項目事前績(jì)效報告
在日常生活和工作中，報告與我們的生活緊密相連，不同的報告內容同樣也是不同的。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編為大家整理的項目事前績(jì)效報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
項目事前績(jì)效報告1
一、項目基本情況
我鎮環(huán)境衛生治理相對困難，為美化城鎮環(huán)境，預測我鎮20xx年環(huán)境衛生整治資金61.00萬(wàn)元。
主要內容包括：對我鎮16個(gè)村、10個(gè)社區及多個(gè)城鄉結合部的城鄉環(huán)境衛生整治，聘用貧困戶(hù)打掃環(huán)境衛生，解決部分貧困戶(hù)就業(yè)問(wèn)題，安排專(zhuān)人清理轉運、購買(mǎi)相關(guān)的環(huán)衛服務(wù)及環(huán)衛設施、開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)等，實(shí)現村社區容村貌整潔，美化人居環(huán)境，營(yíng)造良好的宜居氛圍，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，提高群眾滿(mǎn)意度。
二、項目實(shí)施的相關(guān)性
根據宜縣財辦（20xx）59號文件要求，通過(guò)對我鎮城鎮環(huán)境的實(shí)地勘察，發(fā)現我鎮存在垃圾處理不規范、群眾環(huán)保意識不高等情況，我鎮申報20xx年城鎮環(huán)境衛生整治資金，主要是為了進(jìn)一步改善我鎮環(huán)境衛生，營(yíng)造良好的宜居環(huán)境，有利于創(chuàng )建文明城市，提升場(chǎng)鎮綜合形象，提高群眾滿(mǎn)意度。由于我鎮經(jīng)濟落后，財政資金收入困難，所需資金均全部來(lái)自區財政局撥款。
三、項目績(jì)效目標
總績(jì)效目標：對我鎮場(chǎng)鎮街道進(jìn)行維護，安排專(zhuān)人對場(chǎng)鎮路燈進(jìn)行檢修、場(chǎng)鎮綠化植被的日常管護、美化場(chǎng)鎮街道環(huán)境，改善場(chǎng)鎮居住環(huán)境，美化城鄉環(huán)境，將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設綠色生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造良好的宜居氛圍，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，提高群眾滿(mǎn)意度。
項目數量指標：保障全鎮村社區的'城鎮環(huán)境衛生整治，營(yíng)造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。
項目質(zhì)量指標：通過(guò)綜合治理村社區的環(huán)境衛生，美化人居環(huán)境，提高居住環(huán)境質(zhì)量。
社會(huì )效益指標：聘用貧困戶(hù)打掃環(huán)境衛生，解決部分貧困戶(hù)就業(yè)問(wèn)題，增加了貧困戶(hù)收入，維護了社會(huì )穩定。
生態(tài)效益指標：美化城鎮環(huán)境，將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設綠色生態(tài)環(huán)境。
滿(mǎn)意度指標：通過(guò)進(jìn)一步加大對環(huán)境衛生整治的投入，力爭群眾滿(mǎn)意度達95%以上。
四、項目實(shí)施方案的有效性
1、項目政策依據：我鎮政府的職能就包括公共服務(wù)職能，為我鎮群眾提供良好的衛生環(huán)境。我鎮環(huán)境衛生存在薄弱之處，維護困難較大，加大資金投入，既改善了群眾居住條件，美化了環(huán)境，又有利于維護社會(huì )和諧穩定，減少不必要的上訪(fǎng)事件。
2、項目決策程序：對20xx年環(huán)境衛生整治所需資金全部由區財政局通過(guò)財政授權支付撥付到對方單位和個(gè)人，用于加強對場(chǎng)鎮街道維護，并納入我鎮年度計劃目標。
3、制度建設：為規范我鎮財務(wù)工作，加強會(huì )計核算和內部監督，我鎮根據相關(guān)的法律法規和區財政局的相關(guān)要求，結合我鎮的實(shí)際情況，制定完善相關(guān)的內部財務(wù)控制、財務(wù)公開(kāi)、項目支出管理、會(huì )計報銷(xiāo)及賬戶(hù)管理等財務(wù)制度。
4、過(guò)程控制：執行項目前進(jìn)行預算評審，過(guò)程中進(jìn)行監督監控、事后進(jìn)行結算評審。在項目實(shí)施上，嚴格相關(guān)程序，并安排專(zhuān)人對該項目進(jìn)行跟蹤監控，對突發(fā)事件，有應對措施，并上報上級單位，妥善處理。
五、項目預期績(jì)效的可持續性
成立環(huán)境衛生整治管理小組，對項目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監控，制定實(shí)施方案，嚴格按照方案流程進(jìn)行施工及資金的支付。項目實(shí)施完成后，將進(jìn)一步美化我鎮環(huán)境衛生，既有利于改善群眾居住條件，又有利于維護社會(huì )和諧穩定，提高群眾滿(mǎn)意度。
六、項目預算
預計我鎮20xx年環(huán)境衛生整治資金全部通過(guò)區財政撥款，根據項目實(shí)施進(jìn)度，通過(guò)轉賬支付轉賬給對方單位或個(gè)人，禁止現金支付。
項目事前績(jì)效報告2
一、評估對象
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邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
項目績(jì)效目標主要是為：項目總投資4,624.74萬(wàn)元。項目總建筑面積6,255.00㎡，占地面積13.86畝。共建設12個(gè)班，新增學(xué)位360個(gè)。
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項目資金來(lái)源主要為財政資金及發(fā)行政府專(zhuān)項債券。項目總投資4,624.74萬(wàn)元，其中：用于項目支出的財政資金2,624.74萬(wàn)元，擬申請發(fā)行政府專(zhuān)項債券資2,000.00萬(wàn)元。
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邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目建設主體為邵陽(yáng)市北塔區教育局，項目總投資：4,624.74萬(wàn)元；建設地點(diǎn)：位于邵陽(yáng)市北塔區茶元頭街道茶元頭中學(xué)對面；建設內容：本項目規劃12個(gè)教學(xué)班、360個(gè)學(xué)位，總用地面積9,237.71㎡（合13.86畝），總建筑面積6,255.00㎡，其中計容建筑面積4,320.00㎡；地下不計容建筑面積1,935.00㎡。建筑密度23%，容積率0.47，總機動(dòng)車(chē)停車(chē)位43個(gè)，配套建設內部道路、公用工程（包括供電、供水、供氣）、環(huán)保衛生等相關(guān)設施；建設工期：建設工期為12個(gè)月，20xx年1月-20xx年12月。
二、事前績(jì)效評估的基本情況
�。ㄒ唬┰u估程序
本次事前績(jì)效評估工作包括以下三個(gè)階段：
1、評估準備階段
一是確定評估對象。我所與委托方溝通，明確了本次事前績(jì)效評估對象為邵陽(yáng)市北塔區教育局“邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目”。
二是成立事前績(jì)效評估小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評估小組”）。結合評估對象及評估工作需求，評估機構專(zhuān)業(yè)人員成立評估小組，負責組織落實(shí)具體評估工作，確�？�(jì)效評估工作順利實(shí)施。同時(shí)為保障本項目事前績(jì)效評估工作的嚴謹、客觀(guān)和公正，評估機構組織5位相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家參與評估。
三是制定評估工作方案。依據事前績(jì)效評估流程要求，評估小組擬定事前評估工作方案，明確評估對象、依據、內容、方法、時(shí)間安排和工作要求等事項。
2、評估實(shí)施階段
一是資料收集與審核。評估小組全面收集與被評估項目有關(guān)的數據和資料，對數據和資料進(jìn)行整理、審核與分析，并通過(guò)咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人士、集中座談等方式，多渠道獲取相關(guān)信息。
二是現場(chǎng)評估。評估小組到現場(chǎng)采取詢(xún)查、復核等方式，對項目有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，對疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，聽(tīng)取并記錄申報單位對有關(guān)問(wèn)題的解釋和答復，形成工作底稿。
三是綜合評估。評估組選擇合適的評估方法，對照評估方案內容、評估指標體系，對項目立項必要性、實(shí)施可行性、績(jì)效目標合理性、投入經(jīng)濟性、可持續性等方面進(jìn)行綜合評估。
3、評估報告階段
一是形成初步評估意見(jiàn)。評估小組通過(guò)對收集的資料和現場(chǎng)調研獲得的信息進(jìn)行綜合分析，結合專(zhuān)家意見(jiàn)形成初步調研意見(jiàn)，在匯總分析、論證后，形成最終評估結論。
二是撰寫(xiě)報告。評估小組根據最終評估意見(jiàn)，撰寫(xiě)事前績(jì)效評估報告，整理事前績(jì)效評估資料，一并報送委托方。
�。ǘ┰u估思路
依據《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)湖南省省級預算事前績(jì)效評估管理暫行辦法的通知》（湘財績(jì)〔20xx〕8號）文，在全面了解項目實(shí)施內容的基礎上，將本次事前績(jì)效評估的資料及現場(chǎng)詢(xún)查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行整理分析、匯總后，對是否立項、是否安排預算資金提出明確的意見(jiàn)和建議。
�。ㄈ┰u估方式、方法
此次績(jì)效評估方式主要是通過(guò)現場(chǎng)調研、座談交流獲取相關(guān)政策和項目的真實(shí)情況，通過(guò)問(wèn)卷調查獲取利益相關(guān)方對項目實(shí)施的持續性、必要性征詢(xún)意見(jiàn)；主要工作方法有比較法、因素分析法，通過(guò)對比績(jì)效目標與預算實(shí)施效果，分析項目情況對項目進(jìn)行評估。
三、評估內容與結論
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邵陽(yáng)市北塔區教育局申報的邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目符合省委、省政府、市委、市政府、區委、區政府教育工作部署，符合單位的職能職責，有明確的受益對象，立項依據充分且必要。其立項依據具體如下：一是湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規劃》的通知（湘政辦發(fā)〔20xx〕43號）；二是邵陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《邵陽(yáng)市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規劃》的通知（邵市政辦發(fā)〔20xx〕30號）；三是《北塔區“十四五”發(fā)展規劃教育專(zhuān)項（20xx年-20xx年）》。
�。ǘ┛�(jì)效目標合理性
邵陽(yáng)市北塔區教育局的“邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目”：
一是存在部分指標設置欠缺合理性，如：
�、偕鷳B(tài)效益指標設置為“改善生活環(huán)境”、指標值為“改善適齡兒童學(xué)習條件”；
�、跐M(mǎn)意度指標設為“公眾社會(huì )滿(mǎn)意度≥95%”、績(jì)效標準為“≥50%”。
二是項目績(jì)效目標表部分內容與可行性研究報告內容不一致，如：資金總額為6,050.49萬(wàn)元，其中政府專(zhuān)項債券資金3,850.49萬(wàn)元，其他資金2,200.00萬(wàn)元；項目實(shí)施進(jìn)度計劃：20xx年3月-20xx年12月�！渡坳�(yáng)市北塔區茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告》中本項目總投資估算為4,624.74萬(wàn)元，其中財政資金2,624.74萬(wàn)元，擬申請專(zhuān)項債券資金2,000.00萬(wàn)元；項目建設工期12個(gè)月，計劃20xx年1月動(dòng)工，20xx年12月建成�！敝�，績(jì)效目標設置基本符合《北塔區“十四五”發(fā)展規劃教育專(zhuān)項（20xx年-20xx年）》的長(cháng)期規劃，績(jì)效目標基本與現實(shí)需求吻合。（項目績(jì)效目標詳見(jiàn)附件1）
�。ㄈ┩度虢�(jīng)濟性
邵陽(yáng)市北塔區教育局的“邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目”計劃申報資金4,624.74萬(wàn)元，其中財政資金2,624.74萬(wàn)元，擬申請專(zhuān)項債券資金2,000.00萬(wàn)元；從成本投入合理性和成本控制措施有效性?xún)蓚�(gè)角度來(lái)分析，具體分析情況如下：
1、成本投入合理性
邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目總投資估算為4,624.74萬(wàn)元，其中：建安工程費用2,759.23萬(wàn)元，工程建設其他費用1,538.40萬(wàn)元（含征地拆遷費用1,108.80萬(wàn)元），預備費255.11萬(wàn)元，建設期利息72.00萬(wàn)元。
估算依據：國家發(fā)展改革委員會(huì )、建設部發(fā)布的《建設項目經(jīng)濟評價(jià)方法與參數》（第三版）、《基本建設項目建設成本管理規定》（財建〔20xx〕504號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)建設項目專(zhuān)業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》發(fā)改價(jià)格〔20xx〕299號、《關(guān)于規范工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費的意見(jiàn)》（湘建價(jià)協(xié)〔20xx〕25號）、工程建設監理費依據（湘監協(xié)〔20xx〕2號）文規定計算、建設項目前期工作咨詢(xún)費依據國家計委（計價(jià)格〔1999〕1283號文）、工程勘察費按工程費用的1%計取、工程設計費依據《工程勘察設計收費標準》20xx年修訂版規定計算、招標代理服務(wù)費按（湘招協(xié)〔20xx〕6號）文規定計算、基本預備費按第一、二部分費用之和（扣除土地費）的'10%計算等。
2、成本控制措施有效性
一是邵陽(yáng)市北塔區教育局制定了《北塔區教育局財務(wù)管理制度》，制度中預決算管理、收入管理、支出管理、審批管理、資金管理、政府采購制度做出了明確規定，但是制度仍為區教育局的財務(wù)管理制度，未根據項目建設情況及項目性質(zhì)修訂新的制度；二是項目可行性研究報告中明確要建立健全資金的內部管理制度，實(shí)際上無(wú)內部管理制度；成本控制措施欠缺。
�。ㄋ模⿲�(shí)施方案可行性
邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目的具體實(shí)施方案主要依據為《邵陽(yáng)市北塔區茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告》，報告中明確了具體項目地點(diǎn)、建設工期、建設內容及規模、建設條件、投資估算與資金籌措、項目建設方案、消防、勞動(dòng)安全與衛生、項目組織機構與管理、項目進(jìn)度、招標方案、風(fēng)險分析等等情況，詳細情況如下：
1、項目組織機構與管理：項目實(shí)行法人負責制，機構按照統一領(lǐng)導、分層管理、人員精簡(jiǎn)的原則設置。項目建設指揮部擬配置行政管理、計劃財務(wù)、施工管理、設備材料管理、技術(shù)管理等工作人員10人。
2、建設條件：項目用水，可從附近引入灌溉用水；所需電力可從附近農網(wǎng)接入；項目配套建設三格式化糞池，可實(shí)現生活污水達標排放；項目旁有建好的農村道路，道路條件優(yōu)良，能夠滿(mǎn)足項目使用；建筑材料符合要求，可從建材市場(chǎng)購買(mǎi)，可用汽車(chē)運輸，運輸方便。
3、進(jìn)度管理：在施工承包合同、監理合同中寫(xiě)進(jìn)有關(guān)工期、進(jìn)度違約金等條款，通過(guò)招標的優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進(jìn)度，控制對投資的投放速度，控制對物資的供應，建立相應的獎勵和懲罰措施等。依據規劃、控制和協(xié)調等管理職能手段，在工程的準備及實(shí)施的全過(guò)程中，對工程進(jìn)度進(jìn)行控制。根據目標工期編制合理的項目進(jìn)度計劃，定期收集反映實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數據，同時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)實(shí)地檢查。
4、招標范圍：根據《必須招標的工程項目規定》（國家發(fā)展和改革委員會(huì )令第16）的規定，自20xx年6月1日起，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目，其勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購達到下列標準之一的，必須招標：（一）施工單項合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上；（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上；邵陽(yáng)市北塔區茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告（三）勘察、設計、監理等服務(wù)的采購，單項合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上。同一項目中可以合并進(jìn)行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購，合同估算價(jià)合計達到前款規定標準的，必須招標。
5、勞動(dòng)安全：嚴格執行國家有關(guān)規范標準，嚴格執行工作程序，并努力改善工作條件和現有環(huán)境，嚴格執行勞動(dòng)法和采取勞動(dòng)安全保護措施，以確保項目建設人員、服務(wù)人員的身體健康，維護正常的工作、生活秩序。
6、消防安全：規劃總圖布置滿(mǎn)足消防規范要求，在校區道路能覆蓋到大部分教學(xué)樓；道路的寬度，轉彎半徑須給消防車(chē)通行留有空間，建筑物均將連廊跨梁上翻，滿(mǎn)足消防車(chē)進(jìn)出4m凈高的要求，確保消防車(chē)暢通行駛；校園內各建筑物之間的間距均須符合消防規范，單體建筑在設計時(shí)應按消防規范要求設置安全疏散樓梯通道，以滿(mǎn)足消防安全要求
7、生態(tài)性風(fēng)險：工程建設期間，排氣、排水、廢物處理等，可能對周?chē)匀画h(huán)境造成一定的負面影響。建設期間應倡導和推行綠色施工，嚴格執行《綠色施工導則》，減少生態(tài)性風(fēng)險等等。
結論：除“建設工期為12個(gè)月，20xx年1月-20xx年12月；項目進(jìn)度計劃：建設總工期預計24個(gè)月，具體安排如下：20xx年10月底以前，完成項目的決策、立項審批；20xx年12月底以前，完成規劃設計、報建和施工招標；20xx年1月至20xx年11月，完成施工建設工程；20xx年12月初，竣工驗收�！�，存在項目建設工期和項目進(jìn)度安排不一致、項目未建立事中管控措施以及績(jì)效監控等機制外，項目的實(shí)施方案基本可行。
�。ㄎ澹┗I資合規性
邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目資金籌資渠道為北塔區財政資金和政府專(zhuān)項債券資金：一是政府專(zhuān)項債券資金擬發(fā)行地方政府債券融資2,000.00萬(wàn)元，債券預測利率以相同待償期國債收益率算術(shù)平均值上浮20%確定，計劃發(fā)行專(zhuān)項債券財務(wù)基準收益率按3.60%進(jìn)行測算；計算期20年，建設期1年，運營(yíng)期19年；本項目?jì)攤Y金來(lái)源于債券存續期內的凈收益；通過(guò)估算，項目債券存續期內的預期收入為6,373.07萬(wàn)元，運營(yíng)成本估算為2,161.78萬(wàn)元，可用于融資平衡的凈收益估算為4,211.29萬(wàn)元，通過(guò)項目還本付息計算，債券存續期內需償還的本息共計3,440.00萬(wàn)元，通過(guò)測算，預計相關(guān)收益對債券本息的覆蓋倍數1.22倍。二是北塔區財政資金在區財政承受范圍內，籌資合規，未發(fā)現類(lèi)似項目資金重復投入。
�。┛傮w結論
綜上所述，從項目的立項必要性、績(jì)效目標合理性、投入經(jīng)濟性、實(shí)施方案可行性、籌資合規性五個(gè)方面進(jìn)行綜合評分，結合專(zhuān)家組意見(jiàn)，綜合評分為88分，評分等級為“良好”。在單位補充完善制度建設、績(jì)效目標設置、成本控制措施后，建議給予資金支持。
四、評估的相關(guān)建議
�。ㄒ唬┛�(jì)效目標合理性方面
一是加強績(jì)效管理，設置合理且可衡量的績(jì)效指標，加強績(jì)效目標的約束作用，根據可行性研究報告內容，設置合理的績(jì)效指標，以便有明確、清晰的績(jì)效考核要點(diǎn)。二是加強績(jì)效運行事中監控，在績(jì)效目標存在偏差時(shí)及時(shí)分析偏差原因，需要調整績(jì)效目標的應及時(shí)糾正。三是建立績(jì)效管理機制，建立績(jì)效管理制度，做好績(jì)效管理培訓。
�。ǘ┩度虢�(jīng)濟性方面
建議單位根據項目建設要點(diǎn)以及現行政府采購制度、業(yè)務(wù)模式等內容要建立健全資金的內部管理制度；建立項目成本控制措施，節約成本，加強對資金的監督管理，避免財政資金投入風(fēng)險。
�。ㄈ⿲�(shí)施方案可行性方面
加強實(shí)施方案落地可行性管理，對于項目建設工期和項目進(jìn)度合理安排；加強工作組織實(shí)施過(guò)程管理，做到項目責任到人，確�；A設施條件能夠得以有效保障，項目執行過(guò)程無(wú)障礙，項目順利實(shí)施。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本次事前績(jì)效評估工作基于項目單位提供的資料及溝通情況開(kāi)展，項目資料的完整性和真實(shí)性由項目單位負責。此次評估結果僅作為政府決策的參考依據，本公司對以上評估結果不承擔法律責任，非經(jīng)委托方和本所許可，不得用于其他目的。
項目事前績(jì)效報告3
根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)﹝20xx﹞34號）《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（云發(fā)﹝20xx﹞11號）《紅河州財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年州級績(jì)效評價(jià)工作的通知》（紅財績(jì)發(fā)〔20xx〕2號）等相關(guān)規定，紅河州公安局結合工作實(shí)際，認真開(kāi)展紅河州公安局預算績(jì)效管理自評工作，現將預算績(jì)效自評工作情況報告如下：
一、部門(mén)基本情況
�。ㄒ唬┎块T(mén)概況
1.部門(mén)主要職責：紅河州公安局既是主管全州公安工作和公安隊伍建設的州人民政府工作部門(mén)，又是具有武裝性質(zhì)的國家治安行政管理和刑事執法部門(mén)。既是組織、領(lǐng)導、協(xié)調全州公安工作的領(lǐng)導和指揮機關(guān)，又是直接參與偵破重特大案件、處置重大突發(fā)事件、重大治安災害事故的實(shí)戰部門(mén)。
2.機構設置情況：紅河州公安局下轄警令部、政治部、駐局紀檢組、審計處、警務(wù)保障處、科技信息化處、法制支隊、信訪(fǎng)處、出入境管理局、警務(wù)督察支隊、監所管理支隊、州看守所、網(wǎng)絡(luò )安全保衛支隊、技術(shù)偵察支隊、國內安全保衛支隊、經(jīng)濟犯罪偵查支隊、治安管理支隊、刑事偵查支隊、禁毒支隊、交通警察支隊、警察訓練支隊、警衛支隊、反恐支隊、特警支隊、紅河工業(yè)園區治安分局、森林警察支隊、邊境管理支隊共27個(gè)部門(mén)。其中，邊境管理支隊單獨管理，交通警察支隊、警察訓練支隊、森林警察支隊經(jīng)費單列，但警察訓練支隊和森林警察支隊的部門(mén)預決算由州局匯總編制。
�。ǘ┎块T(mén)績(jì)效目標的設立情況
1.部門(mén)整體支出績(jì)效總目標。20xx年，在州委、州政府和省公安廳的堅強領(lǐng)導下，紅河州公安局帶領(lǐng)全州公安機關(guān)牢牢把握“戰疫情、防風(fēng)險、保安全、護穩定、促發(fā)展”的總要求，緊緊圍繞打造“平安紅河”“和諧紅河”這條主線(xiàn)，加強公安機關(guān)隊伍建設，提升公安機關(guān)執行各項任務(wù)的戰斗力；整合完善現有資源，基本形成社會(huì )立體化治安防控體系，有效遏制各類(lèi)刑事犯罪，增強社會(huì )治安防控能力；立足職責開(kāi)展各項公安業(yè)務(wù)工作，以反暴恐為重點(diǎn)，嚴厲打擊各類(lèi)刑事犯罪，提升全州治安環(huán)境的凈化力，有效維護全州社會(huì )大局的持續穩定，為促進(jìn)我州經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、保障人民群眾安居樂(lè )業(yè)作出新的貢獻。具體重點(diǎn)目標是：一是嚴密防范、嚴厲打擊境內外敵對勢力的搗亂破壞活動(dòng)；二是深入推進(jìn)掃黑除惡的專(zhuān)項斗爭常態(tài)化；三是持續推進(jìn)紅河州禁毒人民戰爭；四是繼續保持對打擊刑事犯罪、處置治安案件的高壓態(tài)勢，提高破案率、查處率；五是強化各項應急預案建設和預案演練，及時(shí)應對、妥善處置各種社會(huì )矛盾引發(fā)的群體性的事件；六是強化值班備勤制度，扎實(shí)公安基礎工作，提升公安機關(guān)社會(huì )治理及治安管控能力；七是加強黨建工作，發(fā)揮黨支部戰斗堡壘作用，開(kāi)展“政法機關(guān)教育整頓”和“黨史的學(xué)習教育”，筑牢政治忠誠，推進(jìn)公安機關(guān)紀律作風(fēng)建設，提升公安機關(guān)對“兩個(gè)維護”任務(wù)及各項公安任務(wù)戰斗力；八是強化全州公安機關(guān)政治輪訓及實(shí)戰技能訓練教育培訓工作，提升公安民警執勤執法水平；九是以推進(jìn)“放管服”改革工作為契機，全面加強和改進(jìn)了社會(huì )管理服務(wù)工作；十是加強公安信息化建設，提升公安機關(guān)情報信息支撐力；十一是加強公安裝備建設，提升公安機關(guān)警務(wù)實(shí)戰力；十二是確保公安機關(guān)運行。
2.項目績(jì)效總目標。進(jìn)一步加強社會(huì )治安的防范工作，以反恐為重點(diǎn)，嚴厲打擊各類(lèi)刑事犯罪，提升全州治安環(huán)境的凈化力，切實(shí)維護好全州社會(huì )政治穩定。
�。ㄈ┎块T(mén)預算績(jì)效管理開(kāi)展情況
根據《紅河州財政局關(guān)于做好20xx年度預算績(jì)效管理工作及下達績(jì)效公用經(jīng)費有關(guān)事項的通知》（紅財績(jì)發(fā)〔20xx〕3號）的安排部署要求，紅河州公安局結合工作實(shí)際認真開(kāi)展20xx年預算績(jì)效管理工作。
1.業(yè)務(wù)資金相融合設定績(jì)效目標�？�(jì)效預算編制前期認真征求局直各部門(mén)的需求，圍繞部門(mén)職責、行業(yè)發(fā)展規劃，以預算資金管理為主線(xiàn)，統籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng)，從運行成本、管理效率、履職效能、社會(huì )效應、可持續發(fā)展能力和服務(wù)對象滿(mǎn)意度等方面確定20xx年部門(mén)總體目標、部門(mén)年度目標、部門(mén)工作任務(wù)績(jì)效目標，確保設定績(jì)效目標實(shí)現業(yè)務(wù)工作和資金需求相融合。
2.進(jìn)一步完善細化績(jì)效目標及指標。在20xx年預算編制的基礎上圍繞部門(mén)職責、行業(yè)發(fā)展規劃，以預算資金管理為主線(xiàn)，統籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng)，從運行成本、管理效率、履職效能、社會(huì )效應、可持續發(fā)展能力和服務(wù)對象滿(mǎn)意度等方面對20xx年部門(mén)總體目標、部門(mén)年度目標、部門(mén)工作任務(wù)績(jì)效目標進(jìn)行細化、完善、歸納、整理進(jìn)一步細化完善，力爭做到科學(xué)合理、切實(shí)可行。
3.開(kāi)展績(jì)效運行跟蹤監控修正指標。根據《紅河州州級部門(mén)預算績(jì)效運行監控管理暫行辦法》（紅財績(jì)發(fā)〔20xx〕7號）要求，于7月15日前對本部門(mén)20xx年1—6月州本級預算安排的所有項目資金的預算執行情況和績(jì)效目標實(shí)現程度開(kāi)展績(jì)效運行跟蹤監控，于10月15日前對本部門(mén)20xx年1—9月州本級預算安排的所有項目資金的預算執行情況和績(jì)效目標實(shí)現程度開(kāi)展績(jì)效運行跟蹤監控。
4.資料匯集組織開(kāi)展績(jì)效工作自評。紅河州公安局預算績(jì)效管理工作領(lǐng)導小組辦公室按照職責，負責對資金撥付文件和資金支付憑證、查閱了相關(guān)會(huì )計憑證、績(jì)效目標完成情況、實(shí)地了解情況等相關(guān)基礎資料收集，于20xx年2月28前，組織開(kāi)展20xx年預算績(jì)效評價(jià)自評工作。
5.強化自評結果應用提高資金效益。按照全面實(shí)施績(jì)效預算的相關(guān)要求，結合紅河州公安局項目性質(zhì)實(shí)際，細化完善投入指標、過(guò)程指標、產(chǎn)出指標和效益指標，健全完善紅河州公安局整體績(jì)效指標體系及規范管理評價(jià)機制。針對績(jì)效自評中存在問(wèn)題分析原因，總結經(jīng)驗、完善管理，切實(shí)提高財政資金使用效益。
�。ㄋ模┊斈瓴块T(mén)預算批復及整體支出安排情況
1.預算批復情況。紅河州財政局20xx年批復紅河州公安局預算322,652,788.58元。其中：紅財預發(fā)〔20xx〕15號批復年初預算210,982,000元；上年結轉資金41,366,218.04元；其他收入983,826.65元；紅財預發(fā)〔20xx〕9、149號，紅財預指〔20xx〕5、87、88、104號，紅財政法發(fā)﹝20xx﹞7號、13、18、30、32、34、35、45號，紅財體制發(fā)〔20xx〕24、30號，紅財社發(fā)〔20xx〕78、150號，紅財社指（本級）〔20xx〕3號等批復預算69,320,743.89萬(wàn)元。
2.整體收支情況。20xx年全年收入決算數322,652,788.58元，全年支出決算數239,820,628.26元，20xx年結轉經(jīng)費82,832,160.32元（國庫按照國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入82,627,384.88元，實(shí)有資金結轉經(jīng)費204,775.44元）。
�。�1）基本支出決算總收入143,787,920.37元，其中：20xx年結轉資金10,589,044.69元（財政撥款資金結轉10,589,044.69元），20xx年當年收入133,198,875.68元（國庫決算收入126,611,021.08元，國庫按國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入5,902,855.21元，其他收入684,999.39元）�；局С鰶Q算總支出137,847,919.94元（財政撥款137,200,065.77元，其他資金647,854.17元）。20xx年年基本支出結轉經(jīng)費5,940,000.43元（國庫按照國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入5,902,855.21元，實(shí)有資金結轉經(jīng)費37,145.22元）。
�。�2）項目支出決算總收入178,864,868.21元，其中：20xx年結轉資金30,777,173.35元（財政撥款結轉30,691,195.79元，其他資金85,977.56元），20xx年當年收入148,087,694.86元(國庫決算收入60,459,937.93元，國庫按國發(fā)〔20xx〕5號財政撥款收入76,724,529.67元，州對下轉移支付10,604,400元，其他資金收入298,827.26元) 。項目支出決算總支出101,972,708.32元（財政撥款91,082,308.32元，州對下轉移支付資金10,604,400元,其他資金286,000元）。20xx年項目支出結轉經(jīng)費76,892,159.89元（國庫按照國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入76,724,529.67元，實(shí)有資金結轉經(jīng)費167,630.22元）。
�。�3）20xx年結轉經(jīng)費82,832,160.32元（基本支出結轉經(jīng)費5,940,000.43元，項目支出結轉經(jīng)費76,892,159.89元），其中：國庫按照國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入82,627,384.88元（基本支出結轉5,902,855.21元，項目支出結轉76,724,529.67元），實(shí)有資金結轉經(jīng)費204,775.44元（基本支出結轉37,145.22元，項目支出結轉167,630.22元）。
3.預算執行情況。紅河州財政局20xx年批復紅河州公安局預算322,652,788.58元，實(shí)際支出239,820,628.26元，預算執行率74.33%，20xx年結轉經(jīng)費82,832,160.32元（國庫按照國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入82,627,384.88元，實(shí)有資金結轉經(jīng)費204,775.44元）。
二、20xx年部門(mén)整體支出績(jì)效目標實(shí)現情況及績(jì)效綜合評價(jià)結論
�。ㄒ唬┎块T(mén)整體支出績(jì)效目標實(shí)現情況
20xx年，在州委、州政府和省公安廳的堅強領(lǐng)導下，紅河州公安局帶領(lǐng)全州公安機關(guān)牢牢把握“戰疫情、防風(fēng)險、保安全、護穩定、促發(fā)展”的總要求，緊緊圍繞打造“平安紅河”“和諧紅河”這條主線(xiàn)，加強公安機關(guān)隊伍建設，提升公安機關(guān)執行各項任務(wù)的戰斗力；整合完善現有資源，基本形成社會(huì )立體化治安防控體系，有效遏制各類(lèi)刑事犯罪，增強社會(huì )治安防控能力；立足職責開(kāi)展各項公安業(yè)務(wù)工作，以反暴恐為重點(diǎn)，嚴厲打擊各類(lèi)刑事犯罪，提升全州治安環(huán)境的凈化力，有效維護全州社會(huì )大局的持續穩定，為促進(jìn)我州經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、保障人民群眾安居樂(lè )業(yè)作出了新的貢獻。年初設定的32項績(jì)效指標實(shí)際執行情況基本達到預期值。其中：社會(huì )效益指標3個(gè)，社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標2個(gè)，產(chǎn)出指標27個(gè)（數量指標3項、質(zhì)量指標20個(gè)、時(shí)效指標2個(gè)、成本指標2個(gè)）的預期值與績(jì)效指標實(shí)際執行情況基本相符。具體情況見(jiàn)附件：紅河州公安局20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效目標完成情況表。
�。ǘ┎块T(mén)整體支出績(jì)效綜合評價(jià)結論
根據《紅河州州級預算績(jì)效管理工作規程（試行）的通知》（紅財預〔2015〕97號）和紅河州財政局關(guān)于印發(fā)《紅河州州級部門(mén)（單位）預算績(jì)效管理工作考核辦法（試行）》的通知（紅財預〔2015〕98號）的要求，結合績(jì)效指標完成情況及部門(mén)績(jì)效目標實(shí)現的綜合分析，部門(mén)整體支出績(jì)效綜合評價(jià)各項指標項基本達到指標要求，部門(mén)整體支出績(jì)效管理達到預期效果，自評得分88.88分，自評等級為“良級”。
三、20xx年部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)情況分析
�。ㄒ唬┩度肭闆r分析
1.目標設定合理。一是紅河州公安局制定的20xx年預算整體績(jì)效目標，依據充分，與部門(mén)履職、年度工作任務(wù)相符，目標清晰、細化、可衡量。年度預算整體績(jì)效目標是符合國家法律法規、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，部門(mén)“三定”方案確定的職責，部門(mén)制定的中長(cháng)期實(shí)施規劃，部門(mén)年度工作任務(wù)。二是項目績(jì)效目標設定科學(xué)、合理，目標明確、目標細化、目標量化。項目績(jì)效目標設定是經(jīng)過(guò)充分調查研究、論證和科學(xué)、合理測算，與部門(mén)年度的任務(wù)數或計劃數相對應，與本年度部門(mén)預算資金相匹配。
2.預算配置科學(xué)。一是預算編制科學(xué)，20xx年部門(mén)預算按照合法合規，真實(shí)科學(xué)；綜合預算，統籌安排；規劃約束，講求績(jì)效；人員優(yōu)先，確保重點(diǎn)的基本原則編制。二是基本支出足額保障，20xx年基本支出預算撥款收入132,513,876.29元，基本支出預算撥款支出137,200,065.77元。三是確保重點(diǎn)支出安排，20xx年項目支出預算撥款收入147,788,867.6元（含州對下轉移支付10,604,400元）,項目支出預算撥款支出101,686,708.32元（含州對下轉移支付10,604,400元）。
�。ǘ┻^(guò)程情況分析
1.預算執行有效。一是嚴格預算執行，本年預算執行率為82.24%。二是嚴控結轉結余，本年結轉結余率100.25%。三是嚴控“三公經(jīng)費”節支增效，“三公經(jīng)費”變動(dòng)率-24.14%，“三公經(jīng)費”控制率91.61%。四是強化采購預算執行，本年度政府采購執行率66.3%。五是嚴格收支管理，20xx年取得的收入依據充分、來(lái)源合規，符合“放管服”改革要求和減稅降費要求。20xx年發(fā)生的支出符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度規定以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定，資金的撥付有完整的審批程序和手續，項目的'重大開(kāi)支經(jīng)過(guò)評估論證，符合部門(mén)預算批復的用途，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
2.績(jì)效管理合規。一是管理制度健全，已制定內部財務(wù)管理制度，制度合法、合規、完整，制度得到有效執行。二是組織機構健全、職責明確，嚴格按照管理制度的實(shí)施要求、質(zhì)量要求、實(shí)施計劃等有序組織開(kāi)展績(jì)效管理工作。三是資料、信息報送、預決算信息公開(kāi)及時(shí)完整，按照績(jì)效評價(jià)通知要求及時(shí)收集、整理、分析與部門(mén)整體階段性資金支出及績(jì)效目標完成相關(guān)的數據、信息并上報、預決算及時(shí)公開(kāi)。四是資產(chǎn)管理使用規范有效，資產(chǎn)管理規范、管理制度健全完整，資產(chǎn)保存完整、使用合規、配置合理、處置規范、收入及時(shí)足額上繳，固定資產(chǎn)利用率達95%以上。
�。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析
20xx年紅河州公安局履職良好，年初設定的產(chǎn)出績(jì)效指標實(shí)際執行情況基本達到預期值。一是黨委、政府、人大及相關(guān)部門(mén)交辦或下達的重點(diǎn)工作任務(wù)辦結率100%。二是年初設定的27項產(chǎn)出績(jì)效指標，除3項產(chǎn)出績(jì)效指標未全部達到預期值外，其他24項產(chǎn)出績(jì)效指標均達到預期值，績(jì)效指標完成率88.89%。
�。ㄋ模┬Ч闆r分析
20xx年紅河州公安局履職效果明顯。社會(huì )效益指標和社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標均達到預期效果。
1.社會(huì )效益指標3個(gè)，均達到預期值。一是提升全州治安環(huán)境的凈化力，預期值指標值-有效提升，與績(jì)效指標實(shí)際執行情況基本相符。二是有效維護全州社會(huì )大局的持續穩定，預期值指標值-有效維護，與績(jì)效指標實(shí)際執行情況基本相符。三是保障人民群眾安居樂(lè )業(yè)，預期值指標值-有效保障，與績(jì)效指標實(shí)際執行情況基本相符。
2.社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標2個(gè)，均達到預期值。一是人民群眾對紅河州安全感綜合滿(mǎn)意度達85%以上，績(jì)效指標實(shí)際值95.75%，預期值與績(jì)效指標實(shí)際執行情況基本相符。二是人民群眾對紅河州執法滿(mǎn)意度達85%以上，績(jì)效指標實(shí)際值95.75%，預期值與績(jì)效指標實(shí)際執行情況基本相符。
四、20xx年部門(mén)項目支出績(jì)效評價(jià)情況分析及綜合評價(jià)結論
�。ㄒ唬┎块T(mén)項目支出基本情況
1.項目基礎信息。20xx年紅河州公安局為保障依法履職，開(kāi)展維穩、處突、反恐打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)、禁毒人民戰爭、掃黑除惡的專(zhuān)項斗爭常態(tài)化、強邊固防、裝備建設等特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標的完成，共有支出項目21個(gè)，項目執行部門(mén)為州公安局局直各部門(mén)，項目負責人為項目負責局領(lǐng)導和局直各部門(mén)負責人。項目總體目是：進(jìn)一步加強社會(huì )治安的防范工作，以反恐為重點(diǎn)，嚴厲打擊各類(lèi)刑事犯罪，提升全州治安環(huán)境的凈化力，切實(shí)維護好全州社會(huì )政治穩定。因涉密，具體項目績(jì)效目標略。
2.項目資金基本情況。20xx年用于保障紅河州公安局依法履職，開(kāi)展維穩、處突、反恐、打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)、禁毒人民戰爭、裝備建設等特定行政工作任務(wù)的專(zhuān)項經(jīng)費項目21個(gè)，項目資金178,864,868.21元，其中：上年結轉資金30,777,173.35元，本年收入148,087,694.86元(國庫決算收入60,459,937.93元，國庫按國發(fā)〔20xx〕5號財政撥款收入76,724,529.67元，州對下轉移支付10,604,400元，其他資金收入298,827.26元）。實(shí)際支出項目資金101,972,708.32元。
3.項目管理。一是項目實(shí)施主體明確，在紅河州公安局黨委的領(lǐng)導下，項目實(shí)施主體明確；由局直各部門(mén)（警種）按照州局細化預算項目支出方案組織實(shí)施。二是保障措施規范有力，保障措施是：加強財務(wù)管理，提高資金使用效益；建立健全完善部門(mén)內部控制制度，強化督促檢查，嚴格落實(shí)項目工作計劃，確保紅河州公安事業(yè)發(fā)展規劃項目依法依規組織實(shí)施。三是資金安排程序依法依規有序，資金安排程序是：根據財政部門(mén)預算批復及上級專(zhuān)項資金項目?jì)热�，按照�?jīng)州公安局黨委批準的內部細化預算方案，由各項目實(shí)施部門(mén)按職責組織項目實(shí)施，依據項目實(shí)施進(jìn)度及資金使用計劃，落實(shí)項目預算資金保障，確保項目有計劃執行。四是資金安排標準或依據合理充分，資金安排依據是：紅財預發(fā)〔20xx〕9、149號，紅財預指〔20xx〕5號，紅財政法指〔20xx〕15、20-21、26-27號，紅財政法發(fā)〔20xx〕7、13、18、30、32、34、35、45號，紅財體制發(fā)〔20xx〕24、30號，紅財社發(fā)〔20xx〕78、150號，紅財社指（本級）〔20xx〕3號等預算批復和專(zhuān)項資金指標文件。五是財務(wù)管理規范，按照《公安機關(guān)財務(wù)管理辦法》《紅河州公安局機關(guān)財務(wù)管理辦法（試行）》《紅河州公安局政府采購管理辦法（試行）》《紅河州公安局基本支出管理辦法（試行）》《紅河州公安局機關(guān)經(jīng)費支出管理辦法》的規定使用資金。
4.項目績(jì)效指標執行。一是預計完成支出項目預算金額達95%以上，實(shí)際執行率為57.01%。二是各項目數量指標是根據公安機關(guān)職責要求及為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標設定（具體見(jiàn)各項目20xx年度項目支出績(jì)效自評表），實(shí)際指標值達到預期目標。三是各項目社會(huì )效益指標是根據公安機關(guān)職責要求及為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標設定（具體見(jiàn)各項目20xx年度項目支出績(jì)效自評表），實(shí)際指標值達到預期目標。四是社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標達到預期目標，分別是：州委、州政府對州公安局隊伍建設、執行各項任務(wù)戰斗力、社會(huì )治安管控能力、社會(huì )治理管理服務(wù)能力，服務(wù)全州經(jīng)濟社會(huì )建設，有效維護全州社會(huì )大局的持續穩定滿(mǎn)意度達95%以上，與績(jì)效指標實(shí)際執行情況基本相符；人民群眾對紅河州安全感綜合滿(mǎn)意度達85%以上，績(jì)效指標實(shí)際值95.75%，預期值與績(jì)效指標實(shí)際執行情況基本相符；人民群眾對紅河州執法滿(mǎn)意度達85%以上，績(jì)效指標實(shí)際值95.75%，預期值與績(jì)效指標實(shí)際執行情況基本相符；公安民警對信息化系統及裝備設備使用滿(mǎn)意度達95%以上，與績(jì)效指標實(shí)際執行情況基本相符。
5.項目成本性分析。一是項目有節支增效的改進(jìn)措施，項目執行嚴格按照州委、州政府，州財政局、州公安局厲行節約規章制度和相關(guān)經(jīng)費管理制度規定的會(huì )議費標準、培訓費標準、差旅費標準等經(jīng)費支出標準及內外部項目立項審批、政府采購等業(yè)務(wù)辦理程序開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，嚴把項目經(jīng)費使用關(guān)；規范資金使用流程，建立科學(xué)完善的項目管理制度，嚴格預算核定，從源頭把好經(jīng)費使用關(guān)，確保經(jīng)費使用依法依規，項目資金節支增效。二是項目有規范的內控機制，根據財政部、公安部制定的《公安機關(guān)財務(wù)管理辦法》，紅河州公安局結合實(shí)際制定《公安機關(guān)財務(wù)管理辦法》《紅河州公安局機關(guān)財務(wù)管理辦法（試行）》《紅河州公安局政府采購管理辦法（試行）》《紅河州公安局基本支出管理辦法（試行）》《紅河州公安局機關(guān)經(jīng)費支出管理辦法》《紅河州公安局關(guān)于做好全州公安機關(guān)提高效率厲行節約工作的通知》等內控管理制度。三是項目達到標準的質(zhì)量管理水平，項目組織機構健全、職責明確；項目實(shí)施嚴格按照項目管理要求、項目質(zhì)量要求、項目實(shí)施計劃等有序組織開(kāi)展，項目質(zhì)量管理達到標準的質(zhì)量管理水平。
6.項目效率性分析。一是完成的及時(shí)性，紅河州公安事業(yè)發(fā)展規劃項目（本級）的21個(gè)明細預算項目基本能夠有效及時(shí)完成指標任務(wù)。二是驗收的有效性，項目執行完成后按相關(guān)驗收程序組織驗收，驗收合格為有效。
�。ǘ┎块T(mén)項目支出績(jì)效綜合評價(jià)結論
根據《紅河州州級預算績(jì)效管理工作規程（試行）的通知》（紅財預〔2015〕97號）和紅河州財政局關(guān)于印發(fā)《紅河州州級部門(mén)（單位）預算績(jì)效管理工作考核辦法（試行）》的通知（紅財預〔2015〕98號）的要求，結合項目績(jì)效指標完成情況及對項目成本、項目效率、部門(mén)績(jì)效目標實(shí)現的綜合分析，項目綜合評價(jià)為項目各項指標項均達到指標要求，項目實(shí)施達到預期效果，共計開(kāi)展自評項目20個(gè)，未開(kāi)展自評項目1個(gè)，其中：自評90分以上項目17個(gè)項目，自評80分以上90分以下項目3個(gè)（主要是資金使用率低）。綜上所述項目綜合自評分92.9分，自評為“優(yōu)級”。
五、存在的問(wèn)題和整改情況
20xx年度預算執行中存在項目支出執行率偏低，主要原因是：部分項目未達到合同規定付款條件，目前正在按規定程序推進(jìn)項目進(jìn)度。
六、績(jì)效自評結果應用
針對績(jì)效自評中存在問(wèn)題分析原因，總結經(jīng)驗、完善管理，切實(shí)提高財政資金使用效益。
七、主要經(jīng)驗及做法
結合財政支出績(jì)效評價(jià)工作，完善績(jì)效評價(jià)體系，加強監督檢查和考核工作。進(jìn)一步探索完善績(jì)效評價(jià)指標體系，研究、關(guān)注績(jì)效管理理論與實(shí)踐發(fā)展的新思路、新動(dòng)向，進(jìn)一步完善項目績(jì)效評價(jià)指標體系，增強績(jì)效評價(jià)結果的可比性、可信度。加強對績(jì)效管理工作的跟蹤督查，做到績(jì)效管理有依據、按程序、有獎懲，實(shí)現績(jì)效管理的規范化、常態(tài)化。
八、下一步工作打算
�。ㄒ唬⿵娀�(jì)效，進(jìn)一步完善績(jì)效指標體系建設
根據《紅河州州級預算績(jì)效管理實(shí)施辦法》（紅政辦發(fā)〔2015〕171號）和全面實(shí)施績(jì)效預算的相關(guān)要求，結合紅河州公安局項目性質(zhì)實(shí)際，細化完善投入指標、過(guò)程指標、產(chǎn)出指標和效益指標，健全紅河州公安局整體績(jì)效指標體系及規范管理評價(jià)機制。
�。ǘ┎槿毖a漏，進(jìn)一步完善內控管理體系建設
針對內控管理工作中的不足，州公安局將認真分析存在困難和問(wèn)題，結合公安工作實(shí)際，以存在問(wèn)題為導向，進(jìn)一步規范固化內控管理工作流程，切實(shí)加強各項目執行力度，提升州公安局各業(yè)務(wù)部門(mén)當家理財能力和超前謀劃意識能力。
�。ㄈ┘訌姸綄�，進(jìn)一步提升內控管理執行力度
州公安局認真履行財務(wù)管理、業(yè)務(wù)指導、督促檢查的職責，進(jìn)一步提升內控管理執行力度。一是每年認真組織1-2次各業(yè)務(wù)部門(mén)相關(guān)人員財務(wù)管理業(yè)務(wù)知識培訓，提升財務(wù)管理意識，規范財務(wù)管理工作。二是每月認真梳理內控管理工作進(jìn)度，強化業(yè)務(wù)指導檢查，定期通報工作進(jìn)度情況。
項目事前績(jì)效報告4
北京xx會(huì )計師事務(wù)所接受委托，負責20xx第一批市級項目支出事前績(jì)效評估工作中的三個(gè)項目。按照貴局的部署，本周工作進(jìn)展與下周工作安排匯報如下：
一、評估項目
事務(wù)所項目總負責人：xx（電話(huà)135XXXX3032）
序號12項目名稱(chēng)
預算金額（萬(wàn)元）
評估工作組構成
張XX
�。�138XXX4967）張XX
�。�135XXXX7027）吳XX
�。�136XXXX2591）傳染病防治項目公共衛生危害因素檢測與干預項目社會(huì )保障卡系統改造項目
二、本周完成工作進(jìn)展匯報
1.組建評估工作組。三個(gè)項目事務(wù)所評估工作組成員情況如上表所示。對評估工作組成員進(jìn)行內部培訓溝通，了解工作要求及重點(diǎn)工作內容。溝通探討工作程序及注意事項。
2.初步擬定事前評估工作方案。按照XX局對工作的時(shí)間要求，我們初步擬定了項目工作方案，對工作時(shí)間節點(diǎn)進(jìn)行了明確，確保能夠按照時(shí)間要求完成工作任務(wù)。工作方案報XXX局績(jì)效考評中心備案。
3.組建專(zhuān)家組。按照委托項目特點(diǎn)，初步聯(lián)系相關(guān)專(zhuān)家，初步擬定專(zhuān)家評估會(huì )的時(shí)間。對XXX項目、公共衛生危害因素檢測與干預項目業(yè)務(wù)方面還不能做出明確判斷，具體的業(yè)務(wù)專(zhuān)家待初步了解后確定。
4.擬定初次入戶(hù)調研工作提綱。與項目聯(lián)系人員聯(lián)系，確定初次入戶(hù)時(shí)間，明確初步入戶(hù)需要完成的工作。包括需要準備的資料清單、項目工作方案、時(shí)間計劃安排等。
5.完成初次入戶(hù)調研。經(jīng)過(guò)溝通，三個(gè)項目確定在20xx年11月18日上午進(jìn)行初次入戶(hù)調研。入戶(hù)調研完成的工作事項包括：
向項目單位下達《事前績(jì)效評估入戶(hù)通知單》。評估工作組成員與項目單位對接，確定事前績(jì)效評估工作具體配合人員，建立聯(lián)系溝通渠道。
工作組聽(tīng)取項目單位對項目實(shí)施情況介紹。
由工作組組長(cháng)向項目單位介紹事前績(jì)效評估工作、明確評估依據、評估任務(wù)、評估工作時(shí)間計劃。
由工作組現場(chǎng)負責人講解：項目單位需要準備的資料清單；各項資料內容構成。
工作組成員向項目單位參會(huì )人員發(fā)放事前績(jì)效評估相關(guān)資料，記錄項目單位配合成員職責與聯(lián)絡(luò )方式。
取得項目部分資料。經(jīng)過(guò)溝通，工作組與項目單位初步約定以下事項：明確項目單位準備資料清單內容；明確項目單位在20xx年11月25日前準備齊全資料；初步商定于20xx年11月28-30日（具體時(shí)間待商定）召開(kāi)預評估會(huì )議；商定于20xx年12月5日召開(kāi)專(zhuān)家評估會(huì )。
三、下周工作計劃安排
1.了解項目具體情況
根據初次調研獲得的項目資料情況進(jìn)行梳理，了解評估項目情況和預算組成。
2.調整工作方案。
按照初次調研工作了解到的項目初步情況，與初步擬定的調研提綱核對，對需要調整的地方進(jìn)行調整。
3.專(zhuān)家組成員的確定。
通過(guò)初步了解的項目情況，確定業(yè)務(wù)專(zhuān)家。聯(lián)系各位專(zhuān)家確認參加評估會(huì )的時(shí)間。對首次參與績(jì)效事前評估的專(zhuān)家尤其是業(yè)務(wù)方面的專(zhuān)家，溝通績(jì)效評價(jià)工作注意事項。
4.資料的.搜集及審核。
了解項目資料的基礎上，輔助項目單位完善績(jì)效目標，提出補充資料建議。實(shí)地了解項目?jì)热�，收集項目資料。將現場(chǎng)情況與上報資料進(jìn)行對比，對項目疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，聽(tīng)取并且記錄項目單位對有關(guān)疑問(wèn)的解釋和答復。對搜集的資料進(jìn)行審核及整理，形成專(zhuān)家工作手冊。
5.聯(lián)系專(zhuān)家及代表進(jìn)行項目現場(chǎng)調研。
下周聯(lián)系專(zhuān)家組成員及人大、政協(xié)代表，確定是否有時(shí)間進(jìn)行項目現場(chǎng)調研并實(shí)施。
6.準備召開(kāi)專(zhuān)家預評會(huì )事項。
聯(lián)系專(zhuān)家時(shí)間，確定專(zhuān)家預評會(huì )的具體時(shí)間。形成專(zhuān)家工作手冊，項目資料提前送達專(zhuān)家。
項目事前績(jì)效報告5
一、全面實(shí)施預算評審和事前評估的必要性和總體思路
我市自推行部門(mén)預算改革、零基預算改革以來(lái)，預算管理水平不斷提高，但仍存在預算申報不實(shí)、標準化程度較低、資金使用效益不高等問(wèn)題。全面實(shí)施預算評審和事前評估，是進(jìn)一步加強和改進(jìn)預算管理、應對財政緊平衡態(tài)勢，強化重大事項財力保障、提高財政資金使用效益的重要手段。
當前和今后一個(gè)時(shí)期，建立完善預算評審和事前評估機制的總體思路：一是全面推行預算評審和事前評估，將預算評審和事前評估實(shí)質(zhì)性嵌入部門(mén)預算編制流程，使其成為預算編制的必要環(huán)節，提高預算編制的真實(shí)性、合理性和準確性。二是對接全過(guò)程預算績(jì)效管理，預算評審結果直接服務(wù)于預算績(jì)效管理，同時(shí)績(jì)效目標編制、績(jì)效運行監控和績(jì)效評價(jià)結果應用又指導預算評審，共同為提高財政資金使用效益服務(wù)。三是逐步建立項目支出標準體系和預算績(jì)效管理指標體系，以預算評審和事前評估為切入點(diǎn)，根據支出政策、項目要素及成本、財力水平等，逐步構建不同行業(yè)、分類(lèi)分檔的預算項目支出標準體系和預算績(jì)效管理指標體系。通過(guò)上述工作的開(kāi)展，促進(jìn)形成預算編制、執行、監管、績(jì)效評價(jià)相互銜接相互制約的工作機制。
二、建立預算評審和事前評估機制
�。ㄒ唬├眄橆A算評審和事前評估職責
市財政局負責預算評審和事前評估組織管理工作，制定預算評審和事前評估管理制度，提出加強預算評審和事前評估工作的政策措施，組織實(shí)施重點(diǎn)項目評審評估，并根據重點(diǎn)項目評審評估結果安排預算。各部門(mén)負責制定本部門(mén)項目支出預算評審和事前評估管理制度，組織實(shí)施本部門(mén)項目支出預算自評和事前評估，配合市財政局做好重點(diǎn)項目評審評估，對項目基礎信息、相關(guān)資料和評審評估結果的真實(shí)性、完整性、合理性、準確性負責。
�。ǘ┟鞔_預算評審和事前評估范圍
預算評審和事前評估的范圍為預算管理一體化系統中擬納入年度預算安排的項目，包括部門(mén)預算和轉移支付預算。其中，按照《天津市市級財政支出事前績(jì)效評估管理暫行辦法》（津財績(jì)效〔20xx〕19號）有關(guān)規定需開(kāi)展事前績(jì)效評估的項目，出具部門(mén)事前績(jì)效評估報告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評估報告），無(wú)需另行開(kāi)展預算評審。已有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額（包括債券付息）項目不納入評審范圍。對于市級政府投資項目、市級政務(wù)信息化項目，要以相關(guān)審批部門(mén)的批復文件為基礎材料，編制自評報告。對于500萬(wàn)元以上項目，以及500萬(wàn)元以下具有可比性、代表性的項目，市財政局將結合實(shí)際情況選擇部分項目進(jìn)行重點(diǎn)評審和財政事前績(jì)效評估。
�。ㄈ┮幏额A算評審和事前評估流程
各部門(mén)擬納入下一年度預算安排的項目，除有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額（包括債券付息）項目外，均需于10月中旬前出具預算評審自評報告或事前評估報告，無(wú)報告的一律不納入預算。市財政局業(yè)務(wù)處負責部門(mén)預算評審自評報告和事前評估報告的審核，且部門(mén)在預算管理一體化系統中將審核后的報告留檔。預算評審和事前評估形式包括部門(mén)內部集體評議、專(zhuān)家論證評議、聘請第三方評議，或者部門(mén)間交叉評議。對市財政局重點(diǎn)評審評估項目，由市財政局業(yè)務(wù)處提出重點(diǎn)評審評估建議，預算處、預算績(jì)效處審核匯總后統一委托財政投資業(yè)務(wù)中心進(jìn)行重點(diǎn)評審評估。財政投資業(yè)務(wù)中心提出具體評審評估意見(jiàn)，作為審核安排預算的重要依據。
�。ㄋ模┙y一預算評審和事前評估內容
預算評審報告包括項目實(shí)施必要性、項目方案可行性、項目籌資合規性和資金規模合理性四部分（見(jiàn)附件1）。其中，項目實(shí)施必要性至少包括項目概述、項目立項依據、項目績(jì)效目標和項目績(jì)效指標等；項目方案可行性至少包括項目實(shí)施具體計劃、項目執行必備條件評估和執行風(fēng)險評估等；項目籌資合規性至少包括是否新增隱性債務(wù)、是否以政府購買(mǎi)服務(wù)名義違規融資、專(zhuān)項債券資金平衡方案、是否存在其他違規融資問(wèn)題等；資金規模合理性要按照“現金流”管理理念，依據項目進(jìn)度科學(xué)預測分年度、分月支出計劃，將資金規模拆分為實(shí)物工作量和單價(jià)，并與市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行比對。其中，科研項目經(jīng)費無(wú)需拆分，只需預測分年度、分月支出計劃即可。
事前評估主要從立項必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規性五方面開(kāi)展評估（見(jiàn)附件2）。其中，立項必要性主要評估項目立項依據是否充分，與現有政策是否重疊交叉等；投入經(jīng)濟性主要評估項目測算是否準確合理，投入產(chǎn)出是否匹配，投入成本是否合理等；績(jì)效目標合理性主要評估項目績(jì)效目標指標設定是否明確等；實(shí)施方案可行性主要評估項目實(shí)施方案是否合理，基礎保障條件是否具備，項目組織機構人員是否健全等；籌資合規性主要評估項目資金來(lái)源渠道是否符合規定，事權與支出責任是否匹配等。各部門(mén)完成事前評估后要形成評估結果，包括發(fā)現問(wèn)題和改進(jìn)情況以及評估結論。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施項目位次排序
部門(mén)要按照以下原則對所有擬納入預算項目進(jìn)行統一排序（見(jiàn)附件5），并報送市財政局對口業(yè)務(wù)處：一是保障其他運轉類(lèi)項目，主要是大型公用設施、大型專(zhuān)用設備、專(zhuān)業(yè)信息系統等運行維護支出。二是保障基本民生項目，嚴格對照《關(guān)于印發(fā)20xx年縣級基本財力保障測算范圍和標準的通知》（財預便〔20xx〕98號）或以后年度出臺的基本民生目錄進(jìn)行保障。三是保障政府債券還息項目。四是重點(diǎn)保障特定目標類(lèi)項目中已由黨中央、國務(wù)院以及市委、市政府明確議定的項目。五是對其他特定目標類(lèi)項目，按照輕重緩急原則排序，兩個(gè)不同項目不得處于同一排位。同時(shí)，要標明項目是否開(kāi)展預算評審或事前評估，確保實(shí)現應評盡評。
�。⿵娀A算評審和事前評估結果應用
所有納入預算評審范圍的`項目，各部門(mén)要根據評審意見(jiàn)確定項目支出預算是否安排，申報預算額度原則上不能高于評審建議數。開(kāi)展事前評估的項目，評估結論為“建議予以安排”的，可以申報項目支出預算，申報預算額度原則上不能高于評估建議數。對前期資料嚴重不足，不具備評審評估條件的項目，原則上不得通過(guò)預算評審和事前評估,不得安排預算。建立基于預算評審和事前評估的約束機制，對申報不實(shí)、重點(diǎn)評審評估核減率較高的部門(mén)，按一定比例扣減該部門(mén)公用經(jīng)費預算。
項目事前績(jì)效報告6
根據《攀枝花市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度部門(mén)預算整體績(jì)效自評工作的通知》（攀財績(jì)〔20xx〕4號）要求，現將20xx年度部門(mén)預算整體績(jì)效自評報告如下。
一、部門(mén)概況
�。ㄒ唬┎块T(mén)主要職責。
1、統籌研究和組織實(shí)施全市“三農”工作發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃、重大政策。貫徹執行國家有關(guān)種植業(yè)、畜牧業(yè)（草原牧業(yè)）、漁業(yè)、農業(yè)機械化、農墾等農業(yè)領(lǐng)域工作的法律、法規、政策以及市委、市政府關(guān)于“三農”方面的決策部署，組織起草全市“三農”有關(guān)政策。參與涉農的財稅、價(jià)格、收儲、金融保險、進(jìn)出口等政策制定。
2、統籌實(shí)施鄉村振興戰略，牽頭組織改善全市農村人居環(huán)境。統籌推動(dòng)發(fā)展農村社會(huì )事業(yè)、農村公共服務(wù)、農村文化、農村基礎設施和鄉村治理。指導農業(yè)遺產(chǎn)的保護傳承和開(kāi)發(fā)利用。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。
3、擬訂深化全市農村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策措施。負責農民承包地、農村宅基地管理和改革有關(guān)工作。負責農村集體產(chǎn)權制度改革，指導農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展、集體資產(chǎn)和財務(wù)管理工作。擬訂農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展規劃與政策并組織實(shí)施，指導農民合作經(jīng)濟組織、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設與發(fā)展。指導、監督減輕農民負擔工作。
4、指導全市鄉村特色產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)（產(chǎn)地初加工）、休閑農業(yè)和鄉村企業(yè)發(fā)展工作。指導特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區建設和管理工作。組織擬訂并實(shí)施現代農業(yè)園區的政策與規劃，負責現代農業(yè)園區評定工作。提出促進(jìn)大宗農產(chǎn)品流通政策和主要農產(chǎn)品進(jìn)口建議，組織制定大宗農產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設與發(fā)展規劃。培育、保護和發(fā)展農產(chǎn)品品牌，組織協(xié)調“菜籃子”工程有關(guān)工作。負責農業(yè)信息體系建設，推動(dòng)數字農業(yè)發(fā)展。發(fā)布農業(yè)農村經(jīng)濟信息，監測分析農業(yè)農村經(jīng)濟運行。承擔農業(yè)統計工作。
5、負責全市種植業(yè)、畜牧業(yè)（草原牧業(yè)）、漁業(yè)、農墾、農業(yè)機械化等農業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監督管理。指導糧食等農產(chǎn)品生產(chǎn)。指導糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區建設和管理工作。組織構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，指導農業(yè)標準化、規�；a(chǎn)。落實(shí)促進(jìn)糧油、畜禽、水產(chǎn)等主要農產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施，引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)品品質(zhì)改善，促進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展。負責漁政漁港、網(wǎng)具監督管理。
6、負責制定全市農業(yè)全產(chǎn)業(yè)機械化、智能化、數字化發(fā)展規劃并組織實(shí)施。組織開(kāi)展農業(yè)機械重大技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)，引進(jìn)、示范和推廣農業(yè)機械新技術(shù)、新機具，指導全市農業(yè)機械基礎設施的規劃建設和管理工作。指導設施農業(yè)、農機庫棚、機電提灌、機耕道等基礎設施建設。
7、負責全市農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理。組織開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測、追溯、風(fēng)險評估。發(fā)布有關(guān)農產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息，提出技術(shù)性貿易措施建議。參與制定農產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準并會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。指導農業(yè)檢驗檢測體系建設。依法組織實(shí)施符合安全標準的農產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定、產(chǎn)品認證、農產(chǎn)品地理標志登記保護和監督管理。
8、組織開(kāi)展全市農業(yè)資源區劃和資源保護工作。指導農用地、漁業(yè)水域以及農業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動(dòng)植物保護、耕地及永久基本農田質(zhì)量保護工作。負責農村能源建設和資源環(huán)境工作。指導農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農業(yè)清潔生產(chǎn)，提出劃定農產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區域的政策建議，指導設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、節水農業(yè)發(fā)展以及農村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)利用、農業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
9、負責全市有關(guān)農業(yè)生產(chǎn)資料和農業(yè)投入品的監督管理。組織農業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設，承擔農作物種子（種苗）、食用菌種、蠶種、飼草良種、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農藥、獸藥（漁藥）、飼料、飼料添加劑等農業(yè)生產(chǎn)資料的監督管理職責，牽頭負責“瘦肉精”監督管理工作。監督管理獸醫醫療器械、肥料。制定有關(guān)農業(yè)生產(chǎn)資料地方標準并監督實(shí)施，會(huì )同有關(guān)部門(mén)監督實(shí)施農業(yè)生產(chǎn)資料國家標準。制定獸藥（漁藥）殘留限量和殘留檢測方法地方標準并按規定發(fā)布。組織獸醫醫政、獸藥（漁藥）藥政藥檢工作，負責執業(yè)獸醫和畜禽屠宰行業(yè)管理。
10、負責全市農業(yè)防災減災、農作物重大病蟲(chóng)害防治工作。會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定動(dòng)植物防疫檢疫政策并指導實(shí)施。指導動(dòng)植物防疫檢疫體系建設，組織監督管理市內動(dòng)植物防疫檢疫工作，發(fā)布疫情并組織撲滅。組織植物檢疫性有害生物普查。牽頭管理外來(lái)農業(yè)物種。監測、核查、發(fā)布農業(yè)災情，組織種子、種苗、化肥、獸藥（漁藥）等農業(yè)生產(chǎn)救災物資的儲備和調撥，提出生產(chǎn)救災資金安排建議，指導緊急救災和災后生產(chǎn)恢復。
11、負責全市農業(yè)投資管理。提出農業(yè)投融資體制機制改革建議。編制中央和省級、市級投資安排的農業(yè)投資項目建設規劃，提出農業(yè)投資規模和方向、扶持農業(yè)農村發(fā)展財政項目的建議，按規定權限審批農業(yè)投資項目，負責農業(yè)投資項目資金安排和監督管理。
12、負責全市農田建設管理。擬訂農田建設發(fā)展規劃，提出農田建設項目需求建議。負責全市農田建設管理、高標準農田建設和耕地質(zhì)量管理。編制農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)涉及農田建設項目、農田整治項目、農田水利建設項目的計劃，并組織實(shí)施和管理。
13、制定全市農業(yè)科研、農技推廣的規劃、計劃和有關(guān)政策并組織實(shí)施，牽頭推動(dòng)農業(yè)科技體制改革和農業(yè)科技創(chuàng )新體系建設。指導農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農技推廣體系建設，組織農作物、畜禽、水產(chǎn)養殖等新品種育種攻關(guān)和農業(yè)先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、試驗、轉化、示范、推廣。負責農業(yè)轉基因生物安全監督管理和農業(yè)植物新品種保護。
14、指導全市農業(yè)農村人才工作。制定農業(yè)農村人才隊伍建設規劃并組織實(shí)施，指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)，指導新型職業(yè)農民培育、農業(yè)科技人才培養和農村實(shí)用人才培訓工作。
15、牽頭開(kāi)展全市農業(yè)對外合作工作。承辦政府間農業(yè)涉外事務(wù)，參與擬訂農業(yè)對外開(kāi)放政策和外向型農業(yè)發(fā)展規劃，指導外向型農業(yè)發(fā)展。組織開(kāi)展農業(yè)貿易促進(jìn)和有關(guān)國際交流合作，落實(shí)對外援助政策，具體執行有關(guān)農業(yè)援外項目。組織開(kāi)展農業(yè)投資促進(jìn)活動(dòng)，推動(dòng)農業(yè)開(kāi)放合作。
16、編制全市煙葉種植規劃方案，督促檢查煙葉種植方案貫徹落實(shí)。協(xié)調煙草工業(yè)、商業(yè)做好相關(guān)工作。組織實(shí)施市級煙草扶持項目。
17、負責農業(yè)領(lǐng)域綜合行政執法工作。負責監督指導重大案件查處和跨區域執法的組織協(xié)調工作，負責市本級的辦理的涉農違法案件。推進(jìn)農業(yè)依法行政。
18、負責全市國有農場(chǎng)土地的保護、利用和管理，指導國有農場(chǎng)的改革與發(fā)展。
19、依法依規負責農業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監督管理工作。負責農業(yè)機械、農（獸）藥、飼料、漁業(yè)、畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的監督管理。負責組織實(shí)施農村沼氣項目的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監督管理。對農業(yè)園區的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作實(shí)施行業(yè)監督管理。負責制定職責范圍內的安全生產(chǎn)年度監督檢查計劃并組織實(shí)施。
20、負責職責范圍內的生態(tài)環(huán)境保護、審批服務(wù)便民化等工作。
21、完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
�。ǘC構組成。
我局屬行政機構，會(huì )計核算也是采用行政會(huì )計制度。有一個(gè)二級部門(mén)—攀西無(wú)公害中心，無(wú)公害中心采用事業(yè)單位會(huì )計核算制度（獨立預算單位）。除農辦秘書(shū)科外,內設機構：辦公室、政策法規和農村改革科（行政審批科）、鄉村建設和治理指導科、農田建設和農業(yè)機械化科、種業(yè)種植業(yè)和農藥肥料科、特色產(chǎn)業(yè)和農業(yè)園區科、畜牧獸醫和飼料獸藥科、漁業(yè)漁政科、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟合作科、農產(chǎn)品質(zhì)量和科技教育科、職業(yè)農民和新經(jīng)濟組織科、計劃投資財務(wù)科、行政執法監督科（攀枝花市農業(yè)綜合行政執法監督支隊）、人事科（中共攀枝花市農業(yè)農村局機關(guān)委員會(huì )辦公室）；直屬事業(yè)單位10個(gè)：攀西無(wú)公害農產(chǎn)品監測中心、攀枝花市農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、攀枝花市動(dòng)物疫病預防控制中心、四川省農業(yè)廣播電視學(xué)校攀枝花市中心分校、攀枝花市農機監理所、攀枝花市植物檢疫站、攀枝花市動(dòng)物檢疫所、攀枝花市水產(chǎn)站、攀枝花市農村經(jīng)營(yíng)指導站、攀枝花市畜牧站。
編制部門(mén)核定我局及非獨立核算事業(yè)單位編制160人，20xx年在職人員總數148人，其中：行政人員（含參公人員）68人，機關(guān)工勤人員7人;編內臨聘人員3人；事業(yè)人員76人；退休人員95人。
20xx年底，固定資產(chǎn)為1339.45萬(wàn)元。
二、部門(mén)財政資金收支情況
�。ㄒ唬┠瓿醪块T(mén)預算安排和支出情況。
20xx年攀枝花市農業(yè)農村局收入預算總額為3343.21萬(wàn)元，均為當年財政撥款收入。相應安排支出預算3343.21萬(wàn)元，其中：基本支出3012.21萬(wàn)元，項目支出331萬(wàn)元。
1、基本支出安排及使用情況。
20xx年年初安排基本支出預算3343.21萬(wàn)元，具體安排工資福利支出2427.58萬(wàn)元，日常公用支出414.63萬(wàn)元，對個(gè)人和家庭補助支出170萬(wàn)元。
2、項目支出安排及使用情況。
20xx年年初安排項目支出預算331萬(wàn)元，具體安排業(yè)務(wù)運行支出10萬(wàn)元，部門(mén)預算項目支出321萬(wàn)元。
�。ǘ┳芳宇A算安排和支出情況。
20xx年追加預算總額為337.7萬(wàn)元，安排基本支出追加13.39萬(wàn)元，其中，人員支出追加33.78萬(wàn)元，公用支出追減20.40萬(wàn)元；安排項目支出追加681.57萬(wàn)元。
�。ㄈ⿲�(zhuān)項資金安排及支出情況。
20xx年年初安排專(zhuān)項資金331萬(wàn)元，市級追加專(zhuān)項681.57萬(wàn)元，政府性基金預算財政撥款收入86.74萬(wàn)元，總收入880.24萬(wàn)元�？傊С�809.99萬(wàn)元，主要項目使用情況：一是科技轉化與推廣服務(wù)54.00萬(wàn)元,主要用于農牧及水產(chǎn)新品種引進(jìn)示范和農村實(shí)用技術(shù)與人才培訓；二是病蟲(chóng)害防治52.00萬(wàn)元,主要用于動(dòng)物重大疫病防控；三是農產(chǎn)品加工與促銷(xiāo)44萬(wàn)元,主要用于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；四是其他農業(yè)支出588.38萬(wàn)元,主要用于鄉村振興和農業(yè)農村宣傳及信息化建設及臺創(chuàng )園發(fā)展等。
�。ㄋ模┙Y轉結余使用情況。
20xx年年初結余270.53萬(wàn)元，年末結余172.50萬(wàn)元，主要是省級專(zhuān)項資金結余，當年使用上年結轉結余270.53萬(wàn)元。
20xx年支出總額為3865.68萬(wàn)元，其中工資福利支出2631.37萬(wàn)元，占總支出68.07%；商品和服務(wù)支出1234.30萬(wàn)元，占總支出的31.93%（其中含項目支出840.07萬(wàn)元，占總支出的'21.73%）；對個(gè)人和家庭的補助393.12萬(wàn)元，占總支出10.17%；其他資本性支出11.58萬(wàn)元，占總支出的0.30%。
按支出功能分類(lèi)主要用于以下方面:
農林水支出3110.24萬(wàn)元。主要用于機關(guān)及下屬事業(yè)單位人員工資、日常運轉以及為完成特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標而安排的年度項目支出，專(zhuān)項項目支出主要用于農業(yè)科技轉化與推廣服務(wù)、病蟲(chóng)害防治、農產(chǎn)品質(zhì)量安全、防災救災、農業(yè)組織化與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和其他農業(yè)支出等。
社會(huì )保障和就業(yè)支出394.32萬(wàn)元。主要用于機關(guān)職工的養老保險、職業(yè)年金和醫療保險及離退休人員支出等。
住房保障支出213.48萬(wàn)元。主要用于機關(guān)及下屬事業(yè)單位按照規定標準為職工繳納住房公積金等支出。
一般公共服務(wù)支出52.84萬(wàn)元。主要用于支付聘請專(zhuān)家及引進(jìn)人才的專(zhuān)項補助。
城鄉社區支出86.74萬(wàn)元。主要用于動(dòng)物疫病防控實(shí)驗設備支出。
科學(xué)技術(shù)支出8.04萬(wàn)元。主要用于晚熟芒果品質(zhì)提高關(guān)鍵技術(shù)提升。
三、績(jì)效目標完成情況分析
20xx年，我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和農業(yè)農村廳的關(guān)心支持下，以“鄉村振興戰略”為統攬，緊緊圍繞“鄉村振興示范創(chuàng )建、構建特色產(chǎn)業(yè)體系、建設美麗宜居鄉村、培育新型農業(yè)主體、嚴防豬瘟保障生產(chǎn)”等重點(diǎn)工作，強化措施，落實(shí)責任，掛圖作戰，全面完成了各項目標任務(wù)。
�。ㄒ唬┦屑壺斦Y金績(jì)效目標完成情況。
1、年初部門(mén)預算績(jì)效目標完成情況。
�。�1）產(chǎn)出指標完成情況分析。全年實(shí)現農林牧漁總產(chǎn)值148.85億元左右，同比增長(cháng)5.6%；第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)5.1%，增速達到近10年來(lái)最高水平；農村居民人均可支配收入19938元，位居全省第2，增幅在全省排位第15、上升5位。
�。�2）效益指標完成情況分析。經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益和可持續影響都達到預期要求。
�。�3）滿(mǎn)意度指標完成情況分析。服務(wù)對象對農業(yè)農村工作的滿(mǎn)意度達90%以上。
2、市級專(zhuān)項（項目）資金績(jì)效目標完成情況。
�。�1）產(chǎn)出指標完成情況分析。全市非洲豬瘟進(jìn)行了有效防控，攀枝花沒(méi)有出現非洲豬瘟疫情；開(kāi)展芒果有機肥應用及提質(zhì)增效田間試驗，通過(guò)比較不同種類(lèi)生物有機肥及用量在芒果生產(chǎn)上的生物效應，驗證其在芒果上的應用效果，完成各種試驗布置。全市完成小春糧食種植面積11.22萬(wàn)畝、產(chǎn)量2.06萬(wàn)噸，大春種植糧食面積56.79萬(wàn)畝、產(chǎn)量23.77萬(wàn)噸；早春蔬菜面積14.8萬(wàn)畝、產(chǎn)量52.6萬(wàn)噸、產(chǎn)值21.57億元，外銷(xiāo)率達72.72%；枇杷1.3萬(wàn)噸、產(chǎn)值3.2億元，桑葚13萬(wàn)畝、產(chǎn)量7.6萬(wàn)噸、產(chǎn)值1.9億元，芒果種植面積達70萬(wàn)畝，產(chǎn)量29萬(wàn)噸，烤煙種植7.5萬(wàn)畝，預計收購煙葉19萬(wàn)擔，產(chǎn)值2.16億元（不含煙葉稅返還），全市生豬出欄52.38萬(wàn)頭。全面完成了年度目標任務(wù)。
�。�2）效益指標完成情況分析。經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益和可持續影響都達到預期要求。非洲豬瘟防控經(jīng)費促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續穩定發(fā)展,農民養殖收入穩定，保供穩價(jià)，確保豬肉市場(chǎng)有序供應，促進(jìn)全市農業(yè)種養平衡，促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續穩定發(fā)展；芒果有機肥試種提高了芒果品質(zhì)、增加芒果產(chǎn)值，逐步形成施肥標準或規范，提高土壤有機質(zhì)、減少化肥污染，耕地質(zhì)量逐年提升、豐產(chǎn)穩產(chǎn)。
�。�3）滿(mǎn)意度指標完成情況分析。服務(wù)對象的滿(mǎn)意度達90%以上。
�。ǘ┥霞墝�(zhuān)項（項目）資金績(jì)效目標完成情況。
1、產(chǎn)出指標完成情況分析。降低全市非洲豬瘟疫情發(fā)生風(fēng)險，促進(jìn)生豬生產(chǎn)正常有序發(fā)展；全年中心獸醫實(shí)驗室通過(guò)熒光定量PCR檢測非洲豬瘟全血、環(huán)境樣品共計1400余份，檢測結果均為陰性；開(kāi)展奶油果技術(shù)培訓，奶油果基地區域栽培管理技術(shù)示范效果明顯提升;高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等應免畜禽免疫密度達到90%以上，病死畜禽100%實(shí)現無(wú)害化處理；完成農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，全面完成年度目標任務(wù)。
2、效益指標完成情況分析。經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益和可持續影響都達到預期要求。促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續穩定發(fā)展,農民養殖收入穩定，保供穩價(jià)，確保豬肉市場(chǎng)有序供應；開(kāi)展處置農業(yè)執法收繳農藥活動(dòng)，農產(chǎn)品質(zhì)量安全省級例行監測合格率≥97%；奶油果基地區域栽培管理技術(shù)示范效果明顯提升；高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等優(yōu)先防治病種防治工作疫情保持平穩；完善了管理制度，實(shí)現了集體經(jīng)濟的管理、運行、發(fā)展與股東的利益直接掛鉤，增強股東對集體經(jīng)濟管理的參與度和關(guān)注度。
3、滿(mǎn)意度指標完成情況分析。服務(wù)對象的滿(mǎn)意度達90%以上。
�。ㄈ┳栽u結論。
根據部門(mén)支出績(jì)效評價(jià)指標體系，我局20xx年整體支出，嚴格執行國家的相關(guān)財務(wù)管理制度，財務(wù)制度健全、會(huì )計核算規范，依照計劃管理使用，整體支出對保障全市農業(yè)工作的正常運行、項目建設、貫徹執行國家和省的方針、政策、法律法規，發(fā)揮了重要作用，強化部門(mén)的責任，取得了一定的成績(jì)。按照部門(mén)支出績(jì)效評價(jià)指標體系對照打分得出結果為99分，主要是節能降耗做的不夠，扣1分。
四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
�。ㄒ唬┢x績(jì)效目標及其原因。
20xx年度，我局部分項目預算存在偏離績(jì)效目標情況，其組要原因體現在以下幾個(gè)方面。
1、年初部門(mén)預算編制細化程度不夠，導致在執行總體績(jì)效目標是部分存在偏差，致使項目預算存在年中、年末追加追減的現象。
2、部分項目實(shí)施進(jìn)度較慢，慣性思維嚴重，報賬不及時(shí)，造成年底因未及時(shí)報賬造成績(jì)效目標偏差。
3、“五險一金”因年初部門(mén)預算所采用的基礎數據與社保、醫保、公積金中心的繳費基數不一致，單位繳費數額大大高于部門(mén)預算核定數，墊付資金負擔沉重，造成績(jì)效目標偏差。
4、行政機關(guān)績(jì)效評價(jià)指標體系中的數量指標、質(zhì)量指標、成本指標很難確定，經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益等難以量化，績(jì)效目標的設定和執行之間難免出現偏差。
�。ǘ└倪M(jìn)措施。
1、加強預算編制的合理性。預算的合理性是行政事業(yè)單位內部控制的精髓，在今后的工作中，我局進(jìn)一步重視部門(mén)預算，嚴格執行《中華人民共和國預算法》，增強預算業(yè)務(wù)控制，充分發(fā)揮預算控制在內部控制中的重要作用。嚴格按市本級部門(mén)預算編報程序進(jìn)行編制，基本支出預算按照單位的基礎信息和核定的標準編制，保證單位的正常運轉；項目支出預算根據單位發(fā)展規劃和年度計劃，結合財政部門(mén)預算安排情況，科學(xué)細化項目。
2、積極開(kāi)展預算績(jì)效管理工作。在今后的工作中，我局將在預算編制環(huán)節通過(guò)事前評價(jià)的方式，發(fā)現并去除評價(jià)不高的項目，避免財政資金的浪費。在財政支出過(guò)程中，及時(shí)根據資金使用進(jìn)度，考核階段性目標的完成進(jìn)度，提高資金使用效率。并在每個(gè)項目結束后進(jìn)行嚴格自查，根據事前設定的績(jì)效目標科學(xué)評判支出的效率效果，并將評價(jià)結果合理運用于來(lái)年的預算編制中。做到預算財務(wù)分析常態(tài)化，定期做好預算支出財務(wù)分析，做好部門(mén)整體支出預算評價(jià)工作。
3、加強部門(mén)協(xié)調。一是與“五險一金”管理部門(mén)協(xié)調，盡力讓繳費基數與財政部門(mén)的基礎數據一致。二是多與財政部門(mén)溝通，采取措施消化掛賬。三是厲行節約，確保職工的保障利益。
4、合理確定評價(jià)指標。根據行政機關(guān)的職能職責研究制定科學(xué)合理的評價(jià)指標體系，行政機關(guān)本身不會(huì )創(chuàng )造財富，根本無(wú)法評價(jià)其經(jīng)濟效益等，因此，指標設定應重效果、輕效益，重服務(wù)、輕權力，重宏觀(guān)、輕微觀(guān)。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)公示情況
通過(guò)這次自評，進(jìn)一步提高了我局的績(jì)效管理水平，更加認識到了績(jì)效管理對部門(mén)綜合管理提升的重要性，自評結果將用于20xx年及以后年度編制部門(mén)預算的重要參考和日常管理的標靶，吸取經(jīng)驗，改進(jìn)工作，讓工作與績(jì)效目標匹配，讓成果與工作推進(jìn)互動(dòng)。下一步，我們將適時(shí)公開(kāi)公示我局的績(jì)效目標和績(jì)效成果，以經(jīng)得起上級、服務(wù)對象及社會(huì )大眾的肯定和滿(mǎn)意為準繩，繼續開(kāi)展財政部門(mén)預算的績(jì)效評價(jià)工作。
項目事前績(jì)效報告7
為合理優(yōu)化城區學(xué)校布局，推進(jìn)我縣中小學(xué)教育均衡發(fā)展，結合我縣實(shí)際情況，進(jìn)一步適應新時(shí)期農村各項事業(yè)改革發(fā)展需要，優(yōu)化城鄉教育資源配置，全面提高中小學(xué)教育投資效益和教育質(zhì)量，促進(jìn)農村基礎教育事業(yè)健康發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展教育，全面加快義務(wù)教育標準化的建設。對擬申請的文水縣東南街第二小學(xué)分校建設開(kāi)展了事前評估工作。
一、項目基本情況
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文水縣是一代女皇武則天的故里，女英雄劉胡蘭的家鄉，縣名歷經(jīng)多次變更，隋開(kāi)皇十年（590年），因境內文峪河自管涔龍門(mén)而下，至于峪口，因水波多紋，故以文水名之。
縣城歷史悠久，文化厚重。在新石器時(shí)代即有人類(lèi)定居。自古大陵多才俊，千古女皇武則天、革命英雄劉胡蘭、佛教凈土宗創(chuàng )始人道綽、宋代名將狄青、元朝宰相梁錦陽(yáng)、人民作家孫謙等眾多杰出人物成為文水縣文明久遠、人文薈萃的歷史見(jiàn)證。尊師重教蔚然成風(fēng)，是國家義務(wù)教育均衡發(fā)展標準縣，教育質(zhì)量名列呂梁前茅。優(yōu)先發(fā)展教育，全面加快“全面改薄”、義務(wù)教育標準化建設，順利通過(guò)教育部義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收。
根據《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和20xx年遠景目標綱要》，建設高質(zhì)量教育體系。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹(shù)人，加強師德師風(fēng)建設，培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。健全學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人機制，提升教師教書(shū)育人能力素質(zhì)，增強學(xué)生文明素養、社會(huì )責任意識、實(shí)踐本領(lǐng)，重視青少年身體素質(zhì)和心理健康教育。堅持教育公益性原則，深化教育改革，促進(jìn)教育公平，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉一體化，完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專(zhuān)門(mén)教育保障機制。
根據《中共山西省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，構建公平優(yōu)質(zhì)教育體系，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，加強師德師風(fēng)建設，健全學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人機制，培養擔當民族復興大任的時(shí)代新人。擴大普惠性學(xué)前教育資源，按照就近就便服從就優(yōu)原則，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，小學(xué)向鄉鎮所在地集聚辦成寄宿制學(xué)校，中學(xué)向縣城集聚辦成高質(zhì)量學(xué)校。鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。完善特殊教育和繼續教育體制機制。支持和規范民辦教育發(fā)展。完善終身學(xué)習體系，建設學(xué)習型社會(huì )。
百年大計，教育為本。教育是民族振興、社會(huì )進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著(zhù)億萬(wàn)家庭對美好生活的期盼。強國必先強教。優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現代化水平，對實(shí)現全面建成小康社會(huì )奮斗目標、建設富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家具有決定性意義。
堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，落實(shí)發(fā)展教育脫貧一批要求，堅決打贏(yíng)教育脫貧攻堅戰。堅持底線(xiàn)思維與能力提升并重，統籌推進(jìn)城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，切實(shí)做好控輟保學(xué)，實(shí)現義務(wù)教育有保障的目標，圍繞鞏固“全面改薄”工作成果，全面提升義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平。
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文水縣東南街第二小學(xué)位于文水縣城東街，20xx年9月改制建成，是一所標準的現代化學(xué)校。建校以來(lái)，學(xué)校憑借優(yōu)良的教學(xué)傳統、雄厚的文化底蘊、先進(jìn)的教育教學(xué)思想和教學(xué)設備，秉承“為孩子幸福人生奠基”的辦學(xué)宗旨，以“志存高遠，腳踏實(shí)地”為校訓，將“德智雙全，身心兩健，學(xué)有特長(cháng)，全面發(fā)展”作為學(xué)校的育人目標，引領(lǐng)師生從腳下起步，不斷進(jìn)取，努力創(chuàng )建一所人民滿(mǎn)意的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
為進(jìn)一步鞏固全面改善文水縣義務(wù)教育薄弱學(xué)�；巨k學(xué)條件工作成果，為滿(mǎn)足文水縣文東新區周邊居民適齡子女的上學(xué)需求，擬定在文水縣文東新區，狄青大街以北，學(xué)府路以東建設該項目。
1、項目基本情況
�。�1）學(xué)生及教職工人數
根據《文水縣教育科技局關(guān)于文水縣東南街第二小學(xué)分校辦學(xué)規模的情況說(shuō)明》，本次建設學(xué)校辦學(xué)規模為6軌36班完全小學(xué)，寄宿制學(xué)校，住宿生比例按60%考慮。
根據《山西省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標準（試行）》（晉教基〔20xx〕33號），小學(xué)班額指標按45人/班進(jìn)行設計，則本項目建設6軌制36班完全小學(xué)，小學(xué)人數為1620人。
根據《山西省中小學(xué)教職工編制標準及實(shí)施意見(jiàn)》（晉政辦發(fā)[20xx]29號），該校教職工人數按照1:19進(jìn)行設計，教職工數量為86人。
�。�2）校舍面積
按照《山西省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標準（試行）》（晉教基〔20xx〕33號）有關(guān)規定：學(xué)校校舍由教學(xué)用房及教學(xué)輔助用房、辦公用房和生活用房三部分組成，非寄宿制學(xué)校生均校舍建筑面積的規劃指標為小學(xué)不低于7㎡。寄宿制學(xué)校應根據需要增加建筑面積：應根據實(shí)際情況確定住宿生比例，學(xué)生宿舍按照小學(xué)建筑面積3-5㎡/生；教工食堂按教工就餐人數設置，面積指標為1.7㎡／人；學(xué)生食堂按學(xué)生就餐人數設置，面積指標為1.5㎡／人。
本項目為寄宿制學(xué)校，校舍建筑面積指標不低于7㎡/生*1620生=11340㎡；住宿生比例按60%考慮，學(xué)生宿舍建筑面積為3~5㎡*1620生*60%=2916~4860㎡；食堂建筑面積為1.7㎡/人*86人+1.5㎡/人*1620人=2576㎡。
本工程規劃校舍面積20220.41㎡（其中：教學(xué)樓建筑面積9548.19㎡，行政樓建筑面積1735.68㎡，綜合樓建筑面積2146.60㎡，宿舍樓建筑面積4524.80㎡，食堂建筑面積2265.14㎡），考慮未來(lái)發(fā)展，建筑規�；緷M(mǎn)足標準要求。
2、項目建設內容
明確功能分區，把握流線(xiàn)組織，做到個(gè)功能區塊之間分而不離、隔而不斷。
合理布局景觀(guān)文化軸線(xiàn)，使師生在潛移默化中獲得文化陶冶的同時(shí)，享受輕松宜人的環(huán)境氛圍。
通過(guò)對建筑細節的處理，體現學(xué)校建筑的人性化。
�。�1）校舍單體設計
�。�2）室外體育活動(dòng)區域
運動(dòng)場(chǎng)主要分為200米跑道、足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)地和排球場(chǎng)、室外看臺。
�。ㄈ╉椖浚ㄕ撸┛傮w目標
本項目旨在解決呂梁市文水縣文東新區適齡兒童就近入學(xué)問(wèn)題，項目的建設為所在區域提供了服務(wù)平臺，可以有效地促進(jìn)區域經(jīng)濟增長(cháng)與建設。項目建設通過(guò)提升區域綜合服務(wù)功能，完善服務(wù)體系，提高區域內外開(kāi)放程度，帶動(dòng)周邊地段相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)區域及周邊地區的發(fā)展空間和商業(yè)利用價(jià)值。項目建設可以滿(mǎn)足項目區居民生產(chǎn)和生活的需求，同時(shí)為廣大居民提供大量可以安置就業(yè)的勞動(dòng)崗位，更好地為穩定社會(huì )、促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展做出貢獻。
本工程的建設緩解了文水教育教學(xué)資源的匱乏，改善文水縣的教學(xué)環(huán)境，提高學(xué)生學(xué)習生活環(huán)境，提高是持續發(fā)展的源泉和動(dòng)力，因此本工程是提高教學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn)和關(guān)鍵。隨著(zhù)學(xué)生教育制度的改革，培養的學(xué)生質(zhì)量成為了辦學(xué)實(shí)力的重要標志之一。學(xué)生選擇學(xué)校、學(xué)校吸引優(yōu)秀生源等都取決與學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和人才培養質(zhì)量。文水縣要實(shí)現發(fā)展建設目標，就必須取得教學(xué)質(zhì)量的長(cháng)足進(jìn)步，項目建設正是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保障，更好的為社會(huì )發(fā)展做出貢獻。
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1、項目總體績(jì)效目標
該項目建設是一項關(guān)系民生、構建和諧的惠民工程，項目的實(shí)施有利于提高教學(xué)質(zhì)量，緩解文水縣教育資源分布不均的問(wèn)題，落實(shí)“以人為本”和“執政為民”的執政理念，更好的為社會(huì )發(fā)展做出貢獻，帶來(lái)良好的社會(huì )效益。
2、項目具體績(jì)效目標
�。ㄎ澹╉椖浚ㄕ撸┵Y金構成
項目總投資12938萬(wàn)元，其中包括土建工程費、安裝工程費、設備購置費、工程建設其他費用及預備費。
二、事前績(jì)效評估工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┰u估目的及對象
本次事前績(jì)效評估對象為文水縣東南街第二小學(xué)分校建設項目，通過(guò)評估該項目的實(shí)施必要性、實(shí)施可行性、籌資合規性、投資經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性等內容，發(fā)現該項目在策劃實(shí)施階段的不足，分析其產(chǎn)生的原因，以提出可行性建議，增強項目建設的科學(xué)性，同時(shí)也為合理安排項目建設提供重要的參考依據。
�。ǘ┰u估思路及方式方法
1、評價(jià)思路
本次事前績(jì)效評估以項目是否符合建設條件及要求為目標，主要對實(shí)施必要性、實(shí)施可行性、籌資合規性、投資經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性五方面進(jìn)行綜合評估、分析與論證，并提出相關(guān)建議。
實(shí)施必要性主要評估項目設立是否符合相關(guān)宏觀(guān)政策要求，是否與部門(mén)職能、規劃及年度重點(diǎn)工作相關(guān)，是否有迫切的現實(shí)需求和明確的服務(wù)對象，并重點(diǎn)關(guān)注項目是否符合政策要求。
實(shí)施可行性主要評估項目是否已經(jīng)明確項目主體及具體建設內容，人員、設施、物資等基礎保障條件是否具備，不確定因素和風(fēng)險是否可控，項目是否采取有效的過(guò)程控制措施，項目設立、清理和退出是否有明確的時(shí)限和步驟，是否有保證項目績(jì)效可持續發(fā)揮的配套機制等，并重點(diǎn)關(guān)注項目前期手續的完備情況等。
籌資合規性重點(diǎn)關(guān)注項目資金投入是否必要，有無(wú)其他替代籌資渠道；在滿(mǎn)足此條件的基礎上，進(jìn)一步對資金來(lái)源渠道、籌措程序是否合規，申請額度是否合理，投資計劃是否科學(xué)等方面進(jìn)行評估。
投資的經(jīng)濟性主要評估項目投資計劃是否科學(xué)合理，與項目建設需求是否匹配，同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注項目成本、效益是否按相關(guān)標準測算、是否滿(mǎn)足投資需求，以及后續的效益是否科學(xué)合理、風(fēng)險防控措施是否有效。
績(jì)效目標合理性，主要評估項目績(jì)效目標是否明確，績(jì)效目標與預定工作內容是否具有相關(guān)性，績(jì)效目標和績(jì)效指標與現實(shí)需求是否匹配，績(jì)效目標和指標是否細化、量化、可衡量等。
2、評價(jià)方法
本次事前績(jì)效評估主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法進(jìn)行論證。具體內容如下：
�。�1）成本效益分析法。本次事前績(jì)效評估過(guò)程中將預期的投入與預期產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析，從而論證項目開(kāi)展的必要性。
�。�2）比較法。將計劃實(shí)現的目標與預期實(shí)施效果等情況進(jìn)行比較，評估項目實(shí)施的必要性、可行性。
�。�3）因素分析法。本次事前績(jì)效評估過(guò)程中對影響項目實(shí)施目標實(shí)現和實(shí)施效果的內外部因素進(jìn)行梳理，綜合分析各種因素對績(jì)效目標實(shí)現的影響程度進(jìn)行評估。
�。�4）公眾評判法。本次事前績(jì)效評估過(guò)程中通過(guò)采取專(zhuān)家評估等方式，對項目的籌資合理性及投資經(jīng)濟性等方面提供咨詢(xún)意見(jiàn)和支撐。
�。ㄈ┰u估工作程序
本次事前績(jì)效評估遵循全面考慮、重點(diǎn)突出的原則，通過(guò)成立評估工作組、資料收集與審核、擬定評估方案、現場(chǎng)調研、綜合評估、提交報告等工作程序，同時(shí)在整個(gè)評估過(guò)程中采用專(zhuān)家咨詢(xún)的方式，對文水縣東南街第二小學(xué)分校建設項目進(jìn)行全面評估。主要評估程序如下：
1.成立評估工作組。抽調相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)骨干及工程專(zhuān)家，組成評估工作組，以單位分管領(lǐng)導為組長(cháng)，專(zhuān)門(mén)負責此次事前績(jì)效評估工作，明確評估對象及評估范圍。
2.資料收集與審核。評估工作組根據評估對象和評估需要，全面收集文水縣東南街第二小學(xué)分校建設項目有關(guān)的數據和資料，并進(jìn)行審核、整理與分析，申報單位應按要求提供相關(guān)資料，并對資料的真實(shí)性負責。
3.擬定事前績(jì)效評估工作方案。評估工作組結合事前績(jì)效評估工作要求，擬定工作方案，包括評估對象、內容、方法、時(shí)間安排等。
4.現場(chǎng)調研。評估工作組現場(chǎng)聽(tīng)取項目負責人及技術(shù)負責人員匯報和介紹，對所提供的有關(guān)資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析，同時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證并提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，評估工作組結合、匯總專(zhuān)家的評估結果提出評估意見(jiàn)。
5.綜合評估。評估工作組在現場(chǎng)調研的基礎上，選擇適當的評估方法，對照評估方案中的內容，對文水縣東南街第二小學(xué)分校建設項目立項進(jìn)行綜合評判。
6.提交報告。評估工作組按照規定的報告格式，撰寫(xiě)事前績(jì)效評估報告，評估報告應當依據充分、真實(shí)完整、數據準確、分析透徹、邏輯清晰、客觀(guān)公正，報告內容應當涵蓋評估對象概況、評估所采用的方式和方法、評估的主要內容及結論、相關(guān)建議及其他需要說(shuō)明的事項等。
三、綜合評估情況與評估結論
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項目立項必要性指標從政策相關(guān)、職能相關(guān)、需求相關(guān)、財政投入四個(gè)方面進(jìn)行評估。分值共計30分，本項目實(shí)際得分30分，得分率100.00%
1.A1政策相關(guān)：分值8分，得分8分。
政策相關(guān)性指標，評估項目是否符合國家、山西省、呂梁市、文水縣相關(guān)行業(yè)宏觀(guān)政策。
該項目立項符合《中共山西省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》的教育發(fā)展要求，對健全和完善文水縣教育工作，全面提高文水縣居民素質(zhì)打下良好的基礎，對文水縣文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)將起到積極的作用。
根據《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和20xx年遠景目標綱要》《中共山西省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》文件內容，建設公平優(yōu)質(zhì)高質(zhì)量教育體系。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹(shù)人，加強師德師風(fēng)建設，健全學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人機制。擴大普惠性教育資源。按照就近就便服從就優(yōu)原則，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，
根據評分標準，本指標實(shí)際得分8分。
2.A2職能相關(guān)：分值8分，得分8分。
職能相關(guān)性指標，評估項目與主管部門(mén)職能、規劃及當年重點(diǎn)工作是否相關(guān)。
為加快推進(jìn)文水縣東南街第二小學(xué)分校建設項目工程建設，該項目建設與文水縣教育科技局全面貫徹“黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，落實(shí)全國教育大會(huì )部署，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，落實(shí)發(fā)展教育脫貧一批要求，堅決打贏(yíng)教育脫貧攻堅戰。堅持底線(xiàn)思維與能力提升并重，統籌推進(jìn)城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，切實(shí)做好控輟保學(xué)，實(shí)現義務(wù)教育有保障的目標，圍繞鞏固‘全面改薄’工作成果，全面提升義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平”職能，是部門(mén)履職所需。
該項目符合文水縣《文水縣縣城總體規劃（20xx-2030）》、《文水縣教育科技局關(guān)于城區新建中小學(xué)土地收儲進(jìn)展情況的報告》（文教科〔20xx〕16號）等相關(guān)規劃，是優(yōu)化城區學(xué)校布局的重要措施，它對推動(dòng)我縣中小學(xué)教育均衡發(fā)展，將起到積極促進(jìn)作用，是文水縣20xx年重點(diǎn)實(shí)施的項目之一。
根據評分標準，本指標實(shí)際得分8分。
3.A3需求相關(guān)：分值7分，得分7分。
需求相關(guān)性指標，評估項目是否具有現實(shí)需求，需求是否迫切；是否有可替代性；是否有確定的服務(wù)對象或受益對象。
20xx年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設項目具有一定的`迫切需求。本項目的建設可以解決項目區域的群眾小孩上學(xué)困難，將有助于推進(jìn)我縣中小學(xué)教育均衡發(fā)展，為文水縣經(jīng)濟建設、人才培養起積極推動(dòng)作用。
現代化教育與城市發(fā)展間存在著(zhù)密切的互動(dòng)關(guān)系。一方面，城市綜合實(shí)力的提高是教育發(fā)展的基礎，教育對城市發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展水平具有依存和適應關(guān)系。另一方面，教育發(fā)展為城市經(jīng)濟社會(huì )進(jìn)步提供知識保證和人才支持，教育發(fā)展拉動(dòng)城市經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)教育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，擴大城市規模，全面提升城市競爭力。教育事業(yè)的發(fā)展已成為城市發(fā)展的戰略重點(diǎn)。
本項目實(shí)施已明確具體服務(wù)對象或受益對象為文水縣文東新區周邊居民子女，本工程的建設可解決文水縣文東新區配建小學(xué)校的問(wèn)題，滿(mǎn)足文水縣文東新區周邊居民子女的上學(xué)需求。
20xx年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設項目未出現與相關(guān)部門(mén)同類(lèi)項目或部門(mén)內部相關(guān)項目重復的現象。
根據評分標準，本指標實(shí)際得分7分。
4.A4財政投入：分值7分，得分7分。
財政相關(guān)性指標，評估項目是否具有公共性；是否屬于公共財政支持范圍。
20xx年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設項目為文水縣文東新區基礎教育領(lǐng)域，屬于文水縣城區發(fā)展公共服務(wù)內容，具有非營(yíng)利性和社會(huì )效益性，屬于公共財政支持范圍。
根據評分標準，本指標實(shí)際得分7分。
�。ǘ┩度虢�(jīng)濟性/政策保障充分性
項目投入經(jīng)濟性指標從投入合理、成本控制兩個(gè)方面進(jìn)行考察。分值共計20分，本項目實(shí)際得分20分，得分率100%。
1.B1投入合理：分值10分，得分10分
投入合理性指標，評估項目投入資源及成本是否與預期產(chǎn)出及效果相匹配；投入成本是否合理，成本測算依據是否充分；其它渠道是否有充分投入。
根據《文水縣行政審批服務(wù)管理局關(guān)于文水縣東南街第二小學(xué)分校建設項目可行性研究報告（代項目建議書(shū)）的批復》（文審管投資發(fā)〔20xx〕97號），項目估算總投資為12938萬(wàn)元，20xx年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設項目以項目建成為起點(diǎn)，投入與預期產(chǎn)出相匹配，投入成本及測算依據充分合理。投資計劃需求與項目進(jìn)度匹配度較高。
根據評分標準，本指標實(shí)際得分10分。
2.B2成本控制：分值10分，得分10分。
成本控制指標評估項目是否采取相關(guān)成本控制措施，成本控制措施是否有效。
本項目的投資計劃安排及成本控制，根據經(jīng)批準的總投資和工期，合理安排投資計劃，要與總體規劃要求相適應，保證按期完工，嚴格執行基本建設財務(wù)、管理的各項制度，保證資金籌措到位、控制建設成本，確保資金使用有效合理。
根據評分標準，本指標實(shí)際得分10分。
�。ㄈ┛�(jì)效目標合理性
項目績(jì)效目標合理性指標從目標明確性、目標合理性?xún)蓚�(gè)方面進(jìn)行考察。分值共計15分，本項目實(shí)際得分14.13分，得分率94.20%。
1.C1目標明確性：分值8分，得分7.85分。
目標明確性指標，評估項目績(jì)效目標設定是否明確；與部門(mén)長(cháng)期規劃目標、年度工作目標是否一致；項目受益群眾定位是否準確；績(jì)效目標和指標設置是否與項目高度相關(guān)。
該項目在填報績(jì)效目標申報表時(shí)，形成了清晰、可衡量的績(jì)效指標，對項目總目標進(jìn)行了細化分解，能夠覆蓋項目總體的產(chǎn)出、效益目標，績(jì)效指標明確。
2.C2目標合理性：分值7分，得分6.28分。
目標合理性指標，評估項目績(jì)效目標與項目預計解決的問(wèn)題是否匹配；績(jì)效目標與現實(shí)需求是否匹配；績(jì)效目標是否具有一定的前瞻性和挑戰性；績(jì)效指標是否細化、量化，指標值是否合理。
20xx年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設項目工程建設完成后，對健全和完善文水縣教育工作，全面提高文水縣居民素質(zhì)打下良好的基礎，對文水縣文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)將起到積極的作用。本工程的建設可解決文水縣文東新區配建小學(xué)校的問(wèn)題，滿(mǎn)足文水縣文東新區周邊居民子女的上學(xué)需求。本工程的建設對完善文水縣基礎設施建設，促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明的建設將起到積極的作用，具有顯著(zhù)的社會(huì )效益。該績(jì)效目標與項目預計解決的問(wèn)題、現實(shí)需求相匹配。
根據評分標準，本指標實(shí)際得分6.28分。
�。ㄋ模⿲�(shí)施方案有效性
項目實(shí)施方案有效性指標從實(shí)施內容明確性、實(shí)施方案可行性、過(guò)程控制有效性三個(gè)方面進(jìn)行考察。分值共計20分，本項目實(shí)際得分17.28分，得分率86.40%。
1.D1實(shí)施內容明確性：分值6分，得分5.43分。
實(shí)施內容明確性指標考核項目?jì)热菔欠衩鞔_、具體，與績(jì)效目標是否匹配。
20xx年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設項目建設主體明確。該項目實(shí)施內容已初步明確，該項目的建設與績(jì)效目標相匹配，可解決文水縣文東新區配建小學(xué)校的問(wèn)題，滿(mǎn)足文水縣文東新區周邊居民子女的上學(xué)需求。
根據評分標準，本指標實(shí)際得分5.43分。
2.D2實(shí)施方案可行性：分值7分，得分6.14分。
實(shí)施計劃可行性指標評估項目技術(shù)路線(xiàn)是否完整、先進(jìn)、可行、合理，與項目?jì)热菁翱?jì)效目標是否匹配；項目組織、進(jìn)度安排是否合理；與項目有關(guān)的基礎設施條件是否能夠得以有效保障。
根據《文水縣行政審批服務(wù)管理局關(guān)于文水縣東南街第二小學(xué)分校建設項目可行性研究報告（代項目建議書(shū)）的批復》（文審管投資發(fā)〔20xx〕97號），該項目建設周期為24個(gè)月，該項目由文水縣東南街第二小學(xué)負責實(shí)施。
該項目建設符合城鄉發(fā)展規劃要求，人員、設施等基礎保障條件均已具備。
根據評分標準，本指標實(shí)際得分6.14分。
3.D3過(guò)程控制有效性：分值7分，得分5.71分。
過(guò)程控制有效性，評估項目申報、審批、調整及項目資金申請、審批、撥付等方面已履行或計劃履行的程序是否規范；項目組織機構是否健全、職責分工是否明確、項目人員條件是否與項目有關(guān)并得以有效保障；業(yè)務(wù)管理制度、技術(shù)規程、標準是否健全、完善，以前年度業(yè)務(wù)制度執行是否出現過(guò)問(wèn)題，相關(guān)業(yè)務(wù)方面問(wèn)題是否得到有效解決并配有相應的保障措施；項目執行過(guò)程是否設立管控措施、機制等，相關(guān)措施、機制是否能夠保證項目順利實(shí)施。
本項目已經(jīng)按照相關(guān)程序獲得可研批復、初設批復等手續，項目目前已完成的申報、審批流程較為規范，且下一步前期手續辦理計劃切實(shí)結合本項目特點(diǎn)，符合相關(guān)要求的規定。
項目資金申請、審批、撥付按照縣級財政資金管理制度要求，由項目實(shí)施單位根據工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行申請，縣級財政部門(mén)負責審批，項目資金申請、審批流程規范。
項目組織管理方面，為確保項目建設任務(wù)順利完成，文水縣東南街第二小學(xué)成立各分項工程工作組并明確了各部門(mén)崗位職責，組織機構健全，人員分工明確。
根據評分標準，本指標實(shí)際得分5.71分。
�。ㄎ澹┗I資合規性
項目籌資合規性指標從籌資合規性、財政投入能力、籌資風(fēng)險可控性三個(gè)方面進(jìn)行考察。分值共計15分，本項目實(shí)際得分13.85分，得分率92.33%。
1.E1籌資合規性：分值5分，得分4.71分。
籌資合規性指標，評估項目資金來(lái)源渠道是否符合相關(guān)規定；資金籌措程序是否科學(xué)規范，是否經(jīng)過(guò)相關(guān)論證，論證資料是否齊全；資金籌措是否體現權責對等，財權和事權是否匹配。
20xx年呂梁市文水縣東南街第二小學(xué)分校建設項目資金申請、審批、撥付按照縣級財政資金管理制度要求，由項目實(shí)施單位根據工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行申請，縣級財政部門(mén)負責審批，項目資金申請、審批流程規范。
本項目共需籌措資金12938萬(wàn)元，資金來(lái)源為申請上級補助資金及縣財政資金。資金來(lái)源渠道符合規定。
根據評分標準，本指標實(shí)際得分4.71分。
2.E2財政投入能力：分值5分，得分4.57分。
財政投入能力，評估市、縣財政資金配套方式和承受能力是否科學(xué)合理；各級財政部門(mén)和其他部門(mén)是否有類(lèi)似項目資金重復投入；財政資金支持方式是否科學(xué)合理。
20xx年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設項目可解決文水縣文東新區配建小學(xué)校的問(wèn)題，滿(mǎn)足文水縣文東新區周邊居民子女的上學(xué)需求，本項目未出現與相關(guān)部門(mén)同類(lèi)項目或部門(mén)內部相關(guān)項目資金重復投入的現象。本項目為文水縣文東新區基礎教育領(lǐng)域，屬于文水縣城區發(fā)展公共服務(wù)內容，具有非營(yíng)利性和社會(huì )效益性，屬于公共財政支持范圍。
根據評分標準，本指標實(shí)際得分4.57分。
3.E3籌資風(fēng)險可控性：分值5分，得分4.57分。
籌資風(fēng)險可控性，評估項目對籌資風(fēng)險認識是否全面；是否針對預期風(fēng)險設定應對措施；應對措施是否可行、有效。
20xx年文水縣東南街第二小學(xué)分校建設項目以項目建成為起點(diǎn)，收入和成本內容全面，測算依據充分合理。為避免各種風(fēng)險給項目帶來(lái)?yè)p失，在投資決策過(guò)程中，準確的識別風(fēng)險因素并判斷風(fēng)險等級十分必要。因此本項目計劃財務(wù)部負責項目的投資計劃安排及財務(wù)管理。根據經(jīng)批準的總概算和工期，合理安排投資計劃，階段計劃投資的安排要與總體規劃要求相適應，保證按期完工，嚴格執行基本建設財務(wù)、管理的各項制度，保證資金籌措到位、控制建設成本，確保資金使用效益。
根據評分標準，本指標實(shí)際得分4.57分。
四、總體結論
1、本項目的建設符合《中共山西省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》的教育發(fā)展要求，對健全和完善文水縣教育工作，全面提高文水縣居民素質(zhì)打下良好的基礎，對文水縣文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)將起到積極的作用。
2、本項目的建設可解決文水縣文東新區配建小學(xué)校的問(wèn)題，滿(mǎn)足文水縣文東新區周邊居民子女的上學(xué)需求。
3、本項目的建設對完善文水縣基礎設施建設，促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明的建設將起到積極的作用，具有顯著(zhù)的社會(huì )效益。
4、本項目選址位于呂梁市文水縣文東新區，狄青大街以北，學(xué)府路以東，建設地址交通便利，項目供水、供電、供暖等均可由文水縣市政管網(wǎng)提供保障。
5、本項目已作了大量和充分的前期準備工作，項目建設無(wú)論從選址、功能、配套設施、建設標準上，還是客觀(guān)需要上，都是十分必要的。
綜上所述，本項目符合國家政策和教育發(fā)展要求，建設條件已具備，建設規模合理，建筑標準適當，具有顯著(zhù)的社會(huì )效益。研究結果認為本項目是必要的、可行的，建議予以支持。
五、評估的相關(guān)建議
加強組織領(lǐng)導，加強資金保障，定期進(jìn)行監督，確保工程質(zhì)量、工期、投資控制目標的實(shí)現；嚴格執行國家有關(guān)環(huán)保、消防、勞動(dòng)安全等方面的驗收規范和標準，確保工程的完整、安全。加大項目推進(jìn)力度，確保工程建設順利進(jìn)行。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項目事前績(jì)效報告8
一、項目基本情況
20xx年，市委宣傳部積極向上爭取了20xx年省級文化事業(yè)建設費，重點(diǎn)用于保山市一平臺兩中心平臺、保山市文明創(chuàng )建服務(wù)管理信息化平臺、保山對外宣傳傳播工程以、理論學(xué)習工作。20xx年，預算安排省級資金165萬(wàn)元，截止20xx年12月支付10.15萬(wàn)元，結轉結余154.85萬(wàn)元。
二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
根據《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的通知》（保財預〔20xx〕66號）要求，成立績(jì)效工作小組，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)使用、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，由業(yè)務(wù)科室為主做好省級結轉結余資金—省級文化事業(yè)建設費績(jì)效評價(jià)。
三、項目績(jì)效實(shí)現情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1．項目資金到位情況。
20xx年初，省級文化事業(yè)建設費應結轉154.85萬(wàn)元，實(shí)際結轉154.85萬(wàn)元，資金結轉率100%。
2．項目資金執行情況。
根據實(shí)際工作情況，省級文化事業(yè)建設費結轉結余資金主要用于4個(gè)方面的內容：保山市一平臺兩中心平臺、保山市文明創(chuàng )建服務(wù)管理信息化平臺、保山對外宣傳傳播工程以、理論學(xué)習工作。年初結轉結余資金154.85萬(wàn)元，年末實(shí)際支出資金153.27萬(wàn)元，執行率98.98%。
3．項目資金管理情況。
根據部門(mén)項目支出情況，制定完善項目資金管理辦法，做到部門(mén)重點(diǎn)項目支出均有法可依。辦公室負責管理部機關(guān)財務(wù)工作，部機關(guān)各項收入和支出統一納入預算管理。各科室、各直屬單位每年編制項目預算，提出項目支出預算建議數，由辦公室審核匯總（審核方式：對每年上報的項目具體論證、把關(guān)、篩選，項目的可行性圍繞中心工作開(kāi)展），并經(jīng)部領(lǐng)導同意后報省委宣傳部及市級財政部門(mén)按有關(guān)法規審批。未列入預算的項目不得支出，不得超預算安排支出。經(jīng)費開(kāi)支堅持“先審批、后開(kāi)支，誰(shuí)開(kāi)支、誰(shuí)負責，誰(shuí)分管、誰(shuí)把關(guān)”的原則。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效指標完成情況
1．產(chǎn)出指標完成情況。
保山市一平臺兩中心平臺：積極與新化社對接，開(kāi)展保山市一平臺兩中心平臺設計服務(wù)；年內積極開(kāi)展各類(lèi)文明實(shí)踐中心活動(dòng)，制作形象宣傳品1批次；通過(guò)市區共建的方式對保岫廣場(chǎng)進(jìn)行提升改造，建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心廣場(chǎng)1個(gè)。
保山市文明創(chuàng )建服務(wù)管理信息化平臺：通過(guò)多方比對咨詢(xún)，委托國內知名公司建立保山市文明創(chuàng )建服務(wù)管理信息化平臺1個(gè)。
保山對外宣傳傳播工程：創(chuàng )作對外宣傳主題歌曲1首，與對外宣傳主流媒體達成合作1家。
理論學(xué)習工作：組織召開(kāi)“學(xué)習強國”工作會(huì )議1次。
2．效益指標完成情況。
20xx年，省級文化事業(yè)建設費達到了預期的效果，通過(guò)主題外宣、理論學(xué)習、文明創(chuàng )建等方式，對外主題宣傳率達80%以上、文明提升率達10%以上。
3．滿(mǎn)意度指標完成情況。
受眾人員滿(mǎn)意度較好。
四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施
無(wú)
五、績(jì)效自評結果
該項目立項依據充分，績(jì)效目標合理且清晰明確；項目管理機制健全、措施保障有力，全面、按時(shí)完成各項績(jì)效指標，有效促進(jìn)部門(mén)履職績(jì)效目標的實(shí)現；相關(guān)政策落實(shí)到位；項目資金及時(shí)、全額撥付到位；資金使用合規，會(huì )計核算規范，財務(wù)控制有效；項目完成及時(shí)；項目質(zhì)量及節支增效措施明顯，符合年度預算目標，項目社會(huì )效益顯著(zhù)，服務(wù)對象滿(mǎn)意度較高，有效推進(jìn)了部門(mén)績(jì)效目標的實(shí)施。項目績(jì)效自評等級為：優(yōu)秀。
六、結果公開(kāi)情況和應用打算
�。ㄒ唬┬畔⒐_(kāi)及完整：在規定的時(shí)限，按要求對外公開(kāi)部門(mén)年度預算、決算、“三公經(jīng)費”部門(mén)績(jì)效報告等信息。
�。ǘ┙Y轉結余資金-省級文化事業(yè)建設費績(jì)效自評結果的運用主要是以下幾個(gè)方面：
1．進(jìn)一步增強了單位的績(jì)效評價(jià)主體責任意識和公共文化建設服務(wù)意識。
2．制定部門(mén)績(jì)效管理辦法及項目工作實(shí)施方案，建立長(cháng)效機制。
3．促進(jìn)單位規范使用項目資金。
4.不斷完善績(jì)效管理工作。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┕芾斫�(jīng)驗
1．項目相關(guān)科室精心組織、策劃以及各相關(guān)單位的.相互支持、密切配合，是保證此項目順利開(kāi)展的必要條件。
2．成立了專(zhuān)門(mén)的項目工作小組，項目組按統一規劃，建立集中統一，分級管理的運行機制，結合項目特點(diǎn)編制科學(xué)的管理辦法或實(shí)施方案，完善和規范管理制度。
3．項目負責人推進(jìn)，各項工作責任到人、逐級審批、層層分管、環(huán)環(huán)相扣、各部門(mén)聯(lián)動(dòng)的管理機制，全力推進(jìn)項目。
4．在實(shí)施過(guò)程中規范管理到事前有設計規劃、事中有監督檢查、事后有跟蹤問(wèn)效，對項目質(zhì)量嚴格把關(guān)，發(fā)揮完善的機制、嚴格管理、人性化的方式對項目完成的積極作用。
5．在資金使用上嚴格按照規定執行，做到資金使用的安全規范，對項目經(jīng)費實(shí)行專(zhuān)項管理，保證經(jīng)費及時(shí)到位和合理使用。
�。ǘ┬韪倪M(jìn)的問(wèn)題及措施
1. 實(shí)施單位績(jì)效評價(jià)工作有待提升。
2. 措施：繼續加強指導和培訓的力度，加強對各部門(mén)申報項目的指導，使項目編制更加符合績(jì)效評價(jià)相關(guān)要求，適時(shí)開(kāi)展培訓，提高各部門(mén)、實(shí)施單位對專(zhuān)項資金使用績(jì)效評價(jià)工作，重要意義的認識，牢固樹(shù)立績(jì)效管理理念，同時(shí)進(jìn)一步提高績(jì)效評價(jià)工作方式、方法，將已完成的所有工作績(jì)效成果充分體現出來(lái)。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項目事前績(jì)效報告9
一、2020年預算績(jì)效管理工作完成情況
根據《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（川委發(fā)〔2019〕8號）等文件精神，我縣堅持“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”的績(jì)效管理原則，克服新冠肺炎疫情影響，全面推進(jìn)預算績(jì)效管理，在省財政廳組織的2020年度績(jì)效管理工作考核中，我縣被評定為“優(yōu)”。
�。ㄒ唬╊A算績(jì)效管理制度不斷完善。2020年，我縣把制度建設作為開(kāi)展績(jì)效管理的關(guān)鍵環(huán)節，按照省、市關(guān)于預算績(jì)效管理工作的要求，結合我縣實(shí)際情況制定了《梓潼縣關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》《梓潼縣預算績(jì)效運行監控管理辦法》等規范性文件，明確了績(jì)效管理責任，完善預算績(jì)效全過(guò)程管理，規范預算績(jì)效管理工作行為。
�。ǘ┛�(jì)效管理培訓力度不斷加大。2020年，我縣開(kāi)展了兩次預算績(jì)效管理業(yè)務(wù)培訓。通過(guò)培訓，增強了預算績(jì)效管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升了財政績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量和整體水平，提高了部門(mén)對待績(jì)效評價(jià)工作的責任意識。
�。ㄈ╊A算績(jì)效目標管理有序開(kāi)展。按照省、市預算績(jì)效目標管理要求，2020年我縣將58個(gè)一級預算單位績(jì)效目標全部做到隨部門(mén)預算同上報、同審核、同批復，同公開(kāi)。同時(shí)，建設并啟用了項目預算績(jì)效管理系統，該系統覆蓋項目管理、績(jì)效管理、報表管理等各項業(yè)務(wù)流程，提高績(jì)效管理工作的速度和效率。
�。ㄋ模┦虑翱�(jì)效評估全面覆蓋。各預算單位開(kāi)展了事前績(jì)效評估工作，財政局于2021年1月4日至19日期間，邀請人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)專(zhuān)家對農業(yè)農村局等6個(gè)主管部門(mén)的2021年申報的38個(gè)項目進(jìn)行了事前績(jì)效評估復審，涉及項目資金13040.34萬(wàn)元，審減了14個(gè)項目，審減經(jīng)費7433.25萬(wàn)元。
�。ㄎ澹┦轮羞\行監控逐步完善。根據《2020年縣級預算執行中期評估及績(jì)效監控實(shí)施方案》（梓財辦〔2020〕26號），全縣74個(gè)預算單位開(kāi)展了部門(mén)整體支出及專(zhuān)項資金支出績(jì)效監控工作，監控范圍及監控規模做到了全覆蓋。
�。┦潞罂�(jì)效評價(jià)穩步推進(jìn)。全縣58個(gè)一級預算單位對本單位財政專(zhuān)項資金使用情況開(kāi)展自評并撰寫(xiě)了部門(mén)整體支出績(jì)效報告。同時(shí)，完成了2020年扶貧專(zhuān)項資金的跟蹤監控和自評工作。根據縣政府確定的工作任務(wù)和財政支出重點(diǎn)方向，對匯智公司等22個(gè)單位17個(gè)項目進(jìn)行了績(jì)效復評。涉及資金20094萬(wàn)元，其中有15個(gè)項目達到優(yōu)秀等級，2個(gè)項目達到良好等級。并將評價(jià)結果作為調整支出結構、完善財政決策和科學(xué)安排預算的重要依據。
二、存在的問(wèn)題
隨著(zhù)宣傳培訓、目標管理、重點(diǎn)評價(jià)等工作的大力推行，各預算單位績(jì)效理念大幅提高，對績(jì)效工作由最初的排斥到重視并積極配合，初步形成了“人人有責任”的績(jì)效管理可喜局面。但仍存在一些問(wèn)題和不足。
一是預算績(jì)效管理工作的認識有待提高。二是績(jì)效目標的申報質(zhì)量和預算部門(mén)績(jì)效自評質(zhì)量普遍不高，評價(jià)報告內容簡(jiǎn)單。三是對社會(huì )關(guān)注的重點(diǎn)項目績(jì)效管理還不夠。四是隊伍素質(zhì)參差不齊，績(jì)效評價(jià)工作人員配備力量不足的情況客觀(guān)存在。五是評價(jià)結果的運用需進(jìn)一步加強。在今后的工作中，針對上述問(wèn)題必須有針對性的加以改進(jìn)和完善，才能不斷鞏固、拓展預算績(jì)效管理工作所取得的成果。
三、下一步工作措施
2021年是“十四五”規劃開(kāi)局之年，規劃中明確提出了“強化預算約束和績(jì)效管理”的要求，我們將繼續貫徹落實(shí)各級關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的各項工作部署，加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的高水平預算績(jì)效管理體系，實(shí)現預算績(jì)效一體化管理，提升財政資源配置效率和使用效益。
�。ㄒ唬┘訌娦麄髋嘤�，提升預算績(jì)效管理理念。充分利用新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò )等平臺，加大全面實(shí)施預算績(jì)效管理宣傳力度。采取集中培訓、專(zhuān)題指導等多種形式，邀請在預算績(jì)效管理領(lǐng)域有實(shí)踐經(jīng)驗的專(zhuān)家來(lái)授課，提升單位績(jì)效管理認識水平和經(jīng)辦能力，壓實(shí)各部門(mén)單位預算績(jì)效管理主體責任。
�。ǘ┩貙捁芾矸秶�，加強重點(diǎn)項目績(jì)效評估。建立健全事前、事中、事后的預算績(jì)效管理機制，將部門(mén)（單位）預算收支全面納入績(jì)效管理，更加注重決策前的績(jì)效評估，規范新安排財政資金的決策程序，確保效益好的.項目才納入預算編制范疇。結合上級目標考核要求，以問(wèn)題為導向，繼續選擇“縣委縣政府高度重視、社會(huì )各界廣泛關(guān)注的民生項目和重大項目”開(kāi)展重點(diǎn)評價(jià)。邀請專(zhuān)家對已完成的所有重點(diǎn)評價(jià)報告，從不同角度、不同維度進(jìn)行全面客觀(guān)的點(diǎn)評，提高單位績(jì)效管理工作水平。
�。ㄈ⿵娀Y果應用，提高預算績(jì)效管理質(zhì)量。通過(guò)多種方式公開(kāi)部門(mén)和資金的績(jì)效目標、管理措施和評價(jià)結果，充分調動(dòng)財政政策受益人和社會(huì )公眾參與監督財政資金使用的積極性。不折不扣落實(shí)過(guò)緊日子要求，績(jì)效優(yōu)良的項目和單位原則上優(yōu)先保障，對績(jì)效一般的項目和單位督促改進(jìn)，對交叉重復、碎片化的項目予以調整，對低效無(wú)效資金一律削減或取消，對長(cháng)期沉淀的資金全部收回，并按照有關(guān)規定統籌用于亟需支持的領(lǐng)域，充分發(fā)揮績(jì)效激勵約束作用，提高財政資源配置效率和使用效益。
項目事前績(jì)效報告10
20xx年，市政務(wù)服務(wù)管理局積極落實(shí)《預算法》和市財政局預算績(jì)效管理局關(guān)于預算績(jì)效評價(jià)有關(guān)工作，結合本單位實(shí)際，合理安排各項支出，不斷提高財政資金使用效益，現將本單位預算績(jì)效工作總結說(shuō)明如下：
一、預算績(jì)效管理工作整體開(kāi)展情況
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強了預算績(jì)效管理的組織領(lǐng)導。為進(jìn)一步做好預算績(jì)效管理工作，黨政班子會(huì )議研究，成立了書(shū)記、局長(cháng)為組長(cháng)，由分管財務(wù)領(lǐng)導為副組長(cháng)，各科室負責人為成員的預算績(jì)效管理工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組設在辦公室，具體落實(shí)預算績(jì)效管理制度工作。書(shū)記、局長(cháng)在會(huì )議上強調，全體干部職工要高度重視預算績(jì)效管理工作，把有限的資金用到刀刃上，確保資金使用效益，從日常工作資金使用抓起，樹(shù)立預算績(jì)效管理意識，營(yíng)造好預算績(jì)效管理的良好氛圍。
�。ǘ⿵幕A上抓起，出臺了預算績(jì)效管理制度。雖然政務(wù)服務(wù)管理局到目前為止，沒(méi)有涉及到預算績(jì)效管理申報的項目資金，但我們未雨綢繆，20xx年3月份，制定了《九江市政務(wù)服務(wù)管理局預算績(jì)效管理制度》并印發(fā)各科室，要求嚴格遵照執行，要求有突破50萬(wàn)元以上的要申報預算績(jì)效管理，同時(shí)，對日常的專(zhuān)項工作經(jīng)費，也要堅持預算績(jì)效管理模式，嚴格按照部門(mén)整體支出績(jì)效管理要求，讓有限的資金用到刀刃上，堅決杜絕不必要的開(kāi)支，充分發(fā)揮財政資金效益。各科室開(kāi)始積極主動(dòng)注意本科室資金使用工作，制度執行意識增強。
�。ㄈ┘訌娏吮O督，嚴格執行預算績(jì)效管理制度。辦公室對每一筆較大資金支出都進(jìn)行認真審核，看是否達到了預算績(jì)效評價(jià)的限額，是否符合預算績(jì)效管理制度。截止20xx年底，市政務(wù)服務(wù)管理局支出626.8萬(wàn)元，沒(méi)有任何重點(diǎn)項目支出，全部資金都為基本支出和日常公用支出經(jīng)費，因此，項目預算績(jì)效申報尚未開(kāi)展。
部門(mén)整體支出績(jì)效管理取得了顯著(zhù)成效，保障了政務(wù)服務(wù)工作再上新臺階，受到市委、市政府充分肯定。
二、關(guān)于評分表中的自評分情況的說(shuō)明
�。ㄒ唬┗A工作管理。我局成立工作小組，制定出臺了預算績(jì)效管理制度，根據市財政局預算績(jì)效管理局要求，按期報送相關(guān)材料。加強了宣傳，營(yíng)造氛圍，突出資金使用中的績(jì)效管理，取得良好成效。
�。ǘ┛�(jì)效目標管理。因20xx年度預算安排目前沒(méi)有重大項目資金安排，因此20xx年尚未形成20xx年預算項目申報，但根據政務(wù)服務(wù)管理局要求，如果市委、市政府安排了我局涉及重點(diǎn)項目任務(wù)的，我們將嚴格按照要求落實(shí)，嚴格按照預算績(jì)效目標申報表、目標體系、目標值等進(jìn)行合理設置，確保質(zhì)量控制、范圍規模符合要求。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)管理。因20xx年我們沒(méi)有項目資金涉及需要進(jìn)行績(jì)效評價(jià)的，因此該項工作沒(méi)有開(kāi)展。今后如果涉及此項工作，我們一定嚴格按要求完成，確�？�(jì)效評價(jià)管理工作全面落實(shí)。
�。ㄋ模┎块T(mén)整體支出績(jì)效管理。20xx年6月我單位按期報送了20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效管理材料，對下屬單位加強了督促和核查工作，為下一年度的整體支出績(jì)效評價(jià)打下了基礎。
�。ㄎ澹┙Y果應用管理。關(guān)于項目績(jì)效評價(jià)結果應用問(wèn)題，因我單位目前未涉及，如果今后有此項，我們嚴格執行。關(guān)于應用方式方面，我們在本單位預算績(jì)效管理制度里明確了納入科室評優(yōu)評選考核。
三、預算績(jì)效管理工作存在的'問(wèn)題和原因分析
20xx年度，市政務(wù)服務(wù)管理局雖然制定了預算績(jì)效管理制度，領(lǐng)導高度重視，但也存在一些問(wèn)題和不足。一是各科室的預算績(jì)效管理意識不夠強，主要原因是本單位職能實(shí)際，涉及的需要進(jìn)行績(jì)效評價(jià)的項目沒(méi)有，因此在實(shí)際工作中參與少，深入了解也不夠，主動(dòng)開(kāi)展意識欠缺。二是由于我局這項工作起步較晚，具體開(kāi)展預算績(jì)效考核具體方式方法還是有較多欠缺，日常真正操作和執行還不到位。三是宣傳有待加強，整體氛圍有待進(jìn)一步營(yíng)造，主要原因是預算績(jì)效管理工作專(zhuān)業(yè)性比較強，宣傳不好找到切入點(diǎn)。
四、下一步工作思路和建議
下一步，市政務(wù)服務(wù)管理局預算績(jì)效管理工作將在市財政局績(jì)效管理局指導下，結合本單位制定的預算績(jì)效管理制度，進(jìn)一步細化工作措施完善評價(jià)指標，科學(xué)合理設置評價(jià)分值，加強具體工作的操作和執行，督促工作人員加強業(yè)務(wù)學(xué)習，不斷提升預算績(jì)效管理水平，確保此項工作的成效。
項目事前績(jì)效報告11
一、項目概況
農村危房改造是一項惠及千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程，市委市政府將其列入了全市十大“重點(diǎn)民生實(shí)事”項目之一。農村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對象，市、縣配套資金用于提高4類(lèi)重點(diǎn)對象補助標準和適當支持其他貧困戶(hù)實(shí)施農村危房改造，以及解決已脫貧住危房問(wèn)題。
二、績(jì)效目標設定及指標完成情況
�。ㄒ唬┦∽〗◤d下達任務(wù)。20xx年，省住建廳分兩批下達農村危改任務(wù)16971戶(hù)，第一批任務(wù)8167戶(hù)，第二批任務(wù)8804戶(hù)，已到位中央和省級補助資金35411.6萬(wàn)元。赫山區、資陽(yáng)區任務(wù)1829戶(hù)，按2500元/戶(hù)的標準，市級配套資金182.9萬(wàn)元（1000元/戶(hù)），區級配套資金274.35萬(wàn)元（1500元/戶(hù)）。用于提高4類(lèi)重點(diǎn)對象補助標準和適當支持其他貧困戶(hù)實(shí)施農村危房改造，以及解決已脫貧住危房問(wèn)題。
�。ǘ┟裆鷮�(shí)事任務(wù)。今年我市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)為9250戶(hù)，今年安化縣脫貧摘帽，省下達任務(wù)7791戶(hù)須全部完成，其他區縣（市）完成第一批任務(wù)3757戶(hù)，此項工作已全面完成，并經(jīng)市統計局和市重點(diǎn)民生實(shí)事辦公室評估認定。
�。ㄈ┕こ探ㄔO進(jìn)度。第一批任務(wù)8167戶(hù)，10月份已全部完工，竣工率100％。第二批任務(wù)8804戶(hù)于8月份下達，要求年內全部開(kāi)工，年內竣工4768戶(hù)，其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底，全年任務(wù)已開(kāi)工16936戶(hù)，占任務(wù)數的100%，竣工16301戶(hù)，占全年任務(wù)應完工數的126%。其中赫山區竣工1231戶(hù)，占全年任務(wù)應完工數的172%，資陽(yáng)區竣工521戶(hù)，占全年任務(wù)應完工數的104%。
三、具體工作措施
�。ㄒ唬〾簩�(shí)工作責任。及時(shí)制定了《益陽(yáng)市20xx年農村危房改造實(shí)施方案》，建立了局長(cháng)總負責、分管領(lǐng)導具體抓、村鎮建設科承辦的工作機制，按照脫貧攻堅項目總體要求，將目標任務(wù)分解到區縣（市）、相關(guān)部門(mén)，層層壓實(shí)了農村危改責任。積極做好與市民生實(shí)事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統計局等部門(mén)的協(xié)調溝通配合，形成工作合力。
�。ǘ﹪栏駥徍税殃P(guān)。堅持農村危改對象確定 “四原則”，嚴格執行農戶(hù)自愿申請、村民會(huì )議或村民代表會(huì )議民主評議（公示）、鎮級審核（公示）、縣級審批（公示）的程序進(jìn)行對象確定，建立臺賬，堅決杜絕關(guān)系戶(hù)、權利戶(hù)，把好對象入口關(guān)。同時(shí)通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò )，舉辦培訓班等方式，將農村危房改造的政策要求、審批程序等進(jìn)行廣泛宣傳，切實(shí)提高村民知曉率、申請率，增加透明度和群眾知曉度，并將審批結果在各級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)公示，自覺(jué)接收群眾監督。
�。ㄈ﹪栏褓|(zhì)安管理。按照省、市相關(guān)文件要求，嚴格規范危改工程建設程序，明確了工作流程、操作要求、工作責任落實(shí)、工程質(zhì)量安全等事項。指導和督促區、縣（市）住建部門(mén)、鄉鎮管理機構，落實(shí)對農村危房改造三次上門(mén)（改造前、改造中、改造后）核查、不定期進(jìn)行質(zhì)量安全監督檢查，整改存在的問(wèn)題，確保了全年農村危改未發(fā)生質(zhì)量安全事故，工程質(zhì)量安全達到標準要求。
�。ㄋ模┩晟婆_賬資料。嚴格實(shí)行一戶(hù)一檔、批準一戶(hù)、建檔一戶(hù)。建立農戶(hù)紙質(zhì)檔案資料模板，規范入檔內容，建立健全農戶(hù)檔案信息錄入制度，確保農戶(hù)檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準確錄入信息系統。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)配套資金。根據《益陽(yáng)市20xx年農村危房改造實(shí)施方案》要求，市級財政對兩區任務(wù)進(jìn)行配套，市、區縣（市）原則上每戶(hù)配套不少于2500元，用于提高4類(lèi)重點(diǎn)對象補助標準和適當支持其他貧困戶(hù)實(shí)施危房改造。市住建局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認真落實(shí)20xx年農村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關(guān)于認真落實(shí)20xx年第二批農村危房改造縣級財政配套資金的通知》，督促配套資金落實(shí)。20xx年，市、區縣（市）配套資金已全部到位。
�。┱J真督促檢查。堅持對農村危改每月一調度、每季一督查、半年總結、年終考核工作機制，及時(shí)掌握危改進(jìn)展情況，采取全面督查與重點(diǎn)督查相結合，對進(jìn)度慢、基礎弱的區、縣（市）跟蹤督辦。
四、農村危房改造績(jì)效自評
按照項目支出績(jì)效自評指標，由赫山、資陽(yáng)兩區對20xx年度全市農村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績(jì)效三個(gè)方面進(jìn)行了自評，對二級指標、三級指標進(jìn)行了具體細化、量化，逐項進(jìn)行了自評打分（具體見(jiàn)附表）。
五、存在的'問(wèn)題和困難
一是危改任務(wù)仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類(lèi)對象”危房改造6262戶(hù)。根據省住建廳安排，要求在20xx年底，全面完成4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造任務(wù)，在任務(wù)下達和補助資金等方面，需上級部門(mén)大力支持。
二是補助資金仍由差距。我市農村危房改造戶(hù)均補助標準雖然較往年有大幅提高，但是補助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元，其領(lǐng)取的補助資金僅能滿(mǎn)足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶(hù)住房基本安全問(wèn)題，我市通過(guò)差異化補助、兜底保障、空置房置換、積極推行C級危房修繕加固等方式，解決貧困戶(hù)實(shí)際困難。
六、下一步工作安排
�。ㄒ唬┓⻊�(wù)脫貧攻堅大局。深刻領(lǐng)會(huì )脫貧攻堅戰略布局重大意義，圍繞農村危房改造是全省住建系統近兩年工作中心的要求，服務(wù)市委市政府全市脫貧攻堅工作部署，進(jìn)一步增強政治意識、責任意識和大局意識，把圍繞中心抓落實(shí)作為首要任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮作用，為全面實(shí)現貧困戶(hù)“住房安全有保障”目標作出貢獻。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�(shí)。明確年度工作任務(wù)，細化工作內容、具體措施、階段目標和完成時(shí)限，下大力氣狠抓主體責任落實(shí)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、責任全覆蓋的工作格局。加強協(xié)作配合，市住建局是牽頭部門(mén)，負責指導、統籌、協(xié)調農村危房改造工作，民政、財政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關(guān)部門(mén)、區縣（市）以及鄉鎮分別為責任主體和工作主體，承擔各自工作責任。
�。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)工作。完成年度目標任務(wù)，關(guān)鍵要抓好重點(diǎn)環(huán)節。突出抓好存量危房核查、規范審核審批程序、嚴格控制建房面積、強化農房質(zhì)量安全管理、加強資金配套和嚴格資金撥付、開(kāi)展農村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理等重點(diǎn)工作。
�。ㄋ模┘訌姳O督檢查。開(kāi)展經(jīng)常性的工作調度和監督檢查，糾正錯誤,彌補不足，促進(jìn)工作有序開(kāi)展。對工作不扎實(shí)、走過(guò)場(chǎng)、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區縣（市），予以全市通報并約談區縣（市）住建局負責人。
項目事前績(jì)效報告12
為健全完善區級新增重大政策和項目事前績(jì)效評估機制，提高部門(mén)預算編制的科學(xué)性和精準性，濂溪區財政局進(jìn)一步強化事前績(jì)效評估，著(zhù)力做好20xx年區級新增重大政策和項目事前績(jì)效評估報告審核工作，切實(shí)把好預算第一關(guān)。
明確評估范圍。對20xx年擬新出臺通過(guò)預算資金安排、金額在100萬(wàn)元及以上的`重大政策和項目，全部納入事前績(jì)效評估范圍，做到應評盡評，實(shí)現事前評估全覆蓋。
夯實(shí)預算編制基礎。將事前績(jì)效評估工作要求和內容作為20xx年預算編制的組成部分，與部門(mén)預算編制通知同步印發(fā)，通過(guò)預算管理一體化系統，實(shí)現事前績(jì)效評估項目全覆蓋，從嚴把控項目庫“準入關(guān)”。
推進(jìn)績(jì)效和預算一體化。事前績(jì)效評估按照分級管理方式，統一在預算一體化系統中組織開(kāi)展，實(shí)現新增項目事前評估、績(jì)效目標和預算同步編制、同步報送、同步審核、同步評估，從源頭上推進(jìn)績(jì)效管理和預算一體化。
細化責任分工，嚴把審核質(zhì)量。為提高評估審核質(zhì)量和時(shí)效，進(jìn)一步細化具體職責分工。一是厘清部門(mén)職責時(shí)限，明確預算部門(mén)、財政部門(mén)的職責分工，圍繞“誰(shuí)申報、誰(shuí)評估”要求，壓實(shí)預算部門(mén)申報責任；按照“誰(shuí)分配、誰(shuí)審核”，壓實(shí)財政部門(mén)的審核責任，從立項必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規性等方面予以審核。審核中主要分析論證評估報告內容是否完整、數據是否準確、預算測算依據是否充分、結論是否客觀(guān)，并逐一提出審核意見(jiàn)，形成書(shū)面審核結論，作為預算安排的參考依據。
強化評估結果應用。完善事前績(jì)效評估結果運用機制，進(jìn)一步夯實(shí)預算編制管理基礎。一是實(shí)行評估結果運用導向。堅持把事前績(jì)效評估結果作為項目立項、項目入庫以及安排預算和改進(jìn)管理的重要依據，用足用好評估結果，進(jìn)一步加強對新增項目實(shí)施中期的跟蹤評估，提升政策效能和資金效益。二是優(yōu)化部門(mén)預算支出結構。根據評估結果，相應調整和優(yōu)化部門(mén)預算支出結構，切實(shí)提升結果運用導向性。三是強化績(jì)效優(yōu)先理念。通過(guò)評估結果運用，引導預算部門(mén)加強績(jì)效管理，樹(shù)立“績(jì)效優(yōu)先”思維，強化“無(wú)效核減”意識，將“花錢(qián)必問(wèn)效”的績(jì)效理念貫穿到項目主管部門(mén)，形成預算安排評估先行的長(cháng)效機制。不斷提高財政資金使用效益，推動(dòng)財政預算管理朝著(zhù)科學(xué)化和精細化水平發(fā)展。
項目事前績(jì)效報告13
按照《甘孜州財政局關(guān)于做好20xx年預算績(jì)效管理工作的通知》（甘財績(jì)【20xx】9號要求），現將甘孜職業(yè)學(xué)院20xx年整體支出績(jì)效工作開(kāi)展情況做以下具體匯報。
一、部門(mén)（單位）概況
�。ㄒ唬C構組成。
我院設立黨政管理、教學(xué)教輔機構14個(gè),其職能職責在甘孜職業(yè)學(xué)院主要職責范圍內自行明確。工會(huì )、團委等群團組織按有關(guān)章程和規定設置。
1、黨政管理機構
黨政辦公室(產(chǎn)教融合辦公室)、紀檢監察室(審計室)、 組織部(人事部)、宣傳部(統戰部)、教務(wù)處(招生就業(yè)處、研訓處)、學(xué)生處(保衛處)、計劃財務(wù)處(后勤基建處)。
2、教學(xué)機構
旅游系、農牧系、醫學(xué)系、文化藝術(shù)系、經(jīng)濟管理系、教育體育系。
3、教輔機構
圖書(shū)信息中心(大數據中心)。
�。ǘC構職能。
甘孜職業(yè)學(xué)院貫徹落實(shí)黨的教育方針和省州委的決策部署,在履行職責過(guò)程中堅持黨對教育工作的集中統一領(lǐng)導。主要職責是:
1、負責擬訂學(xué)院發(fā)展規劃,制定學(xué)科建設、學(xué)院招生和教學(xué)科研計劃等規章制度并組織實(shí)施。
2、負責專(zhuān)科層次為主的職業(yè)教育。
3、負責本院促進(jìn)高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對外合作與交流。
4、完成州委州政府交辦的其他工作任務(wù)。
�。ㄈ┤藛T概況。
核定甘孜職業(yè)學(xué)院校級領(lǐng)導職數5名。其中黨委書(shū)記1名，黨委副書(shū)記、院長(cháng)1名,黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記1名,副院長(cháng)2 名。目前在冊在編人員共計54人。
二、部門(mén)財政資金收支情況
�。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況。
我院20xx年財政資金收入合計4048.94萬(wàn)元，其中：一般公共預算財政撥款收入4048.94萬(wàn)元，占總收入的100%。
�。ǘ┎块T(mén)財政資金支出情況。
我院20xx年財政資金支出合計3423.08萬(wàn)元，其中：項目支出3423.08萬(wàn)元，占總支出的100%。項目支出結轉和結余625.86萬(wàn)元。
三、部門(mén)整體預算績(jì)效管理情況
�。ㄒ唬┎块T(mén)預算管理。
1、部門(mén)目標任務(wù)。在州委和州政府的堅強領(lǐng)導下及省委省政府的關(guān)心支持下，我院于20xx年8月完成學(xué)院第一批高職學(xué)生的招生工作，并于9月順利開(kāi)展教學(xué)教育工作。我院結合工作職能職責和實(shí)際，對20xx年預算制定進(jìn)行了認真研究，目標任務(wù)制定符合國家政策法規、單位職責和中長(cháng)期實(shí)施規劃；目標任務(wù)明確、符合客觀(guān)實(shí)際，全面反映了部門(mén)目標任務(wù)完成和預期效益情況，合理可行。
2、預算編制情況。根據州財政局《關(guān)于編制20xx年度州級部門(mén)預算的通知》要求和部門(mén)預算編制口徑匯總編報了本部門(mén)預算�；局С雠c項目支出邊界清晰明確，確保了重點(diǎn)項目?jì)?yōu)先保障，。一是嚴格執行收入預算編制口徑，做到了應編盡編，保證了收入預算編制的真實(shí)、完整。二是嚴格執行支出預算“人員經(jīng)費按標準、日常公用按定額、專(zhuān)項經(jīng)費按項目”的編制口徑，保證了支出預算編制準確性和規范性。
3、目標管理情況。20xx年，我院按要求及時(shí)編制并報送部門(mén)績(jì)效，在規定時(shí)間規定范圍內公開(kāi)部門(mén)績(jì)效，做到了績(jì)效目標科學(xué)合理、細化量化，達到了預期要實(shí)現的效果。
4、執行管理情況。一是學(xué)院運行保障情況。我院嚴格執行中央八項規定和省、州十項規定，厲行節約規范使用預算資金。收入上，嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理制度，按規定使用非稅票據并直接繳入國庫，無(wú)隱瞞收入和其他違反國家收費管理規定的行為。在支出管理中，認真執行國庫集中支付、政府采購和大額支付上會(huì )集體決策等相關(guān)財務(wù)管理制度。認真做好每月與銀行、財政國庫科的對賬工作，加強動(dòng)態(tài)監控，保障機關(guān)各項工作順利開(kāi)展。二是“三公”經(jīng)費預算執行情況。我院嚴格按照中央省州的相關(guān)文件要求，嚴控“三公經(jīng)費”支出，20xx年我院由于是新成立單位，無(wú)年初預算數，學(xué)院公務(wù)用車(chē)運行維護費實(shí)際支出5.69萬(wàn)元，公務(wù)接待費實(shí)際支出1.97萬(wàn)元。
5、資產(chǎn)管理情況。我院于20xx年8月完成基本建設一期工程，但由于二期未開(kāi)工，未最終完成竣工驗收，所有基礎建設項目資產(chǎn)未確權，加之國有資產(chǎn)管理制度及人員配備不完善及資產(chǎn)賬戶(hù)的未開(kāi)立，所有購進(jìn)的`通用設備及專(zhuān)業(yè)設備于20xx年系統的進(jìn)行清查補登。
6、內控制度管理情況。我院進(jìn)一步加強制度建設，完善相關(guān)財務(wù)制度，嚴格按《甘孜藏族自治州州直機關(guān)差旅費管理辦法》和省廳相關(guān)文件精神執行。加強部門(mén)預決算管理，嚴格“三公”經(jīng)費管理，加大會(huì )議費費、培訓費、辦公設備購置等支出控制力度，嚴格執行相關(guān)財務(wù)制度和規定，會(huì )計核算和資金管理等工作得到了進(jìn)一步加強和規范。
�。ǘ┙Y果應用情況。
1、嚴格執行財務(wù)管理制度。嚴格執行中央和上級有關(guān)部門(mén)出臺的財經(jīng)紀律相關(guān)規定，嚴控”三公經(jīng)費”、會(huì )議費、培訓費、差旅費等支出。嚴格報賬程序，嚴把票據審核關(guān)，減少現金支付。認真做好會(huì )計核算，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。強化內控建設，防范防控崗位風(fēng)險，確保各項工作有序運轉。
2、加強政府采購管理。嚴格按照《政府采購法》和《政府采購法實(shí)施條例》等相關(guān)管理規定，根據省采購目錄和財政部門(mén)預算管理要求，編制政府采購計劃，將采購項目全部納入部門(mén)預算管理。采購前，各科室與機關(guān)事務(wù)管理局和財政做好等相關(guān)單位事前溝通，做好釆購政策咨詢(xún)，了解相關(guān)業(yè)務(wù)規范，采購中，合理選擇采購方式，確保采購流程合理合規，做好采購項目信息的公開(kāi)公示工作，采購后，抓好采購項目的監管工作，嚴把質(zhì)量關(guān)力求實(shí)效。
四、評價(jià)結論及建議
�。ㄒ唬┰u價(jià)結論。
根據上述情況，按照整體預算績(jì)效評價(jià)體系計算得出的分數為80.25分。
�。ǘ┐嬖趩�(wèn)題。
一是由于學(xué)院20xx年新建的的原因，存在部門(mén)預算執行進(jìn)度不均衡，支出進(jìn)度較為緩慢；二是受評價(jià)指標所限，部分項目效果無(wú)法量化，評價(jià)結果參差不齊。
�。ㄈ└倪M(jìn)建議。
1、完善預算績(jì)效評價(jià)結果應用機制 。通過(guò)建立健全預算績(jì)效評價(jià)機制，可以對學(xué)院預算執行情況進(jìn)行較為科學(xué)的評價(jià)，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)院預算管理工作的健康良性發(fā)展。但預算績(jì)效評價(jià)工作只能是一種管理形式，關(guān)鍵是對評價(jià)結果的落實(shí)，這也是全面完成預算績(jì)效評價(jià)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2、通過(guò)抓預算績(jì)效管理促進(jìn)工作開(kāi)展，保障財政資金的合理、高效使用。將繼續抓好預算績(jì)效管理工作，確保各項工作有序開(kāi)展。
3、我院在今后的工作中進(jìn)一步重視預算編制工作，提高預算編制的精準度，盡量減少結轉結余資金，在財務(wù)工作中加強財務(wù)管理，定期對財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)及政策的培訓。
項目事前績(jì)效報告14
根據《中華人民共和國預算法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)[20xx]34號）和九江市德安縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年項目支出績(jì)效評價(jià)的相關(guān)通知，我局對20xx年林政執法工作經(jīng)費、苗圃管理、森林防火、森林資源管理、林業(yè)有害生物防治5個(gè)項目支出進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，自評價(jià)平均98.6分�，F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
根據20xx年預算安排德安縣林業(yè)局項目總工作經(jīng)費299.56萬(wàn)元，項目實(shí)施主體為德安縣林業(yè)局。分別為1、林政執法工作經(jīng)費100萬(wàn)元、苗圃管理8萬(wàn)元、森林防火20萬(wàn)元、森林資源管理125萬(wàn)元、林業(yè)有害生物防治46.56萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖抠Y金來(lái)源及使用情況
德安縣林業(yè)局局林政執法工作經(jīng)費100萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為德安縣財政資金，實(shí)際使用90.32萬(wàn)元；苗圃管理8萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為德安縣財政資金，實(shí)際使用8萬(wàn)元；森林防火20萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為德安縣財政資金，實(shí)際使用3.77萬(wàn)元；森林資源管理125萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為德安縣財政資金，實(shí)際使用125萬(wàn)元；林業(yè)有害生物防治46.56萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為德安縣財政資金（上年結轉結余），實(shí)際使用46.56萬(wàn)元。
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效目標
總目標：德安縣林業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的精心指導下，以推深做實(shí)林長(cháng)制為總抓手，統籌推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展各項任務(wù)，著(zhù)力建設好、保護好、盤(pán)活好、利用好綠水青山，全力推進(jìn)德安林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
年度目標：
1、認真履行職責，發(fā)揮林業(yè)執法在服務(wù)和林業(yè)發(fā)展中的職能作用，堅持依法行政，廉政行事，全面提升執法能力和效率，有力地打擊侵害林業(yè)的違法行為，維護森林資源的安全，保護生態(tài)建設的成果。
2、保障苗圃場(chǎng)改制后機構內的在職、退休人員和遺屬生活，確保苗圃機構正常運行。
3、履行森林防火主體責任與行業(yè)管理責任，多措并舉，嚴防森林山火，做到守土有責，守林盡責。
4、履行森林資源監測主體責任與行業(yè)管理責任，完全縣森林資源日常監測工作；完成更新全縣森林資源一張圖；進(jìn)一步加強林長(cháng)制工作。
5、完成我縣11個(gè)鄉（鎮、場(chǎng)）、2.98萬(wàn)畝松材線(xiàn)蟲(chóng)病除治目標。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。
通過(guò)實(shí)施績(jì)效評價(jià)，掌握20xx年德安縣林業(yè)局項目工作經(jīng)費項目資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性，明確資金使用中存在的`問(wèn)題和風(fēng)險。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、依據、指標體系和方法
在績(jì)效評價(jià)過(guò)程中遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)、績(jì)效相關(guān)原則，按照財政部印發(fā)《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（財預[20xx]10號）、德安縣林業(yè)局項目工作經(jīng)費項目相關(guān)文件的要求，結合本項目的具體情況，進(jìn)行項目支出績(jì)效自評。評價(jià)指標體系分為項目過(guò)程指標、產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標三個(gè)方面，具體見(jiàn)附件。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1、成立績(jì)效自評組，掌握專(zhuān)項資金基本情況，提請相關(guān)股室準備績(jì)效評價(jià)資料；
2、德安縣林業(yè)局自評報告。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析及評價(jià)結論
項目一：林政執法工作經(jīng)費，總分值100分 ，得分99分。
�。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標，總分值10分，得分9分。其中：
預算執行率，分值10分。年初預算100萬(wàn)元，實(shí)際使用90.32萬(wàn)元，預算執行率90.32%，得分9分；
2、產(chǎn)出指標，總分值61.9分，得分61.9分，其中：
�。�1）數量指標，實(shí)際完成值100%，得分22.56分
�。�2）質(zhì)量指標，合格率100%，得分22.48分；
�。�3）時(shí)效指標，得分11.24分；
�。�4）成本指標，得分5.62分。
3、效益指標，分值22.48分，得分22.48分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值5.62分，得分5.62分。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局林政執法工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定，取得一定的社會(huì )效益，績(jì)效自評分數99分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
項目二：苗圃管理項目，總分值100分 ，得分100分。
�。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標，總分值10分，得分10分。其中：
預算執行率，分值10分。年初預算8萬(wàn)元，實(shí)際使用8萬(wàn)元，預算執行率100%，得分10分；
2、產(chǎn)出指標，總分值60分，得分60分，其中：
�。�1）數量指標，實(shí)際完成值100%，得分20分
�。�2）質(zhì)量指標，合格率100%，得分20分；
�。�3）時(shí)效指標，得分10分；
�。�4）成本指標，得分10分。
3、效益指標，分值20分，得分20分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值10分，得分10分。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局苗圃工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定，績(jì)效自評分數100分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
項目三：森林防火項目總分值100分 ，得分94分。
�。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標，總分值10分，得分4分。其中：
預算執行率，分值10分。年初預算20萬(wàn)元，實(shí)際使用3.77萬(wàn)元，預算執行率18.85%，得分4分；
2、產(chǎn)出指標，總分值65分，得分65分，其中：
�。�1）數量指標，實(shí)際完成值100%，得分35分
�。�2）質(zhì)量指標，合格率100%，得分15分；
�。�3）時(shí)效指標，得分10分；
�。�4）成本指標，得分5分。
3、效益指標，分值20分，得分20分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值5分，得分5分。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局森林防火工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定，取得一定的社會(huì )效益，績(jì)效自評分數94分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
項目四：森林資源管理項目總分值100分 ，得分100分。
�。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標，總分值10分，得分4分。其中：
預算執行率，分值10分。年初預算125萬(wàn)元，實(shí)際使用125萬(wàn)元，預算執行率100%，得分10分；
2、產(chǎn)出指標，總分值65分，得分65分，其中：
�。�1）數量指標，實(shí)際完成值100%，得分30分
�。�2）質(zhì)量指標，合格率100%，得分20分；
�。�3）時(shí)效指標，得分10分；
�。�4）成本指標，得分5分。
3、效益指標，分值20分，得分20分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值5分，得分5分。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局森林資源管理工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定，取得一定的社會(huì )效益，績(jì)效自評分數100分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
項目五：林業(yè)有害生物防治總分值100分 ，得分100分。
�。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標，總分值10分，得分10分。其中：
預算執行率，分值10分。年初預算46.56萬(wàn)元，實(shí)際使用46.56萬(wàn)元，預算執行率100%，得分10分；
2、產(chǎn)出指標，總分值48分，得分48分，其中：
�。�1）數量指標，實(shí)際完成值100%，得分18分
�。�2）質(zhì)量指標，合格率100%，得分18分；
�。�3）時(shí)效指標，得分6分；
�。�4）成本指標，得分6分。
3、效益指標，分值36分，得分36分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值6分，得分6分。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局林業(yè)有害生物防治工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定，取得一定的社會(huì )效益，績(jì)效自評分數100分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
四、偏離績(jì)效目標的原因和改進(jìn)措施
整體看來(lái)，我局所有項目未偏離績(jì)效目標，實(shí)現年初制定目標。但部分項目資金執行率未達到100%，以后嚴格按照有關(guān)規定，制定科學(xué)、有效的專(zhuān)項資金管理辦法，確保專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴格按使用進(jìn)度使用，嚴格會(huì )計核算，確保資金使用安全及時(shí)。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
德安縣林業(yè)局20xx年預算項目自評表和自評報告，已在我局公開(kāi)欄公示，自覺(jué)接受社會(huì )監督。
項目事前績(jì)效報告15
根據《保山市林業(yè)和草原局轉發(fā)云南省林業(yè)和草原局關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方專(zhuān)項轉移支付績(jì)效目標自評工作的通知》文件要求，現將我縣20xx年度林業(yè)改革發(fā)展資金績(jì)效評價(jià)自評情況報告如下：
一、績(jì)效目標實(shí)現情況分析
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況分析
20xx年上級共下達我縣林業(yè)改革發(fā)展資金296.2萬(wàn)元，全部用于中央財政森林生態(tài)效益補償，資金到位率100%。
2.項目資金執行情況分析
20xx年中央財政森林生態(tài)效益補償項目資金全年執行數為57.64萬(wàn)元，執行率為19.46%。
3.項目資金管理情況分析
縣財政部門(mén)和縣林業(yè)主管部門(mén)嚴格按合同確定的管護面積和補助標準兌現補助資金，建立健全財務(wù)管理和會(huì )計核算制度，設置專(zhuān)賬核算補助資金，確保補助資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
資金項目嚴格按相關(guān)規定進(jìn)行管理，由縣財政局和縣林草局對項目的實(shí)施情況和資金的使用情況進(jìn)行監督、檢查。嚴格財務(wù)管理制度，適時(shí)核撥到位，堅決禁止擠占、截留、挪用、串用等違紀違規行為，嚴格接受審計監督。對違紀違規問(wèn)題嚴肅查處，并將情況上報市財政局和市林草局。
�。ǘ┛傮w績(jì)效完成情況分析
在評價(jià)過(guò)程中，根據預定的評價(jià)指標體系，采用定量分析和定性分析相結合的方法，對產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標三項一級指標、八項二級指標進(jìn)行了自評，較好的完成了年初績(jì)效指標。
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
�、贁盗恐笜�
貧困地區新增管護面積≥19.11萬(wàn)畝，全年實(shí)際完成19.11萬(wàn)畝；
人均林木管護面積≥4065畝，實(shí)際完成人均林木管護面積4777畝；
新增公益崗位數量≥40個(gè)，實(shí)際新增公益崗位數量40個(gè)；
國家級公益林管護員選聘人數≥40人，其中建檔立卡貧困人口數≥15人，實(shí)際完成國家級公益林管護員選聘40人，其中建檔立卡貧困人口15人。
�、谫|(zhì)量指標
國家級公益林管護員選聘方案制定率≥100%，實(shí)際選聘方案制定率100%。
�、蹠r(shí)效指標
補助資金及時(shí)發(fā)放率≥100%，全年實(shí)際完成19.46%；
森林生態(tài)效益當期任務(wù)完成率≥100%，全年實(shí)際森林生態(tài)效益當期任務(wù)完成率100%。
�、艹杀局笜�
國有國家級公益林管護補助標準10元/畝，全年完成10元/畝。
2.效益指標完成情況分析
�、俳�(jīng)濟效益指標
帶動(dòng)增加貧困人口收入≥296.2萬(wàn)元，實(shí)際全年完成57.64萬(wàn)元。
�、谏鐣�(huì )效益指標
公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業(yè)數量≥15人，實(shí)際公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業(yè)15人；
帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧人數≥64人，實(shí)際帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧67人。
�、凵鷳B(tài)效益指標
國家級公益林區生態(tài)環(huán)境明顯改善。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析
國家級公益林管護員滿(mǎn)意度≥95%，全年實(shí)際100%；
受益群眾滿(mǎn)意度≥90%，全年實(shí)際100%；
受益建檔立卡貧困人口滿(mǎn)意度≥90%，全年實(shí)際100%。
二、偏離績(jì)效目標原因和下一步改進(jìn)措施
�。ㄒ唬┢x績(jì)效目標原因
由于地方財政困難，20xx年度中央財政森林生態(tài)效益補償238.56萬(wàn)元資金尚未到位，未充分發(fā)揮森林生態(tài)效益補償資金的社會(huì )、經(jīng)濟效益。
�。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施
積極主動(dòng)與縣財政局申請、溝通、協(xié)調，盡快撥付項目資金，待資金撥付至縣林草局后按照資金使用計劃進(jìn)行使用。
三、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
績(jì)效評價(jià)自評工作是有利于國家和人民的好事，意義重大，建議績(jì)效評價(jià)結果應公開(kāi)、公布，其結果作為下年度生產(chǎn)計劃的編制依據和年度預算安排的依據。
四、項目實(shí)施的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法
1.加強領(lǐng)導，建立管護責任制�？h、鄉、村各級將生態(tài)效益補償項目建設納入林業(yè)建設發(fā)展領(lǐng)導任期目標責任制，并層層簽訂責任狀，做到目標落實(shí)，責任明確。
2.完善制度，嚴格考核獎懲。為了使森林生態(tài)效益補償工作進(jìn)入制度化、常態(tài)化，根據相關(guān)法律法規并結合本縣實(shí)際，縣級制定了《施甸縣生態(tài)公益林管護實(shí)施方案（試行）》和《施甸縣公益林管護人員考核與獎懲制度（試行）》等相關(guān)的項目實(shí)施操作辦法。鄉鎮管護人員實(shí)行村委會(huì )和林業(yè)站共同管理，林場(chǎng)管護人員由林場(chǎng)直接管理，林業(yè)站、林場(chǎng)定期組織護林員培訓學(xué)習，建立管護制度、完善管護合同，督促管護責任落實(shí)。要求管護人員認真填寫(xiě)“管護人員巡山記錄表”，定期對管護人員進(jìn)行考核，并將管護勞務(wù)費與管護實(shí)績(jì)進(jìn)行掛鉤，通過(guò)嚴格考核管理，充分調動(dòng)管護人員積極性，增強管護人員責任感。
3.深入宣傳，提高全民保護意識。為使全社會(huì )認識了解實(shí)施森林生態(tài)效益補償的重要意義，得到社會(huì )各界的廣泛參與支持和理解。一是舉辦公益林政策培訓班。二是通過(guò)印發(fā)有關(guān)法律、法規、條例及宣傳手冊，粘貼標語(yǔ)等方式進(jìn)行宣傳。三是在全縣公益林區交通沿線(xiàn)設立永久性公益林標志碑61座進(jìn)行宣傳。
4.科學(xué)規劃，著(zhù)力抓好基礎設施建設。以提高管護質(zhì)量和管護能力為立足點(diǎn)，著(zhù)力加快公益林管護站點(diǎn)和公益林區道路建設。
5.加大督查力度，確保工作落實(shí)。嚴格按照《中央森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》、《云南省森林生態(tài)效益補償資金管理辦法》、《云南省重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補償項目管理暫行辦法》、《國家級公益林管理辦法》、《云南省地方公益林管理辦法》的要求，定期不定期開(kāi)展督促檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改完善，對違反相關(guān)規定的依法依規進(jìn)行查處和問(wèn)責，嚴肅工作紀律，確保工作的落實(shí)。
�。ǘ┐嬖诘闹饕獑�(wèn)題
一是穩定公益林面積壓力較大。一方面建設項目征占用公益林與穩定公益林面積矛盾突出。另一方面由于公益林補償的標準仍然偏低，經(jīng)營(yíng)公益林與經(jīng)營(yíng)商品林之間經(jīng)濟收益的差距較大，部分群眾對公益林的經(jīng)營(yíng)管護已失去積極性，增加了實(shí)施森林生態(tài)效益補償工作的難度。
二是管護人員的'`聘用困難。我縣公益林護林員的管護勞務(wù)費大約人均14000元/年，由于管護費標準偏低和當前農村勞動(dòng)力外出打工現象嚴重等原因，好的護林員難找，這給我們管護工作的健康有序開(kāi)展帶來(lái)了一定的難度。
�。ㄈ┮庖�(jiàn)及建議
1.為應對工程項目建設要求，對國家級公益林范圍給予適當進(jìn)行調整。
2.建立健全資源管理制度，特別是公益林撫育采伐操作細則，包括審核程序和要求。
3.適當提高公益林補償標準，以提高林農積極性。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
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