銀行鄉村振興調研報告
一、鄉村振興實(shí)施原則
實(shí)施鄉村振興戰略,要堅持黨管農村工作,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持農民主體地位,堅持鄉村全面振興,堅持城鄉融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進(jìn)。
鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,保持土地承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(cháng)三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作,培養造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍。
二、鄉村振興實(shí)施目的
堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系,統籌推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化,走中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路,讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。
三、銀行鄉村振興調研報告(精選9篇)
隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,越來(lái)越多人會(huì )去使用報告,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編幫大家整理的銀行鄉村振興調研報告(精選9篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
銀行鄉村振興調研報告1
實(shí)施鄉村振興戰略,農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。樂(lè )至縣作為四川省的“鄉村振興規劃試點(diǎn)縣”,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,實(shí)現農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。
一、農業(yè)、農村、農民現狀
。ㄒ唬┺r業(yè)農村基礎設施滯后
全縣農業(yè)基礎條件差,田地分散,地塊較小,不利于農業(yè)機械化生產(chǎn)。農業(yè)基礎設施欠賬多,水利設施老化嚴重,近年來(lái),雖然實(shí)施了高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村村通水泥路項目,但從全縣來(lái)看,比例仍然偏小,“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施仍不完善,農業(yè)靠天吃飯的格局沒(méi)有得到根本改變。項目支撐能力不強,缺乏統一規劃,項目打捆使用,農口部門(mén)之間沒(méi)有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項目無(wú)產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)無(wú)項目支撐。
。ǘ┺r業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高
受傳統農業(yè)的影響,我縣農業(yè)以家庭為單位的傳統小農生產(chǎn)方式居多,農戶(hù)經(jīng)營(yíng)較為分散,直接導致產(chǎn)業(yè)規模小,很難進(jìn)行規;N植、集約化管理和標準化生產(chǎn)。農村人員結構老化,18-60歲真正意義的勞動(dòng)力資源嚴重不足,人才斷代現象突出,人員年齡結構、知識結構已不能滿(mǎn)足農業(yè)發(fā)展需要;農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺,部分鄉鎮農技部門(mén)有的農技人員往往身兼數職,無(wú)法全身心投入農村技術(shù)推廣工作,同時(shí)基層農技員知識更新有待進(jìn)一步加強。
。ㄈ┺r業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高
我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規模較小,示范引領(lǐng)作用不強,部分農民專(zhuān)業(yè)合作社運行不規范、利益聯(lián)結機制不完善,社會(huì )化組織程度不高、輻射帶動(dòng)效果不顯著(zhù),導致新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農產(chǎn)品交易市場(chǎng)平臺建設滯后,交易方式單一落后,市場(chǎng)信息不對稱(chēng),農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)難對接,農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節基本是分離的。農產(chǎn)品流通市場(chǎng)、農產(chǎn)品銷(xiāo)售還缺乏全方位的信息引導,缺乏及時(shí)、準確、系統、權威的生產(chǎn)、技術(shù)、價(jià)格和供求信息,其指導生產(chǎn)、引導銷(xiāo)售的功能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。
(四)基層政府服務(wù)能力不強
鄉鎮的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦,難以吸引優(yōu)秀人才,加上進(jìn)人渠道窄,影響了干部補充,且優(yōu)秀人才容易被上級部門(mén)挖走,造成鄉鎮干部隊伍結構失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉鎮中年干部由于學(xué)歷和知識層次偏低,對新形勢下的農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展認識不到位,接受新事物、新觀(guān)點(diǎn)、新知識的能力較弱,習慣于用傳統的方法解決新問(wèn)題,在落實(shí)示范帶動(dòng)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中,缺乏創(chuàng )新能力,點(diǎn)子不多,辦法不實(shí)用。部分鄉鎮年輕干部,由于缺乏基層工作經(jīng)驗,組織動(dòng)員群眾能力差,面對實(shí)際困難時(shí)往往顯得辦法不實(shí)用,與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功,但求無(wú)過(guò)”的懈怠思想,缺乏勇于擔當的創(chuàng )新意識和進(jìn)取精神,貽誤了發(fā)展良機,造成了工作被動(dòng)。
二、建議意見(jiàn)
。ㄒ唬┘訌姟叭r”工作隊伍建設
高度重視農業(yè)農村干部的培養、配備、管理和使用,切實(shí)加強思想政治建設、作風(fēng)建設、能力建設,培養造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農業(yè)、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍,為建設丘區現代農業(yè)強縣提供全方位人才保證。一要扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設。堅持將政治建設擺在農業(yè)干部隊伍建設的首要位置,切實(shí)加強黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育引導黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,準確把握“三農”工作“重中之重”的戰略定位,從政治高度認識做好“三農”工作的重要性,更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二要扎實(shí)推進(jìn)紀律作風(fēng)建設。深入開(kāi)展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,持續開(kāi)展正風(fēng)肅紀,堅決糾正不正之風(fēng),大興敢于擔當、狠抓落實(shí)、為民服務(wù)、調查研究、清正廉潔之風(fēng),在全縣積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,牢固樹(shù)立農業(yè)系統干部良好形象。三要扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設。堅持在加強新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務(wù)知識學(xué)習的同時(shí),引導農業(yè)干部職工更加注重運用市場(chǎng)、法治、信息化和以點(diǎn)帶面的方法推動(dòng)工作,不斷提升服務(wù)“三農”工作的能力。
。ǘ┘涌炫嘤滦娃r業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
加快建立教育培訓、規范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農民培育體系,培育一批專(zhuān)業(yè)化程度深、分工明細、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農民、農村經(jīng)紀人、職業(yè)農業(yè)經(jīng)理人,扶持一批龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織、家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營(yíng)主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+適度規模專(zhuān)業(yè)農戶(hù)”等模式,促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展和農民增收。推進(jìn)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運作市場(chǎng)化,提供農業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、質(zhì)量檢測檢驗、農資供應和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù),使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會(huì )化服務(wù)。堅持示范引領(lǐng)、創(chuàng )新推動(dòng),創(chuàng )建一批省市級示范社、示范農場(chǎng)。
。ㄈ┐罅ν七M(jìn)農村基礎設施建設
加強農村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎設施建設是農業(yè)和農村發(fā)展的有力支撐。一要實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高城鎮供水設施覆蓋行政村比率、農村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率,加強農村飲用水水源保護和水質(zhì)檢測能力建設。二要推廣和實(shí)施農村清潔能源,加強對生物質(zhì)節能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽(yáng)能節能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用,積極引導農村能源結構的轉變。三要大力實(shí)施高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村社通水泥路項目,完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施,改變農業(yè)靠天吃飯的格局。四要農村危房改造工作,切實(shí)保障農民住房安全。
。ㄋ模┘哟筠r業(yè)項目資金整合
充分利用國家支農惠農政策,加大農業(yè)項目資金整合,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規劃和扶持政策的連續性,實(shí)現產(chǎn)業(yè)化基地建設的快速健康發(fā)展,最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料,實(shí)現種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門(mén)對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項目支持,合理利用政策、打捆項目資金、科學(xué)安排落實(shí),最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,撬動(dòng)市場(chǎng)資本,助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動(dòng)生物有機肥廠(chǎng)項目建設,建立覆蓋飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運輸等各環(huán)節的病死畜禽無(wú)害化處理體系,實(shí)現農業(yè)廢棄物無(wú)害化綜合利用,促進(jìn)現代農業(yè)轉型升級,形成政府、企業(yè)、社會(huì )共同參與的綜合治理機制。
銀行鄉村振興調研報告2
黨的十九大提出實(shí)施鄉村振興戰略以來(lái),沂南縣深刻領(lǐng)會(huì )“五個(gè)振興”和打造鄉村振興齊魯樣板的豐富內涵,積極探索金融服務(wù)鄉村振興的路子,具體如下:
一、金融服務(wù)鄉村振興的機制初步形成
。ㄒ唬┬纬闪硕鄬哟稳采w的農村金融供給機制。針對脫貧攻堅,開(kāi)發(fā)了“富民農戶(hù)貸”“富民生產(chǎn)貸”和“央行資金產(chǎn)業(yè)扶貧貸”,經(jīng)驗在全省推廣。針對一般農戶(hù),推出普惠型的“富民發(fā)展貸”,被評為“2018年度山東省新舊動(dòng)能轉換優(yōu)秀金融產(chǎn)品”。針對新型經(jīng)營(yíng)主體,推出“惠農貸”“興農貸”,并積極開(kāi)展農村承包土地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款試點(diǎn)。
。ǘ┬纬闪苏y擔協(xié)同支農的推進(jìn)機制。為破解銀行貸款積極性不高,新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資貴、風(fēng)險高等問(wèn)題,先后引入省農擔、山東德宇擔保公司、臨沂中小企業(yè)融資擔保公司,設立沂南縣智圣融資擔保有限公司,形成了省、市、縣三級互為補充、平等競爭的信貸擔保增信格局,構建了政、銀、擔合力創(chuàng )新金融服務(wù)新機制,為農業(yè)農村發(fā)展集聚了新動(dòng)能。
。ㄈ┬纬闪丝h鄉村三級聯(lián)動(dòng)的信用評價(jià)機制。在評級授信、信貸準入環(huán)節,借助政府資源,縣鄉村三級聯(lián)動(dòng),對貧困戶(hù),建立了“721”貧困農戶(hù)信用評價(jià)體系;對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,建立適合農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信用指標量化體系,按照“推薦備選類(lèi)、關(guān)注培育類(lèi)、整改規范類(lèi)”分層管理,精選信用良好的主體批量推薦給銀行、擔保公司。
。ㄋ模┬纬闪硕嗲赖慕鹑诋a(chǎn)品創(chuàng )新集聚機制。近年來(lái),沂南縣農村金融創(chuàng )新亮點(diǎn)頻出,全國首家農地收儲公司落地,農業(yè)發(fā)展銀行的紅色旅游、光伏扶貧、田園綜合體貸款,農業(yè)銀行的田園綜合體、旅游扶貧貸款,農村商業(yè)銀行的富民農戶(hù)貸、富民生產(chǎn)貸,郵政儲蓄銀行的富民發(fā)展貸、臨商銀行的“惠商貸”等業(yè)務(wù)在沂南首發(fā)試點(diǎn)并推廣,充分發(fā)揮了創(chuàng )新引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用,沂南正成為金融產(chǎn)品創(chuàng )新的“孵化地”,金融創(chuàng )新助推農業(yè)農村可持續發(fā)展的氛圍基本形成。
。ㄎ澹┬纬闪宿r業(yè)新業(yè)態(tài)新模式聯(lián)動(dòng)發(fā)展機制。金融資金撬動(dòng)了社會(huì )資本的投入,有效促進(jìn)了蔬菜種植、糧食生產(chǎn)、畜牧養殖、種苗等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),催生了與農業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的一二三產(chǎn)業(yè)融合項目、休閑農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、田園綜合體等終端型、體驗型、智慧型新業(yè)態(tài),形成了多產(chǎn)業(yè)融合的新六產(chǎn)發(fā)展模式,加快了農民增收步伐,助推了脫貧攻堅,開(kāi)創(chuàng )了農業(yè)農村發(fā)展新局面。
。┬纬闪藨獙τ行У霓r村金融風(fēng)險化解機制。將農村金融風(fēng)險化解作為金融助力鄉村振興的重要一環(huán),作為全縣金融風(fēng)險防范化解工作重要內容抓緊抓實(shí),對出現的農村金融風(fēng)險及時(shí)分析論證,明確鎮村對抵押資產(chǎn)的監管看護、協(xié)助處置責任,維護好銀行債權。嚴厲打擊農村非法集資行為,規范整頓涉農民間融資機構,排查整治涉農非法金融信息,肅清農村金融亂象。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┺r村金融信貸支持力度不夠。由于農戶(hù)貸款主要是應用于農業(yè)生產(chǎn),貸款面廣、額度小、數量大,投入成本高,回收周期長(cháng),收入回報有限,自然風(fēng)險較大,從而導致了多數農村金融機構對支持農村地區經(jīng)濟發(fā)展的意識不夠強、積極性不高。
。ǘ┺r村金融服務(wù)創(chuàng )新能力不足。仍然是以傳統的存、貸、結算、匯兌等業(yè)務(wù)為主,對農村地區經(jīng)濟發(fā)展所需要的貸款融資,如證券、個(gè)人理財、信托、網(wǎng)銀、電話(huà)銀行、手機銀行等多樣化的金融需求仍不能滿(mǎn)足,金融產(chǎn)品和金融服務(wù)均缺乏特色化。
。ㄈ┺r村資源要素仍未有效激活。農村產(chǎn)權抵押融資單一,農村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)評信難、抵押物少、估值低、難以變現。如何進(jìn)行農村抵押物市場(chǎng)化處置、實(shí)現流轉變現,是農村金融能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。
三、工作措施建議
一是由金融產(chǎn)品創(chuàng )新向金融服務(wù)創(chuàng )新轉變。圍繞鄉村振興20字總要求,探索改革優(yōu)化金融服務(wù)體制機制中不適應實(shí)體經(jīng)濟需求的業(yè)務(wù)環(huán)節,沿著(zhù)產(chǎn)業(yè)鏈條培植客戶(hù)、培育需求,提升服務(wù)質(zhì)量,努力把沂南縣打造成金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新研發(fā)基地,以更加優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)鄉村振興。
二是由穩步發(fā)展普惠金融向進(jìn)一步激活農村產(chǎn)權融資功能轉變。沂南縣承擔農村集體產(chǎn)權制度改革及農地抵押貸款改革試點(diǎn),下一步,把激活農村資源要素作為重要引擎,把新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為重點(diǎn)對象,不斷拓寬農業(yè)農村融資渠道,構建程序簡(jiǎn)便、風(fēng)險可控、高效運行的農村產(chǎn)權融資機制,使抵押貸款管理形成閉環(huán)。
三是由機制建立向理順機制、完善運行程序的轉變。探索整合人力、物力資源,把“兩權”抵押貸款等信貸業(yè)務(wù)中涉及風(fēng)險補償、貼息、擔保費補給和獎補政策實(shí)施中各環(huán)節落實(shí)到具體部門(mén),明確職責任務(wù)、完成時(shí)限,實(shí)行“一站式”一攬子服務(wù)。同時(shí),針對扶貧貸款、產(chǎn)權貸款、央行資金產(chǎn)業(yè)扶貧貸等貸款品種,風(fēng)險完全由金融機構自行承擔的,按一定比例給予獎補。
四是加快推進(jìn)普惠金融示范區建設。抓住我縣被省人民銀行列入普惠金融示范區的機遇,加大政策扶持,鼓勵銀行機構加強鄉鎮及以下網(wǎng)點(diǎn)的布設;完善農業(yè)銀行、郵儲銀行等全國性銀行“三農金融事業(yè)部”管理體制和運行機制;鼓勵銀行建設面向小微企業(yè)的專(zhuān)營(yíng)機構和特色支行;引導郵政儲蓄銀行拓展農村金融業(yè)務(wù),穩步發(fā)展小額涉農貸款業(yè)務(wù),推動(dòng)郵儲資金回流農村;鼓勵農村商業(yè)銀行完善法人治理結構,強化支農市場(chǎng)定位。鼓勵保險業(yè)機構、人員、服務(wù)“三下鄉”,加快建立多層次農業(yè)保險體系,引導保險資金以適當方式服務(wù)于城鎮化建設、“三農”和小微企業(yè)發(fā)展。
銀行鄉村振興調研報告3
按照區委、區政府《關(guān)于組織開(kāi)展實(shí)施鄉村振興戰略調研的通知》要求,企業(yè)辦組織骨干力量,對中央和省委、省政府實(shí)施相關(guān)政策進(jìn)行了梳理,結合中小企業(yè)辦相關(guān)工作開(kāi)展,進(jìn)行了調查研究,現將調研情況匯報如下:
一、工作推進(jìn)情況及成效
企業(yè)辦認真貫徹落實(shí)中央和省委省政府工作部署,積極推進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展,工作措施扎實(shí),工作重點(diǎn)突出,工作成效明顯。按照區委、區政府制定的“一二四三”發(fā)展戰略部署,圍繞“四城四區”建設,積極做好鄉村振興戰略銜接落實(shí)。重點(diǎn)依托資源優(yōu)勢,形成產(chǎn)業(yè)規;l(fā)展態(tài)勢。指導各鎮街根據本地的區位特點(diǎn)、資源優(yōu)勢、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展現狀等情況,確立適合本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和模式,著(zhù)力提升特色產(chǎn)業(yè)鎮發(fā)展。明確特色產(chǎn)業(yè)升級方向,落實(shí)推進(jìn)措施,上下協(xié)同聯(lián)動(dòng),推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)鎮的全面升級。引導中小企業(yè)與龍頭骨干企業(yè)開(kāi)展多種形式的經(jīng)濟技術(shù)合作,提升協(xié)作配套水平,建立穩定的供應、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等協(xié)作、配套關(guān)系,提高專(zhuān)業(yè)化協(xié)作水平。1月份,為坊城街道爭取特色產(chǎn)業(yè)鎮發(fā)展扶持資金30萬(wàn)元,已撥付到位。12月,坊子區九龍街道市政裝備產(chǎn)業(yè),獲評20XX年濰坊市特色產(chǎn)業(yè)鎮。
二、鄉村振興發(fā)展的制約因素
深入實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略,必須以問(wèn)題為導向,找出鄉村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉差距,逐個(gè)問(wèn)題逐個(gè)環(huán)節地解決農村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。通過(guò)對制約農村農業(yè)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入了解?偟膩(lái)說(shuō),面臨的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。
1、農村基礎設施建設的歷史欠賬仍然較多。由于國家投入和社會(huì )各界支持力度有限,村集體經(jīng)濟實(shí)力薄弱,受現有政策和農村實(shí)際現狀的影響,村民自主投資投勞建設家園的積極性不高,導致農村基礎設施建設投入嚴重不足,管理服務(wù)跟不上,作用難以發(fā)揮。
2、農業(yè)發(fā)展的內部支撐因素仍需進(jìn)一步加強。一是農業(yè)大而不強。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低,一二三產(chǎn)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數農產(chǎn)品仍然以賣(mài)原料為主,即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒(méi)有,分散經(jīng)營(yíng)的大多數農產(chǎn)品可追溯體系難以建立,質(zhì)量難以取信于眾。三是品牌建設嚴重滯后。農業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷(xiāo)售渠道主要以線(xiàn)下為主。四是依靠農業(yè)自身積累發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模式?jīng)]有太大改觀(guān),融資手續繁雜,時(shí)間長(cháng)、可抵押擔保物少、貸款數額小、周期短等問(wèn)題仍然存在。五是農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍建設嚴重不足。農業(yè)技術(shù)人才、管理人才匱乏,一家一戶(hù)經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)信息不對稱(chēng),農業(yè)技術(shù)指導、管理服務(wù)跟不上。
3、農村環(huán)境整治的壓力仍然很大。農村垃圾服務(wù)設施仍不完善,垃圾處理辦法陳舊老套,村民環(huán)衛意識不強,環(huán)境整治資金缺乏,造成部分村屯環(huán)境仍存在“臟、亂、差”現象。
三、下步思路打算
20XX年實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略思路是,進(jìn)一步加強扶持政策落實(shí),推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,加強平臺載體建設,加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設,全面提升中小企業(yè)服務(wù)體系建設水平。工作目標是爭創(chuàng )市級以上創(chuàng )業(yè)基地1處、“專(zhuān)精特新”企業(yè)2處,爭創(chuàng )省級“隱形冠軍”2家,全年培訓各類(lèi)管理人員300人次以上。
1、抓好政策落實(shí),優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實(shí)好新修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》貫徹宣傳,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)注、企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,形成貫徹宣傳促進(jìn)法的濃厚氛圍。在山東省支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的十條意見(jiàn)形成濰坊市落實(shí)意見(jiàn)后,制定我區發(fā)展措施。同時(shí),加強中小微企業(yè)認定工作,落實(shí)好中小微企業(yè)定向政策扶持。
2、抓好創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新,增強中小企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。加大“專(zhuān)精特新”和“一企一技術(shù)”企業(yè)培育力度,打造一批創(chuàng )新升級優(yōu)勝企業(yè);推動(dòng)“隱形冠軍”企業(yè)培育,增數量、提水平。抓好山東測繪地理信息產(chǎn)業(yè)園、濰坊青年創(chuàng )業(yè)園爭創(chuàng )國家級、省級創(chuàng )業(yè)輔導基地建設,提升創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新孵化輔導能力。
3、抓好產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)中小企業(yè)轉型升級。加強電子信息、裝備制造、碳化硅等產(chǎn)業(yè)集群升級工作和特色產(chǎn)業(yè)鎮培育工作。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群轉型升級、特色產(chǎn)業(yè)鎮系列宣傳展示活動(dòng)和“一企一策專(zhuān)家會(huì )診活動(dòng)”,為企業(yè)量身定做,精準服務(wù)。
4、抓好服務(wù)體系,提升中小企業(yè)服務(wù)水平。加強企業(yè)素質(zhì)培訓。緊貼新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節,組織開(kāi)展多層次企業(yè)培訓活動(dòng),為企業(yè)培訓150人次以上;加強中小企業(yè)網(wǎng)坊子站建設,做好網(wǎng)上展廳中小企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品宣傳推廣,引導行業(yè)深化電商平臺發(fā)展。
5、抓好綜合協(xié)調,增強中小企業(yè)工作指導。加強中小企業(yè)經(jīng)濟運行分析和調查研究,進(jìn)一步完善中小企業(yè)監測直報體系建設;加強企業(yè)家協(xié)會(huì )建設。營(yíng)造重商、安商、親商、富商的良好氛圍,為建設“富裕美麗和諧的活力坊子”培育一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。
6、推進(jìn)中小企業(yè)對外交流合作。參與實(shí)施“促進(jìn)中小企業(yè)國際化發(fā)展五年行動(dòng)計劃”,借助山東省中小企業(yè)對外交流合作平臺、中國國際中小企業(yè)博覽會(huì )、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流展洽會(huì )等平臺,結合產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)引進(jìn)等需求,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購等方面開(kāi)展國際化合作,促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力新優(yōu)勢。
四、意見(jiàn)建議
下一步要緊緊抓住中國特色社會(huì )主義新時(shí)代建設的主要矛盾,解決好城鄉發(fā)展不平衡、農民發(fā)展不充分的矛盾,以十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!20字方針為指導,振興農業(yè)產(chǎn)業(yè),促農業(yè)增效,增加農民收入,促城鄉和諧,帶動(dòng)綠色發(fā)展,促鄉村美麗。牢牢把握推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革這一主線(xiàn),建立健全城鄉融合發(fā)展的體制機制,加快推進(jìn)農業(yè)現代化。
1、加強農村基礎設施建設,實(shí)現城鄉基本公共服務(wù)均等化。加強農村水電路林網(wǎng)等基礎設施的投入力度,建立與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調的投入增長(cháng)機制。提高農村教育教學(xué)水平,均衡教育資源配置,改善農村中小學(xué)校辦學(xué)條件和基礎設施狀況。加強農村醫療隊伍能力建設,強化和完善農村合作醫療制度,健全重特大疾病保障和救助機制。保障體系建設,全面建設覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系。保護傳統村落,使城市和鄉村文化共存共榮,確保城鄉居民能夠均衡享受文化發(fā)展的成果。
2、搞好頂層設計,一張藍圖繪到底。一是統籌城鄉發(fā)展規劃,突出城鎮帶動(dòng)戰略。著(zhù)眼于優(yōu)化人口與生產(chǎn)力布局,從產(chǎn)業(yè)、居住、文化、教育、保障、公共服務(wù)等層面綜合考慮鄉村發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)集聚區、城鎮新型農村、新型社區為支點(diǎn),促進(jìn)城鄉融合發(fā)展,形成城市輻射鄉村的城鄉融合體。二是統籌城鄉發(fā)展戰略,全面樹(shù)立城鄉發(fā)展“一盤(pán)棋”思想。與國民經(jīng)濟增數相適應,建立“三農”投入增長(cháng)機制,財政新增資金更多地投入農業(yè)農村。對于經(jīng)營(yíng)主體無(wú)力經(jīng)營(yíng)或利。
銀行鄉村振興調研報告4
20XX年3月28日至4月18日,對石堆鎮全面實(shí)施鄉村振興戰略,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設進(jìn)行了調查研究,形成如下調研報告。
石堆鎮位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個(gè)行政村,1.06萬(wàn)戶(hù),人口3.9萬(wàn),耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái),石堆鎮以全面實(shí)施鄉村振興戰略為著(zhù)力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!睘槟繕,以開(kāi)展“美麗鄉村·幸福家園”創(chuàng )建活動(dòng)為主線(xiàn),加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設,全力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現新突破。
一、基本情況
。ㄒ唬┤婷,掌握第一手資料。
全面摸清每個(gè)村底數,包括人口、房屋、基礎設施、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進(jìn)行深入分析研判,為實(shí)施鄉村振興戰略、推進(jìn)四個(gè)城市建設打下了堅實(shí)基礎。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),開(kāi)展“美麗鄉村·幸福家園”創(chuàng )建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開(kāi)展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1、培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結合實(shí)際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項目,增加群眾收入。
2、培訓一套致富技能。通過(guò)外出參觀(guān)學(xué)習、舉辦種養業(yè)、務(wù)工知識等培訓班,確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓達到90%以上,培養造就有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農產(chǎn)品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。3、探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創(chuàng )業(yè)大學(xué)生創(chuàng )辦項目,幫助落實(shí)貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開(kāi)展“鄉村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1、全面開(kāi)展農村環(huán)境和衛生整治,通過(guò)落實(shí)門(mén)前三包,完善村規民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹(shù)立良好的生活衛生習慣和愛(ài)護環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛生長(cháng)期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉土濃郁”的景觀(guān)。
2、加快美麗村莊建設,全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門(mén)、婁戈8個(gè)示范村。
3、加快推進(jìn)城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進(jìn)農村社區建設,引導農村居民向鎮區、社區集中居住。
三是鄉風(fēng)文明方面。開(kāi)展“倡樹(shù)新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1、開(kāi)展先進(jìn)典型評選活動(dòng),每月確定一個(gè)評選主題,在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開(kāi)展“移風(fēng)易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進(jìn)典型評選活動(dòng),利用電視、報紙、微信等形式,對先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng )業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風(fēng)易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2、開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng),各村成立紅白理事會(huì ),增強群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺(jué)性。
3、開(kāi)展系列群眾文化活動(dòng),組織開(kāi)展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì )、農民趣味運動(dòng)會(huì )、書(shū)畫(huà)展等系列活動(dòng),豐富群眾文化生活,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
4、每村打造1條文化長(cháng)廊,重點(diǎn)宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、法律法規等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導觀(guān)念,讓大家感受到新農村精神文明建設的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1、開(kāi)展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務(wù)助理牽頭開(kāi)展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監視系統,連接派出所治安監控平臺。每村組建一個(gè)警民微信交流的群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。
2、開(kāi)展“全民參與調解”活動(dòng)。每社區聘請1名法律顧問(wèn),在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢(xún)和宣傳,讓法律咨詢(xún)服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調解委員會(huì ),由支部書(shū)記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進(jìn)典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽(tīng)證室”,對家長(cháng)里短、鄰里爭吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級聽(tīng)證。
五是開(kāi)展“干部能力提升”活動(dòng),強化鄉村振興戰略實(shí)施保障。制定了《農村干部規范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責,嚴格落實(shí)屬地管理責任。每月召開(kāi)一次“陽(yáng)光議事”會(huì )議,組織學(xué)習農業(yè)技術(shù)、法律常識、健康保健等知識,充實(shí)陽(yáng)光議事內容,增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟,在盤(pán)活資源、招商引資、土地流轉上下功夫,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。
。ㄈ┐蛟焓痉饵c(diǎn),進(jìn)行典型帶動(dòng)。
重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農業(yè)示范園、亭子高效農業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀(guān)光旅游、戶(hù)外運動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂(lè )、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過(guò)園區的示范帶動(dòng),發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè),發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業(yè)示范園,規劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。
亭子高效農業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷(xiāo)一體化的全國木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動(dòng)就業(yè)人數300余人,年可實(shí)現利潤2900萬(wàn)元,利稅700余萬(wàn)元。
二、存在的困難和問(wèn)題
。ㄒ唬⿲θ罕妳⑴c鄉村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉的方式建設,通過(guò)引導群眾產(chǎn)業(yè)結構調整、發(fā)展高效農業(yè)、農家樂(lè )、鄉村旅游難度很大。
。ǘ┤狈φ、資金扶持。在基礎設施提升方面,村級集體經(jīng)濟薄弱,鎮級財政不足,單憑縣、鎮、村三級財力,很難對完善農村基礎設施建設。
。ㄈ┤瞬艆T乏。目前,廣大農村對人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農村創(chuàng )業(yè);貋(lái)的也只有在外能人到村擔任村干部。
三、意見(jiàn)建議
。ㄒ唬┙ㄗh加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度,調動(dòng)群眾參與鄉村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
。ǘ┙ㄗh加大對農村基礎設施建設的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
。ㄈ┙ㄗh加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊,打造文化旅游和休閑度假區。
。ㄋ模┙ㄗh上級職能部門(mén)提供政策、資金、項目、技術(shù)等各類(lèi)支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng )造良好條件。
銀行鄉村振興調研報告5
我們花莊村是俞垛鎮的一個(gè)偏遠村落,距離鎮里大約12公里,我村地處三縣市交界處,全村共有農業(yè)人口2358人,非農業(yè)人口104人,耕地面積4000多畝,河溝面積3000畝以上,村集體收入18萬(wàn)元,三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元,人均純收入6480元,村所在轄區私營(yíng)企業(yè)6加,加油站,奶牛場(chǎng)各一家,主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養殖為主導產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調查來(lái)看,有許多的因數制約我村現代農業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現代農業(yè)存在的突出問(wèn)題
。ㄒ唬┺r業(yè)基礎設施薄弱,難以強化現代農業(yè)發(fā)展的基礎。
我村的農業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約,其生產(chǎn)仍然沒(méi)有跳出小規模、低水平、傳統粗放經(jīng)營(yíng)的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低,實(shí)際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話(huà)“要想富,造公路”,現在興泰公路全線(xiàn)通車(chē)了,但是我們村的村級公路還很不發(fā)達,村西面跟南面的許多地方現在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒(méi)有好的交通,就沒(méi)有人來(lái)投資創(chuàng )業(yè),農副產(chǎn)品就沒(méi)有市場(chǎng)競爭力。
。ǘ┺r民素質(zhì)低、適應性差,難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
目前,我村平均受教育年限7、9年,不足初中文化水平。而在農村勞動(dòng)力非農化流動(dòng)過(guò)程中,出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象:流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過(guò)較多教育的農村“精英”,留下從事農業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人,進(jìn)一步從總體上降低了從事農業(yè)生產(chǎn)的留守農民素質(zhì)。無(wú)疑,農民作為發(fā)展現代農業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低,難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
。ㄈ┞浜蟮乃枷胗^(guān)念仍是農戶(hù)走入市場(chǎng)的最大障礙。
我村的農民仍然沿續過(guò)去計劃經(jīng)濟體制下的習慣,思想觀(guān)念保守,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀(guān)念和溫飽型目標,小富即安,脫貧致富的心理預期不高。受固有觀(guān)念的制約,資源開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)模式停留在初級水平。
。ㄋ模┙(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸削弱,對戶(hù)營(yíng)經(jīng)濟的扶持存在誤區。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長(cháng)遠利益,重個(gè)人利益,輕群眾利益,享樂(lè )主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄,加之片面地看待戶(hù)營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展,多數村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大,導致近年我村集體經(jīng)濟實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來(lái),由于經(jīng)濟基礎和自然條件因素的存在,要加快我村新農村建設的步伐,縮小鄉村致富的差距,就應該通過(guò)合理的規劃,采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進(jìn)
發(fā)展現代農業(yè),繁濟榮農村經(jīng),促進(jìn)農民增收,是建設新農村的首要任務(wù),是整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )現代化不可或缺的重要部分。為此,必須以創(chuàng )新農業(yè)發(fā)展理念為前提,以提升農業(yè)裝備水平為基礎,以提高農民素質(zhì)為根本,以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐,以增加投入為保障,全面推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展,加快我村新農村建設步伐。
。ㄒ唬┯孟冗M(jìn)理念引領(lǐng)農業(yè)。
發(fā)展現代農業(yè),首先要樹(shù)立新理念。要樹(shù)立用現代工業(yè)推動(dòng)農業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè),打破城鄉二元結構,統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、區域化布局、市場(chǎng)化運作,逐步實(shí)現農村工業(yè)化、農民工人化、農業(yè)現代化。要樹(shù)立按比較原則參與新一輪市場(chǎng)分工和合作的理念。要通過(guò)不斷比較、調整、改進(jìn)、提高,著(zhù)力打造具有競爭力的名牌產(chǎn)品,培養具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè),做強做大農業(yè)龍頭企業(yè),逐步形成農民跟著(zhù)產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著(zhù)“龍頭”走、“龍頭”跟著(zhù)市場(chǎng)走的良性發(fā)展軌道。要樹(shù)立抓農業(yè)就是引導農民走向市場(chǎng)的理念。要通過(guò)解決農民待遇不公、信息不靈、市場(chǎng)把握不準等問(wèn)題,引導農民進(jìn)入市場(chǎng),改變農民身份,促使農民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。
。ǘ┯矛F代裝備帶動(dòng)農業(yè)。
改善農業(yè)設施裝備,是發(fā)展現代農業(yè)的重要內容。明年我村公路交通條件會(huì )得到改善,我村已經(jīng)得到上級部門(mén)的支持,進(jìn)行土地整改,修建鄉村公路和橋梁,國家明年對經(jīng)過(guò)我村的國家V級航道魯汀河進(jìn)行休整。
我村要著(zhù)力推進(jìn)農田水利建設,要實(shí)施沃土工程,以鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口,加快農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐,切實(shí)提高耕地質(zhì)量,前段時(shí)間我鎮的秸稈還田現場(chǎng)會(huì )在我村召開(kāi),這不僅是對于我村前段時(shí)間秸稈禁燒工作的肯定,也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口,全面推進(jìn)“六通、六有、六化”基礎設施建設,不斷改善農民生存環(huán)境,帶動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展。
。ㄈ└鶕宓膶(shí)際,因地制宜,發(fā)展特色的農業(yè),實(shí)現農業(yè)的現代化,科技興農,這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮注水養殖大村,應該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色,將養殖業(yè)做大做強,聯(lián)合各養殖戶(hù)進(jìn)行規;a(chǎn)銷(xiāo)售,成立農村經(jīng)濟合作社,降低市場(chǎng)風(fēng)險,創(chuàng )建品牌,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。加強招商引資,今年我村已經(jīng)引進(jìn)了四個(gè)項目,其中有一項就是蘑菇大棚種植,在今后的生產(chǎn)過(guò)程中要擴大規模,創(chuàng )建食用菌生產(chǎn)基地,創(chuàng )建加工廠(chǎng),生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù),品牌化經(jīng)營(yíng),包裝出口,爭強產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。
全面建設小康社會(huì ),加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化,必須加快現代農業(yè)的發(fā)展,更多地關(guān)注農村,關(guān)心農民,支持農業(yè),把農業(yè)、農村、農民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開(kāi)創(chuàng )農業(yè)和農村工作的新局面。我相信,在不久的將來(lái),我們花莊村的農村經(jīng)濟一定能夠走上一個(gè)新的臺階——奔小康。
銀行鄉村振興調研報告6
農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題。黨的十九大作出了實(shí)施鄉村振興戰略的重要部署,這是黨中央著(zhù)眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì )作出的重大戰略決策,是加快農業(yè)農村現代化、提升億萬(wàn)農民獲得感幸福感、鞏固黨在農村的執政基礎和實(shí)現中華文明偉大復興的必然要求。
實(shí)施鄉村振興戰略,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實(shí)施鄉村振興戰略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)增強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的'目標、更有力的舉措推動(dòng)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展,努力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉村振興戰略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務(wù)。實(shí)施鄉村振興的最終目標,就是要徹底解決農村產(chǎn)業(yè)和農民就業(yè)問(wèn)題,確確保當地群眾長(cháng)期穩定增收、安居樂(lè )業(yè)。而無(wú)論是解決農民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,鄉村振興才有底氣。要實(shí)現產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構建鄉村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過(guò)培育農業(yè)品牌、增強科技創(chuàng )新、強化城鄉融合,補齊農業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開(kāi)人,鄉村振興自當不例外,實(shí)施鄉村振興戰略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農村發(fā)展“錢(qián)景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農村缺人特別是缺少能人的問(wèn)題,已經(jīng)成為振興鄉村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉村振興必須把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,做好農村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機制建設。既重視本土人才的培育,培養一大批新型職業(yè)農民。也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農村來(lái)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),讓農村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的高質(zhì)專(zhuān)業(yè)化鄉村振興隊伍,增強農業(yè)發(fā)展的創(chuàng )新驅動(dòng)力和農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉村文化建設是鄉村振興的源頭活水。鄉村文化作為我國社會(huì )文化體系的重要組成部分,凝聚著(zhù)鄉土人文之美。如果說(shuō)沒(méi)有鄉村文化的傳承與創(chuàng )新,更或是沒(méi)有鄉村文化的同步振興,那那鄉村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉村振興必須抓住鄉村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉文化融合,保護并傳承好鄉村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農村文化服務(wù)的“最后一公里”,文化服務(wù)難題,讓社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)在鄉村深深扎根,不斷提高農村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本!熬G水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類(lèi)生存的基礎,只有實(shí)現生態(tài)振興才能體現文明和諧的鄉村振興目標,鄉村振興離不開(kāi)生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉村振興的必由之路。由于前些年農村環(huán)境保護相對滯后,這無(wú)疑為農村生態(tài)振興帶來(lái)了更多的難題,需要花費較大的力氣來(lái)解決。必須堅持綠色生態(tài)導向,改進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)農業(yè)可持續發(fā)展。持續攻堅農村環(huán)境污染防治,增加能源供應的良性循探索農村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉村振興的恒久生命力。
樹(shù)高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉村振興戰略讓國之基更穩,祖國必須將更加堅實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉村振興戰略的牽引夏,為中華民族的偉大復興貢獻一番農村力量。
銀行鄉村振興調研報告7
按照市局安排,我局組織人力對我區的關(guān)山鎮代家村、新興街道辦的屈家村開(kāi)展了為期兩天的調研。此次調研活動(dòng)的方式采用了聽(tīng)取鎮(街辦)村、組領(lǐng)導的座談匯報、組織農民座談、進(jìn)入農戶(hù)單個(gè)問(wèn)訪(fǎng),向農民發(fā)放調查問(wèn)卷等方式集中走訪(fǎng)了解,F將在區關(guān)山鎮代家村的調研情況統計分析匯報如下:
一、關(guān)山鎮代家村的基本情況
區關(guān)山鎮代家村位于城區東部8km處,北毗鄰富平張橋,由閻入關(guān)山至蒲城的縣際公路從其村旁穿過(guò),基本屬于典型的遠離城區的農業(yè)村。該村現有農戶(hù)519戶(hù),耕地面積3500多畝,農業(yè)人口數2180人,人均耕地1.60畝,全村幾乎以種植甜瓜蔬菜為主,達到2600多畝。該村農民人均純收入低于3806元的全區平均水平。
二、關(guān)于調查問(wèn)卷情況統計
該村發(fā)放問(wèn)卷30份,收30份。從對調查問(wèn)卷中涉及的五個(gè)方面的情況統計匯總結果:
。1)農村農民家庭的基本構成:每戶(hù)人口在3~6人之間,以4~5口人居多,占發(fā)放總卷的52%之多。其中專(zhuān)門(mén)務(wù)農的3人居多占到23%;其文化程度以初中居多,占到36.4%,高中(職高)占9.5%,其余是初中以下。
。2)關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農民增收情況:農民家庭經(jīng)濟收入來(lái)源主要集中在種糧食、種植經(jīng)濟作物兩方面途徑,幾乎占到31份問(wèn)卷的84%,其余表現在畜禽飼養。該村純收入~4000元的在30戶(hù)中有15戶(hù),4000~6000元的4戶(hù),6000~8000元的5戶(hù),收入8000元~1元的在30戶(hù)中占有6戶(hù),沒(méi)有超過(guò)1.2萬(wàn)元的,其主要的.農業(yè)收入集中在糧食和瓜菜兩項上;收入的支出依序主要表現為買(mǎi)衣著(zhù)、現金購買(mǎi)食品、子女教育和交通通訊上,總和占到68%;用于非經(jīng)常性支出的依序集中表現在購買(mǎi)耐用銷(xiāo)費品、蓋房子、農業(yè)機械三方面,占到57%;余錢(qián)儲蓄的支付依序集中在蓋房子、供孩子上高中大學(xué)、購買(mǎi)價(jià)值較大的耐用銷(xiāo)費品兩方面,占到近63%。當需要錢(qián)時(shí)解決辦法依序集中在向親戚、朋友借和銀行、農村信社貸借兩方面,且貸款借錢(qián)用途依序集中在農業(yè)生產(chǎn)、醫療開(kāi)支、子女上學(xué)三方面。30份問(wèn)卷中,農戶(hù)的醫療、交通通訊和教育的三大支出中均超元的水平,其中因病、子女上高校加大支出的有13戶(hù),在15000元以上。在農業(yè)信息的獲取途徑上集中表現在電視廣播和技術(shù)人員指導兩方面,在對待政府的項目問(wèn)題與實(shí)施上集中反映在相信政府,但缺乏資金和需要技術(shù)扶持三個(gè)選項方面,將近占到78%左右。
。3)村鎮建設和農村社會(huì )事業(yè)問(wèn)題:在該村村鎮建設和農村社會(huì )事業(yè)問(wèn)題方面,通過(guò)我們實(shí)際查看,村民反映和問(wèn)卷統計上,總體情況為交通便利,村有規劃整齊,出村路面有土路與水泥路,但無(wú)垃圾臺(一般有人不定期打掃),無(wú)路燈,無(wú)沼氣能源,無(wú)公廁,村內網(wǎng)絡(luò )很少(僅協(xié)會(huì )示范點(diǎn)一處);對農村學(xué)校教育持基本滿(mǎn)意或滿(mǎn)意的態(tài)度居多,占到54%;在醫療保健方面,總體情況為看病方便,但醫療保健水平一般,占到64%多,且看病費用支出以勞動(dòng)收入為主;購買(mǎi)各類(lèi)商業(yè)險的以養老保險居多,占到近45%左右。
。4)培訓農民與培育農村經(jīng)濟組織:在這方面通過(guò)問(wèn)卷反饋看,農民對問(wèn)卷中的“專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織”這一名詞在字面上不理解,缺乏科學(xué)認識,認為沒(méi)有“合作經(jīng)濟組織”與“沒(méi)參加”、“不知道”的問(wèn)卷回答占到40%,不做任何表態(tài)的有16%左右,但對認為村里建立合作經(jīng)濟組織是否必要的問(wèn)卷回答幾乎占到90%。
。5)農村治理問(wèn)題:從調查問(wèn)卷情況看,該村社會(huì )治安、社會(huì )風(fēng)氣一般,占到67%;對村兩委班子的管理問(wèn)題反映很好,認為團結、民主、決策公開(kāi),能征求意見(jiàn)的達到76%;村民代表大會(huì )每年3次,村務(wù)公開(kāi)真實(shí)性大,財務(wù)每年公開(kāi)3次。在該村存在的突出問(wèn)題上依序集中反映在農業(yè)科技推廣問(wèn)題、貧富差距過(guò)大和農產(chǎn)品銷(xiāo)售困難三個(gè)方面,幾乎占到87%。
三、對該村調研情況的綜合整理分析
從調研座談和問(wèn)卷中分析看出,該村和村民存有以下幾個(gè)問(wèn)題。
。1)農民三大支出費用相對年純收入,明顯偏大。由于該村是一個(gè)比較典型的遠離城區的村組,該村除了農民種植無(wú)公害甜瓜、蔬菜外,就是從事小額投資飼養業(yè),幾乎每戶(hù)有奶山羊,養奶牛的全村共有15戶(hù),進(jìn)城務(wù)工、外跑運輸、開(kāi)街門(mén)店等情況比較少。農民收入較前者新興屈家村則比較低。在此次發(fā)放的30份問(wèn)卷有15份就在元~4000元之間占一半,而全年三大費用支持也超過(guò)元,如有子女上學(xué)或疾病出現則更大,這一矛盾突出增收不易。
。2)制約農民增收的各種因素比較多。其制約因素表現在一是自身上文化程序低,獲得農業(yè)科技信息渠道相對狹窄,接受信息技術(shù)培訓少,比方對“合作經(jīng)濟組織”與“甜瓜協(xié)會(huì )”同作用不同語(yǔ)的含義不理解,甜瓜協(xié)會(huì )本身就是一種合作經(jīng)濟組織。二是客觀(guān)因素上,年收入中的各種費用開(kāi)支多應用于購買(mǎi)基本食品、子女教育、購買(mǎi)耐用消費品上,其次才是當年農業(yè)生產(chǎn)資料投資,加之農業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格與農業(yè)經(jīng)營(yíng)成本偏高,又占用了相當一部分收入,使農民增收的困難顯現。三是個(gè)人觀(guān)念與影響。在選擇產(chǎn)品從種、摘、收獲、銷(xiāo)售都是自己處理,一人搞到底。瓜菜收摘后,自己上市銷(xiāo)售而不通中間商、協(xié)會(huì )組織,雖多賺了錢(qián),但時(shí)間成本、勞動(dòng)成本加大。另外,外出打短工補貼收入的意識淡薄,守家守地。四是農業(yè)生產(chǎn)自然條件和地理環(huán)境因素。
。3)農民意識到教育的重要,渴望得到作物新品種、新技術(shù)。從有余錢(qián)儲蓄用途看,供孩子上高中上大學(xué)成為首選,即使無(wú)錢(qián)設法借貸款用于子女的教育開(kāi)支意識深扎在農民思想中。另外,農民自身也希望通過(guò)技術(shù)培訓、網(wǎng)絡(luò )科技和政府引導、協(xié)會(huì )合作組織幫助等途徑來(lái)提高自身農業(yè)作物水平能力,通過(guò)引進(jìn)新品種做好耕作換代。
。4)農民希望從政府處得到更進(jìn)一步的扶持,對政府有三大盼。從走訪(fǎng)中了解到一是盼望政府在實(shí)際工作中做好科技培訓、項目資金扶持和市場(chǎng)信息的提供。二是盼望政府解決農村農業(yè)用水電、農資市場(chǎng)價(jià)大、農業(yè)經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高、個(gè)人投入資金不足的問(wèn)題。三是盼望政府解決農村醫療條件、農民養老保障、子女上學(xué)費用大的問(wèn)題。
銀行鄉村振興調研報告8
為充分了解我市鄉村振興戰略開(kāi)展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關(guān)注度,5月21-25日,市統計局組織力量對全市鄉村振興情況進(jìn)行了調研。此次調研抽取了梁子湖區梁子鎮沙灣村和沼山鎮湖瓢村。調研采取實(shí)地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問(wèn)卷56份。按照性別分類(lèi),男性33人,女性23人;按年齡分類(lèi),50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類(lèi),高中以下40人,高中及以上16人;按照調查對象的身份分類(lèi),村民44人、村干部8人、鄉鎮干部3人、其他1人。從調研結果看,全市鄉村變化明顯,鄉村振興取得一定成效,但也反映出農業(yè)生產(chǎn)效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關(guān)問(wèn)題,須引起各級政府高度重視。
一、農村居民對鄉村振興的關(guān)注點(diǎn)
。ㄒ唬┢谂紊钏竭M(jìn)一步提升。在被問(wèn)到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)有關(guān)鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時(shí),56份有效調查問(wèn)卷中,有23人選擇“生活富!,占41.1%。
。ǘ┢谂尉用袷杖脒M(jìn)一步增加。56份有效調查問(wèn)卷中有24人認為鄉村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來(lái)我市農村居民收入保持平穩增長(cháng),城鄉居民收入差距不斷縮小。然而,要實(shí)現農民持續增收,難度依然較大,需要多方合力來(lái)進(jìn)一步拓寬農民增收渠道。
。ㄈ┢谂钨Y金、人才、技術(shù)向農業(yè)農村流動(dòng)。在56份有效調查問(wèn)卷中,認為影響鄉村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問(wèn)到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時(shí),沙灣村六組龍群蓮回答說(shuō)“當然是資金、人才、技術(shù)了,沒(méi)錢(qián),怎么搞好農村,有錢(qián),沒(méi)人才和技術(shù)也搞不好農村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉村振興中扮演重要角色,這是大家的共識。
。ㄋ模┢谂紊鐣(huì )保障水平進(jìn)一步提高。在56份有效調查問(wèn)卷中,對實(shí)施鄉村振興戰略最期盼的是提高養老保障水平、提高醫療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫療的有20人,占35.7%。希望提高養老保障水平、提高醫療報銷(xiāo)比例是村民的共同心聲。
二、鄉村振興的有利因素
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大
近年來(lái),專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等農業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大,為農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎。20XX年,全市市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農民專(zhuān)業(yè)合作社1573家,同比增長(cháng)10.77%。同時(shí),全市立足本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展武昌魚(yú)、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè),打造本地農產(chǎn)品品牌。20XX年底,全市共有“一村一品”點(diǎn)308個(gè),示范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農產(chǎn)品“三品一標”有效品牌88個(gè),總數達204個(gè),同比增加40個(gè),增長(cháng)24.39%。
。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境不斷改善
近年來(lái),鄂州市科學(xué)規劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動(dòng)全市美麗鄉村建設。調查中發(fā)現村民感覺(jué)變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農村生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中,更加注重提高鄉村資源利用率,20XX年主要農作物秸稈產(chǎn)生量約60萬(wàn)噸,綜合使用量達57.7萬(wàn)噸,綜合利用率達到96.2%,較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉村生活污水進(jìn)行集中處理,污水集中處理指數達到90%以上。
。ㄈ┼l風(fēng)建設基礎扎實(shí)
全市九年義務(wù)教育普及率達到100%,村衛生室、圖書(shū)室、體育健身場(chǎng)所、村民活動(dòng)中心等基礎公共服務(wù)從無(wú)到有不斷完善,為鄉風(fēng)建設奠定了基礎。同時(shí),全市對鄉風(fēng)建設不斷加大人力物力財力投入,在開(kāi)展鄉村振興工作過(guò)程中,注重以鄉村文化為載體,在尊重原有鄉村文化體系的基礎上吸納現代元素。在進(jìn)行農村舊房改造時(shí)堅持原真性保護、原住式開(kāi)發(fā)、原特色利用。
。ㄋ模┼l村治理有序推進(jìn)
鄂州市積極探索農村社會(huì )管理途徑,整合面向農村的各種管理服務(wù)資源,建立全域覆蓋的農村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備網(wǎng)格員,負責收集社情民意、監督環(huán)境衛生、調解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉村治理成本,而且促進(jìn)了鄉村的和諧穩定,F階段,隨著(zhù)農村集體資產(chǎn)股權化試點(diǎn)工作的深入推進(jìn),村民自治制度的不斷完善,鄉村治理更加科學(xué)高效。
三、調研中發(fā)現的問(wèn)題
。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶(hù)農民種植0.8畝地的小麥,產(chǎn)量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),人工未計,虧本5元。據調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價(jià)格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均,平均漲幅22.8%。同時(shí),農業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長(cháng)。農業(yè)生產(chǎn)比較效益低,影響農民種植積極性。
。ǘ┼l村特色產(chǎn)業(yè)不強。通過(guò)走訪(fǎng)企業(yè),我們了解到,生產(chǎn)特色農產(chǎn)品的企業(yè)規模小、生產(chǎn)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例,基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節目前依賴(lài)于浙江的同行,其原因是這一環(huán)節技術(shù)要求高,如果在本地培訓工人,由于是臨時(shí)作業(yè),難以留住工人,所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。
。ㄈ┘夹g(shù)人才支撐不足。通過(guò)調查了解,農村在家從事農業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口,從事農業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難,不利于農業(yè)現代化發(fā)展。
。ㄋ模┐嬖凇暗瓤恳钡乃枷。在調研過(guò)程中,部分村民覺(jué)得自己年紀大了,不想做農活了,希望政府供養他們。一些人覺(jué)得醫療費用太高,政府最好全部報銷(xiāo)費用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問(wèn)題習慣于等政策、靠扶持、要條件,過(guò)度依賴(lài)政府,缺乏艱苦奮斗、積極進(jìn)取的精神。
四、幾點(diǎn)建議
1、提高鄉村治理水平,促進(jìn)共治共享。一是加強基層組織作風(fēng)建設;鶎痈刹恳鉀Q好農村各種錯綜復雜的問(wèn)題,需要不斷增強鄉村治理能力,轉變工作作風(fēng)。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務(wù)等問(wèn)題時(shí),切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處,為百姓干實(shí)事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓,提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加大鄉村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時(shí),進(jìn)行合理引導,讓群眾在享受?chē)覂?yōu)惠政策的同時(shí),摒棄“等靠要”思想,通過(guò)自身努力奮斗,實(shí)現生活富裕。
2、培育鄉村發(fā)展新動(dòng)能,激發(fā)內生動(dòng)力。一是重點(diǎn)發(fā)展農產(chǎn)品加工、觀(guān)光旅游、農村電商等新業(yè)態(tài),提升農產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強特色產(chǎn)業(yè)。力爭聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新性龍頭企業(yè),帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚(yú)”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚(yú)”、“一個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。
3、加大資金扶持力度,發(fā)展農村經(jīng)濟。堅持增加民生投入,補齊農村公共服務(wù)、基礎設施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上,美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農產(chǎn)品的同時(shí),注重發(fā)展農耕文化、鄉愁等精神產(chǎn)品,打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮化建設的同時(shí),加大對農業(yè)新業(yè)態(tài)的投入,推動(dòng)農業(yè)多功能拓展,大力發(fā)展綠色農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、休閑農業(yè)、健康農業(yè)、快樂(lè )農業(yè)等,使農業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4、加強人才隊伍建設,振興技術(shù)人才。鄉村振興,關(guān)鍵在人。一是加強農業(yè)農村干部隊伍建設,高度重視農業(yè)農村干部的培養、配備、使用。二是加強對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農民培養,引進(jìn)農業(yè)科技人才,提高科學(xué)種養水平,增強農產(chǎn)品競爭力,提升農業(yè)生產(chǎn)比較效益,增加農民收入。三是鼓勵返鄉大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),使他們成為帶動(dòng)農村發(fā)展的生力軍。同時(shí),進(jìn)一步細化扶持返鄉創(chuàng )業(yè)的相關(guān)政策,為返鄉創(chuàng )業(yè)者提供良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。
銀行鄉村振興調研報告9
實(shí)施鄉村振興,必須堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,既不降低扶貧標準,也不吊高胃口,把實(shí)施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰進(jìn)行有機銜接,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,堅決打好精準脫貧這場(chǎng)對全面建成小康社會(huì )具有決定性意義的攻堅戰。
一、基本情況
赫章縣位于貴州省西北部,是畢節開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設試驗區發(fā)祥地,是中央統戰部、臺盟中央、深圳市福田區、重慶市北部新區對口幫扶的國家新階段扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,是《烏蒙山片區區域發(fā)展與扶貧攻堅規劃》中貴州的10個(gè)貧困縣之一,是貴州省13個(gè)同步小康發(fā)展困難縣之一,同時(shí)也是貴州取消GDP考核的10個(gè)貧困縣之一。赫章縣總面積3250平方公里,轄27個(gè)鄉鎮456個(gè)行政村,總人口82.05萬(wàn)人,其中農業(yè)人口76.87萬(wàn)人,占93.56%,F有扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉鎮8個(gè)、貧困村287個(gè)、農村貧困人口13.43萬(wàn)人,貧困發(fā)生率為17.92%。
二、20XX年發(fā)展目標
20XX年,全縣農村經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)增加值、農村常住居民人均可支配收入分別達46,07億元.8796元,農產(chǎn)品加工轉化率達42%;減少貧困人口3.99萬(wàn)人,72個(gè)貧困村(居)按省定標準出列,實(shí)現城鎮新增就業(yè)6870人,貧困勞動(dòng)力全員培訓11070人,引導11500名農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè);完成1860公里農村組組通公路、84公里農村公路,危房改造完成4683戶(hù)完成行政村公共衛生間和戶(hù)用廁所改造年度計劃;調減低效傳統玉米種植16.7萬(wàn)畝;通過(guò)國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收,學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別達87.5%、91%、90.55%;每千人床位不低于4張、執業(yè)醫師數不低于1.25人,城鄉居民醫保參保率穩定在100%;通過(guò)國家公共文化服務(wù)體系示范區驗收,完成465個(gè)村級綜合文化服務(wù)中心、64個(gè)村農民體育健身工程;農村低保平均保障標準提高到3876元/年以上兒童之家覆蓋50%的村(居);森林覆蓋率達54.84%。
三、調研發(fā)現的問(wèn)題
今年以來(lái),我深入到27個(gè)鄉鎮(街道)75個(gè)村(居)進(jìn)行走訪(fǎng)調研,參加縣級領(lǐng)導帶隊集體調研活動(dòng)8次,發(fā)現全縣總體貧困程度較深,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構參差不齊,農村安全飲水嚴重不足,道路、院壩硬化資金缺口較大,部分村寨基層組織弱化,群眾內生動(dòng)力不足。
在總體貧困程度方面。全縣還有貧困人口10.27萬(wàn)人,貧困發(fā)生率為13.37%,高出全省貧困發(fā)生率5.62個(gè)百分點(diǎn)。目前還有極貧鄉鎮6個(gè),深度貧困鄉鎮1個(gè)(省級極貧鄉鎮河鎮鄉),貧困人口7059人,占全縣貧困人口的6.87%,市級極貧鄉鎮5個(gè)(分別為結構鄉、安樂(lè )溪鄉、德卓鄉、雙坪鄉、鐵匠鄉),貧困人口20866人,占全縣貧困人口的20.32%,有深度貧困村113個(gè)(含已出列的13個(gè)深度貧困村),貧困人口51530人,占全縣貧困人口的50.15%?傮w來(lái)看,全縣貧富差距較大,貧困程度較深。比如松林坡鄉箐營(yíng)村總人口1483人,其中貧困人口1035人,貧困發(fā)生率為69.76%;水塘堡鄉彬木箐村總人口702人,其中貧困人口469人,貧困發(fā)生率為66.81%;鐵匠鄉處卓村總人口1209人,貧困人口630人,貧困發(fā)生率為52.11%。
在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構方面。如達依鄉、羅州鎮、雉街鄉、威奢鄉、媽姑鎮、哲莊鎮、德卓鎮等絕大多數鄉鎮,是典型的喀斯特地貌,山高坡陡,溝壑縱橫,土地破碎,農業(yè)產(chǎn)業(yè)供水資源缺乏,難以推廣現代高效農業(yè)和規;a(chǎn)業(yè)。由于受地理條件限制和傳統農業(yè)的影響,扶貧產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠,雖然農產(chǎn)品產(chǎn)量較大,但由于農產(chǎn)品加工滯后,大量農產(chǎn)品集中上市,容易造成價(jià)格下跌、產(chǎn)品季節性滯銷(xiāo),給當地群眾的生產(chǎn)生活和出行帶來(lái)極大不便。
在農村安全飲水方面?傮w缺口資金較大,根據省委省政府要求,到20XX年6月,我縣將全面解決59.6711萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,實(shí)現農村飲水鞏固提升全覆蓋的目標;但我縣農村水利歷史欠賬多,發(fā)展基礎差,缺口資金大。農村水利基礎設施建設缺口資金10億元,其中,農村飲水安全項目缺口資金2.25億元,農田水利建設項目缺口資金7.5億元,恒大幫扶援建產(chǎn)業(yè)供水設施建設項目缺口資金0.25億元。通過(guò)走訪(fǎng)調研發(fā)現,全縣部分鄉鎮農村安全飲水還不能完全保障群眾對生產(chǎn)生活的需要。如、雙河街道大橋村、媽姑鎮的馬鞍山村、財神鎮的營(yíng)山村和雙龍村、雉街鄉的雉街村和大涼山村、雙坪鄉的紅衛村、鐵匠鄉的共同村等,這些村寨若按國家標準實(shí)現貧困脫貧退出,還達不到指標要求。
在道路、院壩硬化等方面。由于山高坡陡、生產(chǎn)生活條件惡劣,按照五個(gè)不能納入實(shí)施的原則,受一組一路和30戶(hù)以下自然村寨暫不修建等條件制約,很多鄉鎮深度貧困村極難達到出列標準。目前需求串戶(hù)路和院壩硬化最嚴重的鄉鎮有:雙坪鄉需求串戶(hù)路246戶(hù),院壩硬化194戶(hù);可樂(lè )鄉需求串戶(hù)路350戶(hù),院壩硬化376戶(hù);德卓鎮需求串戶(hù)路268戶(hù),院壩硬化179戶(hù);松林坡鄉需求串戶(hù)路284戶(hù),院壩硬化205戶(hù)。按照省決戰辦不得對項目、建設規模和融資資金進(jìn)行隨意調整的要求,原項目延伸或縮短里程未予調整。一是我縣尚未覆蓋的30戶(hù)以下邊遠貧困自然村寨約800公里通組路無(wú)資金來(lái)源;二是串戶(hù)路和院壩硬化缺口資金1.3755億元,其中串戶(hù)路硬化2355公里,缺口資金1.1775億元;院壩硬化36萬(wàn)平方米。
在群眾內生動(dòng)力不足方面。主要體現在產(chǎn)業(yè)扶貧、結對幫扶等工作領(lǐng)域中,表現為貧困農戶(hù)勞動(dòng)致富的意愿不強、參與積極性不高等方面,如鐵匠鄉河山村、媽姑鎮平原村等民族聚居村寨,面對幫扶干部定期上門(mén)走訪(fǎng)、政策宣講等行為,有不搭理、不配合等行為,有裝窮裝病,躺坐等吃政策飯的類(lèi)型。部分等靠要思想嚴重的貧困戶(hù)嘗到政策甜頭后,行為也越學(xué)越精,以裝病、裝窮的方式主動(dòng)向鎮、村干部、結對幫扶干部開(kāi)口索要項目、資金、低保、兜底名額等現象。
四、亮點(diǎn)工作
今年春風(fēng)行動(dòng)以來(lái),通過(guò)實(shí)踐五步工作法,切實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅作風(fēng)年建設,各項工作取得了初步成效。
一是聚焦八要素全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整。完成玉米調減16.69萬(wàn)畝,實(shí)現核桃補植補造10萬(wàn)畝,完成中藥材種植10萬(wàn)畝、牧草10萬(wàn)畝、蔬菜16.36萬(wàn)畝、經(jīng)果林12.22萬(wàn)畝,有效突破全縣產(chǎn)業(yè)結構調整5個(gè)10萬(wàn)畝工程。
二是全力攻堅農村組組通公路建設。20XX項目共451個(gè)800公里,累計完成路基792公里、路面729公里、投資29931萬(wàn)元,形象進(jìn)度93.5%;20XX項目共805個(gè)1405公里累計完成路基1327公里、路面840公里、投資39451萬(wàn)元,形象進(jìn)度70.17%。
三是易地扶貧搬遷工程有序推進(jìn)。20XX年第一期易地扶貧搬遷群眾1270戶(hù)5916人陸續喜遷新居;20XX年實(shí)施的3782戶(hù)19182人易地扶貧搬遷工程(其中建檔立卡貧困人口3478戶(hù)17688人),規劃建設安置點(diǎn)2個(gè),新建安置住房4377套。目前已開(kāi)工1383套,占建房任務(wù)的31.60%。
四是教育精準扶貧惠及民生。發(fā)放貧困學(xué)生資助資金5208.52萬(wàn)元,資助學(xué)生71828人,建成鄉村學(xué)校少年宮25所,完成春季中職招生2000人,對227所公辦義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展進(jìn)行督導評估,開(kāi)展輟學(xué)學(xué)生家訪(fǎng)、勸返13718人次,勸返覆蓋率100%,已勸返輟學(xué)學(xué)生共319人。
五是醫療健康保障落到實(shí)處。補償貧困人口普通門(mén)診77592人次,費用418.69萬(wàn)元,補償城鄉居民基本醫保325萬(wàn)元;補償貧困人口住院11470人次,費用4325.80萬(wàn)元,補償城鄉居民醫保3458.63萬(wàn)元。
六是農村危房改造工程全面加強。解決4683戶(hù)庫存危房戶(hù),目前已啟動(dòng)危改3165戶(hù)、竣工1151戶(hù),三改竣工1151戶(hù)。
七是貧困勞動(dòng)力全員培訓跟蹤到位。開(kāi)發(fā)就業(yè)扶貧公益專(zhuān)崗6821個(gè),安置貧困戶(hù)1341人,落實(shí)貧困勞動(dòng)力全員培訓5850人,開(kāi)展技能培訓5103人,實(shí)現就業(yè)3490人,易地搬遷貧困勞動(dòng)力培訓7767戶(hù)38012人,新增就業(yè)3803人,發(fā)放創(chuàng )業(yè)貸款100萬(wàn)元,各類(lèi)補貼35萬(wàn)元,開(kāi)展招聘會(huì )27場(chǎng),入戶(hù)走訪(fǎng)企業(yè)30家、貧困戶(hù)610戶(hù),發(fā)放宣傳資料30000余份,輸送就為崗位20000余個(gè)。
八是大扶貧宣傳格局初步形成。制定下發(fā)了《赫章縣決戰脫貧攻堅決勝全面小康工作成效宣傳實(shí)施方案》,向貴州《微扶貧》《多彩貴州網(wǎng)》《畢節日報》《畢節微扶貧》《赫章日報》等媒體申請發(fā)表經(jīng)驗典型文章36篇,被采用26篇,采用率為72.2%。
九是財政專(zhuān)項扶貧資金得到有效治理。20XX年,我縣投入財政專(zhuān)項扶貧資金7.04億元,其中,中央資金5.584億元,省級資金4612.47萬(wàn)元,市級資金3502.8萬(wàn)元,縣級配套資金6422.3萬(wàn)元。實(shí)施項目1222個(gè),竣工項目1154個(gè),項目竣工率為94%,使用資金5.77億元,資金使用率82%。
五、今后的工作思路
今后,我們將嚴格按照中央、省市相關(guān)工作要求,壓實(shí)鄉鎮主體責任和壓實(shí)部門(mén)幫扶工作責任;補齊農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構參差不齊、農村安全飲水工程供給不足、補齊項目資金報賬率滯后、農村基層組織弱化等四塊短板,強化脫貧攻堅與鄉村振興戰略?xún)烧咧g的結合。以生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、城鎮帶縣、農產(chǎn)富縣、文旅興縣五大戰略為引領(lǐng),持續深入推進(jìn)一棵樹(shù)、一根蔥、一只雞、一個(gè)蛋、一頭豬五大產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展,舉全縣之力、集全縣之智,全力推進(jìn)精準扶貧精準脫貧基本方略,確保到20XX年按國家標準減貧摘帽,與全國全省同步全面建成小康社會(huì )。
(一)強化漏評錯評、錯退治理常態(tài)化。進(jìn)一步加強建檔立卡工作,提高精準識別質(zhì)量,完善動(dòng)態(tài)管理機制,做到脫貧即出、返貧即入。剔除不合條件的人口,及時(shí)納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口,確保應扶盡扶。抓緊完善扶貧開(kāi)發(fā)大數據平臺,通過(guò)端口對接、數據交換等方式,實(shí)現戶(hù)籍、教育、健康、就業(yè)、社會(huì )保險、住房、銀行、農村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對接,逐步形成指標統一、項目規范的貧困監測體系,為脫貧攻堅決策和工作指導等提供可靠手段和支撐。
(二)持續深化農村產(chǎn)業(yè)革命攻堅戰。全面深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動(dòng)計劃,對照產(chǎn)業(yè)選擇、農民培訓、技術(shù)服務(wù)、資金籌措、組織方式、產(chǎn)銷(xiāo)對接、利益聯(lián)結、基層黨建八要素,持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、擴大產(chǎn)業(yè)規模、提升質(zhì)量效益,讓所有參與產(chǎn)業(yè)革命的農戶(hù)都能增收脫貧致富。按照五線(xiàn)一重點(diǎn)規劃布局,實(shí)施六個(gè)十萬(wàn)畝工程,堅持強龍頭、創(chuàng )品牌、帶農戶(hù),以市場(chǎng)為導向,打好點(diǎn)面兼顧、長(cháng)短結合、大小并舉組合拳,大力推進(jìn)一鄉一特、一村一品建設,重點(diǎn)發(fā)展核桃等經(jīng)果林、養牛、食用菌、高山冷涼蔬菜、生態(tài)家禽、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧,到20XX年累計帶動(dòng)貧困人口6萬(wàn)人以上實(shí)現增收脫貧
(三)織牢易地扶貧搬遷保障網(wǎng)。堅持將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的當頭炮和重中之重。結合農村公路組組通三年大決戰,按照通不了就搬、搬不了就通的原則,嚴格建設標準,加快推廣落實(shí)五個(gè)三經(jīng)驗,對搬遷安置群眾后續發(fā)展進(jìn)行跟蹤調查,有針對性提出可行性意見(jiàn)建議,及時(shí)解決搬遷群眾后顧之憂(yōu)。確保易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩得住、有事做、能致富,積極探索可復制可推廣的易地扶貧搬遷新模式。計劃通過(guò)易地扶貧搬遷,到20XX年帶動(dòng)脫貧退出3.68萬(wàn)人以上。
(四)打好教育醫療住房三硬仗。堅持把教育、醫療、住房保障作為啃下脫貧攻堅硬骨頭的主攻方向。大力實(shí)施教育扶貧六大工程,加快發(fā)展學(xué)前教育、鞏固提升義務(wù)教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育,阻斷貧困代際傳遞。著(zhù)力完善貧困家庭學(xué)生資助體系,讓貧困學(xué)子安心就學(xué),不讓一戶(hù)脫貧戶(hù)因學(xué)返貧,不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)。繼續全面深化政策疊加、三管齊下、全面覆蓋醫療扶貧模式,讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病,從根本上遏制因病致貧、因病返貧,確保建檔立卡貧困人口100%參加合作醫療、建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約服務(wù)率100%、建檔立卡貧困人口醫療費用實(shí)際補償比在90%以上。嚴格按照住房安全有保障的精準脫貧和新一輪六個(gè)小康行動(dòng)計劃要求,著(zhù)力加快推進(jìn)農村危房改造、三改工作。
(五)著(zhù)力激發(fā)貧困群眾內生動(dòng)力。建立正向激勵機制,將幫扶政策措施與貧困群眾參與掛鉤,培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本能力。弘揚中華民族勞動(dòng)光榮、勤儉持家、鄰里和睦、孝親敬老等傳統美德,教育和引導貧困群眾用自己雙手光榮脫貧、勤勞致富、服務(wù)社會(huì )。強化農村環(huán)境綜合整治,有效改善農村村容村貌,著(zhù)力提升貧困群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,大力宣傳推廣脫貧攻堅先進(jìn)典型、講述脫貧攻堅好故事、弘揚脫貧攻堅正能量、奏響脫貧攻堅主旋律,逐步推進(jìn)脫貧攻堅與鄉村振興戰略的有效銜接,引領(lǐng)群眾走產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活寬裕的振興道路,全面實(shí)現農業(yè)強、農村美、農民富的目標。
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