一、工作理念
為了貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于保障貧困學(xué)生努力學(xué)習,健康成長(cháng)的精神,法學(xué)院在對學(xué)生的資助工作中始終堅持“志強智達 言信行果”工作理念,積極貫徹執行國家政策,從解決貧困生的實(shí)際問(wèn)題出發(fā),逐步建立起比較完善的以國家助學(xué)貸款為主的包括“獎、貸、助、補、減”和“綠色通道”在內的貧困生資助體系,有效緩解貧困生的學(xué)習和生活壓力,解除貧困生的后顧之憂(yōu),幫助貧困生樹(shù)立起自立自強、誠信處事的觀(guān)念,幫助大學(xué)生丟掉貧困帶來(lái)的思想包袱,輕裝上陣,勤奮學(xué)習,努力上進(jìn),并切身感受黨和國家的關(guān)心、學(xué)校和社會(huì )的關(guān)愛(ài),愉快學(xué)習、幸福生活、全面發(fā)展。
二、工作內容
(一)健全組織、完善制度
1、學(xué)院高度重視資助工作,成立以主管學(xué)生工作的副書(shū)記為組長(cháng),學(xué)工辦老師;班主任導師為副組長(cháng);年級班級干部;普通學(xué)生代表為成員的學(xué)生資助工作領(lǐng)導小組,具體負責學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作,領(lǐng)導、監督和檢查學(xué)生資助管理工作的開(kāi)展情況,及時(shí)檢查、監督學(xué)生資助經(jīng)費、學(xué)生資助工作的落實(shí)情況。
2、認真學(xué)習資助政策體系和有關(guān)精神,建立學(xué)院級國家助學(xué)貸款為主,獎學(xué)金、助學(xué)金、貧困補助等為輔的資助體系;為了使資助工作做到有據可依、有章可循,學(xué)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導小組根據有關(guān)文件精神制定我院關(guān)于資助工作的管理規定和實(shí)施細則,這些制度的制定為資助工作的宣傳、落實(shí)以及檢查提供了參考,使資助工作能夠做到制度化。
(二) 規范程序、健全檔案
1、及時(shí)高效,核實(shí),更新貧困生家庭信息檔案庫;
各班級按學(xué)生數的20%成立了貧困家庭學(xué)生認定評議小組,對申請資助的學(xué)生進(jìn)行初步的審核,并民主評議認定,及時(shí)向學(xué)院提供家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單,整理家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的個(gè)人材料。我院在資助政策實(shí)施過(guò)程中注意對貧困生檔案的管理,
要求學(xué)生如實(shí)填寫(xiě)《普通高校學(xué)生家庭基本情況調查表》,并由當地基層行政部門(mén)和民政部門(mén)證明蓋章。各系對學(xué)生的家庭經(jīng)濟狀況通過(guò)電話(huà)或走訪(fǎng)的形式進(jìn)行抽樣核實(shí),同時(shí)對學(xué)生日常在學(xué)院的消費行為進(jìn)行調查,以便更客觀(guān)地確認學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況,做好經(jīng)濟困難學(xué)生認定,更客觀(guān)公正地做好資助工作。
2、立足班級,發(fā)揮民主,公平公正評定資助對象
為使資助工作做到公開(kāi)、公平、公正,我院在具體實(shí)施工作中明確規定了工作程序。以班級為單位,成立以班主任為組長(cháng),學(xué)生干部、黨員代表、普通學(xué)生代表為成員的資助對象評定工作小組,通過(guò)民主評議和老師推薦相結合的模式,對班級內學(xué)生的困難情況進(jìn)行評議、認定、分檔排隊,公平公正做好班級評審認定工作。同時(shí),學(xué)生之間評議監督,由班級評估小組最終確定本班名額,上報學(xué)院資助小組審核,從而做到最基層的民主。并在全院范圍內予以公示,接受廣大師生的監督。
3、申請勵志獎學(xué)金和國家助學(xué)金的學(xué)生首先在班級通過(guò)家庭困難評議認定小組的評定,然后向學(xué)院班級提出書(shū)面申請并提供《普通高校學(xué)生家庭基本情況調查表》,由班主任組織對申請進(jìn)行審定,按照要求對申請國家助學(xué)金的學(xué)生進(jìn)行資格審查和評選,并在班級范圍內進(jìn)行公示,公示無(wú)異議后報學(xué)院學(xué)工辦進(jìn)行審核。學(xué)工辦對申請人審核后確定最終的建議名單并報學(xué)院領(lǐng)導集體審定;學(xué)院領(lǐng)導集體研究審定后,將建議獲得資助名單在全院進(jìn)行了5天公示,學(xué)院根據公示后的結果,確定獲得國家勵志獎學(xué)金名單17名,助學(xué)金最終名單共138名同學(xué)。
(三)認真落實(shí),資助到位
1、國家助學(xué)貸款及生源地助學(xué)貸款。國家助學(xué)貸款工作是我院各項貧困生資助工作的核心,具有工作量大、時(shí)間跨度長(cháng)、準確性要求高等特點(diǎn)。
國家助學(xué)貸款學(xué)生86人,累計合同金額314400,受?chē)抑鷮W(xué)貸款資助的學(xué)生占學(xué)生總人數的17.7%;共有生源地貸款學(xué)生8名,受助金額達43500元。
2、學(xué)院根據學(xué)校學(xué)生資助中心的安排,做到資金發(fā)放及時(shí)到位,使有困難的學(xué)生得到幫助。2011年我院共有156人獲得資助,累計50.7萬(wàn)元。其中1人獲得國家獎學(xué)金,共8000元,實(shí)際發(fā)放8000元;17人獲得國家勵志獎學(xué)金共8.5萬(wàn)元,
實(shí)際發(fā)放8.5萬(wàn)元;138人獲得國家助學(xué)金,共41.4萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放41.4萬(wàn)元。獲得秋季困難補助的學(xué)生138人,實(shí)際發(fā)放金額4,1400元。
3 、充分挖掘學(xué)院的勤工助學(xué)崗位,通過(guò)學(xué)生的自力更生,為少數特殊困難家庭學(xué)生提供生活補助。我院依照我!秾W(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》,制定我院的相關(guān)規定,并在院內設置多個(gè)勤工助學(xué)崗位,對家庭經(jīng)濟十分困難的學(xué)生給予勤工助學(xué)的機會(huì )。雖然每月200—300元的錢(qián)并不多,但對于家庭困難的學(xué)生來(lái)說(shuō),能利用課余時(shí)間,通過(guò)勤工助學(xué)的辦法,來(lái)減輕家庭的壓力,順利地完成自己的學(xué)業(yè)。
4、臨時(shí)困補工作,用于家庭經(jīng)濟特別困難學(xué)生的生活補助,因公受傷或因病住院學(xué)生的臨時(shí)性補助以及孤兒、單親學(xué)生的生活補助等。此外,學(xué)院還高度關(guān)注零就業(yè)家庭的學(xué)生,每年設專(zhuān)項資金給予零就業(yè)家庭學(xué)生,以保障其順利走向社會(huì )。
5、今年我院共有8名學(xué)生申請綠色通道緩繳學(xué)費,學(xué)院通過(guò)國家助學(xué)貸款形式和國家助學(xué)金形式積極幫助解決學(xué)生的經(jīng)濟困難,保障學(xué)業(yè)。同時(shí),還為新生提供國家助學(xué)貸款相關(guān)政策及辦理程序等方面的咨詢(xún)服務(wù),并發(fā)放相關(guān)資料。
(四)科學(xué)管理,合理務(wù)實(shí),推動(dòng)畢業(yè)生還貸工作。
國家助學(xué)貸款全過(guò)程大致可劃分為申請、發(fā)放和還貸三個(gè)環(huán)節,其中的還貸環(huán)節是整個(gè)國家助學(xué)貸款的關(guān)鍵環(huán)節,也是當前制約國家助學(xué)貸款健康有序開(kāi)展的主要瓶頸所在。為突破這一瓶頸,近年來(lái)我院采取了一系列有效措施,全面加強我校國家助學(xué)貸款還貸工作,取得了顯著(zhù)成績(jì)。 通過(guò)建立完善有力的教育機制、管理機制和應急機制,確保我院國家助學(xué)貸款還貸率。
(五)注重宣傳,提高認識,推進(jìn)資助工作順利進(jìn)行
1、注重新生入校教育工作,每年9、10月份為資助政策宣傳月,舉行專(zhuān)題講座,座談,團日活動(dòng)等形式介紹學(xué)校、學(xué)院情況和獎助貸政策;
2、加強學(xué)院網(wǎng)站建設,及時(shí)發(fā)布資助信息和國家最新資助政策;
3、定期召開(kāi)學(xué)院班主任會(huì )議,具體安排部署學(xué)生資助工作,確保落到實(shí)處;
4、印制分發(fā)資助政策手冊,全面講解資助政策,介紹最新資助動(dòng)態(tài);
5、開(kāi)展感恩勵志教育,宣傳資助工作的意義,促進(jìn)貧困學(xué)生全面發(fā)展,健康成長(cháng)。
(六)深化教育,提倡誠信、感恩,積極開(kāi)展誠信校園行活動(dòng)
堅持經(jīng)濟資助與育人相結合,切實(shí)做好貧困大學(xué)生的思想政治教育工作。學(xué)院本著(zhù)“解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結合”的原則,堅持經(jīng)濟資助與育人相結合,既在經(jīng)濟上幫助他們、生活上關(guān)心他們,更重要的是在思想上引導他們、精神上鼓舞他們,心理上撫慰他們,引導他們自強成才。
1、“誠信校園行”系列活動(dòng)。學(xué)院每年十月份開(kāi)始在院級范圍內舉行“誠信校園行”系列活動(dòng),力求通過(guò)本次活動(dòng)向大家介紹國家關(guān)于資助工作相關(guān)政策、加強學(xué)生的思想教育,深化受助學(xué)生的誠信、感恩意識,以此促進(jìn)我院資助工作的開(kāi)展。
我院的“誠信校園行”系列活動(dòng)主要包括:①“勵志成長(cháng)”辯論賽②“貸款助學(xué),誠信助人”征文活動(dòng)③“德服天下、信乃立人”演講比賽④“感恩盛放 誠信校園行”話(huà)劇賽⑤畢業(yè)生誠信教育及服務(wù)工作等各色活動(dòng)
活動(dòng)時(shí)間上覆蓋整個(gè)學(xué)年,活動(dòng)期間,同學(xué)們積極參與,在我院中產(chǎn)生了廣泛而深遠的影響,受到同學(xué)們的一致好評,F已經(jīng)發(fā)展成為我院的一個(gè)系列和特色的思想政治教育活動(dòng)。
今年我院根據學(xué)校資助中心的要求承辦了學(xué)校的誠信校園行活動(dòng)。此活動(dòng)包括誠信征文、閉卷知識競賽以及團隊知識競賽復賽和決賽。目前此系列活動(dòng)正在緊張有序的進(jìn)行中。
(七)踏實(shí)認真,務(wù)實(shí)求新,不斷完善資助后續管理工作
學(xué)院定期對受助學(xué)生進(jìn)行調查回訪(fǎng),了解他們的生活學(xué)習情況,并及時(shí)對相關(guān)家庭貧困信息進(jìn)行更新,掌握第一手的資助信息。同時(shí)認真落實(shí)資助款項的發(fā)放工作,加強監督,確保國家資助資金切實(shí)用到貧困學(xué)生身上。
三、工作成效
貧因生資助是一項長(cháng)期系統而艱巨的工作,是構建和諧校園,促進(jìn)貧困學(xué)生健康成長(cháng)的有效保證。經(jīng)過(guò)幾年的努力,我們取得了一定的成效,2009年度獲得學(xué)校
資助工作先進(jìn)單位,為全院廣大貧困學(xué)生的全面發(fā)展、健康成長(cháng)保駕護航,但我們任重而道遠要繼續努力,精益求精、認真負責、以人為本,切實(shí)落實(shí)好黨和國家的貧困生資助政策,讓跟多的貧困學(xué)生受惠。
四、工作中存在的問(wèn)題和建議
1、學(xué)生在填寫(xiě)家庭經(jīng)濟狀況調查表時(shí)存在不真實(shí)成分,有些學(xué)生虛構自己的家庭經(jīng)濟困難情況或者是恣意擴大家庭經(jīng)濟困難程度,而且很容易獲得當地行政部門(mén)和民政部門(mén)的印章,這給困難學(xué)生認定工作帶來(lái)難度,不利于把資助金真正資助給需要幫助的學(xué)生。建議通過(guò)省級行政部門(mén)和教育部門(mén)的干預,加強基層對學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況的驗證工作,為學(xué)校的資助工作提供便利。
2、我院有3名學(xué)生申請過(guò)國家助學(xué)貸款以后,申請休學(xué),然后就沒(méi)有履行退學(xué)手續,就不再來(lái)學(xué)校上學(xué),失去聯(lián)系,家庭也不予配合,這種情況給我院催還貸款造成一定困難,建議學(xué)校教務(wù)、財務(wù)部門(mén)干預。
3、建議學(xué)校對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生除了進(jìn)行資金幫助外,還要從其他方面予以幫助,注意對他們加強理想信念教育、誠信感恩教育、艱苦樸素教育、自強不息教育等。讓他們從精神上、心理上獲得常態(tài)發(fā)展,形成健全的人格。