高等教育管理創(chuàng )新及實(shí)踐思考論文
近年來(lái)，隨著(zhù)我國高等教育的大眾化，傳統高等教育管理模式的弊端越來(lái)越明顯，如何使高等教育管理跟上社會(huì )前進(jìn)的步伐成為每個(gè)高等教育管理工作者必須面對的課題。
一、當前高等教育管理存在的問(wèn)題
現代高等教育在我國已經(jīng)有１００多年的歷史。改革開(kāi)放以來(lái)，我國高等教育得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，實(shí)現了由精英教育向大眾教育的華麗轉身。然而，隨著(zhù)我國社會(huì )主義現代化建設進(jìn)程的不斷加快及經(jīng)濟、政治、文化等方面改革的逐漸深化，傳統的高等教育管理方式已越來(lái)越不適應時(shí)代的要求，其中存在的一些典型問(wèn)題不容忽視。
�。�.教育管理觀(guān)念陳舊
一是把高等教育管理當成行政管理，當成單純對教師和學(xué)生的管理，對高等教育管理的目的、任務(wù)理解膚淺，對管理和教學(xué)的密切關(guān)系認識模糊。二是重管理輕服務(wù)，以行政意志支配教學(xué)工作的運行，漠視教師和學(xué)生的要求。三是缺乏“人本管理”的理念，與教師、學(xué)生的溝通交流不足，不利于激發(fā)師生的教學(xué)熱情和內在潛能。四是把高等教育管理簡(jiǎn)單地看做執行、傳達、歸納、整理的技術(shù)性工作，對其管理育人職能重視不夠。
�。�.教育管理體制僵化
一是高等教育管理機構大多比照政府的行政模式設置，運行機制也類(lèi)似于政府部門(mén)，按照政府部門(mén)的指示和要求規劃人才培養目標。二是辦學(xué)目標上沒(méi)有擺脫精英教育的思想束縛，無(wú)論是研究型大學(xué)、教研型大學(xué)還是教學(xué)型大學(xué)、應用型大學(xué)都追求規模大、專(zhuān)業(yè)全，課程體系、教學(xué)內容的設計沒(méi)有考慮高校自身的實(shí)際情況，人才培養模式千校一面。三是管理制度過(guò)于剛性，對教師教學(xué)計劃、課程安排、教學(xué)方式、考核要求等管理統一性、指令性有余，個(gè)性化、自主化不足。四是教學(xué)管理的評價(jià)指標和評價(jià)標準陳舊，缺乏對教師教學(xué)創(chuàng )新和學(xué)生學(xué)習創(chuàng )新的激勵，教育教學(xué)效率低。
�。�.教育管理方法落后
在高等教育管理方法上，缺乏系統的理論指導，形式和手段單一落后。習慣憑傳統經(jīng)驗發(fā)布各種指令，管理中見(jiàn)物不見(jiàn)人，機械地依靠各種所謂規范化、標準化的規章制度實(shí)施管理，忽視人在教育管理中的主體地位，沒(méi)有充分發(fā)揮專(zhuān)家和教師在學(xué)校管理中的主人翁作用。
二、高等教育管理創(chuàng )新的實(shí)施策略
高等教育管理相對于其他教育和社會(huì )管理有著(zhù)自身的特殊性，高等教育管理創(chuàng )新的核心是促進(jìn)適應社會(huì )發(fā)展需要的高素質(zhì)、創(chuàng )新型人才培養，促進(jìn)高校的內涵發(fā)展。在高等教育管理創(chuàng )新的實(shí)施策略上應強化以下幾個(gè)方面：
�。�.創(chuàng )新教育管理理念
現代高等教育的發(fā)展以教育思想的突破和革新作為先導，創(chuàng )新高等教育管理理念是提高高等教育管理效率和管理質(zhì)量的關(guān)鍵所在。一是要明確高等教育管理與政府行政管理的根本區別，理解高等教育管理的特有內涵，掌握高等教育管理的一般規律，將高校教育功能重新定位，使高等教育適應社會(huì )政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展需要。二是要樹(shù)立服務(wù)意識，關(guān)心師生員工在情感與物質(zhì)上的合理要求，全心全意為教學(xué)、科研做好“保障性”工作，實(shí)現高校內部不同要素之間的和諧發(fā)展。三是要貫徹“人本主義”教育管理思想，堅持以人為尊、以人為重的人文主義價(jià)值取向，體現平等民主精神，尊重師生員工的個(gè)性差異、思想認識差異、生活方式與行為習慣差異。四是正確領(lǐng)悟高等教育管理工作的本質(zhì)屬性，營(yíng)造生動(dòng)活潑、積極向上、充滿(mǎn)活力的.大學(xué)校園環(huán)境，把管理育人、服務(wù)育人作為每個(gè)高等教育管理工作者的神圣職責。
�。�.創(chuàng )新教育管理體制
高等教育管理體制創(chuàng )新是高校制度性改革的落腳點(diǎn)，是由傳統高等教育管理模式向現代新型高等教育管理模式轉變的根本性標志。一是要擺脫計劃經(jīng)濟時(shí)代遺留下來(lái)的政府行政管理機構設置模式和運行方式的束縛。按現代高等教育發(fā)展需要設置教育管理機構，確定運行方式。二是切實(shí)推動(dòng)“黨委領(lǐng)導、校長(cháng)行政、教授治學(xué)、民主管理”的高校管理體制的建立和完善，保障專(zhuān)家學(xué)者在相關(guān)學(xué)術(shù)事務(wù)中的決策參與。三是結合本校辦學(xué)實(shí)力和學(xué)生情況，定位學(xué)校發(fā)展方向和發(fā)展目標，按社會(huì )的人才需要確定人才培養總體規劃，設計專(zhuān)業(yè)和課程，突出人才的培養特色。四是建立更為高效、充滿(mǎn)活力的教育管理機制，適當降低教育管理重心，發(fā)揮院系的管理主動(dòng)性，實(shí)現學(xué)校教育管理體制創(chuàng )新和學(xué)校內部管理體制改革的有機融合。五是建立有利于創(chuàng )新人才成長(cháng)的、富有人性化的教育管理制度，在教學(xué)計劃、課程安排、教學(xué)和考核方式等環(huán)節給教師以充分的自主權，以科學(xué)而靈活的教學(xué)評價(jià)指標檢驗教育教學(xué)工作，激勵教師的教學(xué)創(chuàng )新和學(xué)生的學(xué)習創(chuàng )新。
�。�.創(chuàng )新教育管理方法
高等教育管理方法必須與時(shí)俱進(jìn)，以提高效率為主旨。一是在落實(shí)教育管理目標的過(guò)程中，更多地從教師和學(xué)生的角度出發(fā)思考問(wèn)題，尊重師生員工在教育管理中的主體地位，采用靈活多變的方法和形式，調動(dòng)學(xué)校全體成員的創(chuàng )造性和主觀(guān)能動(dòng)性。二是利用現代信息處理技術(shù)，構建基于互聯(lián)網(wǎng)的教育管理信息平臺，實(shí)現教育管理信息資源的共享，提高管理和服務(wù)工作的效率和水平。三是引入ＩＳＯ９００１質(zhì)量管理體系，參照制定高等教育管理的各項目標要求，以高等教育管理的標準化更好地服務(wù)于教師的教學(xué)科研和學(xué)生的成才創(chuàng )業(yè)，增強高校的適應力和競爭力。四是充分發(fā)揮工會(huì )組織在高等教育管理中的溝通與紐帶作用，及時(shí)了解高校教職工的愿望和利益訴求，推動(dòng)高等教育管理的民主化進(jìn)程。
�。�.創(chuàng )新人才培養模式
高等教育管理創(chuàng )新的最終目的是為社會(huì )培育更多優(yōu)秀人才，人才培養模式創(chuàng )新是實(shí)現這一目的的最直接要素。
一要根據社會(huì )對高素質(zhì)人才的要求，從改善學(xué)生的知識和能力結構入手，在學(xué)科設置綜合化、專(zhuān)業(yè)設置寬口徑、課程設置實(shí)用化三個(gè)層面開(kāi)展創(chuàng )新聯(lián)動(dòng)，為學(xué)生的未來(lái)職業(yè)發(fā)展構建更為優(yōu)質(zhì)的學(xué)習環(huán)境和教育平臺。
二要制定較為靈活的、彈性化教學(xué)管理制度，落實(shí)學(xué)分制和選課制，使不同興趣和特長(cháng)的學(xué)生在選擇專(zhuān)業(yè)、選修課程上有更大的自由度。
三要改變重理論輕實(shí)踐、重知識輕技能的教學(xué)弊端，強化學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力、創(chuàng )新意識和創(chuàng )新能力的培養，重視學(xué)生的就業(yè)與創(chuàng )業(yè)教育，幫助學(xué)生順利地完成社會(huì )化角色的轉變，提高學(xué)生的社會(huì )適應性。四要完善涵蓋學(xué)生思想品德、學(xué)習成績(jì)、身心素質(zhì)、個(gè)人特長(cháng)等方面的考核評價(jià)機制，為學(xué)生的自我發(fā)展和社會(huì )的選人、用人提供科學(xué)的導向。
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