財務(wù)調研報告最佳范文
一、調研報告的種類(lèi)
1、按服務(wù)對象分，可分為市場(chǎng)需求者調研報告(消費者調研報告)、市場(chǎng)供應者調研報告(生產(chǎn)者調研報告)。
2、按調研范圍分，可分為全國性市場(chǎng)調研報告、區域性市場(chǎng)調研報告、國際性市場(chǎng)調研報告。
3、按調研頻率分，可分為經(jīng)常性市場(chǎng)調研報告、定期性市場(chǎng)調研報告、臨時(shí)性市場(chǎng)調研報告。
4、按調研對象分，可分為商品市場(chǎng)調研報告、房地產(chǎn)市場(chǎng)調研報告、金融市場(chǎng)調研報告等。
二、財務(wù)調研報告最佳范文（精選11篇）
調研報告的語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明快，這種文體是充足的材料加少量議論的，不要求細膩的描述，只要有簡(jiǎn)明樸素的語(yǔ)言報告客觀(guān)情況。下面是小編精心整理的財務(wù)調研報告最佳范文（精選11篇），希望能夠幫助到大家。
財務(wù)調研報告1
中小企業(yè)財務(wù)報告是企業(yè)會(huì )計信息的重要載體，是企業(yè)與相關(guān)利益者之間最重要的溝通方式之一，中小企業(yè)的財務(wù)報告不僅是為資本市場(chǎng)現有和潛在的投資者、債權人及其他使用者服務(wù)，也是影響中小企業(yè)健康發(fā)展的重要因素。中小企業(yè)由于自身及外界大環(huán)境等各種原因，其財務(wù)報告行為存在很多問(wèn)題，許多中小企業(yè)自身還沒(méi)意識到財務(wù)報告的重要性，對會(huì )計信息披露存在許多誤解，很多企業(yè)會(huì )計工作處于低水平狀態(tài)，嚴重阻礙了中小企業(yè)的健康發(fā)展。會(huì )計準則對財務(wù)報告質(zhì)量具有重要的影響，高質(zhì)量的會(huì )計準則是高質(zhì)量會(huì )計信息的前提基礎和必要條件。目前規范我國中小企業(yè)財務(wù)報告的制度因為內容的不完善或相對滯后已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)財務(wù)報告的要求。因此，通過(guò)建立中小企業(yè)財務(wù)報告準則體系，規范中小企業(yè)財務(wù)報告行為，對于中小企業(yè)及會(huì )計工作的發(fā)展和完善都具有重要意義
會(huì )計電算化是會(huì )計工作的發(fā)展方向，只有逐步地完善會(huì )計電算化的法規，走全員化管理的道路，做好會(huì )計電算化的初始化工作，逐步完善會(huì )計電算化的網(wǎng)絡(luò )功能，增強會(huì )計電算化信息系統的安全性、保密性，才能促進(jìn)會(huì )計基礎工作規范化、提高企業(yè)經(jīng)濟效益。對那些已經(jīng)實(shí)現會(huì )計電算化的單位內部也必須根據財政部的有關(guān)規定，結合單位的實(shí)際，建立單位內部會(huì )計電算化的管理制度，做好管理基礎工作，尤其是會(huì )計基礎工作。
要有一套比較全面、規范的管理制度和方法，以及較完整的規范化的數據；會(huì )計制度要健全，核算規程要規范，基礎數據要準確、完整等，這是搞好電算化工作的重要保證。因為計算機處理會(huì )計業(yè)務(wù)，必須是事先設置好的處理方法，因而要求會(huì )計數據輸入、業(yè)務(wù)處理及有關(guān)制度都必須規范化、標準化，才能使電算化會(huì )計信息系統順利進(jìn)行。沒(méi)有很好的基礎工作，電算化會(huì )計信息系統就無(wú)法處理無(wú)規律、不規范的會(huì )計數據，電算化工作的開(kāi)展也必將遇到重重困難。
我對種牛場(chǎng)食品廠(chǎng)的財務(wù)情況進(jìn)行調查。在調查過(guò)程中，得到了“種牛場(chǎng)食品廠(chǎng)”的支持和協(xié)助。我本著(zhù)客觀(guān)，求實(shí)的原則，采取了詳查會(huì )計資料等一系列必要的方法�，F將調查情況報告如下：
一、企業(yè)財務(wù)狀況
“種牛場(chǎng)食品廠(chǎng)”于2002年2月成立，從事玉米烤腸的批發(fā)和加工，該廠(chǎng)現在沒(méi)有注冊，不屬于企業(yè)。每年該公司累計盈利大概在100萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)期間，每年累計實(shí)現銷(xiāo)售收入200萬(wàn)元，銷(xiāo)售成本80萬(wàn)元，管理費用50萬(wàn)元，銷(xiāo)售費用10萬(wàn)元，該廠(chǎng)未注冊，因此沒(méi)有相關(guān)稅費的繳納。xx年12月末資產(chǎn)總額1000萬(wàn)元，負債10萬(wàn)元，目前處于盈利的狀況。
由于該廠(chǎng)領(lǐng)導層對財務(wù)管理意識不強，從該廠(chǎng)建立之初就沒(méi)有著(zhù)手建立一套規范的財務(wù)運作機制，以至于在以后的發(fā)展和擴張中，使財務(wù)管理不可控制，幾年來(lái)該公司的賬務(wù)一直很混亂，一直都是由不懂財務(wù)的人員記著(zhù)簡(jiǎn)單的流水賬，沒(méi)有相關(guān)的利潤表和資產(chǎn)負債表反應該廠(chǎng)的經(jīng)營(yíng)情況，該廠(chǎng)起步時(shí)只有幾個(gè)人帶著(zhù)玉米出去銷(xiāo)售，慢慢的演變到現在大量的囤積玉米，在各地建立代理商，每天由司機開(kāi)車(chē)送往客戶(hù)那里，由于很多客戶(hù)都是比較零散的不固定的，她們買(mǎi)了玉米后在家煮好推自行車(chē)出去買(mǎi)，有些是一些小商店。超市。電話(huà)亭等。所以我們的客戶(hù)比較多，我們的貨物必須煮八成熟后存放在零下17度的溫度下儲存，由于貨物較多我們租的庫房就有十二個(gè)，每個(gè)庫房可存放180噸貨物，每噸2元，這樣算，我們每天每個(gè)庫房的庫費就有3400元左右，是一筆相當大的開(kāi)支。我們分為兩個(gè)點(diǎn)，一個(gè)點(diǎn)位置比較偏僻，在烏市東站的冷庫，這里的庫房較多，車(chē)輛較少，出貨比較方便，全部由叉車(chē)工作業(yè)，而且離托運部也比較近，給外地發(fā)貨時(shí)很方便，所以我們廠(chǎng)得大量的出貨都在這里。還有一個(gè)點(diǎn)是在友好冷庫，這處在市中心，但是該冷庫內出入人員較多，車(chē)輛也特別多，電梯特別擁擠特別慢，出貨要等好久，很耽誤事，現在只留了一個(gè)人在那里出一些自提的散貨。這是一個(gè)家族式的廠(chǎng)子，所以好多制度都是不正規的，而且也不成熟。
該廠(chǎng)存在的問(wèn)題主要有：財務(wù)管理失控，財務(wù)控制管理是企業(yè)增加盈利的重要因素，是企業(yè)求得生存的重要保障，該廠(chǎng)從建立之初，沒(méi)有建立一整套的適合本廠(chǎng)發(fā)展的財務(wù)控制制度，沒(méi)有固定的會(huì )計體系，也沒(méi)有關(guān)于本廠(chǎng)庫工管理的相關(guān)制度，造成經(jīng)營(yíng)當中財務(wù)管理失控。庫存管理失控，該廠(chǎng)主要以批發(fā)為主，大量的出貨進(jìn)貨，所以存貨情況也是銷(xiāo)售過(guò)程中很重要的部分。袋子里有斷了的玉米，也有因存貨不當變質(zhì)退回的玉米，而這些退貨，一般都是放得亂七八糟，很不好管理。
事實(shí)上：該廠(chǎng)現在的情況只是剛剛好轉，處于創(chuàng )業(yè)階段，雖然利潤不多，但是也還不錯。
二、財務(wù)狀況分析
該廠(chǎng)從2002年2月成立，至2011年12月止，經(jīng)營(yíng)期間，累計實(shí)現銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元，銷(xiāo)售成本480萬(wàn)元，銷(xiāo)售成本占銷(xiāo)售收入48%。累計發(fā)展管理費用50萬(wàn)元，合計530萬(wàn)元。該廠(chǎng)一般都是預收客戶(hù)的貨款，然后慢慢的給客戶(hù)發(fā)貨，這樣便于了該廠(chǎng)的進(jìn)貨。
三、財務(wù)管理中存在的問(wèn)題
1、財務(wù)人員更換頻繁，對該廠(chǎng)的根本情況發(fā)展趨勢比較陌生。而且財務(wù)人員經(jīng)驗較少，無(wú)法清楚明了的處理好本廠(chǎng)的賬務(wù)，不嚴格按現行權責發(fā)生制核算，說(shuō)明財會(huì )基礎工作有待加強，財務(wù)管理水平有待提高。
2、庫工工資較低、更換頻繁，導致都是新人，庫房的存放位置、存放情況不清楚，給工作帶來(lái)很多的不便。而且庫工每天沒(méi)有很好的分工，很多時(shí)候都有偷懶現象。
3、未遵循會(huì )計制度，現金和帳務(wù)處理由一人經(jīng)手，這樣就無(wú)法防止貪污。
4、欠賬情況較多，而且欠賬周期較長(cháng)，導致有些帳無(wú)法收回。
5、經(jīng)常給員工預支工資，導致月底員工拿到的工資較少。
6、沒(méi)有建立完善的成本核算制度。每個(gè)產(chǎn)品品種沒(méi)有實(shí)行目標成本制度，成本責任制。沒(méi)有建立成本考核獎懲制度成品庫帳，原材料庫帳與財務(wù)科帳不一致，成本計算缺乏準確性。例如：因長(cháng)一點(diǎn)大一點(diǎn)的玉米銷(xiāo)售的較好，而且需求量較大，而短一點(diǎn)的玉米一般客戶(hù)都不認可，會(huì )計主管決定將大貨整體成本上調0.05元，小貨成本整體下調0.05元。這樣很不符合規定。
7、銷(xiāo)售過(guò)程中斷貨較多，而這些貨通常計入費用，損耗較大。
8、借款單、收據、報銷(xiāo)單的報批制度未嚴格執行，各項規章制度傳閱，保管不健全。
9、記帳憑證的原始單據不正規，有的費用用借款單填制，而且費用的報銷(xiāo)也不提供相關(guān)的單據和發(fā)票。
四、改進(jìn)建議
該種牛場(chǎng)食品廠(chǎng)主要以批發(fā)和銷(xiāo)售玉米和烤腸為主，現在的社會(huì )都提倡健康飲食，吃粗糧，而玉米很有營(yíng)養價(jià)值，很多年輕人老年人都很喜歡吃，特別是在寒冷的冬天吃會(huì )感覺(jué)很暖和，而該廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)的烤腸現在好多商店超市都有在銷(xiāo)售，需求量很大，所以現在該廠(chǎng)的銷(xiāo)售市場(chǎng)是很廣闊的，如果能管理好工廠(chǎng)內部，制定嚴格的制度，使工廠(chǎng)更正規，該廠(chǎng)一定會(huì )有一個(gè)銷(xiāo)售方面的飛躍，管理也會(huì )比較簡(jiǎn)單對工廠(chǎng)的發(fā)展也會(huì )很有幫助的�，F針對“種牛場(chǎng)食品廠(chǎng)”具體存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議附后。
1、制定適合本廠(chǎng)的管理制度，針對財務(wù)人員的招納要嚴格把關(guān)，讓他們嚴格的按照會(huì )計準則執行。并對財務(wù)人員進(jìn)行定期培訓，嚴格要求。試用期過(guò)后簽訂用人合同。
2、庫工不要經(jīng)常更換，給職工漲漲工資并搞好福利，進(jìn)廠(chǎng)要求他們對貨物的存放情況熟悉的很清楚，提高出貨的效率，由班長(cháng)對庫工的工作進(jìn)行明確的分工，每天必須完成自己的任務(wù)。
3、現金和賬務(wù)處理要分管，不能由一人經(jīng)手。避免貪污。
4、對于客戶(hù)的欠賬財務(wù)人員要每天登記保管好欠條，并提醒司機上周的帳必須在這周全部結清，以免以后賬務(wù)無(wú)法索回。
5、每月的工資到了每月發(fā)工資那天全部發(fā)放，不再進(jìn)行發(fā)工資前的預支
6、建立完善的成本核算制度，嚴格遵守成本責任制，成本嚴格按照實(shí)際發(fā)生計算，不許隨意改動(dòng)。
7、在搬運過(guò)程中輕拿輕放，減少斷貨，在一定程度上可以減少費用降低損耗。定期進(jìn)行盤(pán)庫，可一周盤(pán)一次也可以一個(gè)月盤(pán)點(diǎn)一次拿實(shí)際庫存和賬面庫存進(jìn)行核對并進(jìn)行盤(pán)盈盤(pán)虧的處理。
8、借款單、收據、報銷(xiāo)單等各項單據按審批制度嚴格執行，原始憑證必須特別規范，按照會(huì )計規章的相關(guān)規定裝訂、妥善保管一定的期限。
9、報銷(xiāo)各項費用時(shí)必須是憑單據和發(fā)票報銷(xiāo)，嚴格執行，使用正規的費用報銷(xiāo)單。
財務(wù)調研報告2
隨著(zhù)中國經(jīng)濟的發(fā)展，中小型民營(yíng)企業(yè)如雨后春筍般蓬勃成長(cháng)。雖然這些企業(yè)規模較小，但他們在支援國家建設、促進(jìn)國家經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用，然而這些企業(yè)也存在著(zhù)許多缺陷和不足，尤其是在財務(wù)管理方面存在很多問(wèn)題。
針對這一現象，我對云天工貿有限公司展開(kāi)調查分析，以求找到民營(yíng)企業(yè)的財務(wù)管理工作存在的共性問(wèn)題，為完善民營(yíng)企業(yè)的財務(wù)管理工作提供借鑒和啟示。
云天工貿有限公司主要經(jīng)營(yíng)化工原料的銷(xiāo)售及加工，規模較小，財務(wù)部有3名會(huì )計人員由經(jīng)理直接監管。
云天工貿有限公司財務(wù)管理上所存在的問(wèn)題主要有：
1、不注重日�，F金流量的管理，營(yíng)運資金波動(dòng)大。企業(yè)缺少資金使用的長(cháng)、中、短期計劃，缺乏現金流量管理觀(guān)念，存在重銷(xiāo)售、輕理財的現象。特別是在經(jīng)濟繁榮時(shí)，盲目擴大生產(chǎn)規模，財務(wù)管理中存在的問(wèn)題隱匿在盈利光環(huán)下。一旦企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生變化，產(chǎn)品成本提高，經(jīng)營(yíng)現金流入量銳減，或是新上項目見(jiàn)效慢，原有業(yè)務(wù)資金告急，或是債務(wù)到期，財務(wù)風(fēng)險加大等等情況出現時(shí)，問(wèn)題與危機就充分暴露出來(lái)。
2、成本費用管理過(guò)死過(guò)嚴。由于公司出差比較的多，差旅費及出差管理上采用的是定額管理。按以往的出差地多在省內，定額的標準制定按的是建甌及福建省的特點(diǎn)制定的，當公司的業(yè)務(wù)發(fā)展到省外，原來(lái)的定額就不符合也不適應企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要。
在成本核算方面也十分粗放。企業(yè)把幾種甚至十幾種主要產(chǎn)品成本籠統地匯總核算，一旦企業(yè)出現虧損或盈利，管理層卻不知道哪種產(chǎn)品盈利多，哪一種產(chǎn)品盈利少，這對安排產(chǎn)品品種、調整生產(chǎn)結構十分不利。
3、資金籌集和使用缺乏科學(xué)性�？陀^(guān)上，很多企業(yè)籌資渠道狹窄，很難通過(guò)金融渠道融通資金，只能依靠個(gè)人家庭儲蓄或者高出國家法定利率許多的民間資本中拆借，其結果融資數量小、成本高。主觀(guān)上，企業(yè)籌資難的原因之一是財務(wù)管理上的隨意性。企業(yè)在向銀行申請貸款時(shí)提供財務(wù)報表虛假的成分居多。企業(yè)的領(lǐng)導及財務(wù)人員對內含報酬率、投資報酬率及現金凈流量等財務(wù)管理指標不甚了解，項目可行性報告大多請別人代寫(xiě)。
在資金投放活動(dòng)中，企業(yè)有盲目跟風(fēng)的思想，想一蹦而就，一口吃成一個(gè)大胖子，沒(méi)有做好前期的市場(chǎng)調查及對未來(lái)風(fēng)險的預測及防范。
在資金的運用上，企業(yè)在盈利時(shí)，不注意資金的節約，過(guò)多將資金投入企業(yè)非生產(chǎn)性支出。一旦市場(chǎng)變化，生產(chǎn)資金緊缺時(shí)，資金卻無(wú)處可籌。
應采取的措施主要有：
1、實(shí)現財務(wù)制度規范化和財務(wù)管理預算化
企業(yè)財務(wù)部門(mén)要按照現行法規制度的要求，結合企業(yè)實(shí)際情況，建立健全符合企業(yè)發(fā)展要求的內部控制制度，使企業(yè)的生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展到哪里，財務(wù)管理的觸角就延伸到哪里。經(jīng)理要按照財務(wù)預算目標加強管理，定期檢查，嚴格考核，落實(shí)責任，兌現獎懲措施，形成以財務(wù)制度為主對經(jīng)濟行為的定性約束，以財務(wù)預算為主對經(jīng)濟行為進(jìn)行定量約束的格局。
2、建立科學(xué)、嚴謹、實(shí)用的成本管理機制，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。經(jīng)理應多多學(xué)習財務(wù)法律、法規。了解會(huì )計政策與方法、制度的相對固定性。財務(wù)部門(mén)要利用自身?yè)碛写罅坑嘘P(guān)成本核算信息的有利條件，運用量本利分析法，合理測定企業(yè)最佳銷(xiāo)售量及保本銷(xiāo)售量，進(jìn)一步確定銷(xiāo)售價(jià)格，確定存貨最佳存量，減少無(wú)效或低效勞動(dòng)時(shí)，尋找適合企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)的既能提高產(chǎn)品功能又能降低成本的途徑。在產(chǎn)品核算方面要遵守重要性原則，對主要產(chǎn)品要詳細核算其成本構成，并為生產(chǎn)部門(mén)提出改進(jìn)措施，對嚴重影響企業(yè)效益的產(chǎn)品要做橫向對比，把成本浪費消滅在產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭，實(shí)現財務(wù)部門(mén)抓成本核算管理的事前參與和超前控制。
拓展成本核算考核范圍，建立以成本、費用、利潤為中心的成本考核體系，將能夠量化的指標盡可能量化，通過(guò)考核績(jì)效促進(jìn)各部門(mén)工作效率的提高。財務(wù)部門(mén)不能局限于目前成本核算內容，不僅要考核產(chǎn)品制造成本核算，而且要考核產(chǎn)品的質(zhì)量成本、責任成本。把成本管理的重心從側重于簡(jiǎn)化成本核算轉移到側重于成本控制。
3、構建適應現代企業(yè)發(fā)展需要的資金管理機制，在投資、籌資及分配活動(dòng)中發(fā)揮財務(wù)管理的中心作用，提高資金營(yíng)運效益。
在投資活動(dòng)中，建立資金投入效益的保證機制。企業(yè)財務(wù)部門(mén)要改變目前僅限于對企業(yè)內部?jì)r(jià)值信息進(jìn)行綜合處理的做法，多方收集企業(yè)外部的有用信息，主動(dòng)研究市場(chǎng)，自覺(jué)參與企業(yè)投資項目的測算、論證�？紤]資金時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險價(jià)值，分析比較項目的投資回報率，把好項目的財務(wù)預算關(guān)。
在籌資活動(dòng)中，建立活而不亂的資金循環(huán)機制。
�。�1）企業(yè)必須保持合理的籌資結構，適度負債經(jīng)營(yíng)，在充分考慮企業(yè)償債能力的前提下，設法籌足項目建設資金，防止急功近利、盲目舉債，加大籌資風(fēng)險。避免企業(yè)的效益過(guò)多地分流于資金利息，提高企業(yè)償債能力，逐步把企業(yè)從“高負債一低效益一高占用’，的惡性循環(huán)中解脫出來(lái)。
�。�2）規范企業(yè)的融資行為。財務(wù)部門(mén)務(wù)必保持良好的融資信譽(yù)，形成“借一還一借”的良性態(tài)勢，不僅要重視銀行信用，更要重視和講究商業(yè)信用。
在財務(wù)成果分配活動(dòng)中，建立資金補償積累機制，抓好資金的后續管理。
�。�1）財務(wù)部門(mén)要監控企業(yè)資金的分流，防止過(guò)多地分流到工資福利、非生產(chǎn)性投資等方面。
�。�2）合理制定企業(yè)稅后利潤分配政策，盡可能增加留存收益，不斷增加企業(yè)積累，促進(jìn)企業(yè)自我流動(dòng)發(fā)展，同時(shí)，企業(yè)要妥善處理好個(gè)人消費與企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。
�。�3）財務(wù)部門(mén)要認真實(shí)施資本保全制度，監督管理好資本金。
財務(wù)調研報告3
一、近幾年工作現狀，活動(dòng)現狀及活動(dòng)效果
工作狀況：通過(guò)管理社團聯(lián)合會(huì )與各協(xié)會(huì )的之間財務(wù)方面的流通，合理協(xié)調財務(wù)方面的收入與支出等，更好的完善社團聯(lián)合會(huì )的財務(wù)工作制度。以及財務(wù)部日常工作的展開(kāi)為社團聯(lián)合會(huì )活動(dòng)的開(kāi)展提供了扎實(shí)的基礎，同時(shí)也讓社團聯(lián)合會(huì )成為了豐富學(xué)生業(yè)余生活較有影響力的學(xué)生組織。
活動(dòng)現狀：在社團聯(lián)合會(huì )舉辦活動(dòng)的前期準備階段，財務(wù)部都會(huì )為活動(dòng)所需的物資進(jìn)行清理和購買(mǎi)，以保證活動(dòng)正常順利的運行，然后及時(shí)的向老師進(jìn)行匯總與報賬！日常的活動(dòng)工作就是對協(xié)會(huì )的每月的財務(wù)狀況進(jìn)行檢查核實(shí)，以確保財務(wù)的準確行和公開(kāi)性。
活動(dòng)效果：社團聯(lián)合會(huì )的活動(dòng)能夠有序的進(jìn)行，不會(huì )出現物資上的差錯。協(xié)會(huì )的財務(wù)狀況我們能夠準確的了解支出和收入的情況。以確保會(huì )員們的真實(shí)權益。
二、先進(jìn)的經(jīng)驗，做法，與不足
先進(jìn)的經(jīng)驗與做法：在社團聯(lián)合會(huì )活動(dòng)準備的前期多次向各個(gè)部門(mén)確定活動(dòng)所需的物資，以防展開(kāi)活動(dòng)時(shí)出現物資缺乏的狀況。積極的把自己部門(mén)的干事分配到其他部門(mén)進(jìn)行不同的鍛煉與學(xué)習。每月定期向協(xié)會(huì )收集的財務(wù)報表由干事向協(xié)會(huì )收集改為由協(xié)會(huì )自己交到社團聯(lián)合會(huì )的辦公室，為財務(wù)部的工作節省下很多功夫。
不足：干事之間團結的意識不夠強烈，有待加強；部門(mén)與部門(mén)之間的聯(lián)系和部門(mén)與協(xié)會(huì )之間的聯(lián)系還有待加強。
三、省內同類(lèi)高校舉辦的特色活動(dòng)對自身的借鑒之處
借鑒：其他高校在活動(dòng)的統籌方面做的很不錯，但他們高校的財務(wù)部干事不僅在做財務(wù)方面的工作，也會(huì )被安排到其他部門(mén)進(jìn)行相應的幫助與學(xué)習，這樣會(huì )促進(jìn)干事個(gè)人能力更好的培養。
四、未來(lái)工作目標，理念，重點(diǎn)工作項目
未來(lái)工作目標：加強與各協(xié)會(huì )之間的聯(lián)系，做到財務(wù)與各協(xié)會(huì )之間能夠互相幫助互相理解，使協(xié)會(huì )能夠更加的支持社團聯(lián)合會(huì )的工作，而社團聯(lián)合會(huì )也能夠更好的服務(wù)各個(gè)社團。
理念：千金過(guò)手，分文不差；
操守為重，厲行節約；
圖陳出新，不落窠臼。
重點(diǎn)工作項目：我們財務(wù)的工作重心還是要落實(shí)到對各個(gè)協(xié)會(huì )的賬目進(jìn)行檢查與監督，認真貫徹落實(shí)社團聯(lián)合會(huì )的管理條例，維護所有社團會(huì )員的權益，做到財務(wù)的公開(kāi)與公正。保證學(xué)生社團聯(lián)合會(huì )及學(xué)生社團各項工作的高效、廉潔運行，為維護學(xué)生社團聯(lián)合會(huì )及各社團的高效運轉發(fā)揮著(zhù)獨特的作用。
財務(wù)調研報告4
農村財務(wù)問(wèn)題涉及千家萬(wàn)戶(hù)農民的切身利益，農村財務(wù)管理是農村農村經(jīng)濟管理的的一項重要內容，也是當前農村工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)之一。帶著(zhù)如何進(jìn)一步搞好農村財務(wù)管理、切實(shí)保護農民的切身利益這一觀(guān)點(diǎn)，對我市西城街道辦事處的農村財務(wù)管理情況進(jìn)行了調查，現就有關(guān)情況報告如下：
一、西街道辦事處農村財務(wù)管理的現狀
西城街道辦事處農經(jīng)站現有三人上班，其中一人為站長(cháng)；就農村財務(wù)管而言，一人為“村帳鄉代管”（現按要求全市推行農村財務(wù)委托代理制）的會(huì )計，一人為出納（主要管理帳戶(hù)和單據）。從2003年起全市要求實(shí)行“村帳鄉代管”，做到每季度做帳一次，并在每次做帳結束后由辦事處農經(jīng)站打印好財務(wù)公開(kāi)表，在各村進(jìn)行公布。通過(guò)一年多的運作，使全辦事處的農村財務(wù)管理較以前有了較大的改善，廣大農民對本合作經(jīng)濟組織的財務(wù)狀況已有了基本的了解，并能較好的實(shí)施自己的民主監督權，減少了因農村財務(wù)問(wèn)題引起的上訪(fǎng)案件。通過(guò)實(shí)施村帳鄉代管，真正做到了讓群眾明白，還干部清白�，F在，全辦事處絕大數干部職工和農村基層工作人員已經(jīng)認識到開(kāi)展并實(shí)施好這項工作的好處，正在積極創(chuàng )造條件實(shí)施村（社）財務(wù)委托代理。但是，也發(fā)現在農村財務(wù)的管理中還存在著(zhù)以下問(wèn)題：
1、領(lǐng)導重視不夠。盡管上級的規定和要求都很明白，但辦事處的個(gè)別領(lǐng)導和部份村“兩委”主要干部不把村（社）會(huì )計委托代理工作當作一回事，有個(gè)別人員還千方百計橫加阻攔，人為地加大了工作順利推進(jìn)的難度。因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實(shí)，致使在整體范圍內制度執行不是很好。
2、財務(wù)管理不規范。由于制定出的制度在一些地方執行不好，形成了財務(wù)管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費并且對收取的款項采取不入帳而截留收入；有的地方不按制度規定采取現金結算，對超出備用金的部份現金也不及時(shí)存入銀行，在開(kāi)支上把錢(qián)用了再說(shuō)，造成無(wú)法開(kāi)展事前監督；有的地方出現上級下?lián)艿膶?zhuān)項資金沒(méi)有對口用在規定的用途上，而是將其挪作他用；有的地方的財務(wù)人員喪失原則，對集體資金采取未批先支，迫使審批人員對一些不太符合規定的開(kāi)支無(wú)法拒絕支付。
3、財務(wù)公開(kāi)有待進(jìn)一步完善。有的地方民主理財組織還未健全，出現財務(wù)監督缺位；有的地方對財務(wù)公開(kāi)流于形式，沒(méi)有將財務(wù)收支逐筆公開(kāi)，形成事實(shí)上的假公開(kāi)。
4、財務(wù)人員和民主理財小組成員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部份農村財務(wù)人員對業(yè)務(wù)工作不熟悉，有相當一部份完全是新手，甚至不知道財務(wù)工作應該怎么做才好，致使農村財務(wù)工作難以在整體范圍內達到規范化；有相當一部份村民主理財小組的成員不知道農村民主理財工作應該做些什么事情，要么認為村級民主理財小組對于農村財務(wù)管理來(lái)說(shuō)有“無(wú)尚大”的權力，不管財務(wù)制度的規定和實(shí)際情況，一味與村“兩委”對著(zhù)干；要么認為民主理財小組的設立是流于形式，對農村財務(wù)不實(shí)施監督，失去了民主理財小組應有的作用。進(jìn)而造成有的地方的農村財務(wù)無(wú)法做帳和公開(kāi)、有的地方的農村財務(wù)疏于監督，嚴重影響的農村財務(wù)管理和公開(kāi)的質(zhì)量。
5、財務(wù)檔案管理需要進(jìn)一步加強。就調查了解的9個(gè)村（居）委中，財務(wù)檔案立卷歸檔管理較好的有4個(gè)，只占44%；有的村（居）委的財務(wù)檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著(zhù)，根本就不是什么檔案，這很容易造成財務(wù)檔案的丟失，致使財務(wù)檔案失去連續性，進(jìn)而影響相關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的繼續開(kāi)展和經(jīng)濟糾紛的順利解決。
二、聽(tīng)到的呼聲和要求
1、加大推行農村財務(wù)“委托代理制”的工作力度。由于目前農村財務(wù)管理工作的實(shí)際情況，農民群眾在知道農村財務(wù)管理“委托代理制”的好處之后，紛紛要求各級政府和相關(guān)工作部門(mén)加大農村財務(wù)管理實(shí)施“委托代理”的工作力度，以解決農村財務(wù)管理中出現的各種問(wèn)題。
2、加強培訓。每年針對農村財務(wù)人員、村（居）委主要領(lǐng)導、民主理財小組人員舉辦專(zhuān)門(mén)的培訓班，以提高他們管理和監督農村財務(wù)的素質(zhì)和能力。
三、解決問(wèn)題的辦法
1、提高認識，加強領(lǐng)導。各級領(lǐng)導要認真聽(tīng)取群眾對農村財務(wù)管理的要求和意見(jiàn)，加強對農村財務(wù)管理方面的法規、規章和政策的學(xué)習，提高對農村財務(wù)會(huì )計“委托代理制”的認識，加強對實(shí)施農村財務(wù)委托代理制的領(lǐng)導，強化實(shí)施農村財務(wù)委托代理的措施，按照已經(jīng)出臺的各項規章制度搞好農村財務(wù)的委托代理，規范全市農村財務(wù)的管理。切實(shí)杜絕不合規、不合理的各種開(kāi)支，將農村集體資金用在“刀刃”上，使有限的農村集體資金發(fā)揮更大的效益。鄉鎮、辦事處的領(lǐng)導要把事關(guān)農民切身利益的農村財務(wù)管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程，做到親自過(guò)問(wèn)，督促相關(guān)部門(mén)按照職能職責做好各自的相應工作。
2、推行農村財務(wù)管理電算化，切實(shí)加大村（社）會(huì )計委托代理的工作力度。按照《南川市人民政府辦公室關(guān)于推行村（社）會(huì )計委托代理制切實(shí)加強財務(wù)管理的通知》（南川府辦發(fā)102號）對農村財務(wù)實(shí)行委托代理，由鄉鎮、街道辦事處農經(jīng)站專(zhuān)人代理農村財務(wù)，是規范農村財務(wù)管理的有效辦法和具體措施。對農村財務(wù)實(shí)行電算化管理是推進(jìn)農村財務(wù)委托代理的進(jìn)程，進(jìn)一步規范農村財務(wù)管理的重要舉措。因此，各級要把推行農村財務(wù)管理電算化，作為加強農村財務(wù)管理工作的基礎性工作，特別是鄉鎮和街道辦事處要把這項工作作為搞好農村財務(wù)管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實(shí)，這樣才能達到一勞永逸的效果；否則農村財務(wù)的管理將會(huì )形成由混亂到理順到規范再回到混亂的怪圈，使農村財務(wù)管理永遠也無(wú)法達到規范的要求。只有對村（社）財務(wù)實(shí)行了電算化管理才能做到農村財務(wù)管理的規范化，并使其長(cháng)期堅持下去而避免再次出現混亂的現象，達到一勞永逸的效果。
3、規口管理專(zhuān)項資金。對所有屬于村（社）集體的資金，包括上級相關(guān)部門(mén)下?lián)艿母鞣N專(zhuān)項資金都納入財務(wù)帳內核算，形成一個(gè)漏斗下；實(shí)行銀行帳戶(hù)結算和管理，杜絕現金結算，保證各種農村集體資金的安全運行和合理運用，便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。
4、建立健全農村集體財務(wù)民主理財機構。按照《南川市人民政府辦公室批轉市農業(yè)局關(guān)于做好農村集體資產(chǎn)監管工作的請示的通知》（南川府辦發(fā)98號）的要求建立健全民主理財機構及其相關(guān)管理制度。加強民主管理，促進(jìn)農村民主理財工作的規范化。并按照全市統一明確的農村財務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、內容、程序和方式搞好農村財務(wù)的公開(kāi)，做到每筆開(kāi)支都進(jìn)行詳細公布，接受群眾的監督，提高民主理財的質(zhì)量。
5、加強學(xué)習和培訓，提高人員素質(zhì)。農村集體財務(wù)工作人員要加強自身學(xué)習，不斷充實(shí)和完善自己，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力，適應農村財務(wù)管理工作的需要。層層安排培訓經(jīng)費，對下一級農村財務(wù)管理的相關(guān)人員進(jìn)行培訓，鄉鎮、街道辦事處要做好村級財務(wù)人員、村級“兩委”負責人、民主理財小組成員三個(gè)層次中與財務(wù)相關(guān)的人員的財務(wù)培訓，以提高其素質(zhì)和工作能力。
6、加強農村財務(wù)審計，嚴肅財經(jīng)紀律。鄉鎮、辦事處農經(jīng)部門(mén)要按照業(yè)務(wù)部門(mén)的要求和安排，做好農村集體財務(wù)的審計工作，并對審計的情況及時(shí)向群眾公布；對查出的問(wèn)題要按照財經(jīng)紀律和相關(guān)制度的規定予以嚴肅處理，做到發(fā)現一起查處一起，絕不姑息遷就，達到查處一件教育一片的效果，促進(jìn)農村財務(wù)管理規范化、制度化、標準化的進(jìn)程。
財務(wù)調研報告5
一、民營(yíng)企業(yè)財務(wù)管理存在的問(wèn)題分析
�。ㄒ唬┴攧�(wù)管理的基本目標不明確。就大多數民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，它的財務(wù)管理目標是什么，不僅是財務(wù)經(jīng)理或財務(wù)負責人不清楚，就連公司的總經(jīng)理或董事長(cháng)也不清楚，更不能把財務(wù)基本目標、財務(wù)戰略或策略、財務(wù)政策與制度、財務(wù)方法與措施、績(jì)效評價(jià)標準等有關(guān)各方面的關(guān)系合乎邏輯地聯(lián)系起來(lái)。由于中小民營(yíng)企業(yè)脫胎于家族制企業(yè)，他們的腦海中只有利潤最大化的概念，從而限制了財務(wù)管理職能的發(fā)揮。
�。ǘ┴攧�(wù)管理在企業(yè)管理中的地位沒(méi)有擺正。財務(wù)管理完全服從于企業(yè)管理的決策，在企業(yè)管理中處于從屬地位，便顯得無(wú)能為力。
�。ㄈ┴攧�(wù)管理人員缺乏戰略眼光。從目前的民營(yíng)企業(yè)來(lái)看，企業(yè)的總經(jīng)理或董事長(cháng)大多數是從以前的家族制企業(yè)的業(yè)主發(fā)展過(guò)來(lái)的，不僅缺乏必要的財務(wù)管理知識，而且沒(méi)有充分認識到財務(wù)管理的重要性，因此缺乏必要的理論指導和定量分析，導致企業(yè)的決策隨意化和個(gè)人化，從而沒(méi)能把財務(wù)管理放在企業(yè)戰略的系統中來(lái)進(jìn)行考慮。
�。ㄋ模┢髽I(yè)負責人對財務(wù)管理認識不到位。民營(yíng)企業(yè)大多數屬于家族制企業(yè)，即使那些已經(jīng)發(fā)展成為現代公司的企業(yè)，由于沿用原有的產(chǎn)權理論，該產(chǎn)權理論和制度仍然維護“業(yè)主產(chǎn)權論”，忽視了人力資本對公司發(fā)展的重大作用，因此加劇了股東、經(jīng)營(yíng)者和員工之間的利益沖突。
二、民營(yíng)企業(yè)加強財務(wù)管理的對策
針對上述存在的問(wèn)題，民營(yíng)企業(yè)可以采取以下對策
�。ㄒ唬┢髽I(yè)財務(wù)管理應以實(shí)現企業(yè)資產(chǎn)的保值與增值作為主要目標。有了明確的目標，企業(yè)才能制定規范的財務(wù)政策和制度，才能采取切實(shí)有效的方法和措施，建立健全完善的績(jì)效評價(jià)標準，以確保企業(yè)發(fā)展戰略的實(shí)現。
�。ǘ┰谵D變財務(wù)管理觀(guān)念的前提下，把注意力集中到實(shí)施戰略財務(wù)管理上。目前，好多民營(yíng)企業(yè)中的財務(wù)部門(mén)人員是由企業(yè)主的家屬或親戚組成的，他們疏于更新知識，財務(wù)管理的職能發(fā)揮很有限。因此，民營(yíng)企業(yè)要積極吸納外部?jì)?yōu)秀的專(zhuān)業(yè)財務(wù)管理人員，向財務(wù)人員灌輸現代財務(wù)戰略管理理論。而財務(wù)戰略則強調聯(lián)系的觀(guān)點(diǎn)，注重財務(wù)管理與環(huán)境，戰略和其他職能領(lǐng)域的相互作用，從而有助于全方位發(fā)揮財務(wù)的管理作用，為企業(yè)發(fā)展起到更大的作用。
�。ㄈ┌褏⑴c企業(yè)發(fā)展戰略制定的實(shí)施落到實(shí)處。傳統的財務(wù)管理，財務(wù)部門(mén)只是強調財務(wù)自身的作用，很少參與企業(yè)的決策，而按照財務(wù)戰略的理論，企業(yè)財務(wù)戰略處于企業(yè)戰略的核心地位。對于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，資金是最重要的資源，企業(yè)的日�；顒�(dòng)都直接受到財務(wù)活動(dòng)的影響，因此，財務(wù)戰略貫穿于企業(yè)的所有戰略中。為了制定正確的企業(yè)戰略，必須充分發(fā)揮財務(wù)部門(mén)的作用，特別是民營(yíng)企業(yè)主更應該依靠財務(wù)人員廣泛收集企業(yè)外部資料，分析外部一般環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和金融環(huán)境等因素，認清企業(yè)存在的威脅，充分考慮企業(yè)自身的資源優(yōu)勢，分析內部管理、營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源等因素，選擇一個(gè)最利于企業(yè)的發(fā)展戰略。
財務(wù)調研報告6
農村集體財務(wù)和資產(chǎn)管理問(wèn)題，是廣大農民群眾十分關(guān)注的敏感話(huà)題，事關(guān)農村經(jīng)濟健康運行、發(fā)展和農村社會(huì )穩定。制度化、科學(xué)化、規范化的村級財務(wù)管理，有利于鞏固和發(fā)展農村集體經(jīng)濟，對促進(jìn)農村社會(huì )的穩定和發(fā)展有著(zhù)重要意義。近年來(lái)，農村基層通過(guò)不斷加強和完善民主理財制度建設，全面實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，村級財務(wù)的規范管理工作取得了較明顯的成效，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。村干部在管理、發(fā)放、使用征地補償款及村級收入資金中存在不少問(wèn)題，致使農民利益和村集體利益被嚴重侵犯，出現了一些上訪(fǎng)現象。為了加強村務(wù)管理，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮村級財務(wù)管理的健康發(fā)展，我們對村級財務(wù)管理進(jìn)行調查，現將具體情況報告如下：
一、村級財務(wù)管理隊伍現狀
村財會(huì )人員隊伍不穩定，業(yè)務(wù)水平低，工作質(zhì)量不高。財務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財會(huì )人員要相對穩定。但是，目前部分村的財會(huì )人員實(shí)際上都是由村干部隨意指定，缺乏規范性操作行為。每逢村黨支部、村委會(huì )換屆，財務(wù)人員也跟著(zhù)換屆，出現了人走了之，財務(wù)收支情況不移交的現象。另一方面，財務(wù)人員年齡老化，學(xué)歷偏低，專(zhuān)業(yè)知識缺乏。由于年輕人不愿意在村里干，又找不到合適人選，致使一些專(zhuān)業(yè)知識缺乏的財會(huì )人員上崗。還有一些村，在挑選財會(huì )人員時(shí)，不是從工作考慮，而是完全憑個(gè)人感情辦事，一些素質(zhì)低下、根本不具備會(huì )計條件的人，被選拔到會(huì )計崗位上來(lái)，這些人往往沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統的專(zhuān)業(yè)知識學(xué)習和崗位培訓就上崗工作，缺乏應有的財會(huì )和法律法規方面的知識，不懂得國家農村政策和有關(guān)會(huì )計法規，根本無(wú)法勝任財務(wù)工作。
二、財務(wù)管理存在的問(wèn)題
目前，我縣村級財務(wù)管理存在著(zhù)許多的問(wèn)題，這些問(wèn)題如不及時(shí)加以解決，將會(huì )影響村帳鄉代管的順利推行；進(jìn)而造成農村社會(huì )的不和諧、不穩定，更會(huì )影響到社會(huì )主義新農村建設的偉大進(jìn)程。這些問(wèn)題主要表現在以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬⿴�(wù)處理不規范、核算簡(jiǎn)單
目前，在沒(méi)有實(shí)行農村財務(wù)委托代理的鄉鎮普遍存在帳務(wù)處理不規范、核算簡(jiǎn)單的問(wèn)題。主要表現為：有的村財務(wù)資料保管不善，損壞、丟失嚴重，導致核算不規范，財務(wù)信息失真；有的村甚至連正式的現金日記賬都沒(méi)有，大多用“本本賬”、“包包賬”代替；普遍存原始單據不規范、白條入帳現象：有的村賬務(wù)處理程序不規范，不及時(shí)記賬、結賬、對賬，導致科目漏記、重記、賬實(shí)不符的問(wèn)題較為突出。
�。ǘ┴攧�(wù)制度不健全、監督管理不到位
我鎮村級大部分沒(méi)有建立財務(wù)管理制度，有的村雖建立了一定的財務(wù)管理制度，但這些制度并沒(méi)有形成完整的約束體系。在現實(shí)中，不少地方財務(wù)收支大多都是村支書(shū)或主任“一支筆”審批，村民民主理財小組形同虛設，往往是村支書(shū)或主任一個(gè)人說(shuō)了算，存在著(zhù)極大的個(gè)人主觀(guān)隨意性。再加上事*單位改革后鄉鎮農經(jīng)管理機構被合并，人員嚴重缺編，辦公條件落后，難以及時(shí)地對農村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)有效地履行監督職能。
�。ㄈI(yè)務(wù)招待費普遍偏高。由于財務(wù)制度本身的漏洞，再加上財務(wù)人員把關(guān)不嚴、村干部財經(jīng)意識淡薄，有些村招待費過(guò)大、非生產(chǎn)性開(kāi)支比重偏高。招待費開(kāi)支偏大、偏濫，不僅是一種損失浪費，更容易滋生腐敗問(wèn)題，參與招待往往也會(huì )作為一個(gè)借口或一種福利，相關(guān)的、不相關(guān)的都來(lái)參加，使陪客人數遠遠的多于來(lái)客人數，無(wú)形之中也使招待費支出越來(lái)越多，致使招待消費居高不下。
�。ㄋ模┴攧�(wù)公開(kāi)流于形式、缺乏內容
財務(wù)公開(kāi)、民主管理是新形勢下農村財務(wù)管理工作的重要內容。按規定村級應按月或按季度進(jìn)行財務(wù)公開(kāi)，接受群眾監督。據了解這一項重要內容到村級已基本被忽視，主要表現在：一是公開(kāi)不及時(shí)；二是公開(kāi)內容不規范、不完整；三是財務(wù)公開(kāi)的形式單一。群眾普遍認為財務(wù)公開(kāi)是在作秀，滿(mǎn)意程度低。
三、加強村級財務(wù)管理的建議
農村財務(wù)管理是在不改變村集體資產(chǎn)的所有權、經(jīng)營(yíng)權、分配權和支配權的基礎上，由鄉鎮村級會(huì )計委托代理服務(wù)中心統一在銀行開(kāi)戶(hù)、統一收入票據、統一會(huì )計帳簿、統一核算方法代替村里規范管理村集體資產(chǎn)的管理制度。這項工作搞好了，有利于規范農村財務(wù)管理，搞好村務(wù)公開(kāi)，農村的干群關(guān)系就會(huì )好起來(lái)，讓百姓就放心；有利于促進(jìn)農村基層黨風(fēng)廉政建設；有利于減少社會(huì )矛盾，創(chuàng )建和諧社會(huì )。加強農村財務(wù)管理具體做好以下幾方面工作：
�。ㄒ唬└母锕芾砟Ｊ�，建立村級會(huì )計委托代理服務(wù)中心。以鄉鎮為單位，依托鄉鎮農經(jīng)站、財政所、統計站設立村級會(huì )計委托代理服務(wù)中心，在確保不改變村社集體資產(chǎn)所有權、使用權和審批權的前提下，由村與鄉鎮村級會(huì )計委托代理服務(wù)中心簽定委托代理協(xié)議書(shū)。代理服務(wù)中心設置審核、會(huì )計、出納三個(gè)崗位，村級只設一名報賬員的管理模式。鄉鎮代理服務(wù)中心按村分別建立帳簿，分別核算財務(wù)收支，統一核算管理所轄村級財務(wù)收支業(yè)務(wù)。
�。ǘ﹪栏駥徟鞒绦�，規范財務(wù)處理流程。每筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生，都要取得有效合規合法的原始憑證，將憑證交民主理財小組審核、簽章，再由村集體組織負責人審批（300元內的），300元以上由兩委負責人共同審批，1000元上的由鄉鎮分管領(lǐng)導簽字審批，月末，村報賬員將全部發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)匯總向委托代理服務(wù)中心報賬。出納根據原始支出憑證登記現金日記賬，會(huì )計根據收支原始憑證填制記賬憑證，并按要求登記各種明細賬和總賬。推行農村財務(wù)管理電算化管理，改變傳統手工記賬，提高會(huì )計工作質(zhì)量和效率。
�。ㄈ┘訌妰韧獗O督，杜絕不合理開(kāi)支。村級成立了民主理財小組和村務(wù)公開(kāi)監督小組。每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生都必須交民主理財小組審核，經(jīng)小組長(cháng)簽字蓋章后才能報銷(xiāo)，有效地杜絕不合理、不必要的開(kāi)支，使有限的資金真正用到刀刃上，并且每個(gè)季度將村財務(wù)進(jìn)行公開(kāi)，堅決杜絕半公開(kāi)、假公開(kāi)等現象，接受群眾的監督。
�。ㄋ模┦且贫ㄏ嚓P(guān)制度規范報賬單據與開(kāi)支。面對報賬過(guò)程中部分單據不規范，白條抵庫、三聯(lián)收據、付款憑證常常被當做正式憑證拿來(lái)報賬的特點(diǎn)，應制定相關(guān)制度，明令禁止，堅決杜絕由這些不規范單據可能導致的支出漏洞；對業(yè)務(wù)招待費過(guò)高的現象，也應當制定合理標準，并嚴格執行該標準，讓招待費在整個(gè)村委會(huì )的運轉過(guò)程中既發(fā)揮其該有的作用，同時(shí)又要嚴防腐敗浪費行為的滋生；另外，還要加強對各村委會(huì )村組干部的教育，讓他們認識到財經(jīng)紀律的.嚴肅性，認真及時(shí)的配合報賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。
�。ㄎ澹┘訌娹r經(jīng)隊伍建設，完善保障機制。進(jìn)一步加強對現有農經(jīng)人員的培訓，提高自身業(yè)務(wù)技能，實(shí)行持證上崗，不斷適應新時(shí)期農村財務(wù)管理的發(fā)展需要。逐步增加鄉鎮農經(jīng)人員編制，新招聘一批素質(zhì)高懂會(huì )計電算化的人員充實(shí)到農村財務(wù)管理隊伍中。對村報賬人員實(shí)行聘用制，簽訂聘用合同，納入委托代理中心管理，以確保村級財務(wù)人員穩定。鄉鎮會(huì )計委托代理服務(wù)中心正常運轉經(jīng)費及業(yè)務(wù)費納入本級財政預算。鄉鎮會(huì )計委托代理機構不得向被代理單位收取服務(wù)費，不得加重村集體負擔。
村級財務(wù)問(wèn)題仍然是當前群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，從建設社會(huì )主義新農村出發(fā)，充分認識新形勢下加強農村財務(wù)管理的重要性、緊迫性、必要性，把它作為農村工作的一項重要內容，列入黨委、政府的議事日程。同時(shí)也將村級委托代理制作為農村財務(wù)管理體制的一項重要改革，并納入對村干部崗位責任制考核。必須立足于長(cháng)效管理，增強監督力度，進(jìn)一步促進(jìn)農村的廉政建設，保障農村社會(huì )的穩定，實(shí)現農村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
財務(wù)調研報告7
村級財務(wù)關(guān)系到廣大農民的切身利益，是農村工作的重點(diǎn)，也是加強農村基層黨風(fēng)廉政建設的主要內容；是廣大農民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)，也是農村工作的難點(diǎn)，更是農村諸多矛盾的焦點(diǎn)，事關(guān)農村社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展的大局。2009年以來(lái)，嘉禾縣通過(guò)改革村級財務(wù)管理方式，全面推行“村賬鄉鎮代理服務(wù)”，在各級各部門(mén)的關(guān)心和支持下，坦坪鎮村級財務(wù)管理工作有了很大的改進(jìn)和提高。為進(jìn)一步規范村級財務(wù)的管理，筆者對該鎮23個(gè)行政村的村級財務(wù)進(jìn)行了調研，采取與村支委、村委和村務(wù)監督委員會(huì )成員座談的形式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，征求他們對村級財務(wù)規范管理工作的建議。
一、基本情況
坦坪鎮轄23個(gè)行政村，轄區人口5。5萬(wàn)人，是嘉禾縣人口第二大鎮。該鎮實(shí)施村賬鄉鎮代理服務(wù)以后，村級財務(wù)就以委托代理的形式由村賬鎮代理中心負責管理核算，鄉鎮財政所所長(cháng)、經(jīng)管站站長(cháng)兼任“村賬代理服務(wù)中心”主任、副主任，村級不再設立會(huì )計機構，取消了會(huì )計，只設報賬聯(lián)絡(luò )員1名，并對村級財務(wù)實(shí)行了會(huì )計電算化管理。
�。ㄒ唬⿲�(shí)行村賬鎮代理服務(wù)的基本情況
坦坪鎮實(shí)行村賬鎮代理服務(wù)以來(lái)，全鎮23個(gè)村均已實(shí)行了“村財民理鎮監管”的代理管理模式，所有的收支實(shí)行集中管理，統一核算，會(huì )計核算業(yè)務(wù)全部實(shí)行了電算化管理，已代理各項資金達2600多萬(wàn)元。
主要做法：
一是建立村級財務(wù)管理制度，規范報賬程序。村級財務(wù)管理工作有可章循、有規可依。該鎮結合縣財政局出臺的《嘉禾縣村級財務(wù)管理實(shí)施細則》《嘉禾縣農村財務(wù)管理暫行辦法》《嘉禾縣村財鄉管工作考核辦法》等規章制度，制定出臺了《坦坪鎮村級財務(wù)管理暫行辦法》，明確了責任主體，做到了規范操作。各村到村賬鄉鎮代理服務(wù)中心報賬的程序分為三步：第一步，嚴格實(shí)行審批制度。村級發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)，應取得有效的原始憑證，并注明用途和事由，經(jīng)辦人和審核人簽字后，交村民主理財小組審核，對不符合支出規定的憑證，由村報賬聯(lián)絡(luò )員退還經(jīng)辦人，對合規合法的原始憑證由村務(wù)監督委員會(huì )主任核實(shí)簽字并蓋村務(wù)監督委員公章，再由村委會(huì )主任審批簽字后，交鎮駐村干部審核簽字，方可辦理報銷(xiāo)手續，數額超過(guò)5000元以上的大額資金還要交鎮紀委書(shū)記審核簽字。第二步，村報賬聯(lián)絡(luò )員將審核后的原始憑證進(jìn)行分類(lèi)匯總，報送到村賬鎮代理服務(wù)中心。第三步，村賬鎮代理服務(wù)中心對原始憑證逐筆審核后，編制記賬憑證、登記賬簿、編制各項報表，及時(shí)公開(kāi)，接受群眾監督。
二是抓好財務(wù)公開(kāi)，提升村級財務(wù)管理水平。財務(wù)公開(kāi)是化解干群矛盾的重要手段。在村級財務(wù)公開(kāi)中各村主要采取會(huì )議、公開(kāi)欄等方式進(jìn)行了財務(wù)公開(kāi)，財務(wù)公開(kāi)的形式必須按照《嘉禾縣村級財務(wù)公開(kāi)公示表>的格式和內容，在村務(wù)公開(kāi)欄和《郴州農經(jīng)網(wǎng)》廉政直通車(chē)平臺同時(shí)公布。同時(shí)，對財務(wù)公開(kāi)中群眾反映的問(wèn)題，做好解釋和說(shuō)明工作。建立村級財務(wù)報表上報制度。鎮“村賬鄉鎮代理服務(wù)中心”要按季分村編制財務(wù)報表，并及時(shí)向鎮人民政府和縣農經(jīng)局報送。
三是充分發(fā)揮民主理財小組的作用。在調研中發(fā)現做得較好的村是瑤沖、托山等村，村務(wù)監督委員會(huì )一般都是由3至5人組成，他們之間分工合理、責任明確，一個(gè)記賬，一個(gè)管章，村支部書(shū)記負責審核簽字，并且做到每月與村報賬員核對一次賬目。
�。ǘ⿲�(shí)行村賬鎮代理服務(wù)取得的成效
從這幾年的實(shí)踐看，村級財務(wù)實(shí)行代理，通過(guò)規范村級財務(wù)管理工作，有效地加強了村級財務(wù)管理，取得了良好的效果。
一是科學(xué)記賬，規范了村級財務(wù)管理工作，減少了村級不必要的支出。通過(guò)規范村財賬監管行為，撤銷(xiāo)原村會(huì )計，設置村報賬聯(lián)絡(luò )員，這就改變了過(guò)去村干部對農村會(huì )計的直接干預和控制，既增強了村級財務(wù)的透明度，又杜絕了村干亂支出亂花錢(qián)的現象，使村級財務(wù)管理步入規范化軌道。通過(guò)實(shí)行村賬業(yè)務(wù)電算化管理，保證了會(huì )計資料的真實(shí)性，從而為村務(wù)公開(kāi)提供了真實(shí)依據。
二是提高了村級財務(wù)管理的質(zhì)量，增強了財務(wù)管理的透明度。過(guò)去村民的參與權和監督權無(wú)法得到有效保障，村務(wù)公開(kāi)存在失真的問(wèn)題，由村級財務(wù)不清白引起的村干部村民關(guān)系緊張的現象時(shí)有發(fā)生，甚至產(chǎn)生集體上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)等問(wèn)題。實(shí)施村賬鎮代理服務(wù)制度之后，有效保證了村賬管理的質(zhì)量，通過(guò)公示收支明細，進(jìn)一步促使村級財務(wù)公開(kāi)透明化，真正給了群眾一個(gè)明白，同時(shí)也維護了村干部的清白。避免了因財務(wù)管理混亂而引發(fā)的干群矛盾，理順了工作關(guān)系，改變了過(guò)去村級財務(wù)管理混亂，收支不規范，“白條入賬”的現象。
三是加強了基層組織制度建設，有效遏止了腐敗現象的產(chǎn)生。實(shí)行集中監管后，避免了村支書(shū)、村主任暗箱操作，無(wú)權可爭、無(wú)利可奪，減少了村干部之間的磨擦，兩委班子互相信任，團結干事，騰出了更多的精力引導群眾發(fā)展經(jīng)濟，基層組織的戰斗力、凝聚力進(jìn)一步增強。村級財務(wù)由鎮代理中心集中管理后，改變了之前村級開(kāi)支由村支書(shū)、主任一人做主的情況，村里的一切財務(wù)收支都置于鎮代理中心會(huì )計制度的監督和群眾的監督之下，村里開(kāi)支必須由村支書(shū)、村主任和村監委主任三方審核會(huì )簽蓋章后才能生效，否則鎮代理中心不予受理，村務(wù)開(kāi)支實(shí)現了多方監督、公開(kāi)透明，這就從源頭上鏟除了村干部違法違紀現象發(fā)生的土壤，增強了群眾對村干部的信任感，促進(jìn)了村級組織的團結協(xié)作。
二、存在的問(wèn)題
目前，坦坪鎮村級財務(wù)管理也還存在著(zhù)許多問(wèn)題，主要表現在以下三個(gè)方面：
�。ㄒ唬┐寮壺攧�(wù)報賬聯(lián)絡(luò )員隊伍不穩定，業(yè)務(wù)水平低，工作質(zhì)量不高。該鎮23個(gè)村，23個(gè)報賬員，具有大專(zhuān)學(xué)歷的3人，高中的8人，初中的12人。年齡50歲以上的10人，40—49歲的8人，30—39歲的5人。在性別上，男性的19人，女性的4人，其中村委會(huì )副主任兼職的2人，村文書(shū)兼職的6人，計生專(zhuān)干兼職的4人。財務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財會(huì )人員要相對穩定，但是，目前村級報賬聯(lián)絡(luò )員實(shí)際上都是由村干部隨意指定，并且都是身兼多職人員，缺乏規范性操作行為。每逢村黨支部、村委會(huì )換屆，報賬聯(lián)絡(luò )員也跟著(zhù)換屆，財務(wù)收支也沒(méi)有進(jìn)行妥善的移交。另一方面，部分村財務(wù)人員雖然都具有初高中文化學(xué)歷，但業(yè)務(wù)素質(zhì)低，缺乏專(zhuān)業(yè)知識。
�。ǘ┴攧�(wù)制度不健全、監督管理不到位。該鎮雖然建立了村級財務(wù)管理制度，但這些制度并沒(méi)有形成完整的約束體系，有的村務(wù)監督委員會(huì )沒(méi)有充分發(fā)揮監督作用。部分村存在賬務(wù)處理不規范、核算簡(jiǎn)單的問(wèn)題，白條報賬、不及時(shí)記賬、結賬、對賬，導致科目漏記、重記、賬實(shí)不符的問(wèn)題較為突出。財務(wù)公開(kāi)制度流于形式、缺乏內容。從調研的情況看：一是公開(kāi)不及時(shí)；二是公開(kāi)內容不規范、不完整；三是財務(wù)公開(kāi)的形式單一。
�。ㄈ┐寮壖w經(jīng)濟薄弱，債務(wù)沉重，發(fā)展事業(yè)舉步維艱。全鎮23個(gè)村（社區）集體經(jīng)濟基本上都是屬于空殼村，僅有潭灣村辦了個(gè)沙場(chǎng)，西車(chē)村辦了個(gè)磚廠(chǎng)，現處于破產(chǎn)的邊緣，村級運轉僅靠一點(diǎn)微薄的財政轉移支付資金，發(fā)展事業(yè)舉步維艱。村級債務(wù)沉重，通過(guò)“三資”清理工作，全鎮23個(gè)村共清理債務(wù)800多萬(wàn)元，化債后仍遺留債務(wù)100多萬(wàn)元。同時(shí)為經(jīng)濟發(fā)展加大對村級基礎設施建設的投入，又新舉債500多萬(wàn)元，其中有一個(gè)村因新建村部而負債40萬(wàn)元。沉重的債務(wù)，制約著(zhù)農村經(jīng)濟的持續發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
村級財務(wù)管理是在不改變村集體資產(chǎn)的所有權、經(jīng)營(yíng)權、分配權和支配權的基礎上，由鄉鎮代理服務(wù)中心統一在銀行開(kāi)戶(hù)、統一收入票據、統一會(huì )計帳簿、統一核算方法代替村里規范管理村集體資產(chǎn)、資源和資金的管理制度。村級財務(wù)實(shí)行代理制，以村財民主理財小組的模式，得到了廣大村干和群眾的認可，他們普遍認為，村級財務(wù)實(shí)行委托代理不僅有利于規范農村財務(wù)管理，密切干群關(guān)系，促進(jìn)農村基層黨風(fēng)廉政建設，而且還有利于減少社會(huì )矛盾，構建和諧社會(huì )。從我們調研的情況來(lái)看，要加強和規范村級財務(wù)管理必須從以下幾個(gè)方面入手：
�。ㄒ唬┘訌妶筚~聯(lián)絡(luò )員隊伍建設，提高人員素質(zhì)，完善保障機制。加強對村報賬聯(lián)絡(luò )員的培訓，建議由縣財政局定期舉辦村賬業(yè)務(wù)培訓班，并將各村支部書(shū)記、村主任以及民主理財小組成員納入培訓范圍，從而強化民主理財意識，規范村級財務(wù)管理。
�。ǘ┙∪晟拼寮壺攧�(wù)管理規章制度，強化審計監督，規范工作流程。進(jìn)一步健全完善村級財務(wù)管理制度。為確保村級財務(wù)走向科學(xué)化、規范化和精細化管理，建議進(jìn)一步出臺規范村級財務(wù)管理實(shí)施細則。按照財務(wù)管理要求，切實(shí)建立起審計監督制度，建議由紀委牽頭，對賬務(wù)進(jìn)行定期審計，杜絕亂支亂用、白條報支等情況發(fā)生。對虛報冒領(lǐng)、白條抵支、坐收坐支、違規操作等違反財務(wù)管理的行為按有關(guān)規定及時(shí)堅決實(shí)施懲戒。
�。ㄈ┘訌妼Υ寮壺攧�(wù)管理工作，切實(shí)把握村級經(jīng)濟的薄弱環(huán)節，加強村級產(chǎn)業(yè)引導。不斷提高對村級財務(wù)管理工作的認識，總結出各村經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中形成的經(jīng)驗優(yōu)勢與薄弱地帶，充分發(fā)揮優(yōu)勢作用，促進(jìn)以?xún)?yōu)勢彌補不足的良性循環(huán)。鎮政府和各村支兩委要進(jìn)一步加強村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)引導，加大扶持力度，確保實(shí)現精準的幫扶。
財務(wù)調研報告8
根據縣政協(xié)統一安排部署，鎮政協(xié)工委組織六人專(zhuān)門(mén)的調研小組，于本月26日、27日，利用兩天時(shí)間對長(cháng)鋪社區和馬塘村近一年來(lái)的財務(wù)管理情況進(jìn)行調研，通過(guò)與村（社區）兩委干部及部分群眾座談，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，形成本調研報告：
一、村級當前財務(wù)管理的基本狀況。
從調研的情況看，我鎮村級財政資金使用情況總體上較好，基本上達到了制度建立、執行規范、監督有效的要求，村級組織運轉逐步規范。
�。ㄒ唬┙⒘舜寮壺斦Y金管理制度。各村普遍較為重視村級財政資金的管理使用，按照鎮黨委、政府出臺的《村級財務(wù)管理制度》，結合實(shí)際制定資金使用、監督管理等辦法，對資金的撥付、流程、使用、報賬、監督等都作出明確規定，切實(shí)管好用好村級財政資金。通過(guò)各項管理制度的下發(fā)和完善，為村級資金的規范管理創(chuàng )造了良好的條件。從而使村級財務(wù)工作規范化。
�。ǘ┤鎸�(shí)施了“村財村用鎮代管”制度。我鎮在并村后，率先在全縣實(shí)行村財鎮管的辦法，鎮專(zhuān)門(mén)設立聯(lián)管辦，工作人員在鎮財政所內調配、鎮根據實(shí)際進(jìn)行適當的補充，業(yè)務(wù)上接受上級部門(mén)的指導，在堅持村級資金所有權、使用權、自主權不變的前提下，按照集中管理、統一開(kāi)戶(hù)、分村設賬等原則，將村級各類(lèi)財政補助資金、專(zhuān)項資金納入管理范圍，嚴格按照財務(wù)制度和村級資金管理辦法進(jìn)行支出管理，確保了村級運轉補助資金的安全運行，實(shí)行“村財村用鎮代管”制度，確保了村級資金專(zhuān)款專(zhuān)用和集中核算，提高了資金的使用效益。
�。ㄈ⿲Υ寮壺斦Y金實(shí)施有效的監督管理。在做好村級資金日常管理的同時(shí)，還高度重視資金的使用監管工作。一是普遍推行村務(wù)公開(kāi)、民主理財制度，定期向村民公開(kāi)村級財務(wù)收支情況，自覺(jué)接受群眾的監督。村級支出票據須經(jīng)經(jīng)手人簽字、書(shū)記審核、主任審批和村民理財小組負責人共同簽字審核后才能予以報賬。二是建立并完善了村級財務(wù)年度審計、村干部任期和離任審計等制度，對村級資金使用管理情況加強監督檢查，進(jìn)一步規范村級支出行為。
二、村級財務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題與困難。
從這次調研的情況看，我鎮各村通過(guò)不斷加強和完善、民主理財制度建設，嚴格執行財經(jīng)紀律，規范使用每筆資金，全面實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，村級財務(wù)的規范管理工作取得了較明顯的成效，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題和困難，主要表現在以下幾個(gè)方面：
一是村級運轉經(jīng)費保障水平仍顯偏低，村級財政資金收不抵支，村級壓力加大。財政轉移支付補助資金已成為村級組織收入的主要來(lái)源，但近年來(lái)，隨著(zhù)我鎮大力開(kāi)展民生工程建設以及著(zhù)力提高社會(huì )事務(wù)的全面發(fā)展，村級財務(wù)支出逐年增加，主要體現在：村村通公路及組級公路的建設與修繕；水費難以收繳而村級又必須墊付；計劃生育、社會(huì )綜治成本較高；銀行和社會(huì )借款利息等等，在一定程度上為村級財政帶來(lái)極大的壓力，從調研的兩個(gè)村（社區）來(lái)看，村級資金收入總額平均為9萬(wàn)余元，總的支出為平均21萬(wàn)余元，村均缺口為12萬(wàn)余元，以上的缺口資金還不包括每年銀行和社會(huì )借款所形成的利息（社區近5萬(wàn)元，馬塘每年近15萬(wàn)余元），資金收入不能平衡按規定應支出的標準，據調研分析，有缺口的村大多數是本來(lái)經(jīng)濟基礎就很差，發(fā)展的后勁也不是很足，而鎮財政也十分拮據，自籌和調控能力差，如需鎮村自籌解決，這一部分資金難到位，這在當前也是我鎮其它村所面臨的一大難題。
二是配套政策出臺滯后，集體減負難。中央一再要求減輕村組和農民負擔，現在農民的負擔減下來(lái)了，但村組集體的負擔卻難減下來(lái)。農村中心工作比如換屆選舉、招商引引資等無(wú)經(jīng)費來(lái)源，導致新增債務(wù)。在落實(shí)政策方面，一是離職村干部，上級有給予適當生活補助的政策，村級需支村部分生活補助險金。二是農村公益事業(yè)、基礎設施建設難。按照有多少錢(qián)辦多少事的原則，村集體沒(méi)資金，實(shí)行一事一議人心不齊，很難開(kāi)展基礎設施、公益事業(yè)建設，從某種方面講會(huì )阻礙農村經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)系到農民生產(chǎn)生活的一些實(shí)際問(wèn)題難以得到解決。三是村級債權難以回收，債務(wù)難以化解。村級包袱越來(lái)越重，已影響到村級的正常運轉。
三是財務(wù)制度執行不規范。從調查中查閱資料情況看，有些村雖建立了較完備的財務(wù)制度，卻形同虛設，在實(shí)際操作中，執行極不規范。簽字手續不齊全，出現庫存條據過(guò)大，結算不及時(shí)，自報自批，自收自支，報銷(xiāo)憑證等會(huì )計手續很不規范等財務(wù)問(wèn)題。
四是賬目設置不全，原始憑證等檔案資料失真。當前村級會(huì )計工作中的主要問(wèn)題之一是會(huì )計賬簿、科目設置不規范。有的只設現金賬而不設臺賬、財產(chǎn)賬和往來(lái)賬；有的總賬、明細賬、保管賬、現金賬及各種報表資料都由一人負責，自買(mǎi)自報。財務(wù)人員素質(zhì)不高，目前絕大部分村財會(huì )人員未受過(guò)系統完整的專(zhuān)業(yè)知識培訓，文化程度不高，干脆不設賬、不記賬。會(huì )計檔案管理不規范，很多村辦公條件差，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的檔案室，有的甚至放在會(huì )計家中，由會(huì )計自行保管，因保管不善難免有遺失，會(huì )計人員調整后，會(huì )計檔案移交經(jīng)常時(shí)出現困難，檔案不全，資料丟失，這些都是村級財務(wù)管理中存在的普遍性問(wèn)題。
三、對抓好村級財務(wù)管理工作的意見(jiàn)與建議。
針對調研中發(fā)現的問(wèn)題，為了進(jìn)一步做好我鎮村級財政管理工作，我們提出以下幾點(diǎn)建議：
一是加大對村級的轉移支付力度，確保村級正常運轉。當前為保障基層政權組織的正常運轉，對村級管理過(guò)程中出現的收支缺口應按縣級以上轉移支付的辦法，給以全部補助。不給村級新增一點(diǎn)壓力，以確保村級組織正常運轉。
二是加大對村級公共事業(yè)的扶持力度，減輕村級的壓力。由于目前村級組織收入來(lái)源減少，導致村級公共事業(yè)的發(fā)展緩慢甚至停滯，影響了農村居民生活條件的改善，村級組織對此是有心無(wú)力。因此上級政府應加大對村級公共事業(yè)的扶持力度，減輕村級組織的支出壓力
三是積極化解村級債務(wù)。當前，村級主要負擔是債務(wù)纏身，債臺高筑，面臨著(zhù)巨大的壓力，在國家的政策支持下，村級有針對性地采取了“財務(wù)清理化債、化轉債務(wù)降債、削減高息減債、清收債權還債、發(fā)展經(jīng)濟化債、落實(shí)減負政策清債”等辦法和措施化解農村債務(wù)。但目前村級負債還是比較大，調研的兩個(gè)村長(cháng)鋪社區目前是負債91萬(wàn)余元，馬塘村負債188萬(wàn)余元，日常工作都是在負債中運轉，債務(wù)化解在村級努力的同時(shí)還要通過(guò)各級政府協(xié)調，幫助村級債務(wù)化解。
四是進(jìn)一步規范村集體財務(wù)核算。一方面村級增設會(huì )計崗位，可以實(shí)行村級會(huì )計由鎮黨委任命，切實(shí)提高會(huì )計隊伍地位，保證隊伍穩定性，確保財務(wù)連續性，加大監管力度，避免村干部干擾財務(wù)工作；另一方面可以實(shí)行“村財鎮管”辦法，即村賬由鎮代管，村只設出納員，由鎮聯(lián)管辦每月集中辦公記賬，村級各項收支必須通過(guò)鎮聯(lián)管辦審核入賬，定期向村公布當月帳情，從而從源頭上控制非法開(kāi)支。
五是加強對會(huì )計工作的監督檢查。應建立健全農村審計專(zhuān)門(mén)組織，配備一定數量專(zhuān)職審計人員，對村級財務(wù)實(shí)行定期審計、專(zhuān)項重點(diǎn)審計和不定期抽樣審計，做到“民主評議，逐月定審，季度復審，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)解決”。
六是提高村級運轉財政補助標準。鑒于村級組織運轉仍較為困難，財政補助標準較低的實(shí)際，建議上級在財力許可的情況下，繼續增加村級運轉財政補助標準，進(jìn)一步緩解村級組織運轉困難問(wèn)題。
財務(wù)調研報告9
村級財務(wù)管理是困擾農村基層工作的一個(gè)老大難問(wèn)題。為全面了解我縣村級財務(wù)管理情況，促進(jìn)該項工作規范發(fā)展，縣政協(xié)經(jīng)濟委在周雅英、華實(shí)佑副主席的帶領(lǐng)下，組織經(jīng)濟委部分委員，并邀請縣農業(yè)委、財政局有關(guān)人員于8月中下旬對我縣部分鄉鎮的村級財務(wù)管理情況進(jìn)行了調研。我們按照山區、湖區、坂區、洲區四種類(lèi)型選擇了北浴、千嶺、涼亭、匯口四鄉鎮八個(gè)村作為調研點(diǎn)。采取聽(tīng)匯報、召開(kāi)座談會(huì )、查看帳冊、走訪(fǎng)農戶(hù)等方式，重點(diǎn)調研村級財務(wù)管理、農村財務(wù)“鄉村聯(lián)管”運行情況、村級民主理財和財務(wù)公開(kāi)等情況。調研組未到的鄉鎮，同步開(kāi)展了書(shū)面調查，廣泛聽(tīng)取和了解了方方面面的意見(jiàn)建議�，F將具體情況報告如下：
一、村級財務(wù)管理的基本成效和經(jīng)濟狀況
為切實(shí)加強和規范村級財務(wù)管理，，我縣出臺了《關(guān)于加強村級財務(wù)管理，全面推行財務(wù)“鄉村聯(lián)管”的實(shí)施意見(jiàn)》，大多數鄉鎮基本按照《意見(jiàn)》做到“四不變”（即村集體資金所有權不變，獨立核算權不變，村債權債務(wù)管理權不變，經(jīng)營(yíng)自主權不變）和“八統一”（即統一財務(wù)管理制度，統一民主理財制度，統一財務(wù)公開(kāi)制度，統一記帳方法，統一使用票據，統一報帳時(shí)間，統一審核記帳時(shí)間，統一帳據歸檔保管），對提高全縣村級財務(wù)管理水平起到了一些積極作用。
建立了管理機構。各鄉鎮成立了以鄉（鎮）長(cháng)為組長(cháng)的村級財務(wù)管理領(lǐng)導小組，負責農村財務(wù)管理的日常工作；各村成立了民主理財小組，負責村級財務(wù)的監管。
推行了“鄉村聯(lián)管”。大部分行政村由鄉（鎮）農經(jīng)站對村級財務(wù)實(shí)行帳據代管。在代管過(guò)程中形成了四種形式：一是村級財務(wù)檔案鄉鎮管理，每季或每月集中在鄉鎮記帳，接受財政所、農經(jīng)站的指導和監督；二是村級財務(wù)檔案鄉鎮管理，帳務(wù)由財政所代記；三是僅僅管理了村級財務(wù)檔案和票據；四是設有聯(lián)管辦，但基本上沒(méi)有管理。全縣出現了參差不齊的情況。
嚴格了審批監督。農村財務(wù)管理離不開(kāi)民主監督，村民大會(huì )、村民代表大會(huì )和民主理財小組是對村級財務(wù)實(shí)施監督的組織。各行政村在民主監督中要求，對每一筆開(kāi)支，經(jīng)辦人均要在票據上注明開(kāi)支事由，交民主理財小組審核，村主要負責人簽字審批。
實(shí)行了財務(wù)公開(kāi)。廣大群眾對農村集體財務(wù)擁有知情權和監督權，包括財務(wù)計劃、各項收入、各項支出、各項財產(chǎn)、債權債務(wù)和收益分配情況等。從調研的情況看，全縣絕大多數村實(shí)行了不同程度的財務(wù)公開(kāi)工作。
同時(shí)，在村級財務(wù)運行中，除極少數村（社區）外，經(jīng)濟狀況不容忽視：
村級收入匱乏。調查中發(fā)現，村級集體經(jīng)濟總體水平落后，運行十分困難。特別是稅費改革后，村級組織的支出全部由轉移支付資金承擔，僅僅用于村干工資、五保戶(hù)供養和辦公費支出，其它收入很少。從而不同程度上削弱了村級組織為農民提供有效服務(wù)的功能，制約了農村公益事業(yè)的發(fā)展。
村級負債沉重。在調查的八個(gè)村當中，除少數幾個(gè)村經(jīng)濟狀況較好外，大部分村是負債運轉，少的負債幾十萬(wàn)元，多的幾百萬(wàn)元。形成債務(wù)的因素主要有以前村級墊付的農業(yè)稅款和興建村部辦公樓、村村通工程、農網(wǎng)改造、農田水利設施建設、教育費用支出、新農村建設等公益事業(yè)配套資金和貸款利息等等。
二、村級財務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題和困難
調研發(fā)現，村級財務(wù)管理中存在的突出問(wèn)題，主要體現在以下幾個(gè)方面：
“鄉村聯(lián)管”不到位。在推行村級財務(wù)“鄉（鎮）村聯(lián)管”的實(shí)施意見(jiàn)中，明確了縣農業(yè)委為村級財務(wù)管理工作的主管部門(mén)，縣財政局為會(huì )計工作主管部門(mén)。由于各鄉鎮農經(jīng)站一般只配置1名人員，財務(wù)管理業(yè)務(wù)水平不高，參加鄉鎮中心工作任務(wù)重，受精力和能力的影響，致使村級財務(wù)聯(lián)管工作走了過(guò)場(chǎng)。部分鄉鎮把該項工作交給財政所，但財政所做起來(lái)也覺(jué)得師出無(wú)名，困難不少，因而對聯(lián)管工作疏于管理，形成了大家都未管的“真空”。
財務(wù)管理不規范。一是建帳不及時(shí)。個(gè)別村會(huì )計工作拖拉，不及時(shí)建帳，更為嚴重的是少數村存在“包包帳”、“斷頭帳”問(wèn)題。二是明細帳設置不全。有的村應收款和內部往來(lái)科目雖設置了明細帳，但其它科目?jì)H在摘要欄中作了記錄。三是總帳與明細帳不相符。由于會(huì )計與出納對帳不及時(shí)，有的村會(huì )計和出納員甚至長(cháng)期不對帳，造成總帳與明細帳不相符。四是帳務(wù)處理錯誤較多。村級會(huì )計在進(jìn)行帳務(wù)處理時(shí)，經(jīng)常是以收抵支，差額入帳，不按會(huì )計制度要求進(jìn)行處理。五是票據管理不規范。收據、自制單據、“白條子”入帳，以借條、欠條抵庫，坐收坐支現象等極其普遍。六是會(huì )計檔案管理不善。由于辦公條件的限制，個(gè)別村會(huì )計檔案保管不完整。
民主理財不民主。少數村民主理財小組不能做到實(shí)事求是，走向了極端。一種情況是，個(gè)別村的理財小組成員與村干部關(guān)系較好，對不合理的開(kāi)支進(jìn)行否決時(shí)當了“老好人”；另一種情況是，在行使監督權時(shí)夾雜著(zhù)個(gè)人的好惡和私心，做了“死對頭”。同時(shí)，少數村在財務(wù)公開(kāi)上遮遮掩掩，對受托查閱審核的村級財務(wù)帳目有時(shí)被加以限制，影響了民主理財的效果。
會(huì )計隊伍不穩定。由于受村級三年換屆一次的影響，會(huì )計人員變更快，調換隨意性大，導致村級會(huì )計人員隊伍不穩定。落選會(huì )計中，一部分人不及時(shí)辦理財務(wù)移交手續，導致村級財務(wù)管理脫節；有些人出門(mén)打工，不交帳務(wù)，造成接任會(huì )計財務(wù)記帳從零開(kāi)始。由于人員更替頻繁，有些新任會(huì )計基本不懂業(yè)務(wù)，而主管部門(mén)也不能經(jīng)常性地組織業(yè)務(wù)培訓，直接影響了村級財務(wù)的管理水平。
轉移支付不夠用。轉移支付資金是取消農業(yè)稅后，為保證村級正常運轉而下?lián)艿呢斦Y金。近幾年來(lái)，資金額度一直沒(méi)有增長(cháng)，根本維持不了村級的正常運轉，甚至連村干的工資也難以?xún)冬F。
三、提高村級財務(wù)管理水平的意見(jiàn)和建議
調查研究是為了解決問(wèn)題。村級財務(wù)在經(jīng)歷了從“三提五統”到“轉移支付”、從“取”到“予”的轉變之后，一些在變化了的形勢面前采取的應變措施未能很好地落到實(shí)處，加上撤村并村以及新農村建設的快速推進(jìn)，更加引發(fā)了一些新的財務(wù)管理上的矛盾。通過(guò)調研，我們認為，主管部門(mén)和大多數鄉村提出的村級財務(wù)委托代理的體制模式可以施行。在鄉鎮設立專(zhuān)門(mén)機構，由村委托鄉鎮管理，村里只設報帳員。這樣做，從理論上分析，可以對解決上述問(wèn)題起到積極的促進(jìn)作用。圍繞這一重大體制改革舉措進(jìn)行參政議政，是政協(xié)義不容辭的責任。我們將既立足于財務(wù)管理又跳出財務(wù)管理談管理，力圖側重于宏觀(guān)上把村級財務(wù)管理工作放在發(fā)展的大平臺上來(lái)審視，分別從輿論引導、體制改革、制度創(chuàng )新、工作運轉和減債增收等方面作一些思考，是以為建議。
宣傳引導與依法辦事相配合才能不反復。實(shí)行村級財務(wù)委托代理，涉及到方方面面，需要做的工作很多。一是要向群眾宣傳清楚。村級財務(wù)委托代理是維護群眾利益、讓村級財務(wù)得到規范管理的重要手段，在財務(wù)上送群眾一個(gè)明白，使村級財務(wù)真正步入良性管理的軌道。二是要提高村級干部的積極性。在調研中，多數村干贊同這一改革舉措，認為可以還干部一個(gè)清白。但一些財務(wù)狀況較好的村干有顧慮，擔心村級財務(wù)委托代理后，不能再象以往一樣，財神爺要飯——裝窮，害怕從此在項目和資金上得不到鄉鎮的照顧，一些合情不合規的開(kāi)支受到限制。我們在制度的制訂上要給他們吃上定心丸和放心丸。三是要履行法律程序。要尊重農民群眾的意愿和民主權利，遵循自愿原則，在民政部門(mén)的積極配合下，完善有關(guān)法律手續，實(shí)行依法委托。四是要引起鄉鎮領(lǐng)導的足夠重視。要加強領(lǐng)導，實(shí)施前要進(jìn)一步調研、論證，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，不可簡(jiǎn)單行事，要防止把矛盾集中到了鄉鎮，給工作帶來(lái)后遺癥，造成新的不穩定�？梢园凑铡跋惹謇�，后代理”或者“暫時(shí)擱置過(guò)去，努力規范現在，逐步化解矛盾”等辦法進(jìn)行，通過(guò)周密的部署安排，順利地過(guò)渡到新的管理體制上。
農業(yè)部門(mén)與財政部門(mén)相協(xié)力才能不折騰。村級財務(wù)監督和管理是上級農業(yè)主管部門(mén)賦予農經(jīng)管理部門(mén)的職責，但由于我縣農經(jīng)力量薄弱，形成了在該項工作上的“有想法”、“沒(méi)辦法”的尷尬局面。目前，村級財務(wù)工作管理得較好的鄉鎮，基本上是由財政所在承擔此項業(yè)務(wù)，但財政所管理起來(lái)又名不正言不順，加上自身工作壓力就不小，這樣一來(lái)，又會(huì )造成“有能力”、“沒(méi)精力”的不利形勢。鑒于“三農”政策主要依靠農業(yè)和財政部門(mén)貫徹落實(shí)，為既方便與上級部門(mén)相對接，及時(shí)掌握有關(guān)政策精神，又發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，既分工又合作，我們認為，在鄉鎮成立“村級會(huì )計委托代理服務(wù)中心”比較適宜，以財政部門(mén)為主管單位，負責村級財務(wù)的日常管理、帳務(wù)處理、資金管理和村級報帳等工作，農經(jīng)人員負責對村級財務(wù)進(jìn)行審計和監督。在實(shí)行這一管理體制時(shí)，要協(xié)調好上下左右的關(guān)系。同時(shí)，鄉鎮財政所當前又承擔了大量的為民服務(wù)、民生工程、一事一議、惠民資金發(fā)放、家電下鄉以及本次施行的村級會(huì )計委托代理等工作。要切實(shí)增強其協(xié)調能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高鄉鎮財政所的管理水平。
制度健全與常抓不懈相結合才能不失控。我縣主管部門(mén)在村級財務(wù)管理上制訂了不少好的制度，在實(shí)施村級財務(wù)委托代理前只要認真加以完善并切實(shí)實(shí)施，就能收到實(shí)效。在制度的制訂上，一是要堅持科學(xué)性，做到能用、管用、好用。能用就是符合實(shí)際和特點(diǎn)，如要求村做到“零招待”和“零白條”就值得商榷。管用就是要有效果，要做到“管而活”，又如許多村是靠向上爭取資金和項目來(lái)維持正常運轉的，在制度設計時(shí)應實(shí)施正向激勵，不能捆住了發(fā)展的手腳。好用就是可操作性強，在執行中可以對號入座，讓死規則能夠看守活世界。二是要做到完整性。從事前、事中到事后，要環(huán)環(huán)相扣，從帳務(wù)處理、公開(kāi)監督、考核獎懲等，要構建一張完整、立體的制度網(wǎng)絡(luò )，因為繩子總在細處斷，財務(wù)管理的缺口往往是從制度不完善處打開(kāi)的。三是要做到合法性。制度的條款要符合法律精神，否則，發(fā)生糾紛引起訴訟時(shí)，敗訴的必定是制度的制定者。四是要堅持創(chuàng )新性。制度的完善是相對的，不完善是絕對的。要適應實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，既不能超越現實(shí)，也不能墨守成規。五是要堅持執行制度的嚴肅性。制度是用來(lái)執行的，執行制度靠人。凡是村級財務(wù)能夠規范管理的，那里的干部素質(zhì)就高，反之亦然。制度的科學(xué)性和到位的執行力相結合，財務(wù)管理工作就能在完善中發(fā)展，在發(fā)展中提高。
量力而行與盡力而為相統一才能不誤事。所謂不誤事，當然是不誤老百姓發(fā)展的大事。在客觀(guān)上做到量力而行，按實(shí)際情況確定工作目標；在主觀(guān)上做到盡力而為，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性。能快則快，不能快則不強求，是做好工作的基本要求。但在具體工作中，這個(gè)度確實(shí)很難拿捏。當前，一些撤并的村，并村未并心，并村未并帳，財務(wù)仍是一本糊涂帳，干部力不從心，難于盡力，影響村級發(fā)展。個(gè)別民生工程的實(shí)施，在少數地方成了雞肋，食之無(wú)味，棄之可惜，硬是被“逼上梁山”，無(wú)法量力。如“村村通”工程的實(shí)施過(guò)程中，由于地區條件的差異，山區個(gè)別村僅此一項建設，就負債兩百萬(wàn)，在享受優(yōu)惠政策的雨露時(shí)，又使自己變成了“落湯雞”。如何使上級政策與本地實(shí)際相對接，促進(jìn)村級良性發(fā)展，也是村級財務(wù)管理需要回答的一個(gè)重要問(wèn)題。
輸血手段與造血功能相補充才能不差錢(qián)。研究村級財務(wù)管理問(wèn)題，歸根結底還是要解決好穩定與發(fā)展的問(wèn)題，是推進(jìn)新農村建設必須妥善解決的問(wèn)題。如何理清過(guò)去，解決“包包帳”、“斷頭帳”問(wèn)題，怎樣規范現在，做到運轉有序，陽(yáng)光操作，我們寄希望于村級財務(wù)委托代理。同時(shí)，要扭轉“吃飯靠賒，做事靠扯”的被動(dòng)局面，就要解決有財可管的問(wèn)題。一方面要解決輸血問(wèn)題�，F有的轉移支付補貼標準已不能適應村級發(fā)展需要，要增加財政轉移支付補貼的額度。爭取更多的政策扶持，加快村級債務(wù)化解的速度。在調研中，部分村反映，個(gè)別站（所）存在向村級拉贊助的情況，這種做法，群眾有意見(jiàn)。另一方面要增加造血功能。大力發(fā)展村級經(jīng)濟，廣泛開(kāi)辟財源渠道，不斷壯大集體經(jīng)濟實(shí)力。村級減債增收要作為一個(gè)重要議題加以研究，以財政政策為杠桿，從財務(wù)管理入手，一村一策，逐步推進(jìn)，實(shí)現鋪天蓋地的發(fā)展�？梢灶A見(jiàn)，村級財務(wù)不差錢(qián)之日，就是縣域經(jīng)濟振興之時(shí)。
財務(wù)調研報告10
隨著(zhù)稅費改革的進(jìn)一步深入，計財工作也面臨著(zhù)新的形勢和問(wèn)題，如何在當前形勢下順利開(kāi)展好計財工作，是擺在我們面前的全新課題。作為一名財務(wù)工作者，下面就當前計劃財務(wù)管理工作中存在的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)、薄弱點(diǎn)淺述一已之見(jiàn)。
一、計財工作的重點(diǎn)：如何管好財、理好財
在計財工作中要改變以往等、靠、要思想，充分發(fā)揮自身的主觀(guān)能動(dòng)性，創(chuàng )造性的開(kāi)展工作。多方面溝通、協(xié)調項目資金，在保證管理處工作正常運行的前提下，管好資金、用好資金。真正把每一分錢(qián)都用在刀刃上。
管好財就是要加強計劃管理，合理制定各單位日常費用開(kāi)支計劃，在嚴格按計劃進(jìn)行開(kāi)支的前提下，優(yōu)化各類(lèi)資金配置，本著(zhù)先急后緩的原則，對不合理開(kāi)支堅決予以杜絕。同時(shí)實(shí)行重大項目報批制度，對計劃外開(kāi)支項目，要分級進(jìn)行報批，禁止先開(kāi)支后結算情況的發(fā)生。同時(shí)協(xié)調相關(guān)科室爭取上級機關(guān)的項目與資金方面的支持。
理好財就是要加強財務(wù)管理，針對管理處財務(wù)狀況，加強對處屬單位財務(wù)工作的監督、稽核，克服以前重核算、輕審核的缺點(diǎn)。對全處的資產(chǎn)、資金按照會(huì )計規范化管理的各項具體要求開(kāi)展工作，進(jìn)一步完善財務(wù)管理工作。
二、計財工作的難點(diǎn)
難點(diǎn)之一：在管理職能方面，如何既“抓節約”又“促發(fā)展”，使有限的資金發(fā)揮最大的效益；
難點(diǎn)之二：在服務(wù)職能方面，如何既“要程序”又“要效率”，更好地履行為基層單位服務(wù)的職能。
在應對措施上，應著(zhù)重做好以下幾方面的工作：
�。ㄒ唬┦紫纫兄贫瓤梢�，即制定并完善一系列財務(wù)管理制度，使之成為各單位開(kāi)展財務(wù)管理工作的行為準則和規范。
�。ǘ⿵V泛開(kāi)展調查研究，深入基層了解實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的財務(wù)支出計劃，使之成為各單位開(kāi)展各項工作的開(kāi)支標準和依據。
�。ㄈ┤嬲莆杖幍呢攧�(wù)狀況，結合收費、養護、信息、路政等業(yè)務(wù)工作的實(shí)際，盡可能地向上級爭取計劃和資金，使之成為全處各項工作發(fā)展的依據和保障。
�。ㄋ模┰趪栏褚罁幷轮贫绒k事的同時(shí)，切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，端正為基層服務(wù)的態(tài)度，使計財科成為資金上傳下達過(guò)程中的一個(gè)暢通無(wú)阻的樞紐。
三、計財工作的亮點(diǎn)
�。ㄒ唬┕芾硖幧舷隆俺缟泄澕s，勤儉創(chuàng )業(yè)”，節約工作已深入到全處各項工作的各個(gè)方面。從XX年度的支出情況來(lái)看，管理費支出同比大幅下降。
�。ǘ┕芾硖幹贫ú⑾掳l(fā)了一系列財務(wù)規范性文件，形成了一套比較完備的財務(wù)管理制度體系，較好地從源頭上規范了各項財務(wù)開(kāi)支行為，全處的財務(wù)管理工作正在科學(xué)、規范、有序地向前發(fā)展。
�。ㄈ┯嬝斂瓶剖胰藛T愛(ài)崗敬業(yè)，盡職盡責，團結友愛(ài)，互幫互助，全科上下擰成一股繩，形成了良好的干事創(chuàng )業(yè)的局面。
四、計財工作的薄弱點(diǎn)
�。ㄒ唬⿻�(huì )計基礎工作比較薄弱：
基層單位普遍對會(huì )計基礎工作缺乏足夠的重視，會(huì )計基礎工作對管理工作的影響往往是間接的，因此，有些單位負責人根本不重視會(huì )計基礎工作，認為會(huì )計工作就是收收支支，會(huì )計基礎工作抓不抓無(wú)所謂，不重視會(huì )計人員的業(yè)務(wù)學(xué)習和會(huì )計知識的更新?lián)Q代，導致一些會(huì )計人員對會(huì )計基礎知識和會(huì )計基礎工作缺乏了解，使會(huì )計核算工作的各個(gè)環(huán)節與會(huì )計制度要求不符，影響了會(huì )計工作水平和財務(wù)管理水平的正常發(fā)揮。
�。ǘ┲匾晻�(huì )計核算職能，忽視會(huì )計監督職能
由于種種原因，財務(wù)會(huì )計仍沿襲傳統的“報賬型模式”，一直習慣于記賬、算賬、報賬，較多地注意到了會(huì )計的核算職能，而忽視了有效的監督職能。個(gè)別單位會(huì )計管理體制不健全、制度不健全或有章不循、有令不行，造成監督制度落實(shí)不到位。
�。ㄈ⿻�(huì )計人員的素質(zhì)參差不齊，缺乏自覺(jué)學(xué)習的精神
會(huì )計人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面。由于部分會(huì )計人員沒(méi)有受過(guò)系統的會(huì )計教育，不少是“半路出家”，會(huì )計業(yè)務(wù)水平偏低；也有的會(huì )計人員雖然是專(zhuān)業(yè)出身，但是缺乏學(xué)習的自覺(jué)性，使其業(yè)務(wù)素質(zhì)停滯不前；還有個(gè)別會(huì )計人員缺乏應有的職業(yè)素質(zhì)，不認真執行制度，不按規定去做，降低工作標準，造成會(huì )計核算工作不規范。
�。ㄋ模┨帉俑鲉挝�、各科室缺乏有效的溝通、協(xié)調，有時(shí)存在結算時(shí)手續不完備，無(wú)法及時(shí)結算的狀況。
�。ㄎ澹┛剖抑g沒(méi)能進(jìn)行必要的換位思考，部分人員服務(wù)意識有待加強。
針對以上工作薄弱點(diǎn)，需開(kāi)展以下工作措施：
�。ㄒ唬┘訌娯攧�(wù)監督，強化基礎工作。
加強對處屬各單位的內部審計，對財務(wù)管理情況進(jìn)行全面的檢查和了解，通過(guò)審計，發(fā)現問(wèn)題，找出存在的不足。督促各單位能夠按照財務(wù)管理規定進(jìn)行財務(wù)核算。
�。ǘ└愫秘攧�(wù)分析，為領(lǐng)導決策提供依據
加強對各類(lèi)支出項目的調研，對收費、養護、路政、服務(wù)區的經(jīng)費支出提早打算，按照管理處年初制定的工作計劃，在分期、分重點(diǎn)保障各類(lèi)資金使用的前提下，提出合理建議，為處領(lǐng)導決策提供依據。
�。ㄈ┘訌姇�(huì )計培訓，提高財務(wù)管理工作水平
在以后的工作過(guò)程中，將采取請進(jìn)來(lái)與走出去相結合的方式，加大對財務(wù)人員的培訓力度，定期召開(kāi)財務(wù)工作會(huì )議，及時(shí)糾正工作中存在的缺點(diǎn)和不足，不斷努力提高財務(wù)人員的工作能力，為提高財務(wù)管理工作水平提供有力的技術(shù)支持。
�。ㄋ模⿵娀⻊�(wù)意識，提高服務(wù)水平
針對高速公路財務(wù)工作的點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)的特殊性，充分調動(dòng)財務(wù)人員工作積極性，廣泛征求處屬各單位意見(jiàn)，制定、完善以人為本的服務(wù)制度，加強與兄弟科室及基層單位的交流與溝通，強化服務(wù)意思，提高服務(wù)水平。
�。ㄎ澹┳ゾ唧w，具體抓，不斷提高財務(wù)管理水平
要切實(shí)采取有效措施，下大力氣狠抓重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，克服薄弱環(huán)節，進(jìn)一步突出亮點(diǎn)，不斷提高財務(wù)管理水平，更好地為高速公路運營(yíng)管理工作服務(wù)。
財務(wù)調研報告11
加強農村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作，是加強基層黨風(fēng)廉政建設的重要內容，也是當前正在開(kāi)展的學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的重要舉措之一。結合學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)，仁德鎮財務(wù)管理中心就如何以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，強化集體“三資”管理開(kāi)展了調研，現將調研情況報告如下：
一、“三資”管理現狀及經(jīng)驗
近年來(lái)，仁德鎮圍繞基層集體資金、資產(chǎn)、資源的監督管理，結合實(shí)際創(chuàng )新設立鎮財務(wù)管理中心、鎮集體經(jīng)濟活動(dòng)監管領(lǐng)導小組、鎮工程技術(shù)辦公室，全面推行村組賬鎮管、集體資產(chǎn)監管、集體項目監管“三項制度”，有效加強基層集體“三資”管理，一方面，對重塑基層黨組織的形象，保障基層黨員干部清正廉潔起著(zhù)積極作用，做到“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”，村組干部在群眾眼中的形象、執政能力和工作作風(fēng)都得到極大改變；另一方面，政府也實(shí)現了通過(guò)管“票子”來(lái)管住“官帽子”，有效緩解各種矛盾，協(xié)調了干群關(guān)系。從設立財務(wù)管理中心，迄今為止，仁德鎮沒(méi)再出現一例群眾因財務(wù)問(wèn)題而上訪(fǎng)的事件。
二、“三資”管理存在的問(wèn)題
仁德鎮在“三資”管理上取得了明顯的成績(jì)，但對照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，對照集體財務(wù)規范化管理要求，還存在著(zhù)一些不足。
“三資”管理工作具有復雜性，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展、社會(huì )的變化，會(huì )出現許多新問(wèn)題。農村稅費改革后，農村集體經(jīng)濟收入大幅度減少，靠上級轉移支付不能完全解決集體的各項開(kāi)支，很多村組紛紛將山場(chǎng)、水庫、果園、土地、林場(chǎng)等資源發(fā)包或拍賣(mài)，這給農村“三資”管理工作帶來(lái)了新課題。
1、違規發(fā)包集體資產(chǎn)、資源，個(gè)人撈取好處費。個(gè)別村干部在山林、土地、果園、漁塘、房屋設施等集體資產(chǎn)的發(fā)包出租時(shí)，搞暗箱操作，不進(jìn)行招、投標，不開(kāi)“兩委”會(huì )，少數人說(shuō)了算，即使開(kāi)了會(huì )，又擅自變更集體決定，私自延長(cháng)合同承包期。
2．合同不規范，集體利益得不到保證。書(shū)面合同少，口說(shuō)為憑；合同要素不全，條款不明，權利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等等。
3、資產(chǎn)收益管理不規范。有的以其他費用支出直接沖抵承包款和租金，收支均不入賬；有的收取后，私自保管挪用，長(cháng)期不入賬。
4．財務(wù)制度執行不力。有的村開(kāi)支不經(jīng)集體研究，大額支出不討論；有的干部自用自批，理財小組形同虛設；假公濟私，揮霍浪費，借機中飽私囊，亂發(fā)福利等；有的由于村主要干部干預財務(wù)，造成無(wú)法正常結賬；有的村組收款開(kāi)具非統一收款收據，開(kāi)支白條入賬；報銷(xiāo)憑證不夠規范，支出憑證手續不完整。
5、少數村財會(huì )人員素質(zhì)低，責任心差。有的報賬員故意拖延報賬時(shí)間，無(wú)法正常結賬；有的財務(wù)人員調整以后，移交檔案
不全，甚至拒不移交賬冊憑證，村干部也束手無(wú)策。
6、財務(wù)公開(kāi)欠規范。仁德鎮對財務(wù)公開(kāi)工作一直高度重視，花費了大量的人力、財力，出臺了不少行之有效的制度。但是在個(gè)別村由于思想認識不到位、群眾意識淡薄，公布的內容、形式、時(shí)間都不符合要求，有時(shí)甚至是走過(guò)場(chǎng)。
三、產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因
�。ㄒ唬⿲Α叭Y”管理工作認識不高。一是目前普遍存在著(zhù)農村稅費改革后，農村集體經(jīng)濟收入少、債務(wù)多，無(wú)資產(chǎn)可管或財務(wù)制度全、群眾監督緊以及村組賬鎮管，干部無(wú)機可乘等片面認識。二是認為村民自治，不宜多管。由于這種認識上的偏差，導致對村級財務(wù)管理不重視，對群眾反映財務(wù)方面的問(wèn)題不進(jìn)行認真地調查和處理。這在一定程度上助長(cháng)了管理混亂的蔓延，給某些不廉潔干部開(kāi)了方便之門(mén)。三是“三資”管理方面的政策、規章制度沒(méi)有得到很好地貫徹落實(shí)。有些村組干部不熟悉法規和財務(wù)制度，不按規章制度辦事，不聽(tīng)財會(huì )人員的意見(jiàn)和建議，造成管理混亂的局面。
�。ǘ┴敃�(huì )隊伍不穩定，業(yè)務(wù)水平低。財務(wù)管理工作要求財會(huì )人員相對穩定、業(yè)務(wù)能力強�，F在部分村組報賬員調換較為頻繁。由于經(jīng)費緊張，沒(méi)有對村組財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，基層財務(wù)人員業(yè)務(wù)難以提高。
四、加強“三資”管理工作的建議
�。ㄒ唬└叨戎匾曓r村“三資”管理工作。加強農村“三資”
管理工作是社會(huì )主義新農村建設需要。首先，社會(huì )主義新農村建設的要求是“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”。我國農村實(shí)行的是以家庭承包為主、統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)管理體制。統指的是村集體經(jīng)濟，分指的是農民家庭承包。新農村建設要求的生產(chǎn)發(fā)展是統、分兩類(lèi)經(jīng)濟主體共同發(fā)展。只有農民家庭經(jīng)濟的生產(chǎn)發(fā)展是不全面的，而村集體發(fā)展生產(chǎn)的物質(zhì)基礎是村集體的資產(chǎn)、資源和資金。因此，管好、用好村集體“三資”是新農村建設的前提條件之一。其次，村民是村集體“三資”產(chǎn)權所有人。對三資管理的知情權、監督權、參與權、管理權正是新農村建設中“管理民主”內容的具體體現。加強農村“三資”管理工作，不僅是構建和諧社會(huì )的需要，也是農村基層黨風(fēng)廉政建設的需要。
�。ǘ├眄槨叭Y”管理職責，形成齊抓共管的局面。設立鎮管理三資管理機構，明確崗位和職責，當好審計員、指導員、評估員。當好審計員，就是在鎮政府的組織下，開(kāi)展審計工作，重點(diǎn)審計村組集體財務(wù)收支的合理性、財政轉移支付資金和農民負擔資金使用的合規性以及集體資產(chǎn)、資源出售、承包、轉讓的合法性。當好指導員、評估員，就是要摸清村集體資產(chǎn)、資源底數，對準備出售、承包、轉讓資產(chǎn)、資源的村組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導，幫助村組規范承包合同，幫助村組合理評估資產(chǎn)、資源價(jià)格，防止集體資產(chǎn)流失，讓集體資產(chǎn)、資源合法、有序流轉。
紀檢、水利、林業(yè)、土地、城建等部門(mén)要按照法律、法規規定的職責依法管理、指導、監督“三資”管理工作，當好督導員。
�。ㄈ┮约訌娀鶎狱h風(fēng)廉政建設為契機，加大對農村基層干部的教育和管理力度。鎮黨委、政府要加強對基層干部和財會(huì )人員開(kāi)展黨性教育、廉政教育，加強財經(jīng)管理知識的培訓，提高干部的綜合素質(zhì)，增強法紀觀(guān)念。同時(shí)要把三資管理納入干部崗位目標考核和廉政考核內容之一，從機制上建立一套行之有效的管理模式，使其“權有所限，錢(qián)有人管，事有人監”。對違反三資管理制度的黨員、干部，鎮黨委、政府要嚴肅處理，決不姑息；對管理民主，嚴格執行管理制度、集體資產(chǎn)保值增值的村組干部應給予表彰獎勵；對堅持原則，嚴格執行財務(wù)管理規定、業(yè)務(wù)能力強、責任心強的村文書(shū)也要進(jìn)行獎勵。
�。ㄋ模┱J真執行“三資”管理制度，做到有章必循。仁德鎮結合實(shí)際制定一系列“三資”管理制度，關(guān)鍵是要做到不折不扣地落實(shí)。首先要取消村集體在各金融機構的賬戶(hù)，統一開(kāi)設“村組專(zhuān)戶(hù)”，加強資金管理，嚴格實(shí)行非生產(chǎn)性開(kāi)支限額制。其次，規范“四荒”、水面、林地等開(kāi)發(fā)利用，實(shí)行公開(kāi)競價(jià)承包和招標制度，積極推行股份制、股份合作制等有效實(shí)現形式，實(shí)現集體資產(chǎn)的增值保值。再次，村組集體大型工程建設要實(shí)行招投標管理。最后，要還權于民，全面推行“四公開(kāi)”，讓群眾有知情權、參與權、管理權和監督權。
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