特色文化旅游規劃問(wèn)題與對策論文
摘 要：近年來(lái)文化旅游景觀(guān)類(lèi)項目逐漸增多，在各地也先后出現了各種類(lèi)型的特色文化旅游區。探究特色文化旅游景觀(guān)建設的初衷是各地政府和企業(yè)依托本地文化旅游資源，通過(guò)市場(chǎng)運作的方式，進(jìn)行資源整合，從而帶動(dòng)地方經(jīng)濟文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但也存在著(zhù)文化景觀(guān)粗制濫造、借機圈地等不良傾向。本文從近幾年的旅游規劃中，按照國家要求規劃規范，以及結合當地的實(shí)際情況，建設特點(diǎn)，更好的符合城市建設的要求。
關(guān)鍵詞：旅游規劃；問(wèn)題；解決
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )中的旅游業(yè)的迅速發(fā)展，無(wú)論是國際還是國內，旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比例越來(lái)越重。從1980 年到2000 年,我國旅游業(yè)總收入和總從業(yè)人數都有較大幅度的提高,為國家經(jīng)濟建設作出了不可忽視的貢獻。特別是近年來(lái),旅游業(yè)的發(fā)展,旅游實(shí)踐的客觀(guān)需要,我國旅游業(yè)必須從傳統旅游業(yè)向現代旅游業(yè)轉化,進(jìn)一步實(shí)現規范化、專(zhuān)業(yè)化、系統化。但是透過(guò)輝煌的關(guān)于當今旅游規劃的幾點(diǎn)思考有哪些？所以,我們不能不注意到旅游繁榮背后的陰影,旅游規劃中存在著(zhù)嚴重的不足。
在國際和國內的旅游規劃迅速發(fā)展的雙重背景下，規劃范圍內的旅游規劃必須在其實(shí)際情況下，規劃和設計具有其特色的代表。無(wú)論是旅游景點(diǎn)或旅游文化，都應符合現狀特點(diǎn)。
一：?jiǎn)?wèn)題指出
目前為止，我們在對旅游景點(diǎn)進(jìn)行旅游規劃的過(guò)程中，遇到了幾點(diǎn)的問(wèn)題：
1：旅游景點(diǎn)不夠吸引。
在幾千年的歷史發(fā)展中，零散但精致的景觀(guān)，或者一個(gè)地方的傳說(shuō)痕跡，在其鎮或鄉中很出名，但是由于旅游景觀(guān)單一，無(wú)法承擔或代表縣、市中的大的旅游景觀(guān)或旅游文化的特色。
2：旅游景點(diǎn)重復建設嚴重
全國旅游開(kāi)發(fā)中較為普遍就是景點(diǎn)重復建設，這種重復建設造成資金、人力、物力的巨大浪費。同時(shí),出于求大、求高、求全的心理,旅游企業(yè)常把一些旅游資源等級品位低,吸引輻射范圍小的旅游區,企圖完全通過(guò)資金投入、人工建設建成全國、全省最好的旅游地,結果所取得的經(jīng)濟效益達不到預期的目標。這種求大、求全的旅游規劃開(kāi)發(fā)現象在我國旅游中相當普遍,從一定意義上講,它是我國旅游實(shí)行綜合、協(xié)調發(fā)展的桎梏,阻礙了我國旅游建設的升級。
3：文化景觀(guān)粗制濫造。
在旅游景觀(guān)改造或恢復中，炮制景觀(guān)是最常見(jiàn)的一種手段。但是由于資金不足，或者是技術(shù)不夠好，造成旅游景觀(guān) “四不像”的感覺(jué)，相關(guān)部門(mén)如雞肋一樣，食之無(wú)味棄之可惜。
4：配套設施落后，垃圾遍地，環(huán)境變差。
部分或大部分的一些較小的旅游景點(diǎn)在開(kāi)始或幾年之內，其相應的配套設施沒(méi)有相應的建設起來(lái)，游人進(jìn)入景點(diǎn)，垃圾亂扔，樹(shù)枝亂折，甚至秋季時(shí)亂扔煙頭在雜草中。因此在對景點(diǎn)進(jìn)行規劃時(shí)，應當將其相應的配套設施納入成果中。甚至在對景觀(guān)進(jìn)行改造時(shí)，也應當對其配套設施進(jìn)行建設。
二：?jiǎn)?wèn)題解決
對上述問(wèn)題應當逐步破解：方案演化的過(guò)程就是毅力博弈與平衡的過(guò)程。
一個(gè)完美的旅游規劃的形成，其過(guò)程應當是完善和平衡的關(guān)系，在對規劃方案進(jìn)行完善的同時(shí)，對于旅游規劃中的所有內容進(jìn)行平衡調節，使之達到平衡狀態(tài)。那么規劃的規劃要點(diǎn)又哪些呢？
1：上位規劃協(xié)調及區域帶動(dòng)
項目應該在符合上位規劃的基礎上，對于區域發(fā)展起到觸媒作用，帶動(dòng)相鄰土地的升值，提升整體區域環(huán)境品質(zhì)。
2：開(kāi)發(fā)模式與空間結構
對于 “旅游+地產(chǎn)”此類(lèi)的項目，應滿(mǎn)足圈層式發(fā)展的基本開(kāi)發(fā)模式，即：核心吸引物、旅游度假圈層、城市功能圈層等三個(gè)層次。在此基礎上依據項目自身的空間環(huán)境，形成其具體的空間布局形態(tài)。
3：文化核心吸引物的塑造
文化核心吸引物的品質(zhì)和稀缺性決定著(zhù)項目的吸引力，因此必須著(zhù)力重點(diǎn)研究和突破。多學(xué)科共同啟發(fā)，相互激發(fā)靈感是天津北石林項目所采用的方法。
4：經(jīng)濟平衡
調動(dòng)開(kāi)發(fā)企業(yè)的`積極性建設精品項目的根源在于經(jīng)濟的收益。應保障開(kāi)發(fā)企業(yè)在文化景觀(guān)及公共設施建設方面的投入，與其在地產(chǎn)類(lèi)項目的預期收益至少達到平衡。這種平衡應該立足區域和長(cháng)遠，做到大平衡和長(cháng)期平衡，這需要規劃師進(jìn)行艱苦的協(xié)調工作。
5：加強旅游規劃立法,促進(jìn)旅游規劃法制化。旅游規劃立法是旅游規劃亟待解決的問(wèn)題。旅游規劃立法使整個(gè)旅游規劃過(guò)程和旅游規劃評審實(shí)現監督和反饋法制化,同時(shí)也要建立旅游規劃的保障體系,制訂旅游環(huán)境保護法、旅游資源保護法、旅游土地法等相關(guān)法律,從而為我國旅游業(yè)進(jìn)一步向法制化軌道邁進(jìn)奠定堅實(shí)的基礎,并且在國家總的旅游規劃法的引導下,各地區還應根據本地的實(shí)際情況制定各自相應的旅游法規、制度,進(jìn)一步增強法規的可行性,切實(shí)做到有法可依
三：小結
一個(gè)優(yōu)秀的旅游規劃的項目的完成，應當滿(mǎn)足下列三個(gè)要求：
1：要保持經(jīng)濟可行。
2：做好文化景觀(guān)空間塑造。
3：重在空間意境的追求。
通過(guò)以上對旅游規劃的思路與思考，我們應當相信，在未來(lái)的日子里，必然有更多更好更優(yōu)秀的旅游規劃的作品出現在人們的視線(xiàn)中，在人們繁忙的工作時(shí)間里，多了一抹休閑的彩色。
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