國庫會(huì )計核算存在的問(wèn)題和建議論文
一、問(wèn)題
1、資金清算方面：國庫資金清算由過(guò)去的“行庫往來(lái)”方式轉變?yōu)榘ìF代化支付系統，國庫內部往來(lái)在內的清算方式，國庫作為獨立的交換點(diǎn)，參加同城票據交換，這就使得國庫直接處于資金清算第一線(xiàn)。
2、系統網(wǎng)絡(luò )方面：一是計算機病毒風(fēng)險。目前，國庫核算系統通過(guò)MT系統向上級國庫報解，這種半開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò )模式極易使處在中心的國庫核算系統受到病毒侵害。二是系統的內部控制功能不足。主要表現在系統對參數設置、科目屬性、比例等不能實(shí)現自動(dòng)審核控制，仍需人工操作。
3、監督管理方面：一是監督管理對象過(guò)于狹窄，基本上停留在對紙制的帳簿、報表、憑證的事后監督。二是國庫監管職能弱化，國庫部門(mén)在實(shí)際監管中，只能行使監督和建議權，而沒(méi)有相應的處罰措施，特別是單一賬戶(hù)體系的建立，改變了原有的庫款支撥方式，然而與之相應的監管職能卻沒(méi)有得到加強。
4、內控制度方面：一是計算機、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)在國庫業(yè)務(wù)中廣泛運用，電子信息、電子票據的大量出現，現有制度還沒(méi)有對這些業(yè)務(wù)形成較明確，全面的規范，一定程度上使國庫業(yè)務(wù)的信息技術(shù)運用存在制度盲區。二是崗位設置與國庫人員不足之間的.矛盾，如果按新的操作規定要求，各地國庫人員配備將嚴重不足，勢必造成兼崗現象普遍存在，某些內控制度將形同虛設，會(huì )計核算的質(zhì)量和風(fēng)險防范會(huì )大打折扣。
二、建議
1、堅持以人為本，提高國庫人員綜合素質(zhì)。經(jīng)常性開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，開(kāi)展思想政治工作，培養出一支政治素質(zhì)高、原則性強、懂業(yè)務(wù)、善管理的國庫隊伍。同時(shí)，定期分析國庫人員思想動(dòng)態(tài)，克服麻痹思想，增強風(fēng)險意識，切實(shí)防范國庫資金風(fēng)險。
2、完善內控制度，規范業(yè)務(wù)操作。通過(guò)制定、實(shí)施有效的內部控制，把業(yè)務(wù)處理過(guò)程中差錯的可能性降低到最低程度，把國庫業(yè)務(wù)的全過(guò)程和所有風(fēng)險節點(diǎn)都置于管理制度之中。
3、實(shí)施有效監管，化解國庫風(fēng)險。國庫監管不僅限于事后監督，更應加強事中監督，同時(shí)國庫監管不能僅限于帳平表對基礎環(huán)節，而應把核心放在國庫資金風(fēng)險上，加強對國庫規章制度執行的監督，利用現代化的管理手段，增強國庫監督的力度。
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