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三萬(wàn)活動(dòng)實(shí)施方案（精選7篇）
三萬(wàn)活動(dòng)通過(guò)其具體實(shí)踐，不僅改善了農村的生產(chǎn)生活環(huán)境，提高了農民的生活質(zhì)量，還密切了黨群關(guān)系，加強了群眾工作，促進(jìn)了農業(yè)和農村的全面發(fā)展。下面是小編為大家整理的三萬(wàn)活動(dòng)實(shí)施方案（精選7篇），歡迎大家分享。
三萬(wàn)活動(dòng)實(shí)施方案1
根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)的通知》精神，結合毛壩鄉夾壁村、新河村、農科村及汪營(yíng)鎮白泥塘村四個(gè)駐點(diǎn)村的實(shí)際情況，現制定我廳開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三萬(wàn)”活動(dòng)）實(shí)施方案如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以“三萬(wàn)”活動(dòng)為載體，以“挖塘堰、強基礎、惠民生”為主題，搶抓當前水利建設的重大政策機遇，組織動(dòng)員黨員干部深入農村基層，幫助開(kāi)展農田水利建設，打一場(chǎng)以農村塘堰整治為主的農田水利建設攻堅戰，促進(jìn)農業(yè)農村發(fā)展，改善農村民生，結合農村環(huán)境連片整治試點(diǎn)工作，以改善農村生產(chǎn)、生活環(huán)境為目標，深入推進(jìn)農村環(huán)保工作，著(zhù)力解決直接損害群眾健康、群眾反映強烈的突出環(huán)境問(wèn)題，提高農村生態(tài)文明水平，加快我省農業(yè)強省建設、社會(huì )主義新農村建設。同時(shí)，進(jìn)一步加強群眾工作、密切干群關(guān)系、改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)、落實(shí)惠農政策、培養鍛煉干部，為推動(dòng)我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展打下堅實(shí)基礎。
二、主要任務(wù)
在當地黨委、政府的統一安排下，以毛壩鄉、汪營(yíng)鎮四個(gè)駐點(diǎn)村為主，在當地“三萬(wàn)”活動(dòng)工作小組的配合下，針對當前農村普遍存在的塘堰淤積、末端渠系損毀、中小泵站老化失修、小水池、小水窖建設嚴重不足、人畜飲水等問(wèn)題，結合當地區域環(huán)境，地質(zhì)地貌，因地制宜重點(diǎn)整治當家塘堰，覆蓋每一個(gè)村民小組，并以此引導帶動(dòng)全社會(huì )力量，加強其他塘堰及溝渠、小泵站、小水窖、小水井、人畜飲水等基礎設施的維修和整治，著(zhù)力解決好當地農田水利建設薄弱的問(wèn)題。具體任務(wù)是：
�。ㄒ唬┬麄髡�。通過(guò)舉辦形勢政策報告會(huì )、召開(kāi)多種形式的座談會(huì )、村民大會(huì )、走訪(fǎng)農戶(hù)等多種方式，廣泛開(kāi)展政策宣傳。重點(diǎn)宣傳20xx年中央1號文件、省委1號文件和中央水利工作會(huì )議、全省水利工作會(huì )議、農村環(huán)境連片整治試點(diǎn)工作精神，以及開(kāi)展塘堰整治的有關(guān)籌資籌勞和“以獎代補”政策，發(fā)揮農民的主體作用，引導農民廣泛參與，掀起大興農田水利建設熱潮，以促進(jìn)各項農村政策的落實(shí)。
�。ǘ┳咴L(fǎng)農戶(hù)。利用春節時(shí)間和春耕前后時(shí)間，走訪(fǎng)慰問(wèn)老黨員、老干部、返鄉農民工、孤寡老人、留守兒童家庭、生活困難群眾等，深入了解農村政策落實(shí)、民生改善情況，及農民群眾對黨和政府的要求與期盼，采取“一幫一”、“多幫一”、“重點(diǎn)幫”等形式，切實(shí)幫助解決他們的實(shí)際困難，把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去。
�。ㄈ┱翁裂�、興修水利建設。把“三萬(wàn)”活動(dòng)與創(chuàng )先爭優(yōu)、創(chuàng )建文明單位結合起來(lái)，發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的模范帶頭作用，充分履行環(huán)保工作職能，組織發(fā)動(dòng)農民群眾，開(kāi)展塘堰整治的攻堅戰、大會(huì )戰，重點(diǎn)是整治塘堰、開(kāi)展小型泵站維修、溝渠整修或興修小水井、小水窖等，將塘堰整治覆蓋到每一個(gè)村民小組，以此帶動(dòng)其他鄉、村塘堰和小型水利設施的整治和建設，力爭將環(huán)保廳駐點(diǎn)村鎮辦成全省山區塘堰整治的樣板和旗幟。同時(shí)，根據農村環(huán)境連片整治試點(diǎn)要求，加強對口幫扶工作力度，為利川市創(chuàng )建省級模范城市提供良好的工作基礎。
�。ㄋ模└纳妻r村水環(huán)境。充分利用塘堰整治活動(dòng)，把塘堰水環(huán)境的改善作為農村水環(huán)境治理的主攻方向，大力實(shí)施塘堰清淤疏挖、岸坡整治，采取綜合有效措施，集中時(shí)間和力量，努力提高其水環(huán)境承載能力和水生態(tài)修復能力，促進(jìn)改善農村水環(huán)境，確保清江飲用水源地安全。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng )新機制。在開(kāi)展塘堰整治的基礎上，創(chuàng )新水利建設資金籌措機制，積極探索塘堰建設、管護新機制，盡快建立起農田水利長(cháng)效投入機制，引導村組按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，推進(jìn)塘堰等小型水利設施的產(chǎn)權制度改革，積極探索建立農田水利建設多渠道投入機制和長(cháng)效管護機制，確保建得起、用得好、長(cháng)受益。
三、組織領(lǐng)導
省環(huán)保廳成立“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導小組，省環(huán)保廳廳長(cháng)、黨組書(shū)記李兵任組長(cháng)，副廳長(cháng)、黨組副書(shū)記任副組長(cháng)。人事處、規財處、自然處、機關(guān)黨委、省環(huán)科院、宣教中心、信息中心等處室、單位負責人為成員。由xxx帶隊，成立“三萬(wàn)”活動(dòng)工作組，工作組組長(cháng)由省輻射環(huán)境管理站副站長(cháng)xxx擔任，工作組成員為省環(huán)境監測中心站高級工程師梅秋旺和省環(huán)境科學(xué)研究院助理工程師易川，在當地黨委、政府的領(lǐng)導下統一開(kāi)展工作。
四、活動(dòng)步驟
“三萬(wàn)”活動(dòng)從20xx年12月5日開(kāi)始，為期3個(gè)月，至20xx年3月5日結束，具體分宣傳發(fā)動(dòng)、推進(jìn)實(shí)施、總結表彰三個(gè)步驟。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（20xx年12月5日至12月20日）
1.12月5日，環(huán)保廳召開(kāi)專(zhuān)題黨組會(huì )，研究環(huán)保廳“三萬(wàn)”活動(dòng)實(shí)施方案，確定工作組成員；在省委、省政府召開(kāi)全省“三萬(wàn)”活動(dòng)電視電話(huà)動(dòng)員會(huì )后，環(huán)保廳召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，傳達會(huì )議精神，工作組迅速下到村組，采取召開(kāi)村民大會(huì )、黨員干部座談會(huì )等方式，進(jìn)行政策宣傳，發(fā)動(dòng)農民群眾積極投工投勞開(kāi)展農田水利建設。
2.深入開(kāi)展調查研究，工作組聯(lián)系毛壩鄉對4個(gè)駐點(diǎn)村的塘堰、水利設施情況進(jìn)行統計，對需整治的塘堰、維護的水利設施等進(jìn)行登記造冊，制定出具體的整治方案。
3.開(kāi)展“支農惠民行動(dòng)”，工作組進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)慰問(wèn)老黨員、老干部、返鄉農民工以及生活困難群眾，開(kāi)展幫扶活動(dòng)，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難；積極開(kāi)展政策宣傳，積極籌集資金，組織動(dòng)員縣、鄉國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、民間組織以及外出務(wù)工創(chuàng )業(yè)成功人士捐贈捐助，參與家鄉農田水利建設，廣泛籌集塘堰整治資金。
�。ǘ┩七M(jìn)實(shí)施階段（20xx年12月21日至20xx年2月21日）
1.對需要整治的塘堰進(jìn)行險情分析排查，確定重點(diǎn)整治塘堰，明確科學(xué)的整治方案。按照制定的塘堰整治規劃和方案，對照統一的塘堰整治統一技術(shù)規范和標準，結合實(shí)際，發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)“一塘一案”“一事一議”，開(kāi)展投工投勞，有計劃地組織技術(shù)力量和工程機械，對需要整治除險的塘堰實(shí)施整治。
2.引導群眾對修建好的塘堰等小型農田水利設施進(jìn)行產(chǎn)權制度改革，通過(guò)拍賣(mài)、租賃、承包經(jīng)營(yíng)等方式明確管護責任，積極引入企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)和管護。
3.建章立制。幫助駐點(diǎn)村、聯(lián)系村建立和完善塘堰管護制度，在清淤擴挖立竿見(jiàn)影的基礎上，形成塘堰等小型農田水利設施長(cháng)效管護，確保塘堰蓄水容量，徹底解決基本農田灌溉不足及水利灌溉死角的問(wèn)題，提高農業(yè)抗旱保豐收能力。
�。ㄈ┛偨Y表彰階段（20xx年2月22日至3月5日）
工作組認真開(kāi)展工作總結。寫(xiě)出總結報告，總結工作經(jīng)驗，提出加強和改進(jìn)“三農”及塘堰管護工作的政策建議以及加強群眾工作、改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的'意見(jiàn)上報省委、省政府。
五、責任分工
根據全省“三萬(wàn)活動(dòng)”各階段統一部署，將廳有關(guān)處室和廳屬單位責任分工如下：
1.人事處：牽頭協(xié)調此活動(dòng)，具體負責活動(dòng)的督促協(xié)調，組織報送簡(jiǎn)報，聯(lián)絡(luò )省直“三萬(wàn)”活動(dòng)辦公室。
2.規劃財務(wù)處：負責項目經(jīng)費和工作經(jīng)費的落實(shí)。
3.自然處：負責相關(guān)業(yè)務(wù)指導。
4.機關(guān)黨委：負責廳機關(guān)、廳屬單位干部參與活動(dòng)的落實(shí)工作。
5.省環(huán)保宣教中心：負責新聞宣傳報道工作，及時(shí)與新聞單位溝通聯(lián)系，確保在湖北日報、湖北衛視等報刊、電視、廣播電臺等重點(diǎn)媒體開(kāi)展新聞報道。
6.省環(huán)境信息中心：負責在省廳網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄，及時(shí)收集省環(huán)保廳相關(guān)活動(dòng)的新聞報道，并更新欄目?jì)热荨?/p>
7.省環(huán)境科學(xué)研究院：負責編制駐點(diǎn)村的塘堰、溝渠、小泵站等小型農田水利設施整治規劃。
8.“三萬(wàn)活動(dòng)”工作組：按照工作方案完成各階段工作任務(wù)，定期報送工作簡(jiǎn)報和匯報進(jìn)展情況，擬定辦實(shí)事項目計劃并負責監督實(shí)施。
六、工作紀律及要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立省環(huán)保廳“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導小組和工作組（具體名單附后）�；顒�(dòng)領(lǐng)導小組領(lǐng)導工作組具體開(kāi)展工作。
�。ǘ┙⒐ぷ鳈C制。省環(huán)保廳“三萬(wàn)”活動(dòng)在省委活動(dòng)領(lǐng)導小組和恩施州委、利川市委的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作。領(lǐng)導小組要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，定期研究和檢查工作，狠抓落實(shí)。
�。ㄈ┘訌姍z查督辦。在活動(dòng)期間，廳領(lǐng)導小組分階段對開(kāi)展活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查督辦，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、流于形式，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。
�。ㄋ模﹪烂C工作紀律。工作組成員到基層工作要密切聯(lián)系群眾，嚴守工作紀律，注意工作方法。對基層只能予、不能��；只幫忙、不添亂。要體察民情、珍惜民力，輕車(chē)簡(jiǎn)從，切實(shí)做到"六不準"：不準向基層提任何不合理的要求，不準接受基層的吃請和報銷(xiāo)開(kāi)支，不準收受基層饋贈的錢(qián)物（包括土特產(chǎn)），不準抹牌賭博和參與公款娛樂(lè )消費，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準搞層層陪同和迎送。
三萬(wàn)活動(dòng)實(shí)施方案2
為深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下群眾工作，全面深化農村改革，促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，市城建委按照省委、市委統一安排部署，自20xx年12月底開(kāi)始，選派工作隊員，集中4個(gè)多月時(shí)間，在襄州區雙溝鎮張崗村開(kāi)展以“加強農業(yè)基礎、改善農村民生、服務(wù)三農發(fā)展”為主題的“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“三萬(wàn)”活動(dòng)），現制定實(shí)施方案如下：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”，全面深化農村改革、創(chuàng )新社會(huì )治理體制、踐行黨的群眾路線(xiàn)、密切聯(lián)系群眾，以“加強農業(yè)基礎、改善農村民生、服務(wù)三農發(fā)展”為主題，加快社會(huì )主義新農村建設。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿洲D變作風(fēng)、增進(jìn)感情。以密切聯(lián)系群眾、增進(jìn)群眾感情為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強群眾觀(guān)點(diǎn)，切實(shí)轉變作風(fēng)，樹(shù)立良好形象，贏(yíng)得群眾滿(mǎn)意。
�。ǘ﹫猿謱�(shí)事求是、量力而行。充分尊重農民意愿，不提超乎群眾承受能力的要求，不喊脫離實(shí)際的口號，切實(shí)圍繞農民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，結合市城建委的只能，選擇幾件力所能及的實(shí)事，量力而行，盡力而為，務(wù)求取得實(shí)效。
�。ㄈ﹫猿忠虻刂埔�、分類(lèi)指導。一切從實(shí)際出發(fā)，根據各地不同情況和群眾期盼解決的突出問(wèn)題，因地制宜地選擇辦實(shí)事的內容。堅決防止增加村級債務(wù)和農民負擔。
�。ㄋ模﹫猿终腺Y源、統籌使用。堅持統籌城鄉發(fā)展，加強資源整合，廣泛籌措資金。在不改變有關(guān)涉農項目資金渠道、性質(zhì)和用途的前提下，本著(zhù)各負其責、各盡其力、各記其功、統籌安排、集中使用的原則，捆綁資金、集中投入，以獲得最大效益。
三、活動(dòng)步驟
此次活動(dòng)從20xx年12月底開(kāi)始，至20xx年4月底結束，分三個(gè)階段開(kāi)展。
�。ㄒ唬┬麄髡唠A段（20xx年12月下旬至20xx年2月10日）
1.動(dòng)員大會(huì )后，迅速選派政治素質(zhì)好、組織能力強、工作熱情高、有基層工作經(jīng)驗的干部成立“三萬(wàn)”活動(dòng)專(zhuān)班，抓好干部培訓，使工作組干部深刻領(lǐng)會(huì )和盡快熟悉掌握農村政策，知曉新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)的工作任務(wù)及要求。
2.工作組進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展走訪(fǎng)群眾活動(dòng)。深入村組和農戶(hù)，召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，認真查找問(wèn)題。走訪(fǎng)慰問(wèn)老黨員、老干部、返鄉農民工以及生活困難群眾，開(kāi)展送溫暖等活動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。
�。ǘ┡d辦實(shí)事階段（20xx年2月11日至4月15日）
通過(guò)深入開(kāi)展調查研究，廣泛收集群眾意見(jiàn)，確定了以下辦實(shí)事的主要內容和項目：
1.危房改造�！叭f(wàn)”活動(dòng)工作組人員通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)調查，發(fā)現張崗村存在不少危房，經(jīng)研究決定，嚴格按照標準分批次對貧困農戶(hù)危房進(jìn)行改造。
2.空地綠化。對張崗村村旁、宅旁等空地進(jìn)行綠化，將張崗村建成綠色宜居村莊。
3.垃圾清理。對張崗村進(jìn)行一次集中的垃圾清理轉運，并為村里配置垃圾桶和板車(chē)等垃圾清理工具，并建議村委會(huì )建立長(cháng)效垃圾清理機制。
4.污水管網(wǎng)疏通。對20xx年“三萬(wàn)”活動(dòng)中鋪設的污水管網(wǎng)進(jìn)行一次全面的疏通，確保生活污水能及時(shí)清排。
5.路燈維護維修。對20xx年“三萬(wàn)”活動(dòng)中安裝的路燈進(jìn)行一次全面的維護及維修，確保群眾在黑夜中安全出行。
�。ㄈ┛偨Y表彰階段（20xx年4月16日至4月30日）
工作組要認真開(kāi)展工作總結，寫(xiě)出工作總結報告，并認真開(kāi)展總結評議，評比先進(jìn)�；顒�(dòng)結束后，黨委進(jìn)行總結表彰。
四、具體措施
�。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導。市城建委要專(zhuān)門(mén)組建“三萬(wàn)”活動(dòng)工作組，直接對市“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導小組負責。選任一位副主任同志擔任工作組組長(cháng)，親自研究和安排此項工作，加強對工作組組派工作的領(lǐng)導，經(jīng)常到駐點(diǎn)村調研和指導工作，并選派一名政策水平高、組織能力強、群眾工作經(jīng)驗豐富的'負責同志擔任副組長(cháng)，帶隊駐村開(kāi)展工作。由于這次活動(dòng)任務(wù)重、要求高，各級各單位要選派那些政治素質(zhì)好、組織能力強、工作熱情高、有基層工作經(jīng)驗的干部進(jìn)入“三萬(wàn)”活動(dòng)工作組。
�。ǘ⿵娀熑沃黧w。建立組長(cháng)負總責，副組長(cháng)各負其責，各成員組織協(xié)調、齊抓共管、積極參與的工作機制。各項工作都應明確具體的責任人，對因重視不夠，建設乏力，進(jìn)度緩慢，直接導致“三萬(wàn)”活動(dòng)相關(guān)工作不能順利展開(kāi)，導致“三萬(wàn)”活動(dòng)成果弱化、形式化的，按照“誰(shuí)領(lǐng)導、誰(shuí)負責”的原則，追究相關(guān)責任人責任，并在單位通報。
�。ㄈ┗I措資金。積極爭取省級財政資金包括危房改造補助資金、省級宜居村莊建設以獎代補資金、城鄉建設與發(fā)展以獎代補資金；積極爭取市城鄉一體化項目建設以獎代補專(zhuān)項資金；積極發(fā)動(dòng)委機關(guān)及委屬各二級單位對張崗村建設給予資金支持。
�。ㄋ模┘訌娦畔⒔涣髋c宣傳。市城建委“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室要及時(shí)和不定期向市“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室上報信息，主要反映活動(dòng)進(jìn)展情況、工作動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗以及各地遇到的突出問(wèn)題。同時(shí)，對活動(dòng)中我委的精神風(fēng)采和取得的階段性成果及時(shí)在單位網(wǎng)站上進(jìn)行公布宣傳。
�。ㄎ澹╉椖柯鋵�(shí)。2月底前完成對張崗村的貧困戶(hù)危房摸底，待20xx年3月省廳下達危房改造指標后，4月份將指標分批次下達到張崗村進(jìn)行危房改造；2月底前完成對張崗村所需綠化面積的統計并將所需樹(shù)種等準備完畢，3月-4月完成所有的綠化；20xx年1月底前完成對張崗村的垃圾集中清運；20xx年2月底前完成對張崗村的污水管網(wǎng)的疏通和路燈的維護維修。
五、講究實(shí)效、嚴肅紀律
工作組到基層工作要密切聯(lián)系群眾嚴守工作紀律，體察民情、珍惜民力、輕車(chē)簡(jiǎn)從、不得擾民。堅決反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)。嚴格遵守中央八項規定和省委“六條意見(jiàn)”。對基層只能予、不能��；只幫忙，不添亂。做到“六不準”：不準向基層提任何不合理的要求，不準接受基層的吃請和報銷(xiāo)開(kāi)支，不準收受基層饋贈的錢(qián)物（包括土特產(chǎn)），不準抹牌賭博和參與公款娛樂(lè )消費，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準層層搞陪同和迎送。工作組干部下到基層要注意言行舉止，樹(shù)立良好形象。
三萬(wàn)活動(dòng)實(shí)施方案3
根據縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于20xx年在全縣開(kāi)展第六輪“三萬(wàn)”活動(dòng)》的通知精神，縣衛生計生局在冷集鎮彭家河村、冷家溝村開(kāi)展以“強基礎、興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”為主題的“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)第六輪“三萬(wàn)”活動(dòng))。為切實(shí)開(kāi)展好 “三萬(wàn)”活動(dòng)，特制定活動(dòng)實(shí)施方案如下：
一、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┬麄髡�。深入村組農戶(hù)，走進(jìn)田間地頭，通過(guò)召開(kāi)群眾大會(huì )、座談會(huì )、開(kāi)展宣講活動(dòng)等形式，深入宣傳黨的十八大、十八屆五中全會(huì )精神及中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議精神，宣傳中央和省、市、縣委20xx年關(guān)于做好“三農”工作和脫貧攻堅的有關(guān)精神，宣傳扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅、全面建成小康社會(huì )的目標任務(wù)，宣傳黨的強農惠農政策，使工作組成為黨的方針政策的宣講隊、工作隊。通過(guò)政策宣傳，教育和引導廣大農民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的.優(yōu)良傳統，樹(shù)立勤儉持家、勤勞致富的正確觀(guān)念，克服等靠要的思想，充分發(fā)揮主體作用，依靠自己的辛勤勞動(dòng)建設美好家園。
�。ǘ┰鲞M(jìn)感情。充分利用春節和春耕時(shí)節外出務(wù)工人員返鄉的大好時(shí)機，走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困戶(hù)、老黨員、老干部、返鄉農民工等，積極開(kāi)展“送政策、送科技、送衛生、送服務(wù)、送溫暖”等活動(dòng)，幫助困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題，把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去，與農民群眾增進(jìn)互信、增進(jìn)感情。
�。ㄈ┡d辦實(shí)事。按照1+X的模式選擇辦實(shí)事的內容，在完成“培育主導產(chǎn)業(yè)”規定動(dòng)作的基礎上，結合駐村實(shí)際，圍繞鞏固前期成果，選擇1～2個(gè)項目興辦實(shí)事。
1.積極培育主導產(chǎn)業(yè)。按照尊重市場(chǎng)規律、尊重群眾意愿的原則，結合彭家河村、冷家溝村資源稟賦與傳統生產(chǎn)習慣，在深入調研和科學(xué)論證的基礎上，幫助找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。把選定的產(chǎn)業(yè)落實(shí)到建設項目上，制定項目實(shí)施方案，落實(shí)項目投資建設條件，確保項目及早啟動(dòng)、穩定發(fā)展。優(yōu)先將駐村貧困戶(hù)納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體項目中來(lái)，帶動(dòng)貧困人口脫貧。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的技能開(kāi)展培訓，真正讓農民掌握技術(shù)、懂得經(jīng)營(yíng)、學(xué)會(huì )管理，不斷發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)。
2.鞏固“三萬(wàn)”活動(dòng)成果。圍繞鞏固前五輪“三萬(wàn)”活動(dòng)成果，根據實(shí)際需要，有針對性地選擇辦實(shí)事項目。積極開(kāi)展駐村塘堰整治、溝渠疏浚等工作。開(kāi)展農村環(huán)境整治。深入開(kāi)展農村生活垃圾、污水專(zhuān)項治理行動(dòng)，完善農村生活垃圾收集、清運和處理體系，健全農村保潔機制。繼續開(kāi)展農村清潔水源、清潔田園、清潔家園活動(dòng)，推進(jìn)駐村環(huán)境連片綜合治理。完善農村網(wǎng)格化建設和管理。加強農村網(wǎng)格化建設，促進(jìn)基層社會(huì )治理。完善“村村通客車(chē)”長(cháng)效機制。推進(jìn)“綠滿(mǎn)谷城”行動(dòng)。開(kāi)展村級公共綠地建設、路旁植樹(shù)，對村莊進(jìn)行綠化美化。
3.辦好其他實(shí)事好事。結合衛生計生行政部門(mén)及有關(guān)直屬單位職能，根據駐點(diǎn)村實(shí)際情況，因地制宜地開(kāi)展水質(zhì)檢測、衛生防疫、疾病防控、送醫送藥、生育關(guān)懷、健康宣傳教育與管理、衛生計生基礎設施與人才培養等項目建設和公益活動(dòng)，切實(shí)提升駐點(diǎn)村農民群眾健康生活水平和質(zhì)量。
�。ㄋ模┐龠M(jìn)脫貧。對照精準扶貧精準脫貧“六個(gè)精準”和“五個(gè)一批”的要求，及時(shí)調整和制定扶貧方案和措施，建立脫貧攻堅的長(cháng)效機制，積極開(kāi)展對接幫扶，著(zhù)力解決貧困群眾吃穿住行及上學(xué)、看病等實(shí)際困難，既解決貧困群眾的現實(shí)困難，又為他們徹底擺脫貧困打下堅實(shí)基礎。
二、活動(dòng)步驟
活動(dòng)從20xx年1月底開(kāi)始，至20xx年5月底結束，具體分宣傳發(fā)動(dòng)、興辦實(shí)事、總結三個(gè)階段開(kāi)展。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（1月底至2月底）
1.組建局“三萬(wàn)”工作隊。組建局 “三萬(wàn)”工作隊，由局黨委委員、縣醫改辦主任姚立波同志任隊長(cháng)，從局機關(guān)抽調3-4人為隊員。組織工作隊成員參加縣“三萬(wàn)”辦組織的“三萬(wàn)”活動(dòng)培訓會(huì )議。
2.正式啟動(dòng)局“三萬(wàn)”活動(dòng)。2月20日前，工作隊進(jìn)駐駐點(diǎn)村，在一線(xiàn)全面啟動(dòng) “三萬(wàn)”活動(dòng)，召開(kāi)干部群眾座談會(huì )，宣傳黨的政策，組織發(fā)動(dòng)群眾。走訪(fǎng)慰問(wèn)老黨員、老干部、返鄉農民工以及生活困難群眾，開(kāi)展“送溫暖”等活動(dòng)。
3.制定辦實(shí)事方案。深入調查研究，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，選好主導產(chǎn)業(yè)培育和辦實(shí)事的主要內容和項目，制定實(shí)施方案。
�。ǘ┡d辦實(shí)事階段（3月上旬至5月20日）
在確定好辦實(shí)事內容和方案的基礎上，有計劃、分步驟扎實(shí)開(kāi)展辦實(shí)事活動(dòng)。
�。ㄈ┛偨Y階段（5月20日至5月底）
認真開(kāi)展工作總結，撰寫(xiě)總結報告。
三、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立局“三萬(wàn)” 活動(dòng)領(lǐng)導小組，由程良清、張華健同志任組長(cháng)，詹忠福、徐玉紅、雷虹、姚立波同志任副組長(cháng)，局機關(guān)相關(guān)科室負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室，負責此次活動(dòng)的組織聯(lián)系、綜合協(xié)調、檢查督辦。
�。ǘ┙⒐ぷ鳈C制。局活動(dòng)領(lǐng)導小組定期研究和檢查工作，狠抓落實(shí)。局主要負責同志到駐點(diǎn)村調研走訪(fǎng)和局機關(guān)干部分期分批到駐點(diǎn)村開(kāi)展調研和幫扶活動(dòng)。工作隊及時(shí)向縣“三萬(wàn)” 活動(dòng)活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室、片長(cháng)單位匯報活動(dòng)進(jìn)展、工作動(dòng)態(tài)、有效做法及典型經(jīng)驗等情況。
�。ㄈ└愫幂浾撔麄�。局“三萬(wàn)”辦、工作隊要加強對活動(dòng)的宣傳報道，推介先進(jìn)典型，形成強大的宣傳聲勢，推進(jìn)活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。
�。ㄋ模﹪烂C工作紀律�；顒�(dòng)期間，工作隊要嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的各項規定，認真落實(shí)中央八項規定、省委六條意見(jiàn)和市、縣委二十一條意見(jiàn)，牢記根本宗旨，弘揚優(yōu)良傳統，自覺(jué)做到知行止、存敬畏。要珍惜民力，輕車(chē)簡(jiǎn)從，不得擾民，對基層只能予、不能取，只幫忙、不添亂。堅持做到“六不準”：不準向基層提任何不合理的要求，不準接受基層的吃請和報銷(xiāo)開(kāi)支，不準收受基層饋贈的錢(qián)物（包括土特產(chǎn)），不準抹牌賭博和參與公款娛樂(lè )消費，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準層層搞陪同和迎送。工作隊干部在基層工作期間，要與原單位工作脫鉤。工作隊干部一律吃住在基層，其駐村期間的生活補助和差旅費報銷(xiāo)按照鄂財行發(fā)〔20xx〕62號文件執行。
�。ㄎ澹┳龊媒�(jīng)費保障。按照縣委、縣政府要求，局為彭家河村、冷家溝村各籌資不少于2萬(wàn)元。
三萬(wàn)活動(dòng)實(shí)施方案4
根據市委、市政府安排，我局20xx年“三萬(wàn)”活動(dòng)駐點(diǎn)村為赤馬港辦事處周畫(huà)嶺社區，按照關(guān)于開(kāi)展以“綠滿(mǎn)赤壁大地、潔凈美化環(huán)境、實(shí)現客運到村、建設美麗鄉村”為主題的“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)（第五輪“三萬(wàn)”活動(dòng)）的要求，現結合我局工作實(shí)際，制定本方案。
一、進(jìn)一步深化對“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)重大意義的認識
20xx年“三萬(wàn)”活動(dòng)是貫徹落實(shí)中央精神，加強“三農”工作，解決農民群眾反映突出問(wèn)題的惠民之舉。一是幫助解決廣大農民群眾“出行難”問(wèn)題，實(shí)現村村通客車(chē)；二是實(shí)施“綠滿(mǎn)赤壁”行動(dòng)，建設綠色生態(tài)村莊；三是進(jìn)一步鞏固“潔萬(wàn)家”活動(dòng)成果，整治農村周邊環(huán)境，大力開(kāi)展“清潔村莊”創(chuàng )建活動(dòng)，建設“美麗鄉村”。局屬各單位要充分認識這次活動(dòng)的重大意義，動(dòng)員廣大干部以高度的政治責任感、強烈的歷史使命感和服務(wù)“三農”的真感情，積極投身到活動(dòng)中來(lái)，切實(shí)轉變職能，改進(jìn)作風(fēng)，貼近基層，聯(lián)系群眾，興辦實(shí)事，把這一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)開(kāi)展得更加扎實(shí)，取得更大實(shí)效，為全力推進(jìn)赤壁轉型升級、綠色崛起，建設強而優(yōu)中等城市打下堅實(shí)基礎。
二、明確主要任務(wù)
�。ㄒ唬┬麄髡�。開(kāi)展宣講活動(dòng)，深入宣傳黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神，以及中央和省委20xx年關(guān)于“三農”工作文件精神，宣傳實(shí)現“中國夢(mèng)”、全面建成小康社會(huì )的目標任務(wù)，宣傳全面深化農村改革特別是抓好農村產(chǎn)權登記、土地確權頒證工作等有關(guān)政策，宣傳中央全面推進(jìn)依法行政、依法治國、增強全民法制觀(guān)念大政方針，宣傳黨的強農惠農政策，同時(shí)，通過(guò)宣傳政策，組織農民、引導農民、教育農民充分發(fā)揮主體作用，廣泛參與到農村公路客運和美麗鄉村建設的行動(dòng)中來(lái)。協(xié)助鄉鎮開(kāi)展第五輪“三萬(wàn)”活動(dòng)，積極參與各項活動(dòng)。
�。ǘ┰鲞M(jìn)感情。充分利用春節和春耕時(shí)節外出務(wù)工人員返鄉的大好時(shí)機，走訪(fǎng)慰問(wèn)老黨員、老干部、返鄉農民工、生活困難群眾等，開(kāi)展“送政策、送科技、送衛生、送服務(wù)、送溫暖”等活動(dòng)，幫助困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題，把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去，收到增進(jìn)互信、增進(jìn)感情，干群關(guān)系水乳交融的效果。
�。ㄈ┡d辦實(shí)事。工作組要深入基層為農民群眾興辦實(shí)事。主要圍繞以下內容開(kāi)展：
1．努力實(shí)現“村村通客車(chē)”，解決農民群眾出行難、出行不安全問(wèn)題。一是幫助改善周畫(huà)嶺社區客運基礎設施。全面完成通村公路建設任務(wù)；對已經(jīng)修通但不具備通客車(chē)條件的村級公路，實(shí)施維修斷橋斷路、危橋危路、路肩培土、路基加寬、增設錯車(chē)臺、完善安保設施等工程，為“村村通客車(chē)”提供良好的公路通行條件。修建或整修招呼站、候車(chē)亭，樹(shù)立乘車(chē)信息牌。二是幫助建立村村通客車(chē)長(cháng)效機制，制定和完善周畫(huà)嶺社區客運發(fā)展規劃，建立周畫(huà)嶺社區客運發(fā)展專(zhuān)項資金，用于補貼通村客運購車(chē)、車(chē)輛保險、動(dòng)態(tài)監控以及客運虧損等，以保障周畫(huà)嶺社區客運“開(kāi)得起，留得住”。工作組要掌握周畫(huà)嶺社區客運的現狀與存在的問(wèn)題，協(xié)助周畫(huà)嶺社區建立合適的經(jīng)營(yíng)模式和運營(yíng)機制，確保周畫(huà)嶺社區客車(chē)穩定運行。
2、加快實(shí)施“綠滿(mǎn)赤壁”行動(dòng)。大力開(kāi)展“綠色示范鄉村”創(chuàng )建活動(dòng)，全面開(kāi)展農村“四邊四化”，對村邊、路邊、宅邊、水邊（溝、渠、塘、堰）進(jìn)行綠化、美化、香化。指導周畫(huà)嶺社區建設林特基地，開(kāi)展封山育林。做到房前有景、院中有果、屋后有林。
3、大力推進(jìn)“美麗鄉村”建設。一是根據周畫(huà)嶺社區產(chǎn)業(yè)基礎和特色，指導分類(lèi)培植主導產(chǎn)業(yè)，增加農民收入；二是協(xié)助整治村莊環(huán)境，進(jìn)一步完善周畫(huà)嶺社區生活垃圾收集、清運和處理體系；三是幫助完善基礎設施，提高通組道路硬化率、周畫(huà)嶺社區飲水安全普及率和農田基礎設施質(zhì)量；四是幫助完善公共服務(wù)體系建設、推進(jìn)集黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)、農務(wù)、醫務(wù)等“多務(wù)合一”的便民服務(wù)平臺建設；五是指導開(kāi)展文明創(chuàng )建，推進(jìn)周畫(huà)嶺社區精神文明“一五一十”工程建設，即以弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為主線(xiàn)，在周畫(huà)嶺社區建設一個(gè)中心文化廣場(chǎng)、一批文化中心戶(hù)、一堵文化墻、一個(gè)文體活動(dòng)隊、一個(gè)志愿者隊伍，緊扣“中國夢(mèng)我的夢(mèng)”這個(gè)主題，深入開(kāi)展“十星級文明戶(hù)”創(chuàng )建。
4、開(kāi)展好“十個(gè)一”活動(dòng)。即開(kāi)展一次送政策下鄉活動(dòng)；組織一次節前送溫暖活動(dòng)；組織一次送苗木進(jìn)村活動(dòng)；參加一次村莊綠化義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)；集中開(kāi)展一次節前村莊垃圾治理活動(dòng)；開(kāi)展一次“村村通客車(chē)”現狀專(zhuān)題調研活動(dòng)；指導幫助周畫(huà)嶺社區建好一支熱心農村公益事業(yè)的義工隊伍；提供一批農民外出務(wù)工就業(yè)信息；舉行一次“送圖書(shū)、送技術(shù)、送知識”活動(dòng)，組織一次“送電影”、“送戲”、“送健康文化產(chǎn)品”下鄉活動(dòng)。
三、開(kāi)展活動(dòng)步驟
此次“三萬(wàn)”活動(dòng)從20xx年1月底開(kāi)始，至20xx年5月底結束。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年1月下旬至20xx年2月中旬)
1．召開(kāi)第五輪“三萬(wàn)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )。
2．抓好干部培訓，盡快熟悉農村政策，知曉新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)的工作任務(wù)及要求。
3．進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展走訪(fǎng)群眾活動(dòng)。深入村組和農戶(hù)，召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，認真查找問(wèn)題。走訪(fǎng)慰問(wèn)老黨員、老干部、返鄉農民工以及生活困難群眾，開(kāi)展“送溫暖”等活動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。
4．制定辦實(shí)事方案。深入開(kāi)展調查研究，廣泛收集群眾意見(jiàn)，并制定村村通客車(chē)和村莊綠化、潔化等實(shí)施方案。
�。ǘ┡d辦實(shí)事階段(20xx年2月下旬至5月15日)
在制定好村村通客車(chē)和村莊綠化、潔化等實(shí)施方案的基礎上，分步驟開(kāi)展辦實(shí)事活動(dòng)。
�。ㄈ┛偨Y表彰階段（5月15日至5月底）
“三萬(wàn)”活動(dòng)結束后，工作組轉入日常的新農村建設工作。一是繼續鞏固“三萬(wàn)”活動(dòng)成果；二是指導周畫(huà)嶺社區開(kāi)展新農村建設；三是協(xié)助周畫(huà)嶺社區開(kāi)展防災救災工作；四是協(xié)調周畫(huà)嶺社區加強農村社會(huì )管理，包括計劃生育、“三留守”人員的服務(wù)等，維護好周畫(huà)嶺社區社會(huì )穩定。
四、把握基本原則、加強組織領(lǐng)導
開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)要把握“堅持轉變作風(fēng)、增進(jìn)感情；堅持全面覆蓋、普遍受益；堅持實(shí)事求是、量力而行；堅持因地制宜、分類(lèi)指導；堅持整合資源、統籌使用”的基本原則。此次活動(dòng)由局“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責活動(dòng)的`組織指導、綜合協(xié)調和檢查督辦。
五、工作要求
1、工作組到基層工作要密切聯(lián)系群眾，及時(shí)向局“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導小組上報信息，反映活動(dòng)進(jìn)展情況、工作動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗以及遇到的突出問(wèn)題。
2、工作組干部下到基層要注意言行舉止，嚴守工作紀律，體察民情，珍惜民力，輕車(chē)簡(jiǎn)從，不得擾民。堅決反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)。嚴格遵守中央對改進(jìn)作風(fēng)提出的“八項規定”和省委提出的“六條意見(jiàn)”。對基層只能予、不能��；只幫忙，不添亂。做到“六不準”：不準向基層提任何不合理的要求，不準接受基層的吃請和報銷(xiāo)開(kāi)支，不準收受基層饋贈的錢(qián)物（包括土特產(chǎn)），不準抹牌賭博和參與公款娛樂(lè )消費，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準搞陪同和迎送，樹(shù)立良好形象。
3、工作組干部在基層工作期間，要與原單位工作脫鉤。對工作組干部開(kāi)展活動(dòng)，要熱忱關(guān)注、大力支持。工作組干部一律吃住在基層，吃住費用參照20xx年開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)時(shí)的有規定和標準執行。
三萬(wàn)活動(dòng)實(shí)施方案5
區委、區政府決定，20xx年繼續組派“三萬(wàn)”活動(dòng)（新農村建設）工作隊，進(jìn)鎮駐村，落實(shí)省委、省政府的部署，在全區開(kāi)展以“綠滿(mǎn)咸安大地，潔凈美化環(huán)境，實(shí)現客運到村、建設美麗鄉村”為主題的“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)（第五輪“三萬(wàn)”活動(dòng)）�，F提出總體方案如下:
一、深化活動(dòng)認識
繼續開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)，是深入貫徹落實(shí)中央精神和省委、市委部署，加強和改進(jìn)群眾工作、夯實(shí)黨的執政基礎的重大舉措，是加強“三農”工作、全面深化農村改革、推進(jìn)美麗鄉村建設的迫切需要，是加強農村社會(huì )治理、提高農村公共服務(wù)水平的現實(shí)要求，也是順應群眾呼聲，解決農民群眾反映突出問(wèn)題的惠民之舉。通過(guò)各級干部下基層、摸民情、送政策、辦實(shí)事，可以達到增進(jìn)干群感情、改進(jìn)干部作風(fēng)、加強群眾工作、黨建工作和“三農”工作、促進(jìn)農村改革發(fā)展的目的。各級各部門(mén)要克服厭戰情緒，自覺(jué)增強常（態(tài)）長(cháng)（期）觀(guān)念，高度重視并積極動(dòng)員廣大干部以高度的政治責任感、強烈的歷史使命感和服務(wù)“三農”的真感情，投身到活動(dòng)中去，貼近基層，興辦實(shí)事，為民解憂(yōu)，把“三萬(wàn)”活動(dòng)開(kāi)展得更加扎實(shí)、取得更大實(shí)效，為加快社會(huì )主義新農村建設做出新的貢獻，為省級戰略咸寧實(shí)施干在實(shí)處、走在前列，實(shí)現咸安綠色崛起戰略目標打下堅實(shí)的基礎。
二、把握基本原則
�。ㄒ唬﹫猿洲D變作風(fēng)、增進(jìn)感情。以密切聯(lián)系群眾、增進(jìn)群眾感情為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強群眾觀(guān)點(diǎn)，切實(shí)轉變作風(fēng)，樹(shù)立良好形象，贏(yíng)得群眾滿(mǎn)意。
�。ǘ﹫猿秩娓采w、普遍受益。廣泛動(dòng)員各級干部積極參與，使活動(dòng)覆蓋所有的行政村、組，讓農民群眾普遍受益。
�。ㄈ﹫猿謱�(shí)事求是、量力而行。充分尊重農民意愿，切實(shí)圍繞農民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，以村村通客車(chē)為重點(diǎn)，為群眾興辦力所能及的實(shí)事，量力而行，盡力而為，務(wù)求取得實(shí)效。
�。ㄋ模﹫猿忠虻刂埔�、分類(lèi)指導。一切從實(shí)際出發(fā)，根據各地不同情況和群眾要求，因地制宜解決群眾反映的突出問(wèn)題，不搞“半拉子”工程，不增加村級債務(wù)和農民負擔。
�。ㄎ澹﹫猿终腺Y源、統籌使用。統籌城鄉發(fā)展，加強資源整合，廣泛籌措資金。在不改變有關(guān)涉農項目資金渠道、性質(zhì)和用途的前提下，本著(zhù)各負其責、各盡其力、各記其功、統籌安排、集中使用的原則，捆綁資金、集中投入，以獲得最大效益。
三、明確主要任務(wù)
此次活動(dòng)要圍繞“一個(gè)中心”，即密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、增進(jìn)各級干部與人民群眾的感情；做到“五個(gè)結合”，即與宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神緊密結合；與加強黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)緊密結合；與加快推進(jìn)綠滿(mǎn)咸安行動(dòng)、改善農村人居環(huán)境、建設美麗鄉村緊密結合；與強化“三農”工作、解決特殊困難群體的實(shí)際困難緊密結合；與加強干部隊伍建設和農村基層組織建設緊密結合�；顒�(dòng)的主要任務(wù)是宣傳政策、增進(jìn)感情、興辦實(shí)事、服務(wù)群眾。
�。ㄒ唬┬麄髡�。采取深入農戶(hù)，走進(jìn)田頭，召開(kāi)群眾大會(huì )、座談會(huì )等方式，開(kāi)展政策宣講活動(dòng)，深入宣傳黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神，以及中央、省委、市委、區委關(guān)于“三農”工作的文件，宣傳實(shí)現“中國夢(mèng)”、全面建成小康社會(huì )、實(shí)現咸安綠色崛起的目標任務(wù)，宣傳全面深化農村改革特別是抓好農村產(chǎn)權登記、承包土地確權頒證等政策，宣傳中央全面推進(jìn)依法行政、依法治國、增強全民法制觀(guān)念的大政方針，宣傳黨的強農惠農政策，宣傳計生工作政策，使各工作隊成為黨的路線(xiàn)、方針、政策的宣講隊。通過(guò)政策宣傳，教育、引導、組織農民充分發(fā)揮主體作用，廣泛參與到農村公路客運建設和以村莊綠化、美化為重點(diǎn)的美麗鄉村建設中來(lái)。
�。ǘ┰鲞M(jìn)感情。充分利用春節和春耕時(shí)節外出務(wù)工人員返鄉的大好時(shí)機，走訪(fǎng)慰問(wèn)老黨員、老干部、返鄉農民工、生活困難群體等，開(kāi)展“送政策、送法律、送科技、送衛生、送信息、送溫暖”等活動(dòng)，幫助困難群眾解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問(wèn)題，把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去，與農民群眾增進(jìn)互信、增進(jìn)感情。
�。ㄈ┡d辦實(shí)事。根據省委統一安排，第五輪“三萬(wàn)”活動(dòng)興辦實(shí)事采取“1+X”的模式，“1”即省委提出來(lái)的“村村通客車(chē)”的規定動(dòng)作，各地要實(shí)現“村村通”；“X”即各地自選動(dòng)作，結合各地實(shí)際，因地制宜地選擇幾個(gè)項目興辦實(shí)事。根據咸安實(shí)際，重點(diǎn)要做好兩個(gè)自選動(dòng)作：一是村村綠，加快推進(jìn)“綠滿(mǎn)咸安”行動(dòng)，力爭村村綠化三年達標的目標提前實(shí)現；二是村村美，扎實(shí)抓好村莊塘堰整治、衛生環(huán)境治理和文明鄉村創(chuàng )建，改善村容村貌，美化人居環(huán)境，建成一批宜居村莊和美麗鄉村。以“三萬(wàn)”活動(dòng)為推力，以美麗鄉村建設為載體，打破鄉鎮地域界限，選擇基礎條件較好的村灣串連成片區，整合資金，按旅游點(diǎn)、參觀(guān)點(diǎn)的標準集中、連片建設新農村美麗村灣。今年重點(diǎn)打造10—15個(gè)美麗村灣示范片，建成亮點(diǎn)，示范帶動(dòng)，以后逐年推進(jìn)，通過(guò)堅持數年的努力，力爭以美麗鄉村建設的卓越成就扮靚美麗咸安。在完成規定動(dòng)作和自選動(dòng)作的同時(shí)，各鄉鎮要進(jìn)一步鞏固前四輪“三萬(wàn)”活動(dòng)成果。
1．全面實(shí)現“村村通”。解決農民群眾出行難、出行不安全問(wèn)題，大力推進(jìn)“通客車(chē)”工程。一是改善農村客運基礎設施。對未通公路的行政村，全面完成通村公路建設任務(wù)；對已經(jīng)修通但不具備通客車(chē)條件的村級公路，實(shí)施維修斷橋斷路、危橋危路、路肩培土、路基加寬、增設錯車(chē)臺、完善安保設施等工程，為“村村通客車(chē)”提供良好的公路通行條件。修建或整修招呼站、候車(chē)亭，樹(shù)立乘車(chē)信息牌。二是建立村村通客車(chē)長(cháng)效機制。制定和完善農村客運發(fā)展規劃，建立農村客運發(fā)展專(zhuān)項資金,用于補貼通村客運購車(chē)、車(chē)輛保險、動(dòng)態(tài)監控以及客運虧損等，以保障農村客運“開(kāi)得起,留得住”。各工作隊要通過(guò)實(shí)地調查，了解和掌握駐村通客運的現狀，發(fā)現并反映存在的`問(wèn)題，協(xié)助區交通運輸局、鄉鎮、村努力解決具體問(wèn)題，建立合適的經(jīng)營(yíng)模式和運營(yíng)機制，確保農村客車(chē)穩定運行�；顒�(dòng)結束時(shí)，確保行政村全面正常通行客車(chē)；通客車(chē)的村級公路路肩培土、錯車(chē)臺土石方工程全面完成；特別危險路段的安全狀況全面得到有效改善。
“村村通”責任主體：各鄉（鎮、辦、場(chǎng)）、區交通運輸局。目標：一年實(shí)現“村村通”，全區行政村通客車(chē)率達100%。由區交通運輸局負責制定具體實(shí)施方案，并組織、指導實(shí)施，會(huì )同區“三萬(wàn)”辦考核驗收。
2．加快推進(jìn)“村村綠”。按照綠滿(mǎn)咸安行動(dòng)的要求，大力推進(jìn)村旁、路旁、宅旁、水（溝、渠、塘、堰）旁及零星閑置地綠化，栽植桂花、香樟、銀杏、馬褂木、杜英、廣玉蘭、紅葉石楠、柑橘、石榴、枇杷、棗樹(shù)等綠化樹(shù)木和經(jīng)濟苗木，努力打造宜居宜業(yè)宜游的農民幸福生態(tài)家園、市民休閑觀(guān)光的美麗鄉村。同時(shí)統籌抓好其它鄉村綠化，力爭戶(hù)平栽植5-10棵樹(shù)，使森林入村、依路、圍田。
“村村綠”責任主體：各鄉（鎮、辦、場(chǎng)）、區林業(yè)局。目標：兩年實(shí)現“村村綠“，全區力爭兩年完成所有行政村達到全省綠化村莊的標準，今年“三萬(wàn)”活動(dòng)結束時(shí)，全區經(jīng)林業(yè)部門(mén)驗收達標的行政村要達到50%以上。由區林業(yè)局負責制定具體實(shí)施方案，并組織、指導實(shí)施，會(huì )同區“三萬(wàn)”辦考核驗收。
3. 著(zhù)力實(shí)現“村村美”。按照新農村建設和“美麗家園，清潔鄉村”的要求，扎實(shí)抓好村莊塘堰整治、衛生環(huán)境治理和文明鄉村創(chuàng )建，建設“水凈、村潔、人美”的美麗鄉村。一是整治當家塘堰。繼續抓好門(mén)口塘、當家塘的整治清淤，清理、疏浚排水溝、下水道，興修飲用水設施，保護飲用水水源，保持水質(zhì)潔凈。加強小型農田水利設施建設，建立和完善塘堰管護機制，進(jìn)一步鞏固“挖萬(wàn)塘”活動(dòng)成果。二是治理衛生環(huán)境。繼續開(kāi)展農村生活垃圾專(zhuān)項治理，著(zhù)力改善村容村貌，美化人居環(huán)境。完善農村生活垃圾收集、清運和處理設施，借鑒橫溝經(jīng)驗，建立和完善農村環(huán)境衛生長(cháng)效保潔機制，農村垃圾清運原則上統一由鄉鎮實(shí)行市場(chǎng)化運作、公司化管理。積極開(kāi)展清潔村莊評比活動(dòng)，每季度評選出全區“十個(gè)最潔凈村莊”、“十個(gè)農村垃圾治理落后村莊”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理�！叭f(wàn)”活動(dòng)結束時(shí)，全區農村村莊環(huán)境有一個(gè)明顯變化。到今年年底，有四分之一的行政村進(jìn)入市、區“清潔村莊”行列。三是創(chuàng )建文明鄉村。以農村“一五一十”工程為抓手，加強農村基層黨組織建設和精神文明、生態(tài)文明建設，加強農村網(wǎng)格化和公共服務(wù)體系建設，加快推進(jìn)集黨務(wù)、政務(wù)、法務(wù)、商務(wù)、農務(wù)、醫務(wù)等“多務(wù)合一”的便民服務(wù)平臺建設，教育引導農民建立村規民約，移風(fēng)易俗，倡導健康生活方式，樹(shù)立尊重自然、保護自然的生態(tài)文明理念，促進(jìn)鄉風(fēng)文明。
塘堰整治責任主體：各鄉（鎮、辦、場(chǎng)）、區水利局；清潔鄉村責任主體：各鄉（鎮、辦、場(chǎng)）、區住建局；農村網(wǎng)格化管理責任主體：各鄉（鎮、辦、場(chǎng)）、區委政法委；文明鄉村責任主體：各鄉（鎮、辦、場(chǎng)）、區文明辦�！按宕迕馈蹦繕耍阂荒晔瑓^、三年大變樣、五年全覆蓋、長(cháng)抓不松勁，今年重點(diǎn)建設10—15個(gè)示范片。由區水利局、區住建局和區文明辦分別負責制定塘堰整治、清潔鄉村和文明鄉村的具體實(shí)施方案，并組織指導實(shí)施，由區“三萬(wàn)”辦牽頭，組織區委政法委、區水利局、區住建局和區文明辦聯(lián)合考核驗收。示范片區建設由區農辦牽頭負責制定具體實(shí)施方案。
在辦好上述“1+２”重點(diǎn)實(shí)事的同時(shí)，各工作隊要結合部門(mén)職能和駐點(diǎn)村實(shí)際，因地制宜為駐點(diǎn)村出點(diǎn)子，找路子，引項目，促發(fā)展。
�。ㄋ模┓⻊�(wù)群眾。加強和完善農村公共服務(wù)，不斷改進(jìn)農村社會(huì )管理服務(wù)的內容和方式，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，及時(shí)反映和協(xié)調解決群眾的利益訴求，把農民群眾普遍關(guān)心的內容盡可能地納入農村公共服務(wù)范圍，為農民群眾開(kāi)展各種貼身貼心的服務(wù)。
此輪“三萬(wàn)”活動(dòng)，要求各“三萬(wàn)”工作隊組織開(kāi)展好“十個(gè)一”活動(dòng),即：開(kāi)展一次送政策下鄉活動(dòng)；搞好一次節前送溫暖活動(dòng)；組織一次送苗木進(jìn)村活動(dòng)；參加一次村莊綠化義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)；發(fā)動(dòng)一次節前村莊垃圾治理集中行動(dòng)；進(jìn)行一次“村村通客車(chē)”現狀專(zhuān)題調研活動(dòng)；指導幫助駐點(diǎn)村建好一支熱心農村公益事業(yè)的義工隊伍；提供一批農民外出務(wù)工就業(yè)的信息；舉行一次“送圖書(shū)、送技術(shù)、送知識”的活動(dòng)；組織一次“送電影”、“送戲”、“送健康文化產(chǎn)品”下鄉活動(dòng)。
四、分階段組織實(shí)施
此輪“三萬(wàn)”活動(dòng)從20xx年1月底開(kāi)始，至20xx年5月底結束，分三個(gè)階段開(kāi)展。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(1月底至2月中旬)
1．1月下旬，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，分級開(kāi)展干部培訓，使工作組干部深刻領(lǐng)會(huì )和掌握黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神，熟悉農村政策，知曉新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)的工作任務(wù)及要求。
2．2月上旬，工作隊進(jìn)村，深入村組和農戶(hù)，召開(kāi)干部群眾座談會(huì )，宣傳黨的政策，組織發(fā)動(dòng)群眾。走訪(fǎng)慰問(wèn)老黨員、老干部、返鄉農民工以及生活困難群眾，開(kāi)展“送溫暖”等活動(dòng)。
3．制定辦實(shí)事方案。深入調查研究，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，選好辦實(shí)事的主要內容和項目，制定村村通、村村綠、村村美等實(shí)施方案。
�。ǘ┡d辦實(shí)事階段(2月下旬至5月15日)
在確定好辦實(shí)事內容和方案的基礎上，分步驟開(kāi)展辦實(shí)事活動(dòng)。
�。ㄈ┛偨Y表彰階段（5月15日至5月底）
以區直各工作隊和鄉鎮為單位，認真進(jìn)行總結、評議和評比�；顒�(dòng)結束后，區委、區政府進(jìn)行總結表彰。
第五輪“三萬(wàn)”活動(dòng)結束后，區直各工作隊轉入日常的新農村建設工作。一是繼續完成“三萬(wàn)”活動(dòng)的遺留任務(wù)；二是指導駐點(diǎn)村開(kāi)展新農村建設；三是協(xié)助駐點(diǎn)村開(kāi)展防災救災工作；四是協(xié)助駐點(diǎn)村加強農村社會(huì )治理，包括計劃生育管理、“三留守”人員服務(wù)等，維護好農村社會(huì )穩定。
五、廣泛籌措資金
按照政府主導、農民參與、社會(huì )共建的原則，采取“六個(gè)一點(diǎn)”的辦法，多途徑籌措資金。
�。ㄒ唬幦∈∝斦С忠稽c(diǎn)。積極爭取省財政“三萬(wàn)”活動(dòng)專(zhuān)項資金，支持開(kāi)展村村通客車(chē)工作，根據相關(guān)規定統籌安排使用。
�。ǘ� 區財政籌措一點(diǎn)。區財政籌措資金不少于7000萬(wàn)元,其中整合涉農存量資金不少于5000萬(wàn)元用于建設10—15個(gè)美麗村灣示范片區；安排不少于1000萬(wàn)元資金以獎代補支持“綠滿(mǎn)咸安”行動(dòng)和“林業(yè)生態(tài)示范區”建設； 從20xx年度農村“一事一議”資金中籌措不少于1000萬(wàn)元用于本輪“三萬(wàn)”活動(dòng) (其中760萬(wàn)元用于獎補各村興辦部門(mén)項目外的實(shí)事，200萬(wàn)元繼續用于保障10個(gè)鄉鎮125個(gè)村（含奶牛場(chǎng)）的農村衛生保潔長(cháng)效機制運轉)。各鄉鎮要列支不低于20萬(wàn)元的“三萬(wàn)”活動(dòng)建設資金。所有“三萬(wàn)”活動(dòng)興辦的實(shí)事必須如實(shí)申報，活動(dòng)結束,經(jīng)區“三萬(wàn)”辦組織考核驗收后，據實(shí)獎補。
�。ㄈ╉椖抠Y金爭取一點(diǎn)。財政、交通、農業(yè)、林業(yè)、國土、水利、住建、環(huán)保、人社、扶貧等部門(mén)要密切配合，從省部門(mén)支持“三萬(wàn)”活動(dòng)項目資金中超額爭取我區應有的份額，省級財政資金和項目資金爭取情況、使用方案要及時(shí)報區委、區政府。
�。ㄋ模┕ぷ麝爭头鲆稽c(diǎn)。按照省委、市委文件精神，每支省工作隊幫扶資金不低于10萬(wàn)元，每支市工作隊幫扶資金不低于5萬(wàn)元，每支區工作隊幫扶資金不低于3萬(wàn)元。
�。ㄎ澹┥鐣�(huì )資本支持一點(diǎn)。動(dòng)員區內企業(yè)開(kāi)展“支農惠民行動(dòng)”和社會(huì )力量捐資，鼓勵社會(huì )資本投入農村產(chǎn)業(yè)建設。
�。┤罕娀I資投勞一點(diǎn)。本著(zhù)自愿、利己、互惠的原則，發(fā)動(dòng)群眾籌資投勞。
六、分級組派工作隊
�。ㄒ唬┦�、市工作隊。省公安廳駐桂花鎮4個(gè)村，市直29支工作隊分駐29個(gè)村。
�。ǘ﹨^工作隊。從全區96家單位中選派300多名干部，組成112支工作隊，分駐110個(gè)村（含奶牛場(chǎng)）。
�。ㄈ┼l鎮安排干部配合省、市、區工作組開(kāi)展工作。鄉鎮要在活動(dòng)中積極發(fā)揮主導作用，成立專(zhuān)班負責，每村安排干部配合省、市、區工作隊開(kāi)展工作。
各級各單位主要負責人要親自研究和安排此項工作，加強對工作隊干部組派工作的領(lǐng)導，親自到駐點(diǎn)村調研和指導工作，并安排1名政策水平高、組織能力強、群眾工作經(jīng)驗豐富的班子成員帶隊駐村開(kāi)展工作。要選派政治素質(zhì)好、工作熱情高、有一定組織協(xié)調能力的干部組成“三萬(wàn)”工作隊，特別是要選派優(yōu)秀年輕干部駐村鍛煉成長(cháng)。同時(shí)要組織動(dòng)員廣大機關(guān)干部深入農村接地氣，察民情、知民意、連民心，幫助農民群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。
七、加強組織領(lǐng)導
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立區委書(shū)記為組長(cháng)、區長(cháng)為第一副組長(cháng)、區“四大家”相關(guān)領(lǐng)導參加的咸安區新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導小組，統一組織領(lǐng)導全區“三萬(wàn)”活動(dòng)。建立區“四大家”領(lǐng)導聯(lián)系鄉鎮檢查指導區直單位駐鄉鎮包保聯(lián)系村工作制度。區“三萬(wàn)”辦負責全區活動(dòng)的組織指導、綜合協(xié)調和檢查督辦。鄉鎮黨委、政府要加強對活動(dòng)的組織領(lǐng)導，主要負責人要親自?huà)鞄�，班子成員要包片包村聯(lián)系，指導、督促各工作隊開(kāi)展活動(dòng)。
�。ǘ┙∪ぷ鳈C構。區“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室下設綜合組、宣傳組、督辦檢查組、項目資金管理組。綜合組負責區“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室的日常工作，具體聯(lián)系、指導、協(xié)調區直各工作隊和各鄉鎮開(kāi)展活動(dòng)，由區農辦、區交通運輸局、區林業(yè)局、區住建局、區水利局抽派人員組成。宣傳組負責策劃和輿論宣傳，組織新聞媒體采訪(fǎng)、報道，由區委宣傳部抽派人員組成。督辦檢查組負責對各級工作隊開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)和項目建設情況的檢查督辦，由區委辦、區政府辦、區紀委、區農辦抽派人員組成。項目資金管理組負責省級資金的爭取和省、市、區級資金下?lián)�、使用管理，指導和協(xié)調各類(lèi)辦實(shí)事項目的實(shí)施，由區財政局和區“三萬(wàn)”辦牽頭，區交通運輸局、區林業(yè)局、區住建局、區水利局等部門(mén)抽派人員組成。
�。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C制
1．實(shí)行黨委、政府負責制。區直單位和鄉鎮是開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)的責任主體，要切實(shí)履行責任，加強統籌協(xié)調，組織區、鄉干部積極參與。區直工作隊要幫助、指導和協(xié)調鄉鎮做好政策宣傳、發(fā)動(dòng)群眾、興辦實(shí)事以及建章立制等工作。
2．實(shí)行牽頭單位負責制。牽頭單位負責對所在鄉鎮辦的區工作隊進(jìn)行管理，負責召集會(huì )議，傳達精神，研究和部署工作。
3．加強資金整合。納入“三萬(wàn)”活動(dòng)的財政資金及涉農項目資金都要由區“三萬(wàn)”辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出預分配方案，并聯(lián)合發(fā)文下達。各涉農項目資金及各級財政資金要由區財政局牽頭制定整合方案,由區“三萬(wàn)”辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出資金使用方向、監督檢查資金使用情況。
4．加強檢查指導。區“三萬(wàn)”活動(dòng)督辦組分階段對區直和各鄉鎮開(kāi)展活動(dòng)情況，進(jìn)行巡回檢查督辦，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。區交通運輸局、區住建局、區水利局、區林業(yè)局、區農業(yè)局、區人社局、區國土資源局、區環(huán)保局等部門(mén)在加強與省直主管部門(mén)對接，做好資金爭取工作的同時(shí)，要加強對各鄉鎮活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導和督促，組織相關(guān)評選與達標驗收。各鄉鎮要加強對各村和駐村干部活動(dòng)情況的檢查督辦。要嚴肅財經(jīng)紀律，加強資金監管，任何地方和單位都不得截留和挪用“三萬(wàn)”活動(dòng)資金，確保資金用到“三萬(wàn)”活動(dòng)中，用在為農民群眾辦實(shí)事上。
5．加強信息交流。各鄉鎮和工作隊要定期、不定期地向區“三萬(wàn)”辦報送信息，及時(shí)反映活動(dòng)進(jìn)展情況（包括階段小結、工作總結）、工作動(dòng)態(tài)、具體做法、典型經(jīng)驗以及遇到的突出問(wèn)題。區“三萬(wàn)”辦適時(shí)以工作簡(jiǎn)報、情況通報等形式下發(fā)交流，并及時(shí)向省市“三萬(wàn)”活動(dòng)辦公室報送信息。
�。ㄋ模┘訌娸浾撔麄�。組織廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體，廣泛宣傳開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)的目的意義、主要任務(wù)、活動(dòng)要求；通過(guò)深入基層，對全區開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)情況進(jìn)行宣傳。
�。ㄎ澹﹪烂C工作紀律。嚴格遵守中央八項規定、省委“六條意見(jiàn)”、 市委“七條要求”、區委“五項措施”，堅決反對“四風(fēng)”。注意言行舉止，樹(shù)立良好形象，嚴守工作紀律，體察民情，珍惜民力，輕車(chē)簡(jiǎn)從，不得擾民，對基層只能予、不能��；只幫忙，不添亂。堅持 “六不準”：不準向基層提任何不合理的要求，不準接受基層的吃請和報銷(xiāo)開(kāi)支，不準收受基層饋贈的錢(qián)物（包括土特產(chǎn)），不準抹牌賭博和參與公款娛樂(lè )消費，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準層層搞陪同和迎送�！叭f(wàn)”活動(dòng)期間，區直工作隊干部要與原單位工作基本脫鉤，保證50%以上時(shí)間在基層工作；“三萬(wàn)”活動(dòng)結束后，仍要有四分之一的時(shí)間駐村開(kāi)展新農村建設指導工作。各派出單位要熱忱關(guān)注、大力支持工作隊干部開(kāi)展工作，各工作隊在基層的費用參照20xx年開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)的有關(guān)規定和標準執行。
三萬(wàn)活動(dòng)實(shí)施方案6
根據市委20xx年開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)通知精神，為貫徹落實(shí)有關(guān)發(fā)展鄉村旅游的任務(wù)和要求，現制定“三萬(wàn)”活動(dòng)發(fā)展鄉村旅游實(shí)施方案如下：
一、指導思想
以“擴內需、調結構、促就業(yè)、惠民生”為主線(xiàn)，以促進(jìn)農村整體發(fā)展和壯大旅游業(yè)為目標，整合資源、集成政策、創(chuàng )新模式、提升品質(zhì)，推動(dòng)鄉村旅游向特色化、規范化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展，逐步形成以旅興農、農旅融合、城鄉互動(dòng)的鄉村旅游格局，努力建設宜居、生態(tài)、適業(yè)的新農村。
二、目標任務(wù)
改善農村鄉村旅游文化設施，以旅游名村、星級農家樂(lè )標準化創(chuàng )建為主要手段，加強農村道路、排水、停車(chē)場(chǎng)、消防等公共基礎設施建設；完善游客中心、標識標牌系統、旅游廁所、購物場(chǎng)所等旅游服務(wù)設施；挖掘鄉村特色民俗風(fēng)情資源；美化鄉村人居環(huán)境；大力發(fā)展生態(tài)農莊、農家樂(lè )、休閑農場(chǎng)。在全省范圍內打造一批經(jīng)濟效益明顯、服務(wù)設施完善、人居環(huán)境優(yōu)美、惠農作用突出的示范村，促進(jìn)當地農民的就業(yè)創(chuàng )業(yè)與增收致富。
三、推進(jìn)手段
�。ㄒ唬┬麄髡�。各級駐村工作組聯(lián)合村委會(huì )或村民小組，宣講有關(guān)發(fā)展鄉村旅游的意義和作用、發(fā)展趨勢、經(jīng)驗做法、服務(wù)標準等，重點(diǎn)是講解我省、市現有的關(guān)于鄉村發(fā)展的政策和標準，包括《湖北旅游名村創(chuàng )建標準》、《農家樂(lè )星級劃分與評定》、《關(guān)于大力發(fā)展農家樂(lè )旅游促進(jìn)農民自主創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂旅游文〔2009〕119號）及過(guò)去5年內農家樂(lè )創(chuàng )業(yè)扶持資金政策等。
�。ǘ┵Y源普查。各級駐村工作組對村域內的自然資源、風(fēng)俗民情、農耕文化、休閑農業(yè)、服務(wù)設施等發(fā)展鄉村旅游必備的資源進(jìn)行一次調查，分析鄉村旅游的發(fā)展現狀、存在困難和趨勢愿景，鼓勵、推動(dòng)資源條件好、經(jīng)濟實(shí)力強的村莊積極發(fā)展鄉村旅游，指導有需要的村莊編制鄉村旅游發(fā)展規劃。
�。ㄈ└脑旖ㄔO。各級駐村工作組組織村委會(huì )及相關(guān)鄉村旅游從業(yè)人員，對農村鄉村旅游硬件設施進(jìn)行改造和完善，特別是在現有的旅游名村和星級農家樂(lè )中推行一些投資少、見(jiàn)效快的細節性工作，如廁所改造、標識標牌系統的`設立、簡(jiǎn)易停車(chē)場(chǎng)的修建、道路硬化綠化、人居環(huán)境清潔等，營(yíng)造鄉村旅游的良好氛圍。
�。ㄋ模┤瞬排嘤�。各級駐村工作組通過(guò)旅游開(kāi)展“送標準、送政策、送科技、送信息”等服務(wù)，各工作組組織從業(yè)人員通過(guò)“請進(jìn)來(lái)”、“走出去”，參加各類(lèi)形式的培訓、觀(guān)摩和交流活動(dòng)，促進(jìn)農村開(kāi)放和農民文明程度的提高，使廣大農民成為知書(shū)達禮、熱情好客、誠信經(jīng)營(yíng)、開(kāi)放文明的新型農民，成為靈秀湖北、美麗十堰的代言人，提升鄉村旅游發(fā)展的軟實(shí)力。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)資金。各級駐村工作組協(xié)調縣（市、區）政府和旅游、人社、財政等部門(mén)，將農家樂(lè )創(chuàng )業(yè)扶持資金向資源條件好的村重點(diǎn)傾斜，將市政建設、道路交通、農舍改造、環(huán)境整治等專(zhuān)項資金與創(chuàng )業(yè)資金整體打包，集中使用，將扶持農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)與農村環(huán)境整治、村鎮綠化、道路交通改善等結合起來(lái)，合理分配與控制資金流向，充分發(fā)揮資金“四兩撥千斤”的杠桿撬動(dòng)作用，
�。┬袠I(yè)自律。各駐村工作組要注重把鄉村旅游發(fā)展與農民的主動(dòng)意愿很好的結合起來(lái)，通過(guò)政策的宣講和普及，積極引導農民成立行業(yè)自律組織，變輸血為造血，鼓勵主動(dòng)聯(lián)合、抱團發(fā)展，主動(dòng)地培養農民的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、集約經(jīng)營(yíng)、自我管理、信息共享等意識，促進(jìn)農民農家樂(lè )協(xié)會(huì )、高級合作社等民間組織的成立和發(fā)展。
�。ㄆ撸z查督辦。各地“三萬(wàn)”辦負責檢查農家樂(lè )創(chuàng )業(yè)扶持資金補貼的發(fā)放情況，督促關(guān)于農家樂(lè )發(fā)展的各項稅費優(yōu)惠政策的落實(shí)，檢查各村涉及鄉村旅游各類(lèi)資金的使用情況，評估資金使用效益，確保有關(guān)鄉村旅游發(fā)展的要求和任務(wù)落在實(shí)處。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)、政策講解（20xx年12月下旬至20xx年2月10日）。各工作組在村民大會(huì )、座談會(huì )、村委民主生活會(huì )等場(chǎng)合，進(jìn)行有關(guān)鄉村旅游發(fā)展的宣傳和講解，提升村民和有實(shí)力的企業(yè)家發(fā)展鄉村旅游的信心和積極性。
�。ǘ╅_(kāi)展建設、營(yíng)造氛圍（20xx年2月11日至4月15日）。多方位協(xié)調、籌集資金，按鄉村旅游發(fā)展的要求和標準，進(jìn)行道路、農家樂(lè )場(chǎng)所、人居環(huán)境、旅游服務(wù)等設施的修建和完善，組織人員參加各級人社部門(mén)和旅游部門(mén)共同組織的休閑農業(yè)與鄉村旅游培訓會(huì )。
�。ㄈ炇赵u比、總結提高（20xx年4月16日至4月30日）。對鄉村旅游發(fā)展的驗收與評比貫穿于20xx年“三萬(wàn)”工作驗收考核中，標準參考《湖北旅游名村創(chuàng )建標準》、《農家樂(lè )星級劃分與評定》。將各地開(kāi)展鄉村旅游比較成熟和先進(jìn)的做法和經(jīng)驗進(jìn)行總結與提升，為建立長(cháng)久性的發(fā)展機制提供決策與參考。
三萬(wàn)活動(dòng)實(shí)施方案7
根據市委市政府精準扶貧工作要求，按照省總統一部署，市總在全市工會(huì )系統組織開(kāi)展“萬(wàn)名工會(huì )干部進(jìn)萬(wàn)企幫萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三萬(wàn)”活動(dòng)），制定如下實(shí)施方案：
一、主要任務(wù)
1.調查摸底。調查摸底，建檔立卡是這次“三萬(wàn)”活動(dòng)的基礎。全市各級工會(huì )組織和工會(huì )干部要對照本地本單位的困難職工數據庫，采取入戶(hù)調查的方式，廣泛開(kāi)展大走訪(fǎng)、大調研活動(dòng)，深入困難企業(yè)、困難職工家庭，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”、“地毯式”大普查，確保走訪(fǎng)對象不落一戶(hù)、不漏一人。
在調查摸底中，各級工會(huì )干部要高度關(guān)注國有企業(yè)改革，及時(shí)掌握產(chǎn)能過(guò)剩和結構性調整行業(yè)和經(jīng)營(yíng)困難、兼并重組、破產(chǎn)清算企業(yè)中困難職工情況。要按照統一的指標項目，全面了解困難職工生產(chǎn)生活狀況，準確掌握職工思想動(dòng)態(tài)和意愿訴求，實(shí)地核查建檔困難職工情況變化，動(dòng)態(tài)建立精準幫扶城鎮困難職工電子檔案。
各級工會(huì )要按照“誰(shuí)填報、誰(shuí)負責”和“誰(shuí)審核、誰(shuí)負責”的原則，如實(shí)規范填寫(xiě)各類(lèi)數據指標，制作數據規格統一的電子檔案，形成詳細完備的第一手調查資料，確保做到一戶(hù)一檔，建立實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理的精準幫扶城鎮困難職工數據庫。
2.精準識別。精準識別是幫扶困難職工的前提。各級工會(huì )組織要堅持問(wèn)題導向、目標導向、需求導向，充分利用工會(huì )“互聯(lián)網(wǎng)+”職工服務(wù)體系，發(fā)揮大數據作用，開(kāi)展城鎮困難職工住房、收入、其他財產(chǎn)等數據比對，切實(shí)做好精準識別工作。
全市工會(huì )精準識別的主要程序分別為：基層企業(yè)工會(huì )集中申報；產(chǎn)業(yè)系統、鄉鎮街道工會(huì )（上級工會(huì )）初審；市總、縣市區工會(huì )審定。
納入精準幫扶范圍的城鎮困難職工應具備如下基本條件：
�。ㄒ唬┘彝ト司杖氲陀诋數刈畹蜕畋Ｕ暇�(xiàn)，經(jīng)政府救助后仍生活困難的職工家庭；
�。ǘ┘彝ト司杖朐诋數刈畹蜕畋Ｕ�100%-130%范圍內的職工，由于本人及家庭成員患病、子女上學(xué)、殘疾、單親及其他特殊原因造成生活困難的職工家庭；
�。ㄈ┮蚵毠け救思凹彝コ蓡T患有大病、重病、慢性病，年醫療費個(gè)人累計支出超過(guò)家庭年收入的50%；
�。ㄋ模┘彝プ优邮芰x務(wù)教育階段以外的全日制學(xué)歷教育，支付學(xué)費超過(guò)家庭年收入的50%；
�。ㄎ澹┯捎谔鞛娜说湹仍�，家庭財產(chǎn)遭受重大損失或喪失勞動(dòng)能力，導致支出超過(guò)家庭年收入的'50%；
�。┮蛏鲜鲈蛟斐杉彝ド钐貏e困難的職工家庭。
3.精準施策。各級工會(huì )要針對所在地方、單位困難職工的具體情況，制定切實(shí)有效的幫扶計劃，做到一戶(hù)一計劃、一戶(hù)一措施。通過(guò)向黨委匯報、與政府（行政）聯(lián)席會(huì )議等渠道，及時(shí)反映職工的訴求呼聲，為黨委政府開(kāi)展城鎮困難職工解困脫困工作提供第一手資料，推動(dòng)幫扶困難職工的政策措施的制定、完善和落實(shí)，主動(dòng)與人社、民政等部門(mén)加強溝通聯(lián)系，爭取在就業(yè)援助、技能培訓、兜底救助上為困難職工多辦實(shí)事，充分調動(dòng)社會(huì )各類(lèi)資源，從政策層面上努力改善城鎮困難職工生活條件。
各級工會(huì )干部要全面掌握納入精準幫扶范圍的城鎮困難職工的實(shí)際情況和脫困愿望，按照因�。ㄡt療費用沉重或喪失勞動(dòng)能力）、因學(xué)（家庭教育支出占比過(guò)大）、因業(yè)（未就業(yè)或就業(yè)狀況不理想）、因災（意外傷害、自然災害）等類(lèi)別，逐一分析致困原因，找準幫助職工脫困的具體措施：
�。ㄒ唬⿲τ谟袆�(chuàng )業(yè)愿望并具備一定條件的困難職工，要積極幫助爭取“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”等黨委政府優(yōu)惠政策支持，發(fā)揮工會(huì )小額貸款等措施作用，扶持其自主創(chuàng )業(yè)。
�。ǘ⿲τ谑I(yè)或就業(yè)不理想等原因致困的職工，充分借助政府“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助”等渠道幫助其實(shí)現就業(yè)，發(fā)揮工會(huì )金藍領(lǐng)、家政服務(wù)等技能培訓作用，提高職工的就業(yè)技能。
�。ㄈ⿲τ谝騽趧�(dòng)報酬、衛生安全等權益受到侵害而致貧的職工，要聯(lián)合司法、人社等部門(mén)，通過(guò)勞動(dòng)調解、申請仲裁、司法訴訟等形式，切實(shí)維護職工合法權益；
�。ㄋ模⿲τ谝虿�、因學(xué)等原因致困的困難職工，要主動(dòng)協(xié)調衛生、教育等部門(mén)支持援助，發(fā)揮醫療互助、“金秋助學(xué)”等工會(huì )服務(wù)項目作用，幫助其度過(guò)難關(guān)；
�。ㄎ澹⿲τ趥�(gè)別自身條件受限確實(shí)暫時(shí)不能脫困的職工，工會(huì )要唱響“四季歌”加大定向援助力度。
4.常態(tài)幫扶。對于納入精準幫扶數據庫的城鎮困難職工，各級工會(huì )要根據職工困難狀況、緊急程度等標準，制訂分期分批幫扶規劃，從而轉入精準幫扶常態(tài)工作。按照“包干到戶(hù)、責任到人”的原則，建立“主要領(lǐng)導負總責、班子成員齊抓共管、工會(huì )干部全員上陣、幫扶責任具體到人”的工作機制，逐一明確困難職工幫扶責任領(lǐng)導和具體責任人，首次確定后原則上保持不變，爭取每年協(xié)助困難職工解決1-2個(gè)實(shí)際問(wèn)題。
二、方法步驟
今年工會(huì )“三萬(wàn)”活動(dòng)從3月中下旬正式啟動(dòng)，至7月中旬結束，具體分為動(dòng)員部署、推進(jìn)實(shí)施和總結考核三個(gè)步驟。
1.動(dòng)員部署。3月下旬集中參加全省工會(huì )“三萬(wàn)”活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )議，4月上旬市總結合實(shí)際，制定具體方案計劃，各級工會(huì )要成立專(zhuān)班，抽調精干力量，細化工作方案，要有專(zhuān)門(mén)人員，集中力量抓落實(shí)，確保全市工會(huì )“三萬(wàn)”活動(dòng)順利啟動(dòng)和有序推進(jìn)。
2.推進(jìn)實(shí)施。4月上旬至7月中旬，是集中開(kāi)展全市工會(huì )“三萬(wàn)”活動(dòng)的實(shí)施階段。7月份之前，各級工會(huì )要完成建檔立卡和精準識別工作，形成精準幫扶數據庫；從7月份開(kāi)始，各級工會(huì )全面實(shí)施因戶(hù)施策、精準幫扶工作，并作為日常工作中的一項重要任務(wù)常態(tài)開(kāi)展、深入推進(jìn)。
3.總結考核。市總將不定期通報縣市區工會(huì )和產(chǎn)業(yè)工會(huì )精準幫扶工作進(jìn)展情況，各級工會(huì )要將工會(huì )干部精準幫扶工作同個(gè)人績(jì)效考核結合起來(lái)，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效，要及時(shí)總結活動(dòng)成果，形成專(zhuān)題調研報告上報黨委政府和上級工會(huì )，為黨委政府和上級工會(huì )解決職工生產(chǎn)生活困難、推動(dòng)城鎮困難職工脫貧解困提供決策依據。同時(shí)，要客觀(guān)分析活動(dòng)中存在的困難和不足，并制定長(cháng)期規劃，出臺具體措施，落實(shí)工作責任，建立完善長(cháng)效機制，推動(dòng)工會(huì )精準幫扶工作的長(cháng)效發(fā)展。
三、工作要求
1．加強組織領(lǐng)導。市總工會(huì )成立由主要負責同志任組長(cháng)，市總領(lǐng)導班子成員為副組長(cháng)，機關(guān)各部門(mén)主要負責人為成員的全市工會(huì )“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室（由市總辦公室、生活部牽頭，其它部室參與日常工作），具體負責活動(dòng)的總體規劃、統籌協(xié)調、組織實(shí)施、督辦落實(shí)和總結表彰等日常工作。各級工會(huì )都要成立相應的領(lǐng)導小組，明確工作專(zhuān)班，切實(shí)形成推進(jìn)活動(dòng)有力有序有效開(kāi)展的工作合力。
2.壓實(shí)工作責任。市總工會(huì )本級機關(guān)干部結合“四聯(lián)一促”，市總領(lǐng)導定點(diǎn)聯(lián)系1-2個(gè)縣市區工會(huì )和1名困難職工，并負責督導推進(jìn)該地區的精準幫扶工作，機關(guān)干部定點(diǎn)聯(lián)系1名困難職工。各級工會(huì )要把任務(wù)細化、分解，落實(shí)到人，把握時(shí)間節點(diǎn)，及時(shí)報送活動(dòng)動(dòng)態(tài)，注重工作總結、發(fā)掘典型經(jīng)驗。
3.嚴肅工作紀律。全市工會(huì )干部要嚴格執行中央、省委和市委關(guān)于工作紀律作風(fēng)的有關(guān)規定，時(shí)刻把紀律和規矩挺在前面，堅決反對“四風(fēng)”，不搞層層陪同和迎來(lái)送往，不得增加基層的工作負擔，以扎實(shí)過(guò)硬的作風(fēng)贏(yíng)得職工群眾信賴(lài)，展示工會(huì )干部的良好形象。
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