水利水電工程管理問(wèn)題分析論文

　　摘要：隨著(zhù)我國水利水電工程的維護機制和管理機制的不斷革新，我國的水利水電工程有了規范、安全維護的保障。然而，由于很多的水利水電工程不注重平時(shí)的管理工作，因此一些水利水電工程存在不小的安全隱患。本文主要研究了水利水電工程管理的現狀，提出了水利水電工程施工質(zhì)量控制的策略，希望對水利水電工程施工質(zhì)量控制有所幫助。

　　關(guān)鍵詞：水利水電；工程管理；問(wèn)題；施工質(zhì)量控制

　　1引言

　　我國水利水電工程在近幾年得到迅速發(fā)展，這與中國科技的推廣和經(jīng)濟文化的支撐密不可分。伴隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，人們在我國水利水電方面要求更高。水利水電工程管理就是對水利水電工程進(jìn)行規范性、經(jīng)常性的保養和維護，并對所發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的修正，只有這樣才能保證工程的安全維護。在目前的水利水電工程的管理中有著(zhù)不少的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在大大的限制了水利水電工程的管理。為使農業(yè)生產(chǎn)能更好地發(fā)展和推廣，必須提高水利水電工程管理水平，有效及時(shí)地處理存在的問(wèn)題，使農業(yè)產(chǎn)業(yè)持續、快速、健康地發(fā)展。

　　2水利水電工程管理中存在的幾個(gè)問(wèn)題

　　2.1水利水電工程老化，后期管理意識和保護意識薄弱

　　20世紀70年代中期，中國農業(yè)發(fā)展迅速。為了支持農業(yè)生產(chǎn)，全國各地都開(kāi)展了水利水電工程，水利水電建設快速達到了高峰。但是，由于我國改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì )的快速發(fā)展，農村的許多年輕人開(kāi)始涌入城市，導致許多建設好的水利水電工程因長(cháng)期失修倒塌、廢棄的現象。此外，許多政府部門(mén)對水利水電工程建設的重視程度較高，但對后期管理工作的重視程度較低，對水利水電工程維護管理意識相對薄弱，因此造成了各種問(wèn)題。

　　2.2財政支持少

　　我國在水利水電工程建設中投入了大量的資金，但項目建成后，不注重后續的管理工作。由于資金短缺，相關(guān)項目管理單位難以及時(shí)對項目出現的問(wèn)題進(jìn)行維修，甚至一些項目仍處于停修復狀態(tài)，導致這些項目的問(wèn)題擴張，有些項目出現滲漏、漏水、漏水、漏水、漏水等現象，甚至崩潰，防洪和灌溉的.作用還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，給國家和社會(huì )帶來(lái)巨大損失。

　　2.3水利水電工程的管理人員對于水利水電工程管理知識不足

　　不僅僅是水利水電工程，對所有的工程來(lái)說(shuō)都是一樣的，普遍的都存在著(zhù)一些重建輕管的思想，當所有的工程都結束以后，很多工程都沒(méi)有進(jìn)行管理，即使有的工程制定了一些管理措施和制度，但是根本沒(méi)有落實(shí)到實(shí)際情況當中，只是存在于表面的一些建設當中。結合各個(gè)方面來(lái)說(shuō)，思想上的認識十分重要，如果沒(méi)有從思想上進(jìn)行有關(guān)的改變，那么很難進(jìn)行全新的發(fā)展和變化。目前水利水電工程當中的管理人員以及一些政府官員對于水利水電工程的管理工作，認識還很不充分，存在著(zhù)嚴重的偏差，部分工程人員甚至認為管理工作可有可無(wú)，在這種情況下，為了更好的促進(jìn)水利水電工程發(fā)展，必須要對水電單位進(jìn)行及時(shí)的改革，加深對水利水電工程進(jìn)行管理的認識。

　　2.4管理服務(wù)機制不完善

　　一般情況下，建成水利水電工程后，地方政府和受益人應共同維護和監督。但實(shí)際上，地方政府沒(méi)有制定相應的維護政策，許多水利水電工程在竣工后表面上是由地方政府和受益人共同維護和監督的，但基層鄉鎮政府一般位于鎮中心，遠離水利水電工程。政府的工作重點(diǎn)是鄉鎮經(jīng)濟，在水利水電工程管理上投入過(guò)多的精力是很困難的，不可能掌握水利水電工程的狀況和使用情況的第一手資料，水利水電工程管理難度較大。而由于工程分散，數量大，水利工程管理人員不足，依靠水管人員不容易實(shí)現排水公正，管理嚴謹。降水分布不均勻，水管工作人員的監測機制、約束機制和激勵機制難以精確設計。對于水利水電項目管理者來(lái)說(shuō)，很難設計出更加準確的績(jì)效評估和信息反饋機制。由于地方政府管理和服務(wù)機制的不完善，許多水利水電工程的連續運行是有限的。

　　2.5管理技能不高

　　水利水電工程與城市相對偏遠，政府人力資源投資的選擇時(shí)，大多接近于水利水電工程，并且沒(méi)有投入足夠的資金，所以大部分的維護管理與維護人員都是不專(zhuān)業(yè)的，維修保養知之甚少，技術(shù)不好。技術(shù)能力和業(yè)務(wù)素養不達標，水利水電工程維護人員工資相對較低，維修人員大多不熱情，不可能學(xué)習和改進(jìn)。其維護業(yè)務(wù)水平?jīng)]有提高，導致許多水利水電工程的正常運行和管理得不到有效保障。

　　3水利水電工程的施工質(zhì)量控制方法

　　3.1安全監測和綜合自動(dòng)化系統

　　水文測報和安全監測工作是水庫管理運行的耳目。水庫水情測報系統有專(zhuān)人管理，能及時(shí)收集整理水雨情資料，為防汛決策提供了依據。每年管理單位汛前對水情測報系統進(jìn)行全面檢查維護，發(fā)現問(wèn)題即時(shí)處理，確保汛期可靠運行；汛后根據系統運行實(shí)際情況，對其進(jìn)行檢查維護。安全監測開(kāi)展了滲流、滲壓、防滲墻應力應變、變形等方面觀(guān)測，專(zhuān)人負責，每年整編一次觀(guān)測資料，觀(guān)測工作符合規范要求。通過(guò)本次除險加固的實(shí)施，對大壩測壓管，大壩位移標點(diǎn)、防滲墻應力應變、滲流量、粘鋼加固應力的監測及大壩管理范圍視頻監控系統實(shí)現全自動(dòng)觀(guān)測，必要時(shí)進(jìn)行人工比測，確保觀(guān)測資料的真實(shí)性。水庫綜合管理系統中視頻會(huì )商系統、洪水預報調度系統、閘門(mén)控制系統、辦公系統等，熟悉各種設備的工作特性，充分發(fā)揮其功能，保證系統可靠運行。下一步將加大各類(lèi)人員的培訓力度，熟練掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能，及時(shí)做好資料分析工作，為水庫安全運行提供寶貴的資料。

　　3.2工程巡視檢查

　　水庫工程巡視檢查工作按照《水庫工程管理通則》的有關(guān)規定執行，包括日常巡視檢查、年度巡視檢查和特別巡視檢查。按照通則規定的內容，對大壩及樞紐建筑物進(jìn)行逐一逐項檢查，并做好記錄。日常巡視檢查汛期一周二次，非汛期一旬一次。當庫水位超過(guò)正常蓄水位（開(kāi)始泄洪水位）時(shí)，增加巡視檢查次數，直到派人24h值班巡邏。年度巡視一般在汛前、汛中和汛后進(jìn)行，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)匯報并提出處理措施，在下次檢查前處理好。檢查結果均記入專(zhuān)門(mén)的記錄薄，并附必要草圖和初步分析，內容齊全，專(zhuān)人保管。

　　3.3大壩養護維修

　　大壩養護維修是水庫管理工作的核心任務(wù)。加大對水利水電工程保護宣傳力度，堅持預防為主，依法保護。其次，水庫管理局依照相關(guān)法律法規，對水庫大壩樞紐工程管理范圍進(jìn)行了依法管理，對保護范圍依法保護。利用綜合自動(dòng)化系統中監視系統并加強巡視檢查，對壩面及各種觀(guān)測設施進(jìn)行保護，保證其不受破壞；采取定期與不定期相結合的方式，尤其是汛期強降雨過(guò)后，對壩面雜草進(jìn)行了清理，排水溝進(jìn)行清淤，確保其恢復正常運行。

　　3.4閘門(mén)啟閉機及機電設備維修養護

　　按有關(guān)規章制度對閘門(mén)、啟閉機轉動(dòng)部位和鋼絲繩定期進(jìn)行加油潤滑處理，安全欄桿進(jìn)行除銹涂漆，機電設備進(jìn)行定期檢查，備用發(fā)電機組定期進(jìn)行試運行等日常工作，發(fā)現有大的安全缺陷和故障，即時(shí)上報局領(lǐng)導，制定維修養護方案進(jìn)行處理。

　　3.5調整和完善日常維護工作

　　在具體的日常維護養護工作中，配套的養護計劃是必不可少的。有關(guān)部門(mén)應根據工程特點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步研究，結合工程整體運行情況進(jìn)行科學(xué)總結和分析，制定合理的維修方案。此外，日常維護和保養工作也是必須的。日常管理主要涉及工程的人員和工具，主要是工人在工程上及時(shí)修復小缺陷，以及平時(shí)的檢查和維護。日常管理需要細化，從人員安排到日常任務(wù)都有明確規定，這對于項目的管理具有重要意義。

　　3.6提高管理者的職業(yè)能力

　　水利水電工程比較復雜，需要專(zhuān)研，沒(méi)有較強的專(zhuān)業(yè)能力就難以開(kāi)展維修管理工作。因此，熟悉水利水電技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人員是水利水電工程正常運行的重要保證。所以，有必要加強員工的學(xué)習能力，相關(guān)部門(mén)可以向員工提供多種學(xué)習方式，提高他們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，同時(shí)他們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓也可以傳播政府的水利水電規章制度。此外，政府也應該提升員工的服務(wù)精神，提高他們的責任感，提高他們的績(jì)效，從而開(kāi)創(chuàng )水利水電管理的新局面。

　　4結束語(yǔ)

　　簡(jiǎn)言之，在當前的農業(yè)生產(chǎn)中，水利水電工程的維護管理對農業(yè)的發(fā)展有著(zhù)非常重要的影響，它不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟和人民生活，而且關(guān)系到農業(yè)的發(fā)展和建設，對農村的建設有著(zhù)重大的影響和作用。為適應農業(yè)社會(huì )發(fā)展的需要，政府部門(mén)越來(lái)越重視農業(yè)、農村和農民問(wèn)題，特別是水利水電工程建設和管理，并采取了一些措施。但是，由于種種原因，中國水利水電工程的管理仍然存在很多問(wèn)題。因此，需要不斷加強水利水電工程管理，不斷建立和完善管理機制，增強維修人員的專(zhuān)業(yè)能力，鼓勵全民參與，共同激勵，使水利水電工程能夠正常運行。

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