農村經(jīng)濟發(fā)展現狀與環(huán)境問(wèn)題調查報告
報告的特點(diǎn)
1、內容的匯報性：一切報告都是下級向上級機關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門(mén)匯報工作，讓上級機關(guān)掌握基本情況并及時(shí)對自己的工作進(jìn)行指導，所以，匯報性是“報告”的一個(gè)大特點(diǎn)。
2、語(yǔ)言的陳述性：因為報告具有匯報性，是向上級講述做了什么工作，或工作是怎樣做的，有什么情況、經(jīng)驗、體會(huì )，存在什么問(wèn)題，今后有什么打算，對領(lǐng)導有什么意見(jiàn)、建議，所以行文上一般都使用敘述方法，即陳述其事，而不是像請示那樣采用祈使、請求等法。
3、行文的單向性：報告是下級機關(guān)向上級機關(guān)行文,是為上級機關(guān)進(jìn)行宏觀(guān)領(lǐng)導提供依據, 一般不需要受文機關(guān)的批復, 屬于單向行文。
4、成文的事后性：多數報告都是在事情做完或發(fā)生后, 向上級機關(guān)作出匯報, 是事后或事中行文。
5、雙向的溝通性：報告雖不需批復,卻是下級機關(guān)以此取得上級機關(guān)的支持 指導的橋梁;同時(shí)上級機關(guān)也能通過(guò)報告獲得信息, 了解下情, 報告成為上級機關(guān)決策指導和協(xié)調工作的依據。
農村經(jīng)濟發(fā)展現狀與環(huán)境問(wèn)題調查報告（通用14篇）
在某一情況或事件需要弄清楚時(shí)，我們需要調查清楚情況，并最終寫(xiě)出有價(jià)值的調查報告。如何把調查報告做到重點(diǎn)突出呢？以下是小編幫大家整理的農村經(jīng)濟發(fā)展現狀與環(huán)境問(wèn)題調查報告（通用14篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農村經(jīng)濟發(fā)展現狀與環(huán)境問(wèn)題調查報告1
農業(yè)是國家的根本，農村經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著(zhù)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農村的環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注，在20xx年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺縣溝南鄉羅家巖村進(jìn)行了為期四周的，以“農村經(jīng)濟發(fā)展現狀與環(huán)境問(wèn)題調查”為主題的社會(huì )實(shí)踐調研活動(dòng)，通過(guò)對我國農村經(jīng)濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調查，得出一份調查實(shí)踐報告。
溝南鄉位于山西省忻州市五臺縣城南部，全鄉有行政村34個(gè)，在這個(gè)暑期，我前往的是溝南鄉的羅家巖村進(jìn)行的社會(huì )實(shí)踐，通過(guò)對當地村委會(huì )進(jìn)行咨詢(xún)以及向村民發(fā)放調查問(wèn)卷的方式對當地的近幾年來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統計與歸納。其中調查問(wèn)卷以及媒體發(fā)表見(jiàn)本報告附表。
由這次的調查顯示，當前我國農村經(jīng)濟總體上保持了穩定發(fā)展的姿態(tài)，近幾年來(lái)一直處于增長(cháng)的狀態(tài)，面對我國甚至世界都日益復雜的經(jīng)濟形勢，農村作為我國經(jīng)濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義，各級鄉鎮政府需要在保持相關(guān)政策基本穩定時(shí)，增強政策調控的靈活性。于此同時(shí)，農村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節但是隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟持續發(fā)展的重要性，只有達到經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統一，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，發(fā)展綠色經(jīng)濟，以促進(jìn)農村經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。
通過(guò)對調查問(wèn)卷的整理，以及當地政府部門(mén)幫助可以看出，近幾年來(lái)，農村的經(jīng)濟一直在發(fā)展，但是環(huán)境保護問(wèn)題也日益迫切，開(kāi)始進(jìn)入到群眾視野。雖然農村環(huán)境保護這一塊相對來(lái)說(shuō)比較薄弱，但是這種環(huán)保意識的興起，對于以后農村發(fā)展具有重要的意義。
通過(guò)調查，我發(fā)現農村經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問(wèn)題有：
�。ㄒ唬┺r村經(jīng)濟雖然發(fā)展，但是基礎生活條件并未完全跟上，在環(huán)境退化的前提下，個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒(méi)有水龍頭，吃水成為一個(gè)大問(wèn)題。并且由于環(huán)境的退化，人們已無(wú)法向以前一樣采集食用雨水等。近年來(lái)，資源供應不足問(wèn)題日益突出，已成為影響該村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
�。ǘ┊數卮迕耠m然有環(huán)保意識，但是行動(dòng)卻跟不上。雖然當地村民近幾年來(lái)由于切身體會(huì )以及教育的普及都開(kāi)始有了環(huán)保的觀(guān)念，但是由于長(cháng)期以來(lái)的生活習慣，以及對于經(jīng)濟增長(cháng)的渴望，人們在環(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠遠不夠的，在村莊里，經(jīng)�？梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦�，并且里面有大量白色垃圾，據說(shuō)，該村還是會(huì )保留秸稈焚燒等習慣，這對環(huán)境而言是危害很大的。
�。ㄈ┊數卣膮^域經(jīng)濟發(fā)展觀(guān)念亟需更新。部分鄉鎮過(guò)多地強調客觀(guān)理由，認為無(wú)資源、無(wú)項目，所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià)，發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟模式，不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展潛力，創(chuàng )造發(fā)展優(yōu)勢，不但致使區域經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，而且隨著(zhù)時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來(lái)的負面影響將會(huì )使當地經(jīng)濟雪上加霜。
以下，我將提出幾點(diǎn)對于農村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系的幾點(diǎn)
�。ㄒ唬┏槌霾糠纸�(jīng)濟用來(lái)加大基礎設施建設力度，在硬件設施建設上實(shí)現突破，從而提高農村環(huán)境質(zhì)量。通過(guò)對農村硬件設施的建設，例如修建路燈來(lái)，完善排水防止生活廢水隨意排放，發(fā)展下水系統，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展奠定基礎。
�。ǘ┺D變干群思想觀(guān)念，鼓勵村民多與政府交流，將對于農村建設的想法與要求及時(shí)與相關(guān)部門(mén)交流。人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設歸根到底是人的問(wèn)題。只有加強人民與政府的聯(lián)系，才能更好的將政府的政策實(shí)施好，將人民生活中遇到的問(wèn)題處理好，實(shí)現和諧共贏(yíng)的生活場(chǎng)景。
�。ㄈ┰鰪姰數卮迕癍h(huán)保意識，加大宣傳，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐。通過(guò)加大相關(guān)的環(huán)境保護的法律法規宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環(huán)保意識。爭取將現在生活中類(lèi)似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當地生活環(huán)境。
�。ㄋ模┖侠硪巹澽r民田地位置，在不影響經(jīng)濟的情況下退耕還林，保護山林里的生物多樣性。在此次調研中，村里老人都表示，近十幾年來(lái)，山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來(lái)越少，山林里由于無(wú)人管理，亂砍亂伐現象也時(shí)而有之，導致當地生物趨于單一化，我認為這種情景雖然現在對農村環(huán)境與經(jīng)濟的影響不大，但是隨著(zhù)時(shí)間的發(fā)展，生物多樣性的減少必定會(huì )威脅到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理，可能就會(huì )為時(shí)已晚。
�。ㄎ澹┩晟普毮�，加強政府對于經(jīng)濟與環(huán)境的調控作用，合理把握經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。健全當地的環(huán)境管理體系，加強環(huán)保執法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟發(fā)展工作緊密結合，加強對農村環(huán)境的管理，逐步建立健全農村環(huán)境保護的法規與標準體系，在已有的法規基礎上，逐步制定、完善與農村環(huán)境保護工作有關(guān)的食，農藥、化肥、地膜污染防治的法規標準等，為農村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當地村民的行動(dòng)力，根本上實(shí)現對環(huán)境的保護。
�。┘訌娹r村生態(tài)建設環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費，誰(shuí)收益、誰(shuí)負擔，誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護”的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩定有效的環(huán)保資金投入。使當地的財政政策逐步向農村環(huán)境保護工作傾斜。另外，還需根據“工業(yè)反哺農業(yè)”有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機制，保證穩定有效的農村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設社會(huì )主義新農村，加快農村現代化進(jìn)程的要求里，我們應當積極采取對策，重視把農村環(huán)境問(wèn)題，不能重蹈之前中國經(jīng)濟發(fā)展中的”先污染，后治理”的老路，而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強可持續發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現人與自然的和諧發(fā)展通過(guò)這個(gè)暑假的社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，在認真的關(guān)注過(guò)一個(gè)村莊的經(jīng)濟發(fā)展以及環(huán)境保護之間關(guān)系之后，我對這個(gè)問(wèn)題有了自己的了解以及思考，但是由于時(shí)間以及能力有限，這篇論文中的觀(guān)點(diǎn)可能具有一定的局限性。但是，我希望這一份有限的力量使喚起更多人的關(guān)注，使更多的人關(guān)注農村的建設、關(guān)注農村經(jīng)濟發(fā)展的現狀、關(guān)注農村經(jīng)濟快速發(fā)展中出現的環(huán)境問(wèn)題，借此讓更多的人參與到保護環(huán)境的大家庭中，為構建文明和諧的社會(huì )主義新農村出一份力，貢獻自己的一份微薄的力量。
農村經(jīng)濟發(fā)展現狀與環(huán)境問(wèn)題調查報告2
一、目前農村的環(huán)境狀況
近幾年來(lái)，鄉鎮企業(yè)迅速發(fā)展，農村現代化產(chǎn)業(yè)水平有了進(jìn)一步提高，農村經(jīng)濟持續發(fā)展。但是在保證經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)，卻沒(méi)有注意保護環(huán)境，造成了嚴重的環(huán)境污染。
我們村之所以稱(chēng)為棠村，是因為村子里有很多的池塘，前身為“塘村”，池塘主要用來(lái)養魚(yú)。在我小的時(shí)候，池塘里的水還是很干凈的。但是這幾年，池塘里的水質(zhì)污染已經(jīng)十分嚴重，池塘里已經(jīng)無(wú)法再用于養魚(yú)。池塘已經(jīng)荒廢，成為了一個(gè)個(gè)大型的垃圾場(chǎng)。水面經(jīng)常發(fā)出一陣陣的惡臭，造成這種現象的主要原因有：一些農民的環(huán)境保護意識淡薄，生活垃圾，生活污水都直接排放到池塘里。尤其是這幾年，柑橘的價(jià)格十分不好，很多人都是直接將一車(chē)車(chē)的桔子直接倒在池塘里。此刻一眼望去，池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個(gè)原因就是村民們對于病死的家禽，小豬等處理辦法不好，大多扔在池塘里。于是，飄過(guò)池塘邊的人經(jīng)常能夠聞到一股刺鼻的腐尸味。
推薦：村里相關(guān)部門(mén)要及時(shí)給村民們普及環(huán)境保護知識，告訴他們環(huán)境污染已經(jīng)造成的嚴重后果。同時(shí)，清理池塘里的各種垃圾，對往池塘里傾倒垃圾的村民進(jìn)行罰款。爭取早日使水質(zhì)得到恢復。
二、白色污染
在農村里，很多地方還沒(méi)有實(shí)行塑料袋有償使用政策。因此，塑料袋，塑料盒使用狀況還是比較嚴重的。個(gè)性是在農村里，很多塑料袋，塑料盒都是不可降解的。隨處可見(jiàn)各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒，如果用來(lái)裝食物則其中的有毒物質(zhì)會(huì )一齊進(jìn)入口中，危害人的健康。不僅僅如此，由于這些盒子，袋子大多不可降解，完全分解需要好幾百年的時(shí)光。如果它們散落在土壤里，會(huì )使土壤環(huán)境惡化，嚴重影響農作物對水分，養分的吸收，從而抑制了農作物的生長(cháng)，造成農作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品，還會(huì )引起牲畜的消化道疾病。
推薦：農村要實(shí)行塑料袋有償使用制度，規范塑料袋的使用來(lái)源。提出用布袋或籃子購物。對于使用過(guò)的塑料袋要統一回收處理。
三、空氣污染
在農村里有一個(gè)很不好的習慣，就是把很多垃圾直接進(jìn)行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此，若直接燃燒會(huì )給環(huán)境造成嚴重的二次污染。塑料焚燒時(shí)，會(huì )產(chǎn)生超多的黑煙以及刺激性氣味，其中包含了很多的有毒物質(zhì)。長(cháng)期吸收這樣的空氣會(huì )給人的身體健康帶來(lái)很大的危害。
推薦：對于生活中的各種垃圾應當進(jìn)行分類(lèi)處理，能夠回收的要進(jìn)行回收。對于塑料制品更不能直接焚燒，應當統一回收進(jìn)行處理。
四、農業(yè)污染
這是一種農村特有的污染，它主要來(lái)源于農業(yè)措施中使用的化肥和農藥。它們的殘留物被雨水淋溶后隨徑流進(jìn)入水環(huán)境，以及水土流失一齊被帶入水環(huán)境。農藥，化肥的超多使用以及污水灌溉和集約化養殖場(chǎng)的污染是其根本來(lái)源。一些不可分解的農藥還會(huì )隨蔬菜等進(jìn)入人體，給人體造成必須的損害。還有一些未經(jīng)處理的死家禽，牲畜等的尸體直接丟棄在土壤里，他們攜帶的病菌，病毒進(jìn)入水中，土壤中則產(chǎn)生生物污染，最后危害的還是人類(lèi)的健康。
推薦：盡量使用能夠分解的農藥，不要過(guò)多使用化肥，農藥，對于病死的家禽，牲畜不要隨意丟棄。應當統一進(jìn)行合理的處理。
透過(guò)這次調查，我對自我村子里的環(huán)境污染狀況有了較為深刻的了解。我深受啟發(fā)：我們居住在這片土地上，我們就應保護好它，受益的還是我們自我。我們就應從此刻做起，從自我做起。并且號召更多的人一齊來(lái)保護環(huán)境。
農村經(jīng)濟發(fā)展現狀與環(huán)境問(wèn)題調查報告3
前言：我國在城市環(huán)境日益改善的同時(shí)，農村污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴重。我國是農業(yè)大國，農村在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的全局中具有十分重要的地位，農村經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展是我國走向繁榮富強的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化，農村環(huán)境污染問(wèn)題仍然十分突出，已經(jīng)成為制約農村可持續發(fā)展的瓶頸因素。
環(huán)境現狀分析：
透過(guò)西湖村的環(huán)境調查以及其他農村的環(huán)境調查資料顯示，大致能夠分析得到農村的污染現狀：
1、農村生活垃圾處理不得當。隨著(zhù)農村居民生活水平提高，現代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農村，各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現。在街道上，垃圾堆隨處可見(jiàn)。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等，不僅僅影響農業(yè)生產(chǎn)，還成為疾病的傳染源，危及人體健康，破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養造成了村中道路環(huán)境較差。
2、農村生活污水處理率低。農村的生活污水處于無(wú)序排放的狀態(tài)。每家每戶(hù)的生活污水都是順著(zhù)自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時(shí)期，農村生活污水成分簡(jiǎn)單，能夠自然降解。但是隨著(zhù)我國農村的城鎮化不斷發(fā)展，生活污水的成分不再簡(jiǎn)單，加上農民對環(huán)保意識的欠缺，同時(shí)也受目前經(jīng)濟發(fā)展水平限制，造成城鎮生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據村名告知，在許鵬村的唯一的一個(gè)池塘以前十分清澈，池內常常養有不少魚(yú)類(lèi)等水生生物，而此刻，由于水污染導致，池塘發(fā)臭，池內生物腐敗。
3、土地污染日趨嚴重。在農村，由于缺乏農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識，不是靠改良種苗提高抗病潛力來(lái)提高產(chǎn)量，而是超多使用化肥農藥。遇到雨水沖刷，化肥農藥便滲入地下或流入河流。農用化學(xué)品的過(guò)量使用，不僅僅導致農田土壤污染，造成土壤板結、肥力下降。同時(shí)，還透過(guò)農田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染，并威脅到農村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴重。在農村，個(gè)性是在農耕時(shí)節，大面積的焚燒作物，屢見(jiàn)不鮮，直接導致了空氣污染嚴重。除此之外，工業(yè)污染也會(huì )導致空氣質(zhì)量下降。
農村污染原因分析：
目前的農村環(huán)境污染的現狀不是偶然的，而是必然的，經(jīng)過(guò)分析，造成農村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點(diǎn)：
1、部分農村居民的環(huán)境意識不高。長(cháng)期以來(lái)，農村生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏，科學(xué)文化素質(zhì)不高，農民養成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習慣，譬如缺少科學(xué)種田的指導，濫用化肥和農藥；衛生條件差，垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識的淡薄使農民養成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)及生活習慣。
2、農村環(huán)境治理資金投入嚴重不足。在目前我國的發(fā)展形勢下，針對城市的環(huán)境治理資金尚且不足，更不用說(shuō)廣大的農村了。環(huán)保資金投入不足，導致環(huán)�；A設施建設落后，環(huán)保隊伍自身建設跟上形勢需要，環(huán)保機構設置滯后，缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問(wèn)題，許多改善環(huán)境質(zhì)量的措施得不到落實(shí)。
3、農村環(huán)境監管力量過(guò)于薄弱。國家環(huán)境保護的重點(diǎn)都在于城市的污染問(wèn)題，而農村污染問(wèn)題則長(cháng)期沒(méi)有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機構、環(huán)保人員以及環(huán)�；A設施均供給不足，雖然此刻許多地方鄉鎮一級政府也建立了環(huán)保機構，設立分管領(lǐng)導，但是多屬空架子，基本沒(méi)有認真履行環(huán)保職責。
4、城市化進(jìn)程中，城市的高污染企業(yè)想農村轉移。例如在西湖村周?chē)幕S(chǎng)，濃煙四起，給村民的生活造成了很大的困擾。
農村環(huán)境污染改善方案：
對造成農村環(huán)境問(wèn)題的主要原因，要徹底解決農村環(huán)境問(wèn)題，我們就應從以下四個(gè)方面著(zhù)手工作：
1、大力提高農民的環(huán)保意識。農民的環(huán)境保護意識薄弱及參與環(huán)境保護的消極性是我國農村環(huán)境治理的難度所在，所以提高農民的環(huán)保意識，鼓勵他們用心參與環(huán)境保護與治理，是當前工作的重中之重、當務(wù)之急。應當充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體，廣泛宣傳和普及農村環(huán)境保護知識，提高農民群眾的環(huán)保意識，調動(dòng)農民群眾參與農村環(huán)境保護的用心性和主動(dòng)性。
2、用心向農民推廣先進(jìn)農業(yè)技術(shù)，解決好農村產(chǎn)業(yè)布局不合理的問(wèn)題。農民的許多不夠環(huán)保的生產(chǎn)習慣多緣于落后的生產(chǎn)技術(shù)，應加大政府對農村事業(yè)的投入，多向農民宣傳先進(jìn)的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。農村環(huán)境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作，應成立農村環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，全面協(xié)調各方面工作。只有基層人員的各項素質(zhì)提高了，農村的環(huán)保工作才能真正落到實(shí)處，目標也才能盡早的實(shí)現。
3、加強領(lǐng)導，保證隊伍的清正廉潔，營(yíng)造農村環(huán)境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環(huán)境治理工作，努力做到各項活動(dòng)負責到人，建立長(cháng)效保潔隊伍。在建設社會(huì )主義新農村、加快農村現代化進(jìn)程的這天，不能重蹈工業(yè)化“先污染，后治理”的老路，要盡量避免因為環(huán)境問(wèn)題而阻礙農村的可持續發(fā)展。如果不重視農村環(huán)境問(wèn)題，勢必會(huì )出現農村環(huán)境污染規模和影響的不斷擴大，進(jìn)而最終影響到城市，這不貼合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會(huì )主義新農村的發(fā)展目標。如果上述各項措施能夠切實(shí)落實(shí)到位，農村的樹(shù)才能更多、更綠，水才能更清，天才能更藍，農村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善，社會(huì )主義新農村建設的步伐會(huì )更快、更穩。
農村經(jīng)濟發(fā)展現狀與環(huán)境問(wèn)題調查報告4
近些年來(lái)，我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速，國家提出了很多促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的方針政策，此刻的新農村建設也在如火如荼的進(jìn)行著(zhù)，農民的生活水平逐步提高，然而農村的環(huán)境問(wèn)題卻越來(lái)越多，深刻影響著(zhù)社會(huì )主義新農村的建設。環(huán)境問(wèn)題讓農村的發(fā)展蒙上了一層陰影，到底農村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化，這些變化的原因又是什么，我們究竟要怎樣對待這個(gè)亟待解決的問(wèn)題。針對這些問(wèn)題市農委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調查一欄里以問(wèn)卷調查方式開(kāi)展了常州市農村環(huán)境問(wèn)題的調查，汲取廣大人民群眾的意見(jiàn)，以針對今后的工作能做合理的改善。
一、調查問(wèn)題分析：
1、農民的環(huán)境知識缺乏
人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎。如果環(huán)境知識缺乏。不明白如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會(huì )高尚。在調查中我們設計了以下幾個(gè)問(wèn)題來(lái)調查我市村民的環(huán)境意識。
�。�1）對相關(guān)的環(huán)境紀念日的認知程度。
目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀念日有10多個(gè)，我們選取與農民和農業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個(gè)環(huán)保紀念日作為調查項目：“世界環(huán)境紀念日”（6月5日）、“土地日”（6月25日）和“植樹(shù)節”（3月12日）。被調查村民中，對上述紀念日不明白的人數分別占36.59％、17.07％和46.34％，這說(shuō)明多數村民對環(huán)保紀念日不太了解。此外，村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀念日回答不正確或不明白的人數中，小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5％、48.8％和69.4％。高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1％、14.9％和7.3％。在調查中發(fā)現，村民中能正確回答“植樹(shù)節”的人數明顯多于其它三個(gè)環(huán)保紀念日。即使在回答不正確的村民中多數人也表示明白有植樹(shù)節，而對其它二個(gè)環(huán)保紀念日，多數村民表示不清楚有這些節日。這是因為每年植樹(shù)節時(shí)在各級政府的推動(dòng)下機關(guān)、團體、學(xué)校都會(huì )開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，而在其它環(huán)保紀念日時(shí)幾乎沒(méi)有任何活動(dòng)。
�。�2）對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。
工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會(huì )污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會(huì )發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害�！肮I(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現頻率最多的詞語(yǔ)之一。但是。當我們在調查問(wèn)卷中問(wèn)哪些是“工業(yè)三廢”時(shí)，在被調查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71％、31.71％和36.59％，而且多數村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
�。�3）對溫室效應和溫室氣體的認知程度。
大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發(fā)生可感覺(jué)到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個(gè)方面：
一是高耗能（過(guò)多燃燒煤、石油、天然氣等燃料）和無(wú)節制排放工業(yè)廢氣；
二是森林減少，阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。
溫室效應造成了氣候變暖，其結果是洪澇干旱等極端氣象災害頻繁，病蟲(chóng)害增多。就應說(shuō)，溫室效應與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，而且也是報刊、電視出現比較多的詞語(yǔ)。但是。在被調查者中能夠正確回答燃燒秸稈會(huì )加劇溫室效應的只有33人，占被調查人數的80.49％
2、農民的環(huán)境行為不雅
在農村，農民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農村的環(huán)境狀況。在調查中我們看到下列有關(guān)的農民環(huán)境行為問(wèn)題：
�。�1）如何處置廢電池？
有關(guān)資料顯示。一節一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價(jià)值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當于一個(gè)人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一齊填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會(huì )滲透土壤、污染地下水，從而進(jìn)入魚(yú)類(lèi)、農作物中。破壞人類(lèi)的生存環(huán)境，威脅人類(lèi)健康。在調查問(wèn)卷中有這樣一個(gè)題目：下列物質(zhì)（廢鐵、廢玻璃、廢電池）丟棄在土壤里，哪一項對環(huán)境危害最大？正確的答案就應是廢電池對環(huán)境危害最大。但調查結果仍有22人回答不正確，在平時(shí)的生活中大多數村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選取了不利于環(huán)保的行動(dòng)。
�。�2）如何處置秸稈？
此刻農村有不少農民為了搶農時(shí)圖省事。將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們在調查問(wèn)卷中問(wèn)：“你認為焚燒秸稈會(huì )對環(huán)境造成污染嗎？”結果有1人勾選“不清楚”，4人回答“不會(huì )造成污染”，兩項合計人數只有5人。但是當我們在調查中問(wèn)：“你家是如何處理秸稈的？”結果大部分回答“在田地里焚燒掉”，可見(jiàn)焚燒秸稈的問(wèn)題比較嚴重。
�。�3）如何處置廢棄的農藥瓶？
廢棄的農藥瓶、農藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農村環(huán)境的主要污染源。其主要危害是其中的'農藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而構成污染。威脅農產(chǎn)品的質(zhì)量安全，甚至造成人畜、鳥(niǎo)類(lèi)中毒。我們在調查問(wèn)卷中問(wèn)：“你如何處置廢棄的農藥瓶？”勾選“隨手丟棄”的26人，“隨生活垃圾堆放”的13人，占全市被調查人數的78.7％。在我們那里廢棄農藥瓶、農藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。
�。�4）使用農藥的環(huán)保行為。
農藥使用不當或濫施農藥，不僅僅會(huì )污染大氣、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農產(chǎn)品質(zhì)量安全。農藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲(chóng)猖獗，被調查者普遍反映“不使用農藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農藥的安全采摘期因農藥品種、蔬菜品種、季節等不一樣而不一樣。一般來(lái)講，葉菜收獲前禁用期至少7天，茄果類(lèi)、瓜類(lèi)蔬菜禁用期至少2—3天。在調查中詢(xún)問(wèn)：“施過(guò)農藥的蔬菜何時(shí)可采摘食用？”95.12％的被調查者能回答正確。這說(shuō)明大多數農民是了解相關(guān)要求的。當詢(xún)問(wèn)：“自我食用的蔬菜也使用農藥嗎？”結果大多數人回答“不使用農藥或很少”。
二、解決對策
透過(guò)以上調查能夠看出，目前農民環(huán)保素質(zhì)總體來(lái)講不高。主要表現為環(huán)保知識缺乏，環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農民環(huán)境意識，改善農村環(huán)境狀況。我們提出以下推薦：
�。ㄒ唬┘訌娹r村環(huán)保宣傳，提高農民環(huán)保意識。
要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現代傳播媒介，報道黨和政府的環(huán)保政策，宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗，普及環(huán)�？破罩R。表彰環(huán)保先進(jìn)事跡。營(yíng)造節約資源和保護環(huán)境的輿論氛圍。要從農村和農民的實(shí)際出發(fā)，采取靈活多樣、農民喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳手段與形式。例如宣傳欄、環(huán)�！按笈褴�(chē)”、文藝演出、環(huán)保知識競賽等，突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性，以增強環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結合。各級政府部門(mén)個(gè)性是環(huán)保部門(mén)、宣傳部門(mén)以及基層村委會(huì )要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù)。常抓不懈，同時(shí)在相關(guān)的環(huán)保紀念日（環(huán)境紀念日、土地日、植樹(shù)節等）期間開(kāi)展形式多樣的主旨性宣傳活動(dòng)。透過(guò)加強環(huán)保宣傳，切實(shí)提高農民的環(huán)保意識，：
一是樹(shù)立環(huán)保新觀(guān)念，使環(huán)保成為廣大農村居民的生產(chǎn)和生活方式；
二是培育環(huán)境新道德。平等看待自然界的各種生命，維護生物多樣性；
三是建立環(huán)保新文化，使保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀(guān)蔚然成風(fēng)。
�。ǘ┰黾愚r民教育機會(huì )，提升農民環(huán)保素質(zhì)。
調查顯示：在食野習俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中，較低文化程度所占的比例較大，這說(shuō)明農民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉教育資源配置失衡。教育投入相對偏低以及經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，我國農村地區的教育機會(huì )偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失，這是造成一部分農民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問(wèn)題的根本辦法是增加農民的受教育機會(huì )。加強農村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起，他們是未來(lái)農村勞動(dòng)力的主體。要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲，讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識；在中小學(xué)開(kāi)設環(huán)保知識課。組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動(dòng)。把學(xué)到的環(huán)保知識帶給社區和父母，這樣能夠收到更好的效果。此外，要把環(huán)保教育融人到農民職業(yè)技能培訓中，包括綠色無(wú)公害農產(chǎn)品種植、農業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農業(yè)、人畜糞便無(wú)害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等。使廣大農民在發(fā)家致富的過(guò)程中提高環(huán)保素質(zhì)，自覺(jué)保護環(huán)境和生態(tài)。
�。ㄈ┙⑿滦娃r村產(chǎn)業(yè)模式。
大力發(fā)展既節約資源又能促進(jìn)可持續發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，以此作為協(xié)調解決傳統農業(yè)與環(huán)境保護矛盾的手段。加強農村生態(tài)禮貌建設和農業(yè)科技培訓，倡導和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟提升農產(chǎn)品結構，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農業(yè)產(chǎn)品，培育發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機農產(chǎn)品。調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，改變過(guò)去單一種植業(yè)生產(chǎn)結構為農林牧副漁。生產(chǎn)加工為一體的復合型生態(tài)循環(huán)系統，提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉化效率。實(shí)現資源利用與環(huán)境協(xié)調發(fā)展，逐步構成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設相互依存。
農村經(jīng)濟發(fā)展現狀與環(huán)境問(wèn)題調查報告5
隨著(zhù)各地區的經(jīng)濟迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴重，保護環(huán)境，維持生態(tài)平衡也成為了我們每個(gè)公民應盡的責任和義務(wù)，也是為了社會(huì )更好發(fā)展的一項重要舉措！愛(ài)護環(huán)境從我做起。
隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，經(jīng)濟的快速增長(cháng)，環(huán)境污染也開(kāi)始向農村蔓延，并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項現實(shí)而嚴峻的課題。我國明確提出，到2020年，農村改革發(fā)展的基本目標之一是：資源節約型、環(huán)境友好型農村生產(chǎn)體系基本形成，農村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續發(fā)展能力不斷增強。這些都為我們構建生態(tài)新農村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實(shí)解決好危害農民群眾身體健康、影響農業(yè)農村可持續發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，才能使農村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。
針對很多農村環(huán)境污染的情況，我們應該提出相應的可行的防治對策，并得到認真落實(shí)，以防農村經(jīng)濟的發(fā)展重蹈城市發(fā)展的“先發(fā)展，后治理”的覆轍，這樣才有利于農村的可持續發(fā)展。
我國有3億多人喝不上干凈的水，其中超過(guò)60%是由于非自然因素導致的飲用水源水質(zhì)不達標；農村人口中與環(huán)境污染密切相關(guān)的惡心腫瘤死亡率逐年上升，等等。
與城市系統、嚴密的環(huán)境保護監督管理相比，農村環(huán)境保護監督管理欠缺。環(huán)境監測、環(huán)境監理和環(huán)境規劃在農村難見(jiàn)身影，致使農村環(huán)境保護形勢越來(lái)越嚴峻，壓力越來(lái)越大。農村環(huán)境污染可分為生活、生產(chǎn)、工業(yè)三大污染。從生活污染來(lái)看，由于農村很少有垃圾、污水處理設施，再加上農民意識的缺乏，生活垃圾隨手亂扔，生活污水隨意排放。從生產(chǎn)污染來(lái)看，農民在使用化肥、農藥上缺乏科學(xué)性，流失的.化肥、農藥和隨手扔掉的農藥瓶，很容易造成水體和土壤的污染。從工業(yè)污染來(lái)看，國家對環(huán)保的重視程度日益增強，城鎮的環(huán)�！伴T(mén)檻”也越來(lái)越高，那些高污染、高能耗的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮立足，于是轉向廣闊的農村，也正因此，農村的環(huán)境正在不斷惡化。
隨著(zhù)以使用機械、農藥、化肥為基礎的特征的工業(yè)化農業(yè)的發(fā)展以及鄉鎮企業(yè)雨后春筍般的興起，使得農村的環(huán)境問(wèn)題變得異常嚴峻，嚴重制約了社會(huì )主義新農村的建設。為此黨和國家的領(lǐng)導人高度重視，今年來(lái)曾先后多次召開(kāi)解決農村環(huán)境問(wèn)題的專(zhuān)項工作會(huì )議，部署和研究解決這一難題。然而由于農村環(huán)境問(wèn)題具有影響因素多、影響范圍廣、影響程度大等特點(diǎn)，因此短時(shí)間難以見(jiàn)成效，因此迫切需要加大這一領(lǐng)域的研究。本實(shí)踐團隊在系統地分析了農村存在的主要環(huán)境問(wèn)題后，探討解決農村環(huán)境問(wèn)題的對策和農民環(huán)境意識現狀，以期為社會(huì )主義新農村建設提供一些理論依據。
1.農村存在的主要環(huán)境污染問(wèn)題
1.1農村面源污染問(wèn)題
1.1.1農藥化肥的不合理使用
由于目前我國處于依靠農藥、化肥來(lái)提高農作物產(chǎn)量的發(fā)展階段，據統計目前全國農藥用量達140萬(wàn)噸，其中殺蟲(chóng)劑70%，殺蟲(chóng)劑中有機磷農藥占70%，而有機磷農藥中高毒種類(lèi)占70%�；实氖┯昧繛�4700萬(wàn)噸左右，有機肥施用量?jì)H占肥料施用總量的25%。由于農藥、化肥的利用率只有30%—35%，絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失，因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染，進(jìn)而通過(guò)呼吸或食物鏈影響人類(lèi)身體健康。
湖南省是我國的農業(yè)大省，農藥、化肥的使用量較大，對農村生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的影響。農藥、化肥對農作物的增產(chǎn)有很重要的作用，但長(cháng)期使用，造成土壤物理性質(zhì)惡化，據統計，2000年全省農藥的使用量達861噸，很多農藥、化肥中含有重金屬，造成水源的嚴重污染，同時(shí)化肥的使用導致田力下降、土壤板結，肥效降低，反過(guò)來(lái)又促使施用量增加，造成惡性循環(huán)。
1.1.2畜禽養殖業(yè)的污染
我國畜禽養殖規模發(fā)展迅速，目前全國大中型畜禽養殖場(chǎng)已近4萬(wàn)多家，我國每年產(chǎn)生的畜禽類(lèi)糞便約27億噸，COD（化學(xué)耗氧量）產(chǎn)生量6900多萬(wàn)噸，是全國工業(yè)和城市COD排放量的4倍多，已經(jīng)成為農村主要污染源。然而我國畜禽養殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低，一些地區養殖規模遠遠超過(guò)環(huán)境容量，且種養分離現象嚴重，大量畜禽糞便無(wú)法就近還田，而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽糞便中含有大量的有機物，因此未經(jīng)過(guò)處理直接排入土壤、河道中對農作物的生長(cháng)和水源的污染危害極大。
長(cháng)株潭地區農村水源豐富，但不合理的使用和欠缺保護，造成很多水源的嚴重污染。調研過(guò)程中據村民介紹，很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農田和水溝里，造成地下水嚴重污染。原本清澈見(jiàn)底的水成了醬紫色的污水，下雨天，糞便、衛生紙和衛生巾等到處都是；村民下田時(shí)，皮膚常常發(fā)癢難受。
1.1.3農用薄膜的大量使用
大量使用農用薄膜已成為一項農業(yè)常規技術(shù)。我國農膜使用面積已突破億畝，年殘留量高達45萬(wàn)噸。大部分農膜不易分解，不但破壞了土壤結構，阻礙了作物根系對水的吸收和生長(cháng)發(fā)育，降低了土壤肥力，造成地下水難以下滲，而且殘膜在分解過(guò)程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類(lèi)化合物等有毒物質(zhì)，造成新的土壤環(huán)境污染。
2000年全省農膜使用量達446噸，2004年單位耕地面積農膜使用量8.44Kg/m2。農膜除了殘留在耕地中，造成土質(zhì)的污染外，廢棄堆積情況隨處可見(jiàn)，遇風(fēng)雨天氣，便在空中亂飛，掛在輸電線(xiàn)、建筑物等上面，嚴重影響了農村面貌。
1.1.4秸稈焚燒
在歷史上，我國秸稈多作為替代薪柴使用，現在隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展和條件的改善，煤炭、液化氣等開(kāi)始作為農村燃料代替了秸稈。此外，以秸稈為原料的小造紙廠(chǎng)全部被取消，也使大量秸稈成為無(wú)用廢棄物。我國每年秸稈產(chǎn)量為7億噸，其中有約40%未得到有效的處理和利用，又無(wú)處存放，壓占大量土地，所以農民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會(huì )出現焚燒秸稈的現象。秸稈焚燒時(shí)所產(chǎn)生的煙塵，降低了大氣環(huán)境質(zhì)量，還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。
1.2農村生活污染
目前，我國農村生活垃圾、污水處理設施建設嚴重滯后，現在還基本處于“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮”的現狀。全國約4萬(wàn)個(gè)鄉鎮中絕大多數沒(méi)有環(huán)境保護基礎設施，在60多萬(wàn)個(gè)行政村中，絕大部分污染處理還處于空白。據初步調查，全國農村生活垃圾年產(chǎn)生量2.8億噸，露天碓房量超過(guò)30%，平均處理率為20%左右，絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理，不僅成為蚊蠅的孳生地，也成為地表水和地下水重要的面源污染。全國農村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸，平均處理率15%左右，其他均就近排往農舍附近的溝渠，因此對地表水和地下水的污染很大。
1.3鄉鎮企業(yè)污染
隨著(zhù)城市污染那你控制力度的加強，污染嚴重的工業(yè)企業(yè)向農村地區轉移增加，成為農村新的污染源。由于進(jìn)入鄉鎮的企業(yè)主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上，大多數設備相對落后，產(chǎn)品技術(shù)層次不高，再加上監督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識較差等原因，因而環(huán)境污染嚴重。農村工業(yè)污染已使全國16.7萬(wàn)平方千米的耕地遭到嚴重破壞，占全國耕地總量的17.5%。目前，我國鄉鎮企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上，而且鄉鎮企業(yè)布局不合理，污染物處理率也顯著(zhù)低于工業(yè)污染物平均處理率。鄉鎮企業(yè)所排放的廢水、廢氣和廢渣占全國“三廢”排放總量的比重分別為21%、67%和89%，已經(jīng)成為環(huán)境保護的突出問(wèn)題和影響人體健康的主要因素之一。
長(cháng)株潭地區是我國重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟區之一，在國家政策的支持下，中小型鄉鎮企業(yè)如雨后春筍般興起，這將對地區的經(jīng)濟發(fā)展有很大的帶動(dòng)作用，但在調研過(guò)程中，我們發(fā)現很多鄉鎮企業(yè)并沒(méi)有很有效的“三廢”處理措施，還有相當一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農田旁，在一些鄉鎮的工業(yè)園區，遠遠就可以問(wèn)道一股刺鼻的味道。在對附近的村民的采訪(fǎng)中，村民對此喜憂(yōu)參半，一方面，鄉鎮企業(yè)給很多村民提供了很好的就業(yè)機會(huì )；另一方面，大家坦言環(huán)境已大不如前，農作物的產(chǎn)量沒(méi)法保證，而人畜也只能生活在嚴重污染的環(huán)境中。
2.防治對策
2.1提高農民的環(huán)境保護意識和參與意識
目前我國農民的整體素質(zhì)水平還很低，環(huán)境保護意識淡薄，對環(huán)境保護缺乏迫切的要求和污染后果的危機感，因此人為地、隨性地破壞環(huán)境問(wèn)題十分突出。要徹底解決這些問(wèn)題，就需要做好幾個(gè)方面：
一是要開(kāi)展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育，樹(shù)立生態(tài)文明理念，提高農民的環(huán)境意識，調動(dòng)農民參與農村環(huán)境保護的積極性、主動(dòng)性，推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式。
二是要開(kāi)展環(huán)境保護知識和技能培訓活動(dòng)，培養農民參與農村環(huán)境保護的能力。
三是要廣泛聽(tīng)取農民對涉及自身環(huán)境權益的發(fā)展規劃和建設項目的意見(jiàn)，尊重農民的環(huán)境知情權、參與權和監督權，維護農民的環(huán)境權益。
2.2多方籌集資金，加強農村環(huán)境基礎設施建設
要解決農村環(huán)境基礎設施建設問(wèn)題，就必須落實(shí)好資金，縱觀(guān)發(fā)達國家的經(jīng)驗，我們可以通過(guò)逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì )多元化投入機制來(lái)解決資金問(wèn)題。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專(zhuān)項資金用于農村環(huán)境保護，與此同時(shí)還要加強對投入資金的制度安排，研究制定鄉鎮和村莊兩級投入制度。其次要積極引導和鼓勵社會(huì )資金參與農村環(huán)境保護�；I集的資金要優(yōu)先用于以下兩個(gè)方面：
一是要加快推進(jìn)農村垃圾集中收集和無(wú)害化處理設施建設。按照中心鎮、一般鄉鎮、村莊區域區分，制定不同標準，分類(lèi)組織實(shí)施。把農村垃圾處理等納入城市公共基礎設施建設，由政府投資建設，采取“村收集、鎮中轉、失去處置”的運行機制，解決好農村生活垃圾隨處亂倒的陋習。
二是建設中心鎮和重點(diǎn)鄉鎮生活污水集中處理工程，防止城鎮污水污染。從現有城市污水處理廠(chǎng)處理情況看，城鎮工業(yè)、生活污水處理后一般能夠滿(mǎn)足農灌用水的要求，既能防止污染水環(huán)境，也能夠節約水資源。
從湘潭市環(huán)保局的工作人員得知，20xx年，湘潭市開(kāi)始向國家環(huán)保部爭取中央農村環(huán)保資金，對農村環(huán)境進(jìn)行綜合整治。當年，成功爭取到資金77萬(wàn)元，對岳塘區板塘鄉搖錢(qián)村進(jìn)行了環(huán)境整治；20xx年，爭取到272萬(wàn)元，分別對湘潭縣白石鎮潭口村、韶山市清溪鎮清溪村、湘鄉市棋梓鎮鵝石村進(jìn)行了環(huán)境整治；20xx年，爭取到1700萬(wàn)元，對湘鄉市和韶山市的農村環(huán)境進(jìn)行了整治。
2.3依靠科技力量，大力發(fā)展新型農業(yè)
要把現代科學(xué)技術(shù)與傳統農業(yè)技術(shù)的精華相結合，采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來(lái)增加土壤有機質(zhì)含量，提高地力。把農業(yè)生產(chǎn)、農村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，推廣有機農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，積極引導農民科學(xué)合理施用化肥和農藥，提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養場(chǎng)，支持創(chuàng )辦規�；男笄蒿曫B場(chǎng)，采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機結合起來(lái)，建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農業(yè)體系，走循環(huán)經(jīng)濟之路，這樣及解決面源污染問(wèn)題，又帶來(lái)經(jīng)濟效益，使農業(yè)經(jīng)濟走上健康、可持續發(fā)展道路，實(shí)現高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續發(fā)展目標，達到經(jīng)濟、生態(tài)和社會(huì )三大效益統一。
從株洲市環(huán)保局工作人員處了解到，全市有養豬戶(hù)約20萬(wàn)戶(hù)，年存欄規模500頭以上的養殖場(chǎng)123家，其中2000頭以上的11家。規模在2000頭的養殖場(chǎng)在20xx年6月前已完成治理；500頭以上的養殖場(chǎng)已于20xx年6月前完成治理。
在整治的同時(shí)，鼓勵發(fā)展生態(tài)農業(yè)，市農辦每年爭取國債資金1000萬(wàn)元，利用養殖污水糞便建沼氣池，，每家農戶(hù)補助1200元，每年建設沼氣池8000余個(gè)。畜牧部門(mén)還在三年內爭取到3600萬(wàn)元的扶持資金，用于養豬小區的欄舍建設，20xx年改進(jìn)完善規模養殖小區（場(chǎng)）76個(gè)，2009年再度改良小區（場(chǎng)）65個(gè)。
2.4健全農村環(huán)境監管體系，加大環(huán)境監管力度
目前很多地方農村的環(huán)境監管工作基本處于真空無(wú)人管理的狀況，因此各級政府應高度重視，要逐步建立覆蓋農村的環(huán)境管理組織體系，努力形成“層級職責清晰、面上責任落實(shí)、運轉制度保障、防治公眾參與”的農村環(huán)境保護工作新格局。各級農村環(huán)境監管部門(mén)應加大環(huán)境監管力度，嚴格執法，認真抓好農村地區工業(yè)企業(yè)污染減排，不能達標排放的企業(yè)限期治理、限產(chǎn)限排直至關(guān)閉。嚴格環(huán)境準入，淘汰環(huán)境污染嚴重的生產(chǎn)工藝和設備，防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農村地區死灰復燃，防止污染由城市向農村轉移。加強畜禽養殖污染防治監管，對新、改、擴建的規�；笄蒺B殖場(chǎng)要嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度。通過(guò)推行農村和農業(yè)環(huán)境保護目標責任制，農村環(huán)境綜合整治定量考核制，能夠促進(jìn)各級政府領(lǐng)導層對本轄區農業(yè)環(huán)境保護工作具體化，并通過(guò)量化指標考核，使農業(yè)環(huán)境保護工作具體化，別切實(shí)得到落實(shí)。
株洲市縣級環(huán)境監測站人少、素質(zhì)較低且監管能力及手段弱，醴陵、攸縣站稍好外，其他3各站3—4人，離國家縣級站的標準建設要求15人相差甚遠。檢測儀器缺乏，現有的幾臺儀器非常落后，均無(wú)專(zhuān)用檢測車(chē)輛，大部分污染物縣環(huán)境監測站無(wú)法檢測，不能掌握其污染情況，監測站形同虛設。針對以上情況，株洲市重點(diǎn)加強先環(huán)境保護局的建設，建立了鄉鎮環(huán)境保護辦公室或環(huán)保專(zhuān)干，建立了鄉鎮長(cháng)及黨委書(shū)記的環(huán)境保護考核制度。
農村經(jīng)濟發(fā)展現狀與環(huán)境問(wèn)題調查報告6
從調查情況看，近年來(lái)，市政府及其有關(guān)部門(mén)以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標，以生態(tài)示范創(chuàng )建為載體和抓手，把環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口，保障農村飲水安全，大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng )建，不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度，為社會(huì )主義新農村建設和構建和諧社會(huì )提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng )建取得積極進(jìn)展。
生態(tài)示范創(chuàng )建是農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程。我市堅持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則，通過(guò)大力開(kāi)展示范區、環(huán)境優(yōu)美鄉鎮、生態(tài)村創(chuàng )建和綠色文明單位創(chuàng )建活動(dòng)，有效地促進(jìn)了農村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至XX年底，全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉鎮1個(gè)，省級生態(tài)示范區2個(gè)，市級生態(tài)示范鄉鎮9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè)，綠色文明示范單位800余家，臨潼區、周至縣通過(guò)了國家級生態(tài)示范區縣預驗收。為使創(chuàng )建活動(dòng)順利開(kāi)展，各區、縣積極行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區、曲江新區強力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng )建活動(dòng)，目前正在申報國家生態(tài)區驗收。閻良區制定了《閻良生態(tài)區建設規劃》及實(shí)施方案，高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規劃》，有組織、有計劃、有步驟地開(kāi)展農村生態(tài)建設活動(dòng)。閻良區、灞橋區積極開(kāi)展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門(mén)口)活動(dòng)，優(yōu)化了農村環(huán)境，推動(dòng)了生態(tài)示范創(chuàng )建活動(dòng)的深入開(kāi)展。
(二)農村飲用水條件逐步得到改善。
近年來(lái)，市和區、縣都把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護區，加大資金投入，3年來(lái)全市建成集中飲水工程600余項，解決了90.6萬(wàn)農村群眾的飲水安全問(wèn)題。市財政XX年投資3700萬(wàn)元，推進(jìn)農村飲水安全和戶(hù)用沼氣工程建設，改善農民的生活條件。戶(hù)縣按照政府規劃、環(huán)保牽頭、部門(mén)配合、鄉鎮監管、村子保護的原則，制定了《戶(hù)縣農村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》，確保農村飲水安全。閻良區在全市率先實(shí)現了村村通自來(lái)水的目標，80個(gè)行政村全部用上了自來(lái)水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處，已建成15處，開(kāi)工28處，解決了1.53萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。高陵縣已建成各類(lèi)集中供水工程91處，解決了16.2萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。臨潼區徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個(gè)鄉鎮及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標準。灞橋區今年安排資金1300萬(wàn)元，計劃新建集中供水工程1個(gè)，單村供水工程20個(gè)，可解決3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。
(三)畜禽養殖污染防治積極開(kāi)展。
大力推進(jìn)綠色生態(tài)養殖，強化養殖業(yè)污染防治。強化畜禽養殖環(huán)境監管，不斷加強畜禽養殖廢棄物的綜合利用和污染治理，引導畜禽業(yè)生產(chǎn)在農業(yè)生態(tài)系統內的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬(wàn)元環(huán)保專(zhuān)項資金，支持了4個(gè)畜禽養殖污染防治示范工程建設，其中戶(hù)縣馬村養雞場(chǎng)生態(tài)示范園區、閻良區綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養殖廠(chǎng)和臨潼溢盈畜牧養殖公司通過(guò)建設沼氣發(fā)酵池，使畜禽糞便資源化，實(shí)現了“畜-沼-農”循環(huán)發(fā)展，節省了不可再生能源。灞橋區以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐，開(kāi)展了三綠生態(tài)養殖廠(chǎng)畜禽糞便無(wú)寄存化處理試點(diǎn)工作。戶(hù)縣惠豐有機肥廠(chǎng)收集蒼游鄉各村散養戶(hù)雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機肥，西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開(kāi)發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目，實(shí)現了污染防治與經(jīng)濟效益的統一，為農村養殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶，已建成6633口沼氣池，有效防止了人畜糞便對農村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農村生活垃圾污染整治穩步推進(jìn)。
市建委、市愛(ài)衛會(huì )出臺了《關(guān)于加強我市農村垃圾處理管理工作的意見(jiàn)》，制定了農村地區建立垃圾集中處理管理體系的總體規劃，市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮中轉、縣(區)處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛管理制度，設立了專(zhuān)職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農村生活垃圾收集管理辦法》，并積極組織落實(shí)。閻良區7個(gè)街鎮的29個(gè)村(234個(gè)組)共聘請保潔員275人，形成了“組清掃、村收集、鎮(街)清運、區處理”的垃圾處理機制。灞橋區在13個(gè)重點(diǎn)村修建了76座垃圾臺，配備垃圾密封清運車(chē)14輛，收集車(chē)9輛，為垃圾規范化處置打下了良好基礎。臨潼區代王垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)已經(jīng)建成，并通過(guò)驗收。周至縣為20個(gè)生態(tài)村配備了垃圾清運車(chē)、垃圾箱，建立了簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)，做到了日產(chǎn)日清。戶(hù)縣積極開(kāi)展村組垃圾處理示范活動(dòng)。長(cháng)安區上王村每天下午專(zhuān)門(mén)將農家樂(lè )產(chǎn)生的廢棄物收集起來(lái)運送到區上指定的垃圾處理場(chǎng)，并建有村上的污水處理設施。閻良區垃圾資源化處理廠(chǎng)擁有20多項發(fā)明專(zhuān)利，采取城市生活垃圾無(wú)害化仿生實(shí)時(shí)處理技術(shù)，經(jīng)過(guò)原始創(chuàng )新和集成創(chuàng )新，形成了具有自主知識產(chǎn)權體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線(xiàn)，每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農村生活污水治理開(kāi)始啟動(dòng)。
針對我市農村群眾居住地理位置差異較大的實(shí)際，對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設施與自然凈化相結合的方式進(jìn)行。我市除城六區外的其他區縣全部開(kāi)工建設了污水處理廠(chǎng)，同時(shí)結合“百鎮”建設，在藍田、周至等區縣同步規劃建設鄉鎮小型污水處理工程。閻良區污水處理廠(chǎng)將周邊農村的生活污水納入管網(wǎng)處理，正在建設關(guān)山鎮、武屯鎮污水處理廠(chǎng)以及啟動(dòng)了武屯鎮全市首個(gè)污水生物處理項目的建設，農村的乳品行業(yè)廢水處理設施建設也在進(jìn)行之中。藍田縣動(dòng)工建設湯峪鎮、葛牌鎮污水處理廠(chǎng)，玉山鎮污水處理廠(chǎng)正做前期論證，湯峪湖森林公園建立了污水處理設施，對產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后，全部用于花草樹(shù)木澆灌，實(shí)現了零排放。
(六)土壤污染防治初見(jiàn)成效。
過(guò)量使用化肥、農藥，使得土壤養分比例失調，土壤有機質(zhì)、鉀和微量元素嚴重失調，土壤理性化性質(zhì)惡化，穩定性差，肥力下降。過(guò)度使用農藥，不但影響農作物的正常生長(cháng)，而且污染環(huán)境。非降解農膜碎片進(jìn)入土壤后，會(huì )嚴重改變土壤物理性質(zhì)，影響土壤透氣性，阻礙農作物吸收和根系生長(cháng)，導致減產(chǎn)。我市加強對農業(yè)用地的環(huán)境監測和評估，通過(guò)技術(shù)、工程等多種手段，積極防治土壤污染。XX年，灞橋區就開(kāi)展了土壤測土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導，大力推行測土施肥和減量增效技術(shù)，減少農田氮、磷流失，積極鼓勵使用有機肥，發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬(wàn)畝測土配方工作，為建立一批農藥減量控制示范區和無(wú)公害、綠色、有機農產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度，堅決取締銷(xiāo)售國家明令禁止銷(xiāo)售的劇毒農藥，凈化農藥市場(chǎng)。
(七)農村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監管力度不斷加大。
我市加大了區域大氣環(huán)境整治力度，取締了一些碎石和大加工企業(yè)，搗毀了一些廢舊塑料加工點(diǎn)，建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質(zhì)量預警機制，制定了嚴格的考核辦法，強化了對城鎮工地及渣土拉運車(chē)輛的監督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著(zhù)，今年夏季秸稈禁燒工作實(shí)現了未出現一起著(zhù)火點(diǎn)的可喜成績(jì)，秋季秸稈焚燒工作也取得好成績(jì)，10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農區縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù)，為禁燒工作打下了堅實(shí)的基礎。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù)，武屯鎮三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%，完成秸稈氣化技術(shù)近XX戶(hù)。同時(shí)，加大了農村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監管力度，使農村老百姓呼吸的空氣更清新，居住的環(huán)境更舒適。
農村經(jīng)濟發(fā)展現狀與環(huán)境問(wèn)題調查報告7
隨著(zhù)社會(huì )主義新農村建設進(jìn)程的加快，農村的生活環(huán)境得到了較大改善。為了更加深入地了解和掌握農村居民對農村環(huán)境的滿(mǎn)意度及其訴求，更有針對性地改善農村環(huán)境、發(fā)揮農村生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，我局在去年調查的基礎上，今年繼續開(kāi)展了農村居民對農村環(huán)境滿(mǎn)意率調查工作。
本次調查從農村居民的角度出發(fā)設計了問(wèn)卷，采取“12340”社情民意調查熱線(xiàn)電話(huà)隨機抽樣訪(fǎng)問(wèn)方式，有效訪(fǎng)問(wèn)了我市九個(gè)縣（市、區）各60戶(hù)，全市共計540戶(hù)農村居民。在受訪(fǎng)者中，男性299人，占55.4%；女性241人，占44.6%。年齡結構是：18—35歲占26.5%，36—65歲占49.3%，65歲及以上占24.2%。
調查結果顯示，我市近九成農村居民對當前農村生態(tài)環(huán)境總體狀況認為良好，超過(guò)六成農村居民認為近幾年來(lái)農村生態(tài)環(huán)境總體上有改善，并認為近年來(lái)政府在農村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設中采取了措施并取得一定工作成效。但仍存在一些突出的問(wèn)題，如生活污水污染、農村工業(yè)污染、垃圾固廢污染、畜禽糞便污染等。
一、農村居民對當前農村生態(tài)環(huán)境總體狀況較為滿(mǎn)意
從本次調查結果看，農村居民對當前農村生態(tài)環(huán)境總體狀況認為良好的占87.0%。調查的農村居民中，認為好的占39.6%，認為一般的占47.4%，認為差和沒(méi)注意過(guò)的分別占11.5%和1.5%。
�。ㄒ唬┺r村居民對本地生態(tài)環(huán)境總體狀況滿(mǎn)意度較高
調查顯示，各地超過(guò)75%的農村居民對本地農村生態(tài)環(huán)境總體狀況認為良好，其中龍泉市和慶元縣滿(mǎn)意度最高，均有96.7%認為良好；景寧和青田縣最低，認為良好的為78.3%。
�。ǘ┝梢陨限r村居民認為近幾年農村生態(tài)環(huán)境總體有所改善
調查結果顯示，認為近幾年來(lái)農村生態(tài)環(huán)境總體上有改善的占64.1%，沒(méi)有變化的占21.7%，惡化的占11.8%，沒(méi)注意過(guò)的占2。4%。
�。ㄈ┙顺赊r村居民對農村環(huán)境四個(gè)方面表示滿(mǎn)意
我市農村居民對本地的空氣質(zhì)量的滿(mǎn)意度最高，認為滿(mǎn)意的占71.3%，認為一般的占17.6%，滿(mǎn)意率為88.9%；其次是對本地的居住環(huán)境（環(huán)境衛生、村莊綠化等）的滿(mǎn)意率為87.8%，其中認為滿(mǎn)意的占53.0%，認為一般的占34.8%；認為日常生活中沒(méi)有受到噪聲嚴重影響的占61.7%，認為一般的占17.2%，滿(mǎn)意率為78。9%；對本地的飲用水水質(zhì)認為滿(mǎn)意的占52.6%，認為一般的占22.8%，滿(mǎn)意率為75.4%；以上四個(gè)方面中，對噪聲和飲用水水質(zhì)不滿(mǎn)意度相對較高，近2成農村居民感覺(jué)日常生活中有受噪聲影響，超過(guò)2成農村居民對生活飲用水的水質(zhì)表示不滿(mǎn)意。
二、超六成農村居民認為近年來(lái)政府對改善農村環(huán)境采取的措施有成效
從調查數據來(lái)看，農村居民認為近年來(lái)政府在農村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設中采取了一系列措施并取得一定工作成效的占62.0%，其中，認為有明顯成效的占24.4%，認為有一定成效的占37.6%；而認為沒(méi)有成效和根本沒(méi)做工作的分別占16.9%和8.0%。
調查顯示，與過(guò)去相比，環(huán)境衛生狀況的改善認同度最高，有四分之三的農村居民認為近年來(lái)自己所在地的環(huán)境衛生狀況有明顯改善；認為近年來(lái)自己所在地的山體綠化、村莊綠化水平有所提高的占58.2%；認為近年來(lái)自己所在地噪聲環(huán)境沒(méi)有變化和有所改善的，分別占56.1%和35.6%；認為近年來(lái)自己所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環(huán)境有所改善的占45.0%，認為沒(méi)有改善反而惡化的占了將近二成（詳見(jiàn)下表）。
麗水市農村環(huán)境四個(gè)方面感受度調查表
與過(guò)去相比，您認為近年來(lái)您所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環(huán)境是否有所改善？
與過(guò)去相比，您認為近年來(lái)您所在地噪聲環(huán)境是否有所改善？
與過(guò)去相比，您認為近年來(lái)您所在地的環(huán)境衛生狀況是否有所改善？
與過(guò)去相比，您認為近年來(lái)您所在地的山體綠化、村莊綠化水平是否有所提高？
三、當前農村生態(tài)環(huán)境建設面臨的突出問(wèn)題
對“影響農村生態(tài)環(huán)境的主要污染源是什么”的調查中，超過(guò)二成農村居民認為農村工業(yè)污染和垃圾固廢污染是影響自己所在地的.生態(tài)環(huán)境的主要污染源；超過(guò)一成的農村居民認為生活污水污染、畜禽糞便污染和化肥農藥污染是主要污染源；認為河溝池塘污染是主要污染源的占7.6%；而水產(chǎn)養殖污染、礦山污染、墳墓污染所占比例較小，分別為0.9%、3.7%和0.7%，可見(jiàn)近年來(lái)政府在水產(chǎn)養殖、礦山、墳墓方面的農村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設中采取的措施取得了一定的成效。
四、對農村生態(tài)環(huán)境建設的意見(jiàn)和建議
從電話(huà)調查中反映，不少農村居民對今后農村生態(tài)環(huán)境建設十分關(guān)注，并提出了不少的意見(jiàn)和建議：
1、繼續加大對農村基礎設施建設的投入和村莊環(huán)境衛生的投入，新農村建設工作還要進(jìn)一步加強；
2、大力推廣生活垃圾分類(lèi)處理，解決好生活污水和畜禽糞便排放問(wèn)題，防止二次污染；
3、落實(shí)公廁改造，制止杜絕糞便倒入水中污染水源的行為，切實(shí)做好水源生態(tài)環(huán)境保護；
4、進(jìn)一步調動(dòng)基層干部積極性，大力宣傳保護環(huán)境的重要性，增強農村居民保護生態(tài)環(huán)境的意識和自覺(jué)性；
5、努力改善工廠(chǎng)排煙、排污量，嚴格處理工業(yè)排污問(wèn)題；
6、加大村莊道路建設、路面和路燈改造的力度，提高村莊綠化覆蓋率；
7、加快河溝整改，落實(shí)水源保護與建設措施，確保飲用水的水質(zhì)安全。
農村經(jīng)濟發(fā)展現狀與環(huán)境問(wèn)題調查報告8
改革開(kāi)放三十年來(lái)帶來(lái)的巨大變化是有目共睹的。不管是農村還是城市都發(fā)生了巨大的變化。農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。面對這日新月異的變化，全世界人民不禁驚嘆中國的快速發(fā)展。但是近幾年自然災害越發(fā)頻繁，有的土地長(cháng)期干旱，有的地方洪水泛濫，有的遇到百年不遇的雪災。隨著(zhù)物質(zhì)生活的提高，人們的生活也發(fā)生了巨大的改變，然而也給環(huán)境帶來(lái)了不可忽視的破壞，越來(lái)越多的天災不得不引起世界人民的注意，思索帶來(lái)巨大災難的緣由，因而生態(tài)環(huán)境進(jìn)入了人們的生活。為了了解農村的經(jīng)濟變化給環(huán)境帶來(lái)的破壞，我利用暑假時(shí)間農村諸多家不同工廠(chǎng)的實(shí)際情況并結合農民的生活情況展開(kāi)了調查。
本次調查主要通過(guò)走訪(fǎng)本村有較大經(jīng)濟收入的工廠(chǎng)進(jìn)行查看，同時(shí)結合居民調查，是以入戶(hù)調查方式為主展開(kāi)調查。并通過(guò)記錄廠(chǎng)房旁的周邊環(huán)境的變化及工廠(chǎng)的排污情況，并結合老一輩描述的以前的環(huán)境進(jìn)行比較。農村面臨的主要污染為水污染、煙塵污染、空氣污染、噪音污染。通過(guò)本次調查發(fā)現造成農村污染的主要有工廠(chǎng)的排污、數目越來(lái)越多的汽車(chē)尾氣排放和日常生活垃圾。
中國于xx年走上改革開(kāi)放的道路。改革開(kāi)放激發(fā)了各行各業(yè)的活力，使中國的生產(chǎn)力不斷得到發(fā)展。城市迅速崛起，快速發(fā)展起來(lái)。當然隨著(zhù)中國不斷的發(fā)展和強大，農村也相對的進(jìn)入了新的發(fā)展路徑。雖仍以農業(yè)為主體，但農村同樣也興起了其他不同的行業(yè)，慢慢的向城市的發(fā)展模式前進(jìn)。工廠(chǎng)慢慢的建起來(lái)了，然而農村一直以農業(yè)為主體，工業(yè)發(fā)展相當的慢。當城市以飛一般的速度發(fā)展工業(yè)的時(shí)候，經(jīng)濟也與相應的速度發(fā)展著(zhù)，農村無(wú)法適應城市的快速發(fā)展變的相對的落后，而且近幾年來(lái)城鄉差距越來(lái)越大。經(jīng)濟的落后導致工廠(chǎng)無(wú)法向前發(fā)展，無(wú)法進(jìn)一步完善，更沒(méi)有可能考慮到環(huán)境。也其他資金用來(lái)處理污染物，而器械的落后更加導致環(huán)境污染的加重�，F今，農村工廠(chǎng)雖少，產(chǎn)生的污染物卻有增無(wú)減。
中國還處于社會(huì )主義初級階段，很多方面發(fā)展都不成熟，為了解決貧困問(wèn)題，為了奔小康，為了達到共同富裕，強調以經(jīng)濟發(fā)展為主，一切服從經(jīng)濟發(fā)展需求。由于早期對環(huán)境的不夠重視，許多地方出現了嚴重的環(huán)境污染事故，環(huán)境問(wèn)題逐漸引起了政府的注意，城市逐漸采取一系列政策控制了環(huán)境污染的擴大蔓延。查中我發(fā)現，農村由于經(jīng)濟發(fā)展需求，且農民還未意識到環(huán)境問(wèn)題帶來(lái)的嚴重后果，任其環(huán)境污染逐漸加重，不加以控制，導致污染面積和范圍不斷擴大。很多農民由于生活壓力大，無(wú)暇顧及其他，更何況環(huán)境這種虛的東西，也無(wú)人還在平時(shí)聊天中提及環(huán)境。觀(guān)念上根本就沒(méi)想過(guò)，更由于人的本性事不關(guān)己高高掛起的心態(tài)，大部分農民對工廠(chǎng)造成的環(huán)境污染報以漠視。
人類(lèi)是自私的，在面臨各種利益的誘惑時(shí)，會(huì )選擇對自己最有利的。所以當面臨環(huán)境與經(jīng)濟利益時(shí)，人們很難抵制金錢(qián)的誘惑，更不愿損失自身利益投資到環(huán)境中。對于保護環(huán)境這個(gè)問(wèn)題，調查中我了解到，保護環(huán)境需要個(gè)人要擁有較強自覺(jué)性。農村欠缺環(huán)境方面的教育，上街的時(shí)候垃圾一般都是隨便亂扔，即使前面不遠處有垃圾桶，很多人還是不愿意多走幾步。面對小利益，很多人都不愿錯過(guò)，更何況工廠(chǎng)面臨的是一筆金錢(qián)。走訪(fǎng)中我發(fā)現，工廠(chǎng)是都直接排污。
在新農村發(fā)展過(guò)程中，我應該當不斷的發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題，才能將社會(huì )主義新農村建設的更加完美。
農村經(jīng)濟發(fā)展現狀與環(huán)境問(wèn)題調查報告9
環(huán)境是人類(lèi)生存的基礎。本世紀以來(lái)，經(jīng)濟快速發(fā)展，在人們環(huán)保意識匱乏的情況下，環(huán)境遭受了環(huán)境巨大地破壞。環(huán)境污染成為當今人們面臨的一大嚴重難題。據統計，全世界每年的垃圾排放量達6000—7000億噸。我國作為一個(gè)發(fā)展中國家，在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)也對環(huán)境作出了極大地破壞。因此，實(shí)現社會(huì )的可持續發(fā)展是我們每個(gè)人應盡的責任與義務(wù)。
我國是一個(gè)農業(yè)大國，有50。8%的人口居住在農村，而且今年來(lái)城市工業(yè)化開(kāi)始向農村轉移，農村的生態(tài)環(huán)境遭到破壞。黨的十六屆五中全會(huì )提出建設社會(huì )主義新農村。農村環(huán)境治理就成為了一項重要舉措。
我的家鄉在寧夏南部山區屬干旱地帶。近年來(lái)環(huán)境也遭到了很大的破壞。其原因有：
�。ㄒ唬┘仪蒺B殖污染
近年，農村養殖業(yè)快速發(fā)展，我村的牛，羊，豬的養殖量逐年增加。但人們普遍缺乏環(huán)保意識給環(huán)境帶了巨大壓力。養殖戶(hù)將畜禽糞便未經(jīng)過(guò)利用就直接排放，造成了淺層地下水中的微生物無(wú)法存活，形成了有機污染。農戶(hù)更將糞便隨意堆放在道路上，在炎熱的天氣不僅臭氣熏天，而且滋生細菌危害人們的身體健康。下雨天，更是污水橫流，危害人們的飲水安全。
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人們在享受了塑料帶來(lái)的便利的同時(shí)，是飽受了苦惱。為發(fā)展經(jīng)濟，農村建起了塑料大棚，種上了薄膜玉米，但廢舊的塑料卻無(wú)發(fā)得到正確的處理。就地掩埋是農戶(hù)最長(cháng)做的，但薄膜在土壤中極難分解，會(huì )嚴重的污染土地，造成土地的無(wú)法再次利用。此外，在有風(fēng)時(shí)，薄膜被吹的到處都是，造成視覺(jué)污染。
�。ㄈ┺r藥、化肥污染
由于地處干旱地帶農作物多蟲(chóng)害，人們?yōu)楸ＷC收成會(huì )加大對農藥、化肥的使用量。農藥、化肥不僅會(huì )被作物吸收，在人類(lèi)使用后危害健康，而且會(huì )進(jìn)入土壤，污染土壤和地下水，近而對人們的水源形成威脅。
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農村的機動(dòng)車(chē)，近年來(lái)快速增加，相應的對燃料的需求也大幅增加�；剂先紵龝�(huì )產(chǎn)生大量溫室氣體，破壞大氣環(huán)境。另一方面，植被的大量砍伐也造成了大氣的污染和水土流失。
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政府在鼓勵人們大力發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)，對環(huán)境的保護力度卻很小。在我村，政府沒(méi)有安裝任何的垃圾箱或建造垃圾回收點(diǎn)。對環(huán)境保護的宣傳也不到位。
人不可能獨立于環(huán)境之外。如何解決農村的環(huán)境問(wèn)題，我的建議是：
1、政府應加大環(huán)保的宣傳力度，將農村污染防治作為一項長(cháng)久的工作。村長(cháng)要高度重視環(huán)境工作，落實(shí)專(zhuān)人負責，建立長(cháng)效的保潔隊伍，保持村道、河道清潔的正規化。
2、合理布置畜禽養殖場(chǎng)，治理養殖場(chǎng)糞便污染。應該加派養殖技術(shù)人員到鄉村去，推廣科學(xué)養殖和處理技術(shù)，實(shí)現畜禽糞便的全部合理利用。
3、科學(xué)合理施用農藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)，治理農村的化學(xué)污染。發(fā)揮基層植保站的功能，科學(xué)施肥。培育發(fā)展無(wú)公害、綠色蔬菜。
人類(lèi)可以改造自然，但卻不能征服自然。為了實(shí)現人類(lèi)的長(cháng)久發(fā)展，我們就要保護環(huán)境，與自然和諧相處，實(shí)現社會(huì )的可持續發(fā)展。
農村經(jīng)濟發(fā)展現狀與環(huán)境問(wèn)題調查報告10
為推進(jìn)我縣農業(yè)鄉村經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)縣委、縣政府研討決定，我們組織個(gè)鄉鎮黨委書(shū)記、有關(guān)部分首要負責同志和重點(diǎn)村村書(shū)記，于本月16、日赴三縣就農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設進(jìn)行了調查學(xué)習。實(shí)地觀(guān)賞了涿鹿縣礬山鎮新民居建設、萬(wàn)全安家堡規劃養殖小區、崇禮設備蔬菜基地等個(gè)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)現場(chǎng)看點(diǎn)、聽(tīng)取狀況引見(jiàn)，三縣立足縣情、發(fā)揚優(yōu)勢、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、強力推進(jìn)的工作姿勢以及比學(xué)趕超的工作氣氛給我們留下了深入印象。在感觸三縣農業(yè)鄉村經(jīng)濟迅猛發(fā)展的還，我們也看到了本身存在的差距，震動(dòng)很大。
一、三縣首要做法和經(jīng)歷：
�。ㄒ唬┳ヌ卣�，縣政府打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
三縣都把特征優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為培強農業(yè)、發(fā)展鄉村的重中之重，規劃擴張力度大，典型培養條理高，促農增見(jiàn)效果好。涿鹿縣依照“區域化結構、產(chǎn)業(yè)化運營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)”的思緒，因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁栽種、奶牛養殖三大主導產(chǎn)業(yè)，并將設備蔬菜、張雜谷子栽種作為后續產(chǎn)業(yè)著(zhù)力培強。特別是，該縣建成個(gè)葡萄栽種專(zhuān)業(yè)鄉鎮、個(gè)專(zhuān)業(yè)村、帶動(dòng)萬(wàn)農戶(hù)從事葡萄栽種，發(fā)展栽種面積萬(wàn)畝，年產(chǎn)葡萄近億公斤，被國家林業(yè)局定名為“中國葡萄之鄉”，產(chǎn)業(yè)化運營(yíng)率到達%以上。萬(wàn)全縣充分審閱本身前提，經(jīng)過(guò)擴展種養規劃、盤(pán)活閑置資產(chǎn)、統一托付治理、農民入股分紅等有用辦法，配以完善的治理體制，逐漸構成了“以鮮食玉米為主的特用玉米栽種加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養豬為主的畜禽養殖加工和以果蔬為主的栽種加工”四大特征主導產(chǎn)業(yè)。該縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，經(jīng)濟效益明顯，先后榮獲“中國鮮食玉米之鄉”和“中國燕麥之鄉”稱(chēng)號，年農大家均純收入完成元。崇禮縣根據地輿、天氣等天然資源優(yōu)勢，大力完善農田水利基本設備建設，經(jīng)過(guò)規范化服務(wù)和新種類(lèi)、新技能的推行，著(zhù)力發(fā)展設備蔬菜，率領(lǐng)全縣農民走上致富路。該縣發(fā)展設備蔬菜面積萬(wàn)畝，以崇禮蔬菜為主體的“壩上蔬菜”享譽(yù)京津及周邊市場(chǎng)，年銷(xiāo)售蔬菜萬(wàn)噸，完成產(chǎn)值億元。
�。ǘ┳C制，縣鄉村合力推進(jìn)新民居示范村建設新民居建設是改善鄉村生活情況，提高農民生活質(zhì)量，增進(jìn)農民福祉的一件惠民大事，關(guān)于統籌城鄉發(fā)展，具體加速社會(huì )主義新農村建設具有主要戰略意義。涿鹿縣從年開(kāi)展新民居建設以來(lái)，各項目標延續兩年位列全市第一。該縣共有個(gè)村列入省級新民居示范村，重點(diǎn)打造了礬山鎮東關(guān)村和涿鹿鎮清寧堡村兩個(gè)環(huán)首都新民居精品示范點(diǎn)。該縣在新民居建設進(jìn)程中，一是嚴厲土地政策，一直依照縣域鎮村空間結構規劃、新一輪土地應用總體規劃，充分尋求農民志愿，合規有序開(kāi)展施行；二是搞好結對幫扶，堅持“xxx”的幫扶工作機制（每個(gè)示范村由一名縣指導、一個(gè)縣直部分、一個(gè)效益較好的企業(yè)和名幫扶工作隊員一起幫扶），協(xié)助示范村建班子、做規劃、定政策、引項目，保證新民居建設強勢推進(jìn)；三是增強資金治理，執行“專(zhuān)帳核算、專(zhuān)人治理、專(zhuān)款專(zhuān)用”，保證悉數資金用于新民居建設。各級財務(wù)獎補資金和包村幫扶資金悉數用于示范村配套設備、公共服務(wù)設備、鄉村建設規劃、土地整治及堅苦戶(hù)建房借款貼息，三措并舉，為該縣新民居建設供應了有力支持。
�。ㄈ┳シ⻊�(wù)，夯實(shí)農業(yè)鄉村發(fā)展基本農業(yè)鄉村發(fā)展迅速，服務(wù)到位必不成少。三縣在推進(jìn)農業(yè)鄉村經(jīng)濟繼續發(fā)展進(jìn)程中，立足分歧角度，采取分歧方式進(jìn)行扶持協(xié)助，塑造了一批全縣、甚至全市農業(yè)亮點(diǎn)。
一是加大資金扶持力度。三縣縣政府和相關(guān)部分翻開(kāi)思緒出政策，拓寬渠道籌資金，努力協(xié)助處理發(fā)展中碰到的堅苦，為農業(yè)良性發(fā)展奠基了堅實(shí)基本。涿鹿縣經(jīng)過(guò)協(xié)調農行、信譽(yù)社等金融部分對農業(yè)發(fā)展賜與信貸支持，特別是在農戶(hù)小額信貸、中長(cháng)期借款等方面加大支持力度，為農戶(hù)每年供應-萬(wàn)元小額借款，必然水平上破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。萬(wàn)全縣財務(wù)每年安排不低于萬(wàn)元的專(zhuān)項資金，對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行扶持。并對企業(yè)技改擴模賜與借款貼息，對土地依法流轉并用于發(fā)展設備農業(yè)的農戶(hù)及市場(chǎng)主體賜與補助，極大提高了農民發(fā)展現代農業(yè)的積極性和自動(dòng)性，構成了一批產(chǎn)業(yè)龍頭和國家、省、市級產(chǎn)物。崇禮縣出臺了蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持政策，安排設備蔬菜產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項扶持資金，用于設備蔬菜借款貼息、新建大棚膜下滴灌、打井配電、三膜掩蓋、規范化技能推行和農民專(zhuān)業(yè)協(xié)作社補助�？h縣政府協(xié)調農行、信譽(yù)社為農戶(hù)新建大棚供應借款，每新建畝大棚，可借款元，財務(wù)貼息元，配套滴灌主管道補助元，打井配電補助%；每個(gè)示范村專(zhuān)業(yè)協(xié)作社補助萬(wàn)元，從基本上保證了主導產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二是加強產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)。三縣在努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的還，積極奔波市場(chǎng)，鼓舞和指導農民成立產(chǎn)業(yè)龍頭，扛起致富大旗。涿鹿縣堅持“群眾主體，組織先行”的準則，依照“一村一社、一社‘五化’（組織運轉規范化、生產(chǎn)技能規范化、運營(yíng)銷(xiāo)售品牌化、社員技藝職業(yè)化、產(chǎn)物質(zhì)量安全化）”要求，堅持專(zhuān)合組織家；并依據產(chǎn)業(yè)發(fā)展近況，在強大現有龍頭企業(yè)基本上，發(fā)展了佳禾生態(tài)開(kāi)發(fā)有限公司、張家口金農集團等家省市級龍頭企業(yè)，進(jìn)一步延長(cháng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，加強了帶動(dòng)才能。據調查，該縣家產(chǎn)業(yè)龍頭共帶動(dòng)萬(wàn)農戶(hù)完成增收億元。萬(wàn)全縣采取“協(xié)作社（企業(yè)）+基地+農戶(hù)”運營(yíng)形式，發(fā)展龍頭企業(yè)家，成立農民專(zhuān)業(yè)協(xié)作組織家，經(jīng)過(guò)培樹(shù)典型、示范帶動(dòng)，構成對主導產(chǎn)業(yè)的強勢拉動(dòng)。崇禮縣圍繞主導產(chǎn)業(yè)，加大龍頭企業(yè)扶持力度，使崇禮縣特種蔬菜開(kāi)發(fā)有限公司、崇河農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等家龍頭企業(yè)發(fā)展成為集新種類(lèi)和新技能引進(jìn)、推行，農產(chǎn)物產(chǎn)、加、銷(xiāo)為一體的領(lǐng)軍企業(yè)，在此基本上，合時(shí)組建蔬菜協(xié)會(huì )（協(xié)作社），對蔬菜銷(xiāo)售渠道、恒溫設備、品牌、生意人等資源有用整合，規范治理，成為全國的越夏彩椒生產(chǎn)基地和河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣。
三是提高土地流轉實(shí)效。要完成農業(yè)發(fā)展、農民增收，就必需改動(dòng)過(guò)去渙散的運營(yíng)形式，完成土地集中、規劃種養。為此，涿鹿縣積極創(chuàng )新土地流轉形式，采取租賃、交換、轉包、讓渡等方法，托付協(xié)作社進(jìn)行土地流轉。該縣指導洪大有機蔬菜協(xié)作社租賃土地畝建設日光溫室，指導黑山寺鄉、東小莊鎮農民經(jīng)過(guò)土地交換方式，流轉土地余畝發(fā)展設備蔬菜，經(jīng)濟效益完成翻番。萬(wàn)全縣具體增強縣鄉土地流轉服務(wù)中心本能機能，規范流轉合同，并堅持“土地流轉市場(chǎng)準入準則”，客觀(guān)評價(jià)大戶(hù)、協(xié)作社、企業(yè)的資信狀況，經(jīng)過(guò)土地承包運營(yíng)權入股，堅持股份制協(xié)作組織，加以縣政府科學(xué)指導協(xié)調，ZUI后在各市場(chǎng)主體之間完成土地流轉，完成了各方效益的化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的久遠化。
二、幾點(diǎn)啟迪經(jīng)過(guò)對三縣調查學(xué)習，我們以為，這種高起點(diǎn)、高規范的農業(yè)鄉村發(fā)展形式，恰是我們要學(xué)習借鑒之處。
第一，改變觀(guān)念是做好三農工作的永久主題。認識是行動(dòng)的先導，思想的解放水平?jīng)Q定著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展的速度。我們必需把推進(jìn)思想解放擺在更加突出的地位，堅持用工業(yè)化的思想指導農業(yè)，跳出就農業(yè)抓農業(yè)的圈子，加速農業(yè)工業(yè)化歷程。
第二，創(chuàng )新科技是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要支持�？萍紕�(chuàng )新是推進(jìn)農業(yè)現代化的主要手段。同萬(wàn)全、涿鹿縣比較，我縣科技對農業(yè)發(fā)展的奉獻率低，致使產(chǎn)業(yè)規范化水平不高。我們必需全方位提高農業(yè)科技含量，使新技能浸透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節，以科技創(chuàng )新使用推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)。
第三，健全市場(chǎng)是促進(jìn)產(chǎn)物銷(xiāo)售的關(guān)鍵環(huán)節。市場(chǎng)系統是農業(yè)賴(lài)以發(fā)展的載體。我縣農業(yè)市場(chǎng)還處于低程度發(fā)展階段。我們必需依照“大流通、大市場(chǎng)”要求，重點(diǎn)擴建和新建一批設備完全、功能完善、輻射才能強的農副產(chǎn)物專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，促進(jìn)農產(chǎn)物的區域化生產(chǎn)和規劃化銷(xiāo)售。
第四，培強龍頭是完成農民共富的有用路子。產(chǎn)業(yè)龍頭是率領(lǐng)農民致富的領(lǐng)頭雁，必需把產(chǎn)業(yè)龍頭作為完成農民共富的強力引擎，把發(fā)揚好引領(lǐng)效果作為率領(lǐng)農民致富奔小康的有用路子。
三、對我縣農業(yè)鄉村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的幾點(diǎn)建議學(xué)習借鑒三縣經(jīng)歷
最主要的是做好與赤城實(shí)踐的有機結合，在思想觀(guān)念上完成改變，在蔬菜、畜牧、林果的規范化生產(chǎn)及鄉村新民居建設等方面獲得打破。
�。ㄒ唬﹫猿职l(fā)展第一，做強主導產(chǎn)業(yè)。三縣農業(yè)鄉村發(fā)展的實(shí)踐證實(shí)，要想完成農民快速增收，首先要選擇一到幾個(gè)合適當地實(shí)踐的主導產(chǎn)業(yè)，制訂可行的施行方案，常抓不懈。就我縣而言，要借助環(huán)首都扶貧開(kāi)發(fā)和綠色經(jīng)濟圈建設有利機遇，積極跑部進(jìn)省，爭奪扶持，使蔬菜、畜牧、林果業(yè)真正成為促進(jìn)農民增收，在全市、全省有位次的大產(chǎn)業(yè)。把培植農產(chǎn)物加工龍頭企業(yè)作為發(fā)展規劃農業(yè)的關(guān)鍵行動(dòng)來(lái)抓，增強指導，建管并舉，并選準二商、戰友公司，在發(fā)展初級種養的基本上，購進(jìn)加工設備，引進(jìn)先進(jìn)工藝流程，以大帶小，由弱到強，逐步發(fā)展成為北方主要的蔬菜、畜牧產(chǎn)物生產(chǎn)加工基地。
�。ǘ﹫猿铸堫^帶動(dòng)，抓好規范化生產(chǎn)。把加速龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營(yíng)的中心，圍繞蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)，大力扶持和培養一批市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動(dòng)才能強的主干企業(yè)，提高農產(chǎn)物附加值。指導龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)協(xié)作組織、科技示范戶(hù)和種養大戶(hù)執行規范化生產(chǎn)，發(fā)展綠色無(wú)公害產(chǎn)物。加速建設農副產(chǎn)物、活畜買(mǎi)賣(mài)中心，擴建鄉鎮農貿市場(chǎng)，構建多條理、多功能、多類(lèi)型的市場(chǎng)系統。
�。ㄈ┍P(pán)活閑置資源，做好土地流轉�？梢越梃b萬(wàn)全縣經(jīng)歷，發(fā)揚村兩委效果，指導農民一起參加。應用“龍頭企業(yè)+農戶(hù)”形式，鼓舞農民以土地作價(jià)入股，使土地集中流轉到農業(yè)龍頭企業(yè)或協(xié)作社手中，不必投工投勞就可以取得比土地產(chǎn)出更高的凈收入。這樣既有利于龍頭企業(yè)完成集約化、規劃化運營(yíng)，添加單產(chǎn)，也能讓從事非農產(chǎn)業(yè)的農民解脫土地約束、安心外出務(wù)工，還能讓不肯外出的農民經(jīng)過(guò)在企業(yè)從事勞動(dòng)添加收入。這是一個(gè)符合實(shí)踐、可以完成的多贏(yíng)形式，該當大力推行。
�。ㄋ模I(yíng)建優(yōu)越情況，保證良性發(fā)展。一是加大扶持力度�？h政府在技能推行、品牌創(chuàng )立、營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)辟、查驗監測等方面添加扶持資金，著(zhù)力抓好蔬菜基地的溝、渠、路等基本設備建設，提高生產(chǎn)才能。協(xié)調涉農金融機構，探究信譽(yù)擔保機制，加大對農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)協(xié)作組織和農戶(hù)發(fā)展現代農業(yè)及農產(chǎn)物營(yíng)銷(xiāo)、加工的借款力度，降低借款門(mén)檻，簡(jiǎn)化借款手續，加強農戶(hù)、業(yè)主、協(xié)作社的抗風(fēng)險才能、自我造血才能和市場(chǎng)競爭才能。二是簡(jiǎn)化審批手續。經(jīng)鄉村贊同，本村村民可以自立調地，須由縣農牧局立案；其他組織和個(gè)人建設種養基地的，縣農牧局審批后，由國土局立案。農產(chǎn)物加工企業(yè)用地，土地出讓金除上級收繳和賠償村集體及農民個(gè)人的費用外，當地留成局部按規范的下限征收。設備棚室、鄉村道路、農田水利設備等用地一概視為設備農業(yè)用地，不收取任何費用。還在信息服務(wù)、稅收優(yōu)惠等方面為企業(yè)發(fā)明優(yōu)越情況。
農村經(jīng)濟發(fā)展現狀與環(huán)境問(wèn)題調查報告11
我們花莊村是俞垛鎮的一個(gè)偏遠村落，距離鎮里大約12公里，我村地處三縣市交界處，全村共有農業(yè)人口2358人，非農業(yè)人口104人，耕地面積4000多畝，河溝面積3000畝以上，村集體收入18萬(wàn)元，三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元，人均純收入6480元，村所在轄區私營(yíng)企業(yè)6加，加油站，奶牛場(chǎng)各一家，主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養殖為主導產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調查來(lái)看，有許多的因數制約我村現代農業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現代農業(yè)存在的突出問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r業(yè)基礎設施薄弱，難以強化現代農業(yè)發(fā)展的基礎。
我村的農業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒(méi)有跳出小規模、低水平、傳統粗放經(jīng)營(yíng)的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低，實(shí)際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話(huà)“要想富，造公路”，現在興泰公路全線(xiàn)通車(chē)了，但是我們村的村級公路還很不發(fā)達，村西面跟南面的許多地方現在還是磚頭路，有些地方甚至還有危橋，沒(méi)有好的交通，就沒(méi)有人來(lái)投資創(chuàng )業(yè)，農副產(chǎn)品就沒(méi)有市場(chǎng)競爭力。
�。ǘ┺r民素質(zhì)低、適應性差，難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
目前，我村平均受教育年限7。9年，不足初中文化水平。而在農村勞動(dòng)力非農化流動(dòng)過(guò)程中，出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象：流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過(guò)較多教育的農村“精英”，留下從事農業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人，進(jìn)一步從總體上降低了從事農業(yè)生產(chǎn)的留守農民素質(zhì)。無(wú)疑，農民作為發(fā)展現代農業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低，難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
�。ㄈ┞浜蟮乃枷胗^(guān)念仍是農戶(hù)走入市場(chǎng)的障礙。
我村的農民仍然沿續過(guò)去計劃經(jīng)濟體制下的習慣，思想觀(guān)念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀(guān)念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預期不高。受固有觀(guān)念的制約，資源開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)模式停留在初級水平。
�。ㄋ模┙�(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸削弱，對戶(hù)營(yíng)經(jīng)濟的扶持存在誤區。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長(cháng)遠利益，重個(gè)人利益，輕群眾利益，享樂(lè )主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄，加之片面地看待戶(hù)營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，多數村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大，導致近年我村集體經(jīng)濟實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來(lái)，由于經(jīng)濟基礎和自然條件因素的存在，要加快我村新農村建設的步伐，縮小鄉村致富的差距，就應該通過(guò)合理的規劃，采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進(jìn)
發(fā)展現代農業(yè)，繁濟榮農村經(jīng)，促進(jìn)農民增收，是建設新農村的首要任務(wù)，是整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )現代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創(chuàng )新農業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農業(yè)裝備水平為基礎，以提高農民素質(zhì)為根本，以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐，以增加投入為保障，全面推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展，加快我村新農村建設步伐。
�。ㄒ唬┯孟冗M(jìn)理念引領(lǐng)農業(yè)。
發(fā)展現代農業(yè)，首先要樹(shù)立新理念。要樹(shù)立用現代工業(yè)推動(dòng)農業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè)，打破城鄉二元結構，統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、區域化布局、市場(chǎng)化運作，逐步實(shí)現農村工業(yè)化、農民工人化、農業(yè)現代化。要樹(shù)立按比較原則參與新一輪市場(chǎng)分工和合作的理念。要通過(guò)不斷比較、調整、改進(jìn)、提高，著(zhù)力打造具有競爭力的產(chǎn)品，培養具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，做強做大農業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農民跟著(zhù)產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著(zhù)“龍頭”走、“龍頭”跟著(zhù)市場(chǎng)走的良性發(fā)展軌道。要樹(shù)立抓農業(yè)就是引導農民走向市場(chǎng)的理念。要通過(guò)解決農民待遇不公、信息不靈、市場(chǎng)把握不準等問(wèn)題，引導農民進(jìn)入市場(chǎng)，改變農民身份，促使農民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。
�。ǘ┯矛F代裝備帶動(dòng)農業(yè)。
改善農業(yè)設施裝備，是發(fā)展現代農業(yè)的重要內容。明年我村公路交通條件會(huì )得到改善，我村已經(jīng)得到上級部門(mén)的支持，進(jìn)行土地整改，修建鄉村公路和橋梁，國家明年對經(jīng)過(guò)我村的國家V級航道魯汀河進(jìn)行休整。
我村要著(zhù)力推進(jìn)農田水利建設，要實(shí)施沃土工程，以鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口，加快農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐，切實(shí)提高耕地質(zhì)量，前段時(shí)間我鎮的秸稈還田現場(chǎng)會(huì )在我村召開(kāi)，這不僅是對于我村前段時(shí)間秸稈禁燒工作的肯定，也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口，全面推進(jìn)“六通、六有、六化”基礎設施建設，不斷改善農民生存環(huán)境，帶動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展。
�。ㄈ└鶕宓膶�(shí)際，因地制宜，發(fā)展特色的農業(yè)，實(shí)現農業(yè)的現代化，科技興農，這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮注水養殖大村，應該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色，將養殖業(yè)做大做強，聯(lián)合各養殖戶(hù)進(jìn)行規�；a(chǎn)銷(xiāo)售，成立農村經(jīng)濟合作社，降低市場(chǎng)風(fēng)險，創(chuàng )建品牌，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。加強招商引資，今年我村已經(jīng)引進(jìn)了四個(gè)項目，其中有一項就是蘑菇大棚種植，在今后的生產(chǎn)過(guò)程中要擴大規模，創(chuàng )建食用菌生產(chǎn)基地，創(chuàng )建加工廠(chǎng)，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù)，品牌化經(jīng)營(yíng)，包裝出口，爭強產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。
全面建設小康社會(huì )，加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化，必須加快現代農業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農村，關(guān)心農民，支持農業(yè)，把農業(yè)、農村、農民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開(kāi)創(chuàng )農業(yè)和農村工作的新局面。我相信，在不久的將來(lái)，我們花莊村的農村經(jīng)濟一定能夠走上一個(gè)新的臺階——奔小康。
農村經(jīng)濟發(fā)展現狀與環(huán)境問(wèn)題調查報告12
根據省委組織部《關(guān)于開(kāi)展村集體經(jīng)濟發(fā)展和村(社區)組織運轉經(jīng)費保障情況調研的通知》(閩委組明電【2013】24號)要求，2013年10月下旬，龍巖市委組織部會(huì )同市財政局、農業(yè)局、民政局等有關(guān)部門(mén)組成3個(gè)調研組深入全市7個(gè)縣(市、區)、鄉鎮、村，采取召開(kāi)座談會(huì )、實(shí)地訪(fǎng)談、查看臺賬報表等方法，對全市村集體經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地調研�，F將調研情況匯報如下：
一、基本情況
(一)村集體經(jīng)濟發(fā)展現狀：全市共有村集體經(jīng)濟組織1783個(gè)(不含社區居委會(huì ))，2012年全市村集體經(jīng)濟總收入65596萬(wàn)元，總支出58111萬(wàn)元，凈收益7485萬(wàn)元，擁有固定資產(chǎn)158102萬(wàn)元，村均88.7萬(wàn)元。債務(wù)總額86947萬(wàn)元，村均負債48.8萬(wàn)元。2012年全市村集體經(jīng)濟有經(jīng)營(yíng)收益的村842個(gè)，占村總數的47.2%，其中：經(jīng)營(yíng)收益在3萬(wàn)元以下333個(gè)，3-5萬(wàn)元118個(gè)，5-10萬(wàn)元211個(gè)，10-20萬(wàn)元99個(gè)，20-50萬(wàn)元59個(gè)，50-100萬(wàn)元10個(gè)，100萬(wàn)元以上12個(gè)。無(wú)集體經(jīng)營(yíng)收益的村941個(gè)，占村總數的52.8%。
(二)村集體經(jīng)濟收入主要來(lái)源：
�、俳�(jīng)營(yíng)收入5526萬(wàn)元，占8.4%;
�、诎l(fā)包及上交收入4663萬(wàn)元，占7.1%;
�、弁顿Y收益751萬(wàn)元，占0.1%;
�、茇斦扔嘘P(guān)部門(mén)補助收入29607萬(wàn)元，占45.1%;
�、萜渌杖�25050萬(wàn)元，占38.2%。
(三)村級集體經(jīng)濟主要支出：
�、俳�(jīng)營(yíng)支出4248萬(wàn)元，占7.2%;
�、诠芾碣M用21209萬(wàn)元，占36.5%，其中辦公費用4202萬(wàn)元，村組干部報酬7691萬(wàn)元;
�、燮渌С�32654萬(wàn)元，占56.2%，其中公益性支出24654萬(wàn)元。
二、主要做法與成效
近年來(lái)，我市各級認真貫徹落實(shí)黨在農村的各項方針政策，制定出臺了加快和促進(jìn)村集體經(jīng)濟發(fā)展意見(jiàn)措施，鼓勵各村立足村情實(shí)際，以市場(chǎng)為導向，以效益為中心，找準集體經(jīng)濟的項目源和增長(cháng)點(diǎn)，不斷增強村級集體經(jīng)濟實(shí)力，著(zhù)力打造出一批“實(shí)力強、特色明、管理好”的經(jīng)濟強村。
(一)盤(pán)活集體資產(chǎn)增收。近年來(lái)，我市各級通過(guò)全面開(kāi)展村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，摸清集體資產(chǎn)家底，盤(pán)活存量資源，開(kāi)展承包租賃經(jīng)營(yíng)，使集體資源發(fā)揮效益，實(shí)現保值增值。如2012年連城縣新泉鎮新泉村通過(guò)清產(chǎn)核資，將一處被私人長(cháng)期占用的沿街倉庫300㎡重新追回，并通過(guò)公開(kāi)招投標重新發(fā)包，每年可增加集體收入近萬(wàn)元。永定縣龍潭鎮龍潭村將新村部4-6樓出租，用于經(jīng)營(yíng)賓館住宿，將閑置的舊村部店面出租，每年可獲租金收入25萬(wàn)元。下洋鎮思賢村將村集體土地租賃給私人企業(yè)主做煤炭運輸中轉站，每年可獲租金收入25萬(wàn)元。
(二)開(kāi)發(fā)集體資源增收。我市一些村在多年的實(shí)踐探索中，注重發(fā)揮地區特色和資源優(yōu)勢，通過(guò)合理開(kāi)發(fā)運作，使資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，激活了村集體經(jīng)濟活力。一是創(chuàng )建特色產(chǎn)業(yè)基地求發(fā)展。充分利用耕地、山地資源，開(kāi)發(fā)建設特色農產(chǎn)品基地，壯大村級集體經(jīng)濟。如武平縣東留鄉黃坊村投資60萬(wàn)元，搭建花卉鋼架大棚種植基地15畝，租給花卉種植大戶(hù)，每年創(chuàng )收9萬(wàn)元。二是開(kāi)發(fā)特色資源求發(fā)展。部分村利用水利資源豐富的優(yōu)勢，或發(fā)展小水電，或建設魚(yú)塘等發(fā)包租賃給企業(yè)或農戶(hù)，也為村集體帶來(lái)了可觀(guān)收入。如武平縣中赤鄉、下壩鄉等鄉鎮利用豐富的水利資源，在沿河投資建設了30多座小水電站，由所在村里收取一定的管理費，增加了村財收入。永定縣高陂鎮西陂村投資小型水電站，每年有9萬(wàn)元分紅收入。漳平市南洋鎮梧溪村、官田鄉下浙村等村通過(guò)水資源入股開(kāi)發(fā)水電項目，每年按股份分紅均有2-10萬(wàn)元不等的固定村財收入。
(三)搞活資本經(jīng)營(yíng)增收。近年來(lái)，隨著(zhù)我市城市化、城鎮化的推進(jìn)，一些村因土地被大量征用，土地征用補償費驟增，如何用好、用活這些貨幣資金，實(shí)現資產(chǎn)的保值增值，是村集體經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展壯大的關(guān)鍵。對此，我市部分村充分發(fā)揮資金優(yōu)勢，開(kāi)展資本經(jīng)營(yíng)，通過(guò)投資購買(mǎi)房產(chǎn)，搞景區開(kāi)發(fā)等，實(shí)現村級集體經(jīng)濟的保值增值，取得了較好的經(jīng)濟效益。如新羅區西陂鎮大洋村科學(xué)利用征地補償費，投資興建大洋酒家、西湖人家、大洋賓館等項目，每年增加村財收入200余萬(wàn)元。永定縣鳳城鎮大園社區將移民集體補償款在縣城南門(mén)街購置店面3個(gè)，每年有租金收入6萬(wàn)多元。武平縣平川鎮城南村利用集體資金，投資興辦了中強建材有限公司、旭林木業(yè)有限公司兩家集體企業(yè)，租賃經(jīng)營(yíng)一家加油站，每年固定收入達90萬(wàn)元。
(四)發(fā)展休閑旅游增收。近年來(lái)，我市部分村緊緊抓住市政府大力推廣的以福建土樓—永定景區等為代表的“客家之旅”，冠豸山、龍硿洞、九鵬溪等為代表的“綠色之旅”，會(huì )址為代表的“紅色之旅”和“游在龍巖”和“吃在閩西”的機遇，通過(guò)開(kāi)發(fā)農家樂(lè )、發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)等，不斷壯大村級集體經(jīng)濟。新羅區龍門(mén)鎮洋畬村與香港青城投資有限公司合作，對村內旅游資源進(jìn)行總體規劃開(kāi)發(fā)，著(zhù)力打造休閑度假、鄉村生活體驗、自然景觀(guān)游覽和原始森林探險為一體的生態(tài)旅游區，2012年村集體收入達158萬(wàn)元。永定縣充分利用世界文化遺產(chǎn)“永定客家土樓”，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，每年為土樓景區周邊村帶來(lái)不菲的門(mén)票分成收入。如2012年永定湖坑鎮洪坑村土樓景區門(mén)票分成收入68萬(wàn)元，下洋初溪村更達80萬(wàn)元。
(五)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟增收。近年來(lái)，我市一些城郊村利用區位優(yōu)勢，采取物業(yè)開(kāi)發(fā)、租賃經(jīng)營(yíng)等形式，使村級集體經(jīng)濟整體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。這些村利用閑置房產(chǎn)和整理取得的建設用地，通過(guò)改造或新建廠(chǎng)房、倉庫、民工公寓、停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等出租給企業(yè)或村戶(hù)，收取承租費，也為村集體增加了一筆可觀(guān)的收入。如武平縣平川鎮興南村、巖前鎮靈巖村等15個(gè)村，在縣城或集鎮建設辦公樓、店面，每年獲取幾萬(wàn)到二三十萬(wàn)不等的物業(yè)經(jīng)營(yíng)收入;中山鎮三聯(lián)村投入10萬(wàn)元資金與中山鎮政府合作建設巖前工業(yè)園區標準廠(chǎng)房，每年增加收益近萬(wàn)元。漳平市雙洋鎮東洋村在村集體林權改革中，利用拍賣(mài)集體林木所得的資金，在沿街(路)興建村部綜合樓，一樓作為店面，二、三樓作為辦公，全部出租，每年有5萬(wàn)多元的租金收入。
(六)興辦服務(wù)項目增收。一些有企業(yè)入駐的村，充分發(fā)揮村“兩委”干部作用，在征地拆遷、矛盾糾紛處理等方面積極幫助企業(yè)協(xié)調解決問(wèn)題，企業(yè)每年給予村一定資金作為村級辦公經(jīng)費。如永定縣龍潭鎮聯(lián)中村是福建閩福建材有限公司所在地，該企業(yè)每年給聯(lián)中村10萬(wàn)元辦公經(jīng)費。福建塔牌集團有限公司落戶(hù)武平縣巖前鎮靈巖村、峰貴村，每年給兩個(gè)村協(xié)管費分別為30萬(wàn)元和20萬(wàn)元。
(七)幫扶帶動(dòng)助增收。從2004年開(kāi)始，省、市、縣三級先后選派了3批駐村干部到重點(diǎn)貧困村任職,實(shí)施幫扶工程。2012年，我市進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)省委關(guān)于開(kāi)展“下基層、解民憂(yōu)、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)的通知精神，在全市開(kāi)展干部“聯(lián)鄉掛村幫戶(hù)”活動(dòng)。各掛鉤部門(mén)、干部幫助掛鉤村選優(yōu)配強村級班子，選好領(lǐng)頭人，建好新班子，清發(fā)展思路，制訂發(fā)展規劃，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)，壯大村財收入。同時(shí)，堅持“輸血”與“造血”并舉，多渠道為掛鉤村籌措資金，在引進(jìn)實(shí)施生產(chǎn)性項目上下功夫，拓寬增收門(mén)路，促進(jìn)集體經(jīng)濟和農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據統計，“聯(lián)鄉掛村幫戶(hù)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市共落實(shí)發(fā)展幫扶資金2312萬(wàn)元，落實(shí)扶持政策789項，落實(shí)支持項目183個(gè)。實(shí)踐證明，各級幫扶工程對加快欠發(fā)達地區村級集體經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)地區間平衡發(fā)展起到了非常重要的作用。通過(guò)幫扶，開(kāi)發(fā)了一批集體經(jīng)濟項目，既挖掘了資源潛力，又推動(dòng)了集體經(jīng)濟的發(fā)展。
三、存在的主要問(wèn)題
目前我市村集體經(jīng)濟發(fā)展有了一定的基礎，但從總體上看，全市村集體經(jīng)濟整體實(shí)力還比較薄弱，造血功能差，發(fā)展后勁不足，發(fā)展中面臨很多困難和問(wèn)題。主要表現在：
(一)基礎薄弱，先天不足。在落實(shí)家庭承包責任制和開(kāi)展林權制度改革過(guò)程中，我市絕大多數村只強調“分”的一面，而忽視了“統”的作用，不僅沒(méi)有保留集體經(jīng)營(yíng)的土地、山林，而且把一些適宜集體統一經(jīng)營(yíng)的項目也平均分包到戶(hù)，甚至把積累的集體資產(chǎn)也拆分殆盡，村集體經(jīng)濟從此退回到近乎空白的境地，失去了發(fā)展經(jīng)濟的重要物質(zhì)基礎。在此基礎上，重新發(fā)展集體經(jīng)濟自然困難重重，特別是地理位置偏僻、既無(wú)資源可供開(kāi)發(fā)利用，又無(wú)人才資金等優(yōu)勢的村，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟就更加艱難。調研中，不少村干部對此意見(jiàn)極大。
(二)發(fā)展不平衡，收入差距大。從全市各村集體經(jīng)濟現狀來(lái)看，城鎮周邊地區比山區地區發(fā)展快、實(shí)力強;交通方便、資源豐富村比地理位置偏僻、資源匱乏的村收入高，村級班子強的地方比班子弱的地方發(fā)展快。村集體經(jīng)濟發(fā)展區域之間也不平衡，現有集體經(jīng)濟收入總量近40%集中在新羅區。同時(shí)，村集體經(jīng)濟組織間收入差距大。2012年全市村集體經(jīng)濟總收入65596萬(wàn)元，村均36.7萬(wàn)元，67%的村收入在30萬(wàn)元以下，低于全市平均水平，21%的村收入超過(guò)50萬(wàn)元，收入差距大，呈兩極分化現象。
(三)增收渠道狹窄，來(lái)源單一。多數村集體經(jīng)濟來(lái)源渠道單一，對上級政策補助的依賴(lài)性較為突出。一些靠自然資源有限開(kāi)發(fā)的村，隨著(zhù)對生態(tài)自然要求的進(jìn)一步控制，收入來(lái)源渠道正在逐步萎縮，增收后勁嚴重不足。2012年全市村集體經(jīng)營(yíng)收益10940萬(wàn)元，僅占集體總收入的16.7%;財政等有關(guān)部門(mén)補助收入29607萬(wàn)元，占45.1%;征地補償費等其他收入25050萬(wàn)元，占38.2%。不少村依靠上級財政轉移支付補助，維持運轉，勉強度日。
(四)剛性支出逐年攀升，負擔沉重。調研中，不少村干部反映村級公共事務(wù)負擔重，村級非生產(chǎn)支出大，特別是報刊雜志訂閱費用負擔沉重;一些上級支持農村的財政項目，沒(méi)有足額安排項目資金，村集體為了爭取資金，只好舉債上項目。2012年全市村級管理費用21209萬(wàn)元，占總支出的36.5%，公益性支出24747萬(wàn)元，占42.6%。負債總額86947萬(wàn)元，村均48.8萬(wàn)元。隨著(zhù)社會(huì )主義新農村建設的推進(jìn)，按照“村容整潔”的要求，在現有剛性支出基礎上，村集體必然還要增加更多保潔、路燈、巡邏等方面開(kāi)支，收支矛盾將更為明顯，一旦入不敷出，必然舉債負擔，給發(fā)展村級集體經(jīng)濟背上沉重包袱。
(五)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不善、資金使用不當現象仍時(shí)有發(fā)生。主要表現在：一些村級集體資源、固定資產(chǎn)承包租賃合同不規范，承包租賃費偏低，造成了村集體資產(chǎn)的流失;一些村把城鎮建設、過(guò)境公路等征用的土地補償費全面分發(fā)到戶(hù)，村集體卻分文未提取，“分光用光”現象相當普遍。部分村尚未很好地執行有關(guān)財務(wù)管理和民主監督的規定，財務(wù)透明度不強;部分村干部民主理財意識不強，開(kāi)支隨意性較大，存在“寅吃卯糧”現象。
四、影響發(fā)展的主要原因
(一)發(fā)展環(huán)境的差異是制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)原因。從調研情況看，凡臨近城鎮、集鎮、近郊的村莊，得益于優(yōu)越區域位置、便利的'交通條件、豐富的信息資源和較為先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，村集體經(jīng)濟較為強壯，一、二、三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而位于山區、稻區的村，地處偏僻，村落分散，交通不便，信息閉塞，觀(guān)念陳舊，級集體經(jīng)濟一般比較薄弱，甚至是空白村。
(二)村級集體積累困難是制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的重要原因。村級集體積累是農村集體經(jīng)濟生產(chǎn)和服務(wù)的物質(zhì)基礎，是不斷增加農業(yè)投入和進(jìn)行公益事業(yè)建設的重要保證。從調研情況看，受?chē)液暧^(guān)經(jīng)濟的調控、嚴格的用地政策和農村稅費改革的影響，我市各村村級集體經(jīng)濟收入主要依靠土地征用和“三提五統”的局面消失，農民的應交款拖而不決，鋼性支出的不斷攀升，沖抵了積累，坐吃山空。
(三)干部群眾思想認識上的差異是制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主觀(guān)原因。一些基層領(lǐng)導干部對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的認識不到位，思想不重視。部分村干部怕麻煩受氣，不用心;農民群眾對村組織發(fā)展集體經(jīng)濟不放心，對集體喪失信心，甚至出現只要權益、不要義務(wù)、不愿出錢(qián)出力、不聞不問(wèn)的現象。這些思想認識上的差異性，嚴重制約了集體經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展。
(四)部分村干部群眾盲目的攀比心理，阻礙了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展步伐。從調研情況看，農民群眾對村級組織的要求以及對改善生產(chǎn)生活條件的呼聲越來(lái)越高，不斷對村干部施加壓力，使村干部都抱著(zhù)“別人都在搞，自己若不搞，對不起老百姓”的態(tài)度，不顧所在村的經(jīng)濟承載能力，盲目跟風(fēng)，舉債建設，從而進(jìn)一步增加了村級組織的負擔，也制約了村級集體經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展。
五、發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟的對策與建議
(一)發(fā)揮區域優(yōu)勢，合理利用當地農村資源。發(fā)展農村經(jīng)濟必須遵循因地制宜的原則，充分發(fā)揮區域優(yōu)勢，合理有效地利用當地農村資源，把資源優(yōu)勢切實(shí)轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷增強村級集體經(jīng)濟實(shí)力。防止一哄而起，套用一個(gè)模式。發(fā)達地區和欠發(fā)達地區、近郊和邊遠農村，應根據各村經(jīng)濟基礎、資源稟賦、干部農民素質(zhì)等各方面實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘潛力，優(yōu)化結構，揚長(cháng)避短。各地應在深入調查研究的基礎上，弄清本地區的優(yōu)勢、劣勢，根據本地區的特色進(jìn)行調整，走有特色的資源型路子。發(fā)達地區和欠發(fā)達地區、城鎮郊區和邊遠農村，平原地區和山區等在經(jīng)濟基礎、資源稟賦、農民素質(zhì)等各方面都有差別，應根據自身優(yōu)勢、潛力來(lái)調整結構，從而揚長(cháng)避短，實(shí)現結構優(yōu)化。
(二)創(chuàng )新管理模式，管好用活村級集體資產(chǎn)。一是盤(pán)活資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。鼓勵村集體經(jīng)濟組織充分挖掘、整合閑置或低效使用的辦公用房、老校舍、倉庫等各類(lèi)集體資產(chǎn)，通過(guò)廠(chǎng)房、機器設備、魚(yú)塘、閑置土地等集體資產(chǎn)出租或入股經(jīng)營(yíng)的方式，搞活存量資產(chǎn)，發(fā)包和租賃經(jīng)營(yíng)，以存量換增量。試行對區域位置優(yōu)越的宅基地實(shí)行有償選位，探索開(kāi)展宅基地有償使用制度改革，拓寬村級集體經(jīng)濟增收渠道。二是構筑資產(chǎn)增值機制。要積極實(shí)行集體資產(chǎn)以?xún)r(jià)值形態(tài)為主的管理辦法，把土地等資源性資產(chǎn)作為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)來(lái)運作，促使集體資產(chǎn)的保值增值。要管好土地征用補償費，嚴禁亂支濫用。三是強化監管管理。加快健全和落實(shí)農村集體“三資”管理制度，推進(jìn)民主管理進(jìn)程。強化農村集體“三資”監管中心的監管職能，建立“群眾民主監督、會(huì )計核算監督、上級審計監督、電子網(wǎng)絡(luò )監督”四位一體的監督機制，著(zhù)力構建“管理規范、監督有力、運行高效、富有活力”的農村集體“三資”管理體制和運行機制，保證村級集體的正當收入不流失，不斷提高村集體資產(chǎn)的利用率。
(三)加大扶持力度，助推集體經(jīng)濟發(fā)展。一要加大資金扶持力度。整合財政和各部門(mén)支農惠農資金，采取補助或獎勵的辦法，向村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目?jì)A斜，加大扶持力度，并吸引帶動(dòng)社會(huì )資金參與支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。以省、市、縣新一輪扶貧開(kāi)發(fā)規劃實(shí)施為契機，對貧困村予以重點(diǎn)扶持，村實(shí)行“整村推進(jìn)”式扶貧開(kāi)發(fā)，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。二要加大部門(mén)幫扶力度。結合開(kāi)展“聯(lián)鄉掛村幫戶(hù)”、“四下基層”活動(dòng)，采取領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系、部門(mén)結對幫扶、黨員干部駐村任職等方式，幫助結對幫扶村搞好班子建設、發(fā)展規劃、技能培訓等關(guān)鍵性工作。結合第四批省、市、縣下派黨員干部駐村任職工作，選派黨員干部到部分村任第一書(shū)記，為幫聯(lián)村解難事、辦實(shí)事、做好事，推動(dòng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展。三是鼓勵企業(yè)投資發(fā)展村級集體經(jīng)濟。鼓勵企業(yè)自愿結對，合作開(kāi)發(fā)，實(shí)現雙贏(yíng)。結對企業(yè)可以與村合作盤(pán)活存量資產(chǎn)，在符合規劃的前提下，依法興辦經(jīng)營(yíng)服務(wù)設施。
(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，夯實(shí)集體經(jīng)濟發(fā)展基礎。各級政府要認真貫徹“多予少取”的方針，來(lái)推動(dòng)村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。一是落實(shí)村級發(fā)展用地機制。土地是現階段農村ZUI重要、ZUI基本的生產(chǎn)資料。要維持基層政權的正常運轉，必須賦予村級一定數量的土地經(jīng)營(yíng)權，確保村級通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)獲取穩定的收入。探索建立土地征用留用地政策，村集體土地被征用的，按批準征用土地面積的5%—10%作為村級發(fā)展留用地，用于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。二是多渠道化解村級債務(wù)。要采取積極的舉措化解村級債務(wù)，減輕村級債務(wù)負擔。興辦村級企業(yè)的債務(wù)，可在核實(shí)情況的基礎上，采用債務(wù)剝離給企業(yè)的辦法。為興辦教育，電力設施形成的債務(wù)，可根據產(chǎn)權的變化，用劃轉的辦法去剝離債務(wù);有債權的村，在金融、政府部門(mén)的支持下，加大清收債權力度，加快償還的速度。三是增加對村級組織的支持力度。要在稅收、用地、用電、綜合項目開(kāi)發(fā)等方面，給村級組織以扶持。要加大政府轉移支付的力度，把村級管理、優(yōu)撫的支出列入轉移支付的范圍。四是建立對集體經(jīng)濟薄弱村的財政補助制度。按照省里的標準，對年收入在5萬(wàn)元以下的村由省財政給予一定資金補助。市里也可以出臺相應的政策，對經(jīng)濟薄弱村也給予一定扶持，作為村級組織正常運轉保障機制的一項重要內容，用于村干部補貼和村組織日常管理開(kāi)支。
(五)加強班子建設，提高集體經(jīng)濟發(fā)展活力。一是要配強配好村級班子。特別是要選配好村黨支部書(shū)記、村委主任，要不拘一格地把年輕、懂科技、有經(jīng)營(yíng)管理能力的高素質(zhì)人才選配到村級領(lǐng)導崗位上來(lái)。對一些相對貧困且又缺乏人才的地方，不能光以?xún)冗x方式，必要時(shí)還要突破條條框框，通過(guò)下派途徑解決好班子軟弱的問(wèn)題，使村級班子人員真正具備帶領(lǐng)一方農民開(kāi)拓創(chuàng )業(yè)，勤勞致富的能力，成為黨在農村基層的堅強堡壘。二是加強村兩委班子成員的培養和教育。加強思想教育，樹(shù)立為民服務(wù)、清政廉潔的思想，明確村級班子在新農村建設中的職責。要加強村干部在縣域經(jīng)濟條件下經(jīng)營(yíng)管理能力的培訓，有計劃有目的地組織到集體經(jīng)濟發(fā)展較快的典型地方考察學(xué)習，借鑒經(jīng)驗，因勢利導，強身固本。三是嚴格考核問(wèn)責與激勵。要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟納入對鄉鎮考核的內容，制定詳細的考核辦法，切實(shí)加大考核問(wèn)責力度，確保各項措施落到實(shí)處。要將村干部經(jīng)濟待遇與村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況掛鉤，對為村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大作出重大貢獻的村干部，要給予獎勵。四是要切實(shí)解決村干部的后顧之憂(yōu)。對從事村級組織工作達到一定年數的老村干部，離任后要繼續落實(shí)養老、醫療保險等關(guān)愛(ài)政策，使村干部有一個(gè)盼頭，多一份工作干勁。
農村經(jīng)濟發(fā)展現狀與環(huán)境問(wèn)題調查報告13
按照市局安排，我局組織人力對我區的關(guān)山鎮代家村、新興街道辦的屈家村開(kāi)展了為期兩天的調研。此次調研活動(dòng)的方式采用了聽(tīng)取鎮（街辦）村、組領(lǐng)導的座談匯報、組織農民座談、進(jìn)入農戶(hù)單個(gè)問(wèn)訪(fǎng)，向農民發(fā)放調查問(wèn)卷等方式集中走訪(fǎng)了解�，F將在區關(guān)山鎮代家村的調研情況統計分析匯報如下：
一、關(guān)山鎮代家村的基本情況
區關(guān)山鎮代家村位于城區東部8km處，北毗鄰富平張橋，由閻入關(guān)山至蒲城的縣際公路從其村旁穿過(guò)，基本屬于典型的遠離城區的農業(yè)村。該村現有農戶(hù)519戶(hù)，耕地面積3500多畝，農業(yè)人口數2180人，人均耕地1.60畝，全村幾乎以種植甜瓜蔬菜為主，達到2600多畝。該村農民人均純收入低于3806元的全區平均水平。
二、關(guān)于調查問(wèn)卷情況統計
該村發(fā)放問(wèn)卷30份，收30份。從對調查問(wèn)卷中涉及的五個(gè)方面的情況統計匯總結果：
�。�1）農村農民家庭的基本構成：每戶(hù)人口在3~6人之間，以4~5口人居多，占發(fā)放總卷的52%之多。其中專(zhuān)門(mén)務(wù)農的3人居多占到23%；其文化程度以初中居多，占到36.4%，高中（職高）占9.5%，其余是初中以下。
�。�2）關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農民增收情況：農民家庭經(jīng)濟收入來(lái)源主要集中在種糧食、種植經(jīng)濟作物兩方面途徑，幾乎占到31份問(wèn)卷的84%，其余表現在畜禽飼養。該村純收入~4000元的在30戶(hù)中有15戶(hù)，4000~6000元的4戶(hù)，6000~8000元的5戶(hù)，收入8000元~1元的在30戶(hù)中占有6戶(hù)，沒(méi)有超過(guò)1.2萬(wàn)元的，其主要的農業(yè)收入集中在糧食和瓜菜兩項上；收入的支出依序主要表現為買(mǎi)衣著(zhù)、現金購買(mǎi)食品、子女教育和交通通訊上，總和占到68%；用于非經(jīng)常性支出的依序集中表現在購買(mǎi)耐用銷(xiāo)費品、蓋房子、農業(yè)機械三方面，占到57%；余錢(qián)儲蓄的支付依序集中在蓋房子、供孩子上高中大學(xué)、購買(mǎi)價(jià)值較大的耐用銷(xiāo)費品兩方面，占到近63%。當需要錢(qián)時(shí)解決辦法依序集中在向親戚、朋友借和銀行、農村信社貸借兩方面，且貸款借錢(qián)用途依序集中在農業(yè)生產(chǎn)、醫療開(kāi)支、子女上學(xué)三方面。30份問(wèn)卷中，農戶(hù)的醫療、交通通訊和教育的三大支出中均超元的水平，其中因病、子女上高校加大支出的有13戶(hù)，在15000元以上。在農業(yè)信息的獲取途徑上集中表現在電視廣播和技術(shù)人員指導兩方面，在對待政府的項目問(wèn)題與實(shí)施上集中反映在相信政府，但缺乏資金和需要技術(shù)扶持三個(gè)選項方面，將近占到78%左右。
�。�3）村鎮建設和農村社會(huì )事業(yè)問(wèn)題：在該村村鎮建設和農村社會(huì )事業(yè)問(wèn)題方面，通過(guò)我們實(shí)際查看，村民反映和問(wèn)卷統計上，總體情況為交通便利，村有規劃整齊，出村路面有土路與水泥路，但無(wú)垃圾臺（一般有人不定期打掃），無(wú)路燈，無(wú)沼氣能源，無(wú)公廁，村內網(wǎng)絡(luò )很少（僅協(xié)會(huì )示范點(diǎn)一處）；對農村學(xué)校教育持基本滿(mǎn)意或滿(mǎn)意的態(tài)度居多，占到54%；在醫療保健方面，總體情況為看病方便，但醫療保健水平一般，占到64%多，且看病費用支出以勞動(dòng)收入為主；購買(mǎi)各類(lèi)商業(yè)險的以養老保險居多，占到近45%左右。
�。�4）培訓農民與培育農村經(jīng)濟組織：在這方面通過(guò)問(wèn)卷反饋看，農民對問(wèn)卷中的“專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織”這一名詞在字面上不理解，缺乏科學(xué)認識，認為沒(méi)有“合作經(jīng)濟組織”與“沒(méi)參加”、“不知道”的問(wèn)卷回答占到40%，不做任何表態(tài)的有16%左右，但對認為村里建立合作經(jīng)濟組織是否必要的問(wèn)卷回答幾乎占到90%。
�。�5）農村治理問(wèn)題：從調查問(wèn)卷情況看，該村社會(huì )治安、社會(huì )風(fēng)氣一般，占到67%；對村兩委班子的管理問(wèn)題反映很好，認為團結、民主、決策公開(kāi)，能征求意見(jiàn)的達到76%；村民代表大會(huì )每年3次，村務(wù)公開(kāi)真實(shí)性大，財務(wù)每年公開(kāi)3次。在該村存在的突出問(wèn)題上依序集中反映在農業(yè)科技推廣問(wèn)題、貧富差距過(guò)大和農產(chǎn)品銷(xiāo)售困難三個(gè)方面，幾乎占到87%。
三、對該村調研情況的綜合整理分析
從調研座談和問(wèn)卷中分析看出，該村和村民存有以下幾個(gè)問(wèn)題。
�。�1）農民三大支出費用相對年純收入，明顯偏大。由于該村是一個(gè)比較典型的遠離城區的村組，該村除了農民種植無(wú)公害甜瓜、蔬菜外，就是從事小額投資飼養業(yè)，幾乎每戶(hù)有奶山羊，養奶牛的全村共有15戶(hù)，進(jìn)城務(wù)工、外跑運輸、開(kāi)街門(mén)店等情況比較少。農民收入較前者新興屈家村則比較低。在此次發(fā)放的30份問(wèn)卷有15份就在元~4000元之間占一半，而全年三大費用支持也超過(guò)元，如有子女上學(xué)或疾病出現則更大，這一矛盾突出增收不易。
�。�2）制約農民增收的各種因素比較多。其制約因素表現在一是自身上文化程序低，獲得農業(yè)科技信息渠道相對狹窄，接受信息技術(shù)培訓少，比方對“合作經(jīng)濟組織”與“甜瓜協(xié)會(huì )”同作用不同語(yǔ)的含義不理解，甜瓜協(xié)會(huì )本身就是一種合作經(jīng)濟組織。二是客觀(guān)因素上，年收入中的各種費用開(kāi)支多應用于購買(mǎi)基本食品、子女教育、購買(mǎi)耐用消費品上，其次才是當年農業(yè)生產(chǎn)資料投資，加之農業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格與農業(yè)經(jīng)營(yíng)成本偏高，又占用了相當一部分收入，使農民增收的困難顯現。三是個(gè)人觀(guān)念與影響。在選擇產(chǎn)品從種、摘、收獲、銷(xiāo)售都是自己處理，一人搞到底。瓜菜收摘后，自己上市銷(xiāo)售而不通中間商、協(xié)會(huì )組織，雖多賺了錢(qián)，但時(shí)間成本、勞動(dòng)成本加大。另外，外出打短工補貼收入的意識淡薄，守家守地。四是農業(yè)生產(chǎn)自然條件和地理環(huán)境因素。
�。�3）農民意識到教育的重要，渴望得到作物新品種、新技術(shù)。從有余錢(qián)儲蓄用途看，供孩子上高中上大學(xué)成為首選，即使無(wú)錢(qián)設法借貸款用于子女的教育開(kāi)支意識深扎在農民思想中。另外，農民自身也希望通過(guò)技術(shù)培訓、網(wǎng)絡(luò )科技和政府引導、協(xié)會(huì )合作組織幫助等途徑來(lái)提高自身農業(yè)作物水平能力，通過(guò)引進(jìn)新品種做好耕作換代。
�。�4）農民希望從政府處得到更進(jìn)一步的扶持，對政府有三大盼。從走訪(fǎng)中了解到一是盼望政府在實(shí)際工作中做好科技培訓、項目資金扶持和市場(chǎng)信息的提供。二是盼望政府解決農村農業(yè)用水電、農資市場(chǎng)價(jià)大、農業(yè)經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高、個(gè)人投入資金不足的問(wèn)題。三是盼望政府解決農村醫療條件、農民養老保障、子女上學(xué)費用大的問(wèn)題。
農村經(jīng)濟發(fā)展現狀與環(huán)境問(wèn)題調查報告14
一、基本情況及發(fā)展現狀
XX縣交麻鄉交麻村下轄16個(gè)村民組，502戶(hù)，總人口2053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養豬、養雞、養羊為主的畜牧業(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
今年來(lái)，隨著(zhù)中央、省、州、縣、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年，我村集體經(jīng)濟總收入32萬(wàn)元，年末農民人均純收入約為1050元，其中：來(lái)源于農業(yè)方面的收入25萬(wàn)元，在全鄉4個(gè)村中處于中等水平，是典型的山區農業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況�，F全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數為264人，18—60歲之間人數為1567人，60歲以上人數為222人，勞動(dòng)力人口數為1567人。根據20xx年的統計數據顯示：在全村1567人勞動(dòng)力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農業(yè)人口有1193人，占勞動(dòng)力總人口的76%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動(dòng)力總人口的32%，其中：23人從事交通運輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結構情況。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例，全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數)，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養豬場(chǎng)和分散喂養豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬，建設有鄉村公路1條，約7.8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設施建設上，壩塘共8個(gè)，小水池120個(gè)，沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農村政策的落實(shí)情況。各項支農惠農政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì )公共基礎設施建設得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現組組通公路、通電、通電訊�，F交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農村低保252戶(hù)1003人，困難戶(hù)基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數1847人，參合率90%;全村有17戶(hù)農村危房改造戶(hù)，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農村義務(wù)教育基本普及，“三免一補”政策已落實(shí)到位;農村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農政策、措施，也逐步得到落實(shí)。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會(huì )委員5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開(kāi)黨員大會(huì )2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現在以下幾方面：一是村委會(huì )到鼓揚紅巖的鄉村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過(guò)窄、過(guò)陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設施落后，水池、水窖修建數量較少，不能滿(mǎn)足村民的農業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統一規劃，多數組建設雜亂無(wú)章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛生條件差，全村的16個(gè)小組均無(wú)垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫療衛生條件差，設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農村建設的進(jìn)程。
2、全村農業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經(jīng)濟狀態(tài)，增加勞動(dòng)力成本的同時(shí)，也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使我村農業(yè)增效、農民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低，村民還有相當數量的文盲、半文盲，其思想觀(guān)念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”心理，農民素質(zhì)不高的現狀嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)程。
3、農民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著(zhù)缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農村經(jīng)濟結構矛盾突出，農產(chǎn)品價(jià)格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問(wèn)題。20xx年，我村農民人均純收入約為1050元，在交麻鄉乃至全縣村委會(huì )中處于中等水平;農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點(diǎn)較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規模還較小，還不具備市場(chǎng)競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農村建設，缺乏科學(xué)規劃、統一布局。我村在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統一規劃、安排和部署。有的組
干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現象;這些將嚴重制約和影響了整個(gè)村委會(huì )的新農村建設進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農村建設，“重建設、輕管理”的現象十分突出。近年來(lái)，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實(shí)，以及按新農村建設的要求，部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎設施建設，但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護制度，集體資產(chǎn)存在隨著(zhù)時(shí)間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會(huì )基層組織建設仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重，這對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農村經(jīng)濟的能力和后勁不強，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長(cháng)一職還空缺，無(wú)人擔任;三是村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力還需進(jìn)一步加強。
三、下步工作打算及對策
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線(xiàn)、方針和政策，宣傳涉及“三農”問(wèn)題的法律法規，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀(guān)念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語(yǔ)、黑板報、村組會(huì )議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內營(yíng)造新農村建設的良好氛圍，充分調動(dòng)群眾參與新農村建設的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農村建設，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì )加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實(shí)事，樂(lè )于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領(lǐng)導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng )造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織，周密部署，分類(lèi)指導、逐步推進(jìn)，確保新農村建設項目，建一個(gè)，成一個(gè)，但同時(shí)也要注意不能過(guò)多的增加群眾和村組集體負擔，搞舉債、負債建設，要量力而行，真正把新農村建設抓出成效。
(三)科學(xué)規劃，分類(lèi)指導，逐步落實(shí)。村級“兩委”班子須認真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農建設發(fā)展規劃，統一布局，協(xié)調發(fā)展，堅持因地制宜，分類(lèi)指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農村建設，要按照規劃穩定有序推進(jìn)。對于實(shí)施整村推進(jìn)項目、鄉村道路規劃、小學(xué)軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續發(fā)揮農村黨員干部現代遠程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業(yè)技術(shù)，提高農業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農村勞務(wù)的開(kāi)發(fā)，全面實(shí)施農民工培訓工程，提高農民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著(zhù)力調整農業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明年，我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，形成以“科學(xué)種植穩村、科學(xué)養殖興村、特色養殖富村”的產(chǎn)業(yè)結構調整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上，明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養殖業(yè)方面，在穩定商品豬、商品羊出欄數的基礎上，加大扶持綠殼蛋雞養殖戶(hù)的養殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎，從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展。同時(shí)，農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規劃，必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農民按照市場(chǎng)需求，對當地具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結構調整的同時(shí)，要注意確保糧食產(chǎn)量穩定、確保畜禽養殖安全。因為糧食安全直接關(guān)系到整個(gè)農村的穩定和發(fā)展。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。堅持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，規范和完善各項村規民約，增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性，為新農村建設創(chuàng )造良好的法治環(huán)境。加強維護社會(huì )穩定工作，確保我村群眾生命財產(chǎn)安全，為新農村建設提供穩定的社會(huì )環(huán)境�？傊�，農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是一個(gè)長(cháng)期性、持久性的過(guò)程。新農村建設涉及千家萬(wàn)戶(hù)，是一項系統的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長(cháng)期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手，以增加農民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調動(dòng)農民群眾廣泛參與的積極性，調動(dòng)全社會(huì )共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì )更加和諧。
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