公民辦幼兒園協(xié)調發(fā)展的研究論文

　　在民辦幼兒園蓬勃發(fā)展、公辦幼兒園恢復建設的背景下，采取有效措施推動(dòng)公、民辦學(xué)前教育共同發(fā)展，對社會(huì )、對教育而言是共贏(yíng)舉措。應在財政投入、政策傾斜及運行管理等方面下功夫，實(shí)現公、民辦學(xué)前教育統籌推進(jìn)的目標。

　　近年來(lái)，我國各地教育部門(mén)、財政部門(mén)加大了公辦幼兒園的建設力度，每個(gè)鄉鎮一所公辦幼兒園的建設工程持續推進(jìn)，形成了公辦、民辦幼兒園齊驅并駕的良好發(fā)展勢頭。如何推進(jìn)公、民辦幼兒園協(xié)調發(fā)展，是當前應深入研究的一大課題。

　　一、加大財政投入，建設一批公辦重點(diǎn)園進(jìn)行示范輻射

　　現在，國家和省市縣相繼加大了投入，建設一批公辦幼兒園，財政部門(mén)應積極爭取上級扶持政策和補助資金，以重建公辦幼兒園為契機，加快建設一批重點(diǎn)園。無(wú)論占地面積、建筑面積，還是辦學(xué)設施等方面，都要高標準、高起點(diǎn)，既要著(zhù)眼于當前幼兒教育發(fā)展的需要，又要著(zhù)眼于未來(lái)一段時(shí)期的發(fā)展形勢，確保十年領(lǐng)先、二十年不落后。因此，財政部門(mén)要在投入上下功夫，可以采取省級補助資金為主，縣級配套建設資金為輔，鄉鎮一級則要在土地劃撥、周邊基礎設施配套及環(huán)境整治等方面提供必要的支持，為公辦園的高標準建設奠定扎實(shí)基礎。建設一批重點(diǎn)園之后，要以此為基點(diǎn)向周邊幼兒園，特別是民辦幼兒園、私立幼兒園進(jìn)行輻射，促進(jìn)區域學(xué)前教育整體質(zhì)量提升，這也是發(fā)揮公辦園示范帶動(dòng)作用的重要抓手。

　　二、兼顧民辦教育，采取優(yōu)惠政策扶持民辦幼兒園

　　民辦教育是教育的重要組成部分，民辦教育促進(jìn)法對相關(guān)方面做出了明確規定，對民辦教育要一視同仁，絕不能厚此薄彼，更不能歧視。所以，各地在加快學(xué)前教育發(fā)展的過(guò)程中，一定要兼顧民辦教育板塊，在政策扶持上給予一定的傾斜。首先，在項目資金補助方面要盡可能地領(lǐng)悟上級政策，根據民辦教育各幼兒園的實(shí)際情況，幫助他們申報一些補助項目，特別是省級以上補助項目，為他們的發(fā)展增添動(dòng)力。其次，在縣級層面，涉及到民辦幼兒園基礎設施建設中的土地征用、規費收取、安全消防驗收、房產(chǎn)證、土地證辦理等方面，要采取一定的扶持政策。在民辦學(xué)前教育建設中涉及的相關(guān)手續辦理，應實(shí)行一站式辦理、并聯(lián)式審批、開(kāi)啟綠色通道，充分體現對民辦教育的扶持。特別是在民辦教育運行過(guò)程中，還要兼顧幼兒園的實(shí)際情況，在教師職稱(chēng)評聘、養老保險繳納、安全管理等方面，給予必要的優(yōu)惠政策及相應的指導，以提高民辦幼兒園教育管理的整體水平，特別是要強化規范教育管理，使民辦教育健康向前發(fā)展。

　　三、建立聯(lián)動(dòng)機制，推動(dòng)師資隊伍建設均衡化發(fā)展

　　公辦園和私立園各有千秋，新設置的公辦園所錄用的教師大多是大專(zhuān)以上學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的優(yōu)秀學(xué)生，他們有朝氣、有活力，知識豐富、能力較強，其中許多教師還經(jīng)歷了一段時(shí)間的實(shí)踐鍛煉，是難得的優(yōu)質(zhì)師資力量。許多民辦幼兒園，特別是辦學(xué)歷史悠久、辦學(xué)規模較大的幼兒園，在師資隊伍建設方面取得了顯著(zhù)成效，一大批優(yōu)秀的中青年教師脫穎而出，成為學(xué)前教育界的精英。因此，在公、民辦幼兒園師資隊伍建設上，要想方設法建立聯(lián)動(dòng)機制，通過(guò)相互學(xué)習、共同探討，以及互派師資、跟班學(xué)習等多種方式，推動(dòng)師資隊伍建設的均衡化發(fā)展�？梢赃x派公辦園的一些年輕師資力量到優(yōu)質(zhì)的、辦學(xué)悠久的民辦幼兒園跟班學(xué)習，能盡快提高他們的業(yè)務(wù)能力。而公辦園承擔著(zhù)對民辦幼兒園師資培訓的責任，可以通過(guò)開(kāi)設開(kāi)放日、活動(dòng)日等活動(dòng)，鼓勵民辦園的教師來(lái)園進(jìn)行學(xué)習觀(guān)摩，從而提高他們的業(yè)務(wù)水平和能力素質(zhì)。只有建立公、民辦幼兒園之間師資隊伍建設的聯(lián)動(dòng)機制，才能使各自的優(yōu)勢得到發(fā)揮，取長(cháng)補短，促進(jìn)教師綜合能力素質(zhì)的提升。

　　四、鼓勵集團辦學(xué)，實(shí)現教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源區域化共享

　　學(xué)前教育是社會(huì )廣泛關(guān)注的板塊，無(wú)論是公辦還是民辦，只要辦得好、辦出特色、辦出品牌，對廣大家長(cháng)而言就是福音，對整個(gè)教育而言就是貢獻。因此，教育主管部門(mén)要強化統籌協(xié)調，可以打破公、民辦體制的限制，將本區域學(xué)前教育劃分為若干板塊，每一個(gè)板塊中選擇一所龍頭校，以此為中心輻射區域內的其他幼兒園，形成一個(gè)中心、若干基本點(diǎn)的局面。整個(gè)地區以教育行政部門(mén)指定的重點(diǎn)園為總牽頭，形成三級聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò )，無(wú)論是教研活動(dòng)還是規范管理，優(yōu)秀的模式、成功的經(jīng)驗都可以得到更快、更大力度的推廣，也可以得到更為廣泛的運用。通過(guò)集團化辦學(xué)，每一個(gè)辦學(xué)集團都形成了一個(gè)小的體系，他們立足于自身傳統辦學(xué)品牌優(yōu)勢不斷發(fā)揚光大，不同集團之間形成了踴躍競爭的良好態(tài)勢。以競爭機制激發(fā)辦學(xué)活力，這對提高學(xué)前教育整體辦學(xué)水平具有非常積極的意義。許多地方的成功實(shí)踐表明，將教育管理和研究工作的重點(diǎn)下沉，每一個(gè)集團承擔一定的目標任務(wù)，能夠對學(xué)前教育發(fā)展中遇到的一些難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行逐個(gè)擊破，實(shí)現合作共贏(yíng)。

　　五、結束語(yǔ)

　　綜上所述，實(shí)現公、民辦幼兒園協(xié)調發(fā)展，既需要各幼兒園自身強化溝通交流，更需要教育行政部門(mén)及上級機關(guān)以宏觀(guān)管理的力量進(jìn)行推動(dòng)，使資源更好地分配，更均衡地惠及每一所幼兒園，實(shí)現學(xué)前教育整體質(zhì)量提升的目標。

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