公共產(chǎn)品理論發(fā)展論文
公共產(chǎn)品是私人產(chǎn)品的對稱(chēng)，是指具有消費或使用上的非競爭性和受益上的非排他性的產(chǎn)品。下面小編為大家分享公共產(chǎn)品理論發(fā)展論文，歡迎大家參考借鑒。
【摘要】如參天大樹(shù)一般，公共產(chǎn)品理論經(jīng)歷了歷經(jīng)萌芽、形成、成長(cháng)、繁茂、成熟和進(jìn)一步發(fā)展等個(gè)階段，已逐步得到了完善并成為了一個(gè)系統的理論體系，獨立于財政學(xué)之外。全球化也帶動(dòng)了公共產(chǎn)品理論的與時(shí)俱進(jìn)，目前公共產(chǎn)品理論在概念、供給主體和供給方式上均有了新的突破。
【關(guān)鍵詞】公共產(chǎn)品理論;發(fā)展階段;供給方式
財政學(xué)萌芽到成熟足足經(jīng)歷了300多年的磨練與沉淀，逐步形成了比較完善的理論體系。文章按照階段的劃分介紹了公共產(chǎn)品理論的發(fā)展過(guò)程，并介紹了各階段中重要代表人物的觀(guān)點(diǎn)，并在文章最后引出了目前公共產(chǎn)品供給的最新理論――多元主體互動(dòng)供給論。
一、思想的萌芽階段
最早的代表人物就是英國著(zhù)名的政治學(xué)家和思想家――霍布斯，他在1646年創(chuàng )作了《利維坦》(亦稱(chēng)為《教會(huì )和公民國家的內容形式和權力》)。在書(shū)中的第二部分“論國家”中，霍布斯從人性需求和契約的角度出發(fā)，論述了自己的公共觀(guān)。休謨舉出了“公共草地排水的”案例來(lái)加以論述搭便車(chē)現象。。亞當斯密則主要是從政府職能的角度論述了自己對公共產(chǎn)品的觀(guān)點(diǎn)，他在1776年發(fā)表了《國富論》。他一方面認為市場(chǎng)應當遵從“看不見(jiàn)的手”的自由主義，另外一方面則認為在公共支出方面，市場(chǎng)是無(wú)效率的。在斯密看來(lái)，政府應當是“廉價(jià)政府”或“夜警國家”，但是也具有三大職能，其中之一就是提供某些公共機構和公共工程。
二、公共產(chǎn)品理論破土而出的階段
“公共產(chǎn)品”一詞最早出現在1936年。意大利學(xué)者馬爾科的《公共財政學(xué)基本原理》在美國翻譯出版時(shí)，書(shū)中首先使用了“公共產(chǎn)品”這個(gè)說(shuō)法。在他看來(lái)，公共產(chǎn)品應當由政府來(lái)提供，因為人們向政府納稅就相當于支付了公共產(chǎn)品的價(jià)格。
瑞典學(xué)派在奧意學(xué)派以后進(jìn)一步完善了公共產(chǎn)品理論，他們創(chuàng )立了著(zhù)名的`維克塞爾―林達爾機制。該機制有兩個(gè)假設：1.每一個(gè)社會(huì )成員都參與到政治表決程序中來(lái)，而且每一個(gè)人的政治權利是平等的，即滿(mǎn)足一人一票制。這也就是指每一個(gè)人都能夠按照自己獲得的公共產(chǎn)品的邊際效益的大小來(lái)分擔提供公共產(chǎn)品所需要的費用;2.信息成本為零。在這些假設下，根據“一致同意”原則，該機制可以保證帕累托最優(yōu)的實(shí)現，此時(shí)，公共產(chǎn)品的供給可以達到最佳水平。
三、公共產(chǎn)品理論成長(cháng)階段
薩繆爾森給出了公共產(chǎn)品的經(jīng)典定義和公共產(chǎn)品最有供給的一般均衡條件。他提出了公共產(chǎn)品具有非競爭性的特征。在公共產(chǎn)品供給方面，他引入了序數效用論和無(wú)差異曲線(xiàn)等經(jīng)濟學(xué)工具，建立了純公共物品模型。該模型假定，人們能夠明確的表達自己消費公共產(chǎn)品所獲得的邊際效用，也愿意支付相應價(jià)格，其實(shí)這些價(jià)格也就是稅收，這就表明了人們的納稅額是與政府提供公共產(chǎn)品的成本相對應。在虛假的需求曲線(xiàn)分析下，得出了公共產(chǎn)品定價(jià)的原則是：社會(huì )邊際效用等于社會(huì )邊際成本，也等于所有消費者的個(gè)人邊際效用的總和。除此之外，薩繆爾森還提出了關(guān)于公共產(chǎn)品最優(yōu)供給的一般均衡條件：消費者在私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品之間的邊際替代率之和等于私人產(chǎn)品與公共產(chǎn)品生產(chǎn)的邊際轉換率。而且他認為在公共產(chǎn)品市場(chǎng)中，市場(chǎng)配置資源會(huì )無(wú)效，因而政府應當成為變成這個(gè)市場(chǎng)的主要配置者。
四、公共產(chǎn)品理論的繁茂階段
馬斯格雷夫第一次正式引入了“公共經(jīng)濟學(xué)”的概念，并指出了公共產(chǎn)品具有非排他性的特征，同時(shí)明確了混合產(chǎn)品的存在，他認為世界上只存在私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品的這種假設是不合實(shí)際的，從事實(shí)上來(lái)講，現實(shí)中絕大數為混合產(chǎn)品或者是“限制性定性公共產(chǎn)品”。
布坎南是公共產(chǎn)品理論的偉大貢獻者之一，他的主要貢獻在于他將政治決策的分析與經(jīng)濟學(xué)理論相結合，將經(jīng)濟學(xué)中每個(gè)人都是追逐自身利益最大化的概念移植到了政治決策的領(lǐng)域中。同時(shí)他的觀(guān)點(diǎn)，推翻了學(xué)術(shù)界中兩大學(xué)術(shù)流派所珍視的觀(guān)念，一是依據福利經(jīng)濟學(xué)政府是能夠實(shí)現公共利益的，二是各利益集團之間的多元化競爭將會(huì )為公眾謀得利益。他不僅提出了“俱樂(lè )部的經(jīng)濟理論”，還創(chuàng )立了“公共選擇理論”。
五、新枝芽――新制度經(jīng)濟學(xué)
1937年科斯發(fā)表了《企業(yè)的性質(zhì)》，這標志這新制度經(jīng)濟學(xué)的興起，后來(lái)經(jīng)過(guò)威廉姆森，康芒斯、克萊因和張五常等學(xué)者的努力得以逐步完善。他們認為經(jīng)濟學(xué)的核心問(wèn)題是資源的分配和使用做出選擇的問(wèn)題。而制度安排對人們的交易會(huì )產(chǎn)生不同的激勵作用，從而應引導資源的有效配置。新制度經(jīng)濟學(xué)在公共產(chǎn)品供給上并沒(méi)有給出確定的供給模式，而是將交易理論引入到公共產(chǎn)品供給上，認為公共產(chǎn)品應當有交易費用較低的一方來(lái)提供，同時(shí)明確了政府應當建立起完善的產(chǎn)權制度，從而解決外部性問(wèn)題。
六、公共產(chǎn)品理論的最新成果
公共產(chǎn)品的供給經(jīng)歷雙主體參與論、三元主體合作供給論和多元主體互動(dòng)供給論三個(gè)階段。其中三元主體主要是指政府部門(mén)，私人部門(mén)和第三部門(mén)。目前，多元主體互動(dòng)供給論是作為一種最新的供給方式，引起了理論界的探討。主要的代表人是斯蒂福斯和丹哈特夫婦。
與傳統的政府提供或者政府與私人部門(mén)共同提供的方式不同，他們認為，社會(huì )真正的主人是全體公民，政府是公民授權形成的，因而應當服務(wù)于公民。在公共物品供給上，單純的政府供給無(wú)法滿(mǎn)足公民的需求，因而政府不能夠只是保證提供公共物品，還應當建立一個(gè)機制，使得公民能夠充分表達自己的價(jià)值觀(guān)和自己對公共物品的需求。除此之外，政府還必須充當“中介人”，將公共物品的多元供給主體都集中在一起，進(jìn)行磋商和談判，從而建立政府、私人部門(mén)和第三部門(mén)的戰略同盟，在面對公共需求時(shí)，三方部門(mén)共同協(xié)商，以公民利益的最大化為目標解決公民的需求。
參考文獻：
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