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關(guān)于養老事前績(jì)效評估報告
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關(guān)于養老事前績(jì)效評估報告1
根據省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》(財債〔20xx〕848號),田家庵區財政局對20xx年新增債券項目資金使用情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
一、項目基本情況
20xx年田家庵區新增債券資金分別是:棚改專(zhuān)項債6000萬(wàn)元用于安成十字路口城中村棚戶(hù)區改造項目、非標專(zhuān)項債7500萬(wàn)元用于安徽省淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目。
安成十字路口城中村棚戶(hù)區改造項目位于安徽省淮南市田家庵區,項目四至范圍:朝陽(yáng)西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西,國慶路以南。
安徽省淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目實(shí)施地位于安徽省淮南市曹庵鎮,項目性質(zhì)為擴建,項目建設主要內容包括標準化廠(chǎng)房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎設施等組成。項目建設周期20xx年3月-至今。
二、項目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及管理情況。
安成十字路口項目總概算161,914.59萬(wàn)元,其中新增政府債券安排6000萬(wàn)元 。截至20xx年5月底,已全部支付。
淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目總概算54992萬(wàn)元,其中政府債券安排30000萬(wàn)元,20xx年到位資金7500萬(wàn)元,20xx年6月新增債券到位資金3000萬(wàn)、20xx年10月新增債券到位資金4500萬(wàn),截至20xx年12月底,已支付7332.54萬(wàn)元,剩余資金167.46萬(wàn)元預計在20xx年1月底前支付完成。
。ǘ┕こ虒(shí)施及管理情況。
1、項目管理機構。
安成十字路口項目項目建設單位為區屬淮南市四宜置業(yè)有限責任公司;設計單位一期為合肥工業(yè)大學(xué)設計院(集團)有限公司,施工總承包單位為北京城鄉欣瑞建設有限公司;二期由中鐵八局集團有限公司和合肥工業(yè)大學(xué)設計院(集團)有限公司組建聯(lián)合體進(jìn)行EPC總承包。監理單位分別為安徽華東工程建設項目管理有限公司和廣東建設工程監理有限公司。
淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目管理機構為淮南現代產(chǎn)業(yè)園區管理委員會(huì )。
2、項目實(shí)施流程。
安成十字路口項目項目建議書(shū)編制及審核→可行性研究報告編制及審核→取得土地證及建設用地規劃許可證→設計單位招標、規劃設計、取得建設工程規劃許可證→施工及監理單位招標、施工圖設計及審核,取得施工許可證→工程施工(基礎、主體、室內外裝飾及安裝、室外景觀(guān)道排、水電氣、智能化等)→竣工驗收(規劃、實(shí)體、消防、人防等)→物業(yè)入駐,交付使用。
淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目計劃建設周期即20xx年3月-至今。具體實(shí)施進(jìn)度安排如下,各階段工作可根據計劃需要交叉進(jìn)行。
。1)前期準備階段(20xx年3月~20xx年5月):包括立項、環(huán)評、初步設計、施工圖設計等;
。2)施工階段(20xx年6月~20xx年11月):主要包括建筑主體、配套用房建設施工及裝飾、道路、景觀(guān)綠化、給排水等工程建設;
。3)竣工驗收(20xx年12月):竣工驗收工作。目前鋼構廠(chǎng)房正在辦理竣工驗收。
3、項目監管措施。
安成十字路口項目現場(chǎng)由監理部、建設單位工程部及項目部對工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等進(jìn)行監督檢查;市建管處安監站、質(zhì)監站及消防科分別對安全、質(zhì)量及消防進(jìn)行監管驗收;市人防辦對人防工程進(jìn)行監管驗收。市區住保局對項目的進(jìn)度及資金使用等進(jìn)行監管。
淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目建設單位與各參建單位嚴格按照合同約定辦事,完善項目建設組織與管理,質(zhì)量監督體系;對施工方案的科學(xué)性、合理性、可操作性進(jìn)行審核;對施工總進(jìn)度計劃、分階段實(shí)施計劃、關(guān)鍵節點(diǎn)實(shí)施細則仔細審核;落實(shí)好進(jìn)度管理部門(mén)人員及職責分工;分析影響進(jìn)度目標實(shí)現的干擾和風(fēng)險因素等;督促施工方按施工進(jìn)度計劃要求執行,一旦發(fā)生進(jìn)度偏差,及時(shí)分析原因,采取必要糾偏措施或調整原進(jìn)度計劃,加強動(dòng)態(tài)控制;通過(guò)經(jīng)濟獎懲方法對進(jìn)度管理進(jìn)行約束等。
。ㄈ╉椖客瓿蛇M(jìn)度
安成十字路口項目一期1148套安置房(15.7萬(wàn)平方米)已完工驗收,二期1068套(16.2萬(wàn))正在進(jìn)行主體結構施工,其中3#樓施工至12層,5#樓施工至10層。
淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目標準化廠(chǎng)房工程進(jìn)度已完成95%,項目進(jìn)度已完成60%。
三、項目成果及效益
安成十字路口項目:
1、從經(jīng)濟效益方面看:
。ǎ1)棚戶(hù)區改造可以?xún)?yōu)化配置土地資源,促進(jìn)土地合理利用。
集中連片棚戶(hù)區的改造可以盤(pán)活土地資源存量,最大限度提高土地價(jià)值,同時(shí)可以較好地解決資金投入問(wèn)題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進(jìn)一步煥發(fā)生機和活力,提高了城市的管理水平。
。2)棚戶(hù)區改造可以增加社會(huì )就業(yè),促進(jìn)地區的產(chǎn)業(yè)結構調整。棚戶(hù)區改造能夠拉動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)地區經(jīng)濟增長(cháng)和增加社會(huì )就業(yè)的機會(huì )。同時(shí),結合棚戶(hù)區改造,以土地置換為依托,可以大力調整產(chǎn)業(yè)結構,加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
2、從社會(huì )效益方面看:
。1)棚戶(hù)區改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。
棚戶(hù)區居民絕大多數都是低收入困難群體,經(jīng)過(guò)棚戶(hù)區改造,不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量,而且還能擁有屬于自己的'房屋資產(chǎn),特別是針對棚戶(hù)區改造中部分低保戶(hù)、特困戶(hù)收入不高、經(jīng)濟條件較差的實(shí)際情況,采取切實(shí)有效的措施實(shí)施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開(kāi)放和經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的成果,體現了社會(huì )的公平與公正。
。2)棚戶(hù)區改造可以提升和完善城市功能,改善落后面貌。
棚戶(hù)區改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎設施落后的現狀,通過(guò)改造,統籌考慮了服務(wù)配套和基礎條件的改善,棚戶(hù)區改造可以加快城市基礎設施建設步伐,改變城市基礎設施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來(lái)落后的城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風(fēng)景。
。3)棚戶(hù)區改造可以加強黨與居民群眾的感情,促進(jìn)社會(huì )和諧。
棚戶(hù)區改造,使多數普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數,體現了黨的執政能力,拉近了政府與居民的距離,增強了社會(huì )凝聚力,促進(jìn)了社會(huì )的和諧發(fā)展。因此,本項目的提出是加快淮南市城市化進(jìn)程的需要。
關(guān)于養老事前績(jì)效評估報告2
根據《關(guān)于印發(fā)XX市人社系統五項民生工程績(jì)效評價(jià)辦法的通知》(X人社發(fā)〔20xx〕98號),我區人社局對城鄉居民基本養老保險的相關(guān)資料進(jìn)行了收集、整理和統計,進(jìn)行了自查自評,現就此項工作的落實(shí)情況報告如下:
一、城鄉居民基本養老保險工作投入
。ㄒ唬╉椖苛㈨
1、我區在年初即設立20xx年城鄉居民基本養老保險參續保目標任務(wù)為2萬(wàn)人,并將目標任務(wù)分解到各鄉鎮。
2.目標任務(wù)與考核細則符合國家和省有關(guān)政策規定,與市民生工程目標要求相一致,考核細則內容細化、具體、清晰,可操作性強;
。ǘ┵Y金落實(shí)
20xx年區級財政繳費補貼金額1573555元。
在資金撥付上,資金到位及時(shí),安排規范,區級配套資金納入財政預算,由民生工程專(zhuān)項資金保障。
二、項目過(guò)程
。ㄒ唬╉椖抗芾
1、制度建設及執行有效。我區轉發(fā)了《關(guān)于印發(fā)X市進(jìn)一步完善城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實(shí)施方案的通知》(X人社秘〔20xx〕131號)和《關(guān)于統籌做好抗擊新冠疫情和貧困人口基本養老保險應保盡保工作的通知》(X人社明電〔20xx〕57號),按照市局要求落實(shí)有關(guān)政策。
2、宣傳培訓。區人社局領(lǐng)導高度重視宣傳培訓工作,年初組織召開(kāi)城鄉居保工作調度會(huì ),幫助經(jīng)辦人員全面了解政策規定;6月召開(kāi)了全區信息員業(yè)務(wù)培訓會(huì ),提高基層經(jīng)辦人員理論水平及業(yè)務(wù)經(jīng)辦效率。全年共培訓100余人次,局領(lǐng)導帶領(lǐng)工作人員時(shí)常利用節假日及農民工返鄉時(shí)節,在X區人民廣場(chǎng)、X一號街、X工業(yè)園區、農業(yè)銀行門(mén)口等人員密集、流動(dòng)頻繁地帶開(kāi)展“城鄉居保進(jìn)社區”“社保扶貧”為主題的宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳材料2500余份,接受群眾現場(chǎng)咨詢(xún)500余人次,營(yíng)造了良好的城鄉居保輿論氛圍。另外鄉鎮經(jīng)辦人員還走村入戶(hù)為村民宣傳城鄉居保政策,充分調動(dòng)了廣大群眾參保積極性,為后期超額完成任務(wù)打下了堅實(shí)的`基礎。
3、服務(wù)規范。按照統一的經(jīng)辦規程開(kāi)展城鄉居保業(yè)務(wù),健全了內控管理制度。
4、動(dòng)態(tài)管理。按照城鄉居保有關(guān)政策規定,及時(shí)為參保人辦理參保和待遇領(lǐng)取手續。
5、待遇核查比對。每季度按照市局下發(fā)的民政、公安數據核查死亡冒領(lǐng)情況,一經(jīng)核實(shí)立即停發(fā)待遇并通知所在村(社區)上報材料辦理減員。
6、資格認證工作。創(chuàng )新服務(wù)手段,通過(guò)數據比對、村干部核實(shí),“寓認證于無(wú)形”,真正做到“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”。截至目前,已認證20586人。
7、系統操作管理。業(yè)務(wù)系統操作規范,堅持業(yè)務(wù)系統和外網(wǎng)隔離,及時(shí)回收調離人員系統操作賬號。
8、“四個(gè)不出村”示范點(diǎn)建設。建成XX鎮大郢村“四個(gè)不出村”示范點(diǎn),實(shí)現了“參保、繳費、領(lǐng)取待遇、查詢(xún)”不出村,真正做到了服務(wù)群眾“最后一公里”,將惠民工程落實(shí)到實(shí)處。
9、資料報送情況。每月按時(shí)合規報送各類(lèi)報表,資料齊全、真實(shí)、準確。
10、檔案管理。我區三鄉鎮業(yè)務(wù)檔案驗收全部合格。
(二)財務(wù)管理:
1、賬戶(hù)管理。自20xx年起,城鄉居民養老保險賬戶(hù)全部劃轉稅務(wù)部門(mén)管理。
2、資金使用規范。支出依據合規,無(wú)虛列項目支出;無(wú)截留、擠占、挪用項目資金,不存在將個(gè)人賬戶(hù)儲存額用于非個(gè)人賬戶(hù)養老金支出情況。
3、資金審批和會(huì )計核算。按照規定及時(shí)申請審批撥付資金;申請撥付報告、銀行支票存根規范齊全。
三、項目產(chǎn)出
1.當年任務(wù)完成情況。已超額完成年度參續保任務(wù)目標,任務(wù)2萬(wàn),完成2.22萬(wàn),完成進(jìn)度為111.39%。
2.上報參保繳費人數誤差率。無(wú)誤差率。
3.按時(shí)發(fā)放養老金。由市局發(fā)放,每月實(shí)際發(fā)放人數占符合發(fā)放比例的100%。
4.社保扶貧情況。我區深入貫徹落實(shí)省人社廳《關(guān)于加快實(shí)現貧困人員城鄉居民基本養老保險應保盡保的通知》(人社廳發(fā)〔2018〕111號)、《關(guān)于進(jìn)一步做好建檔立卡貧困人口基本養老保險應保盡保工作的通知》文件精神,通過(guò)與民政、扶貧、計生部門(mén)數據比對,對當年建檔立卡未脫貧、低保、特困、重殘、節育術(shù)后并發(fā)癥(49周歲以上)及獨生子女傷亡五類(lèi)特殊人群實(shí)現應保盡保,代繳保費,目前我區符合條件建檔立卡貧困人口正常參保1703人和領(lǐng)取待遇1205人共2908人已全部參保,未脫貧人員代繳率100%,當年區財政共代繳3007人次,代繳金額共361800元,到齡貧困人口1205人全部享受待遇,實(shí)現了應保盡保、應發(fā)盡發(fā)。
四、城鄉居民養老保險的社會(huì )效益及滿(mǎn)意度
通過(guò)城鄉居民養老保險項目實(shí)施,我們隨機抽取100多名參保人員進(jìn)行電話(huà)回訪(fǎng),群眾對政策及城居保工作滿(mǎn)意度達到96%以上。
關(guān)于養老事前績(jì)效評估報告3
20xx年,我市緊緊圍繞貫徹落實(shí)省人社廳關(guān)于開(kāi)展城鄉居保質(zhì)量提升年活動(dòng)的實(shí)施方案,積極推動(dòng)我市城鄉居保質(zhì)量提升年活動(dòng)的開(kāi)展,取得了一些成效,F根據省廳要求,將我市20xx年城鄉居保民生工程暨質(zhì)量提升年活動(dòng)自查情況匯報如下:
一、目標任務(wù)完成情況
(一)20xx年省下達我市的城鄉居保目標任務(wù)是當年繳費41.07萬(wàn)人;對符合領(lǐng)取條件的人員養老金發(fā)放率達100%。截至11月底,我市參(續)保繳費75.36萬(wàn)人,完成當年繳費47.40萬(wàn)人,完成目標任務(wù)115.41%。20.91萬(wàn)人按月領(lǐng)取養老金,養老金發(fā)放率達100%。
(二)按照省廳要求,我市認真開(kāi)展城鄉居!百|(zhì)量提升年”活動(dòng),推動(dòng)城鄉居保由數量型向質(zhì)量型轉變,在提高人均繳費水平、提高養老保障水平上下功夫。截至11月底,我市人均繳費水平為179.51元,人均待遇水平為110.89元/月,較去年同期分別提高1.14%和6.88%。
二、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,形成工作合力。根據人事變動(dòng)情況,我們及時(shí)調整、充實(shí)了我市城鄉居民社會(huì )養老保險領(lǐng)導小組成員單位,進(jìn)一步明確了相關(guān)成員單位的工作職責和任務(wù)。領(lǐng)導小組采取定期召開(kāi)會(huì )議、專(zhuān)題研究城鄉居保試點(diǎn)等工作方式開(kāi)展工作;各縣區人社局具體落實(shí)城鄉居保目標任務(wù),加大與其他相關(guān)部門(mén)的配合,不斷推進(jìn)城鄉居保工作的有序開(kāi)展。
。ǘ⿲(shí)行目標管理,層層分解落實(shí)。
我們將省廳下達的目標任務(wù)及時(shí)分解各縣區,納入對各縣區年度目標管理考核責任范圍,將任務(wù)層層分解,落實(shí)到人,形成主要領(lǐng)導總體抓,分管領(lǐng)導親自抓,各業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)、擰成合力的工作格局。
第一時(shí)間轉發(fā)省廳《關(guān)于印發(fā)<城鄉居保質(zhì)量提升年活動(dòng)實(shí)施方案>和<20xx年城鄉居保政策宣傳培訓實(shí)施方案>的.通知》、《關(guān)于印發(fā)<城鄉居保民生工程暨質(zhì)量提升年活動(dòng)記下綜合評價(jià)試行辦法>的通知》,并具體提出工作要求,進(jìn)一步在政策優(yōu)化、經(jīng)辦服務(wù)、信息化支撐、金融服務(wù)和社?ㄟ\用等方面,拓寬思路,創(chuàng )新方式方法。在政策宣傳、培養城鄉居保工作隊伍等方面,加大力度,提升工作質(zhì)量。
定期召開(kāi)城鄉居民養老保險工作協(xié)調會(huì )、推進(jìn)會(huì ),通報工作開(kāi)展情況,研究協(xié)調相關(guān)問(wèn)題,安排部署工作任務(wù),加強與各部門(mén)間的協(xié)調配合。同時(shí)我們根據各縣區工作進(jìn)展情況,深入各縣區、社區(村)進(jìn)行督查與調研,針對工作中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調解決,不斷推進(jìn)城鄉居民養老保險工作。
。ㄈ┘訌妰瓤毓芾,保障基金安全。我市城鄉居保業(yè)務(wù)通過(guò)全省統一信息系統辦理,每個(gè)年度業(yè)務(wù)辦結后,系統會(huì )根據實(shí)際繳費人數、養老金發(fā)放人次、補貼標準等測算出各級財政應承擔的補貼資金額。居保繳費實(shí)現銀行代扣代繳,一律不允許經(jīng)辦機構、鄉鎮、村(社區)經(jīng)辦人員以現金方式收取保費。所有參保人員繳費成功后,信息系統會(huì )建立個(gè)人賬戶(hù),并做到準確記賬計息,實(shí)現了“錢(qián)從銀行走,數據網(wǎng)上流,正常業(yè)務(wù)程序辦,非常業(yè)務(wù)設開(kāi)關(guān)”的業(yè)務(wù)流程。信息系統按月、季度、年度生成各類(lèi)統計數據和報表,與財務(wù)數據保持一致。嚴格執行相關(guān)財務(wù)管理制度,按規定開(kāi)設賬戶(hù),每月底及時(shí)、足額將收入戶(hù)資金劃入財政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行收支兩條線(xiàn)。保險基金全部納入財政專(zhuān)戶(hù)管理,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,單獨核算、單獨結算,不存在截留、侵占、滯留保費的現象。
。ㄋ模┨岣叽鏊,加大繳費力度。印發(fā)《關(guān)于調整城鄉居民基礎養老金標準的通知》(銅人社秘〔20xx〕154號)從20xx年1月起調整我市城鄉居民養老保險基礎養老金標準,由80元/人.月增加到90元/人.月。樅陽(yáng)縣另行研究決定。鼓勵居民提高繳費水平,優(yōu)化繳費結構。強化城鄉參保居民養老保險個(gè)人賬戶(hù)積累責任和義務(wù),引導個(gè)人選擇較高檔次繳費,增加個(gè)人賬戶(hù)積累。
。ㄎ澹⿵娀瘮U面征繳,做好日常經(jīng)辦。組織社區、行政村專(zhuān)管員上門(mén)入戶(hù),摸清轄區內參保繳費人群的底數,重點(diǎn)是應保未保人員情況,中斷繳費的原因,在此基礎上,對每個(gè)欠費人員信息進(jìn)行仔細摸底調查,找出欠費原因,搞清欠費時(shí)間,做到數據清晰,情況清楚。加大欠費催繳力度,通過(guò)電話(huà)、上門(mén)、留言等各種方式,并打印了5000多份催繳費通知單,由社保協(xié)理員和村兩委人員分片包干,做到各負其責,人人有任務(wù),將繳費通知單發(fā)到欠費人員手中,對欠費人員進(jìn)行催繳,對外出務(wù)工或不在家的人員一律電話(huà)或發(fā)函告知,欠費人員在收到繳費通知單后需簽字確認,并將回執帶回存檔備查,力爭不遺漏一位。
我市充分發(fā)揮基層平臺的作用,積極開(kāi)展城鄉居保待遇領(lǐng)取人員資格認證工作。累計停發(fā)4220名未參加資格認證人員的待遇,追繳重復享受待遇1萬(wàn)余元。同時(shí)對新老農保制度進(jìn)行銜接工作,按月上報報表,積極開(kāi)展老農保參保人員檔案、賬目的基礎資料整理,做到“核準一個(gè)、銜接一個(gè)”。
三、明年工作設想
。ㄒ唬┌凑铡疤針、調檔、強服務(wù)”的總體工作思路,不斷加大工作力度,加強制度建設,強化宣傳引導,提升服務(wù)水平,推動(dòng)我市城鄉居民養老保險工作邁上新的臺階。
。ǘ┻M(jìn)一步增強廣大居民對城鄉居保政策的認同感,加深廣大城鄉居民在“多繳多補,長(cháng)繳多得”獎勵機制思想認識,重點(diǎn)引導城鄉中青年群體、外出務(wù)工人員和中高收入人員選擇城鄉居保的高檔次繳費,增強自我保障能力和水平。
。ㄈ┻M(jìn)一步加大對經(jīng)辦機構的指導力度,對經(jīng)辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓,強化落實(shí)AB崗制、首問(wèn)負責制,主動(dòng)解答參保人關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,嚴格一次性告知制,提升了基層經(jīng)辦服務(wù)水平。加強與財政、金融機構等部門(mén)的溝通聯(lián)系,確保居保資金安全、待遇發(fā)放及時(shí)、資格認證順利。
關(guān)于養老事前績(jì)效評估報告4
為進(jìn)一步規范財政專(zhuān)項銜接資金績(jì)效管理,強化部門(mén)責任意識,切實(shí)提高資金使用效益,現將我鎮20xx年度銜接資金項目績(jì)效自評報告給予公開(kāi)如下:
一、績(jì)效目標分解下達情況
。ㄒ唬┴斦䦟(zhuān)項銜接資金下達預算及項目情況
20xx年我鎮獲得財政銜接資金共1077.56萬(wàn)元,其中:中央專(zhuān)項銜接資金630.2萬(wàn)元,省級專(zhuān)項銜接資金429.36萬(wàn)元,市級資金18萬(wàn)元。此外,預撥資金53.15萬(wàn)元。
根據我鎮銜接工作建設需求,決定建設項目為村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目、危房改造項目、脫貧戶(hù)、監測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目、基礎設施道路建設項目。
。ǘ┴斦䦟(zhuān)項銜接資金項目績(jì)效目標設定情況
根據項目參考指標,結合我鎮落地項目,20xx年度銜接資金項目績(jì)效目標圍繞農戶(hù)收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項目建設實(shí)際情況、群眾感知等方面進(jìn)行設定。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
根據20xx年項目實(shí)施結束,我鎮于20xx年12月30日起組織鎮財務(wù)、振興辦、項目辦工作人員下村入戶(hù)開(kāi)展項目指標,研究討論完成自評調研工作。
三、績(jì)效目標自評完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮項目資金共到位1130.71萬(wàn)元,其中:財政銜接資金1077.56萬(wàn)元,預撥資金53.15萬(wàn)元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目到位資金629.5萬(wàn)元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬(wàn)元;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目到位資金90萬(wàn)元;20xx年蘭洋鎮脫貧戶(hù)、監測戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵到位資金75.3萬(wàn)元;蘭洋鎮農村重點(diǎn)對象危房改造項目到位資金18萬(wàn)元;蘭洋鎮番加村委會(huì )道路建設工程項目原下達資金335萬(wàn)元,財政收回109.39萬(wàn)元,收回后到位資金225.61萬(wàn)元,年底預撥資金53.15萬(wàn)元,該項目實(shí)際到位共278.76萬(wàn)元。
2.項目資金執行情況分析。20xx年我鎮鄉村振興項目資金執行率:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目資金629.5萬(wàn)元,已支出629.5萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬(wàn)元,已支出39.15萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目資金90萬(wàn)元,已支出90萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%;20xx年蘭洋鎮脫貧戶(hù)、監測戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金75.3萬(wàn)元,已支出75.2萬(wàn)元,支出進(jìn)度率99%;蘭洋鎮農村重點(diǎn)對象危房改造項目資金18萬(wàn)元,已支出18萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%;蘭洋鎮番加村委會(huì )道路建設工程項目資金278.76萬(wàn)元,已支出278.76萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%。
3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動(dòng)產(chǎn)中心辦理抵押工作;項目建設均經(jīng)過(guò)標準的申報、審批、招標、中標等環(huán)節進(jìn)行。事中監管:資金支付到共管賬戶(hù)后,合作單位每使用一筆資金都需要進(jìn)行申請,提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會(huì )研究同意支出;組織鎮銜接辦、財務(wù)、三支辦、農戶(hù)、村支部書(shū)記等到基地聽(tīng)取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮已對銜接資金使用情況進(jìn)行公告。
。ǘ┛(jì)效項目完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
。1)村集體經(jīng)濟項目:按?61萬(wàn)元,加老54萬(wàn)元,蘭洋83萬(wàn)元,水南53萬(wàn)元,番打20萬(wàn)元,番加35萬(wàn)元,番開(kāi)71.5萬(wàn)元,大塘19萬(wàn)元,蘭泉9萬(wàn)元,蘭興20萬(wàn)元,三雅20萬(wàn)元,頭竹39萬(wàn)元,南羅45萬(wàn)元,番新29萬(wàn)元,番雅23萬(wàn)元,南報48萬(wàn)元的標準發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計投入629.5萬(wàn)元投到儋州大皇嶺農業(yè)開(kāi)發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟、農莊基礎設施建設、康養升級改造等;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時(shí)間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。
。2)村集體產(chǎn)業(yè)項目:按南羅行政村39.15萬(wàn)的.標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時(shí)間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
。3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:完成沃柑園大棚和入口大門(mén),外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準時(shí)進(jìn)行驗收,合格率為100%。
。4)番加村委會(huì )基礎設施建設項目:完成番加村委會(huì )永幸村硬化道路長(cháng)0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長(cháng)1.648千米,建設圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長(cháng)2.295千米,同時(shí)建設配套建設圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準時(shí)進(jìn)行驗收,合格率為100%。
。5)脫貧戶(hù)、監測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金項目:按1000元/戶(hù)的標準發(fā)放753戶(hù)農戶(hù)獎勵金。
。6)蘭洋鎮農村四類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造項目;按2萬(wàn)元/戶(hù)的標準共發(fā)放9戶(hù)農戶(hù)危房改造資金。
2.效益指標完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬(wàn)元,根據村集體經(jīng)濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農戶(hù)發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過(guò)就業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)3634人實(shí)現增收。
。2)基礎設施建設項目:建設過(guò)程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于5年,帶動(dòng)番加村委會(huì )共計198戶(hù)826人受益。
。3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:建設過(guò)程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于10年,帶動(dòng)南羅村委會(huì )共計385戶(hù)1410人受益。
。4)脫貧戶(hù)、監測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:發(fā)放獎勵金75.3萬(wàn)元,該項目帶動(dòng)共計753戶(hù)3234人受益。
。5)危房改造項目:發(fā)放危房改造資金18萬(wàn)元,該項目帶動(dòng)共計9戶(hù)22人受益。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:根據抽樣調查滿(mǎn)意度均為98%。
。2)基礎設施建設項目:根據抽樣調查滿(mǎn)意度均為98%。
。3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:根據抽樣調查滿(mǎn)意度均為100%。
。4)脫貧戶(hù)、監測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:根據抽樣調查滿(mǎn)意度均為98%。
。5)危房改造項目:根據抽樣調查滿(mǎn)意度均為100%。
四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
我鎮20xx年發(fā)展鄉村振興7個(gè)項目績(jì)效目標偏離原因無(wú)。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
自評結果通過(guò)審核后將在我鎮公示欄和村級、社區公示欄進(jìn)行公示,以便接受群眾監督,歡迎廣大群眾提出意見(jiàn)。
關(guān)于養老事前績(jì)效評估報告5
根據金寨縣財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金績(jì)效評價(jià)的通知》(金財農〔20xx〕26號)精神,按照《財政部辦公廳國務(wù)院扶貧辦綜合司 發(fā)展改革委辦公廳 國家委辦公廳 農業(yè)農村部辦公廳 林草局辦公室關(guān)于印發(fā)財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金績(jì)效管理操作指南(試行)的通知 》(財辦農[20xx]68號)要求,對我縣20xx年財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金(農村居民供水保障工程)績(jì)效進(jìn)行了綜合評價(jià),F將有關(guān)自評情況報告如下。
一、績(jì)效目標分解下達情況
1、財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金下達預算及項目情況
為打贏(yíng)脫貧攻堅戰,按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮化建設和美麗鄉村建設要求,我縣進(jìn)一步加大涉農資金整合力度,加快農村居民供水保障工程建設。20xx年繼續采取配套、改造、升級、聯(lián)網(wǎng)的方式,輔以新建集中供水和分散式供水的措施,實(shí)施農村居民供水保障工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程8處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴建工程16處,解決和改善受益人口5萬(wàn)多人,其中貧困人口11530人飲水安全問(wèn)題,涉及19個(gè)鄉鎮、44個(gè)村(街)。工程投資5992.79萬(wàn)元。
2、財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目績(jì)效目標設定情況
按照財政銜接及統籌整合資金項目由“村審報、鄉審核、縣審定”申報程序和管理求,在申報項目時(shí)就提供了項目績(jì)效目標相關(guān)信息,填報績(jì)效目標申報表,經(jīng)項目主管部門(mén)審定后隨同項目一并報資金主管部門(mén)審批,確保了財政銜接及統籌整合資金項目資金績(jì)效目標科學(xué)、準確、合理。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
為推動(dòng)我縣農村居民供水保障工程建設與管理,進(jìn)一步加強財政支出管理,提高財政資金的管理效能和使用效益,提升財政科學(xué)化、精細化管理水平。根據金寨縣財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金績(jì)效評價(jià)的通知》(金財農〔20xx〕26號)精神,按照《財政部辦公廳 國務(wù)院扶貧辦綜合司 發(fā)展改革委辦公廳 國家委辦公廳 農業(yè)農村部辦公廳 林草局辦公室關(guān)于印發(fā)財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金績(jì)效管理操作指南(試行)的通知 》(財辦農[20xx]68號)要求,我局成立金寨縣財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金(農村居民供水保障工程)績(jì)效評價(jià)工作組,抽調相關(guān)工作人員成立了評價(jià)小組,對我縣20xx年農村居民供水保障工程財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金績(jì)效進(jìn)行了綜合評價(jià)。評價(jià)采用定性和定量的方法對包括項目產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標等3個(gè)方面客觀(guān)公正地進(jìn)行了評價(jià)。
(一)資金投入情況分析
1、項目資金到位情況分析
按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮化建設和美麗鄉村建設要求,結合各鄉鎮申報的農村飲水安全工程建設實(shí)際需要,所需資金5992.79萬(wàn)元全部足額到位。
2、項目資金執行情況分析
項目資金計劃下達后,項目主管部門(mén)立即按照農村飲水安全工程建設管理要求和資金計劃情況,組織編制實(shí)施方案,完善建設程序。各鄉鎮嚴格按照建管要求,履行招投標等各項建設、管理規定,加強項目監管和資金管理,按時(shí)完成建設任務(wù)。
3、項目資金管理情況分析
嚴格資金管理。上級安排的項目資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,封閉運行,專(zhuān)款專(zhuān)用,確保建設資金全部用在工程建設上。為了加強農飲工程資金的'監管,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,制定了規范的報賬程序。首次報賬須提供專(zhuān)項資金報賬申請表、工程進(jìn)度表、稅務(wù)發(fā)票、中標通知書(shū)、中標合同、招投標局備案表(由鄉鎮自行招標)。報賬申請表中必須有項目實(shí)施單位、施工單位、項目主管部門(mén)相關(guān)負責人簽字蓋章。資料齊全后,根據進(jìn)度表中項目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行撥款。待工程結束后,需提供報賬申請表、稅務(wù)發(fā)票、監理報告(大中型工程)、驗收報告、決算審計報告方可撥付結余工程款,并扣除質(zhì)保金,一年后該項目無(wú)質(zhì)量問(wèn)題,退回質(zhì)保金。
(二)績(jì)效目標完成情況分析
截止20xx年10月,項目已全部完成,工程已投入使用,接水入戶(hù)率92%,12月項目驗收已全部完成。
1、產(chǎn)出指標完成情況分析
全縣全年下達計劃實(shí)施農飲工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴建工程xx處。實(shí)際完成農飲工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴建工程xx處;項目設計和施工符合現行國有關(guān)水利設施規模和行業(yè)標準要求;項目驗收全部合格,水質(zhì)全部達標。按時(shí)、按量、按質(zhì)完成建設任務(wù)。
2、效益指標完成情況分析
通過(guò)20xx年農村飲水安全工程的實(shí)施,具體成效如期實(shí)現。
一是社會(huì )效益顯著(zhù)。項目實(shí)施,共解決了11530貧困人口飲水安全問(wèn)題,提高了集中供水率和供水保障率,極大的改善了當地農民群眾的飲水條件,促進(jìn)地區農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和農民生活水平的提高。其社會(huì )效益十分顯著(zhù),主要體現在以下幾個(gè)方面:①控制疾病傳播,提高農民群眾生活質(zhì)量。②解決飲水困難問(wèn)題,促進(jìn)了當地農村經(jīng)濟發(fā)展,改善農業(yè)生產(chǎn)結構。③工程項目的建設,需要使用大量的建筑材料和設備,這也拉動(dòng)內需,帶動(dòng)地方經(jīng)濟的發(fā)展。④實(shí)施農村安全飲水工程,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要體現,是造福廣大農民群眾的實(shí)事,體現了黨和政府對最廣大農民群眾的關(guān)心,體現了社會(huì )主義制度的優(yōu)越性。二是經(jīng)濟效益顯著(zhù)。農村飲水安全工程經(jīng)濟效益主要是指工程完成后,為廣大農民群眾帶來(lái)普遍的直接受益。主要有:①減少醫藥費的支出。飲水問(wèn)題的解決,使農村與水有關(guān)的疾病發(fā)病率大幅度降低,特別是降低了由于水質(zhì)問(wèn)題引發(fā)的傳染病的可能性。②節省勞動(dòng)力的效益。本項目實(shí)施后,解決了勞動(dòng)力投入農業(yè)生產(chǎn)、可以外出務(wù)工等創(chuàng )收。③促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展,實(shí)現農業(yè)增長(cháng)和農民增收。
2、此項目屬公益性項目,對生態(tài)環(huán)境沒(méi)有影響,無(wú)生態(tài)效益。
3、滿(mǎn)意度指標完成情況分析
通過(guò)宣傳,特別是經(jīng)歷了20xx年特大干旱影響之后,農村居民對農村飲水安全認知度、重要性和節水意識等大大提高,居民對政府、服務(wù)對象滿(mǎn)意度也大幅提高。據問(wèn)卷調查和電話(huà)抽查受益戶(hù)滿(mǎn)意度達98%以上。
三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
本年度績(jì)效目標全部按時(shí)完成,無(wú)偏差。下一步將繼續加強對項目相關(guān)資料的整理與收集,及時(shí)上交相應材料;建立健全各項運行管護制度,落實(shí)管護責任,保證項目正常運轉,發(fā)揮長(cháng)期效益,最終實(shí)現帶動(dòng)村莊、村民增收的目的,為全鎮的鄉村振興做好模范帶頭作用。
四、自評結果擬應用和公開(kāi)情況
績(jì)效自評結果和報告按要求在政府網(wǎng)公示。
關(guān)于養老事前績(jì)效評估報告6
一、績(jì)效目標分解下達情況
1、財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金下達預算及項目情況。
20xx年財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金下達預算總額為1000萬(wàn)元,項目批準文件:沅委鄉振組發(fā)〔20xx〕34 號,及中共沅陵縣委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組20xx年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣20xx年度鄉村振興項目庫的批復》中調整入庫項目;建設內容:種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。
2、財政振興資金績(jì)效目標設定情況
完成種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。人均增收495元,受益人口6342人,對沅陵縣域經(jīng)濟可持續、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
仙門(mén)國有林場(chǎng)根據相關(guān)政策對照年初該項目設定的.績(jì)效目標于20xx年12月開(kāi)展了項目績(jì)效自評工作,工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪(fǎng)。
三、績(jì)效目標自評完成情況
。ㄒ唬┵Y金投入分析
1.項目資金到位情況分析
截至20xx年10月項目資金1000萬(wàn)元資金全部拔付到位。
2.項目資金支出情況分析
截至20xx年10月,項目資金1000萬(wàn)元已完成全部支付。
3.項目資金管理情況分析
按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規定,全面推行信息公開(kāi)和公告公示制度,廣泛征求了實(shí)施鄉鎮、村組、實(shí)施主體意見(jiàn),對資金和項目均按照資金的規模、來(lái)源、用途、受益對象、實(shí)施單位、審批程序、實(shí)施期限及項目完成情況在實(shí)施鄉村組進(jìn)行了公告公示,接受職工監督,確保資金在陽(yáng)光下運行。
。ǘ┛(jì)效目標完成情況分析
1. 產(chǎn)出指標完成情況分析
按時(shí)保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。。
2. 效益指標完成情況分析
通過(guò)該項目的實(shí)施對促進(jìn)鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經(jīng)濟可持續、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義,受到全縣實(shí)施鄉村組的群眾的好評和支持,滿(mǎn)意度達到了100%。
四、偏離績(jì)效目標的原因及下一步改進(jìn)措施
該項目全部達到了預期績(jì)效目標,沒(méi)有偏離績(jì)效目標的指標
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
充分利用績(jì)效自評結果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進(jìn)鄉村振興并將依法對自評結果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監督。
關(guān)于養老事前績(jì)效評估報告7
一、縣級批復資金情況
我局承擔臨城縣20xx年度財政銜接資金統籌整合使用道路建設項目實(shí)施任務(wù),該項目分三批實(shí)施,一批項目縣級批復總投資3374.3萬(wàn)元(其中建筑工程3292萬(wàn)元),二批項目縣級批復總投資20xx.51萬(wàn)元(其中建筑工程1975.775萬(wàn)元),三批項目縣級批復投資778.59萬(wàn)元(其中建筑工程757.44萬(wàn)元),合計批復總投資6222.4萬(wàn)元(其中建筑工程6025.xx5萬(wàn)元)。
二、項目安排情況
我局承擔的臨城縣20xx年財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮等八個(gè)鄉鎮官都村等49個(gè)村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專(zhuān)項扶貧資金,主要建設內容為建設道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個(gè)村莊、路燈工程覆蓋7個(gè)鄉鎮58個(gè)村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專(zhuān)項扶貧資金,主要建設內容為道路建設141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計114立方米;7個(gè)鄉鎮58個(gè)村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(王家莊村)、石城鄉(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(官都村)、趙莊鄉(雞亮村)5個(gè)鄉鎮11個(gè)村道路建設、道路護欄等,主要建設內容為建設道路71634平方米,道路護欄1250米,鋪設花磚3300平方米等。
三、項目管理情況
。ㄒ唬┵Y金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。
。ǘ┵Y金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據鄉村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門(mén)支付,資金支付使用安全。
。ㄈ┙M織實(shí)施。項目實(shí)施均采用公開(kāi)招投標和政府采購方式進(jìn)行,招投標程序規范,備案資料齊全,檔案管理規范。在施工過(guò)程中,由監理單位全程監管,確保工程質(zhì)量。
。ㄋ模┛(jì)效管理。三批財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目均已竣工驗收。
關(guān)于養老事前績(jì)效評估報告8
一、項目背景
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推薦養老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于加快建立全國統一養老機構等級評估體系的.指導意見(jiàn)》等文件要求及全省養老機構等級劃分和評估培訓會(huì )議精神,進(jìn)一步摸清蕭縣養老機構的運營(yíng)現狀、面臨的問(wèn)題及政策需求,為政府制定養老機構的發(fā)展策略、出臺政策提供決策依據,促進(jìn)全縣養老機構健康持續發(fā)展,受蕭縣民政局委托開(kāi)展養老機構服務(wù)質(zhì)量績(jì)效評估項目,公司根據同類(lèi)項目經(jīng)驗與項目實(shí)際需求,特制定如下方案。
二、評估內容
1、評估對象。本次蕭縣養老機構服務(wù)質(zhì)量績(jì)效評估對象為全縣在冊養老機構,共計38家(具體以蕭縣民政局提供名單為準)。
2、評估內容及方式。本次蕭縣養老機構服務(wù)質(zhì)量績(jì)效評估工作采用資料審查、實(shí)地走訪(fǎng)、問(wèn)卷調查、深度訪(fǎng)談等多種方式,對全縣養老機構進(jìn)行全面評估。評估內容為基礎項、環(huán)境建筑與設施建設140分、機構管理130分、服務(wù)提供100分、運用情況及機構發(fā)展能力30分、加分項目15分,合計415分。合計后折合成百分制進(jìn)行打分,評價(jià)分為四個(gè)等次:優(yōu)秀(85以上)、良好(75-84)、合格(60-74)、較差(60分以下)。
三、評估對象
本次養老機構等級評估對象為蕭縣38家養老機構,分別是白土鎮養老服務(wù)中心、黃口鎮養老服務(wù)中心、龍城鎮三里老年公寓、張莊寨鎮錦橋養老服務(wù)中心、黃口鎮北養老服務(wù)中心、龍城鎮李臺養老服務(wù)中心、圣泉鄉王山養老服務(wù)中心、圣泉鄉養老服務(wù)中心、新莊鎮養老服務(wù)中心、楊樓鎮郝集養老服務(wù)中心、杜樓鎮養老服務(wù)中心、黃口鎮頤園養老服務(wù)中心、青龍鎮南養老服務(wù)中心、石林鄉養老服務(wù)中心、趙莊鎮張樸樓養老服務(wù)中心、杜樓鎮夕陽(yáng)紅養老服務(wù)中心、龍城鎮三里莊養老服務(wù)中心、王寨鎮養老服務(wù)中心、永堌鎮養老服務(wù)中心。
四、評估結果
關(guān)于養老事前績(jì)效評估報告9
一、項目概況
文件依據:根據海南財政廳《關(guān)于提前下達20xx年中央財政農業(yè)相關(guān)轉移支付資金的通知》(瓊財農〔20xx〕1131號)、《海南省財政廳關(guān)于撥付20xx年耕地地力保護補貼資金的通知》(瓊農字〔20xx〕411號)文件要求,中央安排我縣資金869萬(wàn),省級資金41萬(wàn)。20xx年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝,涉及補貼種植農戶(hù)14645戶(hù),補貼標準為xx4元/畝,涉及補貼資金9094260.20元。
二、項目決策及資金使用管理情況
。ㄒ唬┱w績(jì)效目標情況:保證耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。資金到位情況:白沙縣20xx年耕地地力保護補貼項目專(zhuān)項資金為910萬(wàn)元,其中中央補貼資金869萬(wàn)元,省級資金補貼41萬(wàn)元。
資金使用情況:20xx年度財政將補貼資金通過(guò)惠農補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農民手中,實(shí)際發(fā)放909.4萬(wàn)元。
資金管理情況:項目資金由縣財政局統一管理,建立專(zhuān)賬,專(zhuān)款專(zhuān)用,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶(hù)。
。ㄈ╉椖拷M織情況
制定方案,落實(shí)工作,有效把控補貼發(fā)放時(shí)效性。
。ǘ﹪栏褚幏堆a貼程序,確保補貼合法性。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬┲贫方案,落實(shí)工作,有效把控補貼發(fā)放時(shí)效性。
1、及時(shí)轉發(fā)省級文件。收悉省農業(yè)農村廳3月16日下發(fā)的`《海南省農業(yè)農村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年耕地地力保護補貼實(shí)施方案的通知》(瓊農字〔20xx〕74號)后,我局及時(shí)將省廳文件轉發(fā)給各鄉鎮,讓鄉鎮提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,為快速做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作打牢基礎。
2、及時(shí)制定縣級方案?h農業(yè)農村局與縣財政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實(shí)施方案的通知》,明確了指導思想與目標、補貼對象和條件、補貼標準、工作程序及職責要求、保障措施等五大內容,并及下發(fā)到各鄉鎮,同時(shí)要求鄉鎮及時(shí)按照方案政策做好工作部署。
3、及時(shí)部署與宣傳。6月11日,我局組織召開(kāi)耕地地力保護補貼和平價(jià)蔬菜保供惠民工作會(huì )議,會(huì )議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實(shí)施方案,讓與會(huì )人員熟悉掌握補貼政策,同時(shí)會(huì )議認真部署了耕地地力保護補貼工作:一是嚴把補貼時(shí)間關(guān)。各鄉鎮必須按照補貼發(fā)放流程、時(shí)間節點(diǎn)發(fā)放耕地地力保護補貼,確保補貼發(fā)放的時(shí)效性。二是嚴控補貼質(zhì)量關(guān)。要求鄉鎮務(wù)必認真統計、匯總和核查,嚴格把控補貼虛報、多報關(guān)卡,確保補貼的準確性。三是加強政策宣傳。要求各鄉鎮務(wù)必通過(guò)各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農戶(hù),做到家喻戶(hù)曉,提高政策知曉度。
4、及時(shí)落實(shí)經(jīng)費。為了加快推進(jìn)我縣20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放工作,使補貼發(fā)放按時(shí)間節點(diǎn)完成,我縣高度重視,精心部署,做到文件早傳達,工作早安排,經(jīng)費早落實(shí),從而有效、順暢推動(dòng)耕地地力保護補貼工作,我縣20xx年安排耕地地力保護補貼工作經(jīng)費20萬(wàn)元。
。ǘ﹪栏褚幏堆a貼程序,確保補貼合法性。
1、強化鄉鎮申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統計、核查、匯總是一個(gè)糸統性較強的基礎性工作,一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)有錯,推倒重來(lái),必須認真對待。我縣高度重視補貼基礎性工作,嚴格按照補貼流程,加強了工作督導檢查,盡最大能力做準補貼工作,盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶(hù)。各鄉鎮認真對侍,高度重視,壓實(shí)責任,統籌安排,于7月xx日前全部完成20xx年耕地地力保護補貼申報、統計、匯總、核查、公示和報送工作。
2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認真做好補貼匯總、縣級公示工作,確保補貼順利開(kāi)展,我局于7月5日下發(fā)了《關(guān)于及時(shí)上報20xx年耕地地力保護補貼材料的函》,以函件形式及時(shí)督促鄉鎮報送補貼材料,各鄉鎮積極響應,及時(shí)報送材料,7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。
。ㄈ┘訌娧a貼督導檢查工作,確保補貼規范性。
1、加強補貼實(shí)地核查工作。各鄉鎮認真開(kāi)展耕地地力保護核查核對工作,共核查農戶(hù)達996戶(hù)。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶(hù)等情況,核查是否存在多報、虛報和漏報等情況,核查結果表明,各鄉鎮申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒(méi)有存在騙取、套取補貼資金的行為;也沒(méi)有收到在耕地地力保護補貼發(fā)放過(guò)程中群眾反映、舉報的各種問(wèn)題。
2、加強補貼實(shí)地抽查工作。我局深入11個(gè)鄉鎮認真開(kāi)展耕地地力保護抽查、對比工作,共抽查農戶(hù)110戶(hù)。抽查和對比結果表明,各鄉鎮申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒(méi)有存在多報、重報現象。
3、強化農戶(hù)檔案信息化建設管理工作。一是建立建全檔案。按照戶(hù)主姓名、身份證號碼、一卡通號、農戶(hù)核實(shí)種植面積、種植品種、應補貼金額等情況,建立建全耕地地力保護補貼農戶(hù)檔案。二是加強檔案歸檔管理工作指導。主要從擋案名目、目錄和分類(lèi)歸檔進(jìn)行工作指導。三是加強核對發(fā)放失敗農戶(hù)信息。在7月31日補貼發(fā)放中,127戶(hù)農戶(hù)因賬號不存在、戶(hù)名不符、證件號碼不符等原因,造成發(fā)放失敗,涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。為了加快農戶(hù)信核對工作,我局8月2日下發(fā)《關(guān)于核對20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放失敗信息的函》,完善處理了補貼發(fā)放失敗工作,使發(fā)放失敗的資金得到及時(shí)重新發(fā)放,目前發(fā)放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。
4、強化耕地數量和質(zhì)量核實(shí)工作。一是加強耕地數量核實(shí)。經(jīng)抽查核實(shí),同時(shí)與土地確權比對,耕地地力保護補貼面積與耕地數量基本一致,不存在補貼面積多過(guò)耕地數量現象,不存在清退補貼范圍現象。二是加強耕地質(zhì)量核實(shí)。經(jīng)核實(shí),耕地質(zhì)量得到保護和提升,其原因是:
。1)耕地得到輪作、土壤得到改良。
。2)我縣推行農民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,耕地不受破壞。
。3)我縣重點(diǎn)推行測土配方施肥,主施有機肥,減施化肥和農荮,耕地質(zhì)量得到保護。
5、強化資金監管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態(tài)化監督和規范化管理,全部通過(guò)“一卡通”及時(shí)、足額將補貼資金發(fā)放給種植戶(hù),沒(méi)有發(fā)現虛報、冒領(lǐng)、套取、截留等問(wèn)題,資金發(fā)放有結余,由財政局統籌安排使用。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
關(guān)于養老事前績(jì)效評估報告10
按照《關(guān)于做好20xx年度銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金績(jì)效評價(jià)及考核工作的函》文件要求,我區緊緊圍繞資金保障、資金及項目監管、資金使用成效、加減分等幾個(gè)方面開(kāi)展銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金績(jì)效評價(jià)工作,現將自評情況報告如下:
一、資金保障情況
1.本級預算安排銜接資金情況
20xx年田家庵區安排本級預算銜接資金1016萬(wàn)元,與20xx年本級預算安排扶貧資金1006萬(wàn)元相比,凈增加10萬(wàn)元。
20xx年區級銜接資金投入只增不減,穩中有升。(自評得分5分)
2.資金匹配項目進(jìn)度
資金安排情況:20xx年,全區共安排各級銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金1274萬(wàn)元,其中:中央資金106萬(wàn)元,省級資金45萬(wàn)元,市級資金107萬(wàn)元,區本級資金1016萬(wàn)元。經(jīng)區委農村工作領(lǐng)導小組會(huì )議研究并經(jīng)公告,安排下達項目9個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項目4個(gè),基礎設施建設項目2個(gè),教育項目1個(gè),其他項目2個(gè)。
項目實(shí)施情況:共批復實(shí)施項目9個(gè)。截止目前,完工項目9個(gè)。按照要求,在銜接資金下達到區后,30天內全部下達到具體項目,做到了銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金與項目匹配的及時(shí)性。(自評得分5分)
二、資金及項目監管情況
3.銜接資金分配和使用的合理性、規范性
制定了《田家庵區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號)、《田家庵區20xx年中央財政專(zhuān)項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]1號)、《田家庵區20xx年第二批財政專(zhuān)項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]4號)、《田家庵區關(guān)于20xx年省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金分配方案》(田農工組字[20xx]3號),嚴格按照相關(guān)文件規定,合理及時(shí)規范分配和使用銜接資金。(自評得分3分)
4.項目庫建設管理情況
嚴格按照《國家鄉村振興局關(guān)于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》(國鄉振發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,嚴格執行“村申報、鎮審核、區審定”的編報程序,于20xx年8月調整優(yōu)化入庫項目。調整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫16個(gè),資金規模3075.06萬(wàn)元,其中產(chǎn)業(yè)扶貧項目7個(gè)20xx.7萬(wàn)元,基礎設施建設項目6個(gè)970.91萬(wàn)元,教育項目1個(gè)12萬(wàn)元,其他項目2個(gè)16.45萬(wàn)元。
20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫,入庫項目15個(gè),資金規模24xx.94元,其中產(chǎn)業(yè)項目9個(gè),資金規模1334.94萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)項目占比55.1%,基礎設施建設項目5個(gè),資金規模1074萬(wàn)元,教育項目1個(gè),資金規模12萬(wàn)元.(自評得分5分)
5.項目績(jì)效管理情況
田家庵區批復的項目均明確了建設內容和績(jì)效目標等情況。區鄉村振興局會(huì )同財政局于7月份對資金和項目進(jìn)行了專(zhuān)項檢查,日常通過(guò)暗訪(fǎng)對項目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行督導調度,保證了項目進(jìn)度。鄉村振興局聯(lián)合財政局、史院鄉、曹庵鎮等單位對歷年扶貧資金形成的資產(chǎn)底數進(jìn)行了進(jìn)一步摸排核實(shí),將20xx-2020年底實(shí)施的扶貧項目形成資產(chǎn)登記入賬,納入扶貧資產(chǎn)系統管理,實(shí)現扶貧資產(chǎn)資金項目底數清,賬目明,績(jì)效可蹤跡。(自評得分4分)
6.信息公開(kāi)和公告公示制度落實(shí)情況
年度計劃項目從20xx年項目庫選取實(shí)施,嚴格按照項目庫入庫程序及文件要求,實(shí)行區、鎮、村三級公示,銜接資金項目經(jīng)區委農村工作領(lǐng)導小組批準后,在網(wǎng)站予以公告;鄉鎮、村級在接到區級下達扶貧資金項目計劃批復后,及時(shí)予以公告。區、鎮、村三級分別對本年度銜接資金項目計劃完成情況進(jìn)行公告,做到了項目在陽(yáng)光下管理,資金在陽(yáng)光下運行,提高了銜接資金使用效益。(自評得分3分)
7.跟蹤督促及發(fā)現問(wèn)題整改情況
為加強對銜接資金的監督和管理,我區制定了《田家庵區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號),健全完善了財政銜接鄉村振興補助資金使用管理制度。根據田家庵區財政局關(guān)于《建立田家庵區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金工作督查制度》的通知,開(kāi)展了財政銜接資金和項目的專(zhuān)項檢查,跟蹤督促及各類(lèi)問(wèn)題的整改進(jìn)度,所有問(wèn)題已整改到位,確保我區不僅有監督檢查制度,而且制度能夠得到有效的貫徹執行,對檢查出現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。(自評得分5分)
三、資金使用成效
8.預算執行率
20xx-2020年,田家庵區無(wú)財政專(zhuān)項扶貧資金結余。
20xx年,全區共安排各級財政銜接資金1274萬(wàn)元,其中:其中:中央資金106萬(wàn)元,省級資金45萬(wàn)元,市級資金107萬(wàn)元,區本級財政專(zhuān)項資金1016萬(wàn)元。共批復實(shí)施項目9個(gè),截止目前,所有項目均已完工。年度資金支出1274萬(wàn)元,年度資金支出率100%。(自評得分10分)
9.銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例
20xx年,全區中央銜接資金106萬(wàn)元,省級銜接資金45萬(wàn)元,市級銜接資金107萬(wàn)元,全部用于安排產(chǎn)業(yè)項目(科技產(chǎn)業(yè)綜合體項目),市級以上銜接資金產(chǎn)業(yè)占比100%。
20xx年,全區安排下達項目9個(gè),資金總規模2581.56萬(wàn)元,其中產(chǎn)業(yè)項目4個(gè),資金規模1682.2萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)占比65.2%,基礎設施建設項目2個(gè),教育項目1個(gè),其他項目2個(gè)(自評得分12分)
10.有序推進(jìn)項目實(shí)施等工作情況
為有序推進(jìn)項目實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮銜接資金效益,我區嚴格履行黨委政府主要領(lǐng)導“第一責任人”職責,一級抓一級,聚焦責任落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效等方面,逐項建立任務(wù)、責任、進(jìn)度清單,嚴抓項目實(shí)施落實(shí)。采取暗訪(fǎng)調研、會(huì )議調度、現場(chǎng)調度、專(zhuān)項調度方式督促指導,對于進(jìn)展較慢的項目深刻剖析落后原因,及時(shí)制定行動(dòng)方案,倒排工期,迎頭趕上,確保項目如期完工。(自評得分8分)
11.鞏固拓展脫貧攻堅成果情況
充分發(fā)揮區委農村工作領(lǐng)導小組作用,建立實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策議事協(xié)調工作推進(jìn)機制,不斷壓實(shí)教育、醫保、衛健、住建等行業(yè)部門(mén)責任。嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”總體要求,制定加快實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實(shí)施意見(jiàn),在充分利用現有政策的基礎上,根據上級文件對相應政策進(jìn)行優(yōu)化調整,保持總體政策的穩定性和連續性。
充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動(dòng)作用,采取農戶(hù)自主發(fā)展、“主導產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農戶(hù)”等模式,促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制,安排銜接資金774.64萬(wàn)元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,占銜接資金總量60.8%。(自評得分5分)
12.分任務(wù)資金使用效益
20xx年全區共安排鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興資金1274萬(wàn)元,無(wú)以工代賑、少數民族發(fā)展、欠發(fā)達國有農場(chǎng)鞏固提升、欠發(fā)達國有林場(chǎng)鞏固提升任務(wù)。
20xx年全區批復實(shí)施的.9個(gè)項目均已完工,達到績(jì)效目標申報的任務(wù)量。產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動(dòng)作用,采取農戶(hù)自主發(fā)展、“主導產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農戶(hù)”等模式,促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制,大力發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè);基礎設施建設項目突出抓好農村生態(tài)環(huán)境保護和“雙基”建設,促進(jìn)城鄉基礎設施和公共服務(wù)均衡發(fā)展;教育幫扶項目通過(guò)對貧困學(xué)生接受中、高等職業(yè)教育進(jìn)行補助,減輕貧困家庭教育負擔,促進(jìn)就業(yè),實(shí)現了預期目標。(自評得分20分)
13.統籌整合工作成效
20xx年田家庵區無(wú)統籌整合資金。(自評得分15分)
四、加減分
14.創(chuàng )新機制
一是建立防返貧信息篩查比對機制。采取“自下而上、主動(dòng)發(fā)現、及時(shí)反饋,自上而下、數據比對、篩查預警,上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同推進(jìn)”的工作機制,民政、教育、醫保、農水、城建等部門(mén)定期向鄉鎮反饋信息數據,各鄉鎮結合反饋信息,在地毯式摸排的基礎上,采取上下聯(lián)動(dòng)方式進(jìn)行篩查核實(shí),確保防返貧監測排查不留死角,切實(shí)鞏固提升脫貧成果,為全面推進(jìn)鄉村振興打下堅實(shí)基礎。
二是建立四級網(wǎng)格化管理機制。強化區、鄉、村、組四級管理,設置網(wǎng)格512個(gè)、落實(shí)網(wǎng)格長(cháng)網(wǎng)格員719人,構建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環(huán)工作機制,推動(dòng)監測對象從“被動(dòng)申請”轉向“主動(dòng)發(fā)現”,做到早發(fā)現、早干預、早幫扶。
三是建立常態(tài)化分類(lèi)幫扶機制。落實(shí)分類(lèi)幫扶管理制度,調整優(yōu)化“一戶(hù)一方案、一人一措施”。對具備勞動(dòng)能力且有發(fā)展意愿的農戶(hù),通過(guò)項目支持、穩崗就業(yè)、金融扶持,實(shí)現穩收增收。對無(wú)勞動(dòng)能力的脫貧人口,及時(shí)落實(shí)低保、醫療、養老保險等社會(huì )保障措施,做到應保盡保。全區985戶(hù)脫貧戶(hù)落實(shí)幫扶措施7047條,戶(hù)均7.2條。(自評得分+3分)
15.執行中隨意調減銜接資金預算
20xx年,全區無(wú)進(jìn)行資金預算調減情況。(自評得分-0分)
16.數據作假
田家庵區調度數據和年末上報績(jì)效自評材料中,提供的數據資料真實(shí)、準確。不存在各類(lèi)督查檢查和抽查弄虛作假的情況。(自評得分-0分)
17.違規違紀
田家庵區無(wú)中央和省級審計、財政日常監管和專(zhuān)項核查、紀檢監察等發(fā)現和曝光的違紀違法使用銜接資金的情況(包括內部資料或媒介披露的、經(jīng)核實(shí)的問(wèn)題)。無(wú)中央及省領(lǐng)導同志做出過(guò)批示的,經(jīng)查實(shí)為銜接資金方面問(wèn)題的情況。
關(guān)于養老事前績(jì)效評估報告11
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
20xx年我縣養老服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金共776萬(wàn)元,主要用于建設社區養老綜合體1個(gè),趕場(chǎng)敬老院設施設備采購,公辦養老機構改造,民辦養老機構運營(yíng)補貼3家,居家養老服務(wù)補貼覆蓋人數3334人,高齡補貼,特殊困難老年人家庭適老化改造,養老機構消防設施改造,建設城鄉社區日間照料中心3個(gè),日間照料中心運營(yíng)補貼10個(gè),養老服務(wù)評估,獨居老人居住場(chǎng)所聯(lián)網(wǎng)式煙感報警裝置安裝。
1.項目主管部門(mén)及在項目管理中的職能
項目主管部門(mén)民政局,民政局在整個(gè)項目實(shí)施的過(guò)程中附有審批、發(fā)放、監管的職能職責。
2.項目資金申報的依據
20xx年我局根據《財政廳民政廳關(guān)于提前下達20xx年省級財政養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(川財社〔20xx〕193號)、《民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年民政專(zhuān)項資金項目安排表的通知》(川民發(fā)〔20xx〕42號)、《財政廳民政廳關(guān)于下達20xx年省級財政養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(川財社〔20xx〕9號)等精神,按照項目實(shí)際需求“單位申請—民政審核—資金撥付”的程序撥付20xx年社會(huì )養老服務(wù)補助資金776萬(wàn)元。
3.資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
制定了《南江縣民政局關(guān)于做好20xx年省級財政養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助重點(diǎn)項目的通知》(南民!20xx〕30號)文件,明確了具體項目?jì)热、補助標準、實(shí)施單位。
4.資金分配的原則及考慮因素。
按照《財政廳民政廳關(guān)于提前下達20xx年省級財政養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(川財社〔20xx〕193號)、《民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年民政專(zhuān)項資金項目安排表的通知》(川民發(fā)〔20xx〕42號)、《財政廳民政廳關(guān)于下達20xx年省級財政養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(川財社〔20xx〕9號)精神,南江縣20xx年社會(huì )養老服務(wù)體系建設項目根據相關(guān)單位實(shí)際需求進(jìn)行資金分配。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1.項目主要內容。①新建集州街道紅塔社區養老綜合體;②趕場(chǎng)敬老院設施設備購置;③公辦養老機構改造;④民辦養老機構營(yíng)運補貼⑤居家養老服務(wù)及養老服務(wù)評估;⑥高齡老人補貼;⑦特殊困難老年人家庭適老化改造;⑧養老機構消防設施改造;⑨城鄉社區日間照料中心建設及運營(yíng)補貼;⑩獨居老人居住場(chǎng)所聯(lián)網(wǎng)式煙感報警裝置安裝。
2.項目應實(shí)現的具體績(jì)效目標。20xx年養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金實(shí)施了社區養老綜合體等10個(gè)項目,有效解決了養老服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的困難。
3.分析評價(jià)申報內容是否與實(shí)際相符,申報目標是否合理可行。通過(guò)分析評價(jià)申報資料與實(shí)際相符,申報目標合理可行。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況
20xx年我局根據各項目單位提交的申請、設計和預算等資料,通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)和踏勘后制定20xx年省級財政養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金實(shí)施方案。按照“局黨組研究同意—報財政局審核—縣人民政府財經(jīng)委員會(huì )同意”的程序進(jìn)行實(shí)施。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況
1.資金計劃。我縣20xx年省級財政養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金776萬(wàn)元,其中:社區養老綜合體200萬(wàn)元,公辦養老機構設施設備購置150萬(wàn)元,養老服務(wù)發(fā)展定向財力補助426萬(wàn)元。
2.資金到位。我縣20xx年省級財政養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金到位776萬(wàn)元,到位率100%,資金到位及時(shí)。
3.資金使用。20xx年,全縣實(shí)際支出養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金776萬(wàn)元。開(kāi)支范圍、標準符合相關(guān)規定,支付進(jìn)度達到了計劃要求,支付與預算基本相符。
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況
1、財務(wù)管理制度健全?h民政局成立了專(zhuān)項資金管理領(lǐng)導小組,局長(cháng)任組長(cháng),分管副局長(cháng)任副組長(cháng),社會(huì )福利股、財務(wù)股、辦公室等相關(guān)股室負責人為成員,專(zhuān)門(mén)負責專(zhuān)項資金的審批和管理,并針對專(zhuān)項資金的使用管理,制定了專(zhuān)項資金管理制度,縣民政局做到劃款不見(jiàn)錢(qián)、局經(jīng)辦人做到管賬不見(jiàn)錢(qián)、代理銀行做到管錢(qián)不管賬,確保了專(zhuān)項資金的安全使用,充分發(fā)揮了專(zhuān)項資金的使用效益。
2、財務(wù)管理規范有序?h民政局負責養老服務(wù)項目資金申請資料的審核,規劃財務(wù)股負責資金撥付,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,廣泛接受社會(huì )各界人士的監督。
三、項目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實(shí)施流程。養老服務(wù)項目實(shí)施以各鄉鎮(街道)和單位上報資料,具體操作流程為:民政局業(yè)務(wù)股室將對項目單位提交資料進(jìn)行初審;對符合條件的項目資料報局分管領(lǐng)導審核;分管領(lǐng)導審核后報局主要領(lǐng)導審核;通過(guò)局黨組會(huì )議研究同意;報財政局審核;報縣人民政府分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導審核后經(jīng)縣財經(jīng)委員會(huì )研究同意后實(shí)施。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。結合項目特點(diǎn),各項目實(shí)施單位嚴格執行相關(guān)法律法規及項目管理制度,通過(guò)招投標、政府采購等方式實(shí)施20xx年養老服務(wù)相關(guān)項目。
。ㄈ╉椖勘O管情況。我局在養老服務(wù)資金管理中嚴格按照專(zhuān)項資金管理有關(guān)政策法規規定,一是監督到位。局成立了專(zhuān)項資金督查組,定期或不定期對養老服務(wù)資金使用進(jìn)行抽查和全面督查;二是問(wèn)責到位。建立責任追究制,對在養老服務(wù)資金使用中徇私舞弊、優(yōu)親厚友,不按政策執行造成不良社會(huì )影響的,嚴格追究經(jīng)辦人的直接責任和相關(guān)的領(lǐng)導責任;三是管理到位。規范管理檔案,基本實(shí)現了計算機信息化管理,大大提高了工作效率。
四、目標及績(jì)效完成情況
。ㄒ唬┠繕巳蝿(wù)完成情況
1.目標任務(wù)量完成情況。我縣20xx下達省級養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金776萬(wàn)元,完成了計劃目標任務(wù)100%。
2.目標質(zhì)量完成情況。20xx年我縣實(shí)施養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金項目鄉鎮、單位,基本按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了預期的項目計劃。給我縣養老事業(yè)發(fā)展增加了新的活力,使老人的生活條件得到有效改善。
3.目標進(jìn)度完成情況。20xx年我縣養老服務(wù)業(yè)發(fā)展補助資金項目按要求撥付,完成進(jìn)度達100%。
。ǘ╉椖啃б媲闆r
養老服務(wù)項目的實(shí)施切實(shí)解決了我縣老年人生活困難的'具體問(wèn)題,整個(gè)項目的實(shí)施收到良好的效果,群眾的滿(mǎn)意度較高。
五、評價(jià)結論
通過(guò)認真開(kāi)展養老服務(wù)資金項目績(jì)效自評活動(dòng),我縣養老服務(wù)資金項目在申報、審批、完成、效果等方面均體現了項目的針對性、時(shí)效性,在保障老年人的基本生活上發(fā)揮了項目資金的效益,切實(shí)解決了老年人生活困難的具體問(wèn)題,整個(gè)項目的實(shí)施收到良好的效果,群眾的滿(mǎn)意度較高。
六、存在的問(wèn)題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題
養老服務(wù)項目本級財政配套資金難以?xún)冬F。
。ǘ┫嚓P(guān)建議
建議財政將養老項目所需本級財政配套的資金足額納入年度預算。
七、20xx年績(jì)效評價(jià)中存在的問(wèn)題整改情況
加強與相關(guān)部門(mén)的溝通,爭取在下個(gè)年度實(shí)施的養老服務(wù)項目資金能夠足額配套到位。
關(guān)于養老事前績(jì)效評估報告12
根據上級要求,現將我縣20xx年銜接資金績(jì)效使用情況作如下報告:
一、績(jì)效目標分解下達情況
20xx年各級下達我縣銜接資金(含縣級配套資金)共5341.7萬(wàn)元、其中中央資金xx84.7萬(wàn)元,省級資金1881萬(wàn)元,市級資金561萬(wàn)元,縣級配套資金715萬(wàn)元,資金到賬后縣鄉村振興局從年度項目庫中提取項目,并及時(shí)將資金分批安排到具體項目。
二、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1、中央資金到位投入情況分析。中央資金實(shí)施項目84個(gè),投入xx84.7萬(wàn)元,其中用于產(chǎn)業(yè)項目37個(gè),投入資金1243.79萬(wàn)元、基礎設施項目38個(gè),投入資金660.3萬(wàn)元,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項目5個(gè),投入資金43.2萬(wàn)元,就業(yè)及管理費項目4個(gè),273.41萬(wàn)元。
2、省級資金到位投入情況分析。省級資金實(shí)施項目63個(gè)投入資金1881萬(wàn)元,其中產(chǎn)業(yè)項目23個(gè),投入資金957.47萬(wàn)元,基礎設施項目23個(gè),590.9萬(wàn)元,改善人居環(huán)境及安全飲水項目4個(gè),投入資金114.63萬(wàn)元,公益崗位1個(gè),投入資金xx8萬(wàn)元。
3、市級資金到位投入情況分析。市級資金實(shí)施項目8個(gè),投入資金561萬(wàn)元;其中用于產(chǎn)業(yè)項目6個(gè),投入資金280.4萬(wàn)元,基礎設施項目2個(gè),投入資金6.4萬(wàn)元,就業(yè)獎補項目1個(gè),投入資金274.2萬(wàn)元。
4、縣級資金到位投入情況分析?h級資金實(shí)施項目25個(gè),投入資金715萬(wàn)元。其中用于產(chǎn)業(yè)項目18個(gè),投入資金341.652萬(wàn)元,基礎設施項目4個(gè),投入資金93萬(wàn)元,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項目3個(gè),投入資金44萬(wàn)元,交通獎補項目1個(gè),投入資金236.348萬(wàn)元。
。ǘ╉椖抠Y金執行情況
1、全年項目資金實(shí)施情況。全年共實(shí)施項目175個(gè),項目安排資金5341.7萬(wàn)元。其中產(chǎn)業(yè)項目90個(gè),安排資金2823.312萬(wàn)元,占總資金的52.85%;基礎設施項目77個(gè),安排資金1350.6萬(wàn)元,占總資金的25.28%;公益崗位項目1個(gè),安排資金273.924萬(wàn)元,占總資金的5.13%;雨露計劃項目1個(gè),安排資金107萬(wàn)元,占總資金的2%;就業(yè)獎補項目1個(gè),安排資金567.33452萬(wàn)元,占總資金的10.62%;生活條件改善項目14個(gè),安排資金201.83萬(wàn)元,占總資金的`3.78%,項目管理費17.7萬(wàn)元。占總資金的0.3%。
2、全年項目資金撥付情況。截止20xx年11月20日止,項目資金已撥付4844.8萬(wàn)元,項目資金支付率90.70%。
三、項目資金管理情況
1、細化項目資金管理辦法。為確實(shí)加強項目資金管理,我縣在20xx年出臺了(黎財農[20xx]3號)《關(guān)于進(jìn)一步加強和規范銜接推進(jìn)鄉村振興補助項目和資金管理》的通知,對項目管理運行作出詳細規定。一是進(jìn)一步嚴格銜接資金使用范圍,不得將資金用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉村振興無(wú)關(guān)的支出。
2、是加強項目庫建設管理、做好項目管理工作,加快資金撥付進(jìn)度、加強資金績(jì)效管理、嚴格公示公告制度;三是規范資產(chǎn)臺賬管理,規范后續管護運營(yíng),規范收益分配使用。
四、總體績(jì)效目標完成情況
20xx年我縣總體績(jì)效目標,主要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧戶(hù)及監測對象就業(yè)、村級集體經(jīng)濟增收、農戶(hù)增收、提升改善農戶(hù)生產(chǎn)生活條件等目標實(shí)施項目、項目實(shí)施后全部實(shí)現初定的績(jì)效目標。
。ㄒ唬┛(jì)效指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
。1)數量指標。產(chǎn)業(yè)類(lèi):建設煙葉烘烤房38座,發(fā)展烤煙760畝,發(fā)展鱸魚(yú)育苗基地1個(gè),生豬養殖10萬(wàn)頭,種植黃桃110畝,獼猴桃20畝,藍莓20畝,林下種植黃精30畝,中草藥種植30畝,冷庫房及倉庫2430平方;瓜蔞種植1500畝;激勵脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)戶(hù)數1027戶(hù),長(cháng)豆角產(chǎn)值260畝,完成值大于260畝;;A設施:新建護磅工程處12處,完成值大于12處;小額貼息貸款放貸980人,完成值大于980人;易地搬遷安置點(diǎn)消防隱患提升2個(gè),完成值大于2個(gè);通村、組硬化路初定目標1000米,完成值大于1000米。類(lèi)改善自然村、組安全飲水11處,解決安全飲水人數1476人;就業(yè)類(lèi):開(kāi)發(fā)公益崗位360個(gè),完成值大于360個(gè);完成值大于1027戶(hù);就業(yè)及省外務(wù)工交通獎補1900人,完成值大于1900人。
。2)質(zhì)量指標。全縣175個(gè)項目決算驗收評審合格,達到(或超出)項目績(jì)效預設值。
。3)時(shí)效指標。截止到20xx年11月22日前,財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金175個(gè)項目,全部按年初目標全面完成驗收。
。4)成本指標。項目通過(guò)預算、結算等監管核減,項目實(shí)施成本低于市場(chǎng)價(jià)格≥3%。
。ǘ┬б嬷笜送瓿汕闆r分析
。1)經(jīng)濟效益。財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目實(shí)施后,直接減輕縣財政投資壓力5341.7萬(wàn)元,促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,11個(gè)村村集體經(jīng)濟收入大于5萬(wàn)元。通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進(jìn)脫貧人口及監測對象人均收入達到當地農人均收入水平。
。2)社會(huì )效益。項目實(shí)施后、改善了當地群眾亟待解決的生產(chǎn)、生活基礎設施條件,群眾對美好生活的滿(mǎn)足感得更好實(shí)現,干部群眾關(guān)系更加融洽。
。3)生態(tài)效益。項目實(shí)施后生態(tài)環(huán)保還原率達到95%以上。
。4)可持續影響。項目實(shí)施后減少環(huán)境污染,產(chǎn)業(yè)地壯大當地產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,激勵脫貧群眾通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)增收,可持續影響。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況。項目實(shí)施后脫貧人口滿(mǎn)意率達到95%以上,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體滿(mǎn)意率達到100%。
五、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題及原因
1、項目產(chǎn)出指標不夠精準。因市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)大,部分項目建設內沒(méi)有達到預期目標。
2、項目入庫前期績(jì)效表格填報不規范,造成項目績(jì)效統數據統計困難,個(gè)別項目統計不精準。
。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施
一是加大項目庫建設力度,確保項目庫績(jì)效績(jì)效數據精準;二是加強項目管理力度,做好項目前期項目可行性論證,確保項目順利實(shí)施;三是定期對項目實(shí)施情況進(jìn)行績(jì)效調度,推動(dòng)項目績(jì)效目標規范化。
六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
績(jì)效自評結果我們主要以縣、鄉兩級門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )進(jìn)行公示公告,村級以宣傳欄形式向社會(huì )進(jìn)行公示公告。
七、績(jì)效目標自評詳見(jiàn)附件
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