高校工會(huì )資產(chǎn)管理現狀與改進(jìn)對策論文

　　摘要：高校工會(huì )財務(wù)工作是保證高校工會(huì )工作的基本保障，特別是高校工會(huì )資產(chǎn)管理的安全高效，對工會(huì )工作的組織、服務(wù)好教職工、維護好教職工合法權益，構建和諧社會(huì )，促進(jìn)高校健康發(fā)展具有十分重要的意義，文章主要是分析當前工會(huì )資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，提出相應改進(jìn)對策和建議。

　　關(guān)鍵詞：高校工會(huì )；資產(chǎn)管理；現狀分析；對策建議

　　一、當前工會(huì )資產(chǎn)管理的狀況

　　經(jīng)過(guò)全國高校工會(huì )同仁的共同努力，高校工會(huì )多年來(lái)都是依靠上級的財政撥款和自身積累取得資產(chǎn)。但是無(wú)論是上級財政撥款還是自籌部分，對高校工會(huì )都有著(zhù)不可替代的作用。首先，工會(huì )資產(chǎn)保障了職工的物質(zhì)需求；其次，工會(huì )資產(chǎn)也有利于職工身心健康方面的發(fā)展；當然，工會(huì )資產(chǎn)在職工精神方面以及文化素養方面也發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用。目前高校工會(huì )組織經(jīng)過(guò)多年的積累擁有大批的工會(huì )資產(chǎn)，全國各級工會(huì )共擁有超過(guò)500多億元資產(chǎn)，這些資產(chǎn)為工會(huì )組織發(fā)展壯大，為開(kāi)展工會(huì )各項工作奠定了雄厚的物質(zhì)基礎，但是，由于工會(huì )資產(chǎn)管理體制改革滯后，資產(chǎn)的保值以及增值方面的問(wèn)題顯得愈發(fā)突出，如何使得工會(huì )經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)在日益激烈的市場(chǎng)競爭中實(shí)現保值、增值，已經(jīng)成為工會(huì )最迫切的工作之一。當前，大部分高校的工會(huì )資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況都不容樂(lè )觀(guān)，陷入了高投入、低產(chǎn)出的怪圈，要想走出這個(gè)怪圈，筆者認為資產(chǎn)管理改革勢在必行。只有通過(guò)改革、創(chuàng )新資產(chǎn)管理體制，才能及時(shí)發(fā)現并且解決經(jīng)費以及固定資產(chǎn)在管理與使用方面的問(wèn)題，才能更好地服務(wù)于廣大教職工。

　　二、高校工會(huì )資產(chǎn)管理的基本特點(diǎn)

　　工會(huì )資產(chǎn)是指工會(huì )通過(guò)合法渠道獲得的并且擁有相應所有權的動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)。究其本質(zhì)而言，主要體現在工會(huì )資產(chǎn)是工會(huì )的一項經(jīng)濟資源，其受到國家相關(guān)法律的保障；工會(huì )資產(chǎn)是工會(huì )組織擁有或者控制的，是工會(huì )開(kāi)展基本活動(dòng)的物質(zhì)保障；工會(huì )資產(chǎn)必須能夠以貨幣計量，這是衡量工會(huì )成為法人的重要條件。高校工會(huì )資產(chǎn)管理的特征如表1所示。高校工會(huì )多年來(lái)都是依靠上級的財政撥款和自身積累取得資產(chǎn)。但是無(wú)論是上級財政撥款還是自籌部分，對高校工會(huì )都有著(zhù)不可替代的作用。首先，工會(huì )資產(chǎn)保障了職工的物質(zhì)需求；其次，工會(huì )資產(chǎn)也有利于職工身心健康方面的發(fā)展；當然，工會(huì )資產(chǎn)在職工精神方面以及文化素養方面也發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的'作用。因而，管好、用好工會(huì )資產(chǎn)，使其能夠更好地為工會(huì )工作和教育事業(yè)服務(wù)，是高校工會(huì )資產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)。

　　三、當前高校工會(huì )資產(chǎn)管理工作存在的問(wèn)題

　　高校工會(huì )資產(chǎn)管理主要是指工會(huì )對其控制或擁有的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源進(jìn)行相應的管理。工會(huì )在對其資產(chǎn)的管理活動(dòng)中，必須要嚴格的遵循統一領(lǐng)導、分工負責以及分級管理的原則。要管好高校工會(huì )資產(chǎn)，必須要分析當前高校工會(huì )資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題，然后采取切實(shí)可行的措施，才能對癥下藥。

　　1.高校工會(huì )資產(chǎn)管理思想重視不足，組織有待加強。提升高校工會(huì )財務(wù)管理水平、規范工會(huì )財務(wù)管理工作的前提條件是高校工會(huì )要能夠使用好并且管理好工會(huì )資產(chǎn)。但是，相當一部分高校很難實(shí)現對其工會(huì )資產(chǎn)進(jìn)行有效管理。究其原因就是當前，部分高校存在對工會(huì )資產(chǎn)管理不重視的思想，沒(méi)有意識到工會(huì )資產(chǎn)管理是工會(huì )財務(wù)管理工作不可分割的一部分，而且還對財務(wù)人員以及資產(chǎn)管理人員的工作不積極配合。此外，工會(huì )會(huì )員的合法權益得不到相應的尊重與保護、相關(guān)資產(chǎn)管理人員以及財務(wù)人員專(zhuān)業(yè)知識不足等現象也比較突出。所有這些都表明高校工會(huì )資產(chǎn)管理工作思想重視不足，組織亟需加強。

　　2.高校工會(huì )資產(chǎn)管理日常管理不到位。目前，部分高校工會(huì )對資產(chǎn)的日常管理比較松弛，沒(méi)有嚴格的規章制度、部分正當的程序等，致使高校工會(huì )對資產(chǎn)管理比較混亂，甚者對單位的資產(chǎn)使用以及報廢等狀況都不清楚。此外，也缺乏相應的資產(chǎn)審查鑒定制度、資產(chǎn)收發(fā)制度、資產(chǎn)審批制度。這些不足，導致資產(chǎn)未按規定制度外借、收回，資產(chǎn)沒(méi)按規定進(jìn)行報廢等等。在日常管理中，管理人員對工會(huì )資產(chǎn)和行政資產(chǎn)的界限模糊，致使產(chǎn)生混淆行政資產(chǎn)與工會(huì )資產(chǎn)的現象，最終導致工會(huì )資產(chǎn)和實(shí)際不吻合。

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