新形勢下我國財政政策論文
一、政府加強投資引導,推進(jìn)民間投資
新形勢下,我們要將政商關(guān)系理順,成功轉變政府職能,推動(dòng)管制政府向服務(wù)政府轉變、全能政府向有限政府轉變。針對投資備案、審核、審批等制度要組織開(kāi)展規范改革工作,積極將政府的核準范圍縮減,促使審批程序得到簡(jiǎn)化,從而降低經(jīng)營(yíng)性收費及行政事業(yè)性收費,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)收費實(shí)現公平化,將非國民待遇現象消除掉。其二,財政相關(guān)部門(mén)建立起專(zhuān)業(yè)化的投資服務(wù)機構,加強對民營(yíng)企業(yè)的投資信息指導及產(chǎn)業(yè)政策支持。同時(shí)要開(kāi)展民間投資的營(yíng)銷(xiāo)策劃、審核報批、投資咨詢(xún)、管理決策等各方面的綜合服務(wù),建立起包括技術(shù)信息、政策信息、市場(chǎng)信息在內的投資信息網(wǎng),綜合篩選投資項目,健全民間投資服務(wù)體系,致力于為全社會(huì )提供充分的、準確的投資信息。其三,加強建設民營(yíng)企業(yè)的權益保護機構,盡力維護民營(yíng)企業(yè)的合法權益,為民間投資營(yíng)造出良好的市場(chǎng)環(huán)境。
二、財政傾斜于民生,保障并改善民生
(一)加大財政資金投入,扶持中小企業(yè)發(fā)展和靈活就業(yè)
雖然每一年我國財政在就業(yè)方面的資金投入都有較大的增長(cháng),但這并不能滿(mǎn)足我國愈加嚴峻的就業(yè)形勢。因此,政府應當以公共理財理念為出發(fā)點(diǎn),積極調整財政支出結構,將行政管理費用支出進(jìn)行大力的整頓和壓縮,將公共財政傾斜到民生領(lǐng)域,增加就業(yè)的財政資金投入,建立長(cháng)效的就業(yè)財政機制,促使就業(yè)工作取得保障性強的、長(cháng)期的財政支持。新形勢下,小群體創(chuàng )業(yè)及中小企業(yè)等在解決自身就業(yè)問(wèn)題時(shí)為社會(huì )大眾提供了良好的勞動(dòng)力需求空間。政府部門(mén)應當積極扶持它們,在信貸、資金及稅收等各個(gè)方面為他們提供支持,逐步形成中小企業(yè)群體,致力于將社會(huì )的不同素質(zhì)、不同層次的勞動(dòng)者廣泛吸收到這一群體里來(lái),確定靈活就業(yè)的行業(yè)標準及范圍,完善稅費減免措施,從而健全財稅扶持政策。對于靈活就業(yè)范圍內的自謀職業(yè)人員,政府可以給予重點(diǎn)的財稅支持,鼓勵人們積極創(chuàng )業(yè),從而有效帶動(dòng)就業(yè)。
(二)加快社會(huì )保障改革,完善對農民工社會(huì )保障的政策支持
在受到金融危機沖擊的所有群體里面,農民工遭受的損失最大,一旦他們失業(yè)返鄉,就無(wú)法享受到養老保險、失業(yè)保險等,即便他們能夠享受家庭保障機制及農村土地保障機制等,但依舊無(wú)法將他們的生活影響降低,從而造成農村的消費能力低下,不利于實(shí)現刺激消費等宏觀(guān)的經(jīng)濟調控政策,嚴重時(shí)甚至會(huì )沖擊社會(huì )和諧。因此,政府應當加快改革社會(huì )保障制度,積極培訓農民工,鼓勵并支持他們自主創(chuàng )業(yè),通過(guò)財政撥款加大對農村公用設施的投入力度,為他們提供更多的就業(yè)機會(huì )。其一,將農民工吸收到工傷保險體制里面,將農民工遭受的職業(yè)風(fēng)險有效分散甚至化解;其二,針對農民工構建醫療保障體系,幫助因病陷入生活窘境的農民工化解風(fēng)險;其三,構建養老保險政策,為農民工的晚年生活提供財政保障,確保他們能夠獲得真正的養老待遇。
三、健全消費稅政策,加快發(fā)展對外貿易
在新形勢下,我們要進(jìn)一步改革并健全消費稅政策:適當擴大消費稅范圍,將裘毛皮制品、高檔美術(shù)制品、高檔實(shí)木家具、保健品等納入到消費稅征收范圍之內;一些洗滌、洗浴等企業(yè)消耗水資源較大,應當對它們征收消費稅;公共汽車(chē)輪胎、酒精等一部分人民生活、衛生的必需用品應當停止消費稅的征收。與此同時(shí),要針對持續完善的消費稅制度構建立法程序,將國內稅收負擔進(jìn)一步科學(xué)化、合理化,促進(jìn)國內制造企業(yè)積極生產(chǎn)并進(jìn)行出口貿易活動(dòng),加快發(fā)展對外貿易。
四、全力打好節能減排的攻堅戰、持久戰
首先,我們要以建筑、交通、工業(yè)等為主要對象,大力推進(jìn)節能政策,提高能源的.使用效率。推進(jìn)開(kāi)展節能產(chǎn)品惠民工程、千家企業(yè)節能行動(dòng)、十大重點(diǎn)節能工程等,致力于在全社會(huì )范圍內營(yíng)造出良好的節能風(fēng)尚。其次,加強對環(huán)境的保護力度,積極推動(dòng)城鎮污水垃圾處理、重點(diǎn)區域環(huán)境治理、綜合整治重金屬污染等工作的開(kāi)展。第三,大力發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟。抓好節水、節材、節地、節能等工作,支持循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)及能力建設并積極推廣示范,綜合利用礦產(chǎn)資源,加大回收利用工業(yè)廢物,進(jìn)一步將生活垃圾資源化,等等。最后,針對氣候的變化及時(shí)制定應對措施,加大低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)力度,并將高效節能技術(shù)進(jìn)行推廣,大力發(fā)展可再生能源、新能源等,同時(shí)加強建設智能電網(wǎng)。加快綠化進(jìn)程,努力構建低碳的消費模式及產(chǎn)業(yè)體系,全力打好節能減排的攻堅戰、持久戰。
五、結束語(yǔ)
我國是開(kāi)放性的國家,即便是全球經(jīng)濟有所復蘇,但我們依舊不能擺脫國外經(jīng)濟對我們的影響,我們應當以新形勢的具體經(jīng)濟發(fā)展要求為依據,積極探究我國財政政策的選擇,從而確保我國取得經(jīng)濟可持續發(fā)展。
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