一、加快企業(yè)信用體系建設,嚴把市場(chǎng)準入關(guān)
(一)繼續深入推行企業(yè)信用分類(lèi)監管,建立完善的優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)機制。在縣局對企業(yè)監管進(jìn)行a、b、c分類(lèi)的基礎上,各工商所也建立了比較完善的企業(yè)檔案,依法實(shí)施不同的監管?h局在經(jīng)費十分緊張的情況下,為各所訂做了企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)檔案盒、袋、登記表冊和巡查卡片,使各所的檔案規范、統一、有序。
1、嚴格執行各類(lèi)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)登記操作規程,并把登記操作流程表放大公布上墻,使來(lái)辦事者一看即明,登記資料齊全,機式檔案項目錄入完整,書(shū)式檔案管理規范,建有專(zhuān)門(mén)檔案室,審查把關(guān)嚴格,登記注冊合格率達100%。
2、首辦責任制真正落到實(shí)處。各窗口單位認真落實(shí)首辦責任制,強化服務(wù)觀(guān)念,自去年我局進(jìn)駐縣政務(wù)大廳之后,注冊登記發(fā)照工作做到了隨到隨辦,無(wú)差錯行為發(fā)生,辦事效率高,縣領(lǐng)導和兄弟部門(mén)對我局的工作作風(fēng)、工作態(tài)度公認是一流的。
(二)強化市場(chǎng)主體監管,規范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為。
1、全面實(shí)行企業(yè)經(jīng)濟戶(hù)口管理,縣局和工商所戶(hù)檔一致,下轉及時(shí),建檔立卡率和下轉率分別達100%,新設企業(yè)回查率達100%。
2、對違反企業(yè)登記法律法規行為查處及時(shí),結合企業(yè)年檢,辦理企業(yè)變更登記84戶(hù),注銷(xiāo)登記24戶(hù),查處企業(yè)違法違章行為12起,罰沒(méi)金額4萬(wàn)元。繼續深入落實(shí)國務(wù)院370號令,嚴查無(wú)照經(jīng)營(yíng),亮照率達100%,企業(yè)年檢率達96%,個(gè)體工商戶(hù)驗照貼花率達90%以上。
3、市場(chǎng)巡查制度落到了實(shí)處。各工商所實(shí)行轄區監管責任制落到實(shí)處,對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)行重點(diǎn)監管。
今年我局成功的進(jìn)行了個(gè)、私協(xié)會(huì )的換屆選舉。在會(huì )上縣工商局與縣信用聯(lián)社、縣個(gè)、私協(xié)會(huì )聯(lián)合出臺了《全縣個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)小額信用貸款管理實(shí)施辦法》,現已向非公有制經(jīng)營(yíng)戶(hù)發(fā)放貸款證1070份,發(fā)放貸款4700萬(wàn)元,為非公有制經(jīng)濟發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。截止目前,全縣登記注冊的各類(lèi)企業(yè)共410戶(hù),今年新發(fā)展26戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)3580戶(hù),新發(fā)展608戶(hù)。
二、深入開(kāi)展整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,取得明顯成效
繼續深入開(kāi)展整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中全會(huì )的具體體現。我局黨組高度重視,把建立公平、公正的市場(chǎng)競爭機制作為一項大事來(lái)抓,并認真總結和吸取阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件,從工作制度入手,層層落實(shí)責任,領(lǐng)導班子責任明確,堅持“一把手”負總責,黨組班子成員按照分工各負其責,實(shí)行領(lǐng)導班子包抓股室、所的具體分工,嚴格責任制的落實(shí),并將分管的工作與年終公務(wù)員考評、經(jīng)濟獎懲掛鉤,確保了全年整頓規范市場(chǎng)工作的順利實(shí)施。
1、切實(shí)抓好各項市場(chǎng)專(zhuān)項整頓工作。一是加大食品安全專(zhuān)項整治工作。查處劣質(zhì)豆奶粉1362袋,劣質(zhì)飲料1245瓶,劣質(zhì)兒童小食品120公斤,變質(zhì)散裝食品250公斤。二是強化糧食市場(chǎng)監管。查獲霉變陳化大米3000公斤,霉變玉米7600公斤。
2、建立了重要商品準入制度,完善了市場(chǎng)巡查制,特別是今年我縣在農資市場(chǎng)監管中,堅決把住農資商品質(zhì)量關(guān),確保關(guān)口前移,對不合格的產(chǎn)品堅決予以嚴厲打擊,并進(jìn)行公示,使市場(chǎng)長(cháng)效監管機制不斷得以完善。
四、狠抓法制建設,促進(jìn)經(jīng)濟檢查工作
法制建設是行政執法的有力保證,我局今年高度重視法制建設工作,在認真學(xué)習《行政許可法》的基礎上,狠抓工商行政管理法律法規的宣傳學(xué)習,以促進(jìn)行政執法的規范化、程序化、制度化。
1、全年組織全系統干部職工集中培訓《行政許可證法》2次,參訓人員達102人次,并出題測試,考試合格率達100%。其他業(yè)務(wù)培訓2次,參訓人數95人次。
2、全面落實(shí)行政執法責任制,先后出臺了《行政執法責任制》、《錯案責任追究制》、《行政案件錯案賠償制》等制度,并對執法行為進(jìn)一步進(jìn)行規范,建立健全了各項執法監督檢查制度。
3、由于行政執法的規范,全年無(wú)一起行政復議和行政訴訟案件。
4、行政處罰案件核審率達100%,所有的案件做到了行政處罰案件事實(shí)清楚,運用法律法規適當,程序規范合法,法律文書(shū)使用正確。
5、今年我局在查處經(jīng)濟違法案件中,強化對違法經(jīng)營(yíng)行為的查處,查處了一批大案要案,如**火車(chē)站濫收費用案、**信用社強制股民入股案、**農業(yè)銀行虛假廣告案、**種子公司涉嫌假冒及虛假宣傳誤導消費者油菜種子案、***銷(xiāo)售假化肥案等等。全年共立案查處73起,簡(jiǎn)易程序查處案件157起,罰沒(méi)收入226261.66元。當年結案率達90%以上。