淺談推進(jìn)文化旅游快速發(fā)展的方法論文
供給側結構性改革，是適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大戰略部署。文化旅游產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，必須按照供給側結構性改革的要求，去謀劃、去推動(dòng)。以文化旅游業(yè)供給側結構性改革培育經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能。從供給側看，激發(fā)經(jīng)濟活力，首要的是要壯大第三產(chǎn)業(yè)，而在“三產(chǎn)”中，文化旅游產(chǎn)業(yè)潛力巨大。文化旅游產(chǎn)業(yè)所包含的生產(chǎn)與消費、供給與需求之間的關(guān)系是供給側結構性改革的重要內容，需要從文化旅游產(chǎn)品和服務(wù)等供給端入手，增加有效供給，實(shí)現融合發(fā)展，促進(jìn)三產(chǎn)占比上升。從文化旅游業(yè)自身來(lái)看，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題是供給不足、質(zhì)量不高，需要從“供給側”著(zhù)力，用改革的辦法調結構、補短板，擴大消費、啟動(dòng)內需，打造文化旅游升級版。從對國民經(jīng)濟貢獻角度來(lái)看，文化旅游產(chǎn)業(yè)是舉世公認的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在全球經(jīng)濟復蘇乏力的情況下， “一枝獨秀”，強勁增長(cháng)。
依據國際經(jīng)驗、現實(shí)基礎、發(fā)展前景等多方面因素，供給側結構性改革引領(lǐng)的生產(chǎn)結構變化，將有力推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展，成為支撐經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)力。
借國家級平臺打造文化旅游業(yè)供給側結構性改革新優(yōu)勢。依托“一帶一路”這一國家層面的“大戰略”�！耙粠б宦贰敝卮髴鹇允峭苿�(dòng)沿線(xiàn)各國合作發(fā)展的新構想，也是旅游業(yè)發(fā)展的新視角。絲綢之路是世界最精華旅游資源的匯集之路，也是世界最具活力和潛力的黃金旅游之路，涉及 60 多個(gè)國家、44 億人口、80% 的世界文化遺產(chǎn)。甘肅扼絲綢之路“咽喉”要道，是“一帶一路”的重要黃金節點(diǎn)。據國家旅游局預計， “十三五”時(shí)期，中國將吸引沿線(xiàn)國家 8 500 萬(wàn)人(次)游客來(lái)華旅游，拉動(dòng)旅游消費約 1 100 億美元。對甘肅而言，就是要搶抓機遇，提供文化旅游新“供給”，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)上臺階。依托華夏文明傳承創(chuàng )新區這一國家級文化發(fā)展“大平臺”。當前，就是要利用這一“平臺”，圍繞“一帶”、建設“三區”、打造“十三板塊”，推進(jìn)文化旅游供給側結構性改革，帶動(dòng)更多優(yōu)勢文化旅游資源轉化為現實(shí)生產(chǎn)力和經(jīng)濟實(shí)力。要通過(guò)推進(jìn)供給側結構性改革，解決好文化旅游產(chǎn)業(yè)供需錯配的問(wèn)題，減少低層次的無(wú)效供給，放大絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會(huì )的.宣傳推介交流效應。
以交通帶動(dòng)、補齊文化旅游業(yè)供給側結構性改革“大短板”。文化旅游業(yè)供給側結構性改革主要任務(wù)是“補短板”，在“補”中增加有效供給，在“補”中調整優(yōu)化結構。一是通過(guò)實(shí)施“6873”交通突破行動(dòng)補交通“短板”。交通影響著(zhù)出行成本特別是時(shí)間成本。甘肅東西狹長(cháng)，主要旅游景點(diǎn)間的直線(xiàn)距離較遠，補齊交通短板顯得更為突出和緊迫。二是通過(guò)健全旅游要素補齊公共服務(wù)“短板”。著(zhù)力解決文化旅游供給不能滿(mǎn)足需求的問(wèn)題，重點(diǎn)要在旅游公共設施服務(wù)、公共信息服務(wù)、教育培訓服務(wù)和旅游公共安全保障服務(wù)等方面下功夫。要改變由政府主導旅游公共服務(wù)供給的格局，采取 ppp 和政府購買(mǎi)等方式，形成多元化融資、市場(chǎng)化參與的公共服務(wù)供給新體系。三是通過(guò)落實(shí)和擴大節假日補齊出行時(shí)間“短板”。主要是落實(shí)“帶薪休假”制度，解決好“帶薪休假”與法定節假日的科學(xué)組合問(wèn)題，盡可能地給公民提供可以出行時(shí)間，從客觀(guān)上調動(dòng)和提供出行可能性。四是通過(guò)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng) + 補齊新業(yè)態(tài)“短板”。旅游新業(yè)態(tài)是引領(lǐng)旅游消費轉型升級的必由之路。要學(xué)習借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，為我所用。要注重培養適應新業(yè)態(tài)發(fā)展的應用型人才，改革完善行政管理體制，推動(dòng)形成“互聯(lián)網(wǎng) + 旅游新業(yè)態(tài)”發(fā)展格局，讓旅游業(yè)真正火起來(lái)、活起來(lái)。
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