典型經(jīng)驗材料范文
經(jīng)驗材料是指黨政軍機關(guān)、群眾團體、企事業(yè)單位為了表彰先進(jìn)、傳播事跡、交流和推廣各種經(jīng)驗所寫(xiě)的文字材料。以下是小編為大家整理的典型經(jīng)驗材料范文相關(guān)內容，僅供參考，希望能夠幫助大家！
典型經(jīng)驗材料1
隨著(zhù)近年來(lái)大學(xué)生村官的配備，鄉黨委、政府十分重視大學(xué)生村官培養管理工作，進(jìn)一步注重實(shí)踐與工作相結合，積極探索培養管理的新手段、新方法，通過(guò)加強五項措施，實(shí)施規范化管理，充分發(fā)揮大學(xué)生村官的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，不斷提高大學(xué)生村官的實(shí)際工作能力，積極引導他們在基層鍛煉成才。
一、強化幫帶措施，促進(jìn)角色盡快轉變
采取村干部一對一幫帶的方式，讓大學(xué)生村官全程參與村日常工作，提高大學(xué)生村官解決實(shí)際問(wèn)題的能力;指定一名工作經(jīng)驗豐富、群眾基礎好的村干部擔任大學(xué)生村官工作“輔導員”，傳授群眾工作經(jīng)驗，幫助開(kāi)展各項工作。同時(shí)，把大學(xué)生村官的思想政治學(xué)習、工作目標確定、工作任務(wù)的完成、業(yè)績(jì)考核結果等內容與所在村“兩委”的年度計劃和年終工作考核捆綁在一起，促使所在村“兩委”主動(dòng)幫助、支持、鼓勵大學(xué)生村官開(kāi)展工作，為大學(xué)生村官搭建平臺。
二是強化教育培訓，提高基層工作能力
建立村官培養實(shí)施規劃，實(shí)行“三項制度”。一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每季度一次工作總結匯報、每半年一份調查報告。二是集中培訓制度。定期參加鄉村干部的培訓，提高業(yè)務(wù)能力，使他們對如何更好地適應基層工作，提高自身素質(zhì)，擔當起新農村建設重任有了更加全面的了解。三是會(huì )議制度。鄉黨委要求大學(xué)生村官要參加所在村的所有會(huì )議，全面了解村日常工作議程和整體工作情況。
三、強化實(shí)踐鍛煉，提升綜合能力
鄉黨委安排大學(xué)生村官具體的事務(wù)，如在各類(lèi)材料撰寫(xiě)、文化宣傳、遠程教育管理等方面，明確要求，落實(shí)責任，進(jìn)行交任務(wù)、壓擔子，增加他們的工作責任感，使他們在鍛煉中成長(cháng)，在成長(cháng)中發(fā)展。
四、強化督查指導，促其履職盡職
通過(guò)不定期的走訪(fǎng)，聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)，跟蹤了解大學(xué)生村官的思想、工作等情況，認真搞好鄉村兩級督查，及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題，有針對性的開(kāi)展督促指導。黨政班子成員定期入村督查，了解大學(xué)生村干部的工作開(kāi)展情況、目標完成等情況。
典型經(jīng)驗材料2
(一)江蘇開(kāi)發(fā)區建設的成效
江蘇是我國開(kāi)發(fā)區興辦時(shí)間早、發(fā)展快、規模大的省份之一。1984年12月，國務(wù)院批準設立南通、連云港經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，由此拉開(kāi)了江蘇開(kāi)發(fā)區建設的帷幕。1992年，鄧小平同志南巡講話(huà)后，江蘇開(kāi)發(fā)區迅速發(fā)展。目前，江蘇國家級和省級開(kāi)發(fā)區為125家，其中國家級開(kāi)發(fā)區12個(gè)，省級開(kāi)發(fā)區113個(gè)，全省每個(gè)縣(市)都有開(kāi)發(fā)區。12個(gè)國家級開(kāi)發(fā)區中有5個(gè)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、4個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、2個(gè)國家級旅游度假區和1個(gè)保稅區。開(kāi)發(fā)區內設有13個(gè)出口加工區。江蘇開(kāi)發(fā)區的建設規模、發(fā)展速度和質(zhì)量水平位居全國前列，是全省對外開(kāi)放的突出亮點(diǎn)和經(jīng)濟增長(cháng)的重要支撐。
經(jīng)過(guò)多年的建設，特別是近年來(lái)的快速發(fā)展，江蘇開(kāi)發(fā)區取得了令人矚目的成就，已成為江蘇改革開(kāi)放和外向型經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點(diǎn)，開(kāi)發(fā)區的示范、輻射、帶動(dòng)作用日益增強，有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟的快速穩定發(fā)展和整體素質(zhì)的提高。
開(kāi)發(fā)區已成為新的經(jīng)濟增長(cháng)極。各級黨委、政府始終把開(kāi)發(fā)區建設作為實(shí)施經(jīng)濟國際化戰略的重大舉措來(lái)抓，抓住機遇，開(kāi)拓創(chuàng )新，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區快速發(fā)展和健康成長(cháng)。2007年，全省國家級省級開(kāi)發(fā)區實(shí)現地區生產(chǎn)總值9679.44億元，地方一般預算收入697.8億元，以不到全省2%的土地面積，創(chuàng )造了占全省約1/3的生產(chǎn)總值和1/3的財政收入，對全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展起到了重要的輻射帶動(dòng)作用。
開(kāi)發(fā)區已成為外商投資的密集區。積極營(yíng)造良好的投資環(huán)境，不斷創(chuàng )新招商方式，吸納了大量外資，促進(jìn)了外貿出口的快速增長(cháng)，拓寬了江蘇利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的渠道。截至2007年底，開(kāi)發(fā)區累計批準外商投資企業(yè)32063家，占全省的50.1%;累計實(shí)際利用外資995.2億美元，占全省的75.8%。2007年，實(shí)際利用外資157.8億美元，占全省的72.09%;進(jìn)出口總額2533億美元，其中出口額1418億美元，分別占全省的72.45%和69.64%。與此同時(shí)，開(kāi)發(fā)區還積極招才引智，集聚了大批國內外高層次人才，吸納了眾多留學(xué)人員回國創(chuàng )業(yè)。
開(kāi)發(fā)區已成為先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的集聚地。開(kāi)發(fā)區主動(dòng)承接國際制造業(yè)轉移，積極引進(jìn)高新技術(shù)項目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸，形成了電子信息、光機電一體化、裝備制造、新材料、新醫藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，部分開(kāi)發(fā)區形成了有自己特色的主導產(chǎn)業(yè)，成為參與國際市場(chǎng)競爭的主力軍。各開(kāi)發(fā)區尤其是國家級開(kāi)發(fā)區和一些建設得好的省級開(kāi)發(fā)區已成為推動(dòng)地區產(chǎn)業(yè)結構調整、產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地。開(kāi)發(fā)區內高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，對改善區域經(jīng)濟結構、聚集產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、增強綜合競爭力和發(fā)展后勁，具有重要的作用。實(shí)際上，江蘇開(kāi)發(fā)區已經(jīng)成為全省經(jīng)濟結構調整的主體，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要載體。近幾年來(lái)，開(kāi)發(fā)區加大招商選資力度，注重引進(jìn)與開(kāi)發(fā)區主導產(chǎn)業(yè)相匹配的高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)，取得明顯成效。全省引進(jìn)的1億美元以上的大項目，90%以上在開(kāi)發(fā)區。
開(kāi)發(fā)區已成為迅速崛起的新城區。許多開(kāi)發(fā)區依托老城、開(kāi)發(fā)新區，把新區的開(kāi)發(fā)和老城的建設結合起來(lái)，成為城市的有機組成部分和新的功能區，為加快城市化步伐、推進(jìn)城市現代化提供了動(dòng)力，增添了活力。截至2007年底，全省開(kāi)發(fā)區基礎設施建設累計投入4017.45億元，建成區面積800多平方公里，拓展了城市空間，提升了城市化水平。23年來(lái)，全省城市化率提高了近29個(gè)百分點(diǎn)，開(kāi)發(fā)區發(fā)揮了很大作用。
開(kāi)發(fā)區已成為體制創(chuàng )新的先行區。開(kāi)發(fā)區的發(fā)展過(guò)程就是不斷創(chuàng )新的過(guò)程。開(kāi)發(fā)區率先突破舊體制的束縛，在規劃、建設、管理、公共服務(wù)等方面學(xué)習借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的新型管理體制和運行機制，為全省行政管理體制改革、政府管理創(chuàng )新發(fā)揮了示范作用。開(kāi)發(fā)區機構比較精簡(jiǎn)，人員相對精干，辦事效率較高，為企業(yè)提供一條龍、全過(guò)程服務(wù)，營(yíng)造親商氛圍，降低了商務(wù)成本，大大提高了對外資的吸引力和外商投資的成功率。開(kāi)發(fā)區積極與國際經(jīng)濟接軌，按國際慣例辦事，拓寬了人們的視野，促進(jìn)了發(fā)展理念的轉變，鍛煉和造就了一大批高素質(zhì)的干部。
開(kāi)發(fā)區已成為科技創(chuàng )新的重要基地。通過(guò)在開(kāi)發(fā)區內建設科技創(chuàng )業(yè)中心、留學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、博士后工作站、科技企業(yè)孵化器，加快了高新技術(shù)的研發(fā)和科技成果的轉化，提高了企業(yè)的自主創(chuàng )新能力，目前，外商在江蘇投資的高新技術(shù)企業(yè)90%以上設在開(kāi)發(fā)區。江蘇4個(gè)國家級高新區實(shí)現的經(jīng)濟總量，約占全國53個(gè)高新區的1/5。蘇州工業(yè)園區的國際科技園、獨墅湖高教區、生物納米園、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園等各類(lèi)科技載體總面積達200萬(wàn)平方米，各類(lèi)風(fēng)險投資、創(chuàng )業(yè)擔保、產(chǎn)業(yè)基金等資金規模超過(guò)100億元。目前共引進(jìn)各類(lèi)研發(fā)機構80余家，集聚軟件和IC設計企業(yè)100余家。無(wú)錫高新區建成創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園和十大專(zhuān)業(yè)園區等創(chuàng )新載體，總面積達50萬(wàn)平方米，已吸引了35家外資研發(fā)中心。2007年以來(lái)，昆山開(kāi)發(fā)區新增省級高新技術(shù)產(chǎn)品、軟件產(chǎn)品近60個(gè)，新增各類(lèi)創(chuàng )新服務(wù)機構18家。
開(kāi)發(fā)區已成為功能創(chuàng )新的主陣地。昆山出口加工區作為全國首批疊加保稅物流功能的試點(diǎn)之一，積極開(kāi)展試點(diǎn)工作，目前各項業(yè)務(wù)進(jìn)展順利，并初見(jiàn)成效。張家港保稅區的區港聯(lián)動(dòng)取得良好成效，主要指標在全國同類(lèi)型園區中位居前列。2007年8月，蘇州工業(yè)園區綜合保稅區通過(guò)國家海關(guān)總署等九部委的聯(lián)合驗收，正式運行。與上海洋山等3個(gè)保稅港區一起成為我國目前開(kāi)放度最高、政策最優(yōu)惠的海關(guān)特殊監管區域。目前江蘇有1個(gè)綜合保稅區、1個(gè)保稅區(含保稅物流園區)、13個(gè)出口加工區、2個(gè)保稅物流中心(蘇州工業(yè)園區出口加工區和保稅物流中心因設立蘇州工業(yè)園區綜合保稅區不再保留)，是全國海關(guān)特殊監管區域數量最多、類(lèi)型最全、整體建設最好的省份。全省經(jīng)國務(wù)院批準設立的13個(gè)出口加工區、1個(gè)綜合保稅區全部封關(guān)運作。出口加工區建設全國領(lǐng)先。2007年全省出口加工區共完成進(jìn)出口總額510.98億美元，占全國出口加工區的40%。其中出口額308.07億美元，同比增長(cháng)分別為25.9%和29.7%，均高于全省加工貿易增幅;實(shí)際到帳注冊外資14.24億美元，同比增長(cháng)28.2%。
開(kāi)發(fā)區正成為生態(tài)環(huán)境建設的示范區。各開(kāi)發(fā)區都先后制定了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的總體規劃，明確規定進(jìn)入開(kāi)發(fā)區的項目，不僅要符合總體規劃的要求，而且要符合環(huán)境保護的目標。在項目開(kāi)發(fā)上賦予環(huán)保一票否決權。2007年4月蘇州高新區經(jīng)批準成為全國首家循環(huán)經(jīng)濟標準化示范區。昆山經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區始終堅持“經(jīng)濟要發(fā)展，環(huán)境要保護”的指導思想，提出“既要金山銀山，又要綠水青山”，按照“統一規劃，合理布局，集中控制，嚴格監督”的要求，全面加強環(huán)境保護工作，使開(kāi)發(fā)區長(cháng)期保持整潔、清靜、優(yōu)美的環(huán)境，保障開(kāi)發(fā)區建設的可持續發(fā)展。目前，全省所有開(kāi)發(fā)區都通過(guò)了區域環(huán)境評價(jià)，通過(guò)ISO14000認證的開(kāi)發(fā)區有66家，占總數的54.5%�；緦�(shí)現全部開(kāi)發(fā)區建有污水處理廠(chǎng)。7個(gè)開(kāi)發(fā)區進(jìn)行創(chuàng )建國家級生態(tài)工業(yè)園區的試點(diǎn)，14個(gè)開(kāi)發(fā)區進(jìn)行創(chuàng )建省級生態(tài)工業(yè)園區的試點(diǎn)。
開(kāi)發(fā)區正成為發(fā)展國際服務(wù)外包的重要載體。繼2006年12月南京高新區和江寧經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區被認定為服務(wù)外包示范區后，2007年4月，蘇州工業(yè)園區被認定為全國首家“中國服務(wù)外包示范基地”。2007年以來(lái)，江蘇省認定了無(wú)錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區等14個(gè)開(kāi)發(fā)區為江蘇省國際服務(wù)外包示范區。 開(kāi)發(fā)區正成為南北產(chǎn)業(yè)轉移、區域共同發(fā)展的推進(jìn)器。南北共建園區建設取得明顯進(jìn)展。2007年全省批準了10個(gè)南北共建園區，這10個(gè)共建園區基本做到組織機構到位、管理到位、注冊資金到位、工作人員到位，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)發(fā)建設階段。截至2007年底，10個(gè)共建園區完成基礎設施投入12.28億元,批準進(jìn)區項目110個(gè),進(jìn)區項目投資總額135.06億元，實(shí)際到帳注冊外資6208萬(wàn)美元。
開(kāi)發(fā)區對提高集約開(kāi)發(fā)水平發(fā)揮了積極作用。江蘇省開(kāi)發(fā)區堅持了“先規劃，后建設”的原則，絕大部分開(kāi)發(fā)區都進(jìn)行了高標準、高水平的科學(xué)規劃，高度重視土地管理，實(shí)行集約開(kāi)發(fā)，不斷提高投資強度和產(chǎn)出效益。生態(tài)園區和循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)取得明顯進(jìn)展，節能降耗取得新成效，全省開(kāi)發(fā)區綜合能耗同比下降10%。大力推進(jìn)特色開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)集聚度。一批特色產(chǎn)業(yè)園區正在加緊建設，開(kāi)發(fā)區內形成了電子信息、現代裝備制造、日化科技、船舶制造等產(chǎn)業(yè)集群。堅持走新型工業(yè)化道路，努力控制環(huán)境污染，降低原材料和能源消耗，提高土地利用率，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調。
開(kāi)發(fā)區對保持社會(huì )穩定、擴大社會(huì )就業(yè)發(fā)揮了重要作用。開(kāi)發(fā)區作為對外開(kāi)放的窗口，在大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟的同時(shí)，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，對區內干部群眾進(jìn)行愛(ài)國主義和思想道德教育，開(kāi)展豐富多彩的文化生活，大力弘揚社會(huì )主義的先進(jìn)文化，做到了物質(zhì)文明建設和精神文明建設的雙豐收，維護了社會(huì )的穩定。此外，開(kāi)發(fā)區的建設還提供了大量的就業(yè)崗位，為擴大社會(huì )就業(yè)發(fā)揮了積極作用。
(二)江蘇開(kāi)發(fā)區建設的主要經(jīng)驗
江蘇開(kāi)發(fā)區建設所取得的巨大成績(jì)，是鄧小平理論和黨的基本路線(xiàn)、方針、政策正確指引的結果，是省委、省政府從江蘇省實(shí)際出發(fā)因勢利導的結果，是開(kāi)發(fā)區戰線(xiàn)全體同志共同努力、奮力拼搏的結果�；仡櫧K省開(kāi)發(fā)區建設所走過(guò)的歷程，主要做法是：
1、堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續發(fā)展。在開(kāi)發(fā)區建設中，堅決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持好中求快、優(yōu)中求進(jìn)，著(zhù)力推進(jìn)結構調整和發(fā)展方式轉變，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)，實(shí)現速度和質(zhì)量、結構、效益的統一。堅持以人為本，把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益擺在開(kāi)發(fā)區建設發(fā)展的重要位置，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)和諧、生態(tài)和諧、社會(huì )和諧，努力使開(kāi)發(fā)區在壯大公共財力、擴大就業(yè)、改善民生、環(huán)境保護等方面發(fā)揮更大的作用，讓廣大人民群眾真正從開(kāi)發(fā)區發(fā)展中獲得更多的實(shí)惠。堅持科學(xué)規劃，集約開(kāi)發(fā)，保護環(huán)境，堅決落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針，積極推進(jìn)生態(tài)園區建設，加快建設節能型園區，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)展南北掛鉤共建園區，努力實(shí)現開(kāi)發(fā)區的全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
2、搶抓機遇，開(kāi)拓創(chuàng )新。江蘇開(kāi)發(fā)區是在搶抓機遇和開(kāi)拓創(chuàng )新中發(fā)展壯大的。搶抓機遇，把握發(fā)展先機。江蘇開(kāi)發(fā)區抓住了三次歷史性機遇，實(shí)現了跨越發(fā)展。1984年12月，中央決定在沿海開(kāi)放城市設立經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，南通經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和連云港經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區隨即誕生，拉開(kāi)了江蘇開(kāi)發(fā)區建設的帷幕。1990年浦東開(kāi)放開(kāi)發(fā)，1992年小平同志南巡講話(huà)，江蘇開(kāi)發(fā)區建設迎來(lái)了第二次機遇。江蘇抓住了這次歷史性機遇，先后設立了一批國家級和省級開(kāi)發(fā)區，全省開(kāi)發(fā)區的布局初步形成�！笆濉币詠�(lái)，江蘇開(kāi)發(fā)區抓住國際資本和產(chǎn)業(yè)加速轉移的歷史性機遇，強化載體建設，加大引資工作力度，提升功能，建設速度明顯加快，建設水平顯著(zhù)提升。
1985年，昆山在全國率先“自費”開(kāi)發(fā)，在全國、全省創(chuàng )出了許多個(gè)第一，走出了“昆山之路”。1992年，張家港人敢為人先，創(chuàng )辦了國內唯一的內河“保稅區”。1994年5月，蘇州工業(yè)園區作為中國和新加坡政府最大的經(jīng)濟合作項目破土動(dòng)工。江蘇開(kāi)發(fā)區在管理體制上進(jìn)行了大膽的創(chuàng )新。開(kāi)發(fā)區在設立之初，就堅持“小政府、大社會(huì )”的精簡(jiǎn)高效管理體制。江蘇開(kāi)發(fā)區在功能建設上也走在全國的前面。昆山開(kāi)發(fā)區率先創(chuàng )辦出口加工區，并首家封關(guān)運作，取得了令人矚目的成效。張家港保稅區“區港聯(lián)動(dòng)”取得突破。著(zhù)力推進(jìn)科技創(chuàng )新，充分發(fā)揮高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、軟件園區、高新技術(shù)出口基地以及各類(lèi)高科技孵化器的作用，帶動(dòng)全省技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級。大力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區體制、機制和功能創(chuàng )新，積極推廣蘇州工業(yè)園區先進(jìn)的管理經(jīng)驗和方法，注重開(kāi)發(fā)區各類(lèi)創(chuàng )新平臺建設，以功能創(chuàng )新引導產(chǎn)業(yè)升級，提升發(fā)展水平。
3、各級黨委、政府的高度重視，始終堅持把開(kāi)發(fā)區作為當地的“特區”來(lái)辦。江蘇省委、省政府從經(jīng)濟發(fā)展的戰略高度十分重視開(kāi)發(fā)區建設，早在1994年12月召開(kāi)的省第九次黨代會(huì )上，提出了科教興省、經(jīng)濟國際化、區域共同發(fā)展的三大戰略和主要措施，并把開(kāi)發(fā)區建設作為實(shí)現江蘇經(jīng)濟國際化的牛鼻子。各級黨委、政府積極響應省委、省政府號召，把開(kāi)發(fā)區建設作為當地經(jīng)濟建設的重點(diǎn)來(lái)抓，放在工作的突出位置，把開(kāi)發(fā)區作為“特區”來(lái)辦，并賦予特殊的優(yōu)惠政策。為了支持開(kāi)發(fā)區的發(fā)展，1986年以來(lái)，省委、省政府先后制定出臺了十多個(gè)支持和推進(jìn)開(kāi)發(fā)區建設的文件，從權限、財政、稅收、簡(jiǎn)化辦事手續等各方面給開(kāi)發(fā)區優(yōu)惠政策，對加快開(kāi)發(fā)區的.建設起到了重要的促進(jìn)作用。江蘇省人大常委會(huì )在1986年就制定通過(guò)了《江蘇省經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理條例》，這是全國第一個(gè)制定關(guān)于開(kāi)發(fā)區建設和管理的地方性法規。1993年、1997年和2004年又先后三次進(jìn)行了修正補充，從法律上為江蘇開(kāi)發(fā)區的建設和發(fā)展提供有力的保障。各地黨委、政府認真貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)文件賦予開(kāi)發(fā)區的各項政策，為開(kāi)發(fā)區的體制創(chuàng )新和投資環(huán)境建設創(chuàng )造條件，促進(jìn)了開(kāi)發(fā)區的快速發(fā)展。
4、把招商引資放在開(kāi)發(fā)區工作的突出位置。江蘇省在開(kāi)發(fā)區建設初期就明確把“以工業(yè)項目為主，利用外資為主，出口創(chuàng )匯為主，致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的“三為主，一致力”作為開(kāi)發(fā)區辦區的指導方針，緊緊圍繞省委、省政府提出的“四沿”(沿滬寧線(xiàn)、沿江、沿東隴海線(xiàn)、沿海)開(kāi)發(fā)戰略，始終把利用外資放在突出位置，抓緊、抓好、抓實(shí)。一是領(lǐng)導高度重視。當地黨政領(lǐng)導幫助和帶領(lǐng)開(kāi)發(fā)區同志開(kāi)展招商引資工作。二是建立一支專(zhuān)業(yè)化的招商隊伍。全省開(kāi)發(fā)區都建立了比較穩定的招商隊伍，他們外語(yǔ)水平好，綜合素質(zhì)高，獨立工作能力強，能吃苦，善公關(guān)，是開(kāi)發(fā)區招商引資的主力軍。三是不斷創(chuàng )新招商方式。開(kāi)發(fā)區根據開(kāi)發(fā)區自身的發(fā)展水平和不同地區客商的特點(diǎn)，不斷改進(jìn)招商方式，提升招商能力。采取小分隊招商、以外引外、網(wǎng)絡(luò )招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商等多種招商方式，取得了良好效果。四是建立長(cháng)效激勵機制。多數開(kāi)發(fā)區建立了吸引人才，留住人才，人盡其才，獎優(yōu)罰劣的激勵機制，有效地調動(dòng)了一線(xiàn)招商人員的積極性。實(shí)踐證明，一個(gè)辦得好的開(kāi)發(fā)區，始終把招商引資放在突出位置，都有一批規模大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強、經(jīng)濟產(chǎn)出效率高的項目。
5、強化服務(wù)意識，完善投資環(huán)境。以環(huán)境建設為切入點(diǎn)，堅持一手抓軟環(huán)境建設，一手抓硬環(huán)境建設。大力改善硬環(huán)境，加快交通、通訊、港口等重大基礎設施建設。按照開(kāi)發(fā)區的總體規劃，投入大量建設資金，搞好開(kāi)發(fā)區基礎設施建設，一些外商投資企業(yè)多的開(kāi)發(fā)區還陸續建設了主要為外商服務(wù)的國際學(xué)校、國際幼兒園、國際醫院等配套設施，為外商及外籍員工在開(kāi)發(fā)區內創(chuàng )造一個(gè)舒適方便的投資硬環(huán)境。在軟環(huán)境建設方面，努力按國際慣例辦事，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境”理念，大力營(yíng)造“親商、安商、富商”的社會(huì )氛圍。許多開(kāi)發(fā)區都建立了外商投資服務(wù)中心，實(shí)行一個(gè)窗口對外、全過(guò)程一條龍服務(wù)。此外，一批為外商投資企業(yè)提供信息咨詢(xún)、技術(shù)咨詢(xún)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策劃、產(chǎn)權交易服務(wù)的中介機構逐步建立起來(lái)，他們寓管理于服務(wù)之中，為外資企業(yè)提供全方位、多層次的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
6、配備高效、精干的開(kāi)發(fā)區領(lǐng)導班子和造就高素質(zhì)的人才隊伍。人是起決定作用的因素，在同樣環(huán)境、同樣條件下，為什么有的開(kāi)發(fā)區建設得快，有的開(kāi)發(fā)區遲遲搞不上去，除了當地黨委、政府重視支持外，關(guān)鍵是要有一支精干、高效、穩定并具有奮發(fā)向上、艱苦奮斗的創(chuàng )業(yè)精神的隊伍在抓開(kāi)發(fā)區建設工作。很多市縣主要領(lǐng)導親自抓開(kāi)發(fā)區工作，為開(kāi)發(fā)區配備了精兵強將，幫助制定優(yōu)惠政策，采取得力措施，協(xié)調解決建設中遇到的各種問(wèn)題。各地都能保持開(kāi)發(fā)區領(lǐng)導班子的相對穩定，這樣有利于開(kāi)發(fā)區建設思路的連續性，有利于樹(shù)立一個(gè)良好的對外形象。各開(kāi)發(fā)區都十分重視人才隊伍建設，大力引進(jìn)和培養一批高素質(zhì)的人才，為開(kāi)發(fā)區的建設發(fā)展提供了重要保障。
典型經(jīng)驗材料3
一、發(fā)展成就
合肥經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區創(chuàng )建于1993年4月，1997年被列為全國開(kāi)發(fā)區首家行政管理體制和機構改革試點(diǎn)單位，2000年初被國務(wù)院批準為國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。自創(chuàng )建以來(lái)，開(kāi)發(fā)區人充分發(fā)揚"團結拼搏，艱苦挺進(jìn)，改革創(chuàng )新，無(wú)私奉獻"的創(chuàng )業(yè)精神，弘揚"項目是開(kāi)發(fā)區的生命線(xiàn)，帶領(lǐng)農民致富是開(kāi)發(fā)區的立區之本，改革創(chuàng )新是開(kāi)發(fā)區永恒的主題"三個(gè)主旋律，堅持"以現代工業(yè)為主，吸引外資為主，出口為主，致力于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)"的辦區宗旨，通過(guò)深化改革，擴大開(kāi)放，以土為本，滾動(dòng)發(fā)展，搶抓機遇，構建了"小政府、大社會(huì )，小機構、大服務(wù)"的行政運行框架，實(shí)現了經(jīng)濟持續、快速、健康發(fā)展，呈現出進(jìn)區項目多、經(jīng)濟發(fā)展快、經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的良好勢頭。經(jīng)過(guò)11年來(lái)的發(fā)展，在開(kāi)發(fā)區形成了"一區多園"的發(fā)展格局，有效地發(fā)揮了開(kāi)發(fā)區在對外開(kāi)放中的窗口、示范效應和在區域經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)提升方面的輻射帶動(dòng)作用。
(一)經(jīng)濟持續快速增長(cháng)。"九五"期間，全區GDP年均增長(cháng)41%，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(cháng)47%，特別是2000年躋身國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區以后，主要經(jīng)濟指標成倍增長(cháng)。2000年工業(yè)總產(chǎn)值和GDP分別是43億元和15億元，至2002年已躍至153.7億元和53.7億元,是2000年的3.5倍和3.6倍，分別占合肥市的36.37%和13.03%。2003年全區工業(yè)總產(chǎn)值和GDP達到201億元和72.6億元，分別占合肥市的36.7%和15.6%。2004年1-10月份，全區經(jīng)濟運行保持良好態(tài)勢，實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值225億元，GDP75億元。工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)附加值、稅收、進(jìn)出口總額等主要經(jīng)濟指標，在16個(gè)中西部國家級開(kāi)發(fā)區中位于前列，在全國49個(gè)國家級開(kāi)發(fā)區中的位次也逐年提升，2003年排名第12位。
(二)招商引資成效顯著(zhù)。截止2003年底，開(kāi)發(fā)區已累計引進(jìn)項目400個(gè)。其中外資項目133個(gè)，協(xié)議利用外資13億美元，實(shí)際利用外資8.6億美元，外資項目來(lái)自23個(gè)國家和地區，有18個(gè)世界500強企業(yè)投資的項目入區;內資項目267個(gè)，投資總額142.6億元。2004年上半年，開(kāi)發(fā)區又新添項目52個(gè)，其中內資項目42個(gè)，總投資32.8億元;外資項目10個(gè)，合同總投資2298.3萬(wàn)美元，。合同利用外資1221.3萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資2728萬(wàn)美元。2004年預計引進(jìn)項目90個(gè)，其中外資項目13個(gè)，實(shí)際利用外資9000萬(wàn)美元，內資項目77個(gè)，實(shí)際利用市內外資金11億元。日立挖掘機、佳通輪胎、可口可樂(lè )、聯(lián)合利華、統一食品、海爾電器、江淮汽車(chē)等一大批國內外著(zhù)名公司紛紛進(jìn)駐開(kāi)發(fā)區，合肥經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區已經(jīng)成為中西部地區內外商投資最集中的區域之一。
(三)產(chǎn)業(yè)規模不斷壯大。經(jīng)過(guò)11年來(lái)的發(fā)展，合肥經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區初步形成了以日立、江淮、安凱、曼圖、TCM為代表的汽車(chē)及工程機械產(chǎn)業(yè)，以佳通、聯(lián)合利華、國通為代表的化工產(chǎn)業(yè)，以海爾、華凌、格林柯?tīng)枮榇淼募译姰a(chǎn)業(yè)，以可口可樂(lè )、統一、華泰為代表的食品產(chǎn)業(yè)。全市乃至全省的重要的制造加工業(yè)的主體地位日益顯現。在合肥市工業(yè)20強企業(yè)中，開(kāi)發(fā)區占11家，江淮汽車(chē)、佳通輪胎、海爾信息、海爾空調、日立挖掘機分別位居前列。近年來(lái)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，逐步成為開(kāi)發(fā)區又一重要支柱產(chǎn)業(yè)。
(四)投資環(huán)境日趨優(yōu)化。11年來(lái)，開(kāi)發(fā)區投入巨資進(jìn)行基礎設施和社會(huì )配套設施建設，累計完成社會(huì )固定資產(chǎn)投資163.1億元，其中完成社會(huì )固定資產(chǎn)投資142.6億元。初步建成了佳通工業(yè)園、日立工業(yè)園、海爾工業(yè)園、江汽工業(yè)園、食品工業(yè)園、國通工業(yè)園、德國工業(yè)園、民營(yíng)科技園等專(zhuān)業(yè)工業(yè)園;相繼建成了明珠廣場(chǎng)、徽園、歐風(fēng)街、會(huì )展中心、少兒活動(dòng)中心、東方家園建材超市、鄉村花園、東�；▓@等社會(huì )配套設施;完善了區內的水、電、汽、路、熱以及污水處理等基礎設施。積極推行ISO14001環(huán)境管理體系，生態(tài)和人居環(huán)境明顯改善。自2001年以來(lái)，合肥經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區綜合投資環(huán)境連續三年位居中西部16個(gè)國家級開(kāi)發(fā)區之首，成為"投資環(huán)境最佳、創(chuàng )業(yè)環(huán)境最佳、人居環(huán)境最佳"的開(kāi)發(fā)區之一。
(五)城市化進(jìn)程加快。自1998年開(kāi)發(fā)區實(shí)施社區建設以來(lái)，累計建設拆遷安置住房達150萬(wàn)平方米，安置拆遷戶(hù)7345戶(hù)，基本達到"居者有其房"的安居目標。2004年開(kāi)發(fā)區祖居居民的人均可支配收入將達到5000元。2004年4月，開(kāi)發(fā)區祖居居民已全部轉為城鎮居民。10月份，開(kāi)發(fā)區原有的16個(gè)村已被劃分為4個(gè)社區。開(kāi)發(fā)區推進(jìn)城市化進(jìn)程，解決"三農"問(wèn)題的經(jīng)驗，受到國家商務(wù)部的充分肯定。
二、基本經(jīng)驗
(一)堅持"三為主一致力"的辦區宗旨，是開(kāi)發(fā)區創(chuàng )業(yè)發(fā)展的根本基礎。創(chuàng )業(yè)初期，面對開(kāi)發(fā)區區位優(yōu)勢不明顯、缺少項目的問(wèn)題，我們始終堅持"三為主一致力"的辦區宗旨。始終把擴大對外開(kāi)放作為工作的重點(diǎn)，把引進(jìn)大項目和大力發(fā)展制造業(yè)，作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。充分利用母城的雄厚工業(yè)基礎，抓住企業(yè)改造、嫁接的機遇，引進(jìn)了一批重要的制造加工企業(yè)，為開(kāi)發(fā)區發(fā)展制造加工業(yè)基地奠定堅實(shí)的基礎。如日立挖掘機、佳通輪胎、江淮汽車(chē)、合肥海爾等項目都是抓住老城區老企業(yè)改造、嫁接的機遇引進(jìn)開(kāi)發(fā)區的。
(二)堅持改革創(chuàng )新，是開(kāi)發(fā)區創(chuàng )業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。開(kāi)發(fā)區11年來(lái)的先行先試、艱苦創(chuàng )業(yè)的過(guò)程，就是改革創(chuàng )新的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，我們體會(huì )最深的是把改革創(chuàng )新作為永恒的主題，不斷調整不適應生產(chǎn)力發(fā)展的管理體制和運行機制，為創(chuàng )業(yè)發(fā)展提供根本動(dòng)力。1997年開(kāi)發(fā)區行政管理體制和機構改革試點(diǎn)，創(chuàng )造了新的機遇。2002年繼續深化改革，進(jìn)一步激發(fā)了工作的創(chuàng )造力，真正體現改革創(chuàng )新是開(kāi)發(fā)區發(fā)展的根本動(dòng)力。在實(shí)踐中創(chuàng )新出統攬開(kāi)發(fā)區發(fā)展的"三個(gè)主旋律"。
(三)堅持致富農民，是開(kāi)發(fā)區創(chuàng )業(yè)發(fā)展的立身之本。妥善解決好農民問(wèn)題，堅持帶領(lǐng)農民致富既是重大的經(jīng)濟問(wèn)題，更是重大的政治問(wèn)題。1997年開(kāi)發(fā)區體改以后，開(kāi)發(fā)區創(chuàng )造性地提出了以社區建設為載體解決農民問(wèn)題的 重大舉措，通過(guò)"城鄉一體，共同發(fā)展"帶動(dòng)農民的問(wèn)題解決。組織實(shí)施"兩個(gè)安置"(農民的住房安置，農民的就業(yè)安置)"三個(gè)轉變"(農業(yè)向工業(yè)轉變，農民向城市居民轉變，農村向城市轉變)。規劃建設7大社區解決農民的住房問(wèn)題，創(chuàng )造就業(yè)崗位，解決農民的就業(yè)問(wèn)題。采取一系列措施使被征地農民變一次性補償為終身保障，把農民作為資源和財富溶入到開(kāi)發(fā)區的建設大潮中去。
(四)營(yíng)造良好的投資環(huán)境，是開(kāi)發(fā)區創(chuàng )業(yè)發(fā)展的根本條件。創(chuàng )業(yè)之初，面對發(fā)展中的困難，果斷地提出了"超前規劃，以地生財，筑巢引鳳，滾動(dòng)發(fā)展"，科學(xué)地劃分功能區域，不斷地完善基礎設施建設，實(shí)施森林式開(kāi)發(fā)區戰略，構筑開(kāi)發(fā)區良好的"引鳳大巢"。按照"環(huán)境招商，服務(wù)招商"的理念，著(zhù)力進(jìn)行軟環(huán)境建設，努力提高服務(wù)水平，使"軟"環(huán)境建設和"硬"環(huán)境建設相配套。開(kāi)發(fā)區推進(jìn)行政體制改革和制度創(chuàng )新，轉變政府職能，提高辦事效率，牢固樹(shù)立人人、事事、處處都是投資環(huán)境的意識，規范招商引資的工作機制。建立領(lǐng)導聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，推行一站式服務(wù)、全程跟蹤服務(wù)，實(shí)行首問(wèn)負責制、二問(wèn)終結制。
(五)建設一支樂(lè )于奉獻、敢于吃苦的隊伍，是開(kāi)發(fā)區創(chuàng )業(yè)發(fā)展的根本力量。11年的發(fā)展實(shí)踐，造就了一支樂(lè )于奉獻、敢于吃苦的干部職工隊伍。從創(chuàng )業(yè)伊始，開(kāi)發(fā)區就用"艱苦奮斗，無(wú)私奉獻，改革創(chuàng )新，團結拼搏"的開(kāi)發(fā)區創(chuàng )業(yè)精神，塑造和鍛煉干部職工隊伍。這支隊伍，為我們戰勝初期困難，取得階段性的成果，發(fā)揮了重要的作用。這支隊伍是開(kāi)發(fā)區未來(lái)的希望和寶貴財富，是開(kāi)發(fā)區創(chuàng )業(yè)發(fā)展的根本力量。
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