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衛生監督所安全生產(chǎn)應急預案
在現實(shí)的學(xué)習、工作、生活中,保不齊會(huì )遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,時(shí)常需要預先編制應急預案。應急預案要怎么編制呢?下面是小編收集整理的衛生監督所安全生產(chǎn)應急預案,歡迎閱讀與收藏。
衛生監督所安全生產(chǎn)應急預案1
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,為進(jìn)一步提高全鎮保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,維護公共利益和社會(huì )秩序,促進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規,結合我鎮實(shí)際,特制定本預案。
。ㄈ┓诸(lèi)分級
本預案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害,危及公共安全的緊急事件。
根據安全事故的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理,全鎮安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類(lèi):
1、事故災難。主要包括交通運輸事故,火災事故,危險化學(xué)品泄漏,公共設施和設備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動(dòng)物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類(lèi)安全事故可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應當具體分析,統籌應對。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預防為主,堅持預防與應急相結合,經(jīng)常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
3、統一領(lǐng)導,分級負責。在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下,建立健全“分類(lèi)管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮、村、企(事)業(yè)單位主要負責人是本轄區內安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責任人。
4、依法規范,加強管理。結合實(shí)際依法制訂、修訂應急預案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實(shí)維護公眾的合法權益,使應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規范化、制度化、法制化。
5、快速反應,協(xié)同應對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度,整合社會(huì )資源,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、轉動(dòng)高效的應急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調周邊地區開(kāi)展應急救援工作。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施,充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者在應急管理中的'參謀作用,提高應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應對各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
。ㄎ澹⿷鳖A案體系
全鎮安全生產(chǎn)應急預案體系包括:
1、鎮總體應急預案。鎮總體應急預案是全鎮應急預案體系的總綱,是鎮政府應對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規范性文件,適用于鎮域范圍內的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮專(zhuān)項應急預案。專(zhuān)項應急預案是為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責的應急預案,由鎮政府安全生產(chǎn)監督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報鎮政府批準后實(shí)施。
。1)自然災害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災害和森林火災等。
。2)事故災害:主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類(lèi)安全事故、火災事故、危險化學(xué)物品泄露、公共設施和設備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
。3)公共衛生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農村群宴、動(dòng)物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
。┥鐣(huì )安全事件:主要包括各類(lèi)恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門(mén)應當具體分析,統籌應對,既要明確責任,又要協(xié)同作戰。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據。
鎮機關(guān)各部門(mén)要根據以上分類(lèi)分級的要求以及責任劃分,積極與上級對口業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系,結合我鎮實(shí)際制定出相應處置工作方案和協(xié)作方案。各類(lèi)預案應當根據實(shí)際情況變化,由制定單位及時(shí)修訂。
二、組織機構與工作職責
1、關(guān)于楊橋畔鎮安全生產(chǎn)應急隊:
隊長(cháng): 李繼錄
副隊長(cháng): 吳曉晨
隊員:第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄 吳建新 何亞龍王世澤 杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。
第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹(shù)金楊偉。
鎮黨委、政府是全鎮安全生產(chǎn)應急管理工作的領(lǐng)導機構,研究決定、部署和推動(dòng)全鎮安全生產(chǎn)應急管理工作。分管領(lǐng)導按照業(yè)務(wù)分工,負責相應類(lèi)別安全生產(chǎn)的應急管理工作。
2、指揮機構
根據鎮各相關(guān)專(zhuān)項預案的規定,啟動(dòng)預案時(shí)自動(dòng)組成相關(guān)應急指揮機構,相關(guān)應急指揮機構總指揮一般由鎮長(cháng)擔任,分管安全的副職領(lǐng)導任副總指揮兼辦公室主任。
三、預測、預警
各村會(huì )要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預測預警機制,開(kāi)展風(fēng)險分析,防患于未然,做到早發(fā)現、早報告、早處置。通過(guò)對監測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預警期后,鎮突發(fā)安全生產(chǎn)事件應急指揮部可以根據需要,采取轉移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類(lèi)救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
四、應急處置
1、信息報告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會(huì )要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮政府及時(shí)向上級安監部門(mén)和縣政府報告。
2、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會(huì )和事發(fā)單位應立即派員趕赴現場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報鎮政府,鎮政府視情決定趕赴現場(chǎng)指導、組織派遣應急隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作。鎮政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)傳達縣安監部門(mén)按指示和要求并做好綜合協(xié)調和督促落實(shí)工作。
3、指揮與協(xié)調
鎮政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現場(chǎng)應急行動(dòng)的原則要求;組織協(xié)調有關(guān)單位負責人、專(zhuān)家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實(shí)施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調有關(guān)部門(mén)提供應急保障,及時(shí)向縣安監局和縣委、縣政府報告應急處置工作進(jìn)展情況;及時(shí)研究處理其他重大事項。
4、擴大應急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應急處置隊伍和社會(huì )力量無(wú)法控制和消除其嚴重危害時(shí),需要實(shí)施擴大應急行動(dòng)。鎮政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
5、應急結束
安全生產(chǎn)的現場(chǎng)應急救援工作完成,或者相關(guān)危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現場(chǎng),現場(chǎng)應急指揮機構予以撤銷(xiāo)。
五、后續工作.
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會(huì )和單位為主、鎮有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報請縣政府協(xié)調。主要內容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償。
2、調查與評估
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結束的同時(shí),鎮政府形成書(shū)面報告縣安監部門(mén)和縣政府。
六、應急保障
。ㄒ唬└鞔迤螅ㄊ拢I(yè)單位、鎮機關(guān)各部門(mén)要組建應急預備隊伍,鎮機關(guān)相關(guān)部門(mén)要加強業(yè)務(wù)指導培訓,強化應急協(xié)調配合,增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮兩級和事發(fā)單位應及時(shí)派員趕赴現場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
。ǘ╂傌斦龊脩碧幹盟璧馁Y金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。應急工作的日常經(jīng)費由鎮機關(guān)相關(guān)部門(mén)提出,經(jīng)鎮財政所審核后,按規定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個(gè)人,鎮機關(guān)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(mén)(政府)審批。
。ㄈ┕膭钭匀蝗、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規的規定對所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓
各村、各部門(mén)要廣泛宣傳應急法律法規、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會(huì )的防范和應急處置能力。
八、責任與獎懲
鎮政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。
衛生監督所安全生產(chǎn)應急預案2
為落實(shí)應急管理工作,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力提高這一主線(xiàn),全面加強我鎮安全生產(chǎn)應急救援體系建設,按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》要求,結合我鎮工作實(shí)際,制定鎮20xx年度應急演練計劃,請各村委會(huì )、各部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人員密集場(chǎng)所責任人按照計劃,結合本單位、本部門(mén)應急工作需求,制定并細化演練方案,完善各項措施,抓實(shí)抓好責任制的落實(shí),強化應急準備工作。
一、要提高認識,高度重視應急預案演練工作
應急管理是安全生產(chǎn)的最后一道防線(xiàn)。2017年8月,我省制定了《省生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實(shí)施細則》,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案的編制、評審、公布、備案、實(shí)施和管理等內容進(jìn)行了細化。應急預案演練是提高應急預案科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性的重要手段,各村委會(huì )、各部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要高度重視,充分認識抓好應急演練工作的重要意義,把應急演練作為應急管理工作的一項重點(diǎn)內容,切實(shí)加強對應急演練工作的組織領(lǐng)導,積極組織開(kāi)展形式多樣、重點(diǎn)突出、有的放矢的應急演練,全面提高應對和處置各類(lèi)突發(fā)事件的能力,切實(shí)達到檢驗預案、完善準備、鍛煉隊伍、提高應急救援能力的目的,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
。ㄒ唬z驗鎮總體應急預案編制是否合理,是否能夠滿(mǎn)足安全事故應急救援工作需求,是否能夠滿(mǎn)足安全事故救援應急情況下指導相關(guān)單位開(kāi)展應急工作,滿(mǎn)足安全生產(chǎn)工作基本需求。
。ǘz驗鎮安全生產(chǎn)專(zhuān)項應急預案及各單位、部門(mén)專(zhuān)項應急預案編制是否合理,是否能夠滿(mǎn)足事故應急救援工作開(kāi)展,指導日常安全風(fēng)險防范。
。ㄈz驗安全事故應急預案應急響應發(fā)布后,相關(guān)單位、部門(mén)的人員能否正確響應。
。ㄋ模z驗相關(guān)部門(mén)、單位工作人員在發(fā)生事故后能否按預案合理開(kāi)展自救、互救,不因事故而造成次生、衍生災害的再次發(fā)生,甚至于引發(fā)大的人身傷亡。
。ㄎ澹z驗預案啟動(dòng)后,相關(guān)聯(lián)動(dòng)機制是否正確有效運行,各級組織是否嚴格按照安全責任制的要求,正確有效地組織開(kāi)展應急響應。
三、演練計劃內容和時(shí)間安排
。ㄒ唬┤傇4月份前完成相關(guān)演練前期準備工作,并根據各村委會(huì )、各部門(mén)演練方案統籌演練工作開(kāi)展。
。ǘ└鶕益倢(shí)際,鎮內在5月份開(kāi)展一次應急演練工作,并于10月份開(kāi)展第二次應急演練工作,演練結束后,上報相關(guān)演練工作開(kāi)展匯報。
。ㄈ└鞔逦瘯(huì )、各部門(mén)(不含學(xué)校)、煤礦等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其他人員密集場(chǎng)所根據各自行業(yè)和職能特點(diǎn)要求,自行確定演練內容,并于20xx年4月10日前將演練方案報鎮人民政府,20xx年6月份前完成演練工作,演練結束后,上報相關(guān)演練工作開(kāi)展情況。
。ㄋ模⿲W(xué)校要在每學(xué)期開(kāi)學(xué)后完成消防(學(xué)生宿舍疏散)、防踩踏、地震、食品安全等內容的安全演練和教育,最大限度地確保師生安全,并于20xx年10月30日前將演練方案報鎮人民政府,演練練結束后,上報相關(guān)演練工作開(kāi)展情況。
四、應急演練注意事項
。ㄒ唬⿷毖菥殤斪袷叵嚓P(guān)法律、法規、標準和應急預案規定。
。ǘ└叨戎匾、科學(xué)計劃。開(kāi)展應急演練工作必須得到有關(guān)領(lǐng)導的重視,給予資金等相應支持,有關(guān)領(lǐng)導應參與演練過(guò)程并擔當與其職責相當的角色。
。ㄈ┙Y合實(shí)際、突出重點(diǎn)。應急演練應結合可能發(fā)生的危險源特點(diǎn)、潛在事故類(lèi)型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應急準備工作的實(shí)際情況進(jìn)行。演練應重點(diǎn)解決應急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合問(wèn)題,解決應急準備工作的不足,以提高應急行動(dòng)整體效能。
。ㄋ模┲苊芙M織、統一指揮。演練策劃人員必須制定并落實(shí)保證演練達到目標的具體措施,各項演習活動(dòng)應在統一指揮下實(shí)施,參演人員要嚴守演習現場(chǎng)規則,確保演習過(guò)程的安全。演習不得影響安全生產(chǎn)的.正常運行,不得使各類(lèi)人員承受不必要的風(fēng)險。
。ㄎ澹┯蓽\入深、分步實(shí)施。應急演習應遵循由下而上、先分后合、分步實(shí)施的原則,綜合性的應急演練應以若干次分練為基礎,特別是學(xué)校應切實(shí)按分步預演到綜合演練的步驟開(kāi)展應急演練,嚴防演練傷害的發(fā)生。
。┲v究實(shí)效、注重質(zhì)量要求。應急演練指導機構應精干,工作程序要簡(jiǎn)明,各類(lèi)學(xué)習文件要實(shí)用,避免一切形式主義,以取得實(shí)效為檢驗演練質(zhì)量的唯一標準。
。ㄆ撸⿷毖菥氃瓌t上應避免影響公眾,如必須涉及有限數量公眾,則應在條件比較成熟時(shí)擇機進(jìn)行。
五、相關(guān)要求
。ㄒ唬┐_保安全生產(chǎn)責任制落實(shí)
應急救援工作是防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,維護社會(huì )穩定, 促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,各級各部門(mén)必須高度重視,加強領(lǐng)導,周密部署,精心組織,確保演練工作有序進(jìn)行,進(jìn)一步建立健全應急救援體系。安全監管機構要加強安全生產(chǎn)事故應急預案的監督管理,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案制定、修訂及演練工作的指導、服務(wù)和監督檢查。
。ǘ┍U蠎睖蕚涔ぷ鞯挠行ч_(kāi)展
每一次演習結束后,都要組織對整個(gè)演習的實(shí)際效果進(jìn)行全面、正確的評價(jià),及時(shí)進(jìn)行總結講評,組織力量對預案進(jìn)行修編完善,確保預案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。并根據潛在事故的性質(zhì)和后果進(jìn)行全面分析,合理配備應急救援所需的消防手段、各種救援機械設備、監測儀器、堵漏和清消材料、交通工具、個(gè)體防護設備、醫療設備和藥品、生活保障物資等,并定期檢查、維護與更新,始終保證處于完好狀態(tài)。
衛生監督所安全生產(chǎn)應急預案3
全面落實(shí)“安全第一,預防為主”的方針,切實(shí)搞好現場(chǎng)安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據《安全生產(chǎn)法》要求,特制訂檢修一區事故救援預案,具體措施如下:
一、組織領(lǐng)導、責任單位、責任人
1. 組織領(lǐng)導:組長(cháng) 安全專(zhuān)管員 安全助理
成員:職能人員
二、事故應急救援預案(措施):
1. 發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告領(lǐng)導,逐級上報;鹁馂膿艽119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療,但不管是哪類(lèi)事故,搶險救護時(shí)都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
2. 發(fā)生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向組長(cháng)匯報,組長(cháng)逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話(huà)請求救援后,首先組織自救,使用現場(chǎng)的滅火器進(jìn)行滅火。根據著(zhù)火部位、性質(zhì)也可用現場(chǎng)備用的'防火沙、土、水進(jìn)行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時(shí),人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專(zhuān)業(yè)人員趕到后,在專(zhuān)業(yè)人員指揮下配合滅火。
3. 發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現人員要立即向安全專(zhuān)管員、組長(cháng),逐級上報后,還要通知醫院工傷搶救小組,立即趕赴現場(chǎng)組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時(shí)用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟,待醫生到達后立即送醫院搶救。
4. 發(fā)生重大設備事故,要立即報告,同時(shí)停止設備運轉,處理事故時(shí),要有專(zhuān)人監護,嚴格執行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
5. 發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
6. 發(fā)生各類(lèi)事故都要保護好現場(chǎng),待事故調查分析。
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