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摘要：隨著(zhù)我國高校的不斷擴招，高校校區的不斷擴建，老建筑設施不斷老化，新建筑不斷過(guò)了保修期，許多修繕問(wèn)題不斷涌現�；ㄐ蘅樄こ淘絹�(lái)越多，修繕資金明顯增多，基建修繕工程管理問(wèn)題也隨之而來(lái)。
關(guān)鍵詞：高校；基建修繕；工程管理；探討
一、高�；ㄐ蘅樄こ痰默F狀
高校修繕工程的種類(lèi)繁多，有修繕改造、裝飾裝修、管網(wǎng)維修等。包括教學(xué)樓、實(shí)驗樓、宿舍樓、辦公樓的修繕與改造，以及給水管網(wǎng)、綠化中水管網(wǎng)的鋪設改造維修等。我國高校一般在學(xué)校獨立設置有獨立行政級別的基建部門(mén)和后勤部門(mén)，有的高�；ㄐ蘅樄こ逃苫ú块T(mén)負責，有的高校由后勤部門(mén)負責，有的高校兩個(gè)部門(mén)共同負責，存在管理混亂、出現三不管等現象。在實(shí)際管理工作中還存在人員不足、工人工資偏低等現象。并且多數大型維修改造項目無(wú)專(zhuān)業(yè)人員完成，施工管理人員專(zhuān)業(yè)性不強，這就需要我們聘請校外施工單位進(jìn)行維修，因此基建修繕工程的管理、施工單位的管理問(wèn)題隨之而來(lái)。
二、高�；ㄐ蘅樄こ坦芾淼奶攸c(diǎn)
高�；ㄐ蘅樄こ添椖慷�、分布零散。多數為修繕改造，涉及的工種多、工期短，多則上月，少則半天，單個(gè)工程金額不大。雖然單個(gè)金額不大，但管理目標涉及工程項目的全過(guò)程。對其預算、規劃、質(zhì)量、施工等進(jìn)行全方位跟蹤式管理，因工程量不大，不能由監理單位完全替代，這就要求我們基建修繕管理者具有全面的專(zhuān)業(yè)知識。
三、高�；ㄐ蘅樄こ坦芾泶嬖诘膯�(wèn)題
1.基建修繕管理制度不健全、施工單位不確定
高�；ㄐ蘅樄こ躺婕懊鎻V，種類(lèi)多，大多數高校沒(méi)有具體的修繕工程管理制度，即使有制度或措施，但是可操作性不強。高校一般沒(méi)有自己的施工隊伍，修繕工程規模又達不到公開(kāi)招標所規定額度，所以高�；ㄐ蘅槻块T(mén)在選擇施工單位時(shí)很困難，既要滿(mǎn)足修繕的需要，也要滿(mǎn)足學(xué)校審計部門(mén)的要求，有資質(zhì)的實(shí)力雄厚的公司又不愿意來(lái)從事學(xué)校的小型修繕，如果邀請個(gè)體施工，又不能開(kāi)具有效發(fā)票和公對公入賬。這就給后勤修繕管理部門(mén)帶來(lái)了極大的困難，從而也會(huì )增加施工成本。
2.修繕工作量大、項目多、發(fā)生時(shí)間不確定
隨著(zhù)我國高校招生規模的不斷擴大，建筑設施不斷老化，以及房屋的使用頻率不斷增大，大量修繕問(wèn)題不斷涌現。加之建設單位和監理單位在保證主體工程安全的前提下，為縮短工期，不斷趕工。新建筑只要過(guò)了保修期，維修問(wèn)題就不斷顯現出來(lái)，且發(fā)生時(shí)間不確定，這就給基建修繕管理部門(mén)帶來(lái)了很大的管理壓力。修繕項目涉及面廣，種類(lèi)多，在選擇修繕項目時(shí)，修繕管理部門(mén)不可能有求必應。
3.缺乏管理人員、工程質(zhì)量、工期無(wú)法保證
高校修繕工程數量多，修繕管理程序不規范，管理人員匱乏，缺乏計劃管理意識。有些領(lǐng)導只關(guān)心新建項目，對小型修繕工程不夠重視，后勤管理部門(mén)和使用部門(mén)僅憑現實(shí)急需和個(gè)人意志辦事或領(lǐng)導意見(jiàn)辦事，且修繕管理人員不具備相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識，導致修繕不徹底，達不到修繕或改造的預期目的.，修繕質(zhì)量與工期無(wú)法保證，造成資金浪費。
4.審計不夠合理、經(jīng)費難以控制
高校的審計過(guò)程非常嚴格，每一項達到一定金額的修繕工程必須經(jīng)過(guò)學(xué)校審計部門(mén)審計監督。但隨著(zhù)新建和修繕項目增多，審計任務(wù)重與審計力量不足的矛盾越來(lái)越突出，審計的重點(diǎn)往往放在新建大型項目上，小型修繕項目的審計僅放在程序上，缺少修繕工程的過(guò)程跟蹤，這個(gè)審計結果帶來(lái)不盡合理的地方。高校修繕工程存在工程量小，位置不同等問(wèn)題，往往會(huì )出現人工費遠遠大于材料費的情況。修繕工程一般使用的材料較少，但需要花費大量的人力去采購，造成采購成本較高，從而增加修繕費用，這也給學(xué)校審計帶來(lái)一定的困難。
5.資料收集不全
由于高校大型的基建項目都由學(xué)�；ㄌ庁撠熃ㄔO，許多施工圖紙、竣工資料都留存于學(xué)校檔案室，后勤沒(méi)有相應的竣工圖紙，出現跑水、連閥門(mén)都找不到的現象和施工中造成地下光纜、電纜、管線(xiàn)挖斷破壞的事件時(shí)常發(fā)生。因維修項目小、數量多，基建修繕管理部門(mén)在維修結束后，忽略了對維修資料的收集整理。
四、如何加強高�；ㄐ蘅樄こ痰墓芾�
1.建立完善的修繕制度措施，加強高校修繕工程的計劃管理
加強高校修繕管理的制度建設，是控制好高校修繕工程管理程序和工程造價(jià)的有效措施，只有建立一套符合自身高校實(shí)際的修繕管理制度，才能進(jìn)一步規范和統一修繕工程的監督管理。做到有據可依，有章可循，明確目標，責任到人，才能使修繕工程管理制度化、規范化�；谛蘅樫Y金的限制，高校應加強可預見(jiàn)的修繕任務(wù)的計劃。從學(xué)校實(shí)際情況出發(fā)，在滿(mǎn)足使用單位使用功能的前提下，按輕重緩急，做到有選擇性地進(jìn)行立項審批。確定年度修繕資金使用計劃，并為突發(fā)的臨時(shí)搶修工程項目留出一定預備費用，減少進(jìn)而杜絕修繕工作中的盲目性。
2.嚴格規范招標行為，明確施工隊伍
在修繕工程招標過(guò)程中要嚴格執行招投標制度，進(jìn)一步完善招標文件的編制，杜絕暗箱操作，紀檢部門(mén)要全程監督。如果修繕工程規模達不到公開(kāi)招標所規定額度，高校又沒(méi)有自己的施工隊伍，應根據項目的實(shí)際情況，由后勤部門(mén)牽頭、使用單位、紀檢相關(guān)部門(mén)參與，邀請3-5家有資質(zhì)的施工單位進(jìn)行詢(xún)價(jià)比對。達到公開(kāi)招標所規定額度的修繕項目，由招標辦公室組織公開(kāi)招標。對于高校自己有能力完成施工的小型修繕工程、搶修項目應由學(xué)校維修部門(mén)組織施工，這樣可以確保工程質(zhì)量，節約資金。
3.不斷加強管理人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓，加強修繕工程的施工管理
修繕工程涉及強電、弱電、給排水等專(zhuān)業(yè)，需要運用工程管理、電力控制等方面專(zhuān)業(yè)知識，而大部分高校修繕管理部門(mén)在此方面人才匱乏，僅有的人除了對修繕工程項目的管理外還要處理一些日常的突發(fā)事件。并且學(xué)校修繕管理部門(mén)的崗位參與學(xué)校的其他崗位聘任，沒(méi)有工程管理專(zhuān)業(yè)方面的職稱(chēng)評定。所以，高校應不斷加強管理人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓，不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)水平，以及為管理人員提供良好的晉升平臺。在修繕項目施工工程中應加強對隱蔽工程的監督管理，保證修繕質(zhì)量，施工完成后要對成套資料進(jìn)行收集歸檔。
五、結語(yǔ)
高校后勤修繕的管理應隨著(zhù)后勤社會(huì )化改革的不斷深化，持續提高高�；ㄐ蘅樃脑旃こ痰墓芾硭�，大膽嘗試制度創(chuàng )新。調動(dòng)高校后勤管理人員的積極性，時(shí)刻把學(xué)校的利益放在首位，探索高水平地高�；ㄐ蘅樄こ坦芾砉ぷ鞯姆椒�，有效的為學(xué)校的教學(xué)、科研提供堅實(shí)的后勤保障。
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【高�；ㄐ蘅樄こ坦芾硖骄空撐摹肯嚓P(guān)文章：
3.關(guān)于基建、修繕工程決算審計費的協(xié)議書(shū)