學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案
食堂是指設于機關(guān)、學(xué)校、廠(chǎng)礦等企事業(yè)單位、為供應其內部職工、學(xué)生等就餐的場(chǎng)所。下面是小編幫大家整理的學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案(精選10篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案1
一、整治范圍
xx縣轄區內的所有職業(yè)學(xué)校、中、小學(xué)和托幼機構食堂(以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校食堂)。
二、整治目標
通過(guò)對我縣學(xué)校食堂食品安全整治,進(jìn)一步明確學(xué)校校長(cháng)為第一責任人的食堂食品安全責任制,配備專(zhuān)職食品安全管理職員,建立健全食品安全管理制度,增強學(xué)校食堂食品安全意識,落實(shí)食品安全管理責任,進(jìn)步食品安全設施配置水平,規范食堂加工制作行為,從源頭上預防食品中毒事件發(fā)生,使學(xué)校食堂食品安全水平得到明顯進(jìn)步。
三、整治內容及措施
。ㄒ唬⿲W(xué)校食堂食品安全制度建立情況。認真核對學(xué)校食堂組織制度是否是健全,是否是建立校長(cháng)(負責人)負責制,是否是將食堂食品安全工作納進(jìn)學(xué)校平常管理中,學(xué)校訂托管食堂、承包食堂、供餐單位是否是有準進(jìn)制度,對食堂是否是有管理方面的規定和要求。
。ǘ┎惋嫹⻊(wù)許可證持有情況。認真核對學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可證是否是過(guò)期,是否是存在超范圍、超能力經(jīng)營(yíng)題目;對新開(kāi)辦的食堂,要嚴格依照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規定辦理許可,對設計布局不公道、設施設備不具有、食品安全管理制度不健全、食品安全管理職員配置不到位、不具有相應條件的學(xué)校食堂,一概不發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》;對因許可條件發(fā)生變化,未及時(shí)辦理變更、延續、補發(fā)或注銷(xiāo)手續的,責令其及時(shí)辦理;對未經(jīng)許可從事餐飲經(jīng)營(yíng)的,嚴格依法進(jìn)行查處。
。ㄈ┦称吩喜少徦髯C索票情況。認真核對學(xué)校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相干產(chǎn)品是否是嚴格索證索票,貨證票是否是符合,是否是建立進(jìn)貨驗收臺賬,食品倉儲是否是符合要求,有無(wú)過(guò)期食品,使用的食用油是否是符合《張家口市餐飲服務(wù)單位食用油管理規定》要求。大眾食品采購是否是相對定點(diǎn),有無(wú)采購協(xié)議。重點(diǎn)檢查有無(wú)來(lái)源不明的禽畜肉制品、火鍋底料、散裝調味品、一次性餐盒和筷子等。
。ㄋ模┐叽賹W(xué)校食堂嚴格落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全操縱規范》。重點(diǎn)檢查是否是違規加工制作冷葷涼菜、違規加工制作豆角(四季豆);嚴禁各類(lèi)學(xué)校食堂采購、貯存使用亞硝酸鹽。
。ㄎ澹┘庸(chǎng)所及進(jìn)程衛生情況。認真核對學(xué)校食堂內外環(huán)境是否是定期整潔,是否是具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)及孽生條件的防護措施;透風(fēng)和排氣是否是良好,食品加工進(jìn)程能否做到標識明確,分開(kāi)使用,定位寄存,避免交叉污染;加工場(chǎng)所各功能間是否是齊全;食品加工進(jìn)程能否燒熟煮透,學(xué)生餐菜譜設置能否避免風(fēng)險菜,是否是按規定留樣,是否是具有留樣設備,留樣設備是否是正常運轉,能否保持冷躲設施定期清算;是否是配備有效消毒設施和保潔設施;衛生打掃工具是否是有專(zhuān)用寄存場(chǎng)所。
學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案2
為認真貫徹實(shí)施《食品安全法》,保障廣大師生的飲食安全,根據國家食品藥品監督管理局與教育部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校食堂食品安全工作的意見(jiàn)》(國食藥監食【xx】160號、《關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項整治工作的通知》(國食藥監食【xx】193號)和河北省《關(guān)于開(kāi)展春季學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項檢查的通知》(冀食藥監食【20xx】51號),市藥監局及市教育局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年學(xué)校(托幼機構)食堂餐飲食品安全專(zhuān)項整治工作方案的通知》要求,結合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、整治范圍
xx縣轄區內的所有職業(yè)學(xué)校、中、小學(xué)和托幼機構食堂(以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校食堂)。
二、整治目標
通過(guò)對我縣學(xué)校食堂食品安全整治,進(jìn)一步明確學(xué)校校長(cháng)為第一責任人的食堂食品安全責任制,配備專(zhuān)職食品安全管理人員,建立健全食品安全管理制度,增強學(xué)校食堂食品安全意識,落實(shí)食品安全管理責任,提高食品安全設施配置水平,規范食堂加工制作行為,從源頭上預防食物中毒事件發(fā)生,使學(xué)校食堂食品安全水平得到顯著(zhù)提高。
三、整治內容及措施
。ㄒ唬⿲W(xué)校食堂食品安全制度建立情況。認真核查學(xué)校食堂組織制度是否健全,是否建立校長(cháng)(負責人)負責制,是否將食堂食品安全工作納入學(xué)校日常管理中,學(xué)校對托管食堂、承包食堂、供餐單位是否有準入制度,對食堂是否有管理方面的規定和要求。
。ǘ┎惋嫹⻊(wù)許可證持有情況。認真核查學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可證是否過(guò)期,是否存在超范圍、超能力經(jīng)營(yíng)問(wèn)題;對新開(kāi)辦的食堂,要嚴格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規定辦理許可,對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應條件的學(xué)校食堂,一律不發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》;對因許可條件發(fā)生變化,未及時(shí)辦理變更、延續、補發(fā)或注銷(xiāo)手續的,責令其及時(shí)辦理;對未經(jīng)許可從事餐飲經(jīng)營(yíng)的,嚴格依法進(jìn)行查處。
。ㄈ┦称吩喜少徦髯C索票情況。認真核查學(xué)校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否嚴格索證索票,貨證票是否相符,是否建立進(jìn)貨驗收臺賬,食品倉儲是否符合要求,有無(wú)過(guò)期食品,使用的食用油是否符合《xx市餐飲服務(wù)單位食用油管理規定》要求。大眾食品采購是否相對定點(diǎn),有無(wú)采購協(xié)議。重點(diǎn)檢查有無(wú)來(lái)源不明的禽畜肉制品、火鍋底料、散裝調味品、一次性餐盒和筷子等。
。ㄋ模┒酱賹W(xué)校食堂嚴格落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全操作規范》。重點(diǎn)檢查是否違規加工制作冷葷涼菜、違規加工制作豆角(四季豆);嚴禁各類(lèi)學(xué)校食堂采購、貯存使用亞硝酸鹽。
。ㄎ澹┘庸(chǎng)所及過(guò)程衛生情況。認真核查學(xué)校食堂內外環(huán)境是否定期整潔,是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)及孽生條件的防護措施;通風(fēng)和排氣是否良好,食品加工過(guò)程能否做到標識明確,分開(kāi)使用,定位存放,避免交叉污染;加工場(chǎng)所各功能間是否齊全;食品加工過(guò)程能否燒熟煮透,學(xué)生餐菜譜設置能否避免風(fēng)險菜,是否按規定留樣,是否具有留樣設備,留樣設備是否正常運轉,能否保持冷藏設施定期清理;是否配備有效消毒設施和保潔設施;衛生清掃工具是否有專(zhuān)用存放場(chǎng)所。
。⿵臉I(yè)人員個(gè)人衛生情況。從業(yè)人員是否持有有效健康合格證明;是否明白應知應會(huì )崗位衛生知識;工作時(shí)是否穿有潔凈的工作衣帽;是否留有長(cháng)指甲、戴首飾;是否患有有礙食品安全疾病從事直接入口食品工作等。
。ㄆ撸┦称诽砑觿┦褂们闆r。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實(shí)情況,使用品種和用量是否符合gb2760《食品添加劑使用衛生標準》,是否達到“五專(zhuān)”(專(zhuān)店采購、專(zhuān)柜存放、專(zhuān)人負責、專(zhuān)用工具、專(zhuān)用臺賬)要求。
四、時(shí)間安排
本次專(zhuān)項整治從20xx年4月至6月底,具體時(shí)間安排如下:
。ㄒ唬┳圆殡A段(4月—4月底)
各級各類(lèi)學(xué)校要認真進(jìn)行自查,要按照整治方案要求,從學(xué)校食品安全管理、餐飲服務(wù)許可證、索證索票管理、加工制作衛生、健康證明、使用食品添加劑等六個(gè)方面進(jìn)行自查,深入查找存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,并認真進(jìn)行整改。
。ǘ┱碾A段(5月—5月底)
教育局主管股室、食品藥品監督管理局食化所要對各類(lèi)學(xué)校自查工作進(jìn)行檢查和指導,監督整改突出問(wèn)題,落實(shí)整改措施。對存在發(fā)生過(guò)食品安全隱患的學(xué)校,要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
。ㄈz查階段(6月—6月底)
縣食品藥品監督管理局和教育局將組成聯(lián)合檢查組,對各有關(guān)學(xué)校整治情況進(jìn)行抽查。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,確保工作落實(shí)。教育局、食品藥品監督管理局要高度重視食堂食品安全工作,加強組織領(lǐng)導,把集中整治與日常監管、食堂自律與強化監管有機結合,把學(xué)校食堂食品安全擺在更加突出的位置。堅持標本兼治、著(zhù)力治本,將宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實(shí)責任貫穿始終、檢查指導貫穿始終,確保整治取得實(shí)效。
。ǘ┙㈤L(cháng)效機制,鞏固整治效果。食品藥品監督管理局食化所、教育局各有關(guān)股室要密切配合,要根據本次整治的要求,全面推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理,年底前全部完成學(xué)校食堂量化等級評定工作,使學(xué)校食堂從采購、加工、個(gè)人衛生到食品銷(xiāo)售提高到一個(gè)新臺階。
。ㄈ╅_(kāi)展教育培訓,提高安全意識。教育局主管股室、食品藥品監督管理局食化所,要加強對學(xué)校食堂食品安全培訓,認真組織學(xué)習《食品安全法》等法律法規和餐飲服務(wù)食品安全常識,督促學(xué)校切實(shí)落實(shí)餐飲服務(wù)第一責任人責任,建立健全各項管理制度,確保各項工作不留盲點(diǎn)、不留死角。
。ㄋ模┘訌姍z查督導,嚴查違法行為。食品藥品監督管理局食化所、教育局主管股室要嚴格按照《食品安全法》等相關(guān)法律法規的規定,將學(xué)校食堂作為食品安全事故防控的重點(diǎn),采取措施,排查隱患,積極指導學(xué)校不斷完善學(xué)校食品安全事故應急預案,提高防控水平及應對能力。嚴厲查處食堂違法違規行為;對性質(zhì)惡劣、后果嚴重的案件,要加大處罰力度;涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機關(guān)。認真開(kāi)展全面排查。各監督員要按照監管區域,組織對轄區各類(lèi)學(xué)校食堂(尤其是農村學(xué)校食堂和承包食堂)進(jìn)行全面排查,認真查找薄弱環(huán)節,及時(shí)采取有效措施,堵塞管理漏洞。要全面落實(shí)網(wǎng)格化管理責任,確保整治工作抓實(shí)抓細,抓出成效。
。ㄎ澹┳龊脵z查總結,及時(shí)上報信息。各學(xué)校于4月底將《學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項整治自查表》報送到縣食品藥品監督管理局食品稽查股。
學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案3
根據州食藥監局和州教育局的統一部署,經(jīng)縣政府同意,決定在全縣開(kāi)展學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項整治(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項整治),現制定如下實(shí)施方案:
一、整治目標
深入開(kāi)展對學(xué)校食堂的集中整頓,強化日常監督管理力度,對持證學(xué)校食堂監督覆蓋率達100%,對違法違規行為查處率達100%。嚴格督促學(xué)校食堂認真組織從業(yè)人員健康體檢與培訓、食品添加劑使用與管理、食品留樣等食品安全管理制度。通過(guò)整治,切實(shí)改善學(xué)校食堂設施、設備與環(huán)境衛生條件,使全縣學(xué)校食堂食品安全監管機制基本建立,相關(guān)制度規范逐步完善,監管責任制和責任追究制進(jìn)一步落實(shí),行業(yè)自律意識顯著(zhù)增強,無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏止,食品安全水平得到明顯提高。
二、整治范圍
全縣中、小學(xué)校,以及托幼食堂
三、組織實(shí)施
為了加強我縣學(xué)校食堂管理工作,統籌協(xié)調學(xué)校食堂食品安全管理工作中有關(guān)問(wèn)題,決定成立學(xué)校食堂食品安全領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組成員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組辦公室設在縣食品藥品監督管理局,負責領(lǐng)導小組的日常工作;研究提出加強學(xué)校食堂食品管理管理工作的措施和建議。
四、工作方法和步驟
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(9月10日之前完成)
1、縣教育局、縣食藥監局、縣衛生和計生局對轄區內學(xué)校食堂進(jìn)行認真摸底動(dòng)員,督促學(xué)校建立和完善食品安全校長(cháng)(園長(cháng))負責制,成立食品安全組織領(lǐng)導機構,強化學(xué)校法人代表是學(xué)校食堂食品安全第一責任人的意識,使其進(jìn)一步掌握學(xué)校食堂食品安全的基本要求,正確認識本次整治工作的重大意義,切實(shí)落實(shí)各項食品安全管理制度。
2、開(kāi)展排查,組織轄區范圍內學(xué)校認真開(kāi)展自查自糾。依據《食品安全法》等法律法規及相關(guān)餐飲服務(wù)食品安全標準,對學(xué)校食堂食品安全情況進(jìn)行全面排查梳理,重點(diǎn)對學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可情況、從業(yè)人員健康體檢及培訓情況、餐飲具消毒保潔情況、食品原材料索證索票情況、食品添加劑使用與管理、食品留樣制度執行情況,以及重點(diǎn)食品和關(guān)鍵食品加工環(huán)節進(jìn)行排查,及時(shí)發(fā)現食品安全隱患,并提出監督指導意見(jiàn),督促學(xué)校及時(shí)整改到位。
3、督促指導學(xué)校加強應急能力建設。成立應急組織機構,結合修訂食品安全事故應急處置預案,落實(shí)食品安全應急措施,開(kāi)展應急求援演練,建立食物中毒事故快速反應機制,確保在發(fā)生食物中毒事件后,能及時(shí)控制、有效處置。
。ǘ┍O督執法階段(9月11日-10月20日)。
1、針對自查自糾階段存在的問(wèn)題進(jìn)行集中整治,對存在食品安全隱患的單位督促整改落實(shí),對拒不整改或整改不到位的單位依法進(jìn)行處罰,并抄報主管教育部門(mén),對存在重大食品安全隱患的,依法予以嚴肅查處,并通過(guò)新聞媒體予以曝光。
2、全面實(shí)施食品衛生監督量化分級管理制度,不斷提高學(xué)校食堂的食品安全整體水平。嚴格許可準入,嚴格審查學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)者資質(zhì),嚴禁學(xué)校將食堂承包給不具備資質(zhì)的人員經(jīng)營(yíng),依法查處學(xué)校食堂無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。完善食品安全抽查和監測制度,全面防控群體性食物中毒等食品安全事故發(fā)生。依法查處采購、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為,嚴厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。
學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案4
為認真貫徹落實(shí)省委省政府主要領(lǐng)導關(guān)于潛江、石首兩地學(xué)校食堂食物中毒事故的批示精神和《省食品藥品監督管理局省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強校園及周邊餐飲服務(wù)食品安全監督管理工作的通知》要求,切實(shí)做好全市學(xué)校校園及周邊餐飲服務(wù)食品安全工作,嚴防事物中毒事故發(fā)生,總務(wù)科將于近期開(kāi)展20xx年我校食堂食品安全專(zhuān)項整治工作。
一、整治目標
通過(guò)深化學(xué)校食堂食品安全整治,鞏固餐飲服務(wù)食品安全整頓工作成果,進(jìn)一步增強我校食堂食品安全意識,落實(shí)食品安全管理責任,防止食物中毒事件發(fā)生,促使我校食堂規范化管理,維護廣大在校師生的餐飲安全。
二、時(shí)間安排
整治分三個(gè)階段,第一階段為自查整改階段,時(shí)間為2月21日至3月1日;第二階段為專(zhuān)項檢查階段,時(shí)間為3月1日至3月15日;第三階段為督查落實(shí)階段,時(shí)間為3月15日至3月31日。
三、整治重點(diǎn)
1、主體責任是否落實(shí)。
2、衛生管理上否堅持。
3、采購管理是否規范。
4、過(guò)程控制是否嚴格。
5、廢棄物管理是否妥當。
6、傳染病防控是否到位。
四、工作要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導。
2、精心組織,明確責任。
3、提檔升級,形成長(cháng)效。
4、總結經(jīng)驗,督查落實(shí)。
學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案5
為切實(shí)做好開(kāi)學(xué)期間學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營(yíng)單位食品安全工作,有效預防和控制食物中毒事件發(fā)生,保障廣大師生的身體健康和生命安全,根據xx市食品藥品監督管理局轉發(fā)省局《關(guān)于開(kāi)展20xx年春季學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項檢查工作的通知》文件精神,特制定本方案:
一、整治目標
深入開(kāi)展對學(xué)校食堂的集中整頓,強化日常監督管理力度,對持證學(xué)校食堂監督覆蓋率達100%,對違法違規行為查處率達100%。嚴格督促學(xué)校食堂認真組織從業(yè)人員健康體檢與培訓、食品添加劑使用與管理、食品留樣等食品安全管理制度。通過(guò)整治,切實(shí)改善學(xué)校食堂設施、設備與環(huán)境衛生條件,使全市學(xué)校食堂食品安全監管機制基本建立,相關(guān)制度規范逐步完善,監管責任制和責任追究制進(jìn)一步落實(shí),行業(yè)自律意識顯著(zhù)增強,無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏止,食品安全水平得到明顯提高。
二、整治范圍
按照屬地管轄和級別管轄的原則,對全市大、中、小學(xué)校和托幼機構食堂的食品安全進(jìn)行專(zhuān)項整治。
三、整治時(shí)間
20xx年3月9日至3月30日
四、整治內容
。ㄒ唬┦欠窠⑹称钒踩熑沃。是否將食堂食品安全工作納入學(xué)校日常管理,對食堂是否有管理方面的規定和要求。
。ǘ┦欠窬哂性S可證。食堂餐飲服務(wù)許可證是否過(guò)期,是否存在超范圍、超能力經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,對未經(jīng)許可從事餐飲經(jīng)營(yíng)的將嚴格依法進(jìn)行查處。
。ㄈ┉h(huán)境衛生是否整潔。環(huán)境衛生是否定期清潔和保持良好;是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)及孳生條件防護措施;是否具有足夠的通風(fēng)和排煙裝置。
。ㄋ模⿵臉I(yè)人員健康證是否有效。
。ㄎ澹┧髯C索票和食品添加劑等制度是否落實(shí)。采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)新產(chǎn)品是否驗收,是否建立進(jìn)貨臺賬,庫存食品是否在保質(zhì)期內,原料貯存是否符合管理要求。
。┘庸す芾碇贫仁欠衤鋵(shí)。原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開(kāi),是否存在交叉污染;操作人員是否佩戴口罩;是否按規定留樣,是否具有留樣設備,留樣設備是否正常運轉。
。ㄆ撸┦欠窦庸ぶ谱骼淙潧霾、加工制作豆角(四季豆)、采購、貯存、使用亞硝酸鹽等高風(fēng)險食品和原料違規現象。
。ò耍┣逑聪臼欠竦轿。學(xué)校食堂是否配備有效的消毒設施,消毒是否符合要求。
。ň牛┘庸び盟|(zhì)是否符合衛生行政部門(mén)要求。
。ㄊ⿲w用餐飲配送單位和學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)單位食品安全狀況開(kāi)展全面檢查。
五、組織實(shí)施
為了加強我縣學(xué)校食堂管理工作,統籌協(xié)調學(xué)校食堂食品安全管理工作中有關(guān)問(wèn)題,決定成立城步學(xué)校食堂食品安全領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組成員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組辦公室設在縣局餐飲服務(wù)監督股,負責領(lǐng)導小組的日常工作;研究提出加強學(xué)校食堂食品管理工作的措施和建議。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。本次統一行動(dòng),是落實(shí)省、市局春季學(xué)校食堂食品安全檢查的具體舉措,統一指揮和行動(dòng),務(wù)求實(shí)效。
。ǘ┞鋵(shí)責任、加強協(xié)作。一是認真履行職責,密切與教育部門(mén)溝通、協(xié)作,形成合力,切實(shí)落實(shí)監管責任,著(zhù)力糾正執法監管中的不作為、不到位和亂作為的問(wèn)題,確保學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項整治工作不松、不斷、不亂。同時(shí)要根據相關(guān)法律法規和工作職能,嚴肅查處學(xué)校食品安全事件,對未依法查處的,將按有關(guān)規定,追究相關(guān)責任人的責任。二是加強對畜禽肉類(lèi)及其制品、食用油、大米、調味品等原料采購、貯存和使用的監管,加強食品安全各項管理制度落實(shí)情況的監督檢查。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,要責令限期整改并對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。對整改不到位的,要予以通報,并追究相關(guān)責任人的責任。對整治工作不力、導致學(xué)校發(fā)生中毒事件的,要依法予以嚴肅查處。
。ㄈ┘訌娦麄髋c信息報送工作。一是要積極開(kāi)展《食品安全法》等相關(guān)法律法規知識的宣傳,加大對學(xué)校食堂等餐飲服務(wù)環(huán)節食品安全整頓工作的宣傳力度,廣泛動(dòng)員社會(huì )各界積極參與,加強社會(huì )監督、輿論監督,提高消費者的食品安全意識,增強安全消費的意識。要積極推動(dòng)和大力開(kāi)展餐飲服務(wù)企業(yè)誠信、講自律的活動(dòng),切實(shí)增強企業(yè)法人是食品安全“第一責任人”的意識。要認真處理和解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,對典型案例和大案要案予以曝光。二是做好專(zhuān)項整治的信息報送工作。對整治中發(fā)現和查處的重大違法違規案件、出現的新問(wèn)題要及時(shí)報告,并于4月2日前將專(zhuān)項整治工作總結報送市局餐飲服務(wù)監督科。
學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案6
為加強春季學(xué)校食堂及校園周邊食品安全管理工作,保障師生身體健康和生命安全,按照《綏化市市場(chǎng)監督管理局綏化市教育局綏化市公安局綏化市衛生健康委員會(huì )聯(lián)合轉發(fā)省各局關(guān)于做好20xx年春季學(xué)期學(xué)校食品安全工作的通知》的通知要求,特制訂本實(shí)施方案:
一、指導思想和工作目標
要切實(shí)提高認識,牢固樹(shù)立食為政首理念,堅持人民利益至上,始終把食品安全放在首位,加大對校園等重點(diǎn)區域和對象的日常監管,針對學(xué)校周邊食品安全特點(diǎn)和群眾反映的學(xué)校周邊食品安全突出問(wèn)題,通過(guò)開(kāi)展整治,持續增強學(xué)校校園和周邊食品安全意識,規范食品經(jīng)營(yíng),使學(xué)校校園及周邊食品安全狀況明顯改善,進(jìn)一步消除食品安全隱患,有效預防食品安全事故發(fā)生。
二、成立組織
為加強組織領(lǐng)導,局成立春季學(xué)校食堂及校園周邊食品安全整治工作領(lǐng)導小組,局長(cháng)陳寶權為組長(cháng),副局長(cháng)王殿林為副組長(cháng),各分局負責人和各餐飲稽查隊長(cháng)為成員。
三、整治范圍
學(xué)校食堂(包括幼兒園)和學(xué)校周邊200米內的餐飲單位、校外托管機構、食雜店等。重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營(yíng)許可情況,檢查米、面、油、肉(水產(chǎn)品)等食品(食用農產(chǎn)品)原料采購、索證索票和貯存情況,人員健康管理、食品加工過(guò)程控制、食品添加劑使用、餐具清洗消毒、食品留樣等關(guān)鍵環(huán)節的排查治理,嚴禁超范圍經(jīng)營(yíng),超能力加工食品,嚴厲打擊“兩超一非”等違法違規行為。
四、整治重點(diǎn)
(一)學(xué)校食堂及校園周邊餐飲單位重點(diǎn)檢查內容。
1.查責任是否落實(shí)。學(xué)校應落實(shí)食品安全校長(cháng)負責制,將校園食品安全作為學(xué)校安全的重要內容,每學(xué)期進(jìn)行專(zhuān)題研究。學(xué)校應明確食品安全管理人員、從業(yè)人員及相關(guān)人員的工作職責,層層簽訂食品安全責任書(shū)。加強學(xué)校食堂管理,強化從業(yè)人員培訓,嚴格管控原料采購、加工制作、清洗消毒和用水衛生等關(guān)鍵環(huán)節,定期開(kāi)展食品安全自查。
2.查制度是否健全。嚴查學(xué)校食堂是否建立健全從業(yè)人員健康體檢、培訓,晨檢、設施設備維修保養、清洗消毒,采購查驗索證索票、臺賬記錄、食品留樣、關(guān)鍵環(huán)節操作規程、餐廚廢棄物處置、蟲(chóng)鼠害防控、食品安全突發(fā)事件應急處置等食品安全管理制度。
3.查記錄是否齊全。嚴查學(xué)校食堂是否對相應工作按要求進(jìn)行記錄,并建立檔案保存。重點(diǎn)檢查食品原料、食品添加劑的采購查驗記錄,餐飲具的清洗消毒記錄,每日晨檢記錄,留樣記錄以及從業(yè)人員培訓記錄,學(xué)校食品安全管理組織的檢查記錄。
4.查培訓考核是否到位。嚴查學(xué)校食堂是否按規定組織相關(guān)負責人、關(guān)鍵崗位人員接受統一培訓,是否定期對所有餐飲從業(yè)人員進(jìn)行食品安全業(yè)務(wù)培訓并進(jìn)行考核并保存有相關(guān)記錄,餐飲從業(yè)人員是否先培訓,后上崗。
5.查整改是否到位。嚴查學(xué)校食堂是否按專(zhuān)項整治要求,對食堂的場(chǎng)地、設施、設備進(jìn)行了完善和更新,是否對檢查發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行整改。
6.查行為是否規范
(1)查主體資格?醋C照是否齊全有效,是否在核準的餐飲服務(wù)許可(或食品經(jīng)營(yíng)許可證)范圍內開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對檢查中發(fā)現的未依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可的學(xué)校食堂及校園周邊餐飲服務(wù)單位,要依法進(jìn)行查處。對許可證超過(guò)有效期限的或許可事項發(fā)生變更,要依法責令辦理許可證延續或變更登記,對逾期拒不辦理的,依法查處。
(2)查健康證明?粗苯咏佑|食品的從業(yè)人員是否持有有效健康證明。對檢查中發(fā)現的聘用未取得有效健康證明及健康證明過(guò)期的,要依法責令限期改正,對逾期拒不改正的,依法進(jìn)行查處。
(3)查履行進(jìn)貨查驗等法定義務(wù)情況?词欠衤男羞M(jìn)貨查驗義務(wù),是否如實(shí)建立食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨驗收臺帳,是否索證索票,進(jìn)貨渠道是否正規,是否使用來(lái)源不明的原料加工制作食品,食品倉儲是否符合要求,對未履行進(jìn)貨查驗(記錄)、索證索票義務(wù)的、使用來(lái)源不明的原料加工食品及食品倉儲不符合要求的,要依法責令限期改正,對逾期拒不改正的,依法進(jìn)行查處。
(4)查環(huán)境衛生條件,看經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內外環(huán)境是否整潔,食品的冷藏、消毒、防蠅、防蟲(chóng)等設施是否正常運行,加工用具、容器以及餐具的清洗、消毒措施是否得到有效落實(shí)。對檢查中發(fā)現的內外環(huán)境不整潔的,冷凍、冷藏、消毒、保溫等設施不能正常運轉的,餐具的清洗、消毒未得到有效落實(shí)的,要依法責令改正,對逾期拒不改正的,依法進(jìn)行查處。
(5)查貯存場(chǎng)所,看貯存場(chǎng)所內是否有五無(wú)、過(guò)期、變質(zhì)食品和食品原料。如發(fā)現有使用上述食品或原料加工食品的違法行為,要依法嚴厲查處。
(6)查食品加工場(chǎng)所,看是否使用腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常的食品及原料加工食品?磳W(xué)校食堂是否存在制售冷葷涼菜和四季豆等高風(fēng)險食品行為。檢查中如發(fā)現使用三無(wú)、過(guò)期、腐敗變質(zhì)或感官性狀異常的食品及原料加工食品的,要依法嚴厲查處。
(7)查工用具。貯存、盛放、加工和包裝食品的容器、工具和用具,應當安全、無(wú)害、清潔。盡量減少塑料容器的使用,防止塑化劑遷移。鼓勵學(xué)校食堂使用食品級不銹鋼材質(zhì)的容器、工具和用具。
(8)查食品添加劑采購使用,看是否有采購、貯存、使用亞硝酸鹽;是否有非法添加非食用物質(zhì),是否超范圍、超限量使用食品添加劑,是否對食品添加劑實(shí)施“五專(zhuān)”管理(專(zhuān)人采購、專(zhuān)人保管、專(zhuān)人領(lǐng)用、專(zhuān)人登記、專(zhuān)柜保存),并按要求公示。
在檢查中如發(fā)現有采購、貯存、使用亞硝酸鹽及在小麥粉及其制品(饅頭、面條等)加工中使用硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨的,要依法嚴厲查處。涉嫌犯罪的,要堅決移送公安機關(guān)。
(9)查餐飲具清洗消毒。要督促餐飲服務(wù)提供者建立餐飲具清洗消毒管理制度,規范清洗、消毒、保潔流程。禁止重復使用一次性餐飲具。
(10)查學(xué)校食堂落實(shí)食品留樣制度情況,看學(xué)校食堂是否專(zhuān)門(mén)購置食品留樣柜,留樣盒、留樣量、留樣標簽是否符合要求,留樣品種是否齊全,是否如實(shí)建立留樣記錄。
(11)查用水是否符合國家規定的生活飲用水衛生標準。對使用自備井水的學(xué)校食堂,要查看水質(zhì)檢驗報告,對不能提供檢驗報告的,要督促其將自備井水進(jìn)行送檢。
(二)加強對托管機構的監管
1.各餐飲稽查隊要對學(xué)校周邊的校外托管機構(又稱(chēng)小飯桌)進(jìn)行摸底統計,建立臺賬。摸底統計的信息應包括小餐桌的基本信息如:小餐桌名稱(chēng)、負責人及其聯(lián)系方式、小餐桌地點(diǎn)、就餐學(xué)生數量、是否依法取得證照、從業(yè)人員是否持健康證上崗并建立健康檔案、是否有獨立的加工、操作、用餐場(chǎng)所、是否有清洗消毒、冷藏冷凍設施、食品原輔材料采購索票索證和臺賬記錄建立是否完善、是否落實(shí)留樣制度等。
2.對無(wú)證從事餐飲服務(wù)的小餐桌,要依法查處取締。對取得許可證的小餐桌參照上述對學(xué)校食堂的監管內容要求進(jìn)行監管。
(三)深入開(kāi)展校園及周邊食品整治工作
1.各分局要加強對校園及周邊200米范圍內食品超市、商店、小賣(mài)部的監管。要逐戶(hù)建立監管檔案。檢查時(shí)要如實(shí)做好監督檢查記錄,監督檢查記錄一式二份,一份交被檢查食品經(jīng)營(yíng)單位,一份存入為其建立的監管檔案內。
2.查主體資格,看學(xué)校周邊食品超市、商店、小賣(mài)部是否持有并懸掛有效的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或《食品小經(jīng)營(yíng)核準證》及營(yíng)業(yè)執照;證照核定內容是否一致、是否擅自改變許可項目及經(jīng)營(yíng)條件。對許可證超過(guò)有效期限的或許可事項發(fā)生變更,要依法責令辦理許可證延續或變更登記,對逾期拒不辦理的,依法查處。
3.查從業(yè)人員,看從業(yè)人員是否持有有效健康證明。
4.查進(jìn)貨渠道,看是否履行進(jìn)貨查驗、查驗記錄、索證索票等法定義務(wù);
5.查銷(xiāo)售食品,看是否銷(xiāo)售“三無(wú)”食品、過(guò)期食品、變質(zhì)食品、假冒偽劣食品;尤其要重點(diǎn)檢查兒童喜歡購買(mǎi)的小食品,如“五毛”、“一元”及師生家長(cháng)及公眾反映強烈的辣條、小飲料等油炸食品、面制品等食品。
6.查散裝食品,是否有防護設施,在銷(xiāo)售散裝食品的容器、外包裝上標明規定內容(食品名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式)。
7.查預包裝食品標簽標識,是否符合規定;進(jìn)口食品是否有中文標簽和說(shuō)明書(shū)并符合法律和食品安全標準規定;是否按照標簽標注的條件貯存、銷(xiāo)售食品。
8.查食品經(jīng)營(yíng)者是否按照食品標簽標示的警示標志、警示說(shuō)明或者注意事項銷(xiāo)售食品。
9.查向學(xué)校周邊地區批發(fā)配送食品的食品供貨商,看其證照是否齊全有效、經(jīng)營(yíng)條件是否持續符合要求、從業(yè)人員是否持有有效健康證明、銷(xiāo)售的食品是否有違反法律法規和食品安全標準的情形、是否履行進(jìn)貨查驗(記錄)和索證索票義務(wù)、是否如實(shí)向購貨方開(kāi)具銷(xiāo)售憑證、是否有篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的行為等。查看“一票通”使用情況。
對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,依法應責令改正的,要依法責令限期改正,對逾期拒不改正的及依法應直接查處的,要依法予以查處。
五、專(zhuān)項整治措施
(一)督促學(xué)校食堂及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)單位積極開(kāi)展自查,做到檢查無(wú)死角,隱患無(wú)遺漏,自查有成效。
(二)各分局、稽查隊要對轄區內學(xué)校食品及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行摸排,做到情況明、底數清,查找存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,有針對性地制定監管措施,以利于專(zhuān)項整治取得實(shí)效。
(三)各分局、稽查隊要結合此次整治,務(wù)必逐校建立健全轄區內學(xué)校食堂食品安全信用監管檔案。在檢查時(shí)務(wù)必強化監管痕跡,以防范監管風(fēng)險和監管責任。
(四)各分局、稽查隊要圍繞整治重點(diǎn)內容,結合轄區,扎實(shí)開(kāi)展校園周邊食品安全整治。要對學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,依法進(jìn)行處理,依法嚴肅查處違法行為。
(五)各分局、稽查隊要對學(xué)校食堂及校園周邊食品安全整治工作進(jìn)行自查自評,對檢查發(fā)現的食品安全隱患進(jìn)行登記造冊,制定整改計劃,落實(shí)整改責任人、整改時(shí)限和具體措施,立查立改,確保及時(shí)消除食品安全隱患。同時(shí)要及時(shí)總結,建立健全長(cháng)效工作機制,鞏固整治成果。
六、工作要求
(一)切實(shí)提高思想認識,認真組織實(shí)施。
學(xué)校食堂及校園周邊食品安全具有就餐人數多、人群敏感、社會(huì )影響面廣等特點(diǎn),要切實(shí)提高對學(xué)校食堂及校園周邊食品安全監管工作重要性的認識,切實(shí)增強工作責任感和使命感,要樹(shù)立如履薄冰的思想,堅決杜絕一切麻痹思想和僥幸心理,要堅持“安全第一,預防為主”,切實(shí)加強監督檢查,認真排查并及時(shí)消除食品安全隱患,防范食品安全風(fēng)險,全力保障學(xué)校食堂食品安全。
(二)加大監督檢查力度和覆蓋率,加強監管痕跡管理
局黨委要求在此項整治工作中,各分局稽查隊要加大對本轄區內持證學(xué)校食堂及周邊的食品經(jīng)營(yíng)單位監督檢查力度,監督檢查覆蓋率要達到100%以上。整治期間,要務(wù)必加強監管痕跡管理,監督檢查記錄、照片、責令通知書(shū)、行政指導(約談)、學(xué)校食堂自查表、處罰決定書(shū)等要及時(shí)歸檔保存。
(三)明確責任,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效
各分局、稽查隊要建立轄區內學(xué)校食堂及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)格包保監管責任制,做到對轄區內每所學(xué)校及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全監管人員、監管區域、監管任務(wù)、監管職責明確。要針對重點(diǎn)區域和薄弱環(huán)節開(kāi)展整治,對檢查發(fā)現的食品安全隱患,要立查立改,確保整治工作落到實(shí)處,抓出成效。
(四)強化宣傳,營(yíng)造氛圍
各分局、稽查隊要通過(guò)舉辦食品安全進(jìn)校園、食品安全行政指導、行政約談、聘請學(xué)生家長(cháng)為食品安全義務(wù)監督員等方法,加大對《食品安全法》的宣傳普及力度,引導學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營(yíng)者牢固樹(shù)立食品安全第一責任人的意識。要采取展板、廣播、視頻等通俗易懂的宣傳方式,向廣大師生宣傳食品安全知識,提高師生的自我防范意識和消費維權意識,自覺(jué)抵制假冒偽劣食品。要發(fā)動(dòng)社會(huì )各界參與學(xué)校周邊食品安全管理,舉報違法違規經(jīng)營(yíng)行為,為保障學(xué)校周邊食品安全營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(五)切實(shí)加強防控,嚴防食物中毒事故發(fā)生
各稽查隊要加大對學(xué)校食堂食物中毒事故的防控力度,督促轄區內學(xué)校食堂嚴格落實(shí)食品安全法律法規和《餐飲服務(wù)食品安全操作規范》,嚴禁高等院校以外的學(xué)校食堂加工制作冷葷涼菜,嚴禁各類(lèi)學(xué)校食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽,嚴防學(xué)校食堂食物中毒事故的發(fā)生,嚴守食品安全底線(xiàn)。
七、時(shí)間安排
專(zhuān)項整治時(shí)間安排20xx年3月25日至20xx年4月20日。各分局稽查隊在20xx年4月19日前將專(zhuān)項整治工作情況報食品監管分局。
學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案7
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)《關(guān)于厲行節約反對食品浪費的意見(jiàn)》等有關(guān)規定,引導和倡議廣大師生及家長(cháng)進(jìn)一步弘揚中華民族勤儉節約、艱苦奮斗的傳統美德,營(yíng)造浪費可恥、節約為榮的氛圍。以健全制度、建立長(cháng)效機制為保證,進(jìn)一步加大宣傳教育力度,教育廣大學(xué)生節儉、文明用餐,有效解決學(xué)校食品浪費問(wèn)題,制止餐飲浪費行為,使學(xué)校成為全社會(huì )節約糧食的榜樣,共同推進(jìn)全社會(huì )厲行節約反對食品浪費的'良好氛圍。
二、整治措施
。ㄒ唬╅_(kāi)展形式多樣的“厲行節約、反對浪費”的宣傳教育活動(dòng),培養學(xué)生的節儉意識
1.開(kāi)展中華美德、優(yōu)良傳統等宣傳教育。廣泛傳播愛(ài)惜糧食、健康生活、文明用餐等觀(guān)念。牢固樹(shù)立“糧食是一種緊缺資源”的節糧意識,養成勤儉節約的好習慣。
2.大力開(kāi)展專(zhuān)題教育活動(dòng),將節約糧食教育納入課堂教學(xué)。通過(guò)國旗下講話(huà)、主題班會(huì )、班級黑板報、演講比賽等形式,組織開(kāi)展主題鮮明的宣傳活動(dòng)。在學(xué)校食堂顯著(zhù)位置張貼《阜南特教共同體“厲行節約、反對浪費”倡議書(shū)》、宣傳標語(yǔ)、宣傳畫(huà)、擺放提示牌,提醒師生適量點(diǎn)餐,節約糧食。
3.組織學(xué)生開(kāi)展與學(xué)齡段相適應的勤儉節約體驗活動(dòng)。引導學(xué)生參與勞動(dòng),切身體驗“鋤禾日當午,汗滴禾下土”的艱辛,從而體會(huì )到“誰(shuí)知盤(pán)中餐,粒粒皆辛苦”勞動(dòng)成果的來(lái)之不易,自覺(jué)樹(shù)立節約意識。
4.加強家校聯(lián)系,建立家校共育機制,養成珍惜糧食、勤儉節約的好習慣。利用家長(cháng)會(huì )、班級家長(cháng)微信群、QQ群、小手牽大手共同參與各種主題活動(dòng),大力倡導節約光榮、浪費可恥的家風(fēng)和校風(fēng),共同教育學(xué)生在家庭、社會(huì )、學(xué)校養成節約習慣,不浪費“一粒米、一度電、一滴水、一張紙”。
。ǘ┮幏秾W(xué)校食堂日常經(jīng)營(yíng)管理,制止餐飲浪費行為
1.學(xué)校食堂必須遵循“公益性、非盈利性”原則,在依法取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》后方可向學(xué)生提供服務(wù)。
2.規范大宗食品采購行為。學(xué)校食堂食材及原料嚴格落實(shí)縣大宗食品招標采購要求,嚴格執行索證索票和進(jìn)出庫查驗制度,保證優(yōu)質(zhì)食品原料進(jìn)入食堂,從源頭上減少食品原料的浪費。
3.調整分餐方式。根據不同年齡學(xué)生的特點(diǎn),調整食品份量,提供小份食品,條件具備的應實(shí)行可以菜品自選,米飯小勺少吃多添。各學(xué)?刹扇 帮埐俗匀,吃完可添,嚴禁倒飯”的方式,讓學(xué)生盡可能吃多少要多少,積極開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”,杜絕糧食浪費。
。ㄈ┙⒔∪珜W(xué)生食堂節約用餐制度,督促學(xué)生主動(dòng)節約,反對浪費
1.建立定期培訓制度。定期組織食堂從業(yè)人員,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和技能培訓,切實(shí)提高餐飲質(zhì)量;增加菜品品種,提升服務(wù)水平,詢(xún)問(wèn)并關(guān)心不同學(xué)生的飲食習慣,減少因飯菜質(zhì)量問(wèn)題而導致食物浪費。
2.建立定期調研制度。定期到學(xué)生中調研,了解學(xué)生不同季節喜好的菜品,及時(shí)更換、調整、優(yōu)化菜譜,分葷素進(jìn)行排序,優(yōu)先進(jìn)入菜單。根據學(xué)生的營(yíng)養和口味需要,每餐盡量提供多種菜品,供學(xué)生選擇。
3.建立“校長(cháng)、教師、家長(cháng)”陪餐制度。每餐均有校長(cháng)、教師與學(xué)生共同用餐,定期或不定期安排家長(cháng)陪餐,做好陪餐記錄,及時(shí)發(fā)現和解決集中用餐過(guò)程中存在的問(wèn)題,保障學(xué)生吃上“安全餐”、“營(yíng)養餐”。
4.將“制止餐飲浪費培養節約習慣”的表現納入師德評價(jià)體系及學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系。要建立以教師和學(xué)生為主體的監督員志愿者隊伍,實(shí)行每餐值日制度,在食堂餐桌或者泔水桶邊巡查監督、勸誡教育,強化對食品浪費現象的監管。探索設立學(xué)校食堂“節儉榜”名單,評選“節約之星”,激勵師生積極參與學(xué)校制止餐飲浪費行為各項工作。
三、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導,迅速安排部署。制定實(shí)施方案,明確責任人員,建立工作機制,推動(dòng)整治行動(dòng)落到實(shí)處。
2.建立長(cháng)效機制,促進(jìn)專(zhuān)項整治。我校迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署學(xué)校食堂“厲行節約、反對浪費”專(zhuān)項整治工作,成立工作專(zhuān)班,制定工作方案,明確工作任務(wù)。制訂切實(shí)可行的節約糧食制度,促進(jìn)學(xué)校食堂“厲行節約、反對浪費”工作形成長(cháng)效機制。
3.廣泛開(kāi)展宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。要在教師、學(xué)生,學(xué)生家長(cháng)等不同群體中廣泛發(fā)動(dòng),采取形式多樣、務(wù)實(shí)有效的宣傳教育形式,開(kāi)展“厲行節約、反對浪費”宣傳教育,推動(dòng)全社會(huì )勤儉節約良好美德的形成。
4.堅持問(wèn)題導向,加強跟蹤問(wèn)效。我校組織督查專(zhuān)班,對校體部及分校食堂進(jìn)行督查巡查。督查專(zhuān)班將以本方案的整治措施為主要內容,堅持問(wèn)題導向,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題實(shí)行清單化管理,明確整改措施、時(shí)限和責任人,加強跟蹤問(wèn)效,確保問(wèn)題整改到位。對學(xué)校食堂“厲行節約、反對浪費”專(zhuān)項整治工作安排部署不力、整治措施落實(shí)不到位、食堂浪費現象較嚴重的單位,將加大查處力度,嚴肅執紀問(wèn)責。
學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案8
根據《省紀委辦公廳印發(fā)<關(guān)于專(zhuān)項整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的總體方案>的通知》(鄂紀辦〔20xx〕40號)和省教育廳《全省中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案》(鄂教后勤〔20xx〕3號)要求,結合全市黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),決定在全市教育系統開(kāi)展中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問(wèn)題專(zhuān)項整治,現制定工作方案如下。
一、工作目標
通過(guò)深入開(kāi)展全市中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問(wèn)題專(zhuān)項整治,實(shí)現中小學(xué)校食堂服務(wù)覆蓋率達到100%;中小學(xué)校食堂量化分級B級以上達到100%;中小學(xué)校食堂食材公開(kāi)招標、定點(diǎn)采購達到100%;中小學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達到100%;中小學(xué)校師生就餐滿(mǎn)意度達到80%以上;中小學(xué)校食堂無(wú)嚴重違規經(jīng)營(yíng)行為;中小學(xué)校無(wú)較大食品安全責任事故。
二、整治內容
(一)學(xué)校食堂在食品及原材料采購過(guò)程中程序不規范、涉嫌利益輸送等問(wèn)題。食材采購按照《宜昌市直屬學(xué)校托管食堂財務(wù)管理辦法》(宜教規〔20xx〕1號)和《宜昌市直屬學(xué)校托管食堂財務(wù)管理辦法實(shí)施細則》(宜市后勤辦〔20xx〕11號)相關(guān)要求執行。一是局屬學(xué)校及其他采取托管方式經(jīng)營(yíng)的學(xué)校要將食堂托管企業(yè)提交的食材招標方案納入學(xué)校黨組織“三重一大”事項,進(jìn)行集體審核,招標條件做到“六個(gè)確!,規范招標程序和貨款支付;二是實(shí)施國家營(yíng)養改善計劃的地區及其他自辦食堂的學(xué)校,結合各地實(shí)際,以縣市區或片區或學(xué)校為單位,實(shí)行“公開(kāi)招標,定點(diǎn)采購”,簽定供貨合同,做到票證齊全,建立實(shí)物臺賬,做好出入登記;三是實(shí)施“新型微廚”供餐模式的學(xué)校按照《宜昌市中小學(xué)學(xué)生營(yíng)養午餐工程“微廚”管理辦法》(宜教規〔20xx〕1號)文件要求,實(shí)行“分類(lèi)組織招標配送,三方簽訂供應合同,分校建立食材臺賬,校方隨機抽檢驗收”的食材采購管理辦法。
(二)學(xué)校教職工在食堂就餐與學(xué)生同質(zhì)不同價(jià)、免費吃學(xué)生餐以及陪餐不交費等問(wèn)題。公辦學(xué)校教職工餐費應按照當地財政部門(mén)相關(guān)文件要求執行,民辦學(xué)校按照學(xué)校規定列支,教職工餐費不得以任何理由從學(xué)生餐費中列支。所有學(xué)校食堂應按照同質(zhì)同價(jià)原則為在校師生供餐,領(lǐng)導、教師及家長(cháng)陪餐必須自行支付餐費。
(三)學(xué)校在食堂違規接待問(wèn)題。學(xué)校食堂接待嚴格按照《關(guān)于進(jìn)一步規范市直學(xué)校食堂內部接待管理工作的通知》(宜教后勤〔20xx〕1號)要求執行。一是非因公行為一律不得在學(xué)校食堂接待,其他不符合接待要求的一律不得在學(xué)校食堂接待;二是因教育教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)或其他業(yè)務(wù)活動(dòng)確需由學(xué)校食堂安排工作簡(jiǎn)餐的,應建立專(zhuān)門(mén)的食堂內部接待審批制度,分管領(lǐng)導簽批后方可安排接待;三是公務(wù)接待的餐標按照相關(guān)文件規定執行,不得違規使用煙酒或飲料,不得使用名貴食材或高端菜品,不得超規格、超人數陪同用餐;四是由學(xué)校按照“三公”經(jīng)費使用的有關(guān)規定與學(xué)校食堂(或托管經(jīng)營(yíng)企業(yè))進(jìn)行財務(wù)結算,不得采取抵扣、轉嫁等方式免結費用。
(四)克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費以及違規在食堂賬目中列支教職工獎金、福利及津補貼等問(wèn)題。全市所有學(xué)校應參照《宜昌市直屬學(xué)校托管食堂財務(wù)管理辦法》(宜教規〔20xx〕1號)和《宜昌市直屬學(xué)校托管食堂財務(wù)管理辦法實(shí)施細則》(宜市后勤辦〔20xx〕11號)規范學(xué)校食堂財務(wù)管理。一是建立學(xué)校食堂對公銀行賬戶(hù),填寫(xiě)財務(wù)“五表一冊”,建立會(huì )計賬簿;二是配齊食堂專(zhuān)(兼)職財務(wù)人員,承擔本校食堂財務(wù)日常監管、學(xué)期核算、年度并賬工作;三是由學(xué)校委托第三方專(zhuān)業(yè)機構或者成立以財務(wù)人員為主體,包含學(xué)校、紀檢部門(mén)、師生代表等各方人員的專(zhuān)門(mén)工作小組,每學(xué)期結束時(shí)進(jìn)行財務(wù)核算。嚴禁以中高考質(zhì)量獎、獲得上級表彰、加班等各種名目從食堂賬目中列支獎金、福利、津貼等行為。
(五)學(xué)校食堂學(xué)期末結余資金未據實(shí)清退給學(xué)生問(wèn)題。一是局屬學(xué)校在學(xué)生轉學(xué)外地或畢業(yè)后,通過(guò)宜昌市校園生活服務(wù)平臺,系統自動(dòng)將學(xué)生市民卡上剩余資金轉賬到家長(cháng)銀行卡上;二是其他自辦或托管食堂,學(xué)期末財務(wù)核算后,結余資金退還給學(xué)生或是用于學(xué)生免費就餐;三是采取“包餐制”收費的學(xué)校(包括集中配送方式供餐的學(xué)校),必須記載學(xué)生就餐次數,多余的餐費退還學(xué)生。
(六)學(xué)?鐚W(xué)期收取學(xué)生餐費以及擅自調整食堂飯菜價(jià)格問(wèn)題。一是杜絕跨學(xué)期收費行為和與其他事項捆綁收費行為,學(xué)校應盡可能采取便捷安全的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)實(shí)現家長(cháng)自主充值、無(wú)現金消費的模式。鄉鎮及以上的學(xué)校到本學(xué)期結束前要消除現金消費模式,暫時(shí)無(wú)法實(shí)現刷卡(非現金)消費的農村學(xué)校要規范現金消費管理。二是組建由校領(lǐng)導、教師、家長(cháng)、學(xué)生、食堂管理人員所組成的膳食委員會(huì ),公開(kāi)商議餐標并公示供餐價(jià)格,且每學(xué)期內保持穩定,不得漲價(jià)。
(七)學(xué)校強制或變相強制學(xué)生在食堂就餐問(wèn)題。學(xué)校不得以開(kāi)展文化課補習等方式變相強制學(xué)生在校就餐,不得將學(xué)生就餐人數與教師考核掛鉤。要通過(guò)致家長(cháng)的一封信、家長(cháng)會(huì )等多種方式,廣泛征求家長(cháng)及學(xué)生就餐意愿,遵循家長(cháng)知情、學(xué)生自愿原則。
(八)學(xué)校食品安全主體責任以及食品安全校長(cháng)負責制不落實(shí)問(wèn)題。依據《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規定》要求,嚴格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(cháng)(園長(cháng))負責制,校長(cháng)(園長(cháng))和書(shū)記共為第一責任人。將校園食品安全工作納入黨組織“三重一大”事項,加強安全管控;落實(shí)中層以上值周領(lǐng)導陪餐制度并做好陪餐記錄;每學(xué)期校領(lǐng)導要至少暗訪(fǎng)一次食材供應商,每月要實(shí)地檢查食堂服務(wù)場(chǎng)所;職能部門(mén)人員每周要隨機抽查食品采購、儲存、加工等情況;每學(xué)期開(kāi)展一次師生滿(mǎn)意度測評;投保食品安全責任險。
(九)學(xué)校食堂管理20條底線(xiàn)要求執行不到位問(wèn)題。按照《省教育廳省市場(chǎng)監督管理局省衛生健康委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步鞏固和加強全省中小學(xué)校食堂管理工作基礎專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(鄂教后勤[20xx]1號)要求逐一落實(shí)。鄉鎮學(xué)校以加強后勤基礎設施建設為重點(diǎn),民辦學(xué)校以規范后勤領(lǐng)域收費為重點(diǎn),中職學(xué)校以規范后勤管理為重點(diǎn),幼兒園以加強幼兒營(yíng)養健康指導為重點(diǎn),各地要聯(lián)合有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展一次“四小”(小飯桌、小賣(mài)部、小攤販、小作坊)專(zhuān)項整治行動(dòng)。
(十)學(xué)生及家長(cháng)反映較為突出的學(xué)校食堂飯菜質(zhì)次價(jià)高問(wèn)題。一是學(xué)校食堂應不斷提升食材質(zhì)量和烹飪技能,生鮮食材占比不低于65%,按照國家膳食營(yíng)養指南和“健康中國”要求,優(yōu)化帶量營(yíng)養食譜,均衡配置蛋奶果蔬,特別是要針對未成年人年齡特點(diǎn)和生長(cháng)需求,加大新鮮牛奶(每周至少兩次隨中餐配套)和生鮮牛肉的周供應量(每周至少一次隨中餐配套),提升供餐品質(zhì)。二是學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)應遵循公益性、非盈利性原則,合理確定餐飲價(jià)格,保障供餐質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。三是定期征求學(xué)生及家長(cháng)意見(jiàn),改善餐飲質(zhì)量。
三、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(8月31日前)。成立全市中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問(wèn)題專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班,組長(cháng)由市教育局局長(cháng)覃照擔任,副組長(cháng)由市教育局副局長(cháng)朱昌林擔任,組員由計財科、綜治科、體衛藝勞科、督導辦、人事科、教育信息技術(shù)中心、后勤辦負責同志組成。制定印發(fā)工作方案,全面安排部署專(zhuān)項整治工作。各地各學(xué)校也要相應成立工作專(zhuān)班,制定工作方案,落實(shí)工作措施,明確責任分工,迅速啟動(dòng)專(zhuān)項整治工作。主城區學(xué)校要確保開(kāi)學(xué)初完成營(yíng)養午餐工程全覆蓋任務(wù)。
(二)學(xué)校自查階段(9月30日前)。各中小學(xué)校對照專(zhuān)項整治10條內容和有關(guān)工作要求認真開(kāi)展自查自糾,查擺問(wèn)題不留死角,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改并建立整治臺賬。在自查自糾過(guò)程中,要注意與前段時(shí)間啟動(dòng)實(shí)施的鞏固和加強全省中小學(xué)校食堂管理工作基礎專(zhuān)項行動(dòng)有效結合起來(lái),做到同研究、同部署、同推進(jìn)。
(三)縣市核查階段(10月31日前)。學(xué)校自查自糾工作完成以后,各縣市區教育主管部門(mén)要會(huì )同發(fā)改、財政、市場(chǎng)監管和衛健等職能部門(mén),深入一線(xiàn),對各學(xué)校專(zhuān)項整治工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對照學(xué)校自查臺賬逐個(gè)核查落實(shí)。必要時(shí)應主動(dòng)對接當地紀檢部門(mén),及時(shí)發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索,配合做好教育整頓及問(wèn)題查處。
(四)市級督導階段(11月30日前)。市教育局組建專(zhuān)班,在前期基層學(xué)校自查和縣市區核查的基礎上,對所有縣市區專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導調研,匯總情況并在全市通報。(具體安排另行通知)
(五)鞏固提高階段(12月31日前)。各中小學(xué)校在自查
自糾的基礎上建立整治臺賬,明確問(wèn)題內容,指定整改責任人,確定整改時(shí)限,全面抓好問(wèn)題整改落實(shí),落實(shí)問(wèn)題整改閉環(huán)銷(xiāo)號制度,確保問(wèn)題整改“見(jiàn)底清零”。
四、工作要求
各地各校要高度重視省紀委和省教育廳部署的專(zhuān)項整治行動(dòng),制定周密方案,逐項主動(dòng)整改。
(一)提高政治站位。學(xué)校食堂是后勤育人的重要陣地,各地各學(xué)校要深刻認識到做好學(xué)校食堂服務(wù)保障工作的重要性和迫切性,主要負責同志要親自?huà)鞄、親自部署、親自督辦,把專(zhuān)項整治工作作為踐行“我為群眾辦實(shí)事”推進(jìn)黨史教育走深走實(shí)的重要舉措,以高度的政治責任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)高質(zhì)量完成專(zhuān)項整治工作任務(wù)。
(二)強化部門(mén)協(xié)同。要建立健全專(zhuān)項整治工作部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制,各地教育主管部門(mén)要主動(dòng)加強與當地宣傳、發(fā)改、財政、市場(chǎng)監管、衛健等部門(mén)的溝通對接,定期會(huì )商研判、協(xié)調解決專(zhuān)項整治過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,強化正面宣傳引導,提前預判輿情風(fēng)險點(diǎn),有力推動(dòng)專(zhuān)項整治工作開(kāi)展。
(三)落實(shí)信息報送。8月31日前,各縣市區和市直學(xué)校報送實(shí)施方案。從9月份起,各縣市區和局屬學(xué)校每月30日前上報專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況、進(jìn)展情況(包括整治臺賬、相關(guān)數據、典型案例和事例、經(jīng)驗做法等)。10月10日前,報送階段性工作總結。12月10日前,報送全年工作總結,并提供相關(guān)佐證材料。
學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案9
為貫徹落實(shí)《郴州市中小學(xué)學(xué)生食堂問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案》(郴教整治﹝20xx﹞1號)文件精神,切實(shí)解決我縣中小學(xué)學(xué)生食堂經(jīng)營(yíng)管理等方面存在的問(wèn)題,結合我縣實(shí)際,特制定本工作實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
全面貫徹落實(shí)學(xué)生食堂公益性、非營(yíng)利性原則,以辦好人民滿(mǎn)意教育為宗旨,堅持以人為本,維護學(xué)生合法權益。以《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理試行辦法》(湘教發(fā)﹝20xx﹞6號)要求為依據,著(zhù)力整治全縣公辦中小學(xué)(含職業(yè)中專(zhuān)、公辦幼兒園)在20xx年1月至20xx年8月期間經(jīng)營(yíng)管理學(xué)生食堂中存在的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。通過(guò)學(xué)生食堂問(wèn)題專(zhuān)項整治,排查一批問(wèn)題線(xiàn)索、查辦一批典型案件,徹底解決群眾反映強烈的學(xué)生食堂突出問(wèn)題,建立健全學(xué)生食堂經(jīng)營(yíng)管理長(cháng)效機制,切實(shí)落實(shí)《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理辦法》(湘教發(fā)﹝20xx﹞30號)相關(guān)規定,切實(shí)推進(jìn)中小學(xué)學(xué)生食堂經(jīng)營(yíng)管理規范化、制度化建設,確保學(xué)生食堂管理水平明顯提高,確保學(xué)生伙食質(zhì)量明顯改善、伙食價(jià)實(shí)相符、吃得營(yíng)養健康。
二、整治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)對象。在學(xué)生食堂經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中存在違紀違法問(wèn)題的單位和個(gè)人。
(二)重點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)嚴肅查處在20xx年1月至20xx年8月期間學(xué)生食堂經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中存在的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
1.以虛報、冒領(lǐng)、套取等手段,擠占、挪用、貪污學(xué)生伙食費或食堂經(jīng)費問(wèn)題。
2.強制學(xué)生搭餐或通過(guò)食堂向學(xué)生亂收費問(wèn)題。
3.設立“小金庫”,直接或采取弄虛作假方式在食堂經(jīng)費中列支學(xué)校公共開(kāi)支或獎金福利、津補貼、招待費及其他非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)支出費用等問(wèn)題。
4.以收取管理費、折舊費等名義從學(xué)生食堂牟利、增加食堂成本問(wèn)題。
5.在食堂管理中為他人謀利、搞利益輸送或以權謀私問(wèn)題。
6.在托管中存在違紀違法問(wèn)題。
7.學(xué)生食堂采購偽劣食材、損害學(xué)生身心健康問(wèn)題。
8.未按規定使用營(yíng)養改善計劃膳食補助資金問(wèn)題。
9.因疏于管理、失職失責、玩忽職守,引發(fā)重大食品安全責任事故等問(wèn)題。
三、工作步驟
專(zhuān)項整治工作從20xx年8月起至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳部署(20xx年8月)
1.成立機構。成立宜章縣中小學(xué)學(xué)生食堂問(wèn)題專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組”),統籌抓好專(zhuān)項整治工作?h教育局局長(cháng)歐陽(yáng)華任組長(cháng),副局長(cháng)吳志強、李輔忠、肖晉、縣紀委縣監委駐教育局紀檢監察組組長(cháng)譚劍、主任督學(xué)彭瑤軍、副主任督學(xué)楊火茂任副組長(cháng)。駐局紀檢監察組、局作風(fēng)辦、辦公室、計財股、督導室、安穩辦、基教股、教育科學(xué)研究所、營(yíng)養辦相關(guān)負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣專(zhuān)項整治辦”)設在教育局作風(fēng)辦,由曾武任辦公室主任,劉文標、宋建平、黃福超、周學(xué)永任副主任,具體負責專(zhuān)項整治的日常事務(wù)。專(zhuān)項整治辦下設綜合協(xié)調組、宣傳報道組、案件查處指導組。綜合協(xié)調組由計劃財務(wù)股牽頭,宣傳報道組由辦公室牽頭,案件查處指導組由駐局紀檢監察組、局作風(fēng)辦牽頭。各成員股室和各工作小組在縣專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導和部署下,按各自分工開(kāi)展工作。
計財股負責制定專(zhuān)項整治方案、組織學(xué)生食堂收支情況的審計調查、推進(jìn)和完善學(xué)生食堂建設和學(xué)生食堂管理辦法、調度和部署專(zhuān)項整治日常工作等;辦公室負責專(zhuān)項整治工作情況在相關(guān)媒體的新聞報道等;督導室負責將學(xué)生食堂管理工作納入教育督導評估,納入縣教育行政管理年度工作考核重點(diǎn)內容等;駐局紀檢監察組、局作風(fēng)辦負責指導各學(xué)校學(xué)生食堂經(jīng)營(yíng)管理中違紀違規問(wèn)題定性和調查處理,明確學(xué)生食堂經(jīng)營(yíng)管理違紀違規政策界限,按照干部權限問(wèn)責違紀違規的單位和人員等;教育科學(xué)研究所負責學(xué)校勤工儉學(xué)基地的管理和指導,協(xié)助計財股抓好學(xué)生食堂管理工作:營(yíng)養辦負責制定學(xué)校學(xué)生食堂食品、食材內部管理相關(guān)制度。安穩辦負責學(xué)生食堂食品、食材等食品安全衛生監督檢查;負責學(xué)校食品安全事故處置,指導督促各學(xué)校制定學(xué)生食堂食品安全管理應急預案?h屬各學(xué)校,各鄉鎮學(xué)校也應成立相應的專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導機構。
2.制定方案。制定下發(fā)《宜章縣中小學(xué)學(xué)生食堂問(wèn)題專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》,各學(xué)校要結合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。
3.宣傳啟動(dòng)?h專(zhuān)項整治辦制定印發(fā)全縣中小學(xué)學(xué)生食堂問(wèn)題專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案,部署動(dòng)員專(zhuān)項整治工作,在縣廣播電視臺、宜章教育門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、宜章教育微信公眾號等媒體發(fā)布專(zhuān)項治理方案,公布舉報電話(huà)
(二)全面整治(20xx年9月至11月)
1.自查自糾(20xx年9月10日-9月30日)?h屬各學(xué)校、各鄉鎮學(xué)校專(zhuān)項整治辦按照專(zhuān)項整治部署要求,組織轄區各中小學(xué)校圍繞專(zhuān)項整治工作重點(diǎn)全面開(kāi)展自查。自查過(guò)程中發(fā)現的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,要責令學(xué)校限期全部清退。違規資金嚴格按照有關(guān)規定全部收繳上交縣財政賬戶(hù)(由縣教育局計財股指定)。在20xx年1月至20xx年8月期間經(jīng)營(yíng)管理情況,依據《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理試行辦法》(湘教發(fā)﹝20xx﹞6號)進(jìn)行自查自糾。9月1號之后,按照《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理辦法》(湘教發(fā)﹝20xx﹞30號)和《關(guān)于20xx年秋季中小學(xué)教育收費政策的通知》(郴發(fā)改發(fā)﹝20xx﹞159號)有關(guān)規定執行。
2.問(wèn)題核查(20xx年10月8日-10月15日)?h專(zhuān)項整治辦對全面自查自糾中發(fā)現的問(wèn)題和整改情況進(jìn)行核查,尤其是對群眾反映強烈的突出問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行核查處理,對存在的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督辦落實(shí)。
3.匯總分析(20xx年10月16日-10月20日)。各學(xué)校專(zhuān)項整治辦按要求對全面自查、問(wèn)題核查等相關(guān)工作情況、數據進(jìn)行匯總分析,并形成書(shū)面材料于20xx年10月20日前報縣專(zhuān)項整治辦。
4.實(shí)地檢查(20xx年10月21日-11月10日)?h專(zhuān)項整治辦深入各學(xué)校明察暗訪(fǎng)和實(shí)地檢查自查自糾和違規問(wèn)題整改情況。對自查自糾工作不力和整改不到位的學(xué)校,列為專(zhuān)項整治重點(diǎn)剖析學(xué)校;對問(wèn)題突出的學(xué)校,實(shí)行掛牌督辦;對一些重點(diǎn)問(wèn)題線(xiàn)索,移交紀檢監察機關(guān)查處。教育局定期或不定期協(xié)同縣發(fā)改、縣財政、縣審計、食藥監管等部門(mén)組織聯(lián)合督查組,開(kāi)展學(xué)生食堂經(jīng)營(yíng)管理情況督查和暗訪(fǎng),并通報督查和暗訪(fǎng)結果。
5.責任追究(20xx年10月21日-11月30日)。駐縣教育局紀檢監察組要堅持問(wèn)題導向,加大執紀問(wèn)責力度,對群眾舉報和檢查發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)依紀依法嚴肅查處。對問(wèn)題突出、工作不實(shí)、整改不力、因履職不力導致本地發(fā)生嚴重違紀違法問(wèn)題的,追究教育行政部門(mén)主要負責人和相關(guān)責任人的責任;對因管理不力、對有令不行、有禁不止,我行我素導致本校發(fā)生嚴重問(wèn)題、群眾反映強烈的,追究校長(cháng)和相關(guān)責任人的責任;對情節嚴重、影響惡劣的,除嚴肅追究相關(guān)責任人的紀律責任外,還要免去相關(guān)責任人的職務(wù);涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。凡在20xx年9月1日后,在學(xué)生食堂經(jīng)營(yíng)管理中仍然存在重點(diǎn)整治問(wèn)題或未嚴格執行《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理辦法》(湘教發(fā)﹝20xx﹞30號)相關(guān)規定的,一律從嚴從重處理,涉嫌違法的一律移交司法機關(guān)處理。對違規處理案件隨查隨報,對典型案例進(jìn)行通報曝光。
(三)建章立制(20xx年12月至20xx年1月)
對專(zhuān)項整治中發(fā)現的系統性、普遍性問(wèn)題和監管方面的漏洞,教育行政部門(mén)進(jìn)行分析整改,健全完善并出臺相關(guān)監督和管理制度,形成長(cháng)效的監管機制。各學(xué)校要建立學(xué)生食堂經(jīng)營(yíng)管理內控制度,推進(jìn)中小學(xué)學(xué)生食堂管理規范化、制度化建設。
(四)規范鞏固(20xx年2月至12月)
1.建立聯(lián)動(dòng)責任機制。建立由縣教育局負責統籌,各中小學(xué)校為責任主體,校長(cháng)負責制的學(xué)生食堂管理工作責任機制。學(xué)生食堂問(wèn)題專(zhuān)項整治工作由縣教育局聯(lián)系局領(lǐng)導和聯(lián)系股室分片包干責任機制。
2.建立信息管理平臺?h教育局和各學(xué)校要建立中小學(xué)學(xué)生食堂信息管理平臺,全面實(shí)施學(xué)生食堂陽(yáng)光管理。
3.健全工作問(wèn)責機制。根據《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理辦法》(湘教發(fā)﹝20xx﹞30號),嚴肅查處并通報曝光頂風(fēng)違紀違法行為。對落實(shí)《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理辦法》(湘教發(fā)﹝20xx﹞30號)不力,對擠占、侵吞、克扣學(xué)生伙食費的,視情節輕重依法依規進(jìn)行嚴肅處理,確保學(xué)生食堂真管真嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴。
4、完善投入保障機制。加大對中小學(xué)食堂基礎設施建設經(jīng)費投入,改善學(xué)生用餐環(huán)境。加大學(xué);竟媒(jīng)費保障力度,嚴禁學(xué)校公用經(jīng)費支出擠占、挪用學(xué)生食堂經(jīng)費。
四、工作要求
(一)落實(shí)工作責任。建立專(zhuān)項整治工作責任制,層層壓實(shí)責任,明確學(xué)校主要負責人為第一責任人,分管學(xué)校食堂管理的副校長(cháng)為直接責任人,駐縣教育局紀檢監察組人員為監督責任人。各級要切實(shí)擔負起主體責任和監督責任,加強領(lǐng)導,細化方案,強化措施,狠抓落實(shí)。
(二)把握時(shí)間節點(diǎn)?h屬各學(xué)校、各鄉鎮學(xué)校要按照工作步驟確定的時(shí)間節點(diǎn),按時(shí)完成各階段的工作任務(wù),及時(shí)上報各階段工作情況。對發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索,要按照有關(guān)規定實(shí)行快查快結。
(三)注重整治實(shí)效。教育系統紀檢監察機構要對學(xué)生食堂腐敗問(wèn)題“零容忍”,收到反映要認真核實(shí),發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)處理。要通過(guò)采取組織處理、紀律處分、移送司法機關(guān)處罰等措施,形成有力震懾,確保實(shí)現專(zhuān)項整治工作預期目標。
(四)認真吸取教訓?h屬各學(xué)校、各鄉鎮學(xué)校要從本次專(zhuān)項整治中查處的問(wèn)題和典型案例中吸取深刻教訓,舉一反三,全面查找學(xué)生經(jīng)營(yíng)管理中損害學(xué)生切身利益問(wèn)題,并采取切實(shí)措施,及時(shí)加以解決。真正做到從個(gè)案問(wèn)題中找出帶有普遍性問(wèn)題,查辦一個(gè)案件找準全行業(yè)風(fēng)險點(diǎn),治理一個(gè)層面推動(dòng)治理多個(gè)層面。
(五)及時(shí)報送信息。建立問(wèn)題線(xiàn)索移送制度,各職能股室在檢查中發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)移交紀檢監察組嚴肅查處。各學(xué)校專(zhuān)項整治辦于20xx年9月20日前報實(shí)施方案,自查和整改情況以學(xué)校為單位填報《宜章縣中小學(xué)學(xué)生食堂問(wèn)題專(zhuān)項整治伙食費收支情況自查統計表》、《宜章縣中小學(xué)學(xué)生食堂問(wèn)題專(zhuān)項整治伙食費收支情況自查匯總表》于10月20日前將報表及自查整改情況報縣專(zhuān)項整治辦,確保情況明、數字準、內容實(shí)。各學(xué)校專(zhuān)項整治辦于20xx年12月前報送學(xué)生食堂專(zhuān)項整治工作總結。
學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案10
為貫徹落實(shí)省紀委省監委領(lǐng)導在監督推動(dòng)教育工作專(zhuān)題會(huì )上指示要求,針對當前我省部分學(xué)校食堂管理中存在的侵占學(xué)生利益、危害學(xué)生健康的現象,在全省各級各類(lèi)(公辦、民辦)學(xué)校(含幼兒園)中全面深入開(kāi)展學(xué)校食堂專(zhuān)項治理行動(dòng),特制定本工作方案。
一、工作目的
深刻汲取江蘇無(wú)錫、遼寧海城等地食品安全事件教訓,圍繞挪用、克扣學(xué)生伙食費,違規從外包食堂收取食堂承包費,從學(xué)生配餐中牟利和不履行學(xué)校食品安全主體責任及校長(cháng)第一責任人責任問(wèn)題,堅持“糾建并舉、標本兼治”工作原則,通過(guò)在全省全面深入開(kāi)展學(xué)校食堂專(zhuān)項治理行動(dòng),嚴厲查處違紀違法問(wèn)題,嚴肅問(wèn)責失職失責行為,防范我省發(fā)生類(lèi)似事件,推進(jìn)學(xué)校食品安全規范管理,確保學(xué)生利益不受侵占,推動(dòng)校園食品安全和學(xué)生營(yíng)養健康管理工作有序健康穩步發(fā)展。
二、重點(diǎn)內容
。ㄒ唬┦程媒(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險防控情況
要加強食堂經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險防控,嚴禁任何單位和個(gè)人從學(xué)校食堂或學(xué)生身上謀取利益。
學(xué)校自辦食堂大宗食品應規范招標,實(shí)行定點(diǎn)集中采購,不得違規操作。不得在日常進(jìn)貨中向供應商收取好處費。不得擠占學(xué)生伙食費或將伙食費挪作他用。
服務(wù)外包食堂應通過(guò)嚴格的招投標程序,不得暗箱操作或收取、索要好處費。學(xué)校不得收取服務(wù)企業(yè)的承包費和管理費,或巧立名目以物管費、保潔費、困難學(xué)生補助金(實(shí)際未發(fā)放至學(xué)生手中)等名義變相收取費用。學(xué)校應在食品采購、貯存、加工、留樣、定價(jià)、飯菜質(zhì)量、營(yíng)養標準等關(guān)鍵環(huán)節加強監管,不得一包了之或以包代管。
配送餐企業(yè)應由縣(市、區)統一規范招標,擇優(yōu)選定或推薦,將企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力作為招標核心內容?h(市、區)教育主管部門(mén)和學(xué)校應對配送餐企業(yè)在食品采購、貯存、加工、留樣、運輸、飯菜質(zhì)量、營(yíng)養標準等關(guān)鍵環(huán)節加強日常監管,核定和監督企業(yè)制定營(yíng)養帶量食譜。單位和個(gè)人不得從配送餐企業(yè)收取任何利益。不得克扣、挪用學(xué)生伙食費。
。ǘ┦称钒踩黧w責任落實(shí)情況
各地各校要按照“四個(gè)最嚴”要求,強化屬地管理責任,落實(shí)學(xué)校食品安全主體責任,建立以學(xué)校校(園)長(cháng)為第一責任人、分管領(lǐng)導為直接責任人的學(xué)校食品安全責任制,明確食品安全管理人員和每個(gè)環(huán)節、每個(gè)崗位從業(yè)人員的安全職責,層層簽訂食品安全責任書(shū)。要建立健全食品安全管理制度,落實(shí)校領(lǐng)導陪餐制和學(xué)生、家長(cháng)民主參與學(xué)校食堂監督制,全面加強學(xué)校食品安全與學(xué)生營(yíng)養健康管理,建立健全服務(wù)企業(yè)準入和退出機制,不斷強化校園食品安全檢查,嚴防食品安全事故的發(fā)生。要將校園食品安全工作納入“平安校園”建設重要內容,列入學(xué)校重要議事日程,每學(xué)期進(jìn)行專(zhuān)題研究部署,重點(diǎn)加強對配餐企業(yè)、自辦食堂和服務(wù)外包食堂在食品衛生、食材采購、價(jià)格確定、飯菜質(zhì)量等方面的監督管理。
。ㄈ┲浦故程貌惋嬂速M情況
對餐飲浪費行為亮劍出拳,堅決遏制舌尖上的浪費。要加大宣傳力度,發(fā)揮學(xué)生會(huì )、團支部、少先隊作用,通過(guò)校報、網(wǎng)站、微博、微信等平臺,努力營(yíng)造按需用餐、按量取食、拒絕浪費的濃厚氛圍,提倡光盤(pán)行動(dòng),構建文明用餐、厲行節約工作格局。
三、工作步驟與要求
各地各校要認真對標不同供餐模式《20xx年學(xué)校食堂專(zhuān)項治理行動(dòng)自查表》,按照專(zhuān)項治理行動(dòng)分步實(shí)施時(shí)間節點(diǎn)完成相應的工作。
第一階段:9月1日至9月10日,各地各校要高度重視近期全國各地發(fā)生的校園食品安全問(wèn)題,舉一反三,及時(shí)開(kāi)展學(xué)校食堂內部自查。要嚴格按照專(zhuān)項治理工作要求,堅持學(xué)校不得以任何形式從學(xué)生食堂盈利原則,以整治損害學(xué)生利益為重點(diǎn),對本校自辦食堂、服務(wù)外包食堂、校園配餐企業(yè)和農村義務(wù)教育營(yíng)養改善計劃學(xué)校食堂或服務(wù)企業(yè)違規違紀違法、漠視學(xué)生利益問(wèn)題和上級文件政策執行情況開(kāi)展全覆蓋全方位排查,立行立改,完成自查整改工作。
第二階段:9月10日至10月10日,各設區市、縣(市、區)教育行政部門(mén)要全面加強對轄區內所屬中小學(xué)校、幼兒園食堂的監督檢查,在各校全面自查的基礎上,進(jìn)行拉網(wǎng)式全面復查,復查率達到100%,對存在的問(wèn)題限期整改,消除問(wèn)題隱患,對自查自糾不認真、問(wèn)題整改不到位、風(fēng)險點(diǎn)較多的單位進(jìn)行追責問(wèn)責。
第三階段:10月10日后,在各地復查基礎上,省教育廳牽頭組成聯(lián)合督查組,赴全省各地各校抽查并進(jìn)行督查審計,下發(fā)《問(wèn)題整改清單》,限期整改。
省級督查組及時(shí)通報督查結果,對督查發(fā)現的問(wèn)題,責令整改,并根據問(wèn)題性質(zhì),約談相關(guān)責任人,涉及違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索將移送紀檢監察部門(mén)。對督查發(fā)現的典型經(jīng)驗做法,以適當方式予以肯定、推廣,推動(dòng)形成善于破解難題、勇于干事創(chuàng )業(yè)的良好局面。
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