從理念到實(shí)踐論文

　　文化是城市的血脈和靈魂。大力加強文化建設，對于提升城市精氣神和軟實(shí)力，對于增強居民認同感和歸屬感，對于擴大城市吸引力和影響力，都具有重要而深遠的意義。近年來(lái)，榆樹(shù)市委市政府高度重視文化建設，著(zhù)力以文化力促進(jìn)生產(chǎn)力、提升競爭力、激活創(chuàng )新力，取得了積極進(jìn)展和成效。

　　一、打造引領(lǐng)發(fā)展的城市文化系統

　　城市的發(fā)展和競爭，最終比拼的是文化。有學(xué)者說(shuō)，建筑可以使城市變大，文化才能使城市變成偉大。著(zhù)眼于文化強市、文化興市，立足于文以育人、文以化人，幾年來(lái)，榆樹(shù)市委市政府精心組織實(shí)施了“城市文化系統規劃設計與推廣應用”工程。通過(guò)深入調研、廣泛征詢(xún)、科學(xué)規劃、精心設計、嚴密論證，對榆樹(shù)市的文化內涵、文化資源、文化精神、文化標識等方面進(jìn)行了全面的挖掘、梳理、整合和提煉，按照傳承歷史文脈、立足文化現狀、引領(lǐng)文化走向的原則，研究、設計并推出了城市形象定位、城市精神、發(fā)展目標、發(fā)展戰略、服務(wù)理念、城市口號、城市市歌等城市文化建設品牌形象理念系統；公務(wù)員行政行為規范、企業(yè)誠信規范、市民公約及市民文明行為規范、公關(guān)危機管理規范等城市文化建設品牌形象行為系統；市標、市樹(shù)、市旗、吉祥物等城市文化建設品牌形象視覺(jué)系統；政府事務(wù)用品、交通工具、服裝制式、公關(guān)用品等城市文化建設政府形象傳播系統。規劃設計了城市空間規劃系統、城市樹(shù)種綠化系統和再生系統。為扎實(shí)有效地做好城市文化系統的推廣應用工作，市委市政府成立了工作領(lǐng)導小組，把工作任務(wù)細化分解落實(shí)到各相關(guān)部門(mén)和單位，建立起上下聯(lián)動(dòng)、層層推進(jìn)的責任落實(shí)機制。通過(guò)硬件建設、軟件打造、媒體宣傳、公益廣告、載體活動(dòng)等多種形式，進(jìn)行廣泛宣傳推介和推廣應用，使城市文化系統逐步深入人心，家喻戶(hù)曉，對內增強了市民的凝聚力和向心力，對外擴大了城市的知名度和影響力。

　　二、大力建設惠民便民的公共文化設施

　　加強文化基礎設施建設是保障群眾基本文化權益的重要基礎。著(zhù)眼于保障和改善文化民生，榆樹(shù)市委市政府突出抓好“建、管、用”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節。幾年來(lái)，先后投資2.3 億元新建了集文化館、博物館、體育健身訓練館、標準400 米田徑運動(dòng)場(chǎng)于一體的文化體育活動(dòng)中心。投資4700萬(wàn)元建成了小鄉展覽館。修建了種榆書(shū)院、魁星樓、一座國家三級文化館和一座國家二級圖書(shū)館。修建了文化信息資源共享工程支中心1 個(gè)，基層服務(wù)點(diǎn)24 個(gè)，村級服務(wù)點(diǎn)195個(gè)。按照“一站多能、廣泛覆蓋”的思路，不斷加大鄉鎮（街道）綜合文化站建設力度，到目前為止，全市80%的鄉鎮建有單獨設置的綜合文化站，其設備配置、活動(dòng)開(kāi)展、人員配備、綜合管理均達到國家部委頒布的《鄉鎮（街道）綜合文化站建設標準》。在全市的388 個(gè)行政村中，村村建有“農家書(shū)屋”，363 個(gè)行政村建有“文化活動(dòng)室”。按照有場(chǎng)所、有設備、有活動(dòng)、有隊伍的“四有標準”，全市258 個(gè)行政村建有“歡樂(lè )莊稼院”。在建好設施的同時(shí)，著(zhù)力在管好、用好上下功夫，探索建立了政府管理、社會(huì )力量參與管理、群眾自主管理的“三位一體”管理機制，提高了管理效能和管理水平。遵循惠民利民便民的原則，目前，市公共圖書(shū)館、文化（藝術(shù)）館、博物館、文化信息資源共享工程網(wǎng)點(diǎn)、農家書(shū)屋、電子閱覽室均已實(shí)現免費開(kāi)放。著(zhù)力完善流動(dòng)文化服務(wù)網(wǎng)，配置流動(dòng)服務(wù)車(chē)，重點(diǎn)在邊遠鄉鎮和外來(lái)工集聚地，開(kāi)展圖書(shū)、演出、展覽、講座和電影等流動(dòng)系列服務(wù)，有效滿(mǎn)足了群眾休閑健身和文化娛樂(lè )的需求，真正實(shí)現了公共文化設施的均等性、便利性、基本性和公益性的功能作用。

　　三、為百姓提供“可口”的文化體育大餐

　　組織開(kāi)展群眾便于樂(lè )于參與的文化活動(dòng)，是活躍基層文化生活的有效載體。著(zhù)眼于滿(mǎn)足群眾多層次、多樣化和多方面的.精神文化需求，我們注重整合資源，堅持在黑土地上“種文化”，常年開(kāi)展“送戲下鄉”活動(dòng)，2011年共組織“送戲下鄉”演出120場(chǎng)，深入各部門(mén)演出達30多場(chǎng)。注重滿(mǎn)足群眾需求，以“唱響榆樹(shù)·共筑家園”為主題，每年舉辦一屆文化藝術(shù)周、社區藝術(shù)節、農民文化節、全民讀書(shū)節、青少年藝術(shù)系列大賽，目前這些活動(dòng)已形成品牌，吸引了群眾廣泛參與，深受群眾喜愛(ài)。圍繞元旦、春節、“五一”、端午、國慶等重大傳統節日，精心舉辦具有地方風(fēng)情、民族民間特色和群眾喜愛(ài)的節慶活動(dòng)，豐富節假日期間市民群眾的文化生活，營(yíng)造了歡樂(lè )、祥和的濃厚氛圍。大力開(kāi)展周末廣場(chǎng)文化活動(dòng)，推動(dòng)開(kāi)展周末劇場(chǎng)、周末電影、周末文化沙龍等周末文化系列活動(dòng)。精心舉辦農民節、紅色歌曲廣播電視大賽、農村文化大院健身秧歌大賽及全民運動(dòng)會(huì )、健身展示大會(huì )等文化體育賽會(huì )，豐富了群眾文體生活。注重提升文化品位，成立了東北大鼓傳習所，發(fā)現培養東北大鼓傳承人110人，組織開(kāi)展了東北大鼓專(zhuān)場(chǎng)演出，有力推動(dòng)了東北大鼓這一國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、保護、傳承和展演。成功舉辦了“抗洪搶險圖片展”、“榆樹(shù)文物精品展”、“農業(yè)發(fā)展成果展”、“天下第一糧倉杯”全國著(zhù)名書(shū)法家《蘭亭序》手卷精品展等大型展覽展示活動(dòng)。加強“二人轉”創(chuàng )作和排演，在全省二人轉匯演中實(shí)現“七連冠”，涌現出了《清風(fēng)亭》、《戲中有戲》、《典型婦女》等一批既叫好又叫座的精品曲目。策劃并組織拍攝了反映榆樹(shù)農村題材的電視短劇《花兒朵朵》和《小鄉有喜》，在吉視鄉村頻道《家長(cháng)里短》欄目播出，受到社會(huì )關(guān)注和好評。

　　四、大力發(fā)展特色優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)

　　特色就是競爭力。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上，榆樹(shù)市堅持走特色立足、差異競爭、錯位發(fā)展之路。突出抓好重點(diǎn)行業(yè)，立足于榆樹(shù)作為農業(yè)大市的實(shí)際，我們研究確定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的七大重點(diǎn)行業(yè)，即創(chuàng )意農業(yè)、文化旅游、演藝娛樂(lè )、民間工藝、服務(wù)外包、廣告設計和教育

　　培訓業(yè)。圍繞這些重點(diǎn)行業(yè)，加強政府引導和政策扶持，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。突出抓好重點(diǎn)項目，加快促進(jìn)“小鄉紅色旅游基地”、“文化體育活動(dòng)中心”、“365 現代生活館特色文化商業(yè)街區”、“霸家湖文化旅游休閑區”等重點(diǎn)文化項目的建設。突出抓好特色品牌，通過(guò)宣傳推介、推薦評選、政策扶持、品牌打造等舉措，大力宣傳推介榆樹(shù)的文化名企、名品、名人，大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)文化的互動(dòng)融合，將榆樹(shù)玉米、大米、大豆、疏菜、白酒等特色產(chǎn)品注入文化內涵，提升文化含量和文化附加值，打造知名品牌，以品牌吸附社會(huì )資本、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、擴大市場(chǎng)份額，實(shí)現了較好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。

　　突出抓好政策扶持，認真落實(shí)好中央和省市委出臺的一系列鼓勵和扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，在用好、用活和用足現有政策的同時(shí)，結合榆樹(shù)實(shí)際，抓緊建立和完善扶持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的配套政策體系，為文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展營(yíng)造良好的政策環(huán)境。推動(dòng)設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，積極爭取省市文化產(chǎn)業(yè)項目的資金支持，大力扶持和引導旺角廣告、震宇廣告、青岳草編、盛世紫鑫電影城、365 現代生活館、小百靈藝術(shù)學(xué)校等文化企業(yè)不斷做大做強，努力把文化產(chǎn)業(yè)培育成為全市新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的貢獻率。

　　五、大力培養充滿(mǎn)活力的文化人才隊伍

　　繁榮發(fā)展基層文化，人才隊伍是關(guān)鍵。我們認真貫徹落實(shí)中宣部等六部委《關(guān)于加強地方縣級和城鄉基層宣傳文化隊伍建設的若干意見(jiàn)》的文件精神，著(zhù)力配好配齊鄉鎮、街道黨委宣傳委員、宣傳干事和鄉鎮綜合文化站專(zhuān)職人員。目前，全市有專(zhuān)職文化干部151人，現有舞蹈、二人轉、樂(lè )隊、老年藝術(shù)團等各類(lèi)民間藝術(shù)團體40 余個(gè)，培訓文藝人員2 萬(wàn)多人，文化志愿者千余人。在隊伍建設上，榆樹(shù)市采取以會(huì )代訓等形式，每年都要對全市理論骨干、新聞從業(yè)人員、新聞發(fā)言人、宣傳委員、宣傳干事、文化專(zhuān)干、輿情信息員、文化站（館）長(cháng)、文化大院和農家書(shū)屋管理員進(jìn)行輪訓，學(xué)習新的政策法規和專(zhuān)業(yè)知識，提高了宣傳文化工作隊伍的能力素質(zhì)。在2011年榆樹(shù)市首屆全民運動(dòng)會(huì )期間，通過(guò)以會(huì )代訓，培訓文化站長(cháng)、教練員、大會(huì )工作人員達300 人次，有效提高了基層文化干部業(yè)務(wù)能力。全市24個(gè)鄉鎮的宣傳文化隊伍均已配備到位，得到了中央督查組的充分肯定。建立了榆樹(shù)市宣傳文化人才庫，對各類(lèi)人才實(shí)施分類(lèi)管理。加強人才隊伍培訓，重視發(fā)現培養鄉土文化能人、民族民間文化傳承人和文化活動(dòng)積極分子，目前已登記書(shū)法、繪畫(huà)、剪紙、竹編、二人轉等民間藝人400多人，他們已成為活躍基層文化的一支重要力量。

　　文化建設是一項系統工程，重在自覺(jué)自信、自強自立，重在以人為本、拓展深化，重在常抓不懈、久久為功，重在傳承辟新、擇優(yōu)勇進(jìn)。榆樹(shù)市委市政府將繼續大力推進(jìn)文化榆樹(shù)建設，大力促進(jìn)榆樹(shù)城市文化品牌形象系統的推廣應用，在文化的滋養和浸潤下，努力把榆樹(shù)打造成為富民強市的搖錢(qián)樹(shù)、價(jià)值認同的親情樹(shù)、根深葉茂的參天樹(shù)，為把榆樹(shù)市建設成為糧食之城、生態(tài)之城、幸福之城提供強大的文化支撐和有利的文化條件

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