關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急預案
在我們平凡的日常里,保不齊會(huì )遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,通常需要提前準備好一份應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?下面是小編精心整理的關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急預案1
為切實(shí)加強學(xué)校安全工作,進(jìn)一步落實(shí)安全工作責任制,為科學(xué)、有效地處置我校突發(fā)傳染病事件,最大限度地降低突發(fā)傳染病事件造成的危害,確保師生身體健康和生命安全,確保我校正常的教育教學(xué)秩序,保障教育發(fā)展和社會(huì )穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛生工作條例》等有關(guān)加強學(xué)校傳染病預防與控制工作的文件精神,結合我校實(shí)際,特制定本應急處置預案。
1、適用范圍
學(xué)校突發(fā)傳染病防治是指在學(xué)校師生員工中發(fā)生的群體傳染病防治,如肺結核、肝炎、腦膜炎、流感、水痘、腮腺炎、紅眼病等的防治。
2、組織機構
學(xué)校由校長(cháng)室、醫務(wù)室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等人員組成安全領(lǐng)導小組,主要職責提供突發(fā)傳染病的危險信號,暢通信息渠道,提醒領(lǐng)導和學(xué)生注意險情,采取切實(shí)有效措施,竭力避免發(fā)生突發(fā)傳染病。
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
組員:各班主任
3、建立保障機制
突發(fā)傳染病發(fā)生后,能客觀(guān)反映情況,及時(shí)向領(lǐng)導建言獻策。學(xué)校突發(fā)傳染病的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。
3.1加強健康教育
學(xué)校每學(xué)期開(kāi)學(xué)初,必須按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛生工作條例》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》中有關(guān)健康教育要求,開(kāi)齊、上足、上好健康教育課。學(xué)期結束前組織一次有關(guān)安全、健康的專(zhuān)題講座,進(jìn)一步提高師生的自我防范意識和能力。
利用家長(cháng)會(huì )、家長(cháng)學(xué)校、告家長(cháng)書(shū)等形式向家長(cháng)講解預防傳染病知識和防治工作要求,取得家長(cháng)的配合與支持。
3.2嚴格門(mén)衛管理制度,加強門(mén)衛值守、管理工作,及時(shí)掌握校內、外各種人員流動(dòng)情況。
改善學(xué)校衛生設施與條件,加強對教室、宿舍、食堂、圖書(shū)館等人群聚集場(chǎng)所的通風(fēng)換氣和校園內公共用具的消毒,搞好校園環(huán)境衛生。
3.3堅持學(xué)生因病缺課登記制度,積極做好因病缺課學(xué)生情況統計分析工作,對生病請假在家的學(xué)生要通過(guò)電話(huà)等方式詢(xún)問(wèn)病情,在校生病的學(xué)生要及時(shí)通知家長(cháng)陪同前往(對暫無(wú)法通知家長(cháng)的學(xué)生由班主任陪同前往),發(fā)現傳染病患者及時(shí)報告學(xué)校醫務(wù)室。
3.4加強師生體質(zhì)鍛煉,學(xué)校應采取積極措施,確保學(xué)生每天的體育鍛煉時(shí)間,組織學(xué)生參加多種形式的戶(hù)外運動(dòng),督促學(xué)生課間到室外活動(dòng),呼吸新鮮空氣,增強體質(zhì)。
3.5預警聯(lián)動(dòng)
學(xué)校應做好日常預警預防工作,與屬地應急指揮中心、派出所、交警、消防、醫院等基層應急單位建立聯(lián)動(dòng)機制,保持聯(lián)系渠道的全天候暢通。
4、學(xué)校突發(fā)傳染病防治應急處置
4.1啟動(dòng)預案
突發(fā)傳染病發(fā)生后,應立即啟動(dòng)學(xué)校突發(fā)傳染病防治工作領(lǐng)導小組工作機制,負責具體的施救和各項善后處理工作。其具體職能為:發(fā)布應急救援命令;組織指揮救援隊伍;及時(shí)向上級和向有關(guān)單位通報事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;配合衛生防疫部門(mén)開(kāi)展事故調查工作,認真調查取證,寫(xiě)出書(shū)面材料。
4.2應急措施
由校長(cháng)負責的學(xué)校傳染病防治工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)學(xué)校的傳染病防治工作。
主要職責包括:根據上級傳染病防治工作預案制定本校的傳染病防治工作預案,建立健全傳染病防治責任制度,檢查督促學(xué)校各部門(mén)認真落實(shí)各項傳染病防治措施,利用校內、校外和各種活動(dòng),課內、課外的不同形式,組織開(kāi)展對學(xué)生和教職工的傳染病防治的宣傳教育,普及防病科學(xué)知識;建立每日學(xué)生缺課登記制度,發(fā)現有病癥的學(xué)生,要及時(shí)督促到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療;及時(shí)向當地疾病控制部門(mén)及區教育局等有關(guān)部門(mén)匯報有關(guān)情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對有異狀病人的隔離消毒工作。疫情發(fā)生時(shí),學(xué)校要根據街道辦的部署啟動(dòng)傳染病防治工作預案,并組織落實(shí)各項傳染病防治措施;負責常見(jiàn)傳染病防控工作的資料收集與歸檔工作。
4.3迅速啟動(dòng)與實(shí)施措施
4.3.1建立和完善學(xué)校預防傳染病傳報信息網(wǎng)絡(luò ):各班級傳染病信息傳報的第一責任人為班主任,學(xué)校傳染病信息傳報的第一責任人為校長(cháng)。
4.3.2預防傳染病信息報告范圍:出現個(gè)別傳染病病例或疑似病例的;出現聚集性發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的;出現集體性不明病因發(fā)病癥狀的;其他需要報告的防疫情況。
4.3.3預防傳染病信息報告的途徑與預防要求:
凡出現上述情況的,要立即了解患者病因,在兩小時(shí)以?xún),?shū)面信息報區教育局傳染病防控領(lǐng)導小組,并跟蹤后續信息,定期報告。
4.3.4建立考勤制度:對缺勤的師生員工要逐一進(jìn)行登記,并立即與其取得聯(lián)系,查明缺勤的原因。
如發(fā)現學(xué)校師生員工有身體異狀,學(xué)校則迅速切斷傳染病傳播途徑,采取隔離。學(xué)校在區疾病控制中心的指導下,對發(fā)病學(xué)生(包括與發(fā)病學(xué)生有密切接觸的師生)采取隔離措施。嚴格實(shí)行患病學(xué)生休學(xué)制度,學(xué)生病愈后方可復學(xué)。
4.3.5采取消毒措施,對患者活動(dòng)過(guò)的校區、室內場(chǎng)所按照要求、安排專(zhuān)人負責定期進(jìn)行消毒,并保持空氣流通。具體為:對環(huán)境與物體表面等進(jìn)行擦拭消毒,對地面進(jìn)行濕性清掃,對空氣進(jìn)行噴霧消毒,用紫外線(xiàn)消毒燈對有關(guān)區域進(jìn)行物理消毒,實(shí)行室內強制通風(fēng)。
5、信息報送與現場(chǎng)保護
5.1學(xué)校突發(fā)傳染病事件發(fā)生后,學(xué)校、當事師生應立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向上級領(lǐng)導報告;學(xué)校要盡快核準情況,在規定時(shí)限內將突發(fā)傳染病發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問(wèn)題等情況,迅速向上級匯報。在迅速展開(kāi)搶救工作的同時(shí),對事故現場(chǎng)實(shí)行嚴格的保護,妥善保存現場(chǎng)重要的痕跡和物證。
5.2學(xué)校建立完善的值班制度,配備專(zhuān)兼職信息監測員(應急專(zhuān)干),綜合信息小組(應急辦)及時(shí)接收報送學(xué)校有關(guān)警務(wù)信息。
5.3信息報送要求屬一般事件,學(xué)校應在事件發(fā)生后2小時(shí)內將基本情況向街道應急指揮中心(總值班室)報告;屬于較大突發(fā)事件必須在事發(fā)30分鐘內報告;重大、特別重大事件應立即報告。
關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急預案2
一、指導思想:
為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩定,結合我園實(shí)際,特制定我園突發(fā)公共衛生事件應急預案。
二、工作目標:
1、向全體家長(cháng)、教師及幼兒普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件及傳染病的防治知識,提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不在我園蔓延、流行。
三、工作原則:
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高全體教師、幼兒、家長(cháng)的防護意識和幼兒園公共衛生水平,加強日常監測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在政府的統一領(lǐng)導下,成立幼兒園突發(fā)公共衛生事件的防治領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情,快速反應,及時(shí)準確處置。
四、組織管理:
幼兒園成立由園長(cháng)負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)幼兒園的防治工作。主要職責如下:
1、根據我市政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案,制訂本園的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促幼兒園各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高教師、幼兒、家長(cháng)的科學(xué)防病能力。
4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的師生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5、加強幼兒園后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證幼兒園教室、廁所及其他設施的清潔衛生。
6、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時(shí)向建鄴醫院、疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
五、突發(fā)事件預防:
。ㄒ唬└叨戎匾,切實(shí)加強對幼兒園衛生工作的領(lǐng)導和管理
園領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及保健老師要經(jīng)常對食堂、活動(dòng)室及幼兒生活用品進(jìn)行自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
。ǘ┰黾佑變簣@衛生經(jīng)費投入,切實(shí)改善幼兒園衛生基礎設施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化幼兒園衛生規范化管理。
。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級部門(mén)的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛生知識,引導幼兒樹(shù)立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
2、結合季節性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生、家長(cháng)的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、教育幼兒、家長(cháng)不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營(yíng)養,不斷增強體質(zhì)。
六、突發(fā)事件監測和報告:
幼兒園突發(fā)公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測
1、建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在幼兒園建立考勤監測制度,由園長(cháng)對教師,班主任對幼兒的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察,分析其發(fā)展趨勢,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,幼兒園實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。
2、嚴格執行幼兒園重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí),保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時(shí)向上級教育行政管理部門(mén)報告。
3、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向幼兒園報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定的職責的情況。
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2022-06-29
關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急預案3
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件是指在學(xué)校內突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規,結合我校實(shí)際情況,制定本預案。
一、工作目標:
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平,加強日常檢測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在市教育局、衛生局的統一領(lǐng)導下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組,落實(shí)校內突發(fā)公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛生事件應急處置工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):周光岑
副組長(cháng):黃平、劉英
組員:辦公室、德育處、體衛處、教務(wù)處、總務(wù)處、各年級等部門(mén)負責人,醫務(wù)室校醫
。ǘ⿲W(xué)校職責
學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
1、根據當地政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的師生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時(shí)向當地疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)公共衛生事件的分級
。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)公共衛生事件(I級)紅色
學(xué)校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛生部確定的特別重大突發(fā)公共衛生事件標準的。
。ǘ┲卮笸话l(fā)公共衛生事件(II級)橙色
1、學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例。
2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準。
3、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
4、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準。
5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到市以外的學(xué)校。
6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。
7、因學(xué)校實(shí)驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。
8、因學(xué)校周邊環(huán)境污染造成的各類(lèi)急性中毒事件,一次中毒師生人數在50人以上,或死亡5人及以上。
9、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)省級以上衛生行政部門(mén)認定的其他重大突發(fā)公共衛生事件。
。ㄈ┹^大突發(fā)公共衛生事件(III級)黃色
1、學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數超過(guò)100人,或出現死亡病例。
2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到地市級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準。
3、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行,疫情局限在市域內的學(xué)校,發(fā)病人數達到地市級以上衛生行政部門(mén)確定的'較大突發(fā)公共衛生事件標準。
4、在一個(gè)市域內的學(xué)校發(fā)現群體性不明原因疾病。
5、發(fā)生在學(xué)校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。
6、因學(xué)校實(shí)驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在1049人,或死亡4人以下。
7、因學(xué)校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數在1049人,或死亡4人以下。
8、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)地市級以上衛生行政部門(mén)認定的其他較大突發(fā)公共衛生事件。
。ㄋ模┮话阃话l(fā)公共衛生事件(IV級)藍色
1、學(xué)校集體性食物中毒,一次中毒人數3099人,無(wú)死亡病例。
2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門(mén)確定的一般突發(fā)公共衛生事件標準。
3、因學(xué)校實(shí)驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在9人以下,無(wú)死亡病例。
4、因學(xué)校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數在9人以下,無(wú)死亡病例。
5、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市級以上衛生行政部門(mén)認定的其他一般突發(fā)公共衛生事件。
6、鑒于學(xué)校公共衛生事件涉及青少年身體健康和安全,社會(huì )關(guān)注度較高,未達到一般突發(fā)公共衛生事件標準的公共衛生事件,均按照一般突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行應急反應。
關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急預案4
校突發(fā)公共衛生事件是指在學(xué)校內突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規,結合我校實(shí)際情況,制定本預案。
一、工作目標
(一)普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
(二)完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
(三)建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
(一)預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平,加強日常檢測,發(fā)現病例及時(shí)防制,控制疫情的傳播和蔓延。
(二)依法管理、統一領(lǐng)導
對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。
(三)快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛生事件應急處置工作領(lǐng)導小組
組 長(cháng):肖國普
副組長(cháng):李德樹(shù) 劉金貴 王志杰
成 員:張吉文 侯世龍 劉孝增 各年級部主任、班主任
。ǘ⿲W(xué)校職責
1、制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時(shí)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi),結合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急響應。
、賳(dòng)日報告和零報告制度,實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強疫情通報。
、诼鋵(shí)各項防治措施,做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備。
、蹖W(xué)校內如尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序,但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
、軅魅静×餍袝r(shí)要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。
、輫栏駡绦谐鋈胄iT(mén)管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:
。1)開(kāi)展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語(yǔ)和宣傳畫(huà),提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。
。2)對全體師生每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現異常情況及時(shí)上報。
。3)對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。
。4)加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
。5)學(xué)校根據情況,及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:
。1)實(shí)行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
。2)全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請假。外出學(xué)生和去疫區的人員返校后,必須進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家醫學(xué)觀(guān)察,暫停上學(xué)或上班。
。3)避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不得組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng),調整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì )議的時(shí)間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐、社區服務(wù)等活動(dòng)應暫緩進(jìn)行;暫停成人教育和業(yè)余培訓等教學(xué)活動(dòng)。
。4)對教室、實(shí)驗室、食堂、圖書(shū)館、體育館、廁所等場(chǎng)所在使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
。5)學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門(mén)的指導下,啟動(dòng)相應的應急響應。同時(shí)要根據實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下工作:
。1)要根據出現傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,相應調整教學(xué)方式。出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級主管部門(mén)批準后,可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,中小學(xué)須報市以上人民政府批準。
。2)采取停課措施的班級或學(xué)校,應合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話(huà)指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習。做到教師輔導不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導和教師要堅守崗位,加強與學(xué)生和家長(cháng)的聯(lián)系。
。3)尊重和滿(mǎn)足師生的知情權,主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。
五、報告
突發(fā)事件報告
。ㄒ唬﹪栏駡绦袑W(xué)校重大公共衛生報告程序,學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛生事件時(shí),相關(guān)知情教師或部門(mén)應立即向學(xué)校醫務(wù)室報告,學(xué)校醫務(wù)室在第一時(shí)間向學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告,學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應在2小時(shí)內用書(shū)面傳真形式(或電話(huà))向教育部門(mén)報告,并同時(shí)向所在地疾病預防控制中心報告(集體食物中毒事件向衛生監督部門(mén)報告)。
。ǘ┤魏尾块T(mén)和個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
。ㄈ┰趯W(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。
六、應急處置措施
。ㄒ唬┮话阃话l(fā)公共衛生事件發(fā)生后,現場(chǎng)的教職員工應立即向突發(fā)公共衛生事件責任報告人及學(xué)校領(lǐng)導報告。學(xué)校領(lǐng)導接到報告后,必須立即趕赴現場(chǎng)組織實(shí)施以下應急措施:將有關(guān)情況報告當地教育、衛生行政部門(mén);撥打120急救電話(huà),對中毒或患病人員進(jìn)行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
。ǘ┩V钩鍪酆头獯媸S嗫梢傻闹卸臼称泛臀锲;控制或切斷可疑水源。
。ㄈ┡c中毒或患病人員家長(cháng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒。
。ㄋ模┓e極配合衛生部門(mén)封鎖和保護事發(fā)現場(chǎng),對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對中毒現場(chǎng)、可疑污染區進(jìn)行消毒和處理,對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應的隔離措施;或配合公安部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)取樣,開(kāi)展偵察工作。
。ㄎ澹⿲W(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報告主管部門(mén)和教育、衛生行政部門(mén)以及當地政府,并請求支持和幫助;在學(xué)校適當的范圍通報突發(fā)公共衛生事件的基本情況以及采取的措施,穩定師生員工情緒,并開(kāi)展相應的衛生宣傳教育工作,提高師生員工的預防與自我保護意識。
。﹪栏駡绦羞M(jìn)出入校門(mén)的管理制度。
。ㄆ撸┌凑债數卣蜕霞壗逃、衛生行政部門(mén)的統一部署,落實(shí)其他相應的應急措施。
七、聯(lián)絡(luò )報告、保衛維穩、后勤保障等應急響應與學(xué)校突發(fā)事件應急預案同。
八、信息公布
準確客觀(guān)宣傳衛生事件情況及防控進(jìn)展情況,爭取家長(cháng)和學(xué)生的支持配合,消除不必要的恐慌,同時(shí),準確把握宣傳導向,避免造成不良社會(huì )影響。
九、保障措施
學(xué)校要安排必要的經(jīng)費,用于增添相關(guān)設備,配備所需藥品,改善學(xué)校衛生基礎設施和條件,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學(xué)校公共衛生防控措施的落實(shí)。
十、善后與恢復工作
。ㄒ唬⿻(huì )同有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任。
。ǘ└鶕话l(fā)公共衛生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任,做好受害人員的善后工作。
。ㄈ┛偨Y經(jīng)驗,進(jìn)行整改。加強宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
。ㄋ模┍M快恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。對校內公共場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,經(jīng)衛生部門(mén)確定康復后方可復學(xué);污染水源必須經(jīng)衛生部門(mén)檢測合格后,方可重新啟用。
十一、責任追究
學(xué)校有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急預案5
為了提高我縣學(xué)校對傳染病及突發(fā)公共衛生事件的預防控制能力,減輕或消除引起的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突法公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件,結合我縣學(xué)校實(shí)際情況,特制定本應急工作預案。
一、工作目標
。ㄒ唬┢占案黝(lèi)傳染病及突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
。ǘ┩晟苽魅静∨c突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
。ㄈ┙⒖焖俜磻蛻碧幚頇C制,及時(shí)采取措施,把傳染病及突發(fā)公共衛生事件造成的危害降到最低程度。
二、工作原則
。ㄒ唬╊A防為主、常備不懈。宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平。加強日常監測,發(fā)現預警及時(shí)采取有效措施,切斷傳播途徑,防止突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生。
。ǘ┮婪ü芾、統一領(lǐng)導。嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在縣政府的統一領(lǐng)導下,縣衛計局、教體局成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治工作領(lǐng)導小組,做好防控工作。
。ㄈ┛焖俜磻、運轉高效。建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校傳染病及突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)學(xué)校疫情及突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
。ㄒ唬└鶕h政府和縣衛計局、教體局的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本校的傳染病及突發(fā)事件應急預案。
。ǘ┙⒔∪话l(fā)公共事件防治責任制,檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
。ㄈ⿵V泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
。ㄋ模┙W(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現異常情況,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
。ㄎ澹╅_(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
。┐_保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
。ㄆ撸┘皶r(shí)向縣疾病預防控制中心和教體局匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛計局做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、學(xué)校突發(fā)公共衛生事件信息報告
。ㄒ唬﹪栏駡绦袑W(xué)校重大公共衛生報告程序,學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)公共衛生事件時(shí),相關(guān)知情教師或部門(mén)應立即向學(xué)校醫務(wù)室報告,學(xué)校醫務(wù)室在第一時(shí)間向學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告,學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應在2小時(shí)內用書(shū)面傳真形式(或電話(huà))向教體局報告,并同時(shí)向縣疾病預防控制中心報告。
。ǘ┤魏尾块T(mén)和個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)公共衛生事件。
。ㄈ┰趯W(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。
五、應急處置措施
。ㄒ唬┮话阃话l(fā)事件。所在地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急響應。
1.各班啟動(dòng)報告和零報告制度。
2.學(xué)校做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備,各部門(mén)落實(shí)各項防治措施。學(xué)校內如尚無(wú)疫情發(fā)生,聽(tīng)從縣政府及衛計局、教體局的管理。
3.呼吸道傳染病流行期間,教室、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、食堂應加強消毒,并加強除“四害”工作。
4.嚴格執行出入校門(mén)管理制度。
。ǘ┲卮笸话l(fā)事件。所在地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:
1.教導處負責開(kāi)展針對性的健康教育,提高師生自我保護認識和防護能力。
2.教室領(lǐng)導負責對全體學(xué)生每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現異常情況及時(shí)上報。
3.對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合醫療衛生機構做好隔窗、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。
4.加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
。ㄈ┨卮笸话l(fā)事件。所在地區發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:
1.教室領(lǐng)導對缺課原因,及時(shí)上報。
2.學(xué)校避免人群的聚集和流動(dòng)。
3.學(xué)校負責對教室、活動(dòng)室、食堂、圖書(shū)堂、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
。ㄋ模┬纫咔。一旦發(fā)生傳染病流行,應在縣疾控中心的指導下,啟動(dòng)傳染病防控應急預案:
1.主任、年級組長(cháng)或在場(chǎng)教師要立即把事件通知學(xué)校的傳染病防控應急總指揮部。
2.校長(cháng)及值班領(lǐng)導要立即趕到現場(chǎng),統一指揮,并在第一時(shí)間報告政府、衛計紀部門(mén)等;并做好疫情的續報工作,在傳染病流行得到控制后,要將該事件的詳細情況和處理結果向上級主管部門(mén)報告。
3.教室領(lǐng)導負責傳染病流行時(shí)加強對發(fā)熱癥狀的同學(xué)及時(shí)處理并立即將發(fā)病學(xué)生送往醫院,協(xié)助醫療衛生機構治療,聯(lián)系學(xué)生父母,安撫他們的情緒,取得父母的合作。
4.安排衛生消毒相關(guān)事宜及后勤保障。
5.教導處對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。
6.學(xué)校領(lǐng)導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學(xué)生和父母的聯(lián)系。
7.突發(fā)傳染病疫情得到控制后,爭取在最短時(shí)間內恢復正常教學(xué)秩序。
8.對傳染病防控工作中反映出來(lái)的問(wèn)題,要進(jìn)行整改,防止事件再發(fā)生。
六、應急保障
學(xué)校要安排必要的經(jīng)費,用于增添相關(guān)設備,配備所需藥品,改善學(xué)校衛生基礎設施和條件,尤其是改善學(xué)生食堂、廁所、宿舍衛生條件,為學(xué)生提供安全衛生的飲用水和洗漱設施,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學(xué)校公共衛生防控措施的落實(shí)。
七、善后與恢復工作
傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛生事件應急處置完成后,工作重點(diǎn)應馬上轉向善后與恢復行動(dòng),爭取在最短時(shí)間內恢復學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
。ㄒ唬⿻(huì )同有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任。
。ǘ└鶕话l(fā)公共衛生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任,學(xué)校和教體局應認真做好或積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好有關(guān)人員的善后工作。
。ㄈ⿲ν话l(fā)事件反映出的相關(guān)問(wèn)題、存在的衛生隱患問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)并進(jìn)行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
。ㄋ模┍M快恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復健康,并經(jīng)有關(guān)衛生部門(mén)確定沒(méi)有傳染性后方可復學(xué);因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校,其水源必須經(jīng)衛生部門(mén)檢測合格后,方可重新啟用。
八、責任追究
教體局與學(xué)校要對所發(fā)生傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任。對在學(xué)校傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、調查、控制處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急預案6
為提高我校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件,結合本校實(shí)際,特制定本應急預案。
一、工作目標
1.普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2.完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、突發(fā)事件類(lèi)型
1.校內發(fā)生的各類(lèi)中毒事件。
2.校內所發(fā)生的各類(lèi)傳染病疫情。
3.學(xué)校所在地區所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。
4.學(xué)校所在地區所突發(fā)的食品安全、動(dòng)物疫情等公共衛生事件。
三、預案適用范圍
本預案適用于本校各部門(mén)應對突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。
四、工作原則
1.認真做好突發(fā)公共衛生事件預防工作,加強日常監測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.落實(shí)事件責任制,明確突發(fā)公共衛生事件報告人的職責。對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作。
3.出現突發(fā)事件,必須按照“四早”要求,保證早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時(shí)準備處置。
五、組織管理
學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。具體名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
主要職責:
1.根據政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生防止應急預案制定本校的突發(fā)事件應急預案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、監督學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3.廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時(shí)掌握師生的身體情況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期發(fā)現的師生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5.開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
6.確保學(xué)生喝上安全飲用水。
7.及時(shí)向當地醫院或疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。
六、突發(fā)事件預防
。ㄒ唬└叨戎匾,切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
。ǘ┰黾訉W(xué)校衛生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化學(xué)校衛生規范化管理。
1.加強學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),重點(diǎn)搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛生。為學(xué)生提供一個(gè)安全,衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。
4.學(xué)校要切實(shí)履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生和流行。
5.學(xué)校應當依法加強實(shí)驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、儲存、使用、處理等環(huán)節的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級部門(mén)的要求,落實(shí)好健康教育課。普及公共衛生知識,引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
2.結合季節性突發(fā)性、傳染病的預防,通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3.進(jìn)行食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題教育,增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食物、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食物的能力,教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營(yíng)養,不斷增強體質(zhì)。
七、突發(fā)事件
監測和報告
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測
1.建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在學(xué)校建立考勤監測制度,安排專(zhuān)人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學(xué)校辦公室和各班班主任進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察,分析其發(fā)展趨勢,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。
2.嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應嚴格按照程序逐級報告,確保信暢通。出現集中性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組要以最快的通訊方式,在兩小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時(shí),向上級教育行政管理部門(mén)報告。
3.任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定職責的情況。
八、突發(fā)事件的應急預案
(一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應急預案
1.做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛生工作,宣傳防治知識,防范突發(fā)事件的發(fā)生。
2.建立重大、緊急疫情信息報告制度,對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病,或發(fā)現不明原因的群體性疾病,及時(shí)向衛生防疫部門(mén)和區教體局報告,聽(tīng)取衛生防疫部門(mén)的處理意見(jiàn)。
3.對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴散。
4.在校園、教室內做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。
5.堅決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校,必須由醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來(lái)校上課。
6.及時(shí)與家長(cháng)取得聯(lián)系,爭取共同配合預防和診治。學(xué)生病愈回校后,任課老師要做好補課輔導工作。
(二)食物中毒事件的應急預案
1.凡就餐后,師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值班領(lǐng)導應馬上報告學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組。
2.迅速與醫院聯(lián)系、診治,采取救護措施,并向當地教育局、政府及衛生防疫部門(mén)報告(包括:時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數、主要臨床表現、可能引起中毒的食物等)。
3.保護現場(chǎng),做好預留食品、蔬菜的取樣工作,食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗,以備衛生部門(mén)檢驗。
4.迅速排查食用致毒食物的師生名單,并查詢(xún)他們的身體狀況。
5.根據事態(tài)發(fā)展情況,迅速與家長(cháng)聯(lián)系。
6.如實(shí)匯報有關(guān)情況,積極配合有關(guān)部門(mén)做好診治、調查、事故處理工作。
(三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應急預案
1.迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調查,查明事件原因。
2.及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。
3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。
九、保障實(shí)施
。ㄒ唬┙M織機構保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組,具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。
。ǘ┴斄臀镔Y保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急預案7
為有效預防和及時(shí)控制學(xué)校突發(fā)公共衛生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)造成的危害,消除各種隱患,維護正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì )安定,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,特制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院頒布的《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《河北省突發(fā)公共衛生事件應急實(shí)施辦法》,將預防工作納入科學(xué)化、規范化管理軌道。學(xué)校中發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),結合學(xué)校工作實(shí)際,建立快速反應機制,提高快速反應和應急處理能力,采取有效措施控制疫情在學(xué)校的發(fā)生和發(fā)展。
二、原則
統一指揮,分級負責,相互協(xié)同;預防為主,常抓不懈;反應迅速,措施果斷。
三、監測網(wǎng)絡(luò )
建立起學(xué)校、政務(wù)處(值班室)、年級組(班主任)三級突發(fā)事件防控監測網(wǎng)絡(luò )和預警信息報告體系。
華晶學(xué)校預防監測領(lǐng)導小組指揮長(cháng)由校長(cháng)任組長(cháng),主管教務(wù)工作的副校長(cháng)任副指揮長(cháng),預防監測站設在校政務(wù)處(值班室)。
學(xué)校按照縣衛生行政主管部門(mén)要求,按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預警監測機構。
四、防控預警信息報告體系
學(xué)校突發(fā)事件預警監測機構,發(fā)現或接到突發(fā)事件應急預案適用范圍內各種情況報告后,年級組(班主任)必須在半小時(shí)內報到政務(wù)處(值班室),學(xué)校必須在1小時(shí)內向縣疾控中心報告,同時(shí)向教育科技局報告。
預警報告內容:
1、初次報告:必須報告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、名稱(chēng)、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施,同時(shí)報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。
2、階段報告:報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、誘發(fā)事件的原因和可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時(shí)對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。
3、責任報告人應對上一級教育、衛生行政部門(mén)收到報告信息進(jìn)行確認。
五、突發(fā)事件預警分級
根據《保定市突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定突發(fā)事件分為三級預警。
六、防控措施
根據預警級別的不同,采取相應措施。
三級預警:
1、防控領(lǐng)導小組進(jìn)入工作,主管領(lǐng)導主持日常工作,并隨時(shí)向領(lǐng)導班子匯報,進(jìn)行必要的防護知識的宣傳。
2、學(xué)校實(shí)行部分門(mén)禁,進(jìn)入校區實(shí)行驗證制度。
3、學(xué)校門(mén)口設立主要病癥檢測制度。
4、加強環(huán)境衛生狀況檢查。
5、進(jìn)行防護水平升級的人力、物力準備。
二級預警:
1、學(xué)校開(kāi)始實(shí)行門(mén)禁制度。
2、住校學(xué)生一律不許出校門(mén),走讀學(xué)生進(jìn)校門(mén)要進(jìn)行主要病癥檢測。
3、建立學(xué)生疫情監控制度,實(shí)行學(xué)生每日健康登記制度。
4、教職工限制出入,嚴格控制與疫區之間的人員流動(dòng)。
5、學(xué)校開(kāi)始設置醫學(xué)觀(guān)察區,對外來(lái)人員進(jìn)行一定時(shí)間的必要觀(guān)察。
6、每天定時(shí)在規定部位消毒。
7、校領(lǐng)導帶班,安排人員值班。
8、應急機構工作人員進(jìn)入準備狀態(tài),相關(guān)物資、設施到位。
一級預警:
1、學(xué)校實(shí)行全封閉管理制度。除領(lǐng)導機構成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經(jīng)校長(cháng)批準后可以外出,其他人員一律不許出入校門(mén)。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導主持防控工作。
3、校領(lǐng)導24小時(shí)晝夜值班。
4、校領(lǐng)導至少1人實(shí)行保護性隔離,給所有在一線(xiàn)工作的人員配備防護藥品,實(shí)行嚴格防護。
5、應急機構工作人員進(jìn)入待命狀態(tài)。
6、實(shí)行局部隔離,部分區域非學(xué)校主要領(lǐng)導任何人不能出入。
7、開(kāi)始全方位的消毒,對重點(diǎn)區域進(jìn)行嚴格消毒。
8、對出現疫情的班級停課。
9、與政府防疫部門(mén)、醫療機構保持熱線(xiàn)聯(lián)系,確保病員的及時(shí)救治和必要的防控物資支持。
10、做好特殊時(shí)期的后勤保障工作。
七、突發(fā)事件應急組織體系
華晶學(xué)校突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組在教育局公共衛生應急指揮部的領(lǐng)導下啟動(dòng)應急預案,開(kāi)展工作。
華晶學(xué)校成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”):組長(cháng)由校長(cháng)擔任,副組長(cháng)由主管教務(wù)的副校長(cháng)擔任,成員由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。
領(lǐng)導小組下設:
1、綜合協(xié)調辦公室:由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負責對內對外的協(xié)調、聯(lián)絡(luò )工作。保持和外界及時(shí)、暢通的聯(lián)系,做好各種突發(fā)事件的協(xié)調工作。指揮協(xié)調各組的應急工作。堅持向上級有關(guān)單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統一宣傳報道工作。
2、應急分隊:由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負責協(xié)助領(lǐng)導深入學(xué)校組織學(xué)生的身體健康的監控,以及有關(guān)應急工作。
3、學(xué)生工作組:由政務(wù)處、教務(wù)處等組成。負責各年級的聯(lián)絡(luò )工作,做好學(xué)生的安全穩定工作。
4、后勤保障組:由總務(wù)處負責資金、物質(zhì)保障和防護物品、藥品的供給。
5、教學(xué)保障組:教務(wù)處組成。負責調整教學(xué)計劃,組織應急時(shí)期的教學(xué)工作,維護教學(xué)秩序。
6、信息情報組:由政務(wù)處、教務(wù)處組成。負責監測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。
7、安全保衛組:由政務(wù)處(含體育組)和當時(shí)值班人員組成
八、調查與控制
1、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校要及時(shí)通知本地衛生行政主管部門(mén)及所屬衛生監督機構對突發(fā)事件進(jìn)行調查、現場(chǎng)勘察并采取措施,確定危害程度,做出評價(jià)報告。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校應當組織力量,群防群控,協(xié)助衛生行政主管部門(mén)和其他部門(mén)、醫療衛生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作,并向教職員工及學(xué)生宣傳有關(guān)衛生防疫、防治的法律、法規、規章以及科學(xué)預防知識。
3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時(shí),學(xué)校應做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人,采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療,加強重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節的預防控制措施,防止造成疫情擴散。
4、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校結合自身實(shí)際,建立和完善緊急應對機制,嚴格落實(shí)防范措施。
5、突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對衛生行政主管部門(mén)和有關(guān)機構的查詢(xún)、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學(xué)措施,應當予以配合。不予配合的將依據有關(guān)法律依法處置。
6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個(gè)人,依照有關(guān)法律規定追究法律責任。
關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急預案8
為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、等法律法規和規范性文件,結合本校實(shí)際,特制定本應急預案。
一、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。
二、突發(fā)事件預防
。ㄒ唬└叨戎匾,切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理
1、將學(xué)校衛生防疫與食品衛生安全的職責落實(shí)情況納入學(xué)校和教師綜合考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2、學(xué)校應經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
。ǘ┰黾訉W(xué)校衛生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化學(xué)校衛生規范化管理。
1、加強廁所衛生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
2、大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),重點(diǎn)搞好食堂衛生、教室衛生、宿舍衛生和環(huán)境衛生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。
。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防疫抗病能力。
1、落實(shí)好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
2、結合季節性、突發(fā)傳染病的預防,通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
三、突發(fā)事件監測和報告
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測
1、建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。建立考勤監測制度,對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。
2、重視信息的收集。與鎮醫院建立聯(lián)系,收集學(xué)校及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,保障信息暢通。
2、嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi),結合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急預案9
突發(fā)公共衛生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成我校師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。為預防突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生,特制定本預案:
一、健全領(lǐng)導機構,明確各自職責
學(xué)校校長(cháng)為傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件報告的第一責任人,學(xué)校成立以校長(cháng)徐玉蘭為組長(cháng)的突發(fā)公共衛生事件應急處置領(lǐng)導小組,副組長(cháng)為孟菊根,組員是沈利君、龔秋月、余金輝、周瑞。
組長(cháng)徐玉蘭職責:負責召集領(lǐng)導小組會(huì )議,部署安排并領(lǐng)導協(xié)調處理落實(shí)本預案所有相關(guān)工作。負責指揮現場(chǎng)搶救、處置,向上級相關(guān)部門(mén)匯報、報警,接待上級來(lái)人及應對新聞媒體。
副組長(cháng)孟菊根職責:分工負責協(xié)調相關(guān)部門(mén)落實(shí)學(xué)校安全應急預案,處理突發(fā)安全事故,完成事故處理的各項任務(wù)。協(xié)助組織、指揮現場(chǎng)搶救、處置、報警,負責處理好事件全過(guò)程的相關(guān)文字及圖片資料。
組員職責:具體負責學(xué)校各年級、各部門(mén)突發(fā)安全事故的處理、監控、報告等事宜,并保證領(lǐng)導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等,把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實(shí)到個(gè)人為:
周瑞:協(xié)助做好在醫院接受治療師生的服務(wù)工作。
余金輝:負責安排好其他學(xué)生,接待學(xué)生家長(cháng)及其他到場(chǎng)群眾,維持現場(chǎng)秩序。
龔秋月:協(xié)助組織現場(chǎng)搶救、文字材料處理等工作。
沈利君:負責聯(lián)系搶救車(chē)輛、器具,安排運送患病師生到醫院救治,并做好相關(guān)服務(wù)工作。
二、學(xué)校建立傳染病疫情報告的監測網(wǎng)絡(luò ),指定專(zhuān)門(mén)的傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件報告人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校疫情報告人)。
學(xué)校疫情報告人為董銅鈴。疫情報告人必須有強烈的責任心,具有一定的傳染病防控相關(guān)知識。
學(xué)校傳染病疫情監測報告網(wǎng)絡(luò )的組成:校領(lǐng)導、疫情報告人、班主任組成的疫情監測報告網(wǎng)絡(luò )。
學(xué)校疫情報告人職責:
1、在校長(cháng)的領(lǐng)導下,具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件報告工作;
2、協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件監測、發(fā)現及報告相關(guān)工作制度及工作流程;
3、每天對全校學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查;
4、負責指導全校學(xué)生的晨檢工作。
三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴重影響師生健康的事件的情形:
。ㄒ唬┯邢铝星樾沃坏,屬于重大傳染病疫情:
1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā);
2、動(dòng)物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行;
3、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染性疾病暴發(fā)或多例死亡;
4、發(fā)生罕見(jiàn)或已消滅的傳染;
5、發(fā)生傳染性非典型肺炎或其他新發(fā)傳染病的疑似病倒;
6、可能造成嚴重影響師生健康和學(xué)校穩定的傳染病疫情,以及上級衛生行政部門(mén)臨時(shí)規定的疫情。
。ǘ、重大食物中毒是指中毒人數超過(guò)30人或出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
。ㄈ、其他嚴重影響師生健康的事件包括:
1、有毒、有害化學(xué)品生物毒素等引起的集體急性中毒事件;
2、有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主,媒介生物發(fā)生異常;
3、醫源性感染暴發(fā);
4、藥品引起的群體性反應或死亡事件;
5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件;
6、嚴重威脅或危害師生健康的水、環(huán)境食品污染和放射性、有毒、有害化學(xué)性物質(zhì)丟失、泄露事件;
7、發(fā)生生物、化學(xué)、核輻射等恐怖襲擊事件;
8、上級衛生行政部門(mén)臨時(shí)規定的其他重大公共衛生事件。
四、學(xué)校傳染病疫情監測、報告的內容、程序及時(shí)限
學(xué)校建立由教師、到學(xué)校疫情報告人、到學(xué)校領(lǐng)導的傳染病疫情發(fā)現、信息登記與報告制度。
學(xué)校傳染病疫情常規監測
學(xué)校建立學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應在學(xué)校疫情報告人的指導下進(jìn)行,由班主任對早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀(guān)察、詢(xún)問(wèn),了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應當及時(shí)告知學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,將學(xué)生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結果登記專(zhuān)用登記冊上,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現、早報告。
。、報告內容及時(shí)限
。ǎ保┰谕话嗉,1天內有2例或者連續2天內有多個(gè)學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時(shí),第一發(fā)現者應立即報告學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人應當在24小時(shí)內報出相關(guān)信息。
。ǎ玻┊敯l(fā)現傳染病或疑似傳染病病人時(shí),學(xué)校疫情報告人應當立即報出相關(guān)信息。
。ǎ常﹤(gè)別學(xué)生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí),學(xué)校疫情報告人應當在24小時(shí)內報出相關(guān)信息。
。ǎ矗⿲W(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛生事件時(shí),學(xué)校疫情報告人應當在24小時(shí)內報出相關(guān)信息。
。、報告方式
當出現符合本工作方案規定的報告情況時(shí),學(xué)校疫情報告人應當以網(wǎng)絡(luò )向教委報告,同時(shí)向保健站報告。
五、監測與報告
1、各部門(mén)要建立和完善突發(fā)事件監測與預警系統,及時(shí)發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。
2、發(fā)現疫情要立即報告給校長(cháng),任何部門(mén)和個(gè)人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規定的部門(mén)和個(gè)人,要嚴格疫情報告責任追究制度,依法查處,追究責任。
3、傳染病暴發(fā)、流行時(shí),學(xué)校要立即采取有力措施,做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”。對傳染病人和疑似傳染病病人,要采取嚴格的隔離,并立即與醫療部門(mén)聯(lián)系到指定醫院治療。要加強對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節的預防控制,切斷傳播途徑,防止疫情擴散。
4、疫情報告流程:班主任→保健教師→校長(cháng)→衛生防病中心。
六、學(xué)校全面負責全校突發(fā)事件的應急處理工作。
。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛生事件的預防工作
1、各職能部門(mén)都要高度重視衛生工作,強化衛生管理,明確責任,完善各項制度,防止各類(lèi)傳染病傳播等突發(fā)事件的發(fā)生。
2、加強宣傳教育。德育組,要充分利用廣播、校園網(wǎng)、板報、櫥窗等校內各種宣傳手段,宣傳《突發(fā)公共衛生事件應急條例》以及預防和控制傳染病知識和健康知識,培養師生良好的健康意識和衛生習慣,提高自我防護能力。
3、認真做好室內外的環(huán)境衛生。
4、加強醫務(wù)室建設,積極發(fā)揮校醫室的功能作用。
5、總務(wù)處要加強食堂衛生管理,對食堂工作人員嚴格要求,規范操作,加強餐具的消毒工作,加強飲用水的衛生管理。
6、相應部門(mén)要按照突發(fā)事件應急預案要求,做好應急設施、藥品和醫療器械等物質(zhì)儲備。
。ǘ、指揮與組織
1、突發(fā)事件發(fā)生后,應急預案的啟動(dòng)立即報教委批準。應急預案啟動(dòng)前,學(xué)校根據突發(fā)事件的實(shí)際情況,做好應急處理準備,并采取必要的應急措施。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校按照上級政府的統一指揮,認真做好我校的應急處理工作,積極支持、配合其他部門(mén)和單位的應急處理工作。
七、責任追究
任何部門(mén)和個(gè)人違反《突發(fā)公共衛生事件應急條例》的規定,依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》追究其法律責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急預案10
為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,特制定我校突發(fā)公共衛生事件應急預案。
第一章 總 則
一、編制目的
通過(guò)本預案的編制與實(shí)施,有效預防、及時(shí)控制和消除我校突發(fā)公共衛生事件的危害,規范各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作,建立健全統一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效、保障有力的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處置體系,最大限度減少突發(fā)公共衛生事件造成的人員傷亡、健康損害和財產(chǎn)損失,保障全體師生員工身體健康和生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定。
二、編制依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等法律法規,結合我校實(shí)際情況,特制定本預案。
三、適用范圍
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
四、工作原則
1、預防為主,常備不懈。
提高學(xué)校對突發(fā)公共衛生事件的防范意識,落實(shí)各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共衛生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處理。
2、統一領(lǐng)導,分級負責。
根據突發(fā)公共衛生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)公共衛生事件實(shí)行分級管理。學(xué)校校長(cháng)為突發(fā)公共衛生事件第一責任人,負責本校突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導和指揮,各有關(guān)部門(mén)按照預案規定,在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛生事件應急處理的有關(guān)工作。
3、依法規范,措施果斷。
按照相關(guān)法律、法規和規章的規定,完善突發(fā)公共衛生事件應急體系,建立健全系統、規范突發(fā)公共衛生事件應急處理工作制度,對突發(fā)公共衛生事件和可能發(fā)生的公共衛生事件做出快速反應,及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處理工作。
4、依靠科學(xué),加強合作。
突發(fā)公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)公共衛生事件的培訓,為突發(fā)公共衛生事件應急處理提供科技保障。各有關(guān)部門(mén)要通力合作、資源共享,有效應對突發(fā)公共衛生事件。要組織、動(dòng)員師生共同參與突發(fā)公共衛生事件的應急處理。
第二章 組織體系
一、學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組
1、突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組為學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理的指揮機構,在上級有關(guān)部門(mén)的統一領(lǐng)導下,負責對本學(xué)校內突發(fā)公共衛生事件的組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的應急處理。
2、學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組組成及職責
組長(cháng):周梅,統一協(xié)調指揮全校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。
副組長(cháng):肖蘭、潘曉,協(xié)助校長(cháng)做好突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。
組員:蔡瓊、方秋菊、濮元余、王旭青、朱新、年級組長(cháng)、班主任負責協(xié)調、溝通學(xué)校各部門(mén)之間的關(guān)系,落實(shí)上級指示。
組員具體分工:
肖蘭、潘曉:負責做好人員的協(xié)調工作、負責日常監測、負責做好宣傳教育工作,提高全體師生的預防意識和防護能力;為學(xué)校防控突發(fā)公共衛生事件工作提供輿論支持。
濮元余:負責保障突發(fā)公共衛生事件期間物資供應;負責消毒工作。
朱新:負責上報師生每日健康狀況。
方秋菊、蔡瓊、王旭青:是全校應對突發(fā)公共衛生事件的業(yè)務(wù)主管,負責學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作的組織管理、業(yè)務(wù)指導與監督檢查,提供日常培訓指導。
年級組長(cháng)、班主任:負責本年級、本班的日常監控工作。
第三章 突發(fā)公共衛生事件的監測與報告
一、突發(fā)公共衛生事件的監測
1、建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在學(xué)校建立晨、午檢監測制度,班主任對本班學(xué)生進(jìn)行監測,對缺課學(xué)生進(jìn)行逐一登記,查明缺課原因。對因健康原因缺課者由衛生老師進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察,分析其發(fā)展趨勢,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集,做好預防工作。
二、突發(fā)公共衛生事件的報告
1、設立一名專(zhuān)(兼)職報告人(保健老師),建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。
。2)嚴格執行學(xué)校突發(fā)公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
。3)出現集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí),醫務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門(mén)應立即向本校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告。并在2小時(shí)內以最快的通訊方式向所在社區衛生服務(wù)中心、區疾病預防控制中心、區教育局報告。
2、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
3、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定的職責的情況。
第四章 突發(fā)公共衛生事件的應急響應
一、應急響應原則
學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),要高度重視,根據不同類(lèi)別突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),注重分析事件的發(fā)展趨勢,確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛生事件,維護校園穩定。
突發(fā)公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊報告、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,防止突發(fā)公共衛生事件在學(xué)校內發(fā)生。
二、校內傳染病疫情
校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門(mén)的指導下,啟動(dòng)相應的應急響應。同時(shí)要根據實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下工作:
1、要根據出現傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,相應調整教學(xué)方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級教育行政部門(mén)批準后,可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報市教育局批準。
2、采取停課措施的班級或學(xué)校,合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話(huà)咨詢(xún)與指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習。做到教師輔導不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學(xué)生和家長(cháng)的聯(lián)系。
3、尊重和滿(mǎn)足師生的知情權,主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。
三、食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報告當地衛生、教育等部門(mén);
2、立即將發(fā)病師生送往醫院,并協(xié)助醫療機構救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng),待確認后交予衛生部門(mén)處理;
4、積極配合衛生部門(mén)進(jìn)行調查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
5、落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;
6、配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見(jiàn),杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
三、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
1、迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調查,查明事件原因。
2、及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。
第五章 突發(fā)公共衛生事件的善后處理
一、后期評估
突發(fā)公共衛生事件結束后,在政府的領(lǐng)導下,組織職能部門(mén)突發(fā)公共衛生事件的處理情況進(jìn)行評估。評估內容主要包括事件概況、現場(chǎng)調查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價(jià)、應急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。
二、獎勵與責任
學(xué)校對參加突發(fā)公共衛生事件應急處置工作做出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰;對在突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依法追究當事人的責任。
三、其他事宜
涉及有關(guān)賠償、補償、獎勵、社會(huì )救助等其他善后事宜,按市、區相關(guān)規定辦理。
第六章 突發(fā)公共衛生事件應急處置的保障
突發(fā)公共衛生事件應急處理應堅持預防為主,平戰結合,學(xué)校應加強突發(fā)公共衛生事件的組織建設,組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的監測和預警工作,加強突發(fā)公共衛生事件應急處理隊伍建設和技術(shù)研究,建立健全統一的突發(fā)公共衛生事件預防控制體系,保證突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的順利開(kāi)展。
一、組織機構保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組,具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。
二、人力資源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術(shù)人員。衛生技術(shù)人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,學(xué)校每年組織開(kāi)展一次突發(fā)公共衛生事件的應急演練,增強應急意識和實(shí)戰能力。熟悉突發(fā)公共衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
三、宣傳教育
學(xué)校要利用廣播、板報、視頻等多種形式對師生廣泛開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導師生以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛生事件。
四、財力和物資保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
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