電網(wǎng)建設及電磁環(huán)境監測管理論文
1概述
核與輻射安全是電網(wǎng)環(huán)境保護的重要內容之一，輻射環(huán)境監測是核與輻射安全安全管理的重要手段及依據，黨的十八大首次將“生態(tài)文明建設”作為一個(gè)獨立的部分進(jìn)行全面的闡述，輻射環(huán)境質(zhì)量是一項重要的環(huán)境指標，然而，輻射環(huán)境質(zhì)量因為電網(wǎng)建設電壓等級的差異性，低輻射效應的隨機性，在過(guò)去很長(cháng)的時(shí)間內并未引起廣泛的關(guān)注，缺乏系統的約束性指標。
2電磁環(huán)境保護工作對電網(wǎng)建設的要求
在國家日益重視輻射環(huán)境管理的形式下，省級環(huán)境保護部門(mén)進(jìn)一步加大了對電網(wǎng)公司系統送變電工程的督察力度，要求送變電工程嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)及環(huán)境保護驗收，建設過(guò)程中落實(shí)“三同時(shí)”等制度，并在工程建設中首次要求推進(jìn)電磁類(lèi)建設項目的環(huán)境監理，明確要求在監理工程中落實(shí)環(huán)評及批復的各項要求，同步規范建設項目試生產(chǎn)的要求，完成環(huán)境管理由事后管理到全過(guò)程管理的轉變，在甘肅電網(wǎng)的“十二五”規劃環(huán)評中突出了電磁監測管理的力度，提出了以環(huán)境執法帶動(dòng)環(huán)境監測、環(huán)境評價(jià)、竣工驗收等工作開(kāi)展的思路，環(huán)保工作管理單位內部建立起了限期督辦、罰款及企業(yè)負責人約談的機制，對送變電項目的檢查轉向電磁設備（設施）申報登記情況、檔案建立情況、電磁設備（設施）輻射數據監測等方面，目的是杜絕新建項目未批先建，已批項目改建等現象的'發(fā)生。
3在工程選址、選線(xiàn)中應注意電磁輻射方面
現階段人民群眾的生活水平有了顯著(zhù)提高，人們向往更高的生活質(zhì)量，于是把電磁輻射列入環(huán)境保護所關(guān)注的目標，由電器運行而產(chǎn)生的電磁輻射是看不見(jiàn)、摸不著(zhù)的，它不像水、氣、聲的污染有視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、嗅覺(jué)等直觀(guān)的感覺(jué)，正因為如此，電磁輻射像是蒙上了神秘的面紗，容易被人誤解，引起人們的不安和恐慌，進(jìn)而帶來(lái)的關(guān)于輸變電工程的電磁輻射環(huán)保投訴增加，開(kāi)展“資源節約型、環(huán)境友好型”電網(wǎng)建設勢在必行，“兩型三新”打造節約環(huán)保電網(wǎng)應集成應用新技術(shù)、新材料、新工藝，實(shí)現環(huán)保節約和工程建設方式的轉變，是“兩型三新”電網(wǎng)工程建設理念的集中體現，從管理、設計、到施工單位，制定工作措施，積極開(kāi)展“兩型三新”的電網(wǎng)建設，在節約的同時(shí)，采用大規模的機械化施工，建設效率將大大提高，例如在110千伏線(xiàn)路建設工程中，要結合實(shí)際，根據各地海拔特點(diǎn)，對塔型進(jìn)行優(yōu)化，必要時(shí)增大塔頭尺寸和電氣外過(guò)電壓的距離，選用預絞式線(xiàn)夾和預絞式防震錘等，有效的節約了建設期間原材料的使用量，充分應用各種新型環(huán)保材料和工藝方法，在線(xiàn)路基坑開(kāi)挖過(guò)程中，合理利用彩條布，將棄土用彩條布與地面植被隔離，合理計算基坑的開(kāi)挖尺寸，最大限度的減少因施工對環(huán)境的破壞，線(xiàn)路的邊導線(xiàn)外30m范圍內，線(xiàn)高30m以下的建筑物列入敏感點(diǎn)，各敏感點(diǎn)均需進(jìn)行定位、拍照、錄像、畫(huà)圖，并記錄敏感點(diǎn)規模，所屬縣、鄉鎮、村莊、組，房屋類(lèi)型與線(xiàn)路的位置關(guān)系（水平距離、垂直距離），所處的桿塔號、相間距等，有拆遷的敏感點(diǎn)，要調查拆遷戶(hù)數、拆遷后的現狀、拆遷后的最近敏感點(diǎn)位置關(guān)系，確保應拆必拆，避免造成建設階段的問(wèn)題傳遞到工程建設后評估階段。
4今后的發(fā)展方向
隨著(zhù)環(huán)保意識與市場(chǎng)意識的增加，電網(wǎng)公司在此方面投入了大量的人力與物力，且已大力改善了電力設施的環(huán)境協(xié)調性，包括輸電線(xiàn)路的走向、變電站造型與立面的環(huán)境協(xié)調化設計，電纜入地、城市景觀(guān)道路架空線(xiàn)路入地、金屬封閉式組合電器、線(xiàn)路跨越民房時(shí)采用高跨技術(shù)、環(huán)保型或緊湊型地埋設備，甚至到地下變電站的采用，下一階段在變電站主設備的采購中，將向低噪聲、低輻射及降噪措施的選用方向發(fā)展，在同塔多回路設計中，優(yōu)化各回路相導線(xiàn)的相對排列方式，可有效降低地面電場(chǎng)強度。
5建立政府、企業(yè)、科研機構的協(xié)調互動(dòng)機制
由于政府、企業(yè)、公眾三者間缺乏客觀(guān)有效的信息交流平臺，致使公眾對電場(chǎng)、磁場(chǎng)的健康風(fēng)險普遍存在知識缺乏及誤解，易造成恐慌，針對目前電網(wǎng)建設中面臨的電磁環(huán)境的困境，必須由政府、企業(yè)、科研等機構通力協(xié)作，全面嚴謹地研究和評估電網(wǎng)電磁對環(huán)境的影響，采取科學(xué)謹慎的宣傳策略，避免單方面對于電磁輻射的宣傳，評估與驗收工作中無(wú)限的拔高標準，造成電網(wǎng)建設的被動(dòng)，隨著(zhù)國家對行政審批權力的下放，電網(wǎng)企業(yè)應與政府主管部門(mén)進(jìn)行積極有效的溝通，在110千伏送變電工程建設中，將電磁輻射的監測、監督、管理等工作進(jìn)行優(yōu)化，以便更好的為地區經(jīng)濟建設服務(wù)。
6結語(yǔ)
電網(wǎng)公司要以環(huán)境影響評價(jià)、驗收及宣傳等平臺為手段，做好輸變電工程的電磁輻射管理工作，本著(zhù)“預防為主”的原則，將問(wèn)題解決在工程的設計和建設階段，隨著(zhù)哈密南-鄭州±800千伏特高壓等工程陸續在甘肅境內通過(guò)，對于電磁輻射的問(wèn)題要高度重視，對于公眾積極理解配合電網(wǎng)建設的環(huán)保態(tài)度要宣傳，而對于存在的錯誤的甚至是偏激的認識要逐步糾正，解決公眾對于高壓、特高壓電網(wǎng)建設的過(guò)度恐懼與憂(yōu)慮，這樣既有利于公眾采取科學(xué)的態(tài)度維護自身權益，也有利于電網(wǎng)公司及時(shí)發(fā)現在工程建設中存在的電磁輻射問(wèn)題。
作者:馮學(xué)林 董運宏 單位:國網(wǎng)金昌供電公司
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