鐵路工程造價(jià)的控制研究論文
摘要：在21世紀我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展背景下，鐵路事業(yè)逐漸朝“高速、重載”方向發(fā)展，尤其是在我國交通網(wǎng)絡(luò )系統逐步完善時(shí)，鐵路建設規模越來(lái)越大，這就在無(wú)形中提升了鐵路工程造價(jià)管理的難度。但是受到傳統造價(jià)人員管理思維的影響，當下我國鐵路工程造價(jià)管理工作中還存在著(zhù)一定的弊端，對鐵路建設造成了一定的影響，鑒于此文章以鐵路工程造價(jià)為基礎，對動(dòng)態(tài)造價(jià)管理和控制進(jìn)行深入的研究，旨在為我國鐵路工程建設提供可靠的參考資料。
關(guān)鍵詞：鐵路工程；造價(jià)管理；控制措施
1引言
在科學(xué)技術(shù)發(fā)展背景下，經(jīng)過(guò)多年的努力我國鐵路工程建設取得了一定的成績(jì)，鐵路工程建設規模越來(lái)越大，應用性能越來(lái)越大，為我國交通網(wǎng)絡(luò )系統完善提供了堅實(shí)的基礎，但是值得注意的是，我國鐵路建設造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制工作方面還存在著(zhù)諸多的問(wèn)題，傳統的計劃經(jīng)濟造價(jià)管理控制方法仍居主位，而且在以往鐵路工程建設中發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用，但是在當下快速經(jīng)濟發(fā)展背景下，計劃經(jīng)濟管理模式已經(jīng)不再適用，其主要表現在成本投入增加、施工質(zhì)量不高等，因此迫切需要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理控制方法。
2當下我國鐵路工程造價(jià)管理基本內容
2.1工程項目的招投標
就對當下鐵路工程招投標評標方法分析可知，現行方法在實(shí)踐應用中更加注重標底在其中的作用，從而造成施工企業(yè)在投標過(guò)程中將標底探測納入到重點(diǎn)工作中去，忽略了對施工水平和造價(jià)控制的提升研究。
2.2工程預算
在計劃經(jīng)濟時(shí)代，定額是建設工程造價(jià)管理和控制中應用的主要計價(jià)模式，該模式在應用中與市場(chǎng)實(shí)際情況之間存在脫節現象，同時(shí)這種方法主要在一些大中型施工單位應用，針對一些微小型企業(yè)并不適用。然而在社會(huì )經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，定額計價(jià)模式的'應用顯然已經(jīng)無(wú)法適應當下鐵路工程造價(jià)管理和控制的基本要求。
2.3工程合同管理索賠
據調查分析發(fā)現，現階段我國鐵路工程建設仍以政府主導投資為主，因此在日常管理工作中，相關(guān)政府部門(mén)一直比較重視項目合同管理工作，從而有效的提升投資項目的規范性和標準化，以切實(shí)順應當下市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展規律，尤其是針對合同管理索賠工作，更是投入了巨大的“精力”，在這種情況下，施工企業(yè)索賠經(jīng)常無(wú)故“流產(chǎn)”，使得企業(yè)在施工中表現不積極，導致工程造價(jià)與實(shí)際情況存在較大的差距。
3鐵路工程造價(jià)管理與控制現狀分析
現階段，在我國鐵路工程建設規模日漸擴大的背景下，造價(jià)管理與控制中所存在的問(wèn)題也越來(lái)越突出，其主要表現在以下幾個(gè)方面。第一，從決策方面分析。鐵路工程建設過(guò)程中，造價(jià)管理主要集中在投資決策和設計施工環(huán)節，然而受到鐵路建設發(fā)展過(guò)快的影響，大多的建設單位都將重點(diǎn)放在了工程施工預算以及最終的工程結算方面，對工程開(kāi)始極端的造價(jià)管理和控制并未給予高度的重視。但是從實(shí)踐情況分析發(fā)現，投資決策階段對整個(gè)工程造價(jià)管理與控制結果的影響是十分驚人的。故而這種舍本逐末的造價(jià)管理理念是不切合實(shí)際的。第二，信息管理的滯后性。鐵路工程造價(jià)信息與市場(chǎng)體系完善程度之間存在著(zhù)密切的聯(lián)系，而這種聯(lián)系主要反應在供給與需求本質(zhì)矛盾之間。目前，大部分施工企業(yè)認為信息服務(wù)商品化和有償性在工程造價(jià)管理中的意義并不大，因此在有關(guān)鐵路工程造價(jià)信息服務(wù)方面的投入比較少，甚至一些施工企業(yè)在這一方面的投入幾乎為零。這樣一來(lái)導致施工單位與鐵路造價(jià)管理與控制部門(mén)之間的信息溝通出現障礙，所獲取的可利用信息十分的有限，導致工程造價(jià)管理出現問(wèn)題。
4探究鐵路工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制手段
在我國市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展不斷深入的背景下，計劃經(jīng)濟逐漸退出歷史舞臺，市場(chǎng)對建材價(jià)格的調節作用更加突出，在這種形式背景下，建材市場(chǎng)價(jià)格呈不斷上漲趨勢，生產(chǎn)資料成本投入也有所增加，傳統的靜態(tài)造價(jià)管理和控制模式在鐵路工程中應用存在的問(wèn)題越來(lái)越突出，因此為了適應市場(chǎng)經(jīng)濟體制的發(fā)展，動(dòng)態(tài)管理與控制模式應用成為必然。
4.1強化合同管理
在鐵路工程造價(jià)管控工作中，合同是一切措施制定及執行的依據，同整個(gè)工程造價(jià)管理工作有著(zhù)密切的聯(lián)系，鑒于此在鐵路工程建設過(guò)程中，必須嚴格規范合同文本和內容，實(shí)施精細化管理，以最大限度來(lái)提升合同在工程建設過(guò)程中的作用，避免因合同不規范所引發(fā)的經(jīng)濟糾紛。
4.2工程量清單報價(jià)方式
在市場(chǎng)經(jīng)濟體制環(huán)境下，傳統計價(jià)模式已經(jīng)不再適用，因此必須以市場(chǎng)經(jīng)濟為導向建立一個(gè)可行的、合理的、科學(xué)的計價(jià)模式，其中工程量清單報價(jià)模式的應用更具時(shí)代性。而所謂的工程量清單報價(jià)方式就是指投標的單位以招標單位工程量清單為參考結合本身的實(shí)際情況進(jìn)行報價(jià)，這種報價(jià)模式應用特點(diǎn)主要體現在業(yè)務(wù)主動(dòng)權方面，也就是說(shuō)業(yè)務(wù)可以結合自身需求擇優(yōu)選擇投標企業(yè)，并以工程承發(fā)包合同的的形式同招標企業(yè)進(jìn)行合作，這樣一方面實(shí)現了投標單位報價(jià)的法定化，另一方面為后期的施工索賠和變更也提供了可靠性的依據，對提升工程造價(jià)管理與控制水平具有積極的作用。
4.3將造價(jià)管理與控制貫穿工程全過(guò)程
所謂的全過(guò)程造價(jià)管控就是指從工程建設一直持續到工程竣工對其中影響投資的因素進(jìn)行科學(xué)的管理和控制。而針對鐵路工程造價(jià)管理工作必須從項目建議書(shū)階段就開(kāi)始，直至工程竣工交付完成才能停止。在全過(guò)程造價(jià)管控過(guò)程中，動(dòng)態(tài)管理與控制措施的實(shí)施需要以項目建議書(shū)和工程建設可行性報告為基礎，通過(guò)現代化技術(shù)手段的應用對其中影響因素進(jìn)行分析，并將其控制在要求范圍內。例如在項目設計階段，可以通過(guò)對項目功能、施工設備使用、后期維護等因素進(jìn)行綜合性的分析，制定并不斷優(yōu)化設計方案，協(xié)調工程經(jīng)濟效益和應用技術(shù)之間的關(guān)系，為工程造價(jià)管理水平及工程質(zhì)量的提高奠定堅實(shí)的基礎。另外對于鐵路工程建設而言，其具有工期長(cháng)、施工范圍大等特點(diǎn)，因此施工過(guò)程中不確定因素也比較多，具體影響作用也存在不確定性，從而造成鐵路建設投資穩定性較差，鑒于此可以通過(guò)構建動(dòng)態(tài)管理機制來(lái)積極應對施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，結合具體施工實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)化管理，從而為鐵路工程造成控制最終目標的實(shí)現提供可能。
5結束語(yǔ)
總而言之，在市場(chǎng)經(jīng)濟體制背景下，鐵路工程建設造價(jià)管理與控制工作至關(guān)重要，傳統靜態(tài)管理模式已經(jīng)無(wú)法適應當前的市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境，鑒于此鐵路工程造價(jià)實(shí)現動(dòng)態(tài)管理與控制即使社會(huì )經(jīng)濟的要求，同時(shí)也是發(fā)展的必然。
參考文獻：
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