鄉村振興調研報告15篇
在當下這個(gè)社會(huì )中,報告使用的頻率越來(lái)越高,報告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧,下面是小編收集整理的鄉村振興調研報告,希望對大家有所幫助。
鄉村振興調研報告1
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的一項基本經(jīng)濟制度,曾經(jīng)極大地釋放了農民的潛能,深刻地改變了我國農村面貌。但是,隨著(zhù)農村勞動(dòng)力的老化和減少,農村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問(wèn)題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現代農業(yè)的要求,已然成為鄉村振興的一道坎。近年來(lái)圍繞落實(shí)農業(yè)農村改革部署,正確處理農民和土地關(guān)系這一改革主線(xiàn),通過(guò)土地三權分置、承包權入股、適度規模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)體制的方式,我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。
一、農村土地承包經(jīng)營(yíng)現狀及難題
街道村地處街道北面,距離城區2.5公里,下轄7個(gè)村民小組,現有農戶(hù)519戶(hù),農業(yè)人口1781人,現有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之初,為了體現公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農戶(hù),導致每家每戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)的耕地零散分布。隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程加快,農村外出務(wù)工人員增多,在家的“留守農戶(hù)”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶(hù)農民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不便。
一是難以進(jìn)行機械作業(yè),耕作效率低;
二是增加基礎設施建設的難度;
三是產(chǎn)業(yè)結構調整相互掣肘;
四是種養結合的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉涉及農戶(hù)多,難以協(xié)商一致;
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題,近年來(lái)我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索,通過(guò)承包權入股、土地預流轉的方式,有效地實(shí)現了耕地的“團聚”和適度規模經(jīng)營(yíng),勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效益也相應提升。
二、土地股份制的探索及構想
在村調研發(fā)現,雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的'愿望,但缺乏系統性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農戶(hù)間相互可以進(jìn)行土地調換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉集約經(jīng)營(yíng)因農戶(hù)意見(jiàn)不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調研、聽(tīng)取民意的基礎上,提出了土地三權分置、承包權入股、適度規模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的構想:以生產(chǎn)社為單位,以農民自愿為前提,農戶(hù)的耕地承包經(jīng)營(yíng)權全部入股,土地股份化,對農田進(jìn)行集中整理,引進(jìn)專(zhuān)合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營(yíng)。在具體探索過(guò)程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)管理辦法》、《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權預流轉協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過(guò)宣傳動(dòng)員并與村民們達成一致意見(jiàn),在不改變土地農業(yè)用途的情況下,以書(shū)面協(xié)議形式,每戶(hù)農民將所有土地經(jīng)營(yíng)權委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續,實(shí)現土地標準化整理和規;(jīng)營(yíng)。
三、土地股份制的實(shí)踐和成效
為實(shí)施鄉村振興戰略,扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,街道以村為試點(diǎn)村,通過(guò)盤(pán)活農村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農民”的互利共贏(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實(shí)提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平,有效增加農民收入。
。ㄒ唬┞鋵(shí)三權分置。農村承包土地確權頒證后,推進(jìn)土地股份制改革,要堅持推進(jìn)“三權”分置并行,落實(shí)好集體所有權,堅持農村土地集體所有制不動(dòng)搖,這是開(kāi)展土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中,穩定農戶(hù)承包權,賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能;放活土地經(jīng)營(yíng)權,創(chuàng )新土地經(jīng)營(yíng)權流轉模式,推行由農民一次性出租讓渡土地經(jīng)營(yíng)權向入股經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等共享土地經(jīng)營(yíng)權方式轉變,形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營(yíng)的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)機制。
。ǘ┮幏顿Y源管理。街道村xxxx年注冊成立市區社區集體資產(chǎn)管理有限責任公司,對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,通過(guò)回收分散的集體資產(chǎn),對村級“三資”開(kāi)展集約化、規范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進(jìn)行確認,為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”的思路,農戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權入股到村集體公司,集體公司聘請專(zhuān)合社和農村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),通過(guò)把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實(shí)現村集體公司、專(zhuān)業(yè)合作社和農戶(hù)之間的三方合作和互利共贏(yíng)。
。ㄈ┡嘤鲗Мa(chǎn)業(yè)。
一是以區大規模綠化行動(dòng)項目(混交林)為支撐,通過(guò)新栽苗、嫁接等方式,規范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會(huì )化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過(guò)電商平臺開(kāi)展前期市場(chǎng)拓展、銷(xiāo)售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養殖,利用嘉隆竹木專(zhuān)業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實(shí)現種養結合、種養循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級農家樂(lè )、農業(yè)公園,形成輕紡園區和南觀(guān)路農業(yè)旅游示范點(diǎn)。
。ㄋ模﹥(yōu)化利益機制。進(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動(dòng)作用,村集體公司爭取區集體經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)項目資金90萬(wàn)元投入血橙種植項目,專(zhuān)合社吸收民間資金和技術(shù),通過(guò)采取“村集體資產(chǎn)公司+專(zhuān)合社+農戶(hù)”的股份合作模式,引導農戶(hù)、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營(yíng)主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風(fēng)險共擔”的股份聯(lián)結和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農戶(hù)占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,擬實(shí)施經(jīng)營(yíng)收益二次返利,切實(shí)保障村集體經(jīng)濟組織和農村居民股東權益。同時(shí),聘請本村種植大戶(hù)、貧困戶(hù)進(jìn)行長(cháng)期或臨時(shí)性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶(hù)和農戶(hù)。
。ㄎ澹╅_(kāi)展新村建設。加快“四好村”創(chuàng )建和幸福美麗新村建設,著(zhù)力實(shí)施農村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開(kāi)展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造“三大革命”,示范區內農房、道路及沿線(xiàn)人居環(huán)境改善逐步提升,適度統一,彰顯特色;推進(jìn)鄉風(fēng)文明示范工程建設,建立完善“一約三會(huì )”(村規民約,村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、禁賭反黑會(huì )),開(kāi)展五好家庭、星級文明戶(hù)、文明院落等評比,開(kāi)展法律明白人、法律進(jìn)鄉村等活動(dòng),推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入群眾生活;開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統美德,提振貧困群眾精氣神。
鄉村振興調研報告2
一、在社會(huì )上要善于與別人溝通。
如何與別人溝通好,這門(mén)技術(shù)是需要長(cháng)期的練習。以前工作的機會(huì )不多,使我與別人對話(huà)時(shí)不會(huì )應變,談話(huà)時(shí)有冷場(chǎng),這是很尷尬的。但經(jīng)過(guò)這次的調查工作后,我與人溝通的能力有所進(jìn)步。人在社會(huì )中都會(huì )融入社會(huì )這個(gè)團體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過(guò)程中更加融洽,事半功倍。
二、在社會(huì )中要有自信。
自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。在工作中,我明白了自信的重要性。你沒(méi)有社會(huì )工作經(jīng)驗沒(méi)有關(guān)系,重要的是你的能力不比別人差。社會(huì )工作經(jīng)驗也是積累出來(lái)的。沒(méi)有第一次又何來(lái)
二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
三、在社會(huì )中要克服自己膽怯的心態(tài)。
實(shí)踐活動(dòng)沒(méi)開(kāi)始的時(shí)候,自己就害怕了。自己覺(jué)得困難挺多的,自己的社會(huì )經(jīng)驗缺乏,等種種原因使自己覺(jué)得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來(lái)。但其實(shí)有誰(shuí)一生下來(lái)就什么都會(huì )的,當你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內心的恐懼了。如師兄師姐所說(shuō)的“在社會(huì )中你要學(xué)會(huì )厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應付,大膽與人對話(huà),工作時(shí)間長(cháng)了你自然就不怕了!庇芯湓(huà)說(shuō)得好:“只有征服自己才能征服世界!蔽蚁嘈胖灰杏職,一切事情都會(huì )變得簡(jiǎn)單起來(lái)。
四、工作中不斷地豐富知識。
知識猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會(huì )衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。在這次的.社會(huì )實(shí)踐調查活動(dòng)中,我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會(huì )實(shí)踐調查,還需要許多其他的知識。因為一份社會(huì )實(shí)踐調查的制作需要多方面知識的應用,因此我們需要查閱大量的資料,學(xué)習新的知識,才能完成一份有質(zhì)量的社會(huì )實(shí)踐調查報告。
在這次的社會(huì )實(shí)踐調查活動(dòng)我學(xué)到了許多東西,如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問(wèn)題的能力,但我也發(fā)現我還有許多不足的地方,因此我會(huì )在以后的學(xué)習中更加努力,朝著(zhù)自己的目標不斷奮進(jìn)。
大學(xué)生20xx鄉村振興的調研報告
農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題。黨的十九大作出了實(shí)施鄉村振興戰略的重要部署,這是黨中央著(zhù)眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì )作出的重大戰略決策,是加快農業(yè)農村現代化、提升億萬(wàn)農民獲得感幸福感、鞏固黨在農村的執政基礎和實(shí)現中華文明偉大復興的必然要求。
實(shí)施鄉村振興戰略,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實(shí)施鄉村振興戰略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)增強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動(dòng)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展,努力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉村振興戰略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第
一要務(wù)。實(shí)施鄉村振興的最終目標,就是要徹底解決農村產(chǎn)業(yè)和農民就業(yè)問(wèn)題,確確保當地群眾長(cháng)期穩定增收、安居樂(lè )業(yè)。而無(wú)論是解決農民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,鄉村振興才有底氣。要實(shí)現產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構建鄉村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過(guò)培育農業(yè)品牌、增強科技創(chuàng )新、強化城鄉融合,補齊農業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開(kāi)人,鄉村振興自當不例外,實(shí)施鄉村振興戰略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農村發(fā)展“錢(qián)景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農村缺人特別是缺少能人的問(wèn)題,已經(jīng)成為振興鄉村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉村振興必須把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,做好農村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機制建設。既重視本土人才的培育,培養一大批新型職業(yè)農民,使之成為推動(dòng)鄉村振興的主要生力軍。也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農村來(lái)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),讓農村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的高質(zhì)專(zhuān)業(yè)化鄉村振興隊伍,增強農業(yè)發(fā)展的創(chuàng )新驅動(dòng)力和農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉村文化建設是鄉村振興的源頭活水。鄉村文化作為我國社會(huì )文化體系的重要組成部分,凝聚著(zhù)鄉土人文之美。如果說(shuō)沒(méi)有鄉村文化的傳承與創(chuàng )新,更或是沒(méi)有鄉村文化的同步振興,那那鄉村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉村振興必須抓住鄉村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉文化融合,保護并傳承好鄉村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農村文化服務(wù)的“最后一公里”,文化服務(wù)難題,讓社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)在鄉村深深扎根,不斷提高農村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本!板h水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類(lèi)生存的基礎,只有實(shí)現生態(tài)振興才能體現文明和諧的鄉村振興目標,鄉村振興離不開(kāi)生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉村振興的必由之路。由于前些年農村環(huán)境保護相對滯后,這無(wú)疑為農村生態(tài)振興帶來(lái)了更多的難題,需要花費較大的力氣來(lái)解決。必須堅持綠色生態(tài)導向,改進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)農業(yè)可持續發(fā)展。持續攻堅農村環(huán)境污染防治,增加能源供應的良性循探索農村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉村振興的恒久生命力。
樹(shù)高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉村振興戰略讓國之基更穩,祖國必須將更加堅實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉村振興戰略的牽引夏,為中華民族的偉大復興貢獻一番農村力量。
鄉村振興調研報告3
(一)一張藍圖干到底。
以打造美麗鄉村升級版為目標,深入實(shí)施鄉村振興戰略,不斷完善農民主體、政府主導、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作、規劃引領(lǐng)的建設機制,通過(guò)15年的努力,圍繞宜居鄉村、共富鄉村、人文鄉村、樂(lè )活鄉村、善治鄉村建設目標,一任接著(zhù)一任干,最終取得了顯著(zhù)成效,形成了獨具特色的美麗鄉村發(fā)展模式。在經(jīng)濟發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對時(shí)間基本需要,可能也是一項難以跨越的歷史規律。
(二)強化規劃引領(lǐng)。
注重美麗鄉村的規劃建設,堅持高起點(diǎn)規劃,高標準建設。在規劃理念上,充分結合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢,“不求大、不求洋”,注重打造個(gè)性特色,推進(jìn)美麗鄉村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優(yōu)勢,在中國美院的協(xié)助下,著(zhù)力打造藝術(shù)村落,對整村基礎設施進(jìn)行整體設計,并且實(shí)現了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí),從機關(guān)干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時(shí)限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣(mài)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,實(shí)現了從原來(lái)單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術(shù)旅游、休閑養生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊深厚的茶文化外,高低錯落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設,可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。
(三)抓好環(huán)境整治。
注重農村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對農村生活垃圾全部進(jìn)行無(wú)害化分類(lèi)處理,村里大街小巷分類(lèi)設置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類(lèi)存放,每家每戶(hù)也統一配發(fā)了有編號的垃圾袋,引導農戶(hù)分類(lèi)傾倒,分類(lèi)處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料,不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場(chǎng),實(shí)現了垃圾的'“戶(hù)集、村收、鎮中轉”。另外微型化的污水處理設施也較為特色,相對于我們實(shí)施的村落污水收集處理設施而言,環(huán)溪村污水處理設施主要特點(diǎn)是小,有的結合地勢環(huán)境收集處理5—10戶(hù)人的`污水,再通過(guò)管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設施,有效提高入戶(hù)收集率的同時(shí),還實(shí)現了村內污水2級以上的生態(tài)處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護和歷史文化的開(kāi)發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛(ài)蓮說(shuō)》文化底蘊,不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀(guān)。在荻浦村,當地群眾還將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉土文化。二是安吉魯家村創(chuàng )新運行架構,在村委會(huì )領(lǐng)導下設立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉土農業(yè)發(fā)展和安吉鄉土旅游服務(wù)兩家有限公司,特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出,固然是歷史機遇的造就,但在意識的先進(jìn)、機遇的把握和資源的挖掘方面,對比而言,我們的落后可能比兩省之間的GDP差距還要大得多。
(五)著(zhù)力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牢固樹(shù)立建設和經(jīng)營(yíng)并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農業(yè)、農產(chǎn)品深加工、規模種養、農家樂(lè )和休閑鄉村旅游,推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化的同時(shí),只要將美麗鄉村建設和產(chǎn)業(yè)結構調整,村美與民富相結合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶(hù)1079名村民,在19xx年創(chuàng )建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠(chǎng)的基礎上,不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍,至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業(yè)達28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司,至20xx年年底全集團公司實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬(wàn)人。村民每年分紅達6.5萬(wàn)元,從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現免費入學(xué),大米、食用油等無(wú)償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設美好生活為愿景,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命,以技術(shù)創(chuàng )新為驅動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展。自20xx年成立以來(lái),組建了國內首家新材料研究院,形成數十項技術(shù)專(zhuān)利,自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠(chǎng)區創(chuàng )新性的采取自上而下的臺階是開(kāi)采模式,真正實(shí)現了邊開(kāi)采、邊恢復,采區見(jiàn)不到揚塵、黃土,大型的污水處理設施運轉有效,花園試的廠(chǎng)區環(huán)境對傳統高科技企業(yè)來(lái)說(shuō)可能不那么難,但在一個(gè)以礦石開(kāi)采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠(chǎng)區環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈,就更讓人長(cháng)見(jiàn)識了。
鄉村振興調研報告4
十年前,四都鄉作為松陽(yáng)縣整鄉搬遷的下山脫貧鄉鎮,不少農戶(hù)下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉村“空心化”現象嚴重。十年后,四都鄉大力發(fā)展精品民宿,一些賢才能人返鄉創(chuàng )業(yè),鄉村重新煥發(fā)新活力。調研組針對四都鄉基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟發(fā)展助推鄉村振興的課題,展開(kāi)深入調研,形成如下調研報告。
四都鄉是松陽(yáng)典型的山區鄉鎮。20xx年以來(lái),該鄉立足實(shí)際、因地制宜,充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉村優(yōu)勢,高起點(diǎn)、高標準推進(jìn)精品民宿建設。截止目前,全鄉共有中高端民宿、農家樂(lè )27家,床位283張,餐位1500余個(gè),共接待游客50余萬(wàn)人,四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟效益日益凸顯,知名度和美譽(yù)度不斷增強。
一、四都鄉民宿經(jīng)濟發(fā)展的成效與啟示
。ㄒ唬┢焚|(zhì)引領(lǐng),政府主動(dòng)作為。
一是高起點(diǎn),開(kāi)展規劃設計。引進(jìn)國內外知名團隊參與規劃建設,先后與清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等團隊開(kāi)展緊密合作。如平田村26幢民居由多個(gè)知名學(xué)院的團隊聯(lián)合設計施工。在政策處理之初,村兩委干部主動(dòng)參與難題破解,村民思想不通,實(shí)行黨員聯(lián)系戶(hù)包干制度落實(shí);村莊建設進(jìn)度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時(shí)完工。
又如,20xx年8月第一家精品民宿“過(guò)云山居”試營(yíng)業(yè),三年多入住率穩定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動(dòng),多次參與“主題黨日”志愿者服務(wù),為村民送上寒冬里的暖陽(yáng);20xx年以來(lái),南京先鋒書(shū)店、云夕酒店、榔樹(shù)民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營(yíng)商環(huán)境和諧。
先鋒書(shū)店
二是強整合,建設基礎設施。四都鄉統籌整合,全域謀劃,結合六邊三化三美、五水共治、傳統村落保護等工作,整合資金,在道路建設、村莊環(huán)境整治、自來(lái)水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設,加大政府投資力度。20xx年以來(lái),共投入政府資金3000余萬(wàn)元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。
三是優(yōu)保障,提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,四都鄉陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤(pán)活存量資源的道路,將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保障工作,主動(dòng)對接民宿項目建設各階段存在的難題破解,形成鄉、村、民宿三方聯(lián)動(dòng)模式,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
。ǘ﹥群l(fā)展,民宿共建共享。
一是立足當地,深挖特色。堅持高品質(zhì)的規劃設計,現已營(yíng)業(yè)的過(guò)云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當地文化元素,鄉村特色,在保留中創(chuàng )新,在創(chuàng )新中顯品質(zhì)。
二是發(fā)揮優(yōu)勢,融入鄉村。一方面通過(guò)舉辦蘿卜節、鄉村音樂(lè )節、鄉村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動(dòng)以及與村民共過(guò)傳統節慶等形式,進(jìn)一步融入農村、農民。另一方面村兩委邀請設計師、專(zhuān)家等參與村莊建設,為村莊發(fā)展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉村振興顧問(wèn)。
三是注重長(cháng)效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設,積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等,開(kāi)展員工服務(wù)、禮儀等培訓,組織參加管家、廚師比賽等。
。ㄈ⿵姶甯幻,助推鄉村振興。
一是民宿帶動(dòng)“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場(chǎng),民宿經(jīng)濟進(jìn)一步壯大,帶動(dòng)了當地農民就業(yè)500余人,間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬(wàn)元。
二是民宿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)民宿的健康發(fā)展,有效地促進(jìn)了當地產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉生態(tài)循環(huán)農業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。
云端秘境
三是民宿改善鄉風(fēng)。隨著(zhù)優(yōu)秀人才的鄉村回歸和深入參與,“鄉村振興”講習所孕育而生,社會(huì )治理格局發(fā)生新變化,文化修復、人心修復于無(wú)聲處改變著(zhù)鄉風(fēng)民風(fēng)。
調研組也發(fā)現四都民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,“民宿+文化”、“民宿+農業(yè)”等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習俗、生態(tài)資源、農業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質(zhì)化現象,一定程度上存在自然景觀(guān)類(lèi)似,文化特色相同,不能充分體現民宿主人獨特氣質(zhì)、內涵,“故事分享”不多。
二、四都鄉民宿經(jīng)濟發(fā)展的`建議
根據四都鄉民宿旅游開(kāi)發(fā)的現狀及面臨的問(wèn)題,調研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結機制。鄉村民宿是鄉村振興的重要載體,應始終放在“鄉村振興”和“三農”戰略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要樹(shù)立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識,最終于村集體之間建立利益聯(lián)結機制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵民宿業(yè)主樹(shù)立對農業(yè)、農村、農民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強對當地原汁原味的人文環(huán)境保護和傳統文化的傳承意識,做好“民宿+文化”、“民宿+農業(yè)”等文章。
通過(guò)五年的探索和發(fā)展,四都鄉在民宿經(jīng)濟發(fā)展上取得了一定成效,堅持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展,在城鄉融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、鄉村文化復興、生態(tài)環(huán)境保護、農民持續增收、農村治理有效等方面走出了鄉村振興的“四都模式”,為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。
鄉村振興調研報告5
一、基本情況
實(shí)施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。胡陳鄉農業(yè)比重大,實(shí)施鄉村振興戰略勢在必行、至關(guān)重要。為此,特圍繞胡陳鄉推進(jìn)鄉村振興工作以來(lái)存在的問(wèn)題與不足開(kāi)展專(zhuān)題調研。
二、存在問(wèn)題和不足
。ㄒ唬┵Y金問(wèn)題成鄉村振興“攔路虎”
一方面,鄉村振興需要龐大資金,而胡陳鄉財政薄弱,難以長(cháng)期支撐鄉村振興工作的開(kāi)展。另一方面,出于物流等因素的考慮,好項目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶(hù)開(kāi)發(fā)區、城鄉結合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉由于先天的地理劣勢,在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。
。ǘ﹦(chuàng )新不足制約鄉村振興推進(jìn)
目前,胡陳鄉由于創(chuàng )新不足,發(fā)展模式僵化,導致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足,最終拖慢鄉村振興進(jìn)度。以旅游工作為例,胡陳旅游具有“點(diǎn)多、面廣、環(huán)境好”的特點(diǎn),并且擁有農事節慶、休閑農業(yè)、戶(hù)外運動(dòng)等三大資源要素,優(yōu)勢突出。但是,由于創(chuàng )新不足,胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用,且隨著(zhù)周邊鄉鎮對鄉村旅游的日漸重視,胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調研中我們發(fā)現,今年胡陳桃花節外來(lái)游客人數和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他鄉鎮街道參加模式更新的櫻花節、油菜花節。
。ㄈ┤罕娪^(guān)念有待提升
一方面,受傳統“小農思維”影響,大部分農民的思想觀(guān)念還停留在“抱地養老”、“抱房養老”的程度,農村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過(guò)集中流轉、整村入股等形式得到合理利用,最終導致花卉經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、觀(guān)光經(jīng)濟在發(fā)展壯大的過(guò)程中遭遇土地瓶頸。另一方面,一些相對比較成熟的`農家樂(lè )、鄉村民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主因現代經(jīng)營(yíng)理念欠缺,產(chǎn)品服務(wù)比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,所產(chǎn)生的經(jīng)濟價(jià)值、綜合價(jià)值相對有限。
三、下步打算
。ㄒ唬┘訌娰Y金管理,強化招商引資
一方面,加強鄉村振興資金監管,做到專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、定期審核,確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全鄉道路交通建設網(wǎng)絡(luò ),完善全域綠道功能,實(shí)現盛寧線(xiàn)力洋至胡陳段建成通車(chē),爭取沿海高速互通連接線(xiàn)立項動(dòng)工,推進(jìn)鄉客運場(chǎng)站規劃建設,扭轉地理劣勢,強化招商引資競爭力。
。ǘ┩貙捁ぷ魉悸,增強發(fā)展后勁
一方面,積極組織鄉工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉村振興工作先進(jìn)鄉鎮進(jìn)行考察學(xué)習,開(kāi)拓視野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陳鄉現有優(yōu)勢,通過(guò)改革試點(diǎn)等方式,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉村振興新模式。
。ㄈ└纳迫罕娪^(guān)念,推進(jìn)全民共建
一方面,通過(guò)村民說(shuō)事、聊天長(cháng)廊等平臺進(jìn)行宣傳,在潛移默化中改變群眾觀(guān)念,激活群眾主人翁意識,鼓勵群眾主動(dòng)參與鄉村振興工作。另一方面,借助光點(diǎn)小聚等活動(dòng),加強農家樂(lè )、鄉村民宿經(jīng)營(yíng)者之間的交流,并安排相應的經(jīng)營(yíng)技能培訓,提高經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)水準,努力營(yíng)造大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的良好氛圍。
鄉村振興調研報告6
黨的十九大和中央農村工作會(huì )議提出全面實(shí)施鄉村振興戰略,并將其提升到戰略高度、寫(xiě)入黨章,把農業(yè)農村工作擺在更加重要地位,為農業(yè)農村改革發(fā)展指明了航向。農村的“面子”就是中國的“里子”,只有讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園,才能走出一條中國特色的鄉村振興道路。
一、鄉村基礎現狀
1、農業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭弱?h內蔬菜及其他農產(chǎn)品擁有一些品牌,但由于規模小、市場(chǎng)份額占有率低,真正有輻射效應的品牌產(chǎn)品不多,知名品牌更少,產(chǎn)品宣傳力度小,申報注冊步伐慢。在產(chǎn)品質(zhì)量上重視程度不夠,有的有名無(wú)牌,有的有牌無(wú)名,缺乏市場(chǎng)競爭力。
2、主體作用發(fā)揮差。由于多數行政村集體經(jīng)濟實(shí)力有限、農民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉村振興是政府的事,等靠要思想嚴重,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。
3、農村環(huán)境污染重。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農村環(huán)境污染的主要原因,使農村地區環(huán)境狀況日益惡化,大部分行政村未建有生活污水處理設施,亂排亂倒現象嚴重,破壞水體生態(tài),危害人居生存環(huán)境。
4、三大產(chǎn)業(yè)融合程度低。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展遲緩,農村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模不大,帶動(dòng)能力弱,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。
5、鄉村文化項目貧乏。鄉村精神文明建設整體創(chuàng )建水平不高、活動(dòng)不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內存在,鄉村文化項目單一,群眾文明素養、文明習慣有待提高。
6、基礎設施欠賬多。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不平衡不充分,鄉村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與發(fā)達地區比有較大差距,與鄉村振興要求相比更有很大差距。
7、實(shí)用人才不足。農業(yè)技術(shù)人才短缺、大學(xué)生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農村實(shí)用人才不足成為制約鄉村振興的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位制約著(zhù)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農業(yè)部門(mén)技術(shù)力量嚴重不足,近年來(lái)承擔工作逐年加大,但人員減少和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏問(wèn)題始終未能解決。
二、實(shí)施鄉村振興,完善鄉村村基礎設施建設。首先,堅持以工補農,以城帶鄉,把公共基礎設施建設的側重點(diǎn)放在農村,推動(dòng)農村基礎設施建設提檔升級。發(fā)展鄉鎮企業(yè),實(shí)現勞動(dòng)力內部轉移,鼓勵民營(yíng)企業(yè)投資農村基礎設施建設。把民營(yíng)企業(yè)作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體,通過(guò)政策引導、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵、引導和支持大型民企投資農村。其次,優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè),優(yōu)化教育資源的配置,提高農村教育質(zhì)量。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,各鄉鎮建起了鄉村及城鎮化寄宿制學(xué)校,義務(wù)教育標準化建設成效顯著(zhù),教育公平一盤(pán)棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉學(xué)校布局一體化。最后,完善農村社會(huì )醫療保障體系建設,推進(jìn)健康鄉村建設。國家現在對醫保這塊投入越來(lái)越大,可報銷(xiāo)比例和范圍不斷擴大,但是目前還有很多人沒(méi)有繳納醫保的費用,認為那是花“冤枉錢(qián)”。面對村民的不信任,我們要貼心,細心、耐心地講解醫保的作用,讓每一位村民都可以享受到醫保,不至于“救護車(chē)一響,一頭豬白養”。逐步建立健全全民覆蓋,普惠共享的基本公共服務(wù)體系,讓更多人放心看病。
三、實(shí)施鄉村振興,厚植鄉村文化底蘊。一是實(shí)施文明培育工程,促進(jìn)了鄉村文明程度的提高。由縣直單位、鄉鎮政府、各村委會(huì )組織開(kāi)展活動(dòng),以城帶鄉,城鄉共建,將移風(fēng)易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動(dòng)有效結合起來(lái),在全縣舉辦“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動(dòng),通過(guò)規范紅白理事會(huì ),制定村規民約,春節送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗文藝晚會(huì )展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹(shù)立文明新風(fēng)。二是將文化元素注入鄉村建設。在美麗鄉村建設中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統文化圖文并茂地融入到鎮村建設中,在基層鎮村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,著(zhù)力突出公共服務(wù)和文化建設,21個(gè)鄉鎮綜合文化站、村級農家書(shū)屋實(shí)現全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),“村村通”實(shí)現行政村全覆蓋。大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化,提升文化底蘊,讓鄉村文化真正做到移風(fēng)易俗。
四、實(shí)施鄉村振興,轉變鄉村農業(yè)發(fā)展導向。最大化利用資源,培育新型農業(yè)主體。面對農村“地多勞動(dòng)力流失”的情況,可以形成以農戶(hù)家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎,以合作與聯(lián)合為紐帶的現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;對于農村閑置土地,一方面應加大土地流轉力度,解決土地碎片化問(wèn)題,另一方面應成立種植合作社或引入第三方合作,解決勞動(dòng)力外出流失的問(wèn)題。因地制宜發(fā)展一村一品,提升農村經(jīng)濟實(shí)力。農民是農村的主體,要擴大農民的參與度,積極引進(jìn)資源,形成“鄉鎮企業(yè)+農戶(hù)或專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式。在立足本村優(yōu)勢的基礎上,注重產(chǎn)品質(zhì)量,多元化思考提升產(chǎn)品附加值。尋找傳統文化與現代元素的契合點(diǎn),打造屬于本村的特色經(jīng)濟產(chǎn)品。加強一、二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,著(zhù)力發(fā)展現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。各村在發(fā)展的過(guò)程中,應充分發(fā)揮市場(chǎng)的導向作用,積極了解并順應惠農政策,充分調動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與到發(fā)展中,打破產(chǎn)業(yè)之間的界限,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展,開(kāi)展電商服務(wù),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農產(chǎn)品,引導農民、農業(yè)從“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉變的“新農人”“新業(yè)態(tài)”。
五、實(shí)施鄉村振興,構建脫貧致富長(cháng)效機制。著(zhù)實(shí)摸清貧困人口家底,明確扶貧思路。鄉鎮駐村領(lǐng)導、駐村工作隊長(cháng)和村兩委干部開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng),詳細了解貧困戶(hù)家庭情況,核對貧困戶(hù)家庭生活情況,做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。著(zhù)力落實(shí)造福工程、危房改造,保障貧困戶(hù)住房問(wèn)題。鎮、村兩級通力協(xié)作,全力摸排易地搬遷對象,開(kāi)展定期或不定期的跟蹤督查,督促貧困戶(hù)加快確定建房地址、抓緊動(dòng)工、加快建設進(jìn)度,早日住上新房。著(zhù)實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目,帶領(lǐng)貧困戶(hù)脫貧致富。圍繞鄉鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮鄉鎮地區優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步完善基礎設施建設,重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持貧困戶(hù)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),以發(fā)展生態(tài)養殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結對”貧困戶(hù)推上了快速脫貧致富的“快車(chē)道”。
六、實(shí)施鄉村振興,培育鄉村實(shí)用人才。加強“三農”工作隊伍的管理,培養一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的農村工作隊伍,帶動(dòng)農民收入穩定增長(cháng),增強鄉村基層組織的凝聚力,讓鄉村成為人民向往的'美麗家園,實(shí)現新時(shí)代鄉村現代化。切實(shí)把加強鄉村實(shí)用人才隊伍建設擺上重要日程,組織部、農業(yè)局應聯(lián)合舉辦鄉村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓班,大力度高頻次培育鄉村實(shí)用人才,設置創(chuàng )業(yè)富民、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)、大學(xué)生村官能力建設、農業(yè)農村電子商務(wù)等主題培訓班。培訓對象的遴選要具針對性,一是重點(diǎn)面向貧困地區,二是遴選村級黨組織書(shū)記及村“兩委”其他成員、大學(xué)生村官、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負責人、帶領(lǐng)農民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責培養一批內心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業(yè)生,培養他們的綜合素質(zhì),把真正適合農村工作的人選拔進(jìn)來(lái),在農村這片熱土上,留下踏踏實(shí)實(shí)在基層服務(wù)的干事人,留下兢兢業(yè)業(yè)的逐夢(mèng)者。
七、實(shí)施鄉村振興,助力鄉村綠色發(fā)展。沒(méi)有完好生態(tài)環(huán)境的鄉村是病態(tài)的,不完整的,鄉村振興,應該綠色先行,這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護力度。開(kāi)展鄉村垃圾治理,抓好建章立制,建立和完善管理范圍內的環(huán)境衛生管理制度和措施,理順管理機制,制定農村環(huán)境管理和督查、環(huán)衛設施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關(guān)配套制度,形成長(cháng)效機制。開(kāi)展鄉村污水治理,各鄉鎮主動(dòng)履職、敢于負責、鎮村聯(lián)動(dòng)、合力攻堅,鄉鎮政府要主動(dòng)牽頭,自覺(jué)履行屬地管理責任,齊心協(xié)力,協(xié)調配合,凝聚工作合力,嚴格執法,為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障。開(kāi)展村容村貌治理,各鄉鎮開(kāi)展環(huán)境衛生集中整治,集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫(xiě)亂畫(huà),做好“五清”,提升村容村貌亮化美化。開(kāi)展鄉村畜禽養殖污染治理,各鄉鎮要加大畜禽養殖污染的打擊力度,切實(shí)把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實(shí)到位,對違法行為決不能姑息,切實(shí)做到禁養區內養殖場(chǎng)所一律取締;可養區內無(wú)證養殖的堅決予以打擊,正在辦理手續的,一律停辦。要狠下決心重拳出擊,合力抓好畜禽退養整治工作,做到零復養、零延伸。開(kāi)展鄉村礦山及廢棄礦渣整治,持續加大礦山整治力度,落實(shí)監管責任,加大打擊力度,加強礦山修復、狠抓專(zhuān)項行動(dòng),堅決打贏(yíng)“藍天保衛戰”。
九層之臺起于累土,千里之行始于足下。鄉村振興關(guān)乎全國人民的幸福指數,用富民之美給村民一個(gè)富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個(gè)身心休憩的家園,用強業(yè)之美給城歸一個(gè)勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏(yíng)之路,才會(huì )實(shí)現鄉村宜居安康的振興之夢(mèng)。
鄉村振興調研報告7
為充分了解我市鄉村振興戰略開(kāi)展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關(guān)注度,5月21-25日,市統計局組織力量對全市鄉村振興情況進(jìn)行了調研。此次調研抽取了梁子湖區梁子鎮沙灣村和沼山鎮湖瓢村。調研采取實(shí)地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問(wèn)卷56份。按照性別分類(lèi),男性33人,女性23人;按年齡分類(lèi),50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類(lèi),高中以下40人,高中及以上16人;按照調查對象的身份分類(lèi),村民44人、村干部8人、鄉鎮干部3人、其他1人。從調研結果看,全市鄉村變化明顯,鄉村振興取得一定成效,但也反映出農業(yè)生產(chǎn)效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關(guān)問(wèn)題,須引起各級政府高度重視。
一、農村居民對鄉村振興的關(guān)注點(diǎn)
。ㄒ唬┢谂紊钏竭M(jìn)一步提升。在被問(wèn)到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)有關(guān)鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時(shí),56份有效調查問(wèn)卷中,有23人選擇“生活富!,占41.1%。
。ǘ┢谂尉用袷杖脒M(jìn)一步增加。56份有效調查問(wèn)卷中有24人認為鄉村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來(lái)我市農村居民收入保持平穩增長(cháng),城鄉居民收入差距不斷縮小。然而,要實(shí)現農民持續增收,難度依然較大,需要多方合力來(lái)進(jìn)一步拓寬農民增收渠道。
。ㄈ┢谂钨Y金、人才、技術(shù)向農業(yè)農村流動(dòng)。在56份有效調查問(wèn)卷中,認為影響鄉村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問(wèn)到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時(shí),沙灣村六組龍群蓮回答說(shuō)“當然是資金、人才、技術(shù)了,沒(méi)錢(qián),怎么搞好農村,有錢(qián),沒(méi)人才和技術(shù)也搞不好農村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉村振興中扮演重要角色,這是大家的共識。
。ㄋ模┢谂紊鐣(huì )保障水平進(jìn)一步提高。在56份有效調查問(wèn)卷中,對實(shí)施鄉村振興戰略最期盼的是提高養老保障水平、提高醫療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫療的有20人,占35.7%。希望提高養老保障水平、提高醫療報銷(xiāo)比例是村民的共同心聲。
二、鄉村振興的'有利因素
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大
近年來(lái),專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等農業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大,為農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎。20xx年,全市市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農民專(zhuān)業(yè)合作社1573家,同比增長(cháng)10.77%。同時(shí),全市立足本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展武昌魚(yú)、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè),打造本地農產(chǎn)品品牌。20xx年底,全市共有“一村一品”點(diǎn)308個(gè),示范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農產(chǎn)品“三品一標”有效品牌88個(gè),總數達204個(gè),同比增加40個(gè),增長(cháng)24.39%。
。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境不斷改善
近年來(lái),鄂州市科學(xué)規劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動(dòng)全市美麗鄉村建設。調查中發(fā)現村民感覺(jué)變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農村生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中,更加注重提高鄉村資源利用率,20xx年主要農作物秸稈產(chǎn)生量約60萬(wàn)噸,綜合使用量達57.7萬(wàn)噸,綜合利用率達到96.2%,較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉村生活污水進(jìn)行集中處理,污水集中處理指數達到90%以上。
。ㄈ┼l風(fēng)建設基礎扎實(shí)
全市九年義務(wù)教育普及率達到100%,村衛生室、圖書(shū)室、體育健身場(chǎng)所、村民活動(dòng)中心等基礎公共服務(wù)從無(wú)到有不斷完善,為鄉風(fēng)建設奠定了基礎。同時(shí),全市對鄉風(fēng)建設不斷加大人力物力財力投入,在開(kāi)展鄉村振興工作過(guò)程中,注重以鄉村文化為載體,在尊重原有鄉村文化體系的基礎上吸納現代元素。在進(jìn)行農村舊房改造時(shí)堅持原真性保護、原住式開(kāi)發(fā)、原特色利用。
。ㄋ模┼l村治理有序推進(jìn)
鄂州市積極探索農村社會(huì )管理途徑,整合面向農村的各種管理服務(wù)資源,建立全域覆蓋的農村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備網(wǎng)格員,負責收集社情民意、監督環(huán)境衛生、調解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉村治理成本,而且促進(jìn)了鄉村的和諧穩定,F階段,隨著(zhù)農村集體資產(chǎn)股權化試點(diǎn)工作的深入推進(jìn),村民自治制度的不斷完善,鄉村治理更加科學(xué)高效。
三、調研中發(fā)現的問(wèn)題
。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶(hù)農民種植0.8畝地的小麥,產(chǎn)量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),人工未計,虧本5元。據調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價(jià)格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均,平均漲幅22.8%。同時(shí),農業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長(cháng)。農業(yè)生產(chǎn)比較效益低,影響農民種植積極性。
。ǘ┼l村特色產(chǎn)業(yè)不強。通過(guò)走訪(fǎng)企業(yè),我們了解到,生產(chǎn)特色農產(chǎn)品的企業(yè)規模小、生產(chǎn)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例,基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節目前依賴(lài)于浙江的同行,其原因是這一環(huán)節技術(shù)要求高,如果在本地培訓工人,由于是臨時(shí)作業(yè),難以留住工人,所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。
。ㄈ┘夹g(shù)人才支撐不足。通過(guò)調查了解,農村在家從事農業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口,從事農業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難,不利于農業(yè)現代化發(fā)展。
。ㄋ模┐嬖凇暗瓤恳钡乃枷。在調研過(guò)程中,部分村民覺(jué)得自己年紀大了,不想做農活了,希望政府供養他們。一些人覺(jué)得醫療費用太高,政府最好全部報銷(xiāo)費用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問(wèn)題習慣于等政策、靠扶持、要條件,過(guò)度依賴(lài)政府,缺乏艱苦奮斗、積極進(jìn)取的精神。
四、幾點(diǎn)建議
1.提高鄉村治理水平,促進(jìn)共治共享。一是加強基層組織作風(fēng)建設;鶎痈刹恳鉀Q好農村各種錯綜復雜的問(wèn)題,需要不斷增強鄉村治理能力,轉變工作作風(fēng)。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務(wù)等問(wèn)題時(shí),切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處,為百姓干實(shí)事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓,提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加大鄉村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時(shí),進(jìn)行合理引導,讓群眾在享受?chē)覂?yōu)惠政策的同時(shí),摒棄“等靠要”思想,通過(guò)自身努力奮斗,實(shí)現生活富裕。
2.培育鄉村發(fā)展新動(dòng)能,激發(fā)內生動(dòng)力。一是重點(diǎn)發(fā)展農產(chǎn)品加工、觀(guān)光旅游、農村電商等新業(yè)態(tài),提升農產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強特色產(chǎn)業(yè)。力爭聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新性龍頭企業(yè),帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚(yú)”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚(yú)”、“一個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。
3.加大資金扶持力度,發(fā)展農村經(jīng)濟。堅持增加民生投入,補齊農村公共服務(wù)、基礎設施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上,美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農產(chǎn)品的同時(shí),注重發(fā)展農耕文化、鄉愁等精神產(chǎn)品,打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮化建設的同時(shí),加大對農業(yè)新業(yè)態(tài)的投入,推動(dòng)農業(yè)多功能拓展,大力發(fā)展綠色農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、休閑農業(yè)、健康農業(yè)、快樂(lè )農業(yè)等,使農業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強人才隊伍建設,振興技術(shù)人才。鄉村振興,關(guān)鍵在人。一是加強農業(yè)農村干部隊伍建設,高度重視農業(yè)農村干部的培養、配備、使用。二是加強對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農民培養,引進(jìn)農業(yè)科技人才,提高科學(xué)種養水平,增強農產(chǎn)品競爭力,提升農業(yè)生產(chǎn)比較效益,增加農民收入。三是鼓勵返鄉大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),使他們成為帶動(dòng)農村發(fā)展的生力軍。同時(shí),進(jìn)一步細化扶持返鄉創(chuàng )業(yè)的相關(guān)政策,為返鄉創(chuàng )業(yè)者提供良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。
鄉村振興調研報告8
農村穩則天下安,農業(yè)興則基礎牢,農民富則國家盛。黨的十九大報告提出“農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本問(wèn)題,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,實(shí)施鄉村振興戰略”,并就“鄉村振興”明確提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡泥l村發(fā)展總體要求,將其提升到戰略高度,寫(xiě)入黨章。為農業(yè)農村改革發(fā)展指明了航向。就xx市來(lái)看,近幾年來(lái)圍繞建設美麗新xx和全面脫貧奔小康目標,在新農村建設和實(shí)施“鄉村振興”戰略工作中作了許多有益探索,取得了顯著(zhù)成效。但與新時(shí)期黨中央十九大提出的“鄉村振興”戰略要求相比,還有很大差距,且有很長(cháng)的路要走。x月中旬,xx市統計局民調中心聯(lián)合x(chóng)x市統計局,按照xx省“鄉村振興”百村千戶(hù)民調調查的通知精神,分四個(gè)組對部分xx市鄉鎮進(jìn)行了入戶(hù)調查,并采取了召開(kāi)座談會(huì )、聽(tīng)取匯報、查看資料等方式就xx市實(shí)施“鄉村振興”戰略工作情況進(jìn)行了全面調研,對xx市實(shí)施“鄉村振興”戰略工作實(shí)施現狀、存在問(wèn)題及對策建議進(jìn)行了梳理和匯總,現將調研情況報告如下。
一、xx市實(shí)施“鄉村振興”戰略工作面臨的現狀
xx市總面積xxxx平方公里,轄xx個(gè)鄉鎮、x個(gè)街道辦事處,xxx個(gè)行政村(居委會(huì ))。其中行政村達xxx個(gè)。xxxx年xx市總人口達xxx.xx萬(wàn)人,其中:xxxx年xx鄉村人口xxx.xx萬(wàn)人(xxxx年未發(fā)布)。從以上數據可知,xx仍是一個(gè)農業(yè)大市。因此,xx市委市政府始終把解決“三農”問(wèn)題作為全市工作的重要抓手。特別是今年脫貧攻堅進(jìn)行決勝期以來(lái),不斷加大資金投入和支農惠農工作扶持力度,使得xx市農業(yè)和農村工作實(shí)現了穩定發(fā)展的顯著(zhù)成效。xxxx年(xxxx年農業(yè)普查數據暫未發(fā)布,用xxxx年數據)糧食播種面積xxx.xx萬(wàn)畝,總產(chǎn)量xxxxxx噸;油料播種面積xxxxx萬(wàn)畝,總產(chǎn)量xxxxx噸;生豬出欄xxxxx萬(wàn)頭,產(chǎn)量達xxxxxx噸;造林面積達xxxxxx畝……;xxxx年,xx市農民人均可支配收入xxxxx元,同比增長(cháng)x.x%。
(一)推進(jìn)城鄉融合發(fā)展,走城鄉融合發(fā)展之路。
1.農村基礎設施顯著(zhù)改善。xx市把農村基礎設施建設作為建設美麗新xx的重要抓手,不斷加大農村基礎設施建設和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉二元結構差距逐步縮小。至xxxx年底,xx市建成遍鄉農村公路共xxxx公里。其中xxxx年建成扶貧公路xx.xx公里,窄路加寬xx公里,本級財政投入新建xx.x公里。目前xx市xxx個(gè)行政村道路硬化全部完成,實(shí)現了村村通。并且全面推進(jìn)農村基礎設施提檔升級,深入推進(jìn)“四好農村路”建設,計劃xxxx—xxxx年力爭建成xxx公里農村公路,推進(jìn)農村公路向進(jìn)村入戶(hù)延伸。xxxx年,xx市成立了書(shū)記任“河長(cháng)”制的制度。xx境內流徑x大河流(中小河流共xx條)x水河及xx河。目前護堤二期治理工程共投入xxxx萬(wàn)元;中小型河流治理中,其中小水河治理投入xxx.xx萬(wàn)元,潯江河治理投入xxxx.x萬(wàn)元;xxxx年止xx市有水庫xxx座(大型x座,中型、駒x座,、騲xx座)山塘xxxxx處。xxxx年一年中,水庫共完成投資xxxx.xx萬(wàn)元,山塘共完成投資xxx.xx萬(wàn)元。
2.建立健全了城鄉一體化的公共服務(wù)體系。一個(gè)地方及至一個(gè)國家的發(fā)展,離不開(kāi)教育的優(yōu)先發(fā)展和人才的拓展引進(jìn)。優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè),落實(shí)統一城鄉義務(wù)教育經(jīng)費保障機制政策,全面改善鄉村薄弱學(xué);巨k學(xué)條件。xx市xxxx年共有鄉村中小學(xué)xxx所,在校學(xué)生達xxxxx人,義務(wù)制教育標準化建設成效顯著(zhù),基本做到學(xué)有所育。xx市完善基本公共衛生服務(wù)項目補助政策,支持鄉鎮衛生院和村衛生室改善條件。至xxxx年底止,全市共有鄉衛生院xx所,新改建村衛生室xxx所(其中xxxx年新建xx所),聘用鄉村醫生xxx人。做好農村特別是貧困戶(hù)的重特大疾病救助工作,做好農村最低生活保障動(dòng)態(tài)化、精細化管理工作,把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。
3.各種資源向鄉村合理流動(dòng),加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟。大力做好農村創(chuàng )業(yè)扶持工作,為涉農項目要求金融部門(mén)盡量提供擔保貸款業(yè)務(wù),培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體,鼓勵大中專(zhuān)畢業(yè)生、科技人員、工商業(yè)主返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)。并引導一批農民合作社規范化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)成長(cháng)了一批“公司+農戶(hù)”模式的龍頭企業(yè)。如“xx市xx有限公司”及“xx市xx有限公司”等等。大力發(fā)展休閑度假、產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓的各種休閑農莊。xx市制定并實(shí)施了發(fā)展村級集體經(jīng)濟三年計劃,以資產(chǎn)、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶,促進(jìn)村集體經(jīng)濟收入穩定增長(cháng),全市村集體經(jīng)營(yíng)性收入年均增長(cháng)x%左右。
(二)完善和鞏固農村基本經(jīng)營(yíng)制度,促進(jìn)共同富裕。
1.土地確權頒證工作圓滿(mǎn)完成。從xxxx年農村土地承包經(jīng)營(yíng)確權登記頒證工作全面啟動(dòng)以來(lái),經(jīng)過(guò)三年來(lái)艱苦細致工作,至xxxx年底全部完成全市xxx個(gè)行政村的土地確權頒證工作。在落實(shí)集體所有權、穩定農戶(hù)承包權的基礎上,積極盤(pán)活土地流轉經(jīng)營(yíng)權,建立健全了農村土地產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)。像xx“xx生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司”流轉農民油茶山面積xx.x萬(wàn)畝,涉及農戶(hù)x.x萬(wàn)戶(hù),其中對接貧困戶(hù)xxxx戶(hù)。有效地實(shí)現了土地流轉規模經(jīng)營(yíng)效益,增加了廣大農民收入,實(shí)現了共同富裕目標。
2.開(kāi)展扶貧決勝攻堅任務(wù)。切實(shí)夯實(shí)扶貧舉措,制定并下發(fā)了《xxxx—xxxx年脫貧攻堅三年行動(dòng)工作計劃》,要求推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、金融、就業(yè)、安居、教育、健康、兜底、設施、黨建、社會(huì )等十大扶貧舉措進(jìn)一步得到落實(shí)。例如在教育扶貧方面,確保建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全面落實(shí)“一提高”、“兩降低”、“三全面”、“四保障”、“六傾斜”、“八免費”等各項教育扶持政策。全體市級領(lǐng)導帶頭,各鄉鎮辦事處、各行業(yè)、各后盾單位、各駐村工作隊統一行動(dòng),規范填寫(xiě)扶貧手冊,夯實(shí)基礎臺賬資料,宣傳扶持政策、落實(shí)幫扶措施,確保圓滿(mǎn)完成脫貧攻堅任務(wù)。
3.優(yōu)化收入結構,促進(jìn)農民增產(chǎn)增收。xx市人社局積極開(kāi)展中介幫扶外出打工機制,堅持工資性、財產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收入及轉移支付增長(cháng)協(xié)同發(fā)力,促進(jìn)農民收入扶持普遍較快增長(cháng),提高農民經(jīng)營(yíng)性收入。鼓勵農民將承包地經(jīng)營(yíng)權、四荒地使用權、集體建設用地、政策補貼等通過(guò)折股量化參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。像“xx市xx生態(tài)農業(yè)開(kāi)發(fā)展限公司”,廣大農民以土地入股,大力發(fā)展茶葉生產(chǎn),形成了以茶文化為載體、集鄉村休閑、餐飲娛樂(lè )的生態(tài)農莊發(fā)展模式,極大地調動(dòng)當地農民的生產(chǎn)積極性,增加了農民收入渠道
(三)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農業(yè)供給側結構改革長(cháng)足發(fā)展。
1.實(shí)施農產(chǎn)品品牌產(chǎn)業(yè)強市行動(dòng)。xx是農業(yè)大市,農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,在全省乃至全國占有重要位置。先后獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“xx萬(wàn)畝國家級優(yōu)質(zhì)水稻制種基地”、“xx省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)先進(jìn)縣”、“xx省牲豬出口基地”等榮譽(yù)稱(chēng)號。出現xx油茶、xx貢茶、xx紅薯粉皮等有影響力的區域公用品牌。
2.一二三戶(hù)整合一起的現代農業(yè)加速發(fā)展。xx市積極推廣“公司+合作社+農戶(hù)”、“公司+大戶(hù)”等新型農業(yè)組織模式,發(fā)展多種形式適度經(jīng)營(yíng)規模,重點(diǎn)培育一批專(zhuān)業(yè)型悉種養大戶(hù)、示范性家庭化農(林)場(chǎng)、服務(wù)型農民合作社、領(lǐng)軍型農業(yè)(林業(yè))龍頭企業(yè)。xx市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)搶抓發(fā)展先機,堅持以市場(chǎng)為導向,以增收增效為目標,奮力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)擴張和創(chuàng )新,全市共約有農產(chǎn)品加工企業(yè)約xxx家,規模以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到xx多家,其中國家級龍頭企業(yè)一家。糧食、紅薯、油茶、茶葉、禽畜加工業(yè)成為xx的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),油茶、紅薯、茶葉加工成為xx市農產(chǎn)品的特色產(chǎn)業(yè)。xx還是傳統的蔬菜生產(chǎn)大市,早在xxxx年就被確為全國xxx個(gè)蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)縣之一。像“xx市綠聯(lián)生態(tài)農業(yè)有限公司”印證了xx市農業(yè)供給側改革取得了極大成就。該公司共流轉土地xxxx多畝,再生稻有一半面積,又建成了一個(gè)xx噸的生產(chǎn)加工廠(chǎng)。xxxx年,xx市在糧食面積總產(chǎn)量保持穩定的前提下,著(zhù)力優(yōu)化結構,提升品質(zhì),增加效益,綠色高產(chǎn)高效模式推廣面積突破xx萬(wàn)畝,打造了x個(gè)高檔優(yōu)質(zhì)稻高標準萬(wàn)畝示范片,輻射帶動(dòng)全市水稻播種面積xxx萬(wàn)畝,糧食加工業(yè)主要分布在國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地“xx市xx科技園”內。xx市委市政府高度重視一二三產(chǎn)業(yè)融合一起的現代農業(yè)模式建設,出臺了一系列的獎勵和扶持政策,為xx市經(jīng)濟轉型開(kāi)創(chuàng )了新的局面!
(四)踐行綠色發(fā)展理念,建設美麗幸福新xx。
1.農村生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。xx市委市政府提出“建設生態(tài)xx、實(shí)力xx、幸福xx、開(kāi)放xx”活動(dòng),打造新時(shí)代美麗鄉村,建設生態(tài)宜居新xx。xxxx年,全市完成森林總面積xxx萬(wàn)畝,其中xxxx年新造林面積x.xx萬(wàn)畝,建成速生林x.x萬(wàn)畝,森林覆蓋率達xx.xx%,森林總蓄積量xxx.xx萬(wàn)立方米,建成綠化覆蓋率xx.x%,綠地率xx.x%,人均公園綠地面積x.xx平方米每人。建成國家級濕地公園一處,即“x水國家濕地公園”,省級森林公園一處——xx竹海森林公園。最近,市委市政府實(shí)施了“百城千城萬(wàn)村”新農村建設工程。著(zhù)力整治農村環(huán)境,重點(diǎn)整治農村垃圾、污水、廁所,大力治理生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)農村福分上轉運一體化模式,推行分類(lèi)施放、收集、運輸、處置機制。推進(jìn)廁所革命,完善農村公廁布點(diǎn),積極創(chuàng )新生態(tài)公廁,全面普及農戶(hù)家庭水沖式廁所,健全農村生活污水網(wǎng)管和終端運維管理服務(wù)機制,確保污水有效處理。
2.農業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步提升。xx市xxxx年完成高標準農田項目共x個(gè),共投資xxxx萬(wàn)元,建成高標準農田xxxxx.xx畝。全市農機總動(dòng)力達xx.x萬(wàn)千瓦,機械化綜合水平達xx.xx%,其中水稻機械化綜合水平達xx.x%,有力改善了農田水利基礎設施建設狀況,有效解決了糧食增產(chǎn)增收的后顧之憂(yōu)。
3.農民生活條件得到進(jìn)一步提高。打造新時(shí)代美麗鄉村,建設生態(tài)移居新xx,并在鄉村廣泛開(kāi)展文明村鎮、文明家庭等精神文明創(chuàng )建活動(dòng)和好媳婦、好公婆、xx好人等評選活動(dòng)。xxxx年農村人均可支配收入達xxxxx元,農村居民最低生活保障月均保障人數xxxxx人,農村xx周歲老人養老金待遇進(jìn)一步提高。
(五)傳承優(yōu)秀傳統文化,推進(jìn)鄉村文化興盛之路。
xx市幾年來(lái),不斷加強和改進(jìn)農村精神文明建設,以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為統領(lǐng),以建設美麗、幸福新xx為主題,狠抓農村環(huán)境整治,注重鄉風(fēng)民風(fēng)建設,實(shí)現了精神文明和脫貧攻堅相互促進(jìn)、相得益彰的良好勢頭。
1.弘揚優(yōu)秀傳統文化。把xx優(yōu)秀傳統文化與時(shí)代要求相結合加以創(chuàng )新,形成了xx特色的農耕文化、xx文化、xx文化、紅色革命文化、地方民俗文化等傳統文化,農村精神文明建設得以廣泛弘揚。積極倡導節儉辦事新風(fēng)尚,堅決反對彩禮、人情、建房等攀比之風(fēng),遏制鋪張浪費、大操大辦。提倡廣大村民參與健身鍛煉、休息時(shí)間多在村級圖書(shū)館看書(shū)讀報,倡導廣大村民舉辦棋類(lèi)比賽、廣場(chǎng)舞比賽、各類(lèi)球類(lèi)體育比賽等新風(fēng)尚。除了對基礎設施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級以外,著(zhù)力突出公共服務(wù)和文化建設。至xxxx年底全市有村級文化站xx個(gè),村級農家書(shū)記xxx家,實(shí)現全覆蓋,極大地豐富了鄉村千家萬(wàn)戶(hù)的精神文化生活。
2.推進(jìn)鄉村移風(fēng)易俗,摒棄不良陋習。xx市政府出臺了《規范操辦婚喪喜慶事宜的規定》,向全體市民及所有公職人員發(fā)起“帶頭樹(shù)新風(fēng)”的倡議活動(dòng),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,樹(shù)立一批好典型。并指導各村分別結合各村實(shí)際情況制定《村規民約》,崇尚科學(xué),摒棄陋習。嚴禁買(mǎi)碼賭博、辦酒泛濫、庸俗表演、厚葬薄養等陳規陋習。
二、xx市實(shí)施“鄉村振興”戰略工作不足之處
綜上所述,xx市在“鄉村振興”戰略工作及發(fā)展方面取得了顯著(zhù)成績(jì)。但同時(shí)必須看到,農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉差距依然很大,同時(shí)與新時(shí)期黨的“十九大”提出的“鄉村振興”戰略要求相比,更是差距很大。
1.農村基礎設施建設亟待加強。要想富,先修路。xx地處丘陵地帶,地域廣袤。合并后的xxx個(gè)行政村分布地廣(另還有近百個(gè)自然村),尤其是亮源、長(cháng)坪、太平圩鄉等貧困鄉,不但地勢海拔高,而且經(jīng)濟不發(fā)達,農村基礎建設成本很高,困難重重。更是由于歷史欠賬,發(fā)展不平衡。農村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件與城鎮比依然有很大差距,改、修路資金投入仍然捉襟見(jiàn)肘。此次調研,深入到部分村,看到的公路路面一般為x-x.xm寬,只容單車(chē)道行駛,部分路面年久失修,坑坑洼洼,出行仍然困難……。
2.農村教育事業(yè)基礎依然薄弱。國家振興,民族復興,離不開(kāi)教育事業(yè)的支撐作用。xx市農村中小學(xué)約xxx所,在校學(xué)生近x萬(wàn)多人,鄉村教師依然不足,特別是優(yōu)秀骨干教師更是少得可憐,部分教師一心想調往城市(并且學(xué)校教學(xué)硬件設備極其缺乏)。尤其個(gè)別貧困鄉中小學(xué)教師都是些年齡偏大的,年輕教師很少。有少部分代課教師待遇更差,月工資不足xxxx元,且無(wú)任何福利,無(wú)法養家糊口。教學(xué)硬件設備投入較城市差距甚大,沒(méi)有電腦室、圖書(shū)室,體育設施場(chǎng)地也極其缺乏(如羽毛球場(chǎng)地等),上述軟、硬件x大原因,嚴重制約了xx市農村教育事業(yè)的大發(fā)展……。
3.農業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問(wèn)題仍然突出。xx市糧食作物多特色產(chǎn)業(yè)格局還未占主導作用,且國家級(只一家)及省級品牌編少。像xx油茶、蔬菜、茶葉、紅薯粉皮、牲豬等特色產(chǎn)業(yè)未有國家級品牌,也沒(méi)有形成銷(xiāo)售過(guò)十億元的大型龍頭品龍頭企業(yè)。農田及土地設施應對災害氣候能力不強。xxxx年全年僅建成高標準農田不足x萬(wàn)畝,任務(wù)顯然艱巨。
4.農村環(huán)境狀況仍然堪憂(yōu)。糧食作物(甚至蔬菜)濫用的農藥化肥、生活污水、生活垃圾和如廁等成為農村環(huán)境污染的主要原因。這次調研到個(gè)別村,沿途未看到設立的任何垃圾處理設置,村民的垃圾處理是亂丟亂扔,甚至個(gè)別組柴、草堆放在屋前屋后,無(wú)人管理,很少見(jiàn)村莊建有生活污水處理設施,農村村民將生活污水直接排入到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,在炎熱的夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人類(lèi)生存環(huán)境。
5.鄉村陳規陋習時(shí)有抬頭。部分村里仍然大興婚嫁喜慶之風(fēng),大興人情之風(fēng),生日喜慶也要擺辦酒席,收受禮金。經(jīng)調研,大部分家庭一年要承受人情費幾千元,個(gè)別家庭甚至上萬(wàn)元乃至幾萬(wàn)元之巨,人情費泛濫成風(fēng)。還有個(gè)別村民沉迷于字牌、麻將等賭博。農村精神文明建設離“鄉村振興”建設目標還有不少差距,一些村民的不良生活習慣與現代文明要求形成鮮明的反差。
三、對xx市實(shí)施“鄉村振興”戰略工作的建議
1.農村基礎設施建設仍然是“鄉村振興”工作的重要抓手。以建設美麗、幸福xx為契機,完善農村公路改擴建、農作物設施改造、農民飲水安全、農村電氣化及農房庭院綠化美化等工程建設要著(zhù)力扶持推進(jìn)不放松。尤其是農村公路拓寬改造及農田水利設施建設更是重中之重。要加大對農村公路及農田水利設施建設的投入力度,除了加大資金支持力度外,更要注重各種支農惠農政策在農村的落實(shí)。增加各種農業(yè)貸款額度,支持農村農業(yè)各項事業(yè)的'全面發(fā)展。讓農村不僅留得住農村人,還要留得住各種城里人來(lái)住、來(lái)玩、來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的大好形勢。
2.繼續加大對農村教育事業(yè)的支持力度。鄉村要振興,教育要先行。農村教育事業(yè)面臨兩項亟待解決的問(wèn)題。一是硬件設施建設:包括校舍的標準化建設、電腦室的設立、各種校體育場(chǎng)館的建立等等;二是軟件設施建設:包括教師人數的確定,更重要的是教師素質(zhì)的自身提高,要吸引一大批優(yōu)秀骨干教師定期下鄉施教等等。教師素質(zhì)的高低是決定農村教育事業(yè)成改的重要因素。市委、市政府要在資金和績(jì)效考核上不但要與城里教師及公務(wù)員享受同等待遇,還要偏重高于。要不折不扣執行x政辦發(fā)〔xxxx〕xx號《xx市鄉村教師支持計劃(xxxx-xxxx)實(shí)施細則》文件的操作執行,使廣大農村老師安心農村工作,不思進(jìn)城調動(dòng)之念頭。建議一是可否建立城鄉教師交流制度:既城鎮優(yōu)秀骨干教師定期下鄉支教x-x年,返城后得到提拔重用;二是解決部分鄉村代課教師待遇,財政支持提高月工資超二千元,并每年在招考鄉村教師時(shí)給予優(yōu)先加分錄用,使他們勤奮努力安心教師工作,解決后顧之憂(yōu),心有奔頭。
3.改善農村環(huán)境狀況,加大生態(tài)環(huán)境建設力度。大力推進(jìn)鄉村生態(tài)文明建設,積極推進(jìn)農村生產(chǎn)、生活和消費方式的綠色化、生態(tài)化。以提升農村環(huán)境綜合整治內容為重點(diǎn),實(shí)施村莊整治建設,按照城鄉基本公共服務(wù)均等化的要求,以生活垃圾收集、生活污水治理為重點(diǎn),從源頭上推進(jìn)農村綜合整治,實(shí)施美麗鄉村建設,做到“科學(xué)規劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng )業(yè)增收生活美、鄉風(fēng)文明身心美”,宜居、宜業(yè)、宜游的美麗、幸福新農村。
4.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分挖掘全市農業(yè)資料、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢。突出休閑農業(yè)、精深加工農業(yè)、特色農業(yè)等領(lǐng)域,重點(diǎn)打造一批投資規模大、技術(shù)含量高、市場(chǎng)份額大、對xx市現代農業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用的龍頭骨干企業(yè)。xx市具有糧油、畜禽兩大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。一要建設高標準種養基地,三年內規劃建設xx個(gè)高標準種養示范基地;二要發(fā)展農立品加工產(chǎn)業(yè)區,三年內計劃建設x個(gè)農產(chǎn)品加工倉儲項目;三要著(zhù)力打造知名品牌,如“xx”、“xx”、“xx油”、“xx紅薯粉皮”等系列農產(chǎn)品品牌。
5.大力發(fā)展鄉村旅游和生態(tài)文化旅游。幾年來(lái),xx市加快了經(jīng)濟結構轉型力度,發(fā)展了一批鄉村旅游項目。像xx市xx旅游度假區、亮源關(guān)王水庫旅游區、元門(mén)坳風(fēng)景區等一大批鄉村游使人心礦神貽,流連忘返。xx市更要借承辦xxxx年xx省冬季鄉村旅游文化節活動(dòng),大力發(fā)展鄉村旅游事業(yè),為全城旅游發(fā)展奠定堅實(shí)基礎,加快建成鄉村游、生態(tài)休閑、特色文化、康養度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區。
6.加強農村精神文明建設,提倡移風(fēng)易俗,革除陳規陋習新風(fēng)尚。要以戶(hù)為主,以村為基礎,以鄉鎮為龍頭,開(kāi)展文明家庭、文明村莊創(chuàng )建活動(dòng)。加強農村思想文化陣地建設。爭取每個(gè)行政村要有村級文化站,在文化站開(kāi)展各種健康、棋類(lèi)活動(dòng),正確引導村民養成向上向善、尊老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家的高尚風(fēng)格。提高村民素質(zhì),摒棄麻將、牌類(lèi)賭博、辦酒泛濫、大事鋪張浪費、婚喪喜慶等陳規陋習。
xx市委、市政府高度重視實(shí)施“鄉村振興”戰略工作,健全黨委統一領(lǐng)導、政府負責的農村工作領(lǐng)導體制,成立實(shí)施“鄉村振興”戰略領(lǐng)導小組,由市委書(shū)記任組長(cháng)、市長(cháng)任第一副組長(cháng)、市委副書(shū)記任常務(wù)副組長(cháng),有關(guān)市委常委、市人民政府副市長(cháng)任副組長(cháng)的高規格工作機構。按照黨政一把手是第一責任人,三級書(shū)記抓“鄉村振興”的要求,落實(shí)實(shí)施“鄉村振興”戰略領(lǐng)導責任制。并且從xxxx年起建立市、鄉黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進(jìn)“鄉村振興”戰略的實(shí)績(jì)考核制度。我們有理由堅信,有市委、市政府的高度支持與重視;有xxx萬(wàn)xx人民的衷心擁護,xx市“鄉村振興”戰略一定會(huì )取得成功,使xx經(jīng)濟邁向快速發(fā)展的燦爛明天~!
鄉村振興調研報告9
根據市人大常委會(huì )xx年工作安排,xx31日,市人大常委會(huì )副主任xx帶領(lǐng)調研組對我市農村人居環(huán)境治理工作進(jìn)行專(zhuān)題調研,調研的重點(diǎn)是農村垃圾、污水、廁所專(zhuān)項整治“三大革命”。調研期間,實(shí)地察看了xx區xx鎮、xx鎮農村人居環(huán)境治理情況,聽(tīng)取了市住建委、市美麗辦、市城管執法局、xx區政府關(guān)于農村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來(lái)看,調研活動(dòng)富有實(shí)效,既看到我市農村人居環(huán)境治理工作取得的成績(jì),同時(shí)也發(fā)現一些問(wèn)題和不足,F將調研情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┺r村垃圾整治情況。我市農村垃圾處理按照“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣(區)處理”的模式進(jìn)行運作,xx年共清理農村生活垃圾約26萬(wàn)噸,集中清理陳年垃圾5.8萬(wàn)噸,完成15個(gè)非正規垃圾堆放點(diǎn)的整治。xx年我市13個(gè)非正規垃圾堆放點(diǎn)整治工作已經(jīng)全面完成。全市已建設有害垃圾回收點(diǎn)1057個(gè),回收有毒有害垃圾3225噸。今年以來(lái)市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)共接收農村生活垃圾2.3萬(wàn)噸,確保了轉運的農村生活垃圾全接收,且全部進(jìn)行無(wú)害化處理。
。ǘ└膸ぷ髑闆r。xx年我市共完成10.2526萬(wàn)戶(hù)農村改廁。xx年省廳下達我市6.4萬(wàn)戶(hù)改廁任務(wù),市政府崗位目標任務(wù)為10萬(wàn)戶(hù)(每縣區2.5萬(wàn)戶(hù)),目前已開(kāi)工31035戶(hù),完成進(jìn)度占比31.04%。其中xx區6900戶(hù),完成進(jìn)度占比27.60%;渦陽(yáng)縣9850戶(hù),完成進(jìn)度占比39.40%;蒙城縣7055戶(hù),完成進(jìn)度占比28.22%;利辛縣7230戶(hù),完成進(jìn)度占比28.92%。
。ㄈ┪鬯幚碓O施建設進(jìn)度情況。1.集鎮污水處理設施建設情況:全市80個(gè)集鎮污水處理設施,渦陽(yáng)縣20個(gè)、蒙城縣16個(gè)、利辛縣22個(gè)、xx區22個(gè)。已開(kāi)工建設35個(gè);納入城市管網(wǎng)的5個(gè);已建成運營(yíng)26個(gè)(其中需擴建7個(gè))其中渦陽(yáng)縣建成2個(gè),蒙城縣建成10個(gè),利辛縣建成4個(gè),xx區建成10個(gè);未建成14個(gè)。2.建制村污水處理設施建設情況:全市40個(gè)建制村污水處理設施建設目前已建成14個(gè),其中渦陽(yáng)縣4個(gè),蒙城縣6個(gè),xx區4個(gè)。14個(gè)污水處理設施中6個(gè)采用改廁式、8個(gè)采用管道+站式污水處理技術(shù)。
二、主要做法
。ㄒ唬┝⒆闳妗扒迮K”,改善農村人居環(huán)境面貌。
20xx年5月全市實(shí)施農村清潔工程以來(lái),全市所有村莊和沿線(xiàn)沿邊,全面開(kāi)展多年積存垃圾清理工作。一是高標準。按照“垃圾全面整治、農村全面覆蓋、設施全面配套”的總要求,圍繞農村環(huán)境“無(wú)暴露性垃圾、無(wú)水面垃圾漂浮物、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂堆亂放、無(wú)污水橫流、無(wú)公共場(chǎng)所垃圾”的六無(wú)目標,重點(diǎn)清理農村生活垃圾。二是配設施。按照“農村人口300-500人配備1名保潔員”的標準配備保潔員1.81萬(wàn)人,“每個(gè)自然村至少設1個(gè)垃圾收集點(diǎn)和1輛垃圾收集車(chē)”的標準建設近6萬(wàn)個(gè)垃圾收集點(diǎn)、購置2.1萬(wàn)輛收集車(chē),為農村垃圾整治工作常態(tài)化開(kāi)展夯實(shí)了基礎。同時(shí),為減少農村生活垃圾運轉頻次和二次污染,試點(diǎn)推廣“不見(jiàn)垃圾桶·垃圾不落地”。三是推分類(lèi)。xx年,在全市全面推行農村垃圾分類(lèi)處理工作,實(shí)施垃圾源頭分類(lèi)。采取可利用廢品市場(chǎng)回收、有毒有害垃圾政府有償回收、廚余無(wú)害垃圾堆肥填埋等方式,構建了適合當地的“農戶(hù)分類(lèi)”“有害回收”“無(wú)害填埋”垃圾分類(lèi)處理體系。目前,全市已建設有害垃圾回收點(diǎn)1057個(gè),回收有毒有害垃圾3225噸。四是重長(cháng)效。市財政每年安排專(zhuān)項資金5000萬(wàn)元,用于以獎代補,縣級財政每年安排專(zhuān)項資金不少于4000萬(wàn)元,五年來(lái),全市共投入資金10億多元,確保農村清潔工程能長(cháng)期開(kāi)展。采取抽樣暗訪(fǎng)、日常督查、委托第三方測評等方式進(jìn)行督查,建立了農村清潔工程“一月一測評、一月一通報”的督查制度,年終綜合考評結果作為市級專(zhuān)項資金以獎代補的重要依據,確保農村保潔取得常態(tài)長(cháng)效。目前,全市已建立了穩定的農村保潔隊伍、行之有效的農村保潔機制,在廣大農村全面消除了成片成堆垃圾。
。ǘ┳プ£P(guān)鍵“改廁”,提升人居環(huán)境質(zhì)量水平。
把改廁工作作為改善農民生活環(huán)境、改變農村面貌的重要工作。一是合理選擇改廁模式。各縣區結合實(shí)際,堅持群眾自愿、試點(diǎn)先行的原則,有效實(shí)施三格式和窨井式兩種模式,不斷推動(dòng)農村改廁工作提檔升級。二是加快推進(jìn)改廁進(jìn)程。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,堅持速度與質(zhì)量并重,有力有序推進(jìn)農村改廁工作落實(shí)落細。xx年我市共完成10.2526萬(wàn)戶(hù)農村改廁;xx年省下達我市6.4萬(wàn)戶(hù)改廁任務(wù),市政府崗位目標任務(wù)為10萬(wàn)戶(hù)(每縣區2.5萬(wàn)戶(hù)),目前已開(kāi)工3.1035萬(wàn)戶(hù),完成進(jìn)度占比31.04%。三是探索實(shí)施糞污治理。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接,積極鼓勵各地結合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。四是充分利用資金支持。農村改廁縣區級每戶(hù)補助500元,市級每戶(hù)補助300元,省級每戶(hù)補助400元,合計1200元/戶(hù)。改廁資金的充分利用,助推了此項工作的縱深開(kāi)展。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)“治污”,強化農村人居環(huán)境基礎。
結合農村環(huán)境“三大革命”和美麗鄉村建設,抓住鄉鎮政府駐地和示范中心村這兩個(gè)關(guān)鍵,以點(diǎn)帶面扎實(shí)推進(jìn)農村污水處理設施建設。一是規劃布點(diǎn)先行。編制縣域生活污水處理規劃,建立全市污水處理設施布點(diǎn)體系,在選點(diǎn)布點(diǎn)上,優(yōu)先選擇鄉鎮政府駐地、省級中心村、列入“十三五”農村環(huán)境整治任務(wù)的建制村及重點(diǎn)流域周邊、水源地重點(diǎn)地區及環(huán)境敏感區的村莊,重點(diǎn)打造敏感地帶村落污水處理設施建設。二是因地制宜處理。結合區位、人口等因素,堅持因“地”施策,科學(xué)選擇處理模式。鄉鎮政府駐地建成區通過(guò)以下兩種模式進(jìn)行建設,一是建設污水處理廠(chǎng)(站),如古井鎮污水處理廠(chǎng)、許疃鎮污水處理廠(chǎng)、高爐鎮污水處理廠(chǎng)等,日處理規模20xx-3000噸,其他鄉鎮政府駐地建成區污水處理廠(chǎng),日處理規模500-1500噸左右;二是城區近郊的鄉鎮直接接入城區污水管網(wǎng)集中處理,如xx區十八里鎮、蒙城縣雙澗鎮。美麗鄉村省級中心村及建制村通過(guò)管網(wǎng)+污水處理站、管網(wǎng)+大三格式化糞池、戶(hù)用改廁等三種模式進(jìn)行。自然村中污水處理設施建設主要采用戶(hù)用改廁模式,與扶貧相結合,優(yōu)先在建檔立卡的貧困戶(hù)中進(jìn)行戶(hù)用改廁。三是統籌協(xié)調推進(jìn)。鄉鎮政府駐地、省級中心村和建制村污水處理設施建設與省美麗鄉村建設同步部署、同步施工、同步督查、同步考核,統籌使用資金,確保污水處理廠(chǎng)(站)建設運行按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)、如期完成目標。目前,全市80個(gè)鄉鎮政府駐地污水處理設施已全部啟動(dòng)建設,建成運營(yíng)26個(gè),xx年底基本全部投入運營(yíng);省級中心村、建制村污水處理設施分別建成72個(gè)、80個(gè),分別在建85個(gè)、40個(gè);xx年完成改廁10.2526萬(wàn)戶(hù),xx年截至目前完成改廁3.1035萬(wàn)戶(hù);養殖場(chǎng)治污設施覆蓋率達98%。這為農村人居環(huán)境的改善打下了堅實(shí)基礎。
三、存在問(wèn)題
我市農村人居環(huán)境治理工作,主要存在以下問(wèn)題:
。ㄒ唬┫到y謀劃有待提升。當前農村人居環(huán)境治理工作還基本處于探索實(shí)踐階段,任務(wù)還十分艱巨。我市各級相關(guān)部門(mén)在系統謀劃方面,要進(jìn)一步提高科學(xué)思維、整體謀劃和長(cháng)遠觀(guān)念。
。ǘ┤罕妳⑴c度急需提高。引導群眾參與環(huán)境整治機制還不健全,農民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。比如,有的群眾環(huán)境衛生意識淡薄,認為垃圾清理是環(huán)衛工人的事,存在垃圾隨意扔的現象;有的個(gè)別農戶(hù)廁所建成后,基本沒(méi)使用,還是繼續老傳統用廁方式;有的個(gè)別農戶(hù)對污水處理的意識還不強。
。ㄈ┍U蠙C制有待健全。環(huán)保設施的長(cháng)效管護運營(yíng)機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監督機制等還有待完善。
。ㄋ模┵Y金投入壓力較大。農村地區的環(huán);A設施建設投入還很不足,長(cháng)效保障資金等僅靠政府單方投入壓力較大。
四、幾點(diǎn)建議
結合我市工作實(shí)際及存在問(wèn)題,就如何抓好農村環(huán)境治理工作,提出以下建議:
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉村,是實(shí)施鄉村振興戰略的一項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì ),事關(guān)廣大農民根本福祉,事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。要提高政治站位,充分認識農村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節,精準發(fā)力,綜合施策,認真抓好農村環(huán)境垃圾治理、改廁、污水處理“三大革命”,加快補齊短板,積極推動(dòng)我市農村人居環(huán)境治理工作。
。ǘ﹫猿挚茖W(xué)謀劃。農村環(huán)境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長(cháng)遠,科學(xué)謀劃。一要堅持問(wèn)題導向,針對當前農村主要污染問(wèn)題,主要污染源,根據污染特征,加大力度優(yōu)先整治。二要堅持因地制宜,根據各村經(jīng)濟發(fā)展水平和規劃建設等不同實(shí)際,合理確定整治任務(wù)目標,分步分類(lèi)實(shí)施,做到逐步提升、逐年完善。比如,要將整治和投資的重點(diǎn)放在規劃保留的`村莊,非保留村莊主要以環(huán)境提升、滿(mǎn)足農民基本生活需要為主,避免以后村莊撤并,造成不必要的浪費。三要注重文化保護,要根據不同村莊的自然環(huán)境、民俗習慣和歷史文化等,在環(huán)境整治中重點(diǎn)加強保護和修復。
。ㄈ┙∪U蠙C制。一要健全政府投入機制。政府應發(fā)揮獨有的動(dòng)員組織優(yōu)勢,進(jìn)一步做好農村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作;在推進(jìn)美麗鄉村建設、農村環(huán)境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關(guān)項目時(shí),統籌考慮同步推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作;發(fā)揮好政府投資撬動(dòng)作用,創(chuàng )新政府支持方式,提高資金使用效率。二是健全督查考核機制。建立全面的考核評價(jià)監督制度,將環(huán)境保護治理和環(huán)保項目建設等情況納入領(lǐng)導干部責任目標,納入環(huán)保督查重要內容,同時(shí)加強環(huán)保日常監督考評,以考核為抓手推動(dòng)農村人居環(huán)境持久改善。三是健全資金保障機制。一方面要繼續加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取、部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟補充、社會(huì )捐贈贊助”的多元化格局,著(zhù)重挖掘社會(huì )企業(yè)、在外鄉賢等資源,深入交流,凝聚共識,爭取互利共贏(yíng)。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價(jià)、強化工程跟蹤管理,進(jìn)一步提高資金使用實(shí)效性及資金撥付的規范性。
。ㄋ模I(yíng)造良好氛圍。農村人居環(huán)境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要,良好的社會(huì )氛圍是提升“軟環(huán)境”,持續提升農村環(huán)境水平的重要保障。一要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展,進(jìn)一步提升鄉村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿(mǎn)足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺(jué)遵守村規民約,積極參與村民自治。二要積極組織開(kāi)展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛生光榮榜等活動(dòng),增強農民保護人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
鄉村振興調研報告10
實(shí)施鄉村振興戰略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,響應中央農村工作會(huì )議提出全面實(shí)施鄉村振興戰略的號召,進(jìn)一步加強農村建設,發(fā)展農村產(chǎn)業(yè),實(shí)現鄉村振興,實(shí)現農業(yè)強、農村美、農民富,實(shí)現鄉村生態(tài)振興,加強農村環(huán)境治理,改善人居環(huán)境,打造美麗宜居生活家園。當前社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強農、富農、惠農政策的推動(dòng)下,農村工作取得了令人振奮的成績(jì),但很多農村地區在基礎設施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距。鄉村振興戰略的實(shí)施,有利于統籌城鄉發(fā)展,是繼建設社會(huì )主義新農村之后對農村發(fā)展戰略的再提升。鄉村振興戰略不僅要求改革、鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度、農村集體產(chǎn)權制度、農業(yè)支持保護制度等各項涉農經(jīng)濟制度,而且注重構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,可有效推動(dòng)鄉村發(fā)展、農民致富。經(jīng)過(guò)對相關(guān)政策學(xué)習梳理,并采取實(shí)地調查、問(wèn)卷調查等方式,結合南城區實(shí)際,形成如下調研報告:
一、南城區實(shí)施鄉村振興戰略現狀
南城區地處縣城南部,所在轄區共8個(gè)行政村:北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉,2個(gè)農村社區:太紡二社區、天利達二社區。南城區把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續推動(dòng)農村基礎設施建設和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉二元結構差距逐步縮小。
。ㄒ唬┌l(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)
目前,農業(yè)產(chǎn)業(yè)調整成效明顯,緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這個(gè)中心,以省果樹(shù)所種植技術(shù)為支撐,依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產(chǎn)品,發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè),以海宏牧業(yè)為養殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農戶(hù)”的肉羊生產(chǎn)模式。南城區現有耕地6105畝,農業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅持以農戶(hù)為主體的基礎上,大力培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。積極與山西農業(yè)大學(xué)、省果樹(shù)所對接,在產(chǎn)業(yè)結構調整、新品種引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓上下功夫。申奉村在農綜開(kāi)發(fā)的基礎上與農業(yè)大學(xué)合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進(jìn)科技成果面向實(shí)際應用和需求轉化,進(jìn)一步帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。雖然目前南城區產(chǎn)業(yè)調整成效明顯,但還存在很多問(wèn)題:1、種植結構單一,農民基本還是以種植玉米等農作物生產(chǎn)生活;2、種植技術(shù)不發(fā)達,缺少專(zhuān)業(yè)農技人員的培訓指導,新型職業(yè)農民隊伍建設還需加強;3、對農業(yè)基礎設施建設的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進(jìn)。
。ǘ└纳粕鷳B(tài)環(huán)境,走鄉村綠色發(fā)展之路
實(shí)施鄉村振興戰略,就必須要堅持綠色生態(tài)導向,推動(dòng)農業(yè)農村可持續發(fā)展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進(jìn),走鄉村綠色發(fā)展之路。走農業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實(shí)現鄉村產(chǎn)業(yè)興旺,建設生態(tài)宜居鄉村。
自“拆違治亂提質(zhì)”城鄉環(huán)境大整治攻堅行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各村農作物秸稈綜合利用率達100%,形成了源于自然,用之于田,綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系,農民收入增加了,農村秸稈焚燒現象也沒(méi)有了,農村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養殖采取種養結合、循環(huán)利用的的模式,以就地就近種養還田和農用有機肥為方向,加強畜禽糞污處理利用設施建設,畜禽糞便綜合利用率達100%。農村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應上級指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,進(jìn)行墻壁美化,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統保護的長(cháng)效機制,但仍需進(jìn)一步完善和落實(shí);很多村民的環(huán)境保護意識很差甚至缺乏,今后還需采取設立環(huán)境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識;優(yōu)質(zhì)耕地數量減少、質(zhì)量下降、農業(yè)面臨污染加重等問(wèn)題凸顯,農業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板,還需加強建設高標準、符合現代農業(yè)發(fā)展的基礎設施。
。ㄈ﹤鞒邪l(fā)展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路
鄉村發(fā)展離不開(kāi)穩定的'村級環(huán)境,這就需要進(jìn)一步加強鄉村治理,通過(guò)完善村規民約、社會(huì )誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達到改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的實(shí)效,切實(shí)營(yíng)造和諧的鄉村發(fā)展環(huán)境。
近年來(lái),在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導下,經(jīng)過(guò)長(cháng)期的不斷努力,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎設施進(jìn)一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農民業(yè)余文化組織建設不斷完善,文化活動(dòng)具有廣泛的群眾參與性,群眾自發(fā)組織各種文娛活動(dòng),豐富文化生活,在提升身心素養和幸福指數的同時(shí),也有助于增強人與人之間的感情2、各個(gè)基礎設施建立健全,體育健身場(chǎng)所和圖書(shū)館等進(jìn)一步完善,建立長(cháng)效運行機制,免費對群眾開(kāi)放。3、目前,各村基本實(shí)現新型農村合作醫療參保,且完善夕陽(yáng)紅養老院基礎設施建設,為老年人養老提供保障。
但受到教育和社會(huì )心理的影響,制約鄉村發(fā)展也與我們的傳統文化、社會(huì )心理和教育有關(guān)。千百年來(lái),“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統。致使無(wú)論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會(huì )教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開(kāi)的,“不好好學(xué)習,就當農民”,是鄉村家長(cháng)、教師激勵孩子學(xué)習動(dòng)機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著(zhù)一種觀(guān)念,農民不是一個(gè)體面的職業(yè),甚至只要和農業(yè)、農村有關(guān)的人與事都會(huì )“低人一等”,這樣的說(shuō)法雖然略顯極端,但卻是當前社會(huì )上的一種普遍觀(guān)念。
。ㄋ模┐蚝镁珳拭撠毠詰,走中國特色減貧之路
在攻堅脫貧方面,南城區將扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡系統內的低保貧困戶(hù)7戶(hù)9人,五保貧困戶(hù)23戶(hù)24人,全面強化包村干部責任到人,統籌推進(jìn),結對幫扶,政策兜底。為認真落實(shí)扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶(hù)不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養和運用,針對不同的貧困類(lèi)型采取相對的形式對貧困對象進(jìn)行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
二、對鄉村振興發(fā)展的思考
實(shí)現鄉村振興,首要的要明確實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略思路:進(jìn)一步加強扶持政策落實(shí),推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,加強平臺載體建設,加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設。依據戰略思路,找準戰略重點(diǎn),結合推進(jìn)情況,全面規劃,合理確定區域定位、功能定位、形態(tài)定位,鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,走共同富裕之路。
。ㄒ唬┩七M(jìn)土地合理流轉,促進(jìn)農業(yè)規;(jīng)營(yíng)!暗亍笔寝r民生產(chǎn)生活、農村發(fā)展的載體。長(cháng)期以來(lái),農民缺乏新動(dòng)力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”,無(wú)法大面積進(jìn)行創(chuàng )新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,保持土地承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變第二輪土地承包到期后再延長(cháng)三十年!边@給農民吃了定心丸,要進(jìn)一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去,盤(pán)活土地利用價(jià)值。
。ǘ┊斍皩(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、中小企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正在蓬勃興起,要繼續鼓勵扶持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加大力度調整產(chǎn)業(yè)結構,帶動(dòng)農民增收。并重點(diǎn)扶持解決小微企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
。ㄈ┳哙l村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,農民們必須尊重自然、順應自然,加大對農村環(huán)境治理力度,實(shí)行長(cháng)效保護機制,改變農村居民對環(huán)境保護的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護問(wèn)題。有效落實(shí)環(huán)境保護主體責任,全面推進(jìn)鄉村綠色發(fā)展。
。ㄋ模﹤鞒邪l(fā)展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路。鄉風(fēng)文明是鄉村振興的保障,要加強農村思想道德建設,堅持教育引導、實(shí)踐養成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉村特點(diǎn)的有效方式,傳承發(fā)展農村傳統文化。進(jìn)一步加強農村公共文化建設,完善農村基本陣地建設,建立更加長(cháng)久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農村。
。ㄎ澹┐蚝镁珳拭撠毠詰,走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉村振興的前提,更加精準脫貧,強化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng )新的方式方法,改善貧困地區、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合,鼓勵推動(dòng)貧困群眾通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
。┘訌婞h對“三農”工作的領(lǐng)導。實(shí)行鄉村振興戰略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實(shí)施鄉村振興戰略擺在優(yōu)先地位,把黨管農村工作的要求落到實(shí)處。
1、完善農村工作領(lǐng)導機制,建立實(shí)施鄉村戰略領(lǐng)導責任制,確保鄉村振興戰略有效實(shí)施;
2、強化干部服務(wù)意識,提高干部隊伍對新思想、新任務(wù)的認識,緊抓落實(shí),提高辦事效率;
3、根據黨的領(lǐng)導,開(kāi)展工作,制定適合本村的工作條例、機制。
總之,實(shí)施鄉村振興戰略是一項系統工程,要改革創(chuàng )新、攻堅破難,要著(zhù)力構建“多規合一、全域覆蓋”的城鄉規劃機制,要著(zhù)力構建“重點(diǎn)突破、系統推進(jìn)”的改革創(chuàng )新機制,我們要堅持不懈的努力,貫徹落實(shí)各項制度,匯聚社會(huì )各界的力量,堅決把鄉村振興戰略擺在優(yōu)先位置,朝著(zhù)鄉村全面振興的目標不斷邁進(jìn)!
鄉村振興調研報告11
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大和中央農村工作會(huì )議及XXXXX視察山西的`重要講話(huà)精神,經(jīng)信局遵照縣委、縣政府的相關(guān)安排,按照”產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,圍繞走中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路,立足縣情農情,堅持長(cháng)短結合、目標導向、問(wèn)題導向,深入系統研究我縣鄉村振興需要解決的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題,為實(shí)現鄉村振興戰略規劃發(fā)揮助推作用,經(jīng)信局配合發(fā)改局、縣農委分別就拓展農村就業(yè)渠道、推動(dòng)農村基礎設施建設和公共服務(wù)發(fā)展、構建特色現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、健全農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系對我縣部分農村及域內企業(yè)進(jìn)行調研,現報告如下:
一、拓展農民就業(yè)渠道方面:
我們通過(guò)對不同類(lèi)型區的經(jīng)濟結構、企業(yè)規模、農民就業(yè)狀況進(jìn)行調查了解,本著(zhù)通過(guò)轉型發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟,培育大的產(chǎn)業(yè)集群和龍頭產(chǎn)業(yè),增強吸納就業(yè)能力的對策建議,促進(jìn)農民轉移就業(yè)的宗旨,提出如下建議:
1、壓縮勞動(dòng)力的供給,維護和擴大耕地面積,這是緩解農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)矛盾的一項長(cháng)遠的戰略性措施。調整農村產(chǎn)業(yè)結構,加快農村剩余勞動(dòng)力在農業(yè)內部轉移。農業(yè)包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等。農業(yè)剩余勞動(dòng)力在農業(yè)內部轉移,實(shí)際上就是種植業(yè)勞動(dòng)力向林業(yè)、牧業(yè)、的轉移。就我縣實(shí)際情況而論,農業(yè)內部就業(yè)天地也較為廣闊。發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)等目前待開(kāi)發(fā)的農業(yè)資源前景可觀(guān)。
2、發(fā)展鄉鎮企業(yè),實(shí)現勞動(dòng)力內部轉移。農村剩余勞動(dòng)力在農村內部轉移,就是從農業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域游離出來(lái)的勞動(dòng)力向工商業(yè)等非農業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移。首先,要繼續大力發(fā)展鄉鎮民營(yíng)企業(yè)。從目前我國農村資源狀況和鄉鎮民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展潛力看,鄉鎮民營(yíng)企業(yè)仍然是轉移農村剩余勞動(dòng)力的主要渠道,也是吸納農村剩余勞動(dòng)力的潛力所在。
二、推動(dòng)農村基礎設施建設和公共服務(wù)發(fā)展方面:
農村基礎設施和公共服務(wù)是加快推進(jìn)我縣城鄉統籌發(fā)展工作重要組成部分,提高村級公共服務(wù)和社會(huì )管理水平,促進(jìn)城鄉公共服務(wù)均等化,是統籌城鄉發(fā)展的重要任務(wù),為此,我局通過(guò)對部分農村調查了解,結合大同市的政策模式和經(jīng)驗,對比分析我縣實(shí)際,就我縣農村基礎設施建設和公共服務(wù)工作提出如下調研報告:
鼓勵民營(yíng)企業(yè)投資農村基礎設施建設。把民營(yíng)企業(yè)作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體,通過(guò)政策引導、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵、引導和支持大型民企投資農村(如制定對投資農村基礎設施建設的民企實(shí)行免稅10年的稅收減免政策),充分調動(dòng)民企投資農村的主動(dòng)性和積極性,既要充分利用民企的資金,更要注重利用民企現代的管理理念,特別是在污水處理凈化、垃圾處理利用、新能源開(kāi)發(fā)利用等方面充分發(fā)揮民企的重要作用。支持和引導一批有實(shí)力的企業(yè)當好農村基礎設施建設行業(yè)的排頭兵。大力完善農村基礎設施建設,搭建好城市與農村協(xié)同發(fā)展的通道,保護好農村特有的生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步推進(jìn)農村基礎設施建設實(shí)行市場(chǎng)化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),以實(shí)現國家引導、企業(yè)投資、群眾受益的最終目標。
三、構建特色現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系方面:
我局通過(guò)對農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設情況,特別是科級、金融、流通服務(wù)的“三農”情況的實(shí)地調研,以及對我縣畜產(chǎn)品、黃花、雜糧等特色農業(yè)市場(chǎng)競爭力,包括品種、科技、裝備、“三品一標”、農業(yè)品牌等分析,特提出如下調研報告:
構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系核心是要促進(jìn)農業(yè)供給更好適應市場(chǎng)需求變化、更好適應資源與環(huán)境條件,實(shí)現可持續發(fā)展。我國農業(yè)在快速發(fā)展中資源環(huán)境的制約越來(lái)越大,在產(chǎn)量增加中部分農產(chǎn)品出現暫時(shí)性或階段性過(guò)剩,糧食、棉花等庫存偏多,但另一方面一些農產(chǎn)品不能滿(mǎn)足需求,大量進(jìn)口。構建現代農業(yè)生產(chǎn)體系,要著(zhù)力圍繞人的需求發(fā)展生產(chǎn),使農產(chǎn)品供給數量上更充足、品種和質(zhì)量上更契合消費者需要,真正形成結構更加合理、保障更加有力的'農產(chǎn)品有效供給。為此,必須下大力氣夯實(shí)農業(yè)基礎,堅持最嚴格的耕地保護制度,堅守耕地紅線(xiàn),全面劃定永久基本農田,大規模推進(jìn)土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標準農田建設,加強水利特別是農田水利建設,全面提高農業(yè)發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)支撐水平。必須不斷優(yōu)化農業(yè)資源配置,在確保國家糧食安全,實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰略提升糧食產(chǎn)能,樹(shù)立大食物理念,科學(xué)審視國內農業(yè)資源潛力,合理安排農產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)先序,加快推進(jìn)農業(yè)結構調整。
四、健全農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系方面:
通過(guò)對農村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀,特別是互聯(lián)網(wǎng)+現代農業(yè)、終端消費品的研發(fā)定制、農產(chǎn)品加工轉化、物流銷(xiāo)售、休閑農業(yè)和鄉村旅游的調研,結合我縣實(shí)際,特做如下調研報告:
健全農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系這是提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的必然要求,也是形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關(guān)系的有效舉措。近些年,我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,但產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低的問(wèn)題依然十分突出,特別是隨著(zhù)國際競爭日益加劇,進(jìn)口農產(chǎn)品對國內農業(yè)發(fā)展的壓力越來(lái)越大。為此,必須從農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系整體謀劃,著(zhù)眼推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈建設,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現一產(chǎn)強、二產(chǎn)優(yōu)、三產(chǎn)活,提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合效益和整體競爭力,讓農民分享農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節的利益。
要大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快發(fā)展農產(chǎn)品精深加工,形成產(chǎn)業(yè)集群,提高農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效益。注重將新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式引入到農業(yè)產(chǎn)業(yè)中來(lái),借鑒工業(yè)等領(lǐng)域的成功范式,加快發(fā)展訂單直銷(xiāo)、連鎖配送、電子商務(wù)等現代流通方式,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織方式變革。積極開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能,挖掘農業(yè)的生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值、文化價(jià)值,加快發(fā)展鄉村旅游等現代特色產(chǎn)業(yè),拓展農業(yè)的內涵、外延和發(fā)展領(lǐng)域。
鄉村振興調研報告12
一、村居集體經(jīng)濟的基本情況
街道共有25個(gè)村(居)、3個(gè)純城市社區,另外有齊魯石化2個(gè)社區在轄區范圍內。25個(gè)村居中,有3個(gè)村居(西夏、車(chē)站、山王)集體收入比較好,年均收入在100萬(wàn)以上。收入來(lái)源,西夏主要是齊魯石化、華能電廠(chǎng)等大企業(yè)占地,從用電用水等給予部分政策支持,和租占地費用;車(chē)站、山王是兩個(gè)城中村,主要靠房屋租賃費用。有19個(gè)村居集體收入在10萬(wàn)至100萬(wàn)之間,收入的主要來(lái)源為村居周邊工業(yè)企業(yè)租地費。有1個(gè)村居(安樂(lè )店)集體收入在10萬(wàn)以下,3萬(wàn)以上,僅為7.82萬(wàn)元,主要來(lái)源為承包地租金。另外,有2個(gè)村居(陳家、矮槐)在3萬(wàn)以下,收入來(lái)源全部是上級補助資金,為經(jīng)濟薄弱村,經(jīng)濟薄弱的主要原因是集體合同不規范(期限長(cháng)、沒(méi)經(jīng)民主議事程序)個(gè)別人長(cháng)期占用集體資產(chǎn)等問(wèn)題、租賃承包費用低等原因,集體資產(chǎn)價(jià)值流失
比較嚴重,集體收入不高甚至沒(méi)有收入。
二、推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的主要做法
。ㄒ唬┊a(chǎn)權制度改革促進(jìn)集體經(jīng)濟發(fā)展。
XX街道自2016年開(kāi)始,以安里村為試點(diǎn)探索開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革,逐步在25個(gè)村居全面鋪開(kāi),截至目前,除車(chē)站社區以外,其余24個(gè)村居已完成改革工作。共核實(shí)村居集體總資產(chǎn)約20.19億元、集體土地約2471萬(wàn)平方米(折畝數約37065畝),經(jīng)過(guò)身份認定,共確定享受集體經(jīng)濟股份的村居民24141名,經(jīng)過(guò)股權量化,共有約16.37億元的集體經(jīng)營(yíng)性?xún)糍Y產(chǎn)(能夠用于經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生經(jīng)濟收益)被以股份的形式確權到人。已有安里、渠村、楊家、仉行、窩托5個(gè)村居完成工商注冊登記,其余村居正在積極辦理中。經(jīng)過(guò)清產(chǎn)核資,摸清了家底,解決集體資產(chǎn)產(chǎn)權不明晰的問(wèn)題,村(居)民對集體資產(chǎn)有多少、分別是什么非常清楚,堵住了被侵占、被挪用、流失的漏洞。最主要的一點(diǎn),提高了集體資產(chǎn)的預期收益。
。ǘ┎疬`促進(jìn)集體經(jīng)濟發(fā)展。
2017年,我們通過(guò)拆違,拆除了75萬(wàn)平,為各村居拆除騰空大量可用建設土地。同時(shí)在拆違過(guò)程中,一并進(jìn)行了經(jīng)濟承包合同的理順,對那些明顯不合理,遠低于市場(chǎng)價(jià)格的土地和院
落收歸村集體或重新發(fā)包。比如楊家社區,分別對拆違拆出的3個(gè)地塊規劃了農貿市場(chǎng)、鄰里中心、沿街商鋪等項目,進(jìn)行對外租賃經(jīng)營(yíng),預計大幅提升集體收入500~600萬(wàn)元。
。ㄈ┓e極策劃新業(yè)態(tài)促進(jìn)村集體經(jīng)濟發(fā)展。
今年以來(lái),XX街道按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,成立重點(diǎn)項目辦公室,組建村居集體資產(chǎn)運營(yíng)中心,加強村居集體資產(chǎn)管理,不斷協(xié)助村居股份合作社規劃產(chǎn)業(yè),統籌規劃養老產(chǎn)業(yè)、現代農業(yè)、娛樂(lè )中心等建設,發(fā)展壯大村居集體經(jīng)濟,全面推進(jìn)農業(yè)農村現代化。今年重點(diǎn)推進(jìn)的村集體項目主要有6個(gè),具體情況如下:
一是在渠村違建騰空區,結合生態(tài)防護林項目建設,規劃建設城南市民休閑中心,集室內休閑、體育運動(dòng)等于一身,村集體收入預計年增收40萬(wàn)元左右。
二是在矮槐村,利用交通優(yōu)勢,規劃建設智慧倉儲項目,利用拆違治亂騰空的土地約130畝,初步規劃建設倉儲面積約40000平米,分兩期建設,預計投資6000萬(wàn)元,引進(jìn)社會(huì )資本,建成后可疏導齊園農貿市場(chǎng)的副食產(chǎn)品等物資的儲存,為齊園農貿市場(chǎng)重點(diǎn)項目建設做好配套。
同時(shí),矮槐村借助烏河整治的機會(huì ),發(fā)揮烏河生態(tài)資源的優(yōu)勢,遠期規劃鄉村旅游景點(diǎn)。集體收入預
計年增收90萬(wàn)元。
三是對華能XX電廠(chǎng)西側窩托社區的山體進(jìn)行復墾利用,與企業(yè)開(kāi)展合作開(kāi)發(fā)利用,規劃建設標準化停車(chē)場(chǎng)。
四是以安里村生態(tài)園為輻射點(diǎn),北至南外環(huán)、東至淄江路、南至安里生態(tài)園南路、西至辛朱路,包括安里、王朱、仉行等村,涵蓋森林公園、特色農業(yè)、文體特色產(chǎn)業(yè)以及蚯蚓養殖等,打造集生產(chǎn)、生活、生態(tài)、服務(wù)、旅游等多功能于一體的生態(tài)循環(huán)田園綜合體。
綜合體內建設聯(lián)動(dòng)棚,將安里村各戶(hù)初具規模的葡萄種植引入綜合體內,實(shí)現村民致富、品種優(yōu)化、統一管理,綠色生態(tài)。待綜合體發(fā)展成熟后,將范圍擴大至王朱村,同時(shí)引入渠村煎餅等食品加工業(yè)。帶動(dòng)城南村居集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。
五是在山王社區違建騰空區,規劃建設智能立體停車(chē)場(chǎng)項目,預計建設260個(gè)車(chē)位的智能立體停車(chē)場(chǎng),預計投資900萬(wàn)元。
服務(wù)周邊餐飲、小區居民停車(chē),極大緩解牛山路及周邊小區停車(chē)難、亂停車(chē)的問(wèn)題。投入使用后山王集體收入年增收5萬(wàn)元,20年后固定資產(chǎn)全部移交山王社區。規劃建設城市休閑娛樂(lè )綜合體項目,位于牛山路與山王路交叉口,預計投資2000萬(wàn)元,由股東和集體集資,規劃建設特色餐飲、酒吧等休閑娛樂(lè )項目。
投入使用后,集體收入預計年增收300萬(wàn)元。
六是在楊家社區拆違騰空區,加快推進(jìn)農貿市場(chǎng)、鄰里中心建設,其中楊家農貿市場(chǎng)項目位于一諾路以西、牛山路以南,占地面積約20畝。
通過(guò)股東集資1.5萬(wàn)元/人,共集資1000萬(wàn)元進(jìn)行開(kāi)發(fā),F已開(kāi)工建設,預計7月份交付使用。集體收入預計年增收200萬(wàn)元。楊家社區鄰里中心項目位于牛山路以北,占地面積約12畝,預計投資1300萬(wàn)元,由集體和股東集資建設,現已開(kāi)始施工,預計年底交付使用。集體收入預計年增收300萬(wàn)元。兩個(gè)項目,集資分紅回報率保守估計不低于15%,平均每位股民增收1萬(wàn)元。
三、推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟面臨的問(wèn)題
一是村居可用土地資源較少。
土地是實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,但目前大多數村居可用建設土地資源并不豐富。
二是在建項目的手續問(wèn)題。
由于XX街道整個(gè)轄區位于大武地下水富集區上,必須在保護好水源生態(tài)環(huán)境的前提下,方能開(kāi)展建設項目,項目規劃、立項問(wèn)題較難解決。
三是發(fā)展思路不明。
部分村居受困各類(lèi)因素影響,發(fā)展思路不明確,沒(méi)有好的發(fā)展項目。
四是政策扶持方面。
一方面,上級資金扶持力度不夠,村集體經(jīng)濟基礎薄弱,缺乏流動(dòng)性資金,靠自身建設集體項目難度較大,需上級出臺資金方面的扶持。另一方面,土地資源利用存在政策障礙。對于利用村集體建設用地出讓給村集體股份合作社,用于建設壯大村集體經(jīng)濟項目,目前土地利用方面缺乏政策依據和支撐。
四、關(guān)于加快農村產(chǎn)業(yè)振興的.幾點(diǎn)建議
一是在完善組織功能方面。
應建立健全集體經(jīng)濟組織,發(fā)揮好管理集體資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務(wù)集體成員等功能作用,確保集體經(jīng)濟組織對集體資產(chǎn)的有效管理運營(yíng)。在經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新上,借鑒江浙一帶“股改+小微產(chǎn)業(yè)園“模式等成型經(jīng)驗,利用好資金、資產(chǎn)和資源,以入般、合作、租賃、專(zhuān)業(yè)承包等形式,與承包大戶(hù)、技術(shù)能人、企業(yè)等聯(lián)合與合作,實(shí)現多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)。
二是工商注冊登記方面。
一方面,工商注冊程序繁瑣,目前,經(jīng)濟股份合作社仍按照《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》進(jìn)行注冊登記,缺少相關(guān)的法律法規。另一方面,工商注冊登記后稅費負擔過(guò)重。登記注冊后,合作社取得法人資格,面臨稅費的問(wèn)題。合作社辦理工商登記后共需繳納房產(chǎn)稅、租賃營(yíng)業(yè)稅、土地使用稅、紅利稅等十余項稅費,XX街道目前集體資產(chǎn)20.19億元,如果沒(méi)有優(yōu)
惠政策支持,將面臨繳納超過(guò)1個(gè)億的稅費。另外,村居委會(huì )還負擔著(zhù)社區治安、衛生、教育等公共職能,其運轉經(jīng)費仍由合作社列支,應當制定相關(guān)稅費優(yōu)惠政策,對集體經(jīng)濟組織收入中用于村居公共事務(wù)和公益事業(yè)建設的部分,實(shí)行稅前列支。
三是建設農村產(chǎn)權交易市場(chǎng)方面。
構建統一性的農村產(chǎn)權交易市場(chǎng),為集體資產(chǎn)資源的發(fā)包、出租和集體資產(chǎn)變賣(mài)處置、集體工程項目購建等,提供正規的公共交易平臺。
四是政策扶持層面。
一方面,加大上級資金扶持力度,對于利用村居集體建設用地發(fā)展壯大村集體的項目給予資金扶持。另一方面,對于利用村集體建設用地出讓給村集體股份合作社,用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟建設項目,需加快解決土地資源利用過(guò)程中存在的政策瓶頸問(wèn)題。
鄉村振興調研報告13
20xx年3月28日至4月18日,對石堆鎮全面實(shí)施鄉村振興戰略,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設進(jìn)行了調查研究,形成如下調研報告。
石堆鎮位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個(gè)行政村,1.06萬(wàn)戶(hù),人口3.9萬(wàn),耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái),石堆鎮以全面實(shí)施鄉村振興戰略為著(zhù)力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!睘槟繕,以開(kāi)展“美麗鄉村·幸福家園”創(chuàng )建活動(dòng)為主線(xiàn),加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設,全力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現新突破。
一、基本情況
。ㄒ唬┤婷,掌握第一手資料。全面摸清每個(gè)村底數,包括人口、房屋、基礎設施、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進(jìn)行深入分析研判,為實(shí)施鄉村振興戰略、推進(jìn)四個(gè)城市建設打下了堅實(shí)基礎。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),開(kāi)展“美麗鄉村·幸福家園”創(chuàng )建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開(kāi)展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1.培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結合實(shí)際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項目,增加群眾收入。
2.培訓一套致富技能。通過(guò)外出參觀(guān)學(xué)習、舉辦種養業(yè)、務(wù)工知識等培訓班,確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓達到90%以上,培養造就有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農產(chǎn)品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創(chuàng )業(yè)大學(xué)生創(chuàng )辦項目,幫助落實(shí)貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開(kāi)展“鄉村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1.全面開(kāi)展農村環(huán)境和衛生整治,通過(guò)落實(shí)門(mén)前三包,完善村規民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹(shù)立良好的生活衛生習慣和愛(ài)護環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛生長(cháng)期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉土濃郁”的景觀(guān)。
2.加快美麗村莊建設,全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門(mén)、婁戈8個(gè)示范村。
3.加快推進(jìn)城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進(jìn)農村社區建設,引導農村居民向鎮區、社區集中居住。
三是鄉風(fēng)文明方面。開(kāi)展“倡樹(shù)新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1.開(kāi)展先進(jìn)典型評選活動(dòng),每月確定一個(gè)評選主題,在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開(kāi)展“移風(fēng)易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進(jìn)典型評選活動(dòng),利用電視、報紙、微信等形式,對先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng )業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風(fēng)易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2.開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng),各村成立紅白理事會(huì ),增強群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺(jué)性。
3.開(kāi)展系列群眾文化活動(dòng),組織開(kāi)展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì )、農民趣味運動(dòng)會(huì )、書(shū)畫(huà)展等系列活動(dòng),豐富群眾文化生活,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長(cháng)廊,重點(diǎn)宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、法律法規等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導觀(guān)念,讓大家感受到新農村精神文明建設的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1.開(kāi)展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務(wù)助理牽頭開(kāi)展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監視系統,連接派出所治安監控平臺。每村組建一個(gè)警民微信交流的`群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。
2.開(kāi)展“全民參與調解”活動(dòng)。每社區聘請1名法律顧問(wèn),在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢(xún)和宣傳,讓法律咨詢(xún)服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調解委員會(huì ),由支部書(shū)記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進(jìn)典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽(tīng)證室”,對家長(cháng)里短、鄰里爭吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級聽(tīng)證。
五是開(kāi)展“干部能力提升”活動(dòng),強化鄉村振興戰略實(shí)施保障。制定了《農村干部規范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責,嚴格落實(shí)屬地管理責任。每月召開(kāi)一次“陽(yáng)光議事”會(huì )議,組織學(xué)習農業(yè)技術(shù)、法律常識、健康保健等知識,充實(shí)陽(yáng)光議事內容,增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟,在盤(pán)活資源、招商引資、土地流轉上下功夫,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。
。ㄈ┐蛟焓痉饵c(diǎn),進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農業(yè)示范園、亭子高效農業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀(guān)光旅游、戶(hù)外運動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂(lè )、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過(guò)園區的示范帶動(dòng),發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè),發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業(yè)示范園,規劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷(xiāo)一體化的全國木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動(dòng)就業(yè)人數300余人,年可實(shí)現利潤2900萬(wàn)元,利稅700余萬(wàn)元。
二、存在的困難和問(wèn)題
。ㄒ唬⿲θ罕妳⑴c鄉村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉的方式建設,通過(guò)引導群眾產(chǎn)業(yè)結構調整、發(fā)展高效農業(yè)、農家樂(lè )、鄉村旅游難度很大。
。ǘ┤狈φ、資金扶持。在基礎設施提升方面,村級集體經(jīng)濟薄弱,鎮級財政不足,單憑縣、鎮、村三級財力,很難對完善農村基礎設施建設。
。ㄈ┤瞬艆T乏。目前,廣大農村對人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農村創(chuàng )業(yè);貋(lái)的也只有在外能人到村擔任村干部。
三、意見(jiàn)建議
。ㄒ唬┙ㄗh加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度,調動(dòng)群眾參與鄉村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
。ǘ┙ㄗh加大對農村基礎設施建設的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
。ㄈ┙ㄗh加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊,打造文化旅游和休閑度假區。
。ㄋ模┙ㄗh上級職能部門(mén)提供政策、資金、項目、技術(shù)等各類(lèi)支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng )造良好條件。
鄉村振興調研報告14
建設社會(huì )主義新農村,體現了社會(huì )主義制度的優(yōu)越性和我國改革開(kāi)放三十年來(lái)的發(fā)展實(shí)力,既是黨中央讓廣大農村老百姓享受經(jīng)濟發(fā)展成果的一項戰略舉措,又是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、加強黨的執政潛力建設和先進(jìn)性建設等理念在農村工作中的集中體現,關(guān)系社會(huì )主義現代化建設全局、社會(huì )穩定和黨的執政地位。根據民權縣縣委組織部的統一部署,在林七鄉黨委政府的大力支持和指導下,于今年9月下旬透過(guò)走訪(fǎng)農戶(hù)及查閱有關(guān)檔案資料等方式對XX村關(guān)于新農村建設方面進(jìn)行了調研,現將有關(guān)狀況整理如下:
一、xx村新農村建設的主要做法
。ㄒ唬X村概況
XX村座落在民權縣縣城的東北部,與縣城相連,距縣城22公里,距鎮政府所在地1公里,公路從村中穿過(guò),地理條件優(yōu)越,全村總面積為13。5平方公里,轄8個(gè)自然村13村民小組,713戶(hù)人,全村可用耕地3024畝,水面面積50畝,20xx年人均純收入4200元,村群眾經(jīng)濟收入達4。6萬(wàn)元,全村共有65名黨員,設一個(gè)黨總支,二個(gè)黨支部,下設11個(gè)黨小組,村級組織健全。
。ǘ┬罗r村建設的主要做法
1、精心謀劃,科學(xué)制定新農村建設規劃。
按照“因地制宜,突出特色,群眾參與,科學(xué)編制,堅持標準,逐步到位”的原則,設定好新農村建設的規劃。
2、理清思路,調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
利用X村地處城郊的地理優(yōu)勢,加大產(chǎn)業(yè)結構調整,加強群眾資產(chǎn)的管理,著(zhù)力抓好經(jīng)濟發(fā)展,農村經(jīng)濟和村級群眾經(jīng)濟穩步發(fā)展。一是發(fā)展特色農業(yè),現代農業(yè)和效益
農業(yè),促進(jìn)農民增收,用心引導村民發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物,大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農產(chǎn)品,并不斷擴大大棚蔬菜種植和家禽家畜養殖規模,如司莊、梅山、黃村、仰村八個(gè)村民小組利用毗鄰城區的區位優(yōu)勢,大力發(fā)展蔬菜種植,建立了占地800畝的大棚蔬菜基地,為城區居民帶給新鮮蔬菜,菜農收入穩步提高。二是用心發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農村種類(lèi)中介服務(wù)組織,扶優(yōu)做強農村經(jīng)濟發(fā)展思路,帶動(dòng)村民用心發(fā)展生產(chǎn),增加收入。三是用心做好農村富余勞動(dòng)力的輸出工作,增加勞力經(jīng)濟收入。
3、整合資源,加快農村基礎設施建設。
X村堅持把廣大農民群眾的根本利益作為建設社會(huì )主義新農村的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從農民生產(chǎn)生活中最緊迫的實(shí)際問(wèn)題入手,應對農村行路難,飲水難,灌溉難、看病難等“熱點(diǎn)難點(diǎn)”實(shí)際問(wèn)題,村兩委干部用心爭取上級政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持,村民也自愿捐款,多渠道籌措資金,抓好基礎設施建設。
4、建立機制,切實(shí)加強新農村建設領(lǐng)導。
按照林七鄉黨委政府建設社會(huì )主義新農村的要求,成立了新農村建設領(lǐng)導組,X村總支書(shū)記王繼思為組長(cháng)、村委會(huì )主任王繼祥為副組長(cháng),兩委村干部為成員,村文書(shū)為信息報道員。并定期召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議,專(zhuān)題研究新農村建設工作,真正構成了“市指導、縣組織、鄉鎮主抓、村實(shí)施”的良好氛圍。
二、X村新農村建設的一點(diǎn)成效
1、實(shí)事求是,量力而行。
從X村的實(shí)際出發(fā),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務(wù)和措施時(shí),既按照新農村的標準嚴格要求,又切合村情實(shí)際、切實(shí)可行,不增加農民負擔,不做形象工程和脫離實(shí)際的政績(jì)工程。正確處理階段性目標和長(cháng)遠性目標的.關(guān)系,既量力而行,又盡力而為,打好基礎,分步實(shí)施。
2、整體推進(jìn),突出重點(diǎn)。
新農村建設是一個(gè)復雜的系統工程。X村下轄8個(gè)自然村,一方面既按照統一部署,統一規劃,整體推進(jìn);另一方面,又從解決好農民關(guān)心的具體問(wèn)題入手,找準突破口,根據當前的資源和工作力量,突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn),分步實(shí)施。
3、干群關(guān)系得到必須改善。
以前鄉鎮干部及村干部下農村入農戶(hù)時(shí),是“要錢(qián)要命”,而此刻是“送錢(qián)送物”。
三、X村新農村建設存在的問(wèn)題及啟示
1、徐村黨員干部和農民中尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。
該村黨員干部雖然對新農村建設的20字方針很清楚,但是說(shuō)起如何結合實(shí)際推進(jìn)工作,多數人卻表示要等上面布置;多數農民也沒(méi)有把自己擺進(jìn)去,表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認為提不提新農村建設,對抓建設促發(fā)展沒(méi)有區別。新農村建設的一個(gè)重要方面就是以農村為載體、以農民為主體來(lái)進(jìn)行的,這證明X村部分農村黨員干部還存在思想不夠解放,不夠開(kāi)拓性,創(chuàng )新性地去開(kāi)展工作。如此看來(lái),X村兩委領(lǐng)導班子尤其是村書(shū)記和村委會(huì )主任的素質(zhì)高低,必須程度上決定著(zhù)該村新農村建設行動(dòng)的成敗。
2、農村小型基礎設施投入少問(wèn)題。
農村稅費改革后,農村公益事業(yè)建設實(shí)行一事一議制度,但由于各種原因,一事一議較難統一農民的意見(jiàn),使得農村小型基礎設施建設成為目前農業(yè)投入方面的一個(gè)薄弱環(huán)節。
3、村民文化素質(zhì)不高,對科技應用的不夠
實(shí)踐告訴我們,要想使農民富起來(lái),使他們成為新型農民,不加大科教的投入力度,不注重農村的衛生事業(yè)、法制教育是不行的,沒(méi)有高素質(zhì)的有文化、懂科技、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理的農民,增加農民收入是十分困難的。因此,我認為要實(shí)施“農民知識化工程”,用5—10年的時(shí)間,建立培訓示范基地,培養一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術(shù)能人,讓每一個(gè)農戶(hù)至少要有一個(gè)懂技術(shù)的明白人,要以鄉、村為單位做好非農業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓。
鄉村振興調研報告15
葉縣地處中原腹地,2019年5月9日,經(jīng)省級專(zhuān)項評估檢查,達到脫貧摘帽標準,正式退出貧困縣序列。當地積極響應鄉村振興戰略,在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化。為實(shí)地了解葉縣鄉村振興的實(shí)施情況,新發(fā)展階段鄉村振興與農業(yè)農村現代化發(fā)展專(zhuān)項調研隊深入葉縣開(kāi)展了為期10天的調研活動(dòng)。
政府表率,守好鄉村振興第一線(xiàn)
在進(jìn)行調研之前,團隊首先來(lái)到了鄉政府,與政府人員進(jìn)行交流對接,鄉長(cháng)很熱情的招待了我們。進(jìn)入鄉政府的庭院,一個(gè)懸掛“鄉村振興局”的房間映入眼簾,隊員們不由得感到好奇。在和鄉長(cháng)交流過(guò)程中,隊員們了解到,建立“鄉村振興局”的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機制,凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
與此同時(shí),鄉長(cháng)還說(shuō):“為了度過(guò)五年過(guò)度時(shí)期,我們安排了專(zhuān)人負責,一方面建立防止返貧的長(cháng)效機制,另一方面建立穩固的提升機制,保證脫貧成效持續穩定發(fā)展,我們希望通過(guò)國家政府人民的共同努力,早日實(shí)現鄉村振興,我們苦一些累一些不重要,看到農民們過(guò)上好日子我們就滿(mǎn)足了”。鄉長(cháng)的話(huà)雖然質(zhì)樸,但卻道出了工作在鄉村振興一線(xiàn)的工作人員的心聲。聽(tīng)了鄉長(cháng)的話(huà),隊員們信心十足,迫不及待地想要展開(kāi)調研工作,深入了解鄉村振興的成就。
因地制宜,結合實(shí)際謀求發(fā)展
在鄉長(cháng)的引領(lǐng)下,隊員們經(jīng)過(guò)了大片的土地,鄉長(cháng)介紹說(shuō):“我們根據我們這里的各種條件,進(jìn)行合理的規劃,規模種植,這一塊是村民們的葡萄園,每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來(lái)源。我們種植的葡萄純天然無(wú)污染,使用農家肥,廢物利用,葡萄長(cháng)勢良好,味道甘甜,在附近的村莊小有名氣,成熟期間每天都有很多外村人來(lái)采購,明年我們鄉準備擴大種植面積,爭取成為我們鄉的代表。我們前面還種植有萵筍,現在不僅向我們村超市供應,附近村還有縣城我們都是供應商嘞!”
鄉長(cháng)的語(yǔ)調里透露著(zhù)驕傲與自豪,更讓我們志愿者對接下來(lái)的調研充滿(mǎn)信心!熱心的鄉長(cháng)還摘了葡萄送給我們調研的隊員,正如鄉長(cháng)所說(shuō),在過(guò)去的精準扶貧與現在的.鄉村振興中,因地制宜,不隨波逐流,很多時(shí)候能取得意想不到的成果。
敢于創(chuàng )新,不走老路追求進(jìn)步
在去往許莊村的路上,隊員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好,在群山環(huán)繞之中一片山清水秀,一行人到旁邊的民宿。調研結束后,民宿老板和我們閑聊,告訴說(shuō):“以前這一片環(huán)境很好,山清水秀的,但就是很少有人來(lái)觀(guān)光,這我們閑著(zhù)也是閑著(zhù),想著(zhù)把在這一片都修剪修剪,增加點(diǎn)娛樂(lè )設施,又在山下這一片蓋了民宿,弄成了個(gè)小型的旅游景點(diǎn)!
隊員們了解到,通過(guò)鄉里幫助宣傳,現在這個(gè)小型旅游景點(diǎn)在附近也算比較有名的,每年節假日很多家長(cháng)帶著(zhù)孩子來(lái)這里,住上三四天,孩子們在這玩的開(kāi)心,家長(cháng)們也在這得到了放松?赡芤郧昂苌儆腥讼胫(zhù)不走尋常路,但近幾年來(lái)政策好,支持也到位,這種創(chuàng )新的模式在村里面有很多,村民們很多都不走以前的老路了,進(jìn)步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨特的致富之路,有力的帶動(dòng)了當地經(jīng)濟的發(fā)展,為鄉村振興奠定了堅實(shí)的基礎。
勇?lián)熑,鄙視等靠要肩責于?/strong>
在走訪(fǎng)的過(guò)程中,曾為貧困戶(hù)的吳文貴向我們吐露:“我原來(lái)是貧困戶(hù),這幾年,國家的政策好,鄉里的扶持力度大,親戚朋友都鼓勵我說(shuō),脫貧還得靠著(zhù)自己。我一想也有道理,剛開(kāi)始養了幾只雞,下的雞蛋我去賣(mài),這天天收入也有。后來(lái)開(kāi)始養了鴨,鴛鴦,再后來(lái)養了豬,村里面定期來(lái)給豬打疫苗,這一年下來(lái)收入很可觀(guān),我也順利走出貧困?葱侣?wù)f(shuō)的實(shí)施鄉村振興戰略,我很有感觸,這些是當國家為人民做實(shí)事,是為了讓人民過(guò)上更好的生活,以前的時(shí)候村里的貧困戶(hù)們都不愿意自己干點(diǎn)啥,一心想著(zhù)政府給我辦,我餓不著(zhù)凍不著(zhù),不用操心,其實(shí)我自己走出貧困之后,才覺(jué)著(zhù)過(guò)去精準扶貧過(guò)程中的想法得改變,得讓農戶(hù)們自己有動(dòng)力,不去等、靠、要,自己的責任自己擔,只有這樣,鄉村振興的腳步才能更快!
吳文貴的一番話(huà)給隊員們留下了深刻的印象,存在著(zhù)等、靠、要的思想,很多時(shí)候會(huì )成為前進(jìn)路上的絆腳石,只有自己內心有動(dòng)力,才想真出力。而在后續的調研中,隊員們很開(kāi)心地發(fā)現有這樣思想的農戶(hù)有很多,他們逐漸摸索出來(lái)了致富之路,為鄉村振興奠定了堅實(shí)的基礎!
一天的調研很快結束了,晚上隊員們在總結工作的時(shí)候都對葉縣的鄉村振興贊不絕口?梢(jiàn),鄉村振興與農業(yè)農村發(fā)展已經(jīng)深入人心,葉縣的鄉村振興勢在必行!
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