港航水工項目成本控制論文
港口是我國交通運輸行業(yè)的重要支撐，也是海洋運輸的起點(diǎn)、終點(diǎn)，是各種各樣運輸方式的匯合點(diǎn)，具有龐大的信息量，也是重要的國際貿易信息中心。港口航道作為水路運輸中必不可缺的重要物質(zhì)條件之一，也是綜合開(kāi)發(fā)與利用水資源的重要組成部分，港航水工項目也構成了水路交通運輸發(fā)展過(guò)程中必不可缺的基礎性設施。當前，多數港航水工項目均未構建與市場(chǎng)相應的成本控制體系，因而難以有效地控制項目直接成本，只能通過(guò)經(jīng)濟承包等形式考核項目指標，極易造成責、權、利不清晰，致使項目成本失控。為了提高港航水工企業(yè)的市場(chǎng)競爭能力，加強項目成本控制，提高綜合經(jīng)濟與社會(huì )效益，港航水工項目必須加強動(dòng)態(tài)成本管理與控制。
一、港航水工項目成本控制現狀
當前港航水工項目成本控制中仍存在著(zhù)諸多問(wèn)題，具體體現在如下方面：
�。ㄒ唬┤狈Τ杀绢A算數據平臺
在港航水工項目中，項目經(jīng)理往往注重的是個(gè)別的成本預算，由于港航水工項目的多樣性，各類(lèi)項目經(jīng)理多數只掌握的是局部預算指標，導致項目預算指標多處于較為零散的狀態(tài)，難以形成標準化的預算及共享化的管理資源，這也是當前亟待解決的主要問(wèn)題之一。
�。ǘ┤狈�(dòng)態(tài)成本管理體系
當前，雖然有些港航水工企業(yè)已經(jīng)初步樹(shù)立了動(dòng)態(tài)成本管理意識，但成本控制工作更多地流于形式，未能充分反映成本的準確、科學(xué)地變化，缺乏成本動(dòng)態(tài)管理體系。成本預算過(guò)程難以結合項目具體情況展開(kāi)，導致成本控制存在嚴重偏差，無(wú)法做出滿(mǎn)足具體情況、科學(xué)的分析，難以找到問(wèn)題根源，也難以從根本上將成本控制難的問(wèn)題順利解決，導致成本控制水平大幅降低。
�。ㄈ┪丛O立專(zhuān)職組織機構
對于港航水工項目而言，多數均未成立專(zhuān)職組織機構，用于專(zhuān)門(mén)負責成本預算的編制、管理等各項成本控制工作，致使各項工作無(wú)法順利展開(kāi)，預算編制更多地成為虛設，成本控制缺乏科學(xué)的方向。很多項目均通過(guò)投標預算方式，對施工預算加以確定，導致虧損等情況遭到掩飾，施工利潤不能真實(shí)地反映，考核有失公平。
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動(dòng)態(tài)成本管理，指的是在風(fēng)云變幻地競爭環(huán)境之下，構建企業(yè)動(dòng)態(tài)成本控制系統，加強成本控制資料的收集、存儲、分析、檢測、輸出，構成與港航水工項目成本控制需要的信息管理系統。該系統的構建需要計算機網(wǎng)絡(luò )、信息通訊技術(shù)等的支持。當前，多數港航水工企業(yè)還未構建項目成本控制信息系統，無(wú)法采用信息化方式控制成本。
二、基于動(dòng)態(tài)成本管理的'港航水工項目成本控制措施
作為一項系統工程，港航水工項目成本控制必須結合項目具體特點(diǎn)，開(kāi)展成本動(dòng)態(tài)控制與管理。
�。ㄒ唬┗趧�(dòng)態(tài)成本管理方法，構建動(dòng)態(tài)成本管理體系
動(dòng)態(tài)成本管理方法，是一種基于統計評估的方法，旨在實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程成本控制的零漏洞，避免工程成本管理風(fēng)險，有效控制項目成本，提高業(yè)主的滿(mǎn)意程度。借助于動(dòng)態(tài)成本管理方法，形成港航水工項目個(gè)性化成本控制體系，即包括成本預算、控制、核算、審計考核、預算等環(huán)節在內的封閉式動(dòng)態(tài)管理循環(huán)體系。
�。ǘ┘訌姵杀绢A算與控制
項目中標之后，應結合成本控制水平，對港航水工項目成本預算進(jìn)行科學(xué)編制，并與所組織的項目經(jīng)理部進(jìn)行“目標成本責任書(shū)”的簽訂，授權過(guò)程中應對項目成本開(kāi)支進(jìn)行有效約束。項目經(jīng)理部結合“目標成本責任書(shū)”所制定的目標成本，以及施工組織情況，制定成本控制技術(shù)措施，并召開(kāi)相應的目標成本預測會(huì )，在成本控制基礎上，編制更精確、具體的項目成本預算，并落實(shí)相應的成本控制方案。
�。ㄈ┘訌姵杀竞怂闩c審計考核
就港航水工項目而言，成本核算應當以月、季、年度為依據來(lái)進(jìn)行。條件允許的可按旬、日進(jìn)行項目成本核算。成本核算明細結合項目所發(fā)生的各類(lèi)成本，依據經(jīng)濟用途加以分類(lèi)，應與成本預算項目保持一致，以便進(jìn)行分析和比較。通常而言，應包括人工、材料、船機使用、分包以及其他直接與間接費用。在項目審計考核過(guò)程中，應結合與項目經(jīng)理部所簽訂的“成本目標責任書(shū)”的相關(guān)要求為依據，定期針對項目部目標成本完成具體情況開(kāi)展考核，考核過(guò)程中，可結合成本核算數據，以項目部所提供的預算執行狀況報告為基礎，對不同階段的目標成本落實(shí)情況進(jìn)行考核。同時(shí)，應構建項目成本考核評分制。具體而言，應依據考核內容加以評分，并按七、三比進(jìn)行加權平均，其中，參照綜合績(jì)效評價(jià)法、責任成本完成狀況進(jìn)行定量評分占70%，成本控制工作業(yè)績(jì)定性評分占30%。此外，還應結合項目完成具體情況加以調整。施工項目成本考核應同有關(guān)指標落實(shí)情況有機結合，將成本考核評分作為獎懲依據，有關(guān)指標完成狀況作為獎懲前提條件，即在依據評分計獎的過(guò)程中，還應參考有關(guān)指標實(shí)現情況進(jìn)行獎勵或扣罰。
�。ㄋ模┏掷m完善成本預算
結合項目成本控制不同環(huán)節的配套運行機制，對成本預算編制標準加以完善，借助于所構建的成本預算數據平臺所提供的動(dòng)態(tài)化成本管理信息，對項目成本管理水平加以明確，結合港航水工項目情況對成本預算數據加以修訂。通過(guò)嚴謹的方法與嚴格的實(shí)施步驟，結合動(dòng)態(tài)管理方法，構建成本動(dòng)態(tài)控制系統，為港航水工項目提供極具競爭能力的成本控制體系。
三、結束語(yǔ)
總之，港航水工項目的特點(diǎn)對于構建項目成本控制體系提出了新的挑戰，為了加強施工項目成本控制與管理工作，應以動(dòng)態(tài)成本管理思想及方法為基礎，加強成本預算信息收集、構建項目成本管理體系，完善組織機構運行機制、建立動(dòng)態(tài)化成本控制信息系統。
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