高等教育就業(yè)指數評估的原理與構建論文
論文摘要：圍繞大學(xué)生的就業(yè)率、就業(yè)缺口和就業(yè)質(zhì)量三個(gè)統計指標，運用數理統計學(xué)和計量經(jīng)濟學(xué)的理論與方法，適應數量迅速增加的高校畢業(yè)生的就業(yè)工作需要，建立綜合反映大學(xué)生就業(yè)狀況的指數模型，是完善高校畢業(yè)生就業(yè)指導工作一種有益嘗試，對畢業(yè)生、高校．用人單位、人才市場(chǎng)和政府宏觀(guān)調控等提供全方位的指導服務(wù)作用．大學(xué)生就業(yè)指數系統運用依賴(lài)于數據庫的總體構成及其原始數據的采集。
論文關(guān)鍵詞：高等教育 就業(yè)指數 教育市場(chǎng)化
在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，大學(xué)生的就業(yè)狀況在一定程度上決定著(zhù)高等教育的未來(lái)走向。從現在開(kāi)始，高校擴招后的學(xué)生將陸續畢業(yè)，2004年高校畢業(yè)生將達到212萬(wàn)人，較上年增加67萬(wàn)人，大學(xué)生就業(yè)競爭日趨激烈。由于存在用人機制、供需結構、擇業(yè)觀(guān)念等眾多因素的影響，高校畢業(yè)生就業(yè)不同程度地存在結構性和(或)摩擦性的困難，妥善解決好畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，是一項意義重大而十分繁重的任務(wù)。政府和高校都在為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )造環(huán)境，目前不少地方已采取了一些有效措施，建立并完善高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)機構，積極吸納高校畢業(yè)生，以適應數量迅速增加的高校畢業(yè)生的就業(yè)工作需要。事實(shí)上，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題出現一定困難并不是我國受高等教育的人才過(guò)剩了，我國受高等教育人口占總人口的比例，不但與發(fā)達國家相距甚遠，甚至還低于有的發(fā)展中國家。在2l世紀，要實(shí)現全面建設小康社會(huì )的宏偉目標，需要大批高素質(zhì)人才。從目前情況看，我國高校畢業(yè)生還遠遠不能滿(mǎn)足各行業(yè)對各類(lèi)高素質(zhì)人才的需要。然而，解決好這一問(wèn)題，還依賴(lài)于國家、地方和高校三個(gè)層面形成更大的合力，加強招生、培養和就業(yè)的相互聯(lián)系，在高等教育專(zhuān)業(yè)設置、辦學(xué)水平、質(zhì)量評估上同就業(yè)形勢和狀況掛鉤，引導高校根據市場(chǎng)的變化調整教學(xué)結構。為更好地實(shí)現大學(xué)生的就業(yè)需要，尋求高等教育擴大招生規�？沙掷m發(fā)展道路，本文探討了設立大學(xué)生就業(yè)指數的方法作為解決的三方協(xié)調基本途徑的有關(guān)問(wèn)題。
一、編制大學(xué)生就業(yè)指數的理論依據
經(jīng)濟增長(cháng)與就業(yè)之間存在著(zhù)非線(xiàn)性關(guān)系，在此基礎上采取回歸模型方法構建非線(xiàn)性函數關(guān)系式，可以進(jìn)一步確定經(jīng)濟增長(cháng)與就業(yè)之間的關(guān)系類(lèi)型，并進(jìn)而觀(guān)察對就業(yè)促進(jìn)的具體情況。從理論上講，這種方式建立的回歸模型可以較為精確地求出以點(diǎn)彈性概念為基礎的就業(yè)彈性，這樣就可以避免使用長(cháng)期彈性概念的不精確性，即一定時(shí)期的就業(yè)平均增長(cháng)率與經(jīng)濟增長(cháng)率可能并不存在時(shí)點(diǎn)意義上一一對應的關(guān)系�；蛘哒f(shuō)，即使知道了在某一時(shí)期經(jīng)濟增長(cháng)是促進(jìn)就業(yè)增加的，也不能得出結論說(shuō)在這期間經(jīng)濟增長(cháng)總是帶來(lái)就業(yè)的增加。
經(jīng)濟增長(cháng)與就業(yè)之間存在著(zhù)非線(xiàn)性關(guān)系函數式可以表示為：L=f(Y)=0Y。。公式中，L表示就業(yè)人數，Y表示GDP，0表示就業(yè)彈性系數，a表示常數。對公式取對數，得：1nL=lno+alnY。高等教育就業(yè)指數評估的原理與構建在此基礎上構建回歸方程如下：
lnL=a+blnY+e在此公式中，L表示就業(yè)人數，Y表示GDP，a表示常系數，b表示就業(yè)彈性系數，e表示隨機誤差。
運用這一理論模型，可以采用相關(guān)GDP、就業(yè)人數的時(shí)間序列數據進(jìn)行回歸分析得出回歸結果。值得注意的是，根據聯(lián)合國開(kāi)發(fā)署對經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)增長(cháng)率之間關(guān)系的`劃分，二者關(guān)系存在四種類(lèi)型：一是高經(jīng)濟增長(cháng)就業(yè)機會(huì )擴大；二是高經(jīng)濟增長(cháng)就業(yè)機會(huì )無(wú)增長(cháng)或少量增長(cháng)；三是經(jīng)濟增長(cháng)率下降就業(yè)機會(huì )有所擴大：四是經(jīng)濟增長(cháng)率下降就業(yè)機會(huì )下降(UNDP，1996)。對于中國整個(gè)的經(jīng)濟增長(cháng)與就業(yè)增長(cháng)率的關(guān)系，有的學(xué)者已進(jìn)行過(guò)經(jīng)濟計量研究(趙建國，2002)�；窘Y論是經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)就業(yè)機會(huì )的增加，即符合第一種類(lèi)型，但對就業(yè)彈性的大小上存在不同的估計差異。
大學(xué)生就業(yè)指數模型正是根據經(jīng)濟增長(cháng)與就業(yè)之間存在非線(xiàn)性關(guān)系的基礎上提出來(lái)的，其基本含義是指：圍繞大學(xué)生的就業(yè)率、就業(yè)缺口和就業(yè)質(zhì)量三個(gè)統計指標，運用數理統計學(xué)和計量經(jīng)濟學(xué)的理論與方法，建立能夠綜合反映大學(xué)生就業(yè)狀況的一系列指數模型來(lái)描述、評介和預測大學(xué)生就業(yè)狀況及其市場(chǎng)需求趨勢的方法。這里是以大學(xué)生就業(yè)群體作為特殊的研究對象，并以大學(xué)生就業(yè)率比例的變化與經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)系為基礎，結合大學(xué)生就業(yè)分行業(yè)、企業(yè)性質(zhì)、專(zhuān)業(yè)及學(xué)校等狀況，進(jìn)一步構建就業(yè)缺口和就業(yè)質(zhì)量的指數作為整個(gè)就業(yè)指數模型的有效組成部分，通過(guò)收集大學(xué)生市場(chǎng)就業(yè)狀況的相關(guān)數據，綜合分析大學(xué)生的就業(yè)狀況、市場(chǎng)需求特征和就業(yè)質(zhì)量，為大學(xué)生就業(yè)指導、大學(xué)教育的結構調整以及政府企業(yè)的相關(guān)工作提供必要的參考意見(jiàn)。
二、大學(xué)生就業(yè)指數系統的構建
(一)就業(yè)指數的構建
1．大學(xué)生就業(yè)指數系統是在研究一般指數的統計指標選取方法的基礎上，選定由就業(yè)率、就業(yè)缺口、就業(yè)質(zhì)量三個(gè)指標組成的指標體系。
就業(yè)率：一般指數考慮空缺職位等絕對數量指標，但這些指標均未考慮就業(yè)基數的變化影響，因此不能準確描述就業(yè)狀況的增長(cháng)和好壞�？梢詫⒕蜆I(yè)率指標設定為一個(gè)相對數，以克服就業(yè)基數變化對指數的影響。
就業(yè)缺口：指某地區能給大學(xué)生提供的職位空缺數與大學(xué)生實(shí)際填補的空缺數之間的缺口。就業(yè)率的增長(cháng)只能說(shuō)明就業(yè)狀況看好，卻不能提供某地區就業(yè)潛力與此就業(yè)環(huán)境的相關(guān)信息。如：某年某地區能給大學(xué)生提供2000個(gè)職位空缺，但最后大學(xué)生只去了其中的1500個(gè)，這個(gè)500人的缺口就說(shuō)明該地區雖然具備就業(yè)潛力，但就業(yè)環(huán)境(由人才政策、人才市場(chǎng)建設等多方面組成)有待改善。如果將該缺口編制成指數并按照行業(yè)、職業(yè)、企業(yè)性質(zhì)、地區分類(lèi)，就能為政府制定詳細的人才政策提供依據，還能評價(jià)政策推行的效果及反映當地人才軟環(huán)境情況。因此，就業(yè)缺口有效反映了人才市場(chǎng)的供需矛盾，是就業(yè)指數系統中一個(gè)十分重要的概念。
就業(yè)質(zhì)量；一般就業(yè)指數系統因為對就業(yè)質(zhì)量的量化有難度，所以很少將就業(yè)質(zhì)量納入指數系統，但這樣做無(wú)疑降低了就業(yè)指數系統的全面性和客觀(guān)性。大學(xué)生就業(yè)指數系統選取大學(xué)畢業(yè)生最為關(guān)心的薪酬福利高低和是否有發(fā)展空間作為衡量就業(yè)質(zhì)量的指標，運用虛擬變量的計量方法將定性指標定量化，從而將就業(yè)質(zhì)量引入了就業(yè)指數體系。
2．指數是一個(gè)相對數概念，是指一項統計指標在n個(gè)時(shí)點(diǎn)上的觀(guān)察值Al，A2…An，以Al所處的時(shí)點(diǎn)為基期，以一個(gè)整數為基數(i00)，則稱(chēng)“An／A1*100”為該統計指標在第n個(gè)時(shí)點(diǎn)的指數。依此規定，大學(xué)生就業(yè)指數系統相應的就業(yè)指數可以確定為：就業(yè)率指數：選取某一年作為基期，以100為基數，將以后每年的就業(yè)率指數化。
就業(yè)缺口指數：依據對用人單位每年能為大學(xué)畢業(yè)生提供的空缺職位數和畢業(yè)生實(shí)際就業(yè)的數量的統計，選取某一年作為基期，以100為基數，將以后每年的就業(yè)缺口數量指數化就業(yè)質(zhì)量指數：依據大學(xué)畢業(yè)生的問(wèn)卷調查，選取某一年作為基期，以100為基數，將以后每年的就業(yè)質(zhì)量量化后指數化。
建立指數化模型依賴(lài)于三個(gè)就業(yè)指數模塊的相互關(guān)系。就業(yè)率的比例變化是基礎，就業(yè)缺口指數和就業(yè)質(zhì)量指數是深化和必要的補充。在公式inL-a+blnY+e中，參數b具有特殊的經(jīng)濟含義，它表示每當增長(cháng)率變化一個(gè)單位所引起的就業(yè)率指數的變化，這一參數反映了某一地區經(jīng)濟增長(cháng)中對就業(yè)的吸納能力，實(shí)際上反映了就業(yè)環(huán)境。在上述模型中將這一參數看成是模型的外生變量，是不變的。但在長(cháng)期的過(guò)程中，由于就業(yè)政策及地區經(jīng)濟結構的變化，這一參數也在發(fā)生變化，通過(guò)研究這一變化可以得到該地區就業(yè)環(huán)境改變的信息，從而為評價(jià)就業(yè)政策及就業(yè)環(huán)境提供依據。
這也是編制就業(yè)缺口指數和就業(yè)質(zhì)量指數的理論基礎。將就業(yè)率指數作為因變量(Li)，經(jīng)濟增長(cháng)率(Yi)作為自變量，采集歷年的大學(xué)生就業(yè)率指數和經(jīng)濟增長(cháng)率作為樣本，將兩組樣本數據通過(guò)最小二乘法擬合成一個(gè)一元回歸計量經(jīng)濟模型，然后通過(guò)計量經(jīng)濟學(xué)的方法對其進(jìn)行檢驗和修正。通過(guò)連續不斷改變模型的樣本時(shí)段，擬合多個(gè)一元回歸模型inL=a+blnY+e，可以得出參數b隨時(shí)間變化的序列：b1，b2…bn，通過(guò)分析bn的增長(cháng)規律，可以評價(jià)每年就業(yè)政策推行的效果和就業(yè)環(huán)境是否改善。就業(yè)率評價(jià)參數是就業(yè)率指數分析評價(jià)系統的理論基礎。
3．虛擬變量模型是建立就業(yè)質(zhì)量指數系統的理論基礎，所謂就業(yè)質(zhì)量，就是畢業(yè)生對自己就業(yè)的滿(mǎn)意程度，就業(yè)率固然重要，但畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量卻不可忽視。如果一味地追求高就業(yè)率，往往影響就業(yè)質(zhì)量，因此將就業(yè)質(zhì)量引入就業(yè)指數系統相當重要。
將就業(yè)質(zhì)量這一定性變量引入定量分析需要運用虛擬變量理論，習慣上用D表示虛擬變量，虛擬變量的取值通常為0和1。0表示變量具備某種屬性，i表示變量不具備某種屬性。選取薪酬福利和發(fā)展空間作為衡量大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的兩個(gè)指標，對于薪酬福利和發(fā)展空間，均可通過(guò)設置虛擬變量來(lái)表示，整個(gè)就業(yè)質(zhì)量函數可表示為：y=aD1+bD2，其中，Y表示定量化的就業(yè)質(zhì)量：D1是一個(gè)虛擬變量，表示薪酬水平，當調查者對于薪酬水平滿(mǎn)意時(shí)，則D1取值為i，不滿(mǎn)意時(shí)D1取值為0；D2也是一個(gè)虛擬變量，表示發(fā)展空間，當調查者對工作發(fā)展空間滿(mǎn)意時(shí)，D2取值為i，不滿(mǎn)意時(shí)D2取值為0：fl表示所有調查者中對薪酬滿(mǎn)意者所占的百分比：b表示所有調查者中對工作發(fā)展空間滿(mǎn)意者所占的百分比。
�。ǘ┚蜆I(yè)指數的數據庫
大學(xué)生就業(yè)指數數據庫是運用就業(yè)指數系統進(jìn)行大學(xué)生就業(yè)指導的基礎性環(huán)節，積累的原始數據可以分為就業(yè)率數據庫、就業(yè)質(zhì)量數據庫和就業(yè)缺口數據庫。
1．就業(yè)率數據庫
就業(yè)率數據庫中所包含的指標有：畢業(yè)生總人數、畢業(yè)生就業(yè)總人數、GDP及GDP增長(cháng)率、行業(yè)就業(yè)率、專(zhuān)業(yè)就業(yè)率和學(xué)校就業(yè)率等。在操作定義上，畢業(yè)生就業(yè)總人數可以用當年協(xié)議簽署并檔案離校為準作為總人數的數值。
2．就業(yè)質(zhì)量數據庫
就業(yè)質(zhì)量數據庫中所包含的指標有：薪酬、薪酬水平滿(mǎn)意度、崗位發(fā)展空間滿(mǎn)意度、分專(zhuān)業(yè)統計的滿(mǎn)意度和分學(xué)校統計的滿(mǎn)意度等。
3．就業(yè)缺口數據庫
就業(yè)缺口數據庫中所包含的指標有：空缺職位數、實(shí)際就業(yè)數、行業(yè)就業(yè)缺口、單位性質(zhì)就業(yè)缺口等。其中，空缺職位數可以表示為某地區用人單位公開(kāi)發(fā)布的招聘信息中能為大學(xué)畢業(yè)生提供的空缺職位總數；行業(yè)就業(yè)缺口為行業(yè)空缺職位數與實(shí)際就業(yè)數之差；單位性質(zhì)就業(yè)缺口為包括外商獨資、中外合營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)、國有企業(yè)、國內上市公司及政府機關(guān)及事業(yè)單位等不同性質(zhì)的單位空缺職位數與實(shí)際就業(yè)數之差。
三、運用就業(yè)指數指導大學(xué)生就業(yè)的積極意義
1．有利于推進(jìn)高等教育的市場(chǎng)化改革
大學(xué)生就業(yè)指導的實(shí)踐表明，符合市場(chǎng)需要的專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生才能更好地就業(yè)這也是面向市場(chǎng)的大學(xué)教育尋求自身發(fā)展需要的必然出路。高等教育的改革與發(fā)展結合市場(chǎng)的需要，有效地配置和運用教育資源，是當前高等教育研究的重要課題。大學(xué)生就業(yè)指數的編制可以促進(jìn)高等院校轉變教育理念，進(jìn)一步深化教育體制的改革，促使高等院校根據市場(chǎng)需要，不斷調整人才培養結構和專(zhuān)業(yè)結構，培養真正為市場(chǎng)所急需的合格人才�？陀^(guān)上有利于推動(dòng)不同層次的大學(xué)在市場(chǎng)中進(jìn)行恰當的定位，努力形成辦學(xué)特色，通過(guò)特色優(yōu)勢尋求出路。
2．有利于提供政府宏觀(guān)就業(yè)政策的調控能力
促進(jìn)就業(yè)是政府制定宏觀(guān)經(jīng)濟政策的主要社會(huì )目標之一。大學(xué)生擴招后面臨的就業(yè)壓力，有必要通過(guò)政府有效的宏觀(guān)經(jīng)濟政策進(jìn)行化解，運用多種途徑協(xié)調大學(xué)生就業(yè)的供求關(guān)系，最大限度地將人才資源積累轉化為社會(huì )的生產(chǎn)力，創(chuàng )造更多的社會(huì )財富。大學(xué)生就業(yè)指數的編制可以為政府促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的宏觀(guān)調控提供系統、完整、科學(xué)、量化、有效的就業(yè)信息系統，從而增進(jìn)政府工作效率，提高以精確量化指標為基礎的調控能力和管理指導水平。從可行性和操作性的層面而言，信息系統為相關(guān)主管部門(mén)制定科學(xué)合理的人才和大學(xué)生就業(yè)政策、不斷提高大學(xué)生的就業(yè)指導水平，提供強有力的支持和保證。
3．有利于提供針對大學(xué)生的全方位就業(yè)服務(wù)需求
如何就業(yè)，在一定意義上講，是高等教育的一個(gè)中心環(huán)節。大學(xué)生就業(yè)指數的一個(gè)直接目的是建立市場(chǎng)與學(xué)生的聯(lián)系中介，并且通過(guò)這一中介發(fā)揮對大學(xué)生的全方位就業(yè)服務(wù)。既可以有效指導高中生選擇學(xué)校和專(zhuān)業(yè)，這是眾多學(xué)生家長(cháng)苦苦思考的問(wèn)題，也對高校在校生，可以幫助其根據市場(chǎng)需要拓寬自己的專(zhuān)業(yè)口徑，并建立理性的就業(yè)預期。對于高校畢業(yè)生，可以指導其合理地把握就業(yè)機會(huì )。
4．有利于滿(mǎn)足用人單位的信息需求
用人單位是大學(xué)畢業(yè)生的最終去向，適應用人單位的人才需求才能使大學(xué)生的就業(yè)指導有的放矢，獲得較好的效果。大學(xué)生就業(yè)指數的編制可以為用人單位提供更便捷的畢業(yè)生相關(guān)信息的渠道，可以提高其招聘工作的針對性和效率，降低錄用大學(xué)生的相應交易成本。同時(shí)職業(yè)中介機構和職業(yè)培訓機構也可以根據大學(xué)生就業(yè)指數系統提供的量化信息，降低大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的運營(yíng)成本，真正使市場(chǎng)成為大學(xué)生就業(yè)平臺的基礎。
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