篇一

　　xx年，市社團局認真落實(shí)市民政局黨組要求，以建設現代社會(huì )組織管理體系為目標，以強能力、激活力、優(yōu)服務(wù)為主線(xiàn)，較好完成各項工作任務(wù)。

　　一、社會(huì )組織登記體制改革取得新進(jìn)展

　　繼續實(shí)行并改進(jìn)市區兩級直接登記試點(diǎn)工作，取消社會(huì )團體分支機構、代表機構行政審批項目和籌備登記環(huán)節，開(kāi)展下放非公募基金會(huì )登記管理權限試點(diǎn)工作。對全市226家行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )，開(kāi)展了與行政機關(guān)脫鉤情況調查，完成專(zhuān)題調研報告，會(huì )同發(fā)改委起草了《天津市行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)進(jìn)一步脫鉤試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》。市登記服務(wù)窗口完善現場(chǎng)審批職能，實(shí)現90%以上的審批事項立等可取，完成行政審批251個(gè)，按時(shí)辦結率100%，接待咨詢(xún)服務(wù)8000余人次。積極穩妥推動(dòng)“一業(yè)多會(huì )”。上半年，市區兩級共審批成立社會(huì )組織228個(gè)，其中市級58個(gè)，區縣170個(gè)，直接登記82家。全市登記注冊社會(huì )組織總數達到4897個(gè)，其中市屬社會(huì )組織1597個(gè)，區縣社會(huì )組織3300個(gè)。

　　二、多部門(mén)合作機制取得新成效

　　及時(shí)召開(kāi)市人大代表議案、市政協(xié)委員提案辦復見(jiàn)面會(huì )，答復議案、提案15項。市政協(xié)連續兩次召開(kāi)雙周座談會(huì )，專(zhuān)題研究行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )和社會(huì )組織工作。會(huì )同市委研究室形成《我市社會(huì )組織現狀、問(wèn)題與對策調研報告》報市委、市政府主要領(lǐng)導。召開(kāi)全市社會(huì )組織“強能力、激活力、優(yōu)服務(wù)”工作會(huì )議，市民政局分別與市商務(wù)委、市司法局簽署支持行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )走出去、法律對接服務(wù)戰略合作備忘錄;會(huì )同市合作交流辦、中小企業(yè)局和工商聯(lián)出臺《發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )作用，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施細則》。積極協(xié)調稅務(wù)局落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，審核通過(guò)15個(gè)社會(huì )團體和44個(gè)基金會(huì )退稅資質(zhì)。實(shí)行上門(mén)服務(wù)，搞好業(yè)務(wù)培訓，會(huì )同市工商聯(lián)，依法推進(jìn)商會(huì )類(lèi)組織的批量注冊登記。會(huì )同市發(fā)改委治理亂收費會(huì )同市審批辦和濱海新區新成立的審批局，服務(wù)濱海新區登管分開(kāi)改革，及時(shí)搞好業(yè)務(wù)對接。

　　三、社會(huì )組織調解工作取得新突破

　　和諧是激發(fā)社會(huì )組織活力的基礎與前提。我加強和諧社會(huì )組織建設，今年成立第三方調解機構——市社會(huì )組織人民調解委員會(huì )，首批聘請28名調解員并進(jìn)行上崗培訓�？偨Y推廣市醫調委、建設行業(yè)聯(lián)合會(huì )、四川商會(huì )、山西商會(huì )、寧波商會(huì )、保險業(yè)協(xié)會(huì )先進(jìn)經(jīng)驗。市民政局、市司法局、市社會(huì )組織人民調解委員會(huì )、市人民調解委員會(huì )調解員協(xié)會(huì )6月份聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強和創(chuàng )新我市社會(huì )組織調解工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確今后工作目標、主要任務(wù)和工作職責。標志著(zhù)我市社會(huì )組織調解工作已進(jìn)入全面推進(jìn)和規范運行階段。四、社會(huì )組織規范化建設得到新加強

　　一是加強創(chuàng )制工作。 制定或修訂日常管理制度10個(gè)，包括：《天津市社會(huì )團體重大活動(dòng)與事項事先備案報告制度規定》、《社會(huì )團體換屆指引》、《社會(huì )團體第一次會(huì )員(代表)大會(huì )指引》、《加強民辦非企業(yè)單位日常監督管理的實(shí)施意見(jiàn)》;《關(guān)于本市社會(huì )團體換屆工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，《關(guān)于進(jìn)一步加強社會(huì )團體誠信自律和信息公開(kāi)工作的通知》、《關(guān)于建設社會(huì )團體信用體系的指導意見(jiàn)》、《社會(huì )團體信用信息共享、使用管理辦法》、《民辦非企業(yè)單位塑造品牌與服務(wù)社會(huì )活動(dòng)的通知》和《關(guān)于加強我市基金會(huì )誠信建設的實(shí)施意見(jiàn)》。

　　二是改進(jìn)年檢工作。 社團年檢強化會(huì )費收支情況審計，督導清理規范落實(shí)情況;民辦非企業(yè)單位年檢通過(guò)業(yè)務(wù)主管單位會(huì )商明確年檢時(shí)限，提高了年檢效率;基金會(huì )年檢首次實(shí)現與民政部年檢平臺對接。上半年，市屬社會(huì )組織應參加2013年度年檢的1448家(社會(huì )團體881家，民辦非企業(yè)單位512家，基金會(huì )55家)，已完成年檢的社會(huì )組織1324家。此外，對73家未按時(shí)參加年檢的社會(huì )組織下發(fā)了行政告誡書(shū),同時(shí)還對19個(gè)基金會(huì )下達了整改通知書(shū)。全市各區縣應參加2013年度年檢的社會(huì )組織2764家，已完成年檢的2312家，對13家參加年檢的社會(huì )組織進(jìn)行了行政告誡。

　　三是規范培育社區社會(huì )組織。 召開(kāi)區縣社會(huì )組織工作會(huì )議。評選出市級社會(huì )組織示范區6個(gè)、示范街鎮20個(gè)，示范社區村60個(gè);其中濱海新區、和平區還榮獲全國創(chuàng )新社會(huì )組織工作示范區稱(chēng)號。全面更換備案證書(shū)，社區社會(huì )組織備案率達到100%。6月底，經(jīng)過(guò)各區縣努力，我市社區社會(huì )組織總數已發(fā)展到15514個(gè)，在美麗社區建設中發(fā)揮了積極作用。西青區與北京恩派合作，加快培育專(zhuān)業(yè)化服務(wù)性社區社會(huì )組織做法值得借鑒。襄軍書(shū)記曾說(shuō)，在互比互看中，社區社會(huì )組織的身影在各區縣總是自然地展現出來(lái)。會(huì )同各區縣民政局加強街(鄉鎮)社區社會(huì )組織聯(lián)合會(huì )建設，截止6月底全市已成立130個(gè)，占總數的54%。