全面貫徹落實(shí)人民調解法,進(jìn)一步加強行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調解組織、隊伍的規范化建設,下面就是YJBYS小編為大家整理的行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調解情況工作總結報告,僅供參考!
篇一:行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調解情況工作總結報告
今年以來(lái),新都區人民調解工作根據市司法局突出一個(gè)主題(化解社會(huì )矛盾主題)、強化兩大功能(強化大力開(kāi)展重大矛盾糾紛化解,為黨委政府排憂(yōu)解難的功能;深入開(kāi)展基層社會(huì )民間糾紛的預防和調解,發(fā)揮群眾自治功能)、夯實(shí)三塊基礎(夯實(shí)組織建設、隊伍建設和工作機制建設三項基礎性工作)工作目標,全面推進(jìn)基層化解社會(huì )矛盾、創(chuàng )新社會(huì )管理、公正廉潔執法“三項重點(diǎn)”工作。積極服務(wù)世界生態(tài)田園城市示范區建設、統籌城鄉發(fā)展、農村產(chǎn)權制度改革、鎮(街道)黨委政府換屆選舉等區委、區政府中心工作,為全區的社會(huì )政治穩定做出了積極貢獻。
一、領(lǐng)導重視,人民調解作用得到進(jìn)一步加強
在改革不斷深入的今天,各種利益沖突不斷加劇,矛盾糾紛日益尖銳和復雜,為社會(huì )和諧穩定埋下了諸多隱患。人民調解在化解社會(huì )矛盾,維護社會(huì )穩定中的地位越來(lái)越重要,受到各級黨委、政府的高度重視。司法局黨組年初就把人民調解工作列入今年工作重點(diǎn),多方努力,多策并舉,強化人民調解工作。一是借“三定”方案之機,設立專(zhuān)門(mén)的人民調解工作科,指導、管理全區的人民調解工作。二是由區政府副區長(cháng)馮靜任組長(cháng)的區人民調解工作領(lǐng)導小組和區人民調解工作指導中心作用進(jìn)一步發(fā)揮。今年是鎮(街道)黨委政府換屆之年,農村產(chǎn)權制度改革攻堅之年,城鄉統籌發(fā)展進(jìn)一步深化,各種不穩定因素不斷增加,矛盾糾紛呈現群體性、多元化態(tài)勢,人民調解工作任務(wù)繁重,責任重大,為有效排查、預防各種矛盾糾紛,妥善調處涌現出來(lái)的矛盾糾紛案件,區人民調解工作領(lǐng)導小組、區人民調解工作指導中心周密部署,精心指導,確保了人民調解各項工作的有效落實(shí)。三是領(lǐng)導督辦,局長(cháng)親自參與調解。新繁、軍屯等鎮一些影響重大的案件在區委區政府主要領(lǐng)導的具體指導和關(guān)心下得到有效化解;局長(cháng)張玉霖多次親自主持調解羅某與郭某房屋買(mǎi)賣(mài)糾紛一案,給全區廣大人民調解員樹(shù)立了榜樣。四是廣泛調研,全方位加強調解組織和網(wǎng)絡(luò )建設。7月,局長(cháng)張玉霖親自率領(lǐng)局黨組一班人赴廣漢考察交通事故調解委員會(huì )建設情況,并多次協(xié)調召開(kāi)區“大調解”辦、區公安分局和律師事務(wù)所負責人參加的協(xié)調會(huì ),籌建區交通事故人民調解委員會(huì )。并多次深入木蘭、石板灘、大豐等鎮(街道)調研區域性人民調解組織、社區法律服務(wù)工作站建設工作,反復與相關(guān)鎮(街道)黨委書(shū)記、鎮長(cháng)溝通協(xié)調,確保區社會(huì )辦指定的一些涉及司法行政維護社會(huì )穩定工作的重點(diǎn)項目得以順利落實(shí)。
二、廣泛開(kāi)展《人民調解法》宣傳
《人民調解法》的頒布實(shí)施,提升了人民調解工作法律地位,是人民調解發(fā)展史上的一件大事,是司法行政工作的一件大事。標志著(zhù)昔日的“東方經(jīng)驗”上升為今天的法律規范,標志著(zhù)人民調解工作從此全面步入法制化、規范化的發(fā)展軌道,為更好地貫徹實(shí)施《人民調解法》,區司法局專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展〈人民調解法〉宣傳活動(dòng)的通知》(新法建辦〔2014〕1號)。一年中,各司法所按照通知要求持續不斷地廣泛開(kāi)展了多種形式的宣傳活動(dòng)。1月14日,區法建辦、區司法局協(xié)調組織區大調解辦、區法院、區檢察院等20余個(gè)相關(guān)部門(mén)以及律師事務(wù)所、企(事)業(yè)單位、專(zhuān)(行)業(yè)人民調解組織在新都城區黃桷樹(shù)廣場(chǎng)舉行了一次大型的《人民調解法》宣傳活動(dòng),參與群眾萬(wàn)余人,制作展板50余個(gè),發(fā)放人民調解宣傳資料20000余份。市局吳小兵副局長(cháng),新都區委常委、政法委書(shū)記曾剛強,區政府副區長(cháng)馮靜等領(lǐng)導親臨活動(dòng)現場(chǎng)指導。全區13個(gè)鎮(街道)也同時(shí)在轄區內繁華地段開(kāi)展了相應的宣傳活動(dòng)。四川電視臺新聞頻道對我區《人民調解法》宣傳活動(dòng)進(jìn)行了報道。5月12日,區人大常委會(huì )一行21人在主任歐陽(yáng)誠帶領(lǐng)下對我區《人民調解法》的貫徹實(shí)施進(jìn)行專(zhuān)題調研,視察了新繁司法所、三河街道二臺子社區人民調解工作,對《人民調解法》的順利實(shí)施給予充分肯定。
三、人民調解組織、隊伍和制度建設特色鮮明,亮點(diǎn)突出
人民調解組織健全;調解員隊伍穩定,預防和調處矛盾糾紛能力強;調委會(huì )制度完善是開(kāi)展好人民調解工作的前提。
(一)依照《人民調解法》重新對全區人民調解組織進(jìn)行了統計,并積極探索和扎實(shí)推進(jìn)“星級”調委會(huì )評定工作。共評出馬家鎮石壩社區、斑竹園鎮忠義社區等“三星”級人民調解委員會(huì )12個(gè);大豐街道崇義社區、泰興鎮張庵社區等“二星”級人民調解委員會(huì )8個(gè)。全區13個(gè)鎮(街道),253個(gè)村(社區),26個(gè)企業(yè)、行業(yè)(專(zhuān)業(yè))人民調解組織制度健全,運行規范。同時(shí),根據區矛盾糾紛“大調解”工作領(lǐng)導小組辦公室安排,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展人民調解“六進(jìn)六入”專(zhuān)項活動(dòng)有效化解社會(huì )矛盾的實(shí)施意見(jiàn)》(新都司發(fā)〔2014〕27號)和《關(guān)于分組指導人民調解組織“六進(jìn)六入”專(zhuān)項活動(dòng)的安排意見(jiàn)》(新都人調組〔2014〕1號),在全區廣泛掀起了“調解組織進(jìn)園區入公司企業(yè)、進(jìn)企業(yè)入車(chē)間班組、進(jìn)小區入樓幢院落、進(jìn)車(chē)站入客運專(zhuān)線(xiàn)、進(jìn)景區入名勝景點(diǎn)、進(jìn)市場(chǎng)入攤點(diǎn)柜臺”的活動(dòng),進(jìn)一步加強了人民調解與行政調解的有效銜接。至10月底,在區司法局人民調解指導中心的具體指導下,區工商局在消費者協(xié)會(huì )人民調解委員會(huì )基礎上建立了中國人壽新都支公司、蘇寧電器商場(chǎng)人民調解委員會(huì );區商貿旅游局在桂湖公園、寶光寺分別建立了旅游糾紛人民調解委員會(huì );區交通局在新都汽車(chē)站、石板灘汽車(chē)站建立了客運糾紛人民調解委員會(huì );區房管局成立了區物業(yè)糾紛人民調解委員會(huì ),并在新都鎮新城花園、東竣湖,大豐街道方營(yíng)小區、泰興鎮普河小區、木蘭鎮農和片區等多個(gè)大型居民聚居區建立了小區調委會(huì ),實(shí)現了人民調解與行政調解的有效銜接。與此同時(shí),我區司法調解與人民調解的良性互動(dòng)也在不斷磨合和探索中前行,并取得了成效,截止目前,僅檢察院委托檢調對接調解案件就達17件,調解成功15件,調解成功率達88.2%;緦(shí)現了“哪里有人群,哪里就有調解組織,哪里有矛盾糾紛,哪里就有調解工作”的人民調解網(wǎng)絡(luò )體系。
為更好地服務(wù)群眾,滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的法律服務(wù)需求,區司法局積極探索將司法行政各項業(yè)務(wù)工作向基層一線(xiàn),向村(社區)延伸,在大豐街道北延新居建立了融人民調解、法律援助、法制宣傳、安置幫教等司法行政業(yè)務(wù)于一體的“法律服務(wù)工作站”,為社區群眾提供方便、快捷,優(yōu)質(zhì)、高效的各類(lèi)法律服務(wù)。
(二)在調解員隊伍建設上,我們注重提高調解員素質(zhì)和隊伍的規范化管理,積極完善和探索調解員“等級”評定和資格認證、持證上崗制度。并按市局等級調解員評定標準評定出鐘瑜、韓博懷、黃貴長(cháng)、邱文昌、劉迎松等一級、二級人民調解員17名;周小麗、黃成福等三級、四級人民調解員136名。并聯(lián)合區人民法院下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展人民調解員、法律援助聯(lián)絡(luò )員培訓的通知》(新司發(fā)〔2014〕38號),于7月19日至8月12日,采取各鎮(街道)分片集中,由調解科長(cháng)和區法院立案庭、基層法庭庭長(cháng)統一授課的方式,對全區13個(gè)鎮(街道)1530余名調解員進(jìn)行了一次全面、系統的人民調解法知識培訓;10月,利用村(社區)兩委干部培訓之機對缺課調解員進(jìn)行了補訓,使調解員全年參訓率達100%,幫助廣大人民調解員正確理解和準確把握人民調解法的立法精神和各項規定,更好地實(shí)施《人民調解法》,開(kāi)展好人民調解工作打下了堅實(shí)基礎。同時(shí),還積極參與省、市組織的調解骨干培訓,先后組織四批28名司法所長(cháng)、律師、基層法律服務(wù)工作者等調解骨干、調解能手參加省、市人民調解法律知識培訓,有效地提高了我區調解員排查化解矛盾糾紛的能力。在調解員隊伍建設上,以政府購買(mǎi)服務(wù)形式面向全區公開(kāi)招錄了26名專(zhuān)職法律服務(wù)社工充實(shí)到基層司法所協(xié)助開(kāi)展人民調解工作,為調解員專(zhuān)業(yè)化建設探索出一條新路。
(三)按照“六統一”、“六落實(shí)”要求在每個(gè)鎮(街道)分別建設了2—5個(gè)高標準的村(社區)標準化人民調解委員會(huì ),計劃再用2—3年時(shí)間使全區有條件的村(社區)、企業(yè)、行業(yè)(專(zhuān)業(yè))調解組織均達到標準化調委會(huì )建設要求,形成鎮鎮有特色、處處有亮點(diǎn)的人民調解新格局。同時(shí),對調解文書(shū)按照司法部最新標準重新進(jìn)行了規范,統一印制了《人民調解員調解案件登記單》1500本75000余份,人民調解卷宗5000余套,利用調解員培訓之機,發(fā)放到各調解組織和調解員手中。
四、廣泛開(kāi)展化矛盾、促和諧專(zhuān)項活動(dòng),維護全區社會(huì )政治穩定
今年,區司法局先后下發(fā)《關(guān)于集中開(kāi)展“兩會(huì )”期間社會(huì )矛盾糾紛化解專(zhuān)項維穩活動(dòng)的通知》(新都司發(fā)〔2014〕6號)、《關(guān)于開(kāi)展社會(huì )治安綜合治理宣傳月活動(dòng)的通知》(新都司發(fā)〔2014〕16號)、《關(guān)于開(kāi)展2014年春耕大忙期間民間糾紛專(zhuān)項治理活動(dòng)的通知》(新都司發(fā)〔2014〕21號)、《關(guān)于在全區深入開(kāi)展“四無(wú)村(社區)”創(chuàng )建活動(dòng)完善基層治理機制促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的通知》(新都司發(fā)〔2014〕24號)、《關(guān)于深入開(kāi)展“人民調解化解矛盾糾紛攻堅克難活動(dòng)”的通知》(新都司發(fā)〔2014〕26號)、《關(guān)于開(kāi)展“十一”國慶期間矛盾糾紛專(zhuān)項調處活動(dòng)的通知》(新都司發(fā)〔2014〕59號)以及爭當調解能手等活動(dòng),把人民調解與“發(fā)揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“警民親”活動(dòng)緊密結合,以活動(dòng)為抓手,在全區廣泛掀起了化矛盾、保平安、促和諧的群眾性矛盾糾紛排查調處熱潮。軍屯鎮、馬家鎮成功調處了社會(huì )影響大、持續時(shí)間長(cháng)的患者家屬與區人民醫院、鎮衛生院的醫療事故糾紛;木蘭鎮、新都鎮、斑竹園鎮成功調處了多起工傷事故糾紛引發(fā)的群體性事件;新繁鎮調處了危及多人的重大食品安全糾紛;石板灘鎮、新民鎮把“警民親”活動(dòng)落實(shí)到矛盾糾紛調處工作中去,想群眾所想,急群眾所急,成功調解了多起贍養、勞動(dòng)務(wù)工糾紛。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,一大批影響社會(huì )穩定的“積案、老案、難案”得到及時(shí)有效化解,切實(shí)為當地黨委政府分了憂(yōu)、解了難。而且,各種活動(dòng)有安排、有督查、的小結,確保了活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。1—10月,全區各調解組織共調處各類(lèi)復雜疑難矛盾糾紛1489件,調解成功1437件,調解率和調解成功率分別達100%和96.5%。一至三季度申報個(gè)案833件,個(gè)案補貼金額91000元。
同時(shí),區司法局還充分發(fā)揮省、市調解能手的積極作用,多次在新繁、斑竹園等鎮召開(kāi)省、市調解能手和部分村(社區)調解主任座談會(huì ),交流調解經(jīng)驗和心得,對一些重大疑難矛盾糾紛展開(kāi)會(huì )診,引入律師參與檢調對接,有效地提高了我區人民調解化解復雜疑難矛盾糾紛的能力。
五、塑造典型,加強宣傳,擴大我區人民調解社會(huì )影響力
今年以來(lái),我區大力塑造人民調解先進(jìn)典型,激勵全區各人民調解組織和廣大人民調解員投身人民調解工作,努力為全區社會(huì )和諧穩定服務(wù),涌現出一大批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人。1月,新都鎮人民調解委員會(huì )、石板灘鎮人民調解委員會(huì )、三河街道二臺子社區人民調解委員會(huì )獲成都市“大調解”工作先進(jìn)集體稱(chēng)號;斑竹園司法所司法助理員、“首席”人民調解員韓博懷,龍橋司法所所長(cháng)胡先明,木蘭司法所司法助理員、“首席”人民調解員羅長(cháng)林,新民司法所司法助理員劉清泉,新繁鎮南街社區調解主任鄧小云獲成都市“大調解”工作先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號。同時(shí)韓博懷還獲得成都市委、市政府命名的成都市“十大調解能手”稱(chēng)號。7—8月,借對全區人民調解員進(jìn)行《人民調解法》培訓之機,對2014年表現突出的45個(gè)指導、開(kāi)展人民調解工作先進(jìn)單位和集體,49名調解先進(jìn)個(gè)人以區人民調解工作領(lǐng)導小組的名義進(jìn)行表彰(新都人調組〔2014〕2號《關(guān)于2014年度人民調解工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報》)。近期,軍屯司法所所長(cháng)余茂云由于指導、開(kāi)展人民調解工作成績(jì)突出,成功調解多起重大群體性事件,轄區調解組織、標準化調委會(huì )建設成效顯著(zhù),經(jīng)局黨組推薦到市司法局表彰。
今年,省市及其他傳媒也多次對我區人民調解工作進(jìn)行廣泛報道。1月,四川電視新聞頻道對我區的《人民調解法》大型宣傳活動(dòng)進(jìn)行了專(zhuān)題報道;5月,四川電視2臺“名星茶館”欄目對我區成功調處大豐華美社區兩個(gè)外來(lái)務(wù)工人員家庭因小孩早戀導致輟學(xué)離家出走的鄰里糾紛進(jìn)行了專(zhuān)題點(diǎn)評報道。8月,《成都日報》、《四川法制報》分別對我區的人民調解員培訓工作進(jìn)行了報道。10月,“省十大調解能手”新繁司法所所長(cháng)鐘瑜的“鐘式調解法”先后被《成都日報》、新浪網(wǎng)、易網(wǎng)轉載。1—10月,編印人民調解月報10期,撰寫(xiě)簡(jiǎn)報30余篇,適時(shí)反映了我區人民調解工作動(dòng)態(tài),多篇被市司法局采用并向全市轉發(fā),對宣傳我區人民調解工作,提升司法行政隊伍良好形象起到了積極作用。
六、存在的問(wèn)題
(一)部分部門(mén)和企(事)業(yè)單位對人民調解工作的重要性認識不足,表現在調解組織建設上,一些有條件的園區、企業(yè)不愿設立人民調解委員會(huì )。
(二)部分企業(yè)、村(社區)標準化調委會(huì )建設投入不足,無(wú)調解室,制度不健全,工作開(kāi)展缺乏力度,有名無(wú)實(shí),形同虛設。
(三)統計數據不及時(shí)、不全面。一些調解組織不善于統計,以致統計數據失真,不能準確反映全區矛盾糾紛現狀和調解工作開(kāi)展情況。
(四)鎮(街道)、村(社區)調委會(huì )調解員流動(dòng)性強,在調解員隊伍規范化管理,推行調解員資格認證和持證上崗上存在較大難度,還需進(jìn)一步探索。
七、20xx年工作思路
(一)按《人民調解法》要求進(jìn)一步健全調解組織,尤其是行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性、區域性調解組織建設,使人民調解網(wǎng)絡(luò )更加完善,力爭覆蓋面達100%。
(二)加強標準調委會(huì )建設力度,使全區符合條件的村(社區)、企(事)業(yè)單位人民調解委員會(huì )85%以上達到“六統一”、“六落實(shí)”建設標準。
(三)加強調解員隊伍和調解員素質(zhì)建設。一是充分發(fā)揮專(zhuān)職法律服務(wù)社工隊伍的作用,使之成為基層一線(xiàn)化解社會(huì )矛盾,維護社會(huì )穩定的中間力量;二是加強對村(社區)、企(事)業(yè)單位調解員的專(zhuān)業(yè)技能培訓,提高調解員排查化解矛盾糾紛和正確使用人民調解文書(shū)的能力,進(jìn)一步規范人民調解工作。
(四)廣泛開(kāi)展矛盾糾紛調處專(zhuān)項活動(dòng),以活動(dòng)解民憂(yōu),以活動(dòng)促穩定,進(jìn)一步深化矛盾糾紛化解、創(chuàng )新社會(huì )管理、公正廉潔執法“三項重點(diǎn)工作”。
篇二:行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調解情況工作總結報告
全市司法行政系統圍繞黨的十八大關(guān)于加強和創(chuàng )新社會(huì )管理的部署要求,推進(jìn)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調解組織建設,發(fā)揮人民調解機制在化解道路交通、醫療糾紛、土地房屋征收、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭議等特定行業(yè)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛中的“第一道防線(xiàn)”作用,為建設平安河源、加快打造“廣東綠谷”和推動(dòng)河源跨越發(fā)展營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境。
一、工作情況
2013年來(lái),全市司法行政系統把行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調解組織建設作為貫穿全年的重要工作來(lái)抓,圍繞建設“平安河源、法治河源”的目標要求,扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,全面推進(jìn)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調解組織建設,有效提升人民群眾在創(chuàng )建平安河源工作中的安全感與滿(mǎn)意度。
(一)醫調委組織建設全覆蓋。按照市局黨組的決策部署,全市司法行政系統上下聯(lián)動(dòng),通力協(xié)作,務(wù)實(shí)創(chuàng )新,在鞏固和規范市醫調委建設和運作的基礎上,于2013年8月全市各縣區建立了醫調委工作室,全面完成了縣區醫調委工作室建設任務(wù)。據統計,2013年全市醫調委共接訪(fǎng)醫患糾紛案件172宗,接待來(lái)訪(fǎng)人員624人次,立案受理案件94宗,其中調處成功案件60宗,成功率63.8%,目前正在調處案件17宗,已終止調處案件17宗(建議進(jìn)行司法途徑解決的8宗)。實(shí)踐證明,醫調委的成立和運作,有效維護了醫患雙方的合法權益,極大減少了醫鬧上訪(fǎng)事件發(fā)生,為推進(jìn)河源平安建設和社會(huì )和諧穩定打下堅實(shí)基礎。
(二)調解組織建設有新拓展。2013年下半年,在市委分管領(lǐng)導的重視支持下,市、縣區司法局聯(lián)合綜治辦、國土、環(huán)保、人社、房屋征收辦等相關(guān)部門(mén),建立了市、縣兩級土地房屋征收、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭議等行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調解委員會(huì ),主要負責涉及這三類(lèi)行業(yè)矛盾糾紛的排查調處工作,這是繼市醫調委、交調委成立后的又一創(chuàng )舉,有效夯實(shí)了“平安細胞”的工程建設。
(三)調解工作格局更趨完善。截至目前,全市共建立53個(gè)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調委會(huì ),其中500人以上企業(yè)調委會(huì )18個(gè)、工業(yè)園區調委會(huì )7個(gè)、道路交通事故調委會(huì )6個(gè)、醫患糾紛調委會(huì )1個(gè)(醫調委工作室6個(gè))、土地房屋征收調委會(huì )7個(gè)、環(huán)境污染調委會(huì )7個(gè)、勞動(dòng)爭議調委會(huì )7個(gè),進(jìn)一步健全完善了大調解工作格局,充分發(fā)揮了人民調解在化解行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性矛盾糾紛中的“第一道防線(xiàn)”作用。
二、存在問(wèn)題
根據省廳工作部署,我市行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調解工作邁出可喜的一步,走在全省的前列,但對照當前中央政法工作會(huì )議精神,以及新時(shí)期人民群眾對權益保障、公共安全、公平正義的新期待,全市行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調解組織工作仍有下列待改進(jìn)的工作。
(一)行業(yè)部門(mén)認識不深。在推進(jìn)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調解組織建設過(guò)程中,特別是負有組建主體責任的少數行業(yè)主管部門(mén),沒(méi)有把這項工作看作是一項硬指標,在落實(shí)黨委政府要求和“平安細胞”建設的推進(jìn)中,行動(dòng)不夠積極,部門(mén)之間難以形成共識,工作的積極性和主動(dòng)性相對不高。
(二)工作經(jīng)費保障不足。部門(mén)沒(méi)有把行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調委會(huì )的工作經(jīng)費納入同級部門(mén)經(jīng)費預算,行業(yè)主管部門(mén)在工作經(jīng)費上的支持力度不夠,一定程度上影響了調解員工作的積極性,制約了行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調解工作的更好開(kāi)展。
(三)調解員專(zhuān)業(yè)水平不高。目前行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調解員兼職較多,沒(méi)有政府購買(mǎi)或聘請人員和派駐人員,專(zhuān)業(yè)化能力水平相對低下,一定程度上影響了調解工作效果。
三、下步打算
為進(jìn)一步推進(jìn)我市行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調解工作的全面開(kāi)展,2014年將在繼續規范和拓展行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調解組織建設的基礎上,著(zhù)力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步加強調解隊伍建設。加大對行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調解隊伍的培訓力度,力爭全員培訓,進(jìn)一步提升調解隊伍的整體素質(zhì)與水平。
(二)進(jìn)一步加強機制建設。加強與行業(yè)主管部門(mén)協(xié)調聯(lián)系,明確行業(yè)主管部門(mén)的責任,形成分工合理、相互配合、協(xié)調有序的工作機制,著(zhù)力推動(dòng)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調解工作穩健發(fā)展。
(三)進(jìn)一步加強經(jīng)費保障。按照財政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強人民調解工作經(jīng)費保障的意見(jiàn)》,積極爭取財政部門(mén)支持,把行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調委會(huì )的工作經(jīng)費納入同級財政預算,各行業(yè)主管部門(mén)也要給予必要的經(jīng)費支持,保障調委會(huì )的工作經(jīng)費和調解員的工作補貼,實(shí)現行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調解工作正常開(kāi)展。
(四)進(jìn)一步加強調解工作指導。會(huì )同行業(yè)主管部門(mén),建立健全工作聯(lián)系制度,加強工作溝通與協(xié)作,深入調研,加強指導,定期分析和研究解決推進(jìn)工作發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,全面推動(dòng)全市行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調解組織工作健康發(fā)展。
篇三:行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調解情況工作總結報告
xx鄉調委會(huì )在縣局黨組和xx鄉黨委、政府的領(lǐng)導下,在廣大人民調解員的共同努力下,為維護xx鄉的全面穩定,發(fā)揮了人民調解委員會(huì )應有的作用,取得了較好的工作成效。截至目前,全鄉共排查出各類(lèi)矛盾糾紛371起,涉及人數420余人,調處371起,調解成功369起,履行369起,其中司法所直接參與指導調處復雜疑難糾紛66起,調處率達140%,調處成功率99%,履行率140%,為當事人挽回各類(lèi)經(jīng)濟損失300余萬(wàn)元,未發(fā)生一起因調處不及時(shí)導致的民轉刑和上訪(fǎng)事件,確保了轄區內的社會(huì )穩定,F將工作開(kāi)展情況總結如下:
一、完善工作機制,落實(shí)工作責任制。
一是建立健全矛盾糾紛預警機制。村(社區)相應建立健全了預警機制,形成信息員、村(居)民小組、村調委會(huì )、鄉四級預警網(wǎng)絡(luò )。鄉人民調解中心指導村(社區)調處中心、村(社區)調委會(huì )每月進(jìn)行一次糾紛排查,重大和敏感期必須及時(shí)排查,并將排查結果報區調處中心。預警信息員、調解員發(fā)現重大糾紛和集訪(fǎng)苗頭,隨時(shí)上報,并在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)進(jìn)行調處,并及時(shí)通過(guò)信息渠道向上級報告,切實(shí)防止民轉刑案件和集訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)事件發(fā)生。二是健全檢查考評機制。鄉人民調解中心明確了主要考評考核標準,把大調解的各項指標進(jìn)行細化分解,進(jìn)行量化考評考核。三是落實(shí)社會(huì )矛盾糾紛調處責任制。各單位對屬于本轄門(mén)調處的矛盾糾紛,要切實(shí)負起責任,及時(shí)化解,不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會(huì ),達到小糾紛不出組、一般糾紛不出組、大糾紛不出村(社區)、疑難糾紛不出鄉。四是實(shí)行首問(wèn)責任制。對群眾上門(mén)要求調處的矛盾糾紛,實(shí)行首問(wèn)責任制,不管找到那個(gè)部門(mén)都應熱情接待、主動(dòng)受理,然后轉交責任部門(mén)調處,切實(shí)防止矛盾激化。五是建立領(lǐng)導接待、包案制度。鄉、村(社區)兩級都確定了領(lǐng)導接待日。鄉定期安排領(lǐng)導接待群眾來(lái)訪(fǎng),村(社區)每月排出處理糾紛值班表,黨政領(lǐng)導按照職責分工,對重要信訪(fǎng)來(lái)訪(fǎng)、重大糾紛和上訪(fǎng)案件,特別是久拖未決的問(wèn)題,實(shí)行包案處理,負責包案的領(lǐng)導要一包到底,親自處理,直至息訴停訪(fǎng)。
二、統一標準,確保質(zhì)量。
一是統一制度建設標準。鄉人民調解中心及人民調解委會(huì )統一建立了重大糾紛快報、重大糾紛(社情)匯總分析;重大糾紛協(xié)調調解、糾紛排查專(zhuān)項治理、重大糾紛管轄督辦等制度;各調委會(huì )統一建立健全工作責任、例會(huì )、學(xué)習、考評、業(yè)務(wù)登記、培訓、統計、檔案管理等八項內部管理制度;完善和規范了大調解工作業(yè)務(wù)臺帳。二是統一業(yè)務(wù)建設標準。在“大調解”工作整個(gè)過(guò)程中,從糾紛調處申請、受理、告知、調查、調解、制作協(xié)議書(shū),到協(xié)議履行及回訪(fǎng)等方面都建立了完善的制度,并嚴格運作程序,克服工作中隨意性,堅決做到既重視實(shí)體上的合法規范,又重視程序上的合法規范。三是統一隊伍建設標準。各調委會(huì )組成人員實(shí)行選舉與聘用相結合,并報司法所審查、備案;司法所負責培訓調委會(huì )主任,3月22日至23日舉辦了全鄉基層調解員培訓班,參訓人員11名;同時(shí)下發(fā)了文件,對基層調解員進(jìn)行目標管理、量化考核、嚴格按標準落實(shí)獎懲。四是統一調解中心和調解室建設標準。協(xié)調中心必須要有辦公室、調解室、檔案室。調解室必須要在20平方米以上,并有明顯標志;全鄉統一了上墻公示欄。從而使鄉、村(社區)兩級協(xié)調中心規范化建設得到了加強,使調處中心成為整合力量、聯(lián)動(dòng)各方的調處機構和工作平臺。
三、集中開(kāi)展了調解員業(yè)務(wù)培訓和送法上門(mén)活動(dòng)。
20xx年6月30日,是全鄉召開(kāi)黨員干部述職述廉報告會(huì )的日子,各村黨支部書(shū)記都有參加。借此機會(huì ),司法所所長(cháng)譚支坤對參會(huì )的村支書(shū)記兼各村調委會(huì )主任在會(huì )后進(jìn)行了一次簡(jiǎn)短的業(yè)務(wù)培訓,對人民調解的相關(guān)推介技巧以及文書(shū)的制作進(jìn)行了講解,調解員認真聽(tīng)完課后都表示受益匪淺,期望上級多提供業(yè)務(wù)指導書(shū)籍和培訓機會(huì )。2014年14月14日,xx司法所工作人員廖兆鋒會(huì )同鄉綜治辦、信訪(fǎng)辦來(lái)到太和街村各治安中心戶(hù)長(cháng)家宣傳《條例》,并圍繞該村人民調解工作實(shí)際,將人民調解知識和維護社會(huì )和諧穩定的有關(guān)政策、法律規定進(jìn)行了宣傳。隨后又到三道巖、三岔溝、陽(yáng)坡村委會(huì )具體檢查指導了各村人民調解工作臺帳建設、檔案和人民調解協(xié)議書(shū)制作工作。6月27日,司法所干警譚支坤又專(zhuān)程來(lái)到建始孫家灣煤礦宣傳《條例》,在現場(chǎng)走訪(fǎng)中發(fā)現該煤礦一起煤礦工傷事故賠償糾紛一直沒(méi)有解決,民工晏正成很著(zhù)急,司法所工作人員了解相關(guān)情況后,在當事人同意的情況下主持了調解,通過(guò)現場(chǎng)及時(shí)有效的調解,礦方同意一次性賠償民工晏正成32000元人民幣,雙方終于握手言和。
四、堅持“調防結合,以防為主”的人民調解工作方針,充分發(fā)揮人民調解的基礎性和主力軍作用。
通過(guò)深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調處活動(dòng),摸清影響社會(huì )穩定的各種不和諧,不安定因素。認真進(jìn)行分析研究,并爭取積極措施,集中開(kāi)展調處工作,努力把各類(lèi)矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外,最大限度的增加社會(huì )和諧因素,最大限度減少不和諧因素。我們加強調解網(wǎng)絡(luò )建設,著(zhù)力培訓人民調解員;切實(shí)抓好月排查制度,采取“分級負責,歸口管理”的方法;‘總結工作經(jīng)驗、探求工作方法,在全鄉大力推行“流動(dòng)庭式調解”;新建警司聯(lián)合庭、“訴前調解”等模式和措施,使矛盾在萌芽狀態(tài)就能得到及時(shí)解決,降低當事人的訴訟成本,使矛盾解決在基層,有效促進(jìn)了全鄉和諧穩定。
目前,人民調解已成為鄉人民政府解決矛盾糾紛的重要手段,司法所及各人民調解委員會(huì )成為xx鄉化解信訪(fǎng)糾紛的一個(gè)重要平臺。我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,深入學(xué)習《人民調解法》,認真調查研究,總結經(jīng)驗,樹(shù)立典型,因地制宜,推廣好經(jīng)驗、好做法,把我鄉的人民調解工作推向一個(gè)新臺階,為創(chuàng )建“平安xx”做出新的貢獻。
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