20xx年我鎮計劃生育工作在鎮黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在縣人口計生局的指導下,在各部門(mén)的配合支持下,在各村(社區)以及計生全體工作人員的努力下,圍繞“強基礎、升質(zhì)量、抓落實(shí)、上臺階”的工作思路,認真宣傳貫徹計劃生育法律、法規,堅持依法行政、文明執法實(shí)施計劃生育基本國策,積極開(kāi)展規范生育秩序的治理,通過(guò)全鎮上下扎實(shí)有效的工作,取得了明顯的成效,F將全年來(lái)的計生工作運行情況報告如下:
一、計生指標執行情況
1、全鎮人口39300人(其中農業(yè)人口37360人),已婚育婦女8092人,全年出生人口523人,符合政策生育率80.31%,死亡381人,自然增長(cháng)率3.61‰.
2、出生性別比控制在100:113。
3、“三結合”基地一個(gè)(宰龍村),落實(shí)幫扶150戶(hù),其中(新增戶(hù)11戶(hù),聯(lián)系戶(hù)25戶(hù),幫帶戶(hù)114戶(hù))。
4、村級計生綜合改革、村(居)民自治開(kāi)展面100%,已婚育齡婦女簽約率95%,履約率90.13%
5、避孕節育措施落實(shí)率97.27%,及時(shí)率92.57%。
6、宣傳教育普及率在95%以上。
7、流動(dòng)人口總數6199人。其中流出6187人,(育婦流出2020人),辦證1757人。流入人口12人,(辦驗證12人)。
8、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位率100%,“三查”達95%。
9、農村計劃生育獎勵扶助申報,年審達100%。
10、征收社會(huì )撫養費159萬(wàn)元。
11、行政執法、生殖服務(wù)、信訪(fǎng)維穩做到安全無(wú)事故、無(wú)上訪(fǎng),保一方平安。
二、主要措施
1、加強領(lǐng)導、強化措施
(1)建立了以黨政主要領(lǐng)導為組長(cháng)、副組長(cháng)的計生工作領(lǐng)導小組,鎮黨政“一把手”和分管領(lǐng)導對計生工作所需的人、財、物給予了大力支持,保證了計劃生育工作的順利進(jìn)行,計生工作整體運轉正常。
(2)鎮黨委、政府高度重視計劃生育工作,把計生工作列入重要議事日程。一年來(lái),多次召開(kāi)研究計生工作會(huì )議,認真聽(tīng)取計生工作匯報,研究解決計劃生育工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
(3)鎮、村(社區)、部門(mén)建立了以黨政“一把手”為組長(cháng)的計生工作領(lǐng)導小組。實(shí)行“一把手”負總責,親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,部門(mén)(專(zhuān)人)抓落實(shí),實(shí)行目標考核,逐級簽定“綜合目標管理責任書(shū)”、“三結合”責任書(shū)、“流動(dòng)人口管理責任書(shū)”、“計劃生育部門(mén)責任制”,做到層層分解、責任到人、目標明確。
(4)建立各級計劃生育目標、管理考核機制,實(shí)行計生工作的聯(lián)系村考核制,通過(guò)考核促進(jìn)目標任務(wù)的落實(shí)。
(5)堅持每月定期召開(kāi)計生例會(huì ),通過(guò)例會(huì )匯報工作,總結交流工作經(jīng)驗,查找存在的問(wèn)題,結合形勢發(fā)展和工作現狀,明確下步措施和工作方向。
2、強化宣傳、搞好服務(wù)
認真組織學(xué)習,貫徹“一法三規一條例一決定”為主要內容的法律法規,各級計劃生育工作文件。會(huì )議宣傳(含例會(huì ))28次,參加人員750人次,發(fā)放各類(lèi)資料8500余份,標語(yǔ)(含固定)450余條,簡(jiǎn)報24期,投入宣傳經(jīng)費近3萬(wàn)元,通過(guò)宣傳,群眾知曉率達95%以上。
3、嚴格程序,文明執法
在開(kāi)展各項計生工作過(guò)程中,嚴格按照相關(guān)計劃生育規定程序,堅持以人為本,文明執法,理性執法,按程序辦事;堅持計劃生育“七不準和十禁止”;設立“陽(yáng)光計生、文明執法”便民維權公示欄;及時(shí)上繳社會(huì )撫養費,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,沒(méi)有發(fā)現計劃生育行政不作為和亂作為現象。
三、政策兌現
1、嚴格執行現行的生育政策和技術(shù)服務(wù)政策等,做到依法行政,文明執法,熱情服務(wù),無(wú)違規違法現象發(fā)生。
2、堅持以長(cháng)效避孕措施為主的技術(shù)服務(wù)政策,穩定專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍,嚴格施術(shù)規程,指導育齡群眾的知情選擇,基本上保證了手術(shù)落實(shí)率、及時(shí)率。全鎮落實(shí)了安環(huán)464例,取環(huán)76例,男扎7例,女扎57例,人流47例,未出現有手術(shù)并發(fā)癥和后遺癥。
3、及時(shí)兌現計生獎勵政策。(1)獨生子女父母獎勵金,按時(shí)按標準發(fā)放,兌現率100%;(2)劃生育家庭獎、特扶助能對照條件規范程序、嚴格標準、全面兌現。20xx年新增35人(其中獎扶33人、特扶2人);繼續享受獎扶130人,特別扶助15人。(3)本鎮的獨生子女考入本科以上大學(xué)的,憑錄取通知書(shū)、《獨生子女父母光榮證》、一次性獎勵500—1000元,已按喜委發(fā)[20xx]年17號文件規定,全面落實(shí)兌現;(4)計劃生育生殖保健,施術(shù)實(shí)行免費服務(wù),沒(méi)有出現亂收費行為。
4、計生“三結合”幫扶150戶(hù),在項目、資金、技術(shù)、信息等方面提供服務(wù),幫助他們解決了生產(chǎn)、生活、生育中的一些實(shí)際困難。使他們真正感受到黨委、政府的關(guān)懷、干部的幫助支持和社會(huì )的關(guān)心。
5、推進(jìn)村(居)民自治、堅持“黨的領(lǐng)導、村委組織、組級參與、戶(hù)戶(hù)落實(shí)”的工作運行機制,針對各村(社區)實(shí)際情況研究召開(kāi)村民大會(huì )(或村民代表大會(huì )),修改和完善了計劃生育村民自治章程,制定村規民約,規范與已婚育齡群眾簽定計劃育村民自治協(xié)議。協(xié)議圍繞公正、公平、公開(kāi)的原則,并接受人民群眾的監督,健全計生協(xié)會(huì )的組織機構,并積極開(kāi)展計劃生育工作。全鎮建立鎮計生協(xié)會(huì )1個(gè),村級協(xié)會(huì )24個(gè),會(huì )員3986人。
6、夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎
20xx年我鎮
被市計生委確定為人口統計監測點(diǎn),計劃生育部門(mén)是政府一個(gè)職能部門(mén),代表政府履行計劃生育工作職責,業(yè)務(wù)工作做到家底清、情況明、數據準、信息暢,通過(guò)調查摸底,校對審核,查漏補缺等工作完善網(wǎng)絡(luò )建設,建立健全各類(lèi)賬、表、卡、冊。
7、計生部門(mén)隊伍健設。(1)在黨委政府的重視下,配齊配強了計生隊伍,建立并完善了內部學(xué)習、工作、出勤、等制度。(2)加強學(xué)習,不斷提高工作能力和服務(wù)水平。(3)切實(shí)轉變工作作風(fēng),樹(shù)立為育齡群眾服好務(wù)的思想,一支內練素質(zhì)、外樹(shù)形象,文明執法的高素質(zhì)計生干部隊伍正在形成。
四、存在的問(wèn)題
1、業(yè)務(wù)人員(主要在村)素質(zhì)參差不齊,部份村(居)計生干部缺乏敬業(yè)精神,對計生工作有畏難情緒,工作開(kāi)展不平衡。
2、執法力度不夠,遏制違法生育難度大,社會(huì )撫養費征收難,計生質(zhì)量指標呈下滑趨勢。
3、流動(dòng)人口數量大,辦證少,很難掌握育齡婦女流動(dòng)真實(shí)情況,給計生工作管理帶來(lái)較大困難。
4、組織已婚育齡婦女查環(huán)、查病、查孕難。
5、推行落實(shí)長(cháng)效避孕、節育措施(上環(huán)、結扎)難。
6、計生工作人員工作壓力大,激勵機制還不夠,既影響隊伍的穩定,又危及計劃生育工作水平的提高。
五、下一步工作
1、進(jìn)一步穩定低生育水平,完善基礎工作,努力完成上級下達的各項工作任務(wù)和指標。
2、抓好人口與計劃生育信息系統建設完善。
3、深入開(kāi)展計劃生育文明執法、優(yōu)質(zhì)服務(wù),以服務(wù)促管理,以服務(wù)樹(shù)形象,進(jìn)一步提高計生工作整體水平。
4、加大對外流動(dòng)人口違法生育調查處理,規范處理程序,必要時(shí)提取部分違法生育對象申請人民法院強制執行。
5、爭取部門(mén)配合、齊抓共管、營(yíng)造良好新格局。
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