校地協(xié)同培養應用型醫藥衛生人才構想論文
［摘要］
校地協(xié)同育人對于應用型人才培養具有重要意義。結合深圳市行政區劃調整及大部制改革情況及某高校辦學(xué)實(shí)際，提出了校地協(xié)同培養應用型本科醫藥衛生人才的新模式。闡述了該模式的基本內涵和主要特點(diǎn)，分析了實(shí)施的可行性，討論了實(shí)施的策略和措施。
［關(guān)鍵詞］校地協(xié)同;人才培養模式;醫藥衛生人才;應用型本科
校地協(xié)同育人指高校結合區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，與地方政府合作，共同培養各種層次的人才［1］，對于應用型本科人才培養及高校辦學(xué)定位的實(shí)現具有重要意義�，F結合深圳市行政區劃調整及大部制改革情況、某高校辦學(xué)實(shí)際以及調研結果，對校地協(xié)同培養應用型本科醫藥衛生人才的一種新模式進(jìn)行討論。
一、校地協(xié)同育人新模式的提出背景
(一)政府行政區劃調整與大部制改革為校地協(xié)同培養模式的構建提供了契機。
隨著(zhù)深圳行政區劃調整的步伐，近年來(lái)深圳市相繼成立了光明新區、坪山新區、龍華新區、大鵬新區共四個(gè)新區(下稱(chēng)“四個(gè)新區”)�！八膫�(gè)新區”由各自管委會(huì )負責，屬下機構(綜合辦、組織人事局、社會(huì )管理局、公共事業(yè)局等)分別承擔多個(gè)傳統機構的職能。其中，公共事業(yè)局職能涵蓋教育、文化、衛生、體育、人口計生等工作［2］，與傳統機構設置相比，可用“1局抵5局”來(lái)形容。醫療衛生方面，大部制改革重要目的之一在于強化對“基本醫療服務(wù)體系”、“公共衛生服務(wù)體系”、“基本藥物制度”、“醫療保險制度”、“醫療服務(wù)監管制度”等方面的綜合協(xié)助�！八膫�(gè)新區”的成立及其政府機構設置為校地協(xié)同育人平臺的構建提供了重要契機。第一，“四個(gè)新區”具有優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，能滿(mǎn)足醫藥專(zhuān)業(yè)實(shí)習教學(xué)要求;第二，“四個(gè)新區”的衛生事業(yè)存在較大發(fā)展空間，將產(chǎn)生較大的人才需求;第三，公共事業(yè)局能為校地協(xié)同育人發(fā)揮強有力的推動(dòng)作用。該機構職能涵蓋衛生、人口計生、教育等工作，能為協(xié)同育人提供充足的教學(xué)資源(如醫院、衛生監督所、婦幼保健院等)，也能在協(xié)同育人過(guò)程發(fā)揮良好的協(xié)調作用。
(二)學(xué)校辦學(xué)實(shí)際對校地協(xié)同育人提出需求。
某高校是以培養應用型本科醫藥衛生人才為主的省屬高校，設有41個(gè)本科專(zhuān)業(yè)(均為醫藥類(lèi)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)，預防醫學(xué)類(lèi)、臨床醫學(xué)和藥學(xué)類(lèi)在該校專(zhuān)業(yè)布局中屬核心專(zhuān)業(yè))。人才培養定位上，主要培養的是具有較強動(dòng)手能力、適應能力和創(chuàng )新能力的高素質(zhì)應用型本科人才;服務(wù)面向定位上，主要是面向基層，滿(mǎn)足區域經(jīng)濟發(fā)展人才需求。深圳市既能為培養醫藥衛生專(zhuān)門(mén)人才提供豐富、優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，也能提供較多的就業(yè)機會(huì )。同時(shí)，該校地處廣州，距離深圳不到2小時(shí)車(chē)程，交通便利，利于協(xié)同育人工作的開(kāi)展。
(三)區域衛生事業(yè)發(fā)展對醫藥衛生人才提出需求。
“四個(gè)新區”具有以下共同特點(diǎn)。一是成立時(shí)間短。光明新區成立于2007年5月，坪山新區成立于2009年6月，龍華新區與大鵬新區于2011年12月同時(shí)成立;二是轄區范圍大。四個(gè)新區均由原來(lái)的2-4個(gè)街道合并而成，其中光明新區、坪山新區與龍華新區占地面積都在150-170平方公里之間，大鵬新區占地面積達607平方公里;三是人口較多，大鵬新區人口在18萬(wàn)左右，其他3個(gè)新區的人口都介于60-140萬(wàn)之間;四是衛生事業(yè)具有較大發(fā)展空間，“四個(gè)新區”的“衛生事業(yè)發(fā)展‘十二五’規劃”等材料顯示各新區衛生事業(yè)正處于大發(fā)展時(shí)期，建設內容涵蓋了醫療服務(wù)體系、疾病防控體系、社區衛生服務(wù)體系、中醫藥事業(yè)等方面。以上特點(diǎn)決定“4個(gè)新區”的發(fā)展將帶來(lái)較大的醫藥衛生人才需求。
二、校地協(xié)同育人新模式的基本內涵、特點(diǎn)及可行性分析
(一)新模式的基本內涵。
1．定義:基于深圳行政區劃調整與大部制改革背景，以培養應用型本科醫藥衛生人才為核心目標，以“公共事業(yè)局”為主要對接機構，以其屬下醫療衛生機構為具體合作單位，高校與地方協(xié)同開(kāi)展育人工作，實(shí)現提高人才培養質(zhì)量、滿(mǎn)足地方經(jīng)濟發(fā)展人才需求的一種人才培養模式。
2．實(shí)施的主要內容:地方政府與高校共同遴選及建設協(xié)同育人合作單位(如醫院、疾病預防控制中心、衛生監督所等)，高校與地方政府、合作單位共同制定培養方案，雙方共建課程、師資隊伍，協(xié)同開(kāi)展本科人才培養工作及其他協(xié)同創(chuàng )新項目(如產(chǎn)學(xué)研合作項目等)。
3．實(shí)施的基本形式:相關(guān)專(zhuān)業(yè)高年級學(xué)生安排1-2年在合作單位中度過(guò)，理論學(xué)習與專(zhuān)業(yè)實(shí)踐同時(shí)進(jìn)行，強調學(xué)習過(guò)程與行業(yè)一線(xiàn)的對接，突出實(shí)踐能力的培養;低年級學(xué)生可分階段安排參觀(guān)考察和見(jiàn)習，樹(shù)立穩固的專(zhuān)業(yè)思想。
4．適合的本科專(zhuān)業(yè):預防醫學(xué)、臨床醫學(xué)、護理學(xué)、藥學(xué)專(zhuān)業(yè)等。
(二)新模式的主要特點(diǎn)。
1．體現高等教育發(fā)展主動(dòng)適應時(shí)代背景。該模式的提出與深圳市行政區劃調整及大部制改革緊密掛鉤，充分考慮了“四個(gè)新區”經(jīng)濟發(fā)展、衛生事業(yè)發(fā)展以及大部制改革實(shí)際情況。該模式以提高人才培養質(zhì)量、滿(mǎn)足區域經(jīng)濟發(fā)展人才需求為導向，既是高等教育發(fā)展適應時(shí)代背景的體現，也符合國家近年提出協(xié)同創(chuàng )新的導向。
2．“育人”與“就業(yè)”并重�！八膫�(gè)新區”目前擁有的醫院、疾病預防控制中心、衛生監督所、婦幼保健院、社區健康服務(wù)中心的機構數量、硬件設施、技術(shù)力量等完全能夠滿(mǎn)足協(xié)同育人需要。同時(shí)，“四個(gè)新區”的衛生事業(yè)處于高速發(fā)展期，將新建和完善大量醫療衛生機構，將帶來(lái)大量就業(yè)機會(huì )。
3．培養的人才類(lèi)別針對性強。該模式圍繞應用型本科醫藥衛生人才培養而提出，一方面體現在專(zhuān)業(yè)上，主要面向預防醫學(xué)、臨床醫學(xué)、護理學(xué)、藥學(xué)等專(zhuān)業(yè);另一方面體現在人才培養定位上，通過(guò)培養過(guò)程與行業(yè)一線(xiàn)緊密結合，提高學(xué)生實(shí)踐能力，培養面向基層的應用型本科人才。
(三)可行性分析。
1．與學(xué)校辦學(xué)定位、辦學(xué)特色相吻合。某高校為省屬院校，以培養面向基層、實(shí)踐能力強和綜合素質(zhì)高的應用型醫藥衛生人才為主要任務(wù)。數十年來(lái)為廣東培養了大量醫藥衛生人才，在省內衛生系統及醫藥行業(yè)具有較大影響力。該模式與學(xué)校辦學(xué)定位完全吻合，亦能促進(jìn)辦學(xué)特色的延續。
2．與合作地區的需求相吻合。合作地區的衛生事業(yè)發(fā)展將帶來(lái)較大的人才需求。協(xié)同育人過(guò)程不僅能為合作單位提供大量人力資源，有助于業(yè)務(wù)工作與科研項目的開(kāi)展，且滿(mǎn)足其人才需求。培養過(guò)程是合作單位觀(guān)察、考核培養學(xué)生的過(guò)程，為招聘人才打下基礎，一旦錄用可直接上崗。
3．與學(xué)生的需求相吻合。學(xué)生參與協(xié)同育人的過(guò)程，能加強對專(zhuān)業(yè)和行業(yè)的了解，促進(jìn)理論與實(shí)踐相結合，強化實(shí)踐能力培養，接觸社會(huì )，了解社會(huì )，融入社會(huì )，提高自身綜合素質(zhì)，增強就業(yè)競爭力。
三、實(shí)施的策略與措施
(一)前期的充分論證是實(shí)施的基礎。
論證方式包括查閱、分析資料及現場(chǎng)考察。論證內容包括合作地區經(jīng)濟發(fā)展現狀與趨勢、當地政府合作意向及支持程度、當地醫藥衛生人才的需求、醫療衛生機構類(lèi)型、級別與數量、教學(xué)條件建設、師資隊伍、擬開(kāi)展合作的專(zhuān)業(yè)、培養模式的選擇、運行機制的.建立、學(xué)生學(xué)習生活的條件、需要投入的資源、預期的效果、可能遇到的問(wèn)題與對策等。
(二)培養方案的制定是實(shí)施的關(guān)鍵。
培養方案由校地雙方共同制定。一是要保證人才培養規格的基本要求，包括“知識、能力、素質(zhì)”等方面;二是要凸顯“理論與實(shí)踐相結合、強化實(shí)踐能力培養”的特點(diǎn)，在理論課和實(shí)踐課的設置及課時(shí)分配上做到科學(xué)合理，特點(diǎn)鮮明，突出校地協(xié)同的目的;三是要充分考慮合作單位的教學(xué)資源與教學(xué)能力，包括學(xué)科建設、師資隊伍、教學(xué)條件等。
(三)嚴格的過(guò)程管理是培養質(zhì)量的保障
成立協(xié)同育人領(lǐng)導小組，成員由高校、公共事業(yè)局以及具體合作單位有關(guān)人員共同組成，明確職責范圍，建立協(xié)同育人管理制度、教學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標體系，加強合作雙方的溝通交流，監督培養方案執行情況，嚴格把控教學(xué)質(zhì)量，及時(shí)解決過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，收集高校、教學(xué)基地、帶教老師、學(xué)生的反饋信息和意見(jiàn)建議等，并且將這些工作作為常態(tài)化的工作來(lái)抓，確保教學(xué)效果。
(四)科學(xué)的考核評價(jià)是改進(jìn)的依據。
傳統的人才評價(jià)往往集中于學(xué)生對知識的掌握，很難綜合反映一個(gè)人的能力，也無(wú)法滿(mǎn)足用人單位對人才綜合素質(zhì)的評價(jià)要求［3］。因此，考核評價(jià)內容應包括專(zhuān)業(yè)能力素養、職業(yè)素養等，采用多方評價(jià)的方式，由高校、學(xué)生、培養單位、用人單位共同組成評價(jià)主體。
(五)協(xié)同創(chuàng )新是協(xié)同育人的保證。
協(xié)同育人受益的主要是高校，合作單位積極性是有限的，其他類(lèi)型的協(xié)同創(chuàng )新項目往往能為合作單位帶來(lái)更多的受益，如高校為合作單位開(kāi)設業(yè)務(wù)講座、提供業(yè)務(wù)進(jìn)修機會(huì )、聯(lián)合開(kāi)展課題研究、提供技術(shù)力量支持等。因此，要積極推動(dòng)其它協(xié)同創(chuàng )新項目的開(kāi)展，密切固化合作關(guān)系，為協(xié)同育人實(shí)施發(fā)揮保障作用。該模式是結合深圳地區機構改革和某高校辦學(xué)實(shí)際情況而提出的，具有較強針對性的同時(shí)也具有一定局限性。不同高校所面臨的實(shí)際情況千差萬(wàn)別，該模式的提出旨在拋磚引玉，為有關(guān)高校協(xié)同育人工作提供參考。
［參考文獻］
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