美麗鄉村振興調研報告
鄉村振興包括哪五個(gè)方面的振興
1.文化振興
2.產(chǎn)業(yè)振興
推進(jìn)農業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興百業(yè)興,實(shí)現鄉村振興要把農業(yè)發(fā)展擺在突出的位置,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出的位置。主要包括兩個(gè)方面,首先要深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構改革,質(zhì)量興農、綠色興農、品牌興農的主旋律,推動(dòng)農業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向。
3.生態(tài)振興
生態(tài)振興重在構建鄉村振興的環(huán)境基礎,關(guān)鍵是在農業(yè)發(fā)展觀(guān)上開(kāi)展一場(chǎng)深刻革命,一方面是形成綠色的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結構,推動(dòng)農業(yè)投入品減量、農業(yè)廢棄物資源化運用和農業(yè)資源養護;而另一方面是形成綠色的生活方式和人居空間,從廚房洗手間垃圾箱改起,貫徹落實(shí)農村人居環(huán)境治理3年行動(dòng)計劃。
4.人才振興
鄉村人才振興要運用政策、機制、機會(huì )等多種方式,鼓勵社會(huì )各類(lèi)人才能夠看到鄉村希望、看好鄉村未來(lái)、看見(jiàn)鄉村生活,實(shí)現真正的“吸引人才到農村”。
5.組織振興
美麗鄉村振興調研報告(精選20篇)
我們眼下的社會(huì ),報告有著(zhù)舉足輕重的地位,報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難,以下是小編收集整理的美麗鄉村振興調研報告(精選20篇),希望對大家有所幫助。
美麗鄉村振興調研報告1
為全面推進(jìn)我縣鄉村振興工作,近年來(lái),縣城管局圍繞“城鄉統籌、源頭減量、分類(lèi)處置、系統治理”的思路和目標,精心謀劃、精致組織、精準發(fā)力、精細落實(shí),鄉村振興工作取得了較好進(jìn)展。
一、加強城鎮統籌。
(一)扎實(shí)推進(jìn)城鄉生活垃圾無(wú)害化處理
為進(jìn)一步實(shí)現生活垃圾無(wú)害化、減量化、資源化處理,從根本上解決“垃圾圍城”的出路,我縣于20xx年投資1800萬(wàn)元在垃圾填埋場(chǎng)西側建設日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉站,20xx年1月份建成投入使用,全縣生活垃圾全部轉運至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)處理,現庫區內全面停止填埋生活垃圾,經(jīng)統計,20xx年全年共外運全縣城鄉生活垃圾量達63810噸,降低了環(huán)境污染,減少了資源浪費,
(二)完善生活垃圾收運體系
20xx年11月我縣環(huán)衛體制調整,將城區背街后巷、城郊結合部、城中村以及經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛規范作業(yè),現有環(huán)衛人員458人。同時(shí)每個(gè)鎮也建立了專(zhuān)門(mén)的環(huán)衛保潔隊伍,保潔人員配備原則上按照集鎮每千人配3名、每個(gè)村配4-5名的標準配備到位,并相對保證衛生保潔專(zhuān)業(yè)隊伍的穩定。截止目前,全縣農村環(huán)境保潔員已達1158名。
按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉垃圾統籌處理體系建設要求,我縣結合自身實(shí)際,將“四步”變“兩步”,采取縣包到鎮(垃圾轉運、處理由縣負責)、鎮包到村組的兩級統籌運行管理模式(農村環(huán)衛基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮負責)。目前城區生活垃圾日產(chǎn)日清,農村生活垃圾收運率達97%,垃圾無(wú)害化處理率達98%以上。20xx年縣財政將農村環(huán)衛方面的獎補資金提高至128萬(wàn)元,較20xx年相比增長(cháng)率達12.8%。大量資金的投入,促進(jìn)了城鄉清潔工作的順利開(kāi)展,為建立城鄉生活垃圾統籌處理提供了經(jīng)費保障機制。
二、推進(jìn)垃圾分類(lèi)。
根據工作實(shí)際情況,明確城鄉生活垃圾分類(lèi)方法,即縣城“細化三類(lèi)、三分法”,農村“定點(diǎn)投放、二分法”,全面開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作。扎實(shí)推進(jìn)縣城垃圾分類(lèi)試點(diǎn),金水灣、金采新村等試點(diǎn)小區開(kāi)展“分類(lèi)換積分”活動(dòng),引導居民自覺(jué)主動(dòng)參與垃圾分類(lèi);推進(jìn)機關(guān)單位設置垃圾分類(lèi)設施,廣泛宣傳垃圾分類(lèi)的好處,不斷提高工作人員生活垃圾分類(lèi)知曉率、參與率、準確投放率。大力推進(jìn)農村生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn),呂良鎮率先啟動(dòng)農村分類(lèi)試點(diǎn)工作,投放三分類(lèi)果殼箱、垃圾桶,建成易腐垃圾處理站,所轄村垃圾分類(lèi)試點(diǎn)實(shí)現村域全覆蓋,村民參與率達80%。
強化宣傳教育,硬化工作措施。廣泛深入宣傳,以推動(dòng)垃圾分類(lèi)實(shí)質(zhì)運作為基本目標,通過(guò)設立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁(yè)等方式,增強群眾垃圾分類(lèi)意識,普及垃圾分類(lèi)知識進(jìn)單位、進(jìn)社區、進(jìn)家庭、進(jìn)校園,力爭做到將垃圾分類(lèi)投放與宣傳滲透到社會(huì )各個(gè)層面。
加強垃圾治理,加快垃圾分類(lèi)收集、轉運設施建設,完善生活垃圾終端處理設施,升級改造垃圾壓縮處理中心,加快推進(jìn)城東、城西垃圾中轉站建設,逐步提升城鄉生活垃圾處理能力。同時(shí),統籌做好生活垃圾分流外運處理工作,力爭垃圾不落地、不積壓,不斷提高垃圾無(wú)害化處理率。
美麗鄉村振興調研報告2
為充分了解我市鄉村振興戰略開(kāi)展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關(guān)注度,5月21-25日,市統計局組織力量對全市鄉村振興情況進(jìn)行了調研。此次調研抽取了梁子湖區梁子鎮沙灣村和沼山鎮湖瓢村。調研采取實(shí)地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問(wèn)卷56份。按照性別分類(lèi),男性33人,女性23人;按年齡分類(lèi),50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類(lèi),高中以下40人,高中及以上16人;按照調查對象的身份分類(lèi),村民44人、村干部8人、鄉鎮干部3人、其他1人。從調研結果看,全市鄉村變化明顯,鄉村振興取得一定成效,但也反映出農業(yè)生產(chǎn)效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關(guān)問(wèn)題,須引起各級政府高度重視。
一、農村居民對鄉村振興的關(guān)注點(diǎn)
。ㄒ唬┢谂紊钏竭M(jìn)一步提升。在被問(wèn)到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)有關(guān)鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時(shí),56份有效調查問(wèn)卷中,有23人選擇“生活富!,占41.1%。
。ǘ┢谂尉用袷杖脒M(jìn)一步增加。56份有效調查問(wèn)卷中有24人認為鄉村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來(lái)我市農村居民收入保持平穩增長(cháng),城鄉居民收入差距不斷縮小。然而,要實(shí)現農民持續增收,難度依然較大,需要多方合力來(lái)進(jìn)一步拓寬農民增收渠道。
。ㄈ┢谂钨Y金、人才、技術(shù)向農業(yè)農村流動(dòng)。在56份有效調查問(wèn)卷中,認為影響鄉村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問(wèn)到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時(shí),沙灣村六組龍群蓮回答說(shuō)“當然是資金、人才、技術(shù)了,沒(méi)錢(qián),怎么搞好農村,有錢(qián),沒(méi)人才和技術(shù)也搞不好農村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉村振興中扮演重要角色,這是大家的共識。
。ㄋ模┢谂紊鐣(huì )保障水平進(jìn)一步提高。在56份有效調查問(wèn)卷中,對實(shí)施鄉村振興戰略最期盼的是提高養老保障水平、提高醫療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫療的有20人,占35.7%。希望提高養老保障水平、提高醫療報銷(xiāo)比例是村民的共同心聲。
二、鄉村振興的有利因素
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大
近年來(lái),專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等農業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大,為農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎。20xx年,全市市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農民專(zhuān)業(yè)合作社1573家,同比增長(cháng)10.77%。同時(shí),全市立足本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展武昌魚(yú)、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè),打造本地農產(chǎn)品品牌。20xx年底,全市共有“一村一品”點(diǎn)308個(gè),示范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農產(chǎn)品“三品一標”有效品牌88個(gè),總數達204個(gè),同比增加40個(gè),增長(cháng)24.39%。
。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境不斷改善
近年來(lái),鄂州市科學(xué)規劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動(dòng)全市美麗鄉村建設。調查中發(fā)現村民感覺(jué)變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農村生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中,更加注重提高鄉村資源利用率,20xx年主要農作物秸稈產(chǎn)生量約60萬(wàn)噸,綜合使用量達57.7萬(wàn)噸,綜合利用率達到96.2%,較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉村生活污水進(jìn)行集中處理,污水集中處理指數達到90%以上。
。ㄈ┼l風(fēng)建設基礎扎實(shí)
全市九年義務(wù)教育普及率達到100%,村衛生室、圖書(shū)室、體育健身場(chǎng)所、村民活動(dòng)中心等基礎公共服務(wù)從無(wú)到有不斷完善,為鄉風(fēng)建設奠定了基礎。同時(shí),全市對鄉風(fēng)建設不斷加大人力物力財力投入,在開(kāi)展鄉村振興工作過(guò)程中,注重以鄉村文化為載體,在尊重原有鄉村文化體系的基礎上吸納現代元素。在進(jìn)行農村舊房改造時(shí)堅持原真性保護、原住式開(kāi)發(fā)、原特色利用。
。ㄋ模┼l村治理有序推進(jìn)
鄂州市積極探索農村社會(huì )管理途徑,整合面向農村的各種管理服務(wù)資源,建立全域覆蓋的農村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備網(wǎng)格員,負責收集社情民意、監督環(huán)境衛生、調解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉村治理成本,而且促進(jìn)了鄉村的和諧穩定,F階段,隨著(zhù)農村集體資產(chǎn)股權化試點(diǎn)工作的深入推進(jìn),村民自治制度的不斷完善,鄉村治理更加科學(xué)高效。
三、調研中發(fā)現的問(wèn)題
。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶(hù)農民種植0.8畝地的小麥,產(chǎn)量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),人工未計,虧本5元。據調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價(jià)格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均,平均漲幅22.8%。同時(shí),農業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長(cháng)。農業(yè)生產(chǎn)比較效益低,影響農民種植積極性。
。ǘ┼l村特色產(chǎn)業(yè)不強。通過(guò)走訪(fǎng)企業(yè),我們了解到,生產(chǎn)特色農產(chǎn)品的企業(yè)規模小、生產(chǎn)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例,基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節目前依賴(lài)于浙江的同行,其原因是這一環(huán)節技術(shù)要求高,如果在本地培訓工人,由于是臨時(shí)作業(yè),難以留住工人,所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。
。ㄈ┘夹g(shù)人才支撐不足。通過(guò)調查了解,農村在家從事農業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口,從事農業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難,不利于農業(yè)現代化發(fā)展。
。ㄋ模┐嬖凇暗瓤恳钡乃枷。在調研過(guò)程中,部分村民覺(jué)得自己年紀大了,不想做農活了,希望政府供養他們。一些人覺(jué)得醫療費用太高,政府最好全部報銷(xiāo)費用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問(wèn)題習慣于等政策、靠扶持、要條件,過(guò)度依賴(lài)政府,缺乏艱苦奮斗、積極進(jìn)取的精神。
四、幾點(diǎn)建議
1、提高鄉村治理水平,促進(jìn)共治共享。一是加強基層組織作風(fēng)建設;鶎痈刹恳鉀Q好農村各種錯綜復雜的問(wèn)題,需要不斷增強鄉村治理能力,轉變工作作風(fēng)。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務(wù)等問(wèn)題時(shí),切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處,為百姓干實(shí)事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓,提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加大鄉村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時(shí),進(jìn)行合理引導,讓群眾在享受?chē)覂?yōu)惠政策的同時(shí),摒棄“等靠要”思想,通過(guò)自身努力奮斗,實(shí)現生活富裕。
2、培育鄉村發(fā)展新動(dòng)能,激發(fā)內生動(dòng)力。一是重點(diǎn)發(fā)展農產(chǎn)品加工、觀(guān)光旅游、農村電商等新業(yè)態(tài),提升農產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強特色產(chǎn)業(yè)。力爭聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新性龍頭企業(yè),帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚(yú)”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚(yú)”、“一個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。
3、加大資金扶持力度,發(fā)展農村經(jīng)濟。堅持增加民生投入,補齊農村公共服務(wù)、基礎設施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上,美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農產(chǎn)品的同時(shí),注重發(fā)展農耕文化、鄉愁等精神產(chǎn)品,打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮化建設的同時(shí),加大對農業(yè)新業(yè)態(tài)的投入,推動(dòng)農業(yè)多功能拓展,大力發(fā)展綠色農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、休閑農業(yè)、健康農業(yè)、快樂(lè )農業(yè)等,使農業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4、加強人才隊伍建設,振興技術(shù)人才。鄉村振興,關(guān)鍵在人。一是加強農業(yè)農村干部隊伍建設,高度重視農業(yè)農村干部的培養、配備、使用。二是加強對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農民培養,引進(jìn)農業(yè)科技人才,提高科學(xué)種養水平,增強農產(chǎn)品競爭力,提升農業(yè)生產(chǎn)比較效益,增加農民收入。三是鼓勵返鄉大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),使他們成為帶動(dòng)農村發(fā)展的生力軍。同時(shí),進(jìn)一步細化扶持返鄉創(chuàng )業(yè)的相關(guān)政策,為返鄉創(chuàng )業(yè)者提供良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。
美麗鄉村振興調研報告3
今年來(lái),我局深入貫徹落實(shí)州委、州政府、縣農辦印發(fā)的關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的一系列文件精神,認真履職、務(wù)實(shí)運作,在鞏固農村基層政權、發(fā)展農村基層民主、落實(shí)基本民生保障等方面取得較好成效,現將有關(guān)情況總結如下
一、工作進(jìn)展情況
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強基層黨組織建設。通過(guò)實(shí)施黨建年度綜合考核,將村級黨組織建設情況進(jìn)行分類(lèi)定級,采取激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、“抓兩頭、促中間”的辦法,進(jìn)一步健全農村黨建工作的動(dòng)力機制,著(zhù)力營(yíng)造你追我趕、創(chuàng )先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結合20xx年村級組織換屆選舉工作,對基層黨組織實(shí)行分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理,加大先進(jìn)村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創(chuàng )建“五好”黨組織,推進(jìn)農村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。結合20xx年換屆選舉工作,我局聯(lián)合市組織部,深入各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區、投資區巡查摸排,調查摸底,加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。
。ǘ┻M(jìn)一步統籌城鄉社會(huì )救助體系,做好農村社會(huì )救助兜底工作,做好農民重特大救助等社會(huì )救助工作,完善最低生活保障制度,構建多層次農村養老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉低保包括低保兜底資金共計支出:4486萬(wàn)元,保障人口達15332戶(hù),37772人左右,農牧民重特大救助截止目前醫療救助2177人,支出資金763.45萬(wàn)元,救助限額內救助率已達到70%。1-10月在農村留守兒童和困境兒童信息管理系統錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名,同時(shí)進(jìn)一步健全社會(huì )養老服務(wù)體系,1-10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實(shí)施居家養老服務(wù),支出資金58.8萬(wàn)元,20xx年我局將爭取在全縣4個(gè)公辦養老機構建立日間照料中心,進(jìn)一步為集中供養老人提供多樣化服務(wù)。繼續對城鎮“三無(wú)”人員、農村“五!睂ο蠛凸聝簩(shí)現集中供養全覆蓋。
二、下一步工作計劃
1.推進(jìn)農村社區建設試點(diǎn)工作,推行村級事務(wù)陽(yáng)光工程,建立健全村務(wù)聯(lián)系會(huì )議制度,構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,建立健全社區服務(wù)中心、社區服務(wù)站設施網(wǎng)絡(luò ),擴大農牧區社區服務(wù)設施綜合覆蓋面,完善政府購買(mǎi)社區組織服務(wù)機制。
2.進(jìn)一步完善最低生活保障制度,加強動(dòng)態(tài)化精細化管理,把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實(shí)特困供養制度。
3.構建多層次農村養老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。
美麗鄉村振興調研報告4
一、目前開(kāi)展情況
(一)結合職能,打贏(yíng)大氣攻堅戰役
1.餐飲油煙專(zhuān)項治理。20xx年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區開(kāi)展為期2月的餐飲服務(wù)單位油煙和露天燒烤專(zhuān)項整治。歷時(shí)3個(gè)月,至20xx年8月底,縣城區332家餐飲服務(wù)單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過(guò)驗收。
2.露天禁燒督查。我局重點(diǎn)加強對背街小巷、城鄉結合部以及周邊鄉鎮等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發(fā)現一起處理一起。從20xx年7月起,截至目前,共發(fā)現并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅持揚塵治理。從20xx年10月起,根據大氣污染應急預案要求,我局灑水車(chē)堅持對縣城區主要街道進(jìn)行全天候不間斷的沖洗,人休息車(chē)不休息,全面提升主次道路保潔水平。
(二)狠抓落實(shí),加強農村垃圾治理
為有效治理農村面源污染,按照農村生活垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(鄉)轉運、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導開(kāi)展農村生活垃圾治理工作。
1.深入推進(jìn)農村生活垃圾治理。20xx年,指導全縣各鄉鎮制定《村規民約》,與村民簽訂《環(huán)境衛生三包責任書(shū)》;制定村、組垃圾池建設參考標準,并指導鄉鎮規劃選址?h政府投入386萬(wàn)元加大農村垃圾治理的基礎設施建設,在全縣新建、改建農村生活垃圾池3700多個(gè);采購后壓式垃圾運輸車(chē)1輛、轉運站配套轉運車(chē)1輛、箱體可卸式垃圾收集車(chē)12輛。目前,全縣27個(gè)鄉鎮生活垃圾全部運往樂(lè )山垃圾場(chǎng)集中進(jìn)行無(wú)害化處理。20xx年和20xx年,縣城管局爭取省級農村生活垃圾治理專(zhuān)項資金共計440萬(wàn)元,深入開(kāi)展農村生活垃圾治理,對我縣研城鎮宋高山村、周坡鎮周坡村等45個(gè)行政村的垃圾收集設備設施進(jìn)行了再完善。20xx年,按省、市、縣城鄉垃圾處理設施建設三年推進(jìn)方案,計劃分兩批在我縣周坡等鄉鎮修建垃圾壓縮轉運站。20xx年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬(wàn)元,建成周坡、竹園、馬踏和研經(jīng)等4座鄉鎮垃圾壓縮轉運站,并于20xx年投入運行。
2.扎實(shí)開(kāi)展存量垃圾治理工作。20xx年5月,按照中央、省、市關(guān)于做好非正規垃圾堆放點(diǎn)排查工作的要求,我局代擬了《xx縣非正規垃圾堆放點(diǎn)治理方案》,會(huì )同縣住建局、縣水務(wù)局、縣農業(yè)局在各鄉(鎮)自查的基礎上進(jìn)行現場(chǎng)核查。經(jīng)查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個(gè)鄉鎮,主要分布在研城鎮、馬踏鎮、三教鄉、高鳳鄉和寶五鄉,總量35萬(wàn)噸。我局先后邀請上海昊筠環(huán)?萍加邢薰、北京桑德新環(huán)衛投資有限公司以及四川中都設計院等專(zhuān)業(yè)治理公司現場(chǎng)勘察,擬定治理方案。經(jīng)反復對比,擬采用四川中都設計院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。20xx年8月,我局向縣政府上報了《關(guān)于治理非正規垃圾堆放點(diǎn)相關(guān)事項的請示》,9月份,縣政府批復同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。截至目前,該項目已經(jīng)發(fā)改局立項,并完成測繪工作,正在進(jìn)行設計和地勘。
目前,我縣生活垃圾無(wú)害化處理率為32%;農村垃圾有效治理率達50%。
(三)常態(tài)治理,落實(shí)河道專(zhuān)項保潔。
主要采用竹桿、魚(yú)網(wǎng)等工具設置攔截網(wǎng)、人工清理等方式,實(shí)行全天輪流打撈保潔作業(yè),對茫溪河縣城區段河道進(jìn)行保潔,確保河道整潔。
二、下一步工作安排
1.繼續加強油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。
2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴格按要求實(shí)施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.扎實(shí)推進(jìn)農村垃圾治理工作。20xx年,在千佛鎮、東林鎮、王村鎮和大佛鄉等鄉鎮修建垃圾壓縮轉運站。屆時(shí),我縣27個(gè)鄉鎮的農村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉運站進(jìn)行無(wú)害化處理,進(jìn)一步提高我縣農村生活垃圾無(wú)害化處理率。
根據《xx縣城鄉垃圾處理設施建設三年推進(jìn)方案》,20xx年,我縣鄉鎮每個(gè)村完善一個(gè)再生資源回收點(diǎn),3至5戶(hù)有分類(lèi)垃圾池,每個(gè)村建一個(gè)垃圾轉運屋?h城區生活垃圾實(shí)行分類(lèi)投放、分類(lèi)收集。
20xx年,在完善45個(gè)村農村生活垃圾治理的基礎上,再爭取省農村垃圾污水治理資金,力爭到x年,每個(gè)村完善垃圾收運設施設備,建4個(gè)垃圾中轉站,實(shí)現90%以上的農村垃圾到達有效治理,垃圾無(wú)害化處理率達到70%。
美麗鄉村振興調研報告5
為切實(shí)加快推進(jìn)鄉村振興戰略,按照相關(guān)文件要求,切實(shí)做好農村最低生活保障兜底、臨時(shí)救助工作等工作,為順利實(shí)施鄉村振興戰略做好基礎民生保障工作,F將鄉村振興工作總結及20xx年工作計劃工作情況總結如下:
一、20xx年工作開(kāi)展情況
(一)農村低保保障
一是全面加強農村低保專(zhuān)項治理。年初,按照省民政廳關(guān)于印發(fā)《全國農村低保專(zhuān)項治理方案》、市民政局關(guān)于印發(fā)《全市農村低保專(zhuān)項治理方案》要求,我市及時(shí)印發(fā)《市農村低保專(zhuān)項治理方案的通知》,并及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)項治理動(dòng)員會(huì )和政策培訓會(huì ),大力排查整治農村低保領(lǐng)域的各類(lèi)不正之風(fēng)和違規行為,進(jìn)一步提高全市農村低保規范化管理水平,切實(shí)加強農村低保工作作風(fēng)建設。二是嚴格落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。按月及時(shí)將符合條件的農村困難對象納入困難群眾兜底保障范圍,把因病、因殘及其他臨時(shí)困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點(diǎn),實(shí)現了“應扶盡扶、應保盡保、動(dòng)態(tài)管理”。每月保障金按時(shí)通過(guò)一卡通發(fā)放平臺發(fā)放到位。三是及時(shí)上調保障標準。根據上級文件要求及時(shí)制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會(huì )市財政局市統計局關(guān)于調整全市城鄉最低生活保障標準的通知》,將我市農村居民最低生活保障標準由每人每月380元調整為每人每月430元,調整后的標準從20xx年7月1日起執行,更好保障困難群眾基本生活。截至20xx年12月,我市在冊農村低保保障對象3241戶(hù),5444人,其中納入農村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對象3660人,占全部農村低保人數的67.23%。全年農村低保保障金累計發(fā)放66848人次、1635.68萬(wàn)元,其中為建檔立卡扶貧對象發(fā)放保障金1000余萬(wàn)元,切實(shí)發(fā)揮了農村低保兜底保障作用。
(二)臨時(shí)救助。
為切實(shí)提高臨時(shí)救助效率,我市于20xx年建立了臨時(shí)救助備用金制度,截至目前分3批共下?lián)?3萬(wàn)元臨時(shí)救助備用金到各鎮街道,啟動(dòng)緊急程序和人均救助金額不超過(guò)500元的由各鎮街道動(dòng)用備用金及時(shí)救助。人均救助金額超過(guò)500元的由按月及時(shí)審批,通過(guò)一卡通發(fā)放平臺及時(shí)發(fā)放救助資金。截至目前,20xx年共審批臨時(shí)救助291戶(hù)次,支出臨時(shí)救助金99.92萬(wàn)元,戶(hù)均救助達3434元;其中救助農村戶(hù)籍165戶(hù)次,支出農村戶(hù)籍臨時(shí)救助金4.69萬(wàn)元。為切實(shí)提高臨時(shí)救助效率,我市建立了臨時(shí)救助備用金制度,20xx年分兩批共撥付給各鎮街備用金31萬(wàn)元,確保各鎮街有充足的.備用金及時(shí)救助基本生活陷入困難的困難家庭,20xx年累計支出臨時(shí)救助金130.92萬(wàn)元。
(三)農村特困人員。
20xx年1-12月,我市發(fā)放農村特困供養金1.175萬(wàn)人次,共計金額621.1632萬(wàn)元。為了加強對困難群眾的救助力度,切實(shí)困難群眾的基本生活,我市農村特困人員供養金標準于20xx年10月起農村分散特困人員供養金標準由原來(lái)的400元/人/月調整為500元/人/月,20xx年7月1日起農村特困人員供養金標準由原來(lái)的500元/人/月調整為559元/人/月,農村特困人員實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,已全部按照應保盡保的要求,納入保障范圍,特困供養金也準確及時(shí)的發(fā)放到位。
二、20xx年工作計劃
(一)繼續嚴格執行農村低保、臨時(shí)救助“應保盡保、應救盡救”原則,切實(shí)加強主動(dòng)發(fā)現機制,織密救助網(wǎng)絡(luò ),兜實(shí)民生底線(xiàn),服務(wù)疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災害等原因致貧返貧的群體按規定程序及時(shí)納入農村低;蚺R時(shí)救助保障范圍,科學(xué)合理確定救助資金額度,切實(shí)做到救助對象精準認定、救助額度科學(xué)確定、救助資金及時(shí)安全準確發(fā)放。繼續執行好臨時(shí)救助備用金制度,指導各鎮街通過(guò)運用臨時(shí)救助備用金的方式積極開(kāi)展先行救助,切實(shí)提高臨時(shí)救助及時(shí)性和救助效率。
(二)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )救助兜底脫貧行動(dòng),堅持“脫貧不脫政策”,對已脫貧且家庭人均收入超過(guò)低保標準的建檔立卡扶貧對象,按實(shí)際情況給予不超過(guò)12個(gè)月的漸退期。密切關(guān)注已脫貧人群中收入不穩定、增收能力弱、返貧風(fēng)險較高的群體及低保邊緣群體,符合條件的及時(shí)給于救助,確保兜底保障“不漏一戶(hù)、不落一人”。
(三)積極做好相關(guān)配合協(xié)調工作。此外我市將充分發(fā)揮區位優(yōu)勢,積極主動(dòng)密切同青白江區溝通協(xié)作,做好成德同城化先行融合區發(fā)展戰略下的社會(huì )救助融合發(fā)展工作。
(四)繼續嚴格按照上級文件要求做好困難群眾救助工作,對農村特困供養人員實(shí)行月動(dòng)態(tài)化管理,同時(shí)也會(huì )根據上級相關(guān)文件的要求及時(shí)做好困難群眾救助工作的調整,保障好困難群眾的生活。
美麗鄉村振興調研報告6
5月9日省國土資源廳出臺了《關(guān)于發(fā)揮國土資源支撐保障作用促進(jìn)鄉村振興的意見(jiàn)》(魯國土資發(fā)[20xx]8號)明確提出,“深度調研諸城實(shí)施鄉村振興戰略需求,打造測繪地理信息服務(wù)鄉村振興示范樣板”,啟動(dòng)了我市鄉村振興“一張圖”建設工作。省國土資源廳已將諸城市鄉村振興“一張圖”建設項目上報自然資源部爭取作為全國試點(diǎn)。
一、鄉村振興“一張圖”建設項目?jì)热?/strong>
圍繞服務(wù)“三農”和“五個(gè)振興”,以生產(chǎn)園區、生活社區、生態(tài)景區“三區”共建共享為路徑,發(fā)揮地理信息數據服務(wù)作用,通過(guò)“一個(gè)庫、一個(gè)平臺、多個(gè)應用”建設,形成鄉村振興“一張圖”,助力打造新時(shí)代鄉村振興“諸城模式”升級版。主要內容是:
一是更新我市基礎地理空間數據,整合我市涉及鄉村振興的專(zhuān)題數據,形成鄉村振興“一張圖”綜合數據庫。
二是建立鄉村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統。
三是聚焦鄉村振興“五個(gè)振興”開(kāi)展典型應用示范。聚焦產(chǎn)業(yè)振興,開(kāi)發(fā)生產(chǎn)園區信息服務(wù)系統和惠農信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;
聚焦生態(tài)振興,開(kāi)發(fā)自然資源與生態(tài)景區信息服務(wù)系統;
聚焦文化振興,開(kāi)發(fā)美麗鄉村文化旅游信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;
聚焦人才振興,開(kāi)發(fā)鄉村人才信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;
聚焦組織振興,開(kāi)發(fā)生活社區信息服務(wù)“一點(diǎn)通”和提升對接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統。
二、前期工作開(kāi)展情況
省國土資源廳領(lǐng)導專(zhuān)家先后來(lái)我市進(jìn)行了五次調研,廣泛征求鎮街(園區)、市直有關(guān)部門(mén)單位及社區群眾意見(jiàn),不斷豐富完善諸城市鄉村振興“一張圖”建設總體設計方案,使其更加切合諸城市實(shí)際,突出諸城特點(diǎn)。
8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長(cháng)帶隊,來(lái)我市進(jìn)行了建設內容深度對接,會(huì )議梳理核實(shí)了各部門(mén)單位數據清單83項,增加了社區、景區、園區“三區共建”和“諸城模式”內容,增加了208個(gè)社區全景影像制作。第二天又分三組展開(kāi)調研,一組召集社區辦、農業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細調研數據提供、內容采集和系統建設等問(wèn)題。另兩組深入南湖區、龍都、枳溝三鎮街(園區),走進(jìn)社區,同社區干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流,補充完善了總體設計方案。
市委市政府主要領(lǐng)導高度重視我市鄉村振興“一張圖”建設,桑書(shū)記、劉市長(cháng)多次聽(tīng)取工作情況匯報,提出了指導意見(jiàn)。成立了劉市長(cháng)任組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組,辦公室設在市國土局。近日,市政府又專(zhuān)門(mén)組建了鄉村振興“一張圖”建設工作班子,承擔部門(mén)單位工作協(xié)調,參與“一張圖”建設。所有參與的部門(mén)單位及鎮街(園區)都落實(shí)了一名科長(cháng)或分管領(lǐng)導作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個(gè)部門(mén)抽調專(zhuān)人集中辦公,全程參與鄉村振興“一張圖”建設工作,辦公地點(diǎn)在國土局。
三、下步工作打算
一是盡快完成項目立項、招標。目前,各項工作已準備就緒,需市政府批準項目實(shí)施,采取單一來(lái)源采購技術(shù)服務(wù),項目總預算1750萬(wàn)元,建議盡快落實(shí)立項招標,批復撥付項目配套資金。
二是每周與省國土廳對接一次,匯報工作進(jìn)展,接受省廳指導,加強協(xié)調積極推進(jìn)項目建設。制定具體工作計劃,列出推進(jìn)時(shí)間表,落實(shí)責任人,實(shí)行掛圖作戰。近期主要加快完成數據梳理表提報,對接省國土廳推進(jìn)7個(gè)示范應用系統技術(shù)設計。
美麗鄉村振興調研報告7
實(shí)施鄉村振興戰略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,響應中央農村工作會(huì )議提出全面實(shí)施鄉村振興戰略的號召,進(jìn)一步加強農村建設,發(fā)展農村產(chǎn)業(yè),實(shí)現鄉村振興,實(shí)現農業(yè)強、農村美、農民富,實(shí)現鄉村生態(tài)振興,加強農村環(huán)境治理,改善人居環(huán)境,打造美麗宜居生活家園。當前社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強農、富農、惠農政策的推動(dòng)下,農村工作取得了令人振奮的成績(jì),但很多農村地區在基礎設施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距。鄉村振興戰略的實(shí)施,有利于統籌城鄉發(fā)展,是繼建設社會(huì )主義新農村之后對農村發(fā)展戰略的再提升。鄉村振興戰略不僅要求改革、鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度、農村集體產(chǎn)權制度、農業(yè)支持保護制度等各項涉農經(jīng)濟制度,而且注重構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,可有效推動(dòng)鄉村發(fā)展、農民致富。經(jīng)過(guò)對相關(guān)政策學(xué)習梳理,并采取實(shí)地調查、問(wèn)卷調查等方式,結合南城區實(shí)際,形成如下調研報告:
一、南城區實(shí)施鄉村振興戰略現狀
南城區地處縣城南部,所在轄區共8個(gè)行政村:北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉,2個(gè)農村社區:太紡二社區、天利達二社區。南城區把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續推動(dòng)農村基礎設施建設和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉二元結構差距逐步縮小。
(一)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)
目前,農業(yè)產(chǎn)業(yè)調整成效明顯,緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這個(gè)中心,以省果樹(shù)所種植技術(shù)為支撐,依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產(chǎn)品,發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè),以海宏牧業(yè)為養殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農戶(hù)”的肉羊生產(chǎn)模式。南城區現有耕地6105畝,農業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅持以農戶(hù)為主體的基礎上,大力培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。積極與山西農業(yè)大學(xué)、省果樹(shù)所對接,在產(chǎn)業(yè)結構調整、新品種引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓上下功夫。申奉村在農綜開(kāi)發(fā)的基礎上與農業(yè)大學(xué)合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進(jìn)科技成果面向實(shí)際應用和需求轉化,進(jìn)一步帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。雖然目前南城區產(chǎn)業(yè)調整成效明顯,但還存在很多問(wèn)題:
1、種植結構單一,農民基本還是以種植玉米等農作物生產(chǎn)生活;
2、種植技術(shù)不發(fā)達,缺少專(zhuān)業(yè)農技人員的培訓指導,新型職業(yè)農民隊伍建設還需加強;
3、對農業(yè)基礎設施建設的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進(jìn)。
(二)改善生態(tài)環(huán)境,走鄉村綠色發(fā)展之路
實(shí)施鄉村振興戰略,就必須要堅持綠色生態(tài)導向,推動(dòng)農業(yè)農村可持續發(fā)展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進(jìn),走鄉村綠色發(fā)展之路。走農業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實(shí)現鄉村產(chǎn)業(yè)興旺,建設生態(tài)宜居鄉村。
自“拆違治亂提質(zhì)”城鄉環(huán)境大整治攻堅行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各村農作物秸稈綜合利用率達100%,形成了源于自然,用之于田,綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系,農民收入增加了,農村秸稈焚燒現象也沒(méi)有了,農村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養殖采取種養結合、循環(huán)利用的的模式,以就地就近種養還田和農用有機肥為方向,加強畜禽糞污處理利用設施建設,畜禽糞便綜合利用率達100%。農村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應上級指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,進(jìn)行墻壁美化,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統保護的長(cháng)效機制,但仍需進(jìn)一步完善和落實(shí);很多村民的環(huán)境保護意識很差甚至缺乏,今后還需采取設立環(huán)境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識;優(yōu)質(zhì)耕地數量減少、質(zhì)量下降、農業(yè)面臨污染加重等問(wèn)題凸顯,農業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板,還需加強建設高標準、符合現代農業(yè)發(fā)展的基礎設施。
(三)傳承發(fā)展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路
鄉村發(fā)展離不開(kāi)穩定的村級環(huán)境,這就需要進(jìn)一步加強鄉村治理,通過(guò)完善村規民約、社會(huì )誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達到改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的實(shí)效,切實(shí)營(yíng)造和諧的鄉村發(fā)展環(huán)境。
近年來(lái),在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導下,經(jīng)過(guò)長(cháng)期的不斷努力,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎設施進(jìn)一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農民業(yè)余文化組織建設不斷完善,文化活動(dòng)具有廣泛的群眾參與性,群眾自發(fā)組織各種文娛活動(dòng),豐富文化生活,在提升身心素養和幸福指數的同時(shí),也有助于增強人與人之間的感情。
2、各個(gè)基礎設施建立健全,體育健身場(chǎng)所和圖書(shū)館等進(jìn)一步完善,建立長(cháng)效運行機制,免費對群眾開(kāi)放。
3、目前,各村基本實(shí)現新型農村合作醫療參保,且完善夕陽(yáng)紅養老院基礎設施建設,為老年人養老提供保障。
但受到教育和社會(huì )心理的影響,制約鄉村發(fā)展也與我們的傳統文化、社會(huì )心理和教育有關(guān)。千百年來(lái),“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統。致使無(wú)論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會(huì )教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開(kāi)的,“不好好學(xué)習,就當農民”,是鄉村家長(cháng)、教師激勵孩子學(xué)習動(dòng)機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著(zhù)一種觀(guān)念,農民不是一個(gè)體面的職業(yè),甚至只要和農業(yè)、農村有關(guān)的人與事都會(huì )“低人一等”,這樣的說(shuō)法雖然略顯極端,但卻是當前社會(huì )上的一種普遍觀(guān)念。
(四)打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路
在攻堅脫貧方面,南城區將扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡系統內的低保貧困戶(hù)7戶(hù)9人,五保貧困戶(hù)23戶(hù)24人,全面強化包村干部責任到人,統籌推進(jìn),結對幫扶,政策兜底。為認真落實(shí)扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶(hù)不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養和運用,針對不同的貧困類(lèi)型采取相對的形式對貧困對象進(jìn)行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
二、對鄉村振興發(fā)展的思考
實(shí)現鄉村振興,首要的要明確實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略思路:進(jìn)一步加強扶持政策落實(shí),推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,加強平臺載體建設,加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設。依據戰略思路,找準戰略重點(diǎn),結合推進(jìn)情況,全面規劃,合理確定區域定位、功能定位、形態(tài)定位,鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,走共同富裕之路。
(一)推進(jìn)土地合理流轉,促進(jìn)農業(yè)規;(jīng)營(yíng)!暗亍笔寝r民生產(chǎn)生活、農村發(fā)展的載體。長(cháng)期以來(lái),農民缺乏新動(dòng)力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”,無(wú)法大面積進(jìn)行創(chuàng )新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,保持土地承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變第二輪土地承包到期后再延長(cháng)三十年!边@給農民吃了定心丸,要進(jìn)一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去,盤(pán)活土地利用價(jià)值。
(二)當前專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、中小企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正在蓬勃興起,要繼續鼓勵扶持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加大力度調整產(chǎn)業(yè)結構,帶動(dòng)農民增收。并重點(diǎn)扶持解決小微企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
(三)走鄉村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,農民們必須尊重自然、順應自然,加大對農村環(huán)境治理力度,實(shí)行長(cháng)效保護機制,改變農村居民對環(huán)境保護的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護問(wèn)題。有效落實(shí)環(huán)境保護主體責任,全面推進(jìn)鄉村綠色發(fā)展。
(四)傳承發(fā)展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路。鄉風(fēng)文明是鄉村振興的保障,要加強農村思想道德建設,堅持教育引導、實(shí)踐養成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉村特點(diǎn)的有效方式,傳承發(fā)展農村傳統文化。進(jìn)一步加強農村公共文化建設,完善農村基本陣地建設,建立更加長(cháng)久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農村。
(五)打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉村振興的前提,更加精準脫貧,強化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng )新的方式方法,改善貧困地區、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合,鼓勵推動(dòng)貧困群眾通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
(六)加強黨對“三農”工作的領(lǐng)導。實(shí)行鄉村振興戰略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實(shí)施鄉村振興戰略擺在優(yōu)先地位,把黨管農村工作的要求落到實(shí)處。
1、完善農村工作領(lǐng)導機制,建立實(shí)施鄉村戰略領(lǐng)導責任制,確保鄉村振興戰略有效實(shí)施;
2、強化干部服務(wù)意識,提高干部隊伍對新思想、新任務(wù)的認識,緊抓落實(shí),提高辦事效率;
3、根據黨的領(lǐng)導,開(kāi)展工作,制定適合本村的工作條例、機制。
總之,實(shí)施鄉村振興戰略是一項系統工程,要改革創(chuàng )新、攻堅破難,要著(zhù)力構建“多規合一、全域覆蓋”的城鄉規劃機制,要著(zhù)力構建“重點(diǎn)突破、系統推進(jìn)”的改革創(chuàng )新機制,我們要堅持不懈的努力,貫徹落實(shí)各項制度,匯聚社會(huì )各界的力量,堅決把鄉村振興戰略擺在優(yōu)先位置,朝著(zhù)鄉村全面振興的目標不斷邁進(jìn)!
美麗鄉村振興調研報告8
一、調查情況介紹
在21世紀社會(huì )飛速發(fā)展的今天,我國正處于全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期,為了逐步縮小城鄉差距,社會(huì )主義新農村的建設就成為了當務(wù)之急。其中,農村文化的建設是中央推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重要內容之一,旨在在加強農村公共文化建設的基礎上,開(kāi)展多種形式的、體現農村地方特色的群眾文化活動(dòng),豐富農民群眾的精神文化生活。
從改革開(kāi)放二十多年的實(shí)踐來(lái)看,大力發(fā)展包括文化在內的各項社會(huì )事業(yè),有利于提高農民的整體素質(zhì)水平,有利于促進(jìn)農村經(jīng)濟的全面增長(cháng),更加有利于農村社會(huì )的全面發(fā)展。因此,社會(huì )主義新農村的文化建設狀況值得我們密切關(guān)注。
我們利用最近幾個(gè)星期的時(shí)間,主要選取了淮安的幾個(gè)主要市縣的村子和農民個(gè)體以調查問(wèn)卷的形式展開(kāi)調查,F將調研結果匯報如下:
1.調查時(shí)間:20xx年11月1號至20xx年12月4號。
2.調查地點(diǎn):江蘇省淮安市袁北村。
3.調查人:李,王,史,顧,丁
4.調查方式:采訪(fǎng)調查,我對自己所在的村莊的調查主要是通過(guò)對一些親戚、朋友以及他們的家人進(jìn)行個(gè)別詢(xún)問(wèn)來(lái)進(jìn)行及通過(guò)問(wèn)卷的方式了解。
5.調查內容:分別對不同時(shí)期(從過(guò)去二十年來(lái)到現在的變化);不同年齡人群(老年人,中年人以及未成年人)的精神文化生活的方式和內容進(jìn)行調查。
農村文化建設的現狀
農村文化建設的現狀主要包括文化設施的建設狀況和村民的文化娛樂(lè )活動(dòng)的開(kāi)展情況。
首先,在文化設施的建設方面,各村都設有文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、體育場(chǎng)及體育器材、閱報欄、老年活動(dòng)室等能夠滿(mǎn)足村民基本的文化活動(dòng)需求的設施,其中使用頻率較高的是文化活動(dòng)室和圖書(shū)室以及體育場(chǎng)地、體育設施等,有些村上還建設有網(wǎng)吧、公共電子閱覽室等設施,使農民群眾不僅能夠通過(guò)電視及書(shū)報接受文化信息,還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )來(lái)獲取信息,對農村群眾在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代能夠與時(shí)俱進(jìn)起到了積極的促進(jìn)作用。
其次,在文化娛樂(lè )活動(dòng)的開(kāi)展方面,政府起到了積極的作用,舉辦了很多農民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng),如政府送電影下鄉、政府送戲(鄉村文藝匯演)、政府送圖書(shū)科普知識下鄉、文化工作者下鄉服務(wù)、村民農業(yè)技能培訓等。村民自己也積極舉辦并參加如節日慶;顒(dòng)(春節聯(lián)歡、廟會(huì )等)、農民自編自演的文藝活動(dòng)以及體育健身活動(dòng)或農技表演等競技類(lèi)活動(dòng)。并且各村都組織有各自的文藝隊伍,并且會(huì )定期與鄰村有一定的交流演出,但頻率較小。
二、村民個(gè)體的修養與素質(zhì)
建設新農村,必須培育新農民。隨著(zhù)物質(zhì)生活水平的提高,農民群眾對精神文明的渴望更加強烈,追求文明健康生活方式的愿望更加強烈,塑造良好人際關(guān)系和社會(huì )風(fēng)氣的愿望更加強烈。
近幾年,隨著(zhù)社會(huì )主義新農村的不斷建設,農民群眾的整體文化素質(zhì)不斷提高。他們身心樂(lè )觀(guān)向上,對生活充滿(mǎn)了熱情,積極參加文化體育娛樂(lè )活動(dòng),在鍛煉身體的同時(shí)陶冶身心。由于農民整體素質(zhì)的提高,一些舊農村的封建迷信活動(dòng)已經(jīng)不能像過(guò)去一樣大行其道、蠱惑人心了。同時(shí),農民參與各種比賽、文藝活動(dòng)的意識有所增強,其文化生活內容也日益豐富。
根據調查,我們發(fā)現農民群眾對文化的需求程度與其收入情況密切相關(guān)。只有家庭物質(zhì)生活富裕了,他們才會(huì )考慮如外出旅游、增添家中文化設施等相應的文化消費。調查中他們亦表示,如果家庭收入減少,會(huì )最先縮減文化娛樂(lè )消費?梢(jiàn),農村的文化建設與農民群眾的物質(zhì)生活水平是有緊密聯(lián)系的,只有使農民群眾的收入保持穩定增長(cháng),才能使社會(huì )主義新農村的建設取得長(cháng)足的發(fā)展。
三、政府重視程度、政策貫徹執行情況
政府是農村建設的主要推動(dòng)者和領(lǐng)導者,因此政府響應號召、積極參與的程度對農村建設起著(zhù)至關(guān)重要的作用。
然而,調查中發(fā)現,政府把主要的精力都放在農村經(jīng)濟的建設上了,對農村文化的建設重視程度還不夠高。固原市的趙洼村和漢佐村文化建設的投入經(jīng)費大概只占該村總的年度財政支出比例的5%--10%,只有經(jīng)濟發(fā)展相對較快的中衛黃灣村其比例能夠達到10%--30%。此外,固原市的趙洼村和漢佐村每年對農民進(jìn)行文化或者技術(shù)培訓的次數在5次以?xún),而黃灣村則在12次以上。
當地政府對中央政策雖然有一定的響應,但是遠遠不能滿(mǎn)足廣大農民群眾的文化需求,執行力度與活動(dòng)的豐富度都不盡人意,設施設備的購置也差強人意。政府鼓勵村民自發(fā)組織的文藝等文化團體方式是都是給予資金上或技術(shù)上的支持,但是在具體的組織管理方面,所做不夠到位?梢(jiàn),農村文化的建設與當地的經(jīng)濟發(fā)展狀況也是密切相關(guān)的。
四、文化建設中的問(wèn)題
1、資金不足,設施設備不夠齊全
農村基層文化設施落后、投資渠道單一。雖然近年來(lái)市委、市政府對農村基層文化設施建設給予了一定的支持,但是,農村文化設施建設仍然不容樂(lè )觀(guān)。首先,由于財政財力有限,農村文化設施的建設投入得不到根本保證。其次是農村文化設施建設仍然存在許多空白點(diǎn),缺少必要的活動(dòng)器材和報刊書(shū)籍,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的管理人員,管理引導不夠,致使大部分文化陣地未能發(fā)揮應有的作用。
2、政府采取的措施不夠、文化建設者工作水平低、文藝隊伍專(zhuān)業(yè)人才缺乏
農村基層文化隊伍建設薄弱、人員素質(zhì)偏低。目前很多農村文化工作人員年齡偏大,大多數在40歲左右,專(zhuān)業(yè)知識已趨于老化,知識結構也偏低。由于農村基層文化隊伍比較薄弱,能夠積極引導、組織農民開(kāi)展文化活動(dòng),組建各種文藝協(xié)會(huì )、產(chǎn)品銷(xiāo)售合作組織,為農民尋找創(chuàng )收渠道和致富門(mén)路的組織相對比較單一,其整合力、信息化程度、應對市場(chǎng)風(fēng)險的綜合實(shí)力、農民的創(chuàng )新意識和整體素質(zhì)仍有待于進(jìn)一步提高。
3、政府重視程度不夠、政策可行性不高
政府非常注重農村經(jīng)濟的建設,而對于農村文化的建設重視程度還不夠高,不符合社會(huì )主義新農村建設全面建設、全面發(fā)展的目標。當地政府對中央政策的貫徹執行力度還很欠缺,不能滿(mǎn)足農民群眾文化需求上的供需平衡。上級政府里或村里出臺的一些規范和發(fā)展文化建設的相關(guān)政策的可行性不高,且并不為農民群眾所了解、熟知,因此實(shí)踐意義不大。
4、文化需求與文化供給存在較大矛盾。
隨著(zhù)農村社會(huì )的不斷發(fā)展,農民群眾對文化的需求也不斷增加,文化品位不斷提升,而相反的是,政府的建設卻沒(méi)有跟上農民群眾的腳步,造成文化供給不能滿(mǎn)足農民的相關(guān)文化需求,使農民群眾的積極性得不到有效的發(fā)揮。村中舉辦的活動(dòng)局限性大,不能照顧到各個(gè)年齡段的人群的需求,而且一些政府組織的活動(dòng)也遠沒(méi)有達到預計的效果。
美麗鄉村振興調研報告9
本人特對xxx村的新農村建設進(jìn)行調研,在下著(zhù)眼于xx村新農村建設的具體情況作此報告,報告涉及新農村政策與稅費改革政策,新農村經(jīng)濟建設,農村社會(huì )保障問(wèn)題,農村基礎教育與農業(yè)科技文化,城鎮化建設,農村醫療衛生等內容。
一、自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現狀
xx村位于浙江中部,是由原來(lái)的新嶺腳村和牛歪村合并而來(lái),F有人口2000人左右,勞動(dòng)力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27、8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門(mén)的倡導下,xx村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農民收入、集體收入為落腳點(diǎn),以村鎮規劃為突破點(diǎn),以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn),以培養新型農民為根本點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,取得可喜成果。
村子的主導產(chǎn)業(yè)是農業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米,在養殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來(lái),該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農民主要收入來(lái)源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點(diǎn)項目建設,加大就地打工創(chuàng )業(yè)的步伐,千方百計增加農民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農民居住條件、交通運輸條件大為改觀(guān)。圍繞建設文明新村,科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規劃,加強引導管理,為農民娛樂(lè )的“文化廣場(chǎng)“已成雛型。
二、基本情況和民主建設現狀
近年來(lái),隨著(zhù)中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實(shí),xx村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當地經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。
。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)情況
xx村現有耕地2680畝,人均耕地面積1、8畝,全村主要是以蘋(píng)果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年末農民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結構情況:xx村一、二組以蘋(píng)果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
。ǘ、有關(guān)農村政策的落實(shí)情況
各項支農惠農政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì )公共基礎設施建設得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊,Fxx村建設有一所衛生室,解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農村低保戶(hù)120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶(hù)基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數1424人,參合率90%。
。ㄈ┺r村基層組織建設情況
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì )委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開(kāi)黨員大會(huì )2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅持民主決策、民主管理、民主監督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
三、社會(huì )主義新農村的目的及意義
。ㄒ唬┬罗r村建設目的
長(cháng)期以來(lái),農業(yè)、農村、農民問(wèn)題一直是決定我國全面建設小康社會(huì )進(jìn)程和現代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問(wèn)題。沒(méi)有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒(méi)有農村的穩定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì )的穩定和全面進(jìn)步;沒(méi)有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業(yè)豐,則基礎牢;農村穩,則社會(huì )安;農民富,則國家昌。只有近億農民全員加入現代化進(jìn)程,才能盤(pán)活國民經(jīng)濟全局,實(shí)現可持續發(fā)展;只有廣大農村的落后面貌明顯改變,才能實(shí)現更大范圍、更高水平的小康。因此,xx村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農村建設。
。ǘ┬罗r村建設意義
1、建設社會(huì )主義新農村,是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的必然要求。社會(huì )主義新農村建設,與解決“三農”問(wèn)題是相互統一的。在構建和諧社會(huì )的進(jìn)程中,解決三農問(wèn)題始終是全局性、根本性的問(wèn)題。構建和諧的農村社會(huì )與城市不同,應與農村建設的實(shí)際緊密結合起來(lái),把農村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會(huì )主義新農村。
2、建設社會(huì )主義新農村,是統籌城鄉發(fā)展、實(shí)現共同富裕的根本途徑。社會(huì )公平、共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求,也是社會(huì )主義新農村的基本特征。社會(huì )主義新農村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟建設為中心,通過(guò)加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農村城鎮化和農業(yè)現代化的步伐,不斷縮小城鄉差距,從而實(shí)現農村社會(huì )由溫飽到小康。
四、建設新農村存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┙(jīng)濟建設發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎較為薄弱
簡(jiǎn)單的農業(yè)生產(chǎn)、常規的農業(yè)生產(chǎn)占據農村的主導地位,小農意識較為深厚,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農業(yè)規模農業(yè)形成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場(chǎng)信息落后。造成農民收入低,經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農業(yè)生產(chǎn)結構單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個(gè)以農業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數與人口總數相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來(lái),本村村民在農業(yè)生產(chǎn)上一直沒(méi)有任何突破、創(chuàng )新。種植作物單一,無(wú)怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒(méi)有什么農特產(chǎn)品,更談不上農特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式的要求至今未在本村實(shí)現。
。ǘ┺r村基礎教育不夠全面
農村的教育現狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書(shū)人漸變少。村中這幾年的住房修建規模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現了一個(gè)很不好的趨勢:讀書(shū)上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學(xué)習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢(qián),這種看輕知識、缺乏知識的現象,其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識。在村中廣泛存在著(zhù)村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現象,有的人想科學(xué)種田還受到周?chē)说某靶,認為那是瞎折騰?茖W(xué)知識的缺乏嚴重制約著(zhù)村莊的發(fā)展,制約著(zhù)村民的“錢(qián)袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉講述科學(xué)種田的活動(dòng),聽(tīng)者不是很多,聽(tīng)了的人大部分也沒(méi)有按照做。
。ㄈ⿲r民的思想教育薄弱
黨在農村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來(lái)管理和組織農民。又由于村干部的個(gè)人工作繁重等原因,不能對農民進(jìn)行經(jīng)常的教育。
。ㄋ模⿲π罗r村建設欠缺理解
部分黨員干部對新農村建設的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識、商品意識薄弱,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點(diǎn)較低,農業(yè)龍頭企業(yè)規模不大,帶動(dòng)能力不強,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )工作運轉困難。
五、新農村建設社會(huì )實(shí)踐調研方法及收獲
調研主要采用實(shí)地考察,理論聯(lián)系實(shí)際的策略。通過(guò)查閱《村志》了解歷史,通過(guò)走訪(fǎng)群眾得知他們所之所想。在調查訪(fǎng)問(wèn)過(guò)程中,村民就對制約我村發(fā)展的問(wèn)題提出了建議。針對本村所存在的諸多問(wèn)題,結合鄉親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
。ㄒ唬┌l(fā)展農特產(chǎn)品,擴大農特產(chǎn)品的生產(chǎn)規模,進(jìn)行農特產(chǎn)品的深加工
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規模較少,這種單戶(hù)單干的規模易造成農特產(chǎn)品的出售困難。村民們說(shuō):“種植太少了,成不了規模,人家不愿來(lái)收,還往下壓價(jià)!贝逯蓄I(lǐng)導干部應號召發(fā)展農特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規模,將本村打造成一個(gè)以某種農特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買(mǎi)商前來(lái)收購,并在此基礎上號召有能力的村民進(jìn)行農特產(chǎn)品深加工,過(guò)大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
。ǘ╅_(kāi)展農貿集會(huì ),擴大村民收入,消費渠道
像我們臨近村鹽廠(chǎng)村就是一個(gè)農村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著(zhù)“先富帶動(dòng)后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠(chǎng)、學(xué)校。為取得經(jīng)濟效益,開(kāi)展了“九月九農貿會(huì )”“元宵大型農貿會(huì )”,這些或大或小的農貿集會(huì )形式,在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開(kāi)展本村的農貿招商活動(dòng),促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
。ㄈ┩晟扑锕喔认到y,擴大人工河流的范圍
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀(guān)原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統,擴大人工水流影向范圍。隨著(zhù)村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng )收,開(kāi)鑿了地下井。村中也曾組織兩次開(kāi)鑿人工河流的活動(dòng),讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導干部還應繼續發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問(wèn)題。
。ㄋ模┴S富農民頭腦,增加農民科學(xué)種田知識
在調查訪(fǎng)問(wèn)的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識。這個(gè)數據表明一部分村民是認識到科學(xué)種田的重要性的。像現在科技員下鄉講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應繼續下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打實(shí)的實(shí)驗,讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而達到運用科學(xué)知識達到穩產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
六、新農村建設主要思路
。ㄒ唬┱J真組織黨員干部群眾深入學(xué)習
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實(shí)現農業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì )秩序和諧化的要求,堅持統一規劃,分步實(shí)施,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),通過(guò)新農村建設實(shí)現基層黨組織戰斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實(shí)體現,村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善,各種制度建立健全,農民收入穩步增長(cháng),村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀(guān),村民素質(zhì)明顯提高,村風(fēng)民俗文明進(jìn)步,社會(huì )環(huán)境安定有序,使社區成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉率先實(shí)現全面建設小康社會(huì )的目標。
。ǘ┙夥潘枷,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng )新發(fā)展思路,抓住關(guān)鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
積極推進(jìn)農業(yè)信息化,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,改善農村基礎條件,提高農村可持續發(fā)展能力。農業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專(zhuān)業(yè)化、區域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟作物和畜牧業(yè),形成村有品牌,有特色的農業(yè)示范基地。
。ㄈ┮涌彀l(fā)展農村農育事業(yè),實(shí)現城鄉教育均衡發(fā)展
切實(shí)抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。進(jìn)一步完善城鄉學(xué)校對口幫扶制度,組織城市學(xué)校選派校長(cháng)、教師到農村中小學(xué)任教,不斷提高農村學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加大對貧困學(xué)生的幫助力度,避免學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。
七、新農村建設成功原因
。ㄒ唬┩七M(jìn)社會(huì )主義新農村建設,必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農村建設中,xx村注重加強農村基層黨組織建設,深入開(kāi)展農村“三級聯(lián)創(chuàng )”、“無(wú)職黨員設崗定職”、“黨支部和農戶(hù)結對幫扶”等活動(dòng),組織開(kāi)展農村黨員干部現代遠程教育,進(jìn)一步提升農村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。加強農村基層民主政治建設,進(jìn)一步搞好村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)“三公開(kāi)”,切實(shí)保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權。
因此,建設社會(huì )主義新農村,必須培養一支創(chuàng )造力、戰斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍,應當選擇年齡輕、有文化、社會(huì )責任感強的村級后備干部作為重點(diǎn)培養對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執政意識、執政能力以及帶頭創(chuàng )業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。
。ǘ┩七M(jìn)社會(huì )主義新農村建設,必須著(zhù)力形成統籌城鄉發(fā)展的新格局,進(jìn)一步縮小城鄉差距。
xx村地處浦江縣北部,原來(lái)是一個(gè)交通不便、信息不靈的偏僻小村。20xx年以后,隨著(zhù)通村而過(guò)的四海大道建成通車(chē),該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區和鎮區只要幾分鐘的時(shí)間。城鄉統籌、城鄉一體為該村的新農村建設創(chuàng )造了一個(gè)極其有利的發(fā)展機遇。城鄉統籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,是社會(huì )主義新農村建設的需要。
xx村新農村建設的實(shí)踐證明,要使統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略決策落到實(shí)處,要根據農村的實(shí)際情況,當前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)是增加對農村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強農村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農村科技、教育、文化、衛生等公共服務(wù)體系建設,加強農村社會(huì )保障、社會(huì )安全體系建設。同時(shí),各級政府還應通過(guò)制定發(fā)展規劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來(lái)統籌城鄉發(fā)展,逐步實(shí)現城鄉一體的新格局。
。ㄈ┩七M(jìn)社會(huì )主義新農村建設,必須堅持可持續發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農村建設是一項只有資金投入,沒(méi)有或很少有經(jīng)濟回報的工程,而且投入資金的數額較大。一個(gè)村要完成“小五化”、污水和用電線(xiàn)修標準化改造,投入少則百萬(wàn)元,多則達千萬(wàn)元。盡管我市財政對新農村建設扶持的力度較大,但還不足以滿(mǎn)足新農村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農村建設,主動(dòng)向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績(jì),項目貪大求洋,不顧農村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成集體資產(chǎn)大規模的虧損。而市口村立足可持續發(fā)展,采取積極措施,合理開(kāi)發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全面加快建設小康、和諧新農村的步伐,促進(jìn)村經(jīng)濟全面發(fā)展,走出一條符合社會(huì )主義新農村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
八、新農村建設取得的經(jīng)驗
一是不斷創(chuàng )新領(lǐng)導方式,充分發(fā)揮了鄉黨委的核心領(lǐng)導作用、企業(yè)的支撐作用、機關(guān)站所的服務(wù)作用和社區的主體作用,整合資源,形成合力,為新農村建設提供有力的組織保證,是抓好新農村建設的重要保障。
二是不斷調整和完善工作思路,找準切入點(diǎn),落實(shí)各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動(dòng)社區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,確保新農村建設穩步推進(jìn),促進(jìn)集體經(jīng)濟健康、協(xié)調、可持續發(fā)展,是新農村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設,增強“兩委”班子的凝聚力、戰斗力、創(chuàng )造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢(qián)辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設中,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,努力為家鄉的經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展貢獻力量,是抓好新農村建設的決定因素。
四是不斷創(chuàng )造良好的外部環(huán)境,贏(yíng)得各級政府和上級有關(guān)部門(mén)的關(guān)心和支持,為新農村建設和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動(dòng)力,是新農村建設取得實(shí)效的關(guān)鍵。
九、社會(huì )實(shí)踐感悟
大學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng),是當年五四青年開(kāi)創(chuàng )的"走向社會(huì ),深入民眾"光榮傳統的延續,是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結合在新時(shí)期的具體表現,是青年學(xué)生將自身價(jià)值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節。我們想要盡快的成為現代化建設的有用人才,適應社會(huì )的需要,就要在學(xué)習期間,積極參加社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),認知社會(huì ),認清自我,調整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應以后的工作準備。這是我參加實(shí)踐活動(dòng)的主要目的。抓住有利時(shí)機參與各種形式的暑期實(shí)踐活動(dòng),對于引導我們把學(xué)習書(shū)本知識與投身于社會(huì )實(shí)踐統一起來(lái),提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力,具有十分重要的意義。
美麗鄉村振興調研報告10
一、基本情況及發(fā)展現狀
長(cháng)順縣交麻鄉交麻村下轄16個(gè)村民組,502戶(hù),總人口2053人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養豬、養雞、養羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
今年來(lái),隨著(zhù)中央、省、州、縣、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實(shí),我村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年,我村集體經(jīng)濟總收入32萬(wàn)元,年末農民人均純收入約為1050元,其中:來(lái)源于農業(yè)方面的收入25萬(wàn)元,在全鄉4個(gè)村中處于中等水平,是典型的山區農業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況,F全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數為264人,18—60歲之間人數為1567人,60歲以上人數為222人,勞動(dòng)力人口數為1567人。根據20xx年的統計數據顯示:在全村1567人勞動(dòng)力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農業(yè)人口有1193人,占勞動(dòng)力總人口的76%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動(dòng)力總人口的32%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結構情況。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例,全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養豬場(chǎng)和分散喂養豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉村公路1條,約7.8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個(gè),小水池120個(gè),沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農村政策的落實(shí)情況。各項支農惠農政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì )公共基礎設施建設得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現組組通公路、通電、通電訊,F交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農村低保252戶(hù)1003人,困難戶(hù)基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數1847人,參合率90%;全村有17戶(hù)農村危房改造戶(hù)。目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,適齡兒童入學(xué)率100%,農村義務(wù)教育基本普及,“三免一補”政策已落實(shí)到位;農村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農政策、措施,也逐步得到落實(shí)。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會(huì )委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開(kāi)黨員大會(huì )2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅持民主決策、民主管理、民主監督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
1、農村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現在以下幾方面:一是村委會(huì )到鼓揚紅巖的鄉村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過(guò)窄、過(guò)陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設施落后,水池、水窖修建數量較少,不能滿(mǎn)足村民的農業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統一規劃,多數組建設雜亂無(wú)章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛生條件差,全村的16個(gè)小組均無(wú)垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫療衛生條件差,設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農村建設的進(jìn)程。
2、全村農業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數是梯田和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經(jīng)濟狀態(tài),增加勞動(dòng)力成本的同時(shí),也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,使我村農業(yè)增效、農民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,村民還有相當數量的文盲、半文盲,其思想觀(guān)念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”心理,農民素質(zhì)不高的現狀嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)程。
美麗鄉村振興調研報告11
按照區委、區政府《關(guān)于組織開(kāi)展實(shí)施鄉村振興戰略調研的通知》要求,企業(yè)辦組織骨干力量,對中央和省委、省政府實(shí)施相關(guān)政策進(jìn)行了梳理,結合中小企業(yè)辦相關(guān)工作開(kāi)展,進(jìn)行了調查研究,現將調研情況匯報如下:
一、工作推進(jìn)情況及成效
企業(yè)辦認真貫徹落實(shí)中央和省委省政府工作部署,積極推進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展,工作措施扎實(shí),工作重點(diǎn)突出,工作成效明顯。按照區委、區政府制定的“一二四三”發(fā)展戰略部署,圍繞“四城四區”建設,積極做好鄉村振興戰略銜接落實(shí)。重點(diǎn)依托資源優(yōu)勢,形成產(chǎn)業(yè)規;l(fā)展態(tài)勢。指導各鎮街根據本地的區位特點(diǎn)、資源優(yōu)勢、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展現狀等情況,確立適合本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和模式,著(zhù)力提升特色產(chǎn)業(yè)鎮發(fā)展。明確特色產(chǎn)業(yè)升級方向,落實(shí)推進(jìn)措施,上下協(xié)同聯(lián)動(dòng),推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)鎮的全面升級。引導中小企業(yè)與龍頭骨干企業(yè)開(kāi)展多種形式的經(jīng)濟技術(shù)合作,提升協(xié)作配套水平,建立穩定的供應、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等協(xié)作、配套關(guān)系,提高專(zhuān)業(yè)化協(xié)作水平。1月份,為坊城街道爭取特色產(chǎn)業(yè)鎮發(fā)展扶持資金30萬(wàn)元,已撥付到位。12月,坊子區九龍街道市政裝備產(chǎn)業(yè),獲評20xx年濰坊市特色產(chǎn)業(yè)鎮。
二、鄉村振興發(fā)展的制約因素
深入實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略,必須以問(wèn)題為導向,找出鄉村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉差距,逐個(gè)問(wèn)題逐個(gè)環(huán)節地解決農村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。通過(guò)對制約農村農業(yè)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入了解?偟膩(lái)說(shuō),面臨的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。
1、農村基礎設施建設的歷史欠賬仍然較多。由于國家投入和社會(huì )各界支持力度有限,村集體經(jīng)濟實(shí)力薄弱,受現有政策和農村實(shí)際現狀的影響,村民自主投資投勞建設家園的積極性不高,導致農村基礎設施建設投入嚴重不足,管理服務(wù)跟不上,作用難以發(fā)揮。
2、農業(yè)發(fā)展的內部支撐因素仍需進(jìn)一步加強。一是農業(yè)大而不強。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低,一二三產(chǎn)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數農產(chǎn)品仍然以賣(mài)原料為主,即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒(méi)有,分散經(jīng)營(yíng)的大多數農產(chǎn)品可追溯體系難以建立,質(zhì)量難以取信于眾。三是品牌建設嚴重滯后。農業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷(xiāo)售渠道主要以線(xiàn)下為主。四是依靠農業(yè)自身積累發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模式?jīng)]有太大改觀(guān),融資手續繁雜,時(shí)間長(cháng)、可抵押擔保物少、貸款數額小、周期短等問(wèn)題仍然存在。五是農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍建設嚴重不足。農業(yè)技術(shù)人才、管理人才匱乏,一家一戶(hù)經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)信息不對稱(chēng),農業(yè)技術(shù)指導、管理服務(wù)跟不上。
3、農村環(huán)境整治的壓力仍然很大。農村垃圾服務(wù)設施仍不完善,垃圾處理辦法陳舊老套,村民環(huán)衛意識不強,環(huán)境整治資金缺乏,造成部分村屯環(huán)境仍存在“臟、亂、差”現象。
三、下步思路打算
20xx年實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略思路是,進(jìn)一步加強扶持政策落實(shí),推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,加強平臺載體建設,加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設,全面提升中小企業(yè)服務(wù)體系建設水平。工作目標是爭創(chuàng )市級以上創(chuàng )業(yè)基地1處、“專(zhuān)精特新”企業(yè)2處,爭創(chuàng )省級“隱形冠軍”2家,全年培訓各類(lèi)管理人員300人次以上。
1、抓好政策落實(shí),優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實(shí)好新修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》貫徹宣傳,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)注、企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,形成貫徹宣傳促進(jìn)法的濃厚氛圍。在山東省支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的十條意見(jiàn)形成濰坊市落實(shí)意見(jiàn)后,制定我區發(fā)展措施。同時(shí),加強中小微企業(yè)認定工作,落實(shí)好中小微企業(yè)定向政策扶持。
2、抓好創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新,增強中小企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。加大“專(zhuān)精特新”和“一企一技術(shù)”企業(yè)培育力度,打造一批創(chuàng )新升級優(yōu)勝企業(yè);推動(dòng)“隱形冠軍”企業(yè)培育,增數量、提水平。抓好山東測繪地理信息產(chǎn)業(yè)園、濰坊青年創(chuàng )業(yè)園爭創(chuàng )國家級、省級創(chuàng )業(yè)輔導基地建設,提升創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新孵化輔導能力。
3、抓好產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)中小企業(yè)轉型升級。加強電子信息、裝備制造、碳化硅等產(chǎn)業(yè)集群升級工作和特色產(chǎn)業(yè)鎮培育工作。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群轉型升級、特色產(chǎn)業(yè)鎮系列宣傳展示活動(dòng)和“一企一策專(zhuān)家會(huì )診活動(dòng)”,為企業(yè)量身定做,精準服務(wù)。
4、抓好服務(wù)體系,提升中小企業(yè)服務(wù)水平。加強企業(yè)素質(zhì)培訓。緊貼新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節,組織開(kāi)展多層次企業(yè)培訓活動(dòng),為企業(yè)培訓150人次以上;加強中小企業(yè)網(wǎng)坊子站建設,做好網(wǎng)上展廳中小企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品宣傳推廣,引導行業(yè)深化電商平臺發(fā)展。
5、抓好綜合協(xié)調,增強中小企業(yè)工作指導。加強中小企業(yè)經(jīng)濟運行分析和調查研究,進(jìn)一步完善中小企業(yè)監測直報體系建設;加強企業(yè)家協(xié)會(huì )建設。營(yíng)造重商、安商、親商、富商的良好氛圍,為建設“富裕美麗和諧的活力坊子”培育一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。
6、推進(jìn)中小企業(yè)對外交流合作。參與實(shí)施“促進(jìn)中小企業(yè)國際化發(fā)展五年行動(dòng)計劃”,借助山東省中小企業(yè)對外交流合作平臺、中國國際中小企業(yè)博覽會(huì )、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流展洽會(huì )等平臺,結合產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)引進(jìn)等需求,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購等方面開(kāi)展國際化合作,促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力新優(yōu)勢。
四、意見(jiàn)建議
下一步要緊緊抓住中國特色社會(huì )主義新時(shí)代建設的主要矛盾,解決好城鄉發(fā)展不平衡、農民發(fā)展不充分的矛盾,以十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!20字方針為指導,振興農業(yè)產(chǎn)業(yè),促農業(yè)增效,增加農民收入,促城鄉和諧,帶動(dòng)綠色發(fā)展,促鄉村美麗。牢牢把握推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革這一主線(xiàn),建立健全城鄉融合發(fā)展的體制機制,加快推進(jìn)農業(yè)現代化。
1、加強農村基礎設施建設,實(shí)現城鄉基本公共服務(wù)均等化。加強農村水電路林網(wǎng)等基礎設施的投入力度,建立與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調的投入增長(cháng)機制。提高農村教育教學(xué)水平,均衡教育資源配置,改善農村中小學(xué)校辦學(xué)條件和基礎設施狀況。加強農村醫療隊伍能力建設,強化和完善農村合作醫療制度,健全重特大疾病保障和救助機制。保障體系建設,全面建設覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系。保護傳統村落,使城市和鄉村文化共存共榮,確保城鄉居民能夠均衡享受文化發(fā)展的成果。
2、搞好頂層設計,一張藍圖繪到底。一是統籌城鄉發(fā)展規劃,突出城鎮帶動(dòng)戰略。著(zhù)眼于優(yōu)化人口與生產(chǎn)力布局,從產(chǎn)業(yè)、居住、文化、教育、保障、公共服務(wù)等層面綜合考慮鄉村發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)集聚區、城鎮新型農村、新型社區為支點(diǎn),促進(jìn)城鄉融合發(fā)展,形成城市輻射鄉村的城鄉融合體。二是統籌城鄉發(fā)展戰略,全面樹(shù)立城鄉發(fā)展“一盤(pán)棋”思想。與國民經(jīng)濟增數相適應,建立“三農”投入增長(cháng)機制,財政新增資金更多地投入農業(yè)農村,對于經(jīng)營(yíng)主體無(wú)力經(jīng)營(yíng)或利。
美麗鄉村振興調研報告12
實(shí)施鄉村振興戰略,農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。樂(lè )至縣作為四川省的“鄉村振興規劃試點(diǎn)縣”,全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書(shū)記對四川工作重要指示精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,實(shí)現農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。
一、農業(yè)、農村、農民現狀
。ㄒ唬┺r業(yè)農村基礎設施滯后
全縣農業(yè)基礎條件差,田地分散,地塊較小,不利于農業(yè)機械化生產(chǎn)。農業(yè)基礎設施欠賬多,水利設施老化嚴重,近年來(lái),雖然實(shí)施了高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村村通水泥路項目,但從全縣來(lái)看,比例仍然偏小,“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施仍不完善,農業(yè)靠天吃飯的格局沒(méi)有得到根本改變。項目支撐能力不強,缺乏統一規劃,項目打捆使用,農口部門(mén)之間沒(méi)有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項目無(wú)產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)無(wú)項目支撐。
。ǘ┺r業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高
受傳統農業(yè)的影響,我縣農業(yè)以家庭為單位的傳統小農生產(chǎn)方式居多,農戶(hù)經(jīng)營(yíng)較為分散,直接導致產(chǎn)業(yè)規模小,很難進(jìn)行規;N植、集約化管理和標準化生產(chǎn)。農村人員結構老化,18-60歲真正意義的勞動(dòng)力資源嚴重不足,人才斷代現象突出,人員年齡結構、知識結構已不能滿(mǎn)足農業(yè)發(fā)展需要;農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺,部分鄉鎮農技部門(mén)有的農技人員往往身兼數職,無(wú)法全身心投入農村技術(shù)推廣工作,同時(shí)基層農技員知識更新有待進(jìn)一步加強。
。ㄈ┺r業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高
我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規模較小,示范引領(lǐng)作用不強,部分農民專(zhuān)業(yè)合作社運行不規范、利益聯(lián)結機制不完善,社會(huì )化組織程度不高、輻射帶動(dòng)效果不顯著(zhù),導致新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農產(chǎn)品交易市場(chǎng)平臺建設滯后,交易方式單一落后,市場(chǎng)信息不對稱(chēng),農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)難對接,農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節基本是分離的。農產(chǎn)品流通市場(chǎng)、農產(chǎn)品銷(xiāo)售還缺乏全方位的信息引導,缺乏及時(shí)、準確、系統、權威的生產(chǎn)、技術(shù)、價(jià)格和供求信息,其指導生產(chǎn)、引導銷(xiāo)售的功能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。
(四)基層政府服務(wù)能力不強
鄉鎮的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦,難以吸引優(yōu)秀人才,加上進(jìn)人渠道窄,影響了干部補充,且優(yōu)秀人才容易被上級部門(mén)挖走,造成鄉鎮干部隊伍結構失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉鎮中年干部由于學(xué)歷和知識層次偏低,對新形勢下的農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展認識不到位,接受新事物、新觀(guān)點(diǎn)、新知識的能力較弱,習慣于用傳統的方法解決新問(wèn)題,在落實(shí)示范帶動(dòng)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中,缺乏創(chuàng )新能力,點(diǎn)子不多,辦法不實(shí)用。部分鄉鎮年輕干部,由于缺乏基層工作經(jīng)驗,組織動(dòng)員群眾能力差,面對實(shí)際困難時(shí)往往顯得辦法不實(shí)用,與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功,但求無(wú)過(guò)”的懈怠思想,缺乏勇于擔當的創(chuàng )新意識和進(jìn)取精神,貽誤了發(fā)展良機,造成了工作被動(dòng)。
二、建議意見(jiàn)
。ㄒ唬┘訌姟叭r”工作隊伍建設
高度重視農業(yè)農村干部的培養、配備、管理和使用,切實(shí)加強思想政治建設、作風(fēng)建設、能力建設,培養造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農業(yè)、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍,為建設丘區現代農業(yè)強縣提供全方位人才保證。一要扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設。堅持將政治建設擺在農業(yè)干部隊伍建設的首要位置,切實(shí)加強黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育引導黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,準確把握“三農”工作“重中之重”的戰略定位,從政治高度認識做好“三農”工作的重要性,更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二要扎實(shí)推進(jìn)紀律作風(fēng)建設。深入開(kāi)展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,持續開(kāi)展正風(fēng)肅紀,堅決糾正不正之風(fēng),大興敢于擔當、狠抓落實(shí)、為民服務(wù)、調查研究、清正廉潔之風(fēng),在全縣積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,牢固樹(shù)立農業(yè)系統干部良好形象。三要扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設。堅持在加強新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務(wù)知識學(xué)習的同時(shí),引導農業(yè)干部職工更加注重運用市場(chǎng)、法治、信息化和以點(diǎn)帶面的方法推動(dòng)工作,不斷提升服務(wù)“三農”工作的能力。
。ǘ┘涌炫嘤滦娃r業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
加快建立教育培訓、規范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農民培育體系,培育一批專(zhuān)業(yè)化程度深、分工明細、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農民、農村經(jīng)紀人、職業(yè)農業(yè)經(jīng)理人,扶持一批龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織、家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營(yíng)主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+適度規模專(zhuān)業(yè)農戶(hù)”等模式,促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展和農民增收。推進(jìn)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運作市場(chǎng)化,提供農業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、質(zhì)量檢測檢驗、農資供應和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù),使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會(huì )化服務(wù)。堅持示范引領(lǐng)、創(chuàng )新推動(dòng),創(chuàng )建一批省市級示范社、示范農場(chǎng)。
。ㄈ┐罅ν七M(jìn)農村基礎設施建設
加強農村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎設施建設是農業(yè)和農村發(fā)展的有力支撐。一要實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高城鎮供水設施覆蓋行政村比率、農村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率,加強農村飲用水水源保護和水質(zhì)檢測能力建設。二要推廣和實(shí)施農村清潔能源,加強對生物質(zhì)節能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽(yáng)能節能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用,積極引導農村能源結構的轉變。三要大力實(shí)施高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村社通水泥路項目,完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施,改變農業(yè)靠天吃飯的格局。四要農村危房改造工作,切實(shí)保障農民住房安全。
。ㄋ模┘哟筠r業(yè)項目資金整合
充分利用國家支農惠農政策,加大農業(yè)項目資金整合,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規劃和扶持政策的連續性,實(shí)現產(chǎn)業(yè)化基地建設的快速健康發(fā)展,最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料,實(shí)現種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門(mén)對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項目支持,合理利用政策、打捆項目資金、科學(xué)安排落實(shí),最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,撬動(dòng)市場(chǎng)資本,助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動(dòng)生物有機肥廠(chǎng)項目建設,建立覆蓋飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運輸等各環(huán)節的病死畜禽無(wú)害化處理體系,實(shí)現農業(yè)廢棄物無(wú)害化綜合利用,促進(jìn)現代農業(yè)轉型升級,形成政府、企業(yè)、社會(huì )共同參與的綜合治理機制。
美麗鄉村振興調研報告13
根據市人大常委會(huì )20xx年監督工作計劃的安排,6至8月份,市人大常委會(huì )副主任方青帶領(lǐng)由農業(yè)農村工委人員、部分市人大常委會(huì )委員、市人大代表組成的調研組,先后深入6個(gè)鄉鎮(街道),實(shí)地視察部分鄉村振興示范帶及其建設項目。召集10個(gè)相關(guān)部門(mén)和東、中、西片12個(gè)鄉鎮(街道)及部分村干部、農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流,臺風(fēng)“利奇馬”過(guò)后又走訪(fǎng)了兩家農業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉村振興工作情況以及對該項工作的意見(jiàn)建議,并進(jìn)行了認真的梳理和分析,F將有關(guān)情況報告如下:
一、主要工作成效
自去年實(shí)施鄉村振興戰略以來(lái),市委市政府高度重視。市委書(shū)記、市長(cháng)親自?huà)鞄,成立?0個(gè)部門(mén)組成的領(lǐng)導小組和7個(gè)專(zhuān)項工作組,出臺五年實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)千人大會(huì ),保障資金要素,部門(mén)鄉鎮聯(lián)動(dòng)推進(jìn),以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設為抓手,全力推動(dòng)鄉村振興,取得了顯著(zhù)成效。一是示范帶建設有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規劃并分期實(shí)施,突出抓好24個(gè)產(chǎn)業(yè)帶項目建設,截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過(guò)溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動(dòng)了我市農產(chǎn)品區域公共品牌“樂(lè )耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會(huì );成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮被列入20xx年國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮建設名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善。300多個(gè)村開(kāi)展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng )成國家級美麗休閑鄉村1個(gè),省美麗鄉村示范鄉鎮3個(gè)、特色精品村14個(gè)、達標村161個(gè),溫州美麗鄉村標桿鄉鎮2個(gè)、樣板村3個(gè)。四是農村改革全面深入。農村土地經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款工作,并建立了農村產(chǎn)權交易管理制度。五是農民收入顯著(zhù)增長(cháng)。堅持“項目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進(jìn)村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟總收入分別增長(cháng)21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬(wàn)人次,旅游消費6000萬(wàn)元。同時(shí),深入實(shí)施低收入農戶(hù)高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開(kāi)展扶貧工作。
二、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┗鶎訉κ痉稁ЫㄔO認識存在偏差。目前鄉村振興示范帶項目覆蓋到的鄉村較少且大部分位于樂(lè )清東部,面上其他鄉村有失落感。不少村民參與鄉村振興的主動(dòng)性不足,等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會(huì )資本占比較低,鄉村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設輕管護現象比較突出,而且受土地指標限制,租地建設情況較為普遍,后續維護資金壓力較大。
。ǘ┺r村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數產(chǎn)業(yè)外,各類(lèi)農業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農業(yè)種養加、農業(yè)+旅游+文化、森林康養服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠(chǎng)房出租,持續增收渠道少;一些山老區村水、電、路、網(wǎng)等基礎設施建設歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進(jìn)入受區位因素、土地指標等限制較大。三是農業(yè)抗風(fēng)險能力低,超強臺風(fēng)“利奇馬”給災區種養業(yè)造成重創(chuàng )(全市合計直接經(jīng)濟損失35.38億元,其中農業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養豬業(yè)傷筋動(dòng)骨。
。ㄈ┺r村環(huán)境提升還需持續發(fā)力。一是規劃引領(lǐng)不夠。鄉村規劃操作性不強,村居規;{整之后,規劃修編未及時(shí)跟上。二是美麗鄉村創(chuàng )建氛圍不濃。美麗鄉村建設進(jìn)度偏慢,創(chuàng )成覆蓋率較低。三是農村環(huán)境整治還需提升。鄉鎮街道建城區之外的一些村莊臟亂差現象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專(zhuān)業(yè)指導,工程質(zhì)量難以保障。
此外,調研中反映較多的還有:農村人才嚴重缺乏,農技服務(wù)隊伍力量薄弱;農村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動(dòng)難以持續。
三、意見(jiàn)和建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉村振興戰略是黨中央作出的重大決策,是新時(shí)期“三農”工作的總抓手。實(shí)施鄉村振興,必須進(jìn)一步增強政治自覺(jué),堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。要配齊配強鄉鎮干部,加強村級干部隊伍建設,特別是要加快鄉村年輕干部的培養,為鄉村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產(chǎn)業(yè)用地需求問(wèn)題,建議進(jìn)行專(zhuān)項調查、認真研究。對一些農業(yè)臨時(shí)設施的搭建、自產(chǎn)自銷(xiāo)農產(chǎn)品加工展銷(xiāo)用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的,支持農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村旅游、工商資本下鄉的配套政策,并持續發(fā)力。三是在農村基礎設施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農業(yè)農村。在農業(yè)保險、農村交通、飲水住房安全、養老服務(wù)、義務(wù)教育、醫療衛生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續深入做好村集體經(jīng)濟消薄防滑、低收入農戶(hù)脫貧防貧減貧工作,為鄉村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風(fēng)造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業(yè)保險制度。要擴大農業(yè)政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時(shí)足額理賠,切實(shí)提高農業(yè)抗風(fēng)險的能力,增強鄉村振興的信心。
。ǘ┻M(jìn)一步加強示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉鎮街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮要設帶設點(diǎn),中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉村振興的政策和示范帶成果,增強鄉村主體意識,根據各自的自然稟賦和區位條件設計振興目標。鄉鎮街道要克服等靠要思想,積極主動(dòng)籌措資金,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )資本參與,打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門(mén)要適應鄉村振興戰略新要求,整合資金,聯(lián)動(dòng)配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設成為鄉村振興美麗風(fēng)景線(xiàn),努力實(shí)現以點(diǎn)帶面、由線(xiàn)到片的全面振興。
。ㄈ┻M(jìn)一步引導農村產(chǎn)業(yè)做大做強。鄉村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動(dòng),大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品,并對同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行整合提高,避免無(wú)序競爭。二是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養殖模式向高效生態(tài)農業(yè)轉型升級,并拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強農村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉村休閑旅游、森林康養、特色民宿經(jīng)濟等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動(dòng)強的現代化鄉村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革,引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)及農戶(hù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)合作,促進(jìn)土地流轉和規模經(jīng)營(yíng),發(fā)展“一村一品”,帶動(dòng)農民增收。
。ㄋ模┻M(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉村“全域美”。一是加強規劃引領(lǐng)。結合村(社區)規模調整和新一輪國土規劃調整,及時(shí)修編村莊規劃,在建設用地等方面為鄉村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉村規劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村,因地制宜,科學(xué)合理地分類(lèi)建設,引導村莊個(gè)性發(fā)展。二是繼續加強農村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、污水、廁所革命,認真推行農村生活垃圾分類(lèi),特別是建好農村垃圾分類(lèi)處理終端設施;繼續抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區建設;拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開(kāi)展“一村萬(wàn)樹(shù)”、農家庭院綠化美化等,不斷增強農村群眾對美麗鄉村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環(huán)境設施建設工程質(zhì)量和后期維護問(wèn)題。要加強對農村建設工程監管,積極探索解決公用設施后續維護資金來(lái)源問(wèn)題,避免因質(zhì)量問(wèn)題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時(shí),示范帶建設、鄉村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開(kāi)人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業(yè)農民的培育,鄉村文化建設和鄉村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進(jìn)。
美麗鄉村振興調研報告14
按照市局安排,我局組織人力對我區的關(guān)山鎮代家村、新興街道辦的屈家村開(kāi)展了為期兩天的調研。此次調研活動(dòng)的方式采用了聽(tīng)取鎮(街辦)村、組領(lǐng)導的座談匯報、組織農民座談、進(jìn)入農戶(hù)單個(gè)問(wèn)訪(fǎng),向農民發(fā)放調查問(wèn)卷等方式集中走訪(fǎng)了解,F將在區關(guān)山鎮代家村的調研情況統計分析匯報如下:
一、關(guān)山鎮代家村的基本情況
區關(guān)山鎮代家村位于城區東部8km處,北毗鄰富平張橋,由閻入關(guān)山至蒲城的縣際公路從其村旁穿過(guò),基本屬于典型的遠離城區的農業(yè)村。該村現有農戶(hù)519戶(hù),耕地面積3500多畝,農業(yè)人口數2180人,人均耕地1.60畝,全村幾乎以種植甜瓜蔬菜為主,達到2600多畝。該村農民人均純收入低于3806元的全區平均水平。
二、關(guān)于調查問(wèn)卷情況統計
該村發(fā)放問(wèn)卷30份,收30份。從對調查問(wèn)卷中涉及的五個(gè)方面的情況統計匯總結果:
。1)農村農民家庭的基本構成:每戶(hù)人口在3~6人之間,以4~5口人居多,占發(fā)放總卷的52%之多。其中專(zhuān)門(mén)務(wù)農的3人居多占到23%;其文化程度以初中居多,占到36.4%,高中(職高)占9.5%,其余是初中以下。
。2)關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農民增收情況:農民家庭經(jīng)濟收入來(lái)源主要集中在種糧食、種植經(jīng)濟作物兩方面途徑,幾乎占到31份問(wèn)卷的84%,其余表現在畜禽飼養。該村純收入~4000元的在30戶(hù)中有15戶(hù),4000~6000元的4戶(hù),6000~8000元的5戶(hù),收入8000元~1元的在30戶(hù)中占有6戶(hù),沒(méi)有超過(guò)1.2萬(wàn)元的,其主要的.農業(yè)收入集中在糧食和瓜菜兩項上;收入的支出依序主要表現為買(mǎi)衣著(zhù)、現金購買(mǎi)食品、子女教育和交通通訊上,總和占到68%;用于非經(jīng)常性支出的依序集中表現在購買(mǎi)耐用銷(xiāo)費品、蓋房子、農業(yè)機械三方面,占到57%;余錢(qián)儲蓄的`支付依序集中在蓋房子、供孩子上高中大學(xué)、購買(mǎi)價(jià)值較大的耐用銷(xiāo)費品兩方面,占到近63%。當需要錢(qián)時(shí)解決辦法依序集中在向親戚、朋友借和銀行、農村信社貸借兩方面,且貸款借錢(qián)用途依序集中在農業(yè)生產(chǎn)、醫療開(kāi)支、子女上學(xué)三方面。30份問(wèn)卷中,農戶(hù)的醫療、交通通訊和教育的三大支出中均超元的水平,其中因病、子女上高校加大支出的有13戶(hù),在15000元以上。在農業(yè)信息的獲取途徑上集中表現在電視廣播和技術(shù)人員指導兩方面,在對待政府的項目問(wèn)題與實(shí)施上集中反映在相信政府,但缺乏資金和需要技術(shù)扶持三個(gè)選項方面,將近占到78%左右。
。3)村鎮建設和農村社會(huì )事業(yè)問(wèn)題:在該村村鎮建設和農村社會(huì )事業(yè)問(wèn)題方面,通過(guò)我們實(shí)際查看,村民反映和問(wèn)卷統計上,總體情況為交通便利,村有規劃整齊,出村路面有土路與水泥路,但無(wú)垃圾臺(一般有人不定期打掃),無(wú)路燈,無(wú)沼氣能源,無(wú)公廁,村內網(wǎng)絡(luò )很少(僅協(xié)會(huì )示范點(diǎn)一處);對農村學(xué)校教育持基本滿(mǎn)意或滿(mǎn)意的態(tài)度居多,占到54%;在醫療保健方面,總體情況為看病方便,但醫療保健水平一般,占到64%多,且看病費用支出以勞動(dòng)收入為主;購買(mǎi)各類(lèi)商業(yè)險的以養老保險居多,占到近45%左右。
。4)培訓農民與培育農村經(jīng)濟組織:在這方面通過(guò)問(wèn)卷反饋看,農民對問(wèn)卷中的“專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織”這一名詞在字面上不理解,缺乏科學(xué)認識,認為沒(méi)有“合作經(jīng)濟組織”與“沒(méi)參加”、“不知道”的問(wèn)卷回答占到40%,不做任何表態(tài)的有16%左右,但對認為村里建立合作經(jīng)濟組織是否必要的問(wèn)卷回答幾乎占到90%。
。5)農村治理問(wèn)題:從調查問(wèn)卷情況看,該村社會(huì )治安、社會(huì )風(fēng)氣一般,占到67%;對村兩委班子的管理問(wèn)題反映很好,認為團結、民主、決策公開(kāi),能征求意見(jiàn)的達到76%;村民代表大會(huì )每年3次,村務(wù)公開(kāi)真實(shí)性大,財務(wù)每年公開(kāi)3次。在該村存在的突出問(wèn)題上依序集中反映在農業(yè)科技推廣問(wèn)題、貧富差距過(guò)大和農產(chǎn)品銷(xiāo)售困難三個(gè)方面,幾乎占到87%。
三、對該村調研情況的綜合整理分析
從調研座談和問(wèn)卷中分析看出,該村和村民存有以下幾個(gè)問(wèn)題。
。1)農民三大支出費用相對年純收入,明顯偏大。由于該村是一個(gè)比較典型的遠離城區的村組,該村除了農民種植無(wú)公害甜瓜、蔬菜外,就是從事小額投資飼養業(yè),幾乎每戶(hù)有奶山羊,養奶牛的全村共有15戶(hù),進(jìn)城務(wù)工、外跑運輸、開(kāi)街門(mén)店等情況比較少。農民收入較前者新興屈家村則比較低。在此次發(fā)放的30份問(wèn)卷有15份就在元~4000元之間占一半,而全年三大費用支持也超過(guò)元,如有子女上學(xué)或疾病出現則更大,這一矛盾突出增收不易。
。2)制約農民增收的各種因素比較多。其制約因素表現在一是自身上文化程序低,獲得農業(yè)科技信息渠道相對狹窄,接受信息技術(shù)培訓少,比方對“合作經(jīng)濟組織”與“甜瓜協(xié)會(huì )”同作用不同語(yǔ)的含義不理解,甜瓜協(xié)會(huì )本身就是一種合作經(jīng)濟組織。二是客觀(guān)因素上,年收入中的各種費用開(kāi)支多應用于購買(mǎi)基本食品、子女教育、購買(mǎi)耐用消費品上,其次才是當年農業(yè)生產(chǎn)資料投資,加之農業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格與農業(yè)經(jīng)營(yíng)成本偏高,又占用了相當一部分收入,使農民增收的困難顯現。三是個(gè)人觀(guān)念與影響。在選擇產(chǎn)品從種、摘、收獲、銷(xiāo)售都是自己處理,一人搞到底。瓜菜收摘后,自己上市銷(xiāo)售而不通中間商、協(xié)會(huì )組織,雖多賺了錢(qián),但時(shí)間成本、勞動(dòng)成本加大。另外,外出打短工補貼收入的意識淡薄,守家守地。四是農業(yè)生產(chǎn)自然條件和地理環(huán)境因素。
。3)農民意識到教育的重要,渴望得到作物新品種、新技術(shù)。從有余錢(qián)儲蓄用途看,供孩子上高中上大學(xué)成為首選,即使無(wú)錢(qián)設法借貸款用于子女的教育開(kāi)支意識深扎在農民思想中。另外,農民自身也希望通過(guò)技術(shù)培訓、網(wǎng)絡(luò )科技和政府引導、協(xié)會(huì )合作組織幫助等途徑來(lái)提高自身農業(yè)作物水平能力,通過(guò)引進(jìn)新品種做好耕作換代。
。4)農民希望從政府處得到更進(jìn)一步的扶持,對政府有三大盼。從走訪(fǎng)中了解到一是盼望政府在實(shí)際工作中做好科技培訓、項目資金扶持和市場(chǎng)信息的提供。二是盼望政府解決農村農業(yè)用水電、農資市場(chǎng)價(jià)大、農業(yè)經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高、個(gè)人投入資金不足的問(wèn)題。三是盼望政府解決農村醫療條件、農民養老保障、子女上學(xué)費用大的問(wèn)題。
美麗鄉村振興調研報告15
20xx年3月28日至4月18日,對石堆鎮全面實(shí)施鄉村振興戰略,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設進(jìn)行了調查研究,形成如下調研報告。
石堆鎮位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個(gè)行政村,1.06萬(wàn)戶(hù),人口3.9萬(wàn),耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái),石堆鎮以全面實(shí)施鄉村振興戰略為著(zhù)力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!睘槟繕,以開(kāi)展“美麗鄉村·幸福家園”創(chuàng )建活動(dòng)為主線(xiàn),加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設,全力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現新突破。
一、基本情況
。ㄒ唬┤婷,掌握第一手資料。
全面摸清每個(gè)村底數,包括人口、房屋、基礎設施、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進(jìn)行深入分析研判,為實(shí)施鄉村振興戰略、推進(jìn)四個(gè)城市建設打下了堅實(shí)基礎。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),開(kāi)展“美麗鄉村·幸福家園”創(chuàng )建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開(kāi)展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1、培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結合實(shí)際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項目,增加群眾收入。
2、培訓一套致富技能。通過(guò)外出參觀(guān)學(xué)習、舉辦種養業(yè)、務(wù)工知識等培訓班,確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓達到90%以上,培養造就有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農產(chǎn)品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。
3、探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創(chuàng )業(yè)大學(xué)生創(chuàng )辦項目,幫助落實(shí)貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開(kāi)展“鄉村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1、全面開(kāi)展農村環(huán)境和衛生整治,通過(guò)落實(shí)門(mén)前三包,完善村規民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹(shù)立良好的生活衛生習慣和愛(ài)護環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛生長(cháng)期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉土濃郁”的景觀(guān)。
2、加快美麗村莊建設,全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門(mén)、婁戈8個(gè)示范村。
3、加快推進(jìn)城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進(jìn)農村社區建設,引導農村居民向鎮區、社區集中居住。
三是鄉風(fēng)文明方面。開(kāi)展“倡樹(shù)新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1、開(kāi)展先進(jìn)典型評選活動(dòng),每月確定一個(gè)評選主題,在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開(kāi)展“移風(fēng)易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進(jìn)典型評選活動(dòng),利用電視、報紙、微信等形式,對先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng )業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風(fēng)易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2、開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng),各村成立紅白理事會(huì ),增強群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺(jué)性。
3、開(kāi)展系列群眾文化活動(dòng),組織開(kāi)展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì )、農民趣味運動(dòng)會(huì )、書(shū)畫(huà)展等系列活動(dòng),豐富群眾文化生活,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
4、每村打造1條文化長(cháng)廊,重點(diǎn)宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、法律法規等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導觀(guān)念,讓大家感受到新農村精神文明建設的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1、開(kāi)展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務(wù)助理牽頭開(kāi)展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監視系統,連接派出所治安監控平臺。每村組建一個(gè)警民微信交流的群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。
2、開(kāi)展“全民參與調解”活動(dòng)。每社區聘請1名法律顧問(wèn),在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢(xún)和宣傳,讓法律咨詢(xún)服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調解委員會(huì ),由支部書(shū)記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進(jìn)典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽(tīng)證室”,對家長(cháng)里短、鄰里爭吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級聽(tīng)證。
五是開(kāi)展“干部能力提升”活動(dòng),強化鄉村振興戰略實(shí)施保障。制定了《農村干部規范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責,嚴格落實(shí)屬地管理責任。每月召開(kāi)一次“陽(yáng)光議事”會(huì )議,組織學(xué)習農業(yè)技術(shù)、法律常識、健康保健等知識,充實(shí)陽(yáng)光議事內容,增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟,在盤(pán)活資源、招商引資、土地流轉上下功夫,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。
。ㄈ┐蛟焓痉饵c(diǎn),進(jìn)行典型帶動(dòng)。
重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農業(yè)示范園、亭子高效農業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀(guān)光旅游、戶(hù)外運動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂(lè )、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過(guò)園區的示范帶動(dòng),發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè),發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業(yè)示范園,規劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。
亭子高效農業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷(xiāo)一體化的全國木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動(dòng)就業(yè)人數300余人,年可實(shí)現利潤2900萬(wàn)元,利稅700余萬(wàn)元。
二、存在的困難和問(wèn)題
。ㄒ唬⿲θ罕妳⑴c鄉村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉的方式建設,通過(guò)引導群眾產(chǎn)業(yè)結構調整、發(fā)展高效農業(yè)、農家樂(lè )、鄉村旅游難度很大。
。ǘ┤狈φ、資金扶持。在基礎設施提升方面,村級集體經(jīng)濟薄弱,鎮級財政不足,單憑縣、鎮、村三級財力,很難對完善農村基礎設施建設。
。ㄈ┤瞬艆T乏。目前,廣大農村對人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農村創(chuàng )業(yè);貋(lái)的也只有在外能人到村擔任村干部。
三、意見(jiàn)建議
。ㄒ唬┙ㄗh加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度,調動(dòng)群眾參與鄉村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
。ǘ┙ㄗh加大對農村基礎設施建設的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
。ㄈ┙ㄗh加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊,打造文化旅游和休閑度假區。
。ㄋ模┙ㄗh上級職能部門(mén)提供政策、資金、項目、技術(shù)等各類(lèi)支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng )造良好條件。
美麗鄉村振興調研報告16
為扎實(shí)推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng )建工作,根據《“法治行”法治宣傳平臺建設實(shí)施方案的通知》要求,縣檔案局根據本單位業(yè)務(wù)實(shí)際,大力宣傳法治示范創(chuàng )建,助力鄉鎮振興,為全縣群眾提供及時(shí)、精準、普惠、高質(zhì)的法治宣傳和法律服務(wù),現將該項工作作如下總結。
一、領(lǐng)導高度重視
按照相關(guān)文件精神,我局充分認識全面推進(jìn)依法行政的必要性和緊迫性,把創(chuàng )建法治示范創(chuàng )建與其他各項業(yè)務(wù)工作有機結合起來(lái),切實(shí)做到兩促進(jìn)、兩不誤。為確保創(chuàng )建工作扎實(shí)有效地開(kāi)展,成立局長(cháng)同志任組長(cháng),副局長(cháng)同志任副組長(cháng),一般干部為成員的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,辦公室設在綜合辦,由綜合辦負責全局示范單位創(chuàng )建,助推鄉村振興工作的組織協(xié)調,并提供了相應的政策支持和資金投入,解決機構、人員、經(jīng)費和設備設施等存在的問(wèn)題。為更好地開(kāi)展此項工作,我局通過(guò)微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創(chuàng )建工作。
二、具體措施
。ㄒ唬┨岣哒握疚,樹(shù)立大局意識,增強檔案服務(wù)大局的積極性。提升檔案人的服務(wù)能力,為實(shí)施鄉村振興戰略和打贏(yíng)脫貧攻堅戰注入動(dòng)力。
。ǘ┌l(fā)揮檔案部門(mén)職能作用,主動(dòng)作為,有效指導農業(yè)農村檔案工作。8月21日,我局深入縣進(jìn)黨委、鎮進(jìn)行工作指導,重點(diǎn)加強農村土地確權檔案、精準扶貧檔案、村級檔案管理業(yè)務(wù)指導,最大限度地提供檔案查閱利用服務(wù)。
。ㄈ┤媛鋵(shí)政策,有效推進(jìn)精準扶貧工作。局駐村工作隊積極落實(shí)政策,開(kāi)展入戶(hù)調查和精準識別,指導精準扶貧專(zhuān)卷更加有效規范。
。ㄋ模﹫猿帧皺n案姓黨”,確保檔案服務(wù)農業(yè)農村工作沿著(zhù)正確方向前進(jìn)。樹(shù)立了“以人民為中心”的發(fā)展理念,牢記“為黨管黨,為國守史,為民服務(wù)”的宗旨,深入開(kāi)展機關(guān)干部職工作風(fēng)建設,提供更優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù),為檔案更好服務(wù)農業(yè)農村營(yíng)造良好的氛圍。最大限度滿(mǎn)足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時(shí)的獲得感、幸福感,為助推鄉村振興,打好脫貧攻堅戰做出應有貢獻。
三、存在的問(wèn)題
鄉村管檔人員大多是村干部擔任,流動(dòng)性較強,人員不具穩定性,影響了部分檔案的交接工作,且參加檔案管理培訓人員流動(dòng)性也較大,導致檔案管理工作的培訓力度上不去,加大了助推鄉村振興宣傳難度。
美麗鄉村振興調研報告17
一、大力改善農村基礎設施條件
。ㄒ唬┬陆ǜ慕ㄞr村公路xx公里,包括:
1、城湖公交線(xiàn)工程。全長(cháng)xx公里,二級公路標準。路基寬xx米,路面鋪設寬度x米。工程建設總投資xxx億元,截止目前路基工程已基本完成,路面工程已完成約xx公里,完成工程投資累計約x億元。
2、環(huán)湖公交線(xiàn)工程。全長(cháng)xx公里,路基xxx米,路面寬xx米,總投資xxx億元,截止目前完成工程投資累計約xx億元。分兩期進(jìn)行了實(shí)施,第一期從x號路東頭至xx大橋段長(cháng)xx公里,已全部完成。第二期長(cháng)xx公里。目前路基工程已基本完成,路面工程已完成x公里。
3、xx縣xx道路(xx段)改建工程。全長(cháng)xxx公里,路基寬度為xxxxm,路面寬度商業(yè)街段為xx、xx米,一般路段為x米。工程建設總投資xx萬(wàn)元,截止目前路基工程已基本完成,累計完成工程投資約xx萬(wàn)元。
4、第三批省派第一書(shū)記路xx公里,目前已全部完成。
另外完成建設省定貧困村及第三批省派第一書(shū)記村客運站點(diǎn)xx處,實(shí)施農村公路彩化工程xx公里。
。ǘ┤鎲(dòng)農村公路三年集中攻堅行動(dòng)。自xx年至xx年,集中利用三年時(shí)間實(shí)施農村公路提檔升級xx公里、自然村通硬化路xx公里、大中修路面改善工程xx公里,改造主要路徑危橋xx座,建設農村客運候車(chē)站點(diǎn)xx個(gè)。xxx年度完成提檔升級xx公里,自然村通達工程xx公里,路面大、中修工程xx公里,危橋改造x座,候車(chē)站點(diǎn)xx處。
二、積極參與田園綜合體建設
。ㄒ唬﹛x河田園綜合體。道路建設包括縣道桃常公路(桃墟-水營(yíng)段)xxx公里以及村級旅游路xxx公里。目前已完成桃常公路xxx公里及旅游路x公里路面硬化,預計年底完成旅游路路基xxx公里。
。ǘ阎奶飯@綜合體。道路建設瀝青道路x條xx公里,目前已基本建設完成。
三、大力發(fā)展農業(yè)“新六產(chǎn)”
實(shí)施物流業(yè)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng),高標準編制了物流園規劃。目前正在積極招商中。
四、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┏呛痪(xiàn)工程。x.施工單位方面:項目融資至今沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,融資進(jìn)程較為緩慢;社會(huì )資本方也沒(méi)有實(shí)行股東貸款;施工單位自有資金資金、施工力量投入嚴重不足,致使各工區施工隊以及物料采購資金拖欠量較大,局部停工現象時(shí)有發(fā)生;施工單位內部組織管理存在問(wèn)題。x.公路占遷方面,全線(xiàn)還有個(gè)別路段占地還有待協(xié)調,xx街道、桃墟尚缺少一定數量的路基表層土方。
。ǘ┉h(huán)湖公交線(xiàn)工程。工程建設資金需求量大,短期內無(wú)法自籌足夠的建設資金。
。ㄈ﹛x縣南麻至坦埠道路(xx段)改建工程。x.地面附屬物清理不到位,至今還x戶(hù)房屋未拆除,多處傳輸線(xiàn)桿未移除。x.取土場(chǎng)問(wèn)題。部分選定的取土場(chǎng)土質(zhì)堅硬,進(jìn)度較慢。
。ㄋ模┙鹚犹飯@綜合體建設工程。x.取土場(chǎng)選取困難,進(jìn)度較慢。x.建設資金短缺。
。ㄎ澹┺r村物流體系仍不健全。最先和最后一公里物流成本較高。物流資源分散,缺少大型物流集聚區。
五、下一步打算
。ㄒ唬┩瓿沙呛痪(xiàn)、環(huán)湖公交線(xiàn)、南坦公路的剩余建設任務(wù)。
。ǘ┩瓿扇昙泄允S嘟ㄔO任務(wù)。完成提檔升級xx公里,自然村通達工程xx公里,路面大、中修工程xx公里,危橋改造xx座,候車(chē)站點(diǎn)xx處。
美麗鄉村振興調研報告18
縣林草局堅持生態(tài)導向,充分發(fā)揮鄉鎮林業(yè)工作站職能作用,助力鄉村振興。
一、大力實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程建設。
以三北防護林、退化林分改造、農田林網(wǎng)修復完善、濕地草原保護與治理等重點(diǎn)生態(tài)工程建設為載體,大規模推進(jìn)國土綠化行動(dòng),改善農村生產(chǎn)生活條件。20xx年共組織指導完成造林5.06萬(wàn)畝。保證各項工程建設質(zhì)量,推動(dòng)和促進(jìn)造林綠化工作取得實(shí)際成效,鄉鎮林業(yè)工作站充分發(fā)揮職能作用,工作人員起早貪晚工作在造林綠化一線(xiàn),從規劃設計到造林整地、栽植管護全程進(jìn)行跟蹤指導服務(wù),取得了明顯成效,全縣農業(yè)生產(chǎn)生活條件和農村人居環(huán)境得到明顯改善。
二、全力推進(jìn)村屯綠化美化。
為了徹底改善村屯環(huán)境,提升農村和農民的生產(chǎn)生活條件,從20xx年開(kāi)始,以實(shí)施鄉村振興戰略和農村人居環(huán)境整治為抓手,重點(diǎn)對村屯周?chē)、道路兩側、房前屋后、閑置空地以及村屯出入口等重點(diǎn)區域進(jìn)行綠化美化,今年組織實(shí)施和完善村屯綠化168個(gè),實(shí)現了全縣458個(gè)村屯全部綠化,努力打造“村美、業(yè)興、家富、人和”的美麗生態(tài)宜居村屯,切實(shí)提高廣大農村居民的幸福感和獲得感。在村屯綠化中,生態(tài)護林員除完成自身管護任務(wù)外,在村屯綠化前期充當技術(shù)員,后期充當管護員,有效促進(jìn)了村屯綠化工作的開(kāi)展。
三、嚴格生態(tài)護林員選聘管理。
20xx年,我縣共選聘生態(tài)護林員1038名,比20xx年增加26人,涉及11個(gè)鄉鎮,138個(gè)行政村,管護面積林地、濕地、草原90多萬(wàn)畝。選聘生態(tài)護林員,既幫助1038戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現了穩定脫貧,又使生態(tài)環(huán)境得到有效保護。
四、認真開(kāi)展“四到戶(hù)服務(wù)”工作。
各鄉鎮林業(yè)站要結合自身職能,主動(dòng)落實(shí)“四到戶(hù)服務(wù)”工作。
一是政策法律宣傳到戶(hù)。鄉鎮林業(yè)工作站通過(guò)出動(dòng)宣傳車(chē)、走訪(fǎng)入戶(hù)等形式,大力宣傳中央、省、市、縣林業(yè)扶貧政策及相關(guān)法律法規,共計發(fā)放各類(lèi)宣傳單5萬(wàn)多份。
二是林農培訓到戶(hù)。組織開(kāi)展了以普及林業(yè)基本知識、傳授林木培育、林業(yè)有害生物防治等為主的到戶(hù)培訓,幫助貧困戶(hù)了解掌握林業(yè)基本技術(shù),提升林業(yè)生產(chǎn)技能。共計到戶(hù)151戶(hù),培訓325人次。
三是技術(shù)支持到戶(hù)。引導貧困戶(hù)采用發(fā)展經(jīng)濟林、種苗、花卉、中藥材等生態(tài)產(chǎn)業(yè),并給予一定的技術(shù)支持服務(wù),實(shí)現科學(xué)栽培管理。共計到戶(hù)475戶(hù),技術(shù)支持服務(wù)1150次。
四是涉林事項辦理到戶(hù)。通過(guò)簡(jiǎn)化服務(wù)流程,開(kāi)展“一站式、全程代理”等便民服務(wù),為貧困戶(hù)提供精準服務(wù)。共計到戶(hù)46戶(hù),辦理事項84項。
美麗鄉村振興調研報告19
一、鄉村旅游開(kāi)發(fā)的發(fā)展現狀
近五年來(lái),中國鄉村旅游發(fā)展迅速,鄉村旅游的消費群體擴大,已成為國內旅游的一大亮點(diǎn)。中國的鄉村旅游開(kāi)發(fā)主要以農業(yè)觀(guān)光和休閑農業(yè)為主,并正向以觀(guān)光、考察、學(xué)習、參與、康養、休閑、度假、娛樂(lè )等為一體的綜合型方向發(fā)展。當前游客參與率和回游率比較高的鄉村旅游項目是以“休閑光觀(guān)、農事體驗”為主要內容的民俗風(fēng)情旅游,且鄉村旅游開(kāi)發(fā)已經(jīng)是我國在脫貧攻堅工作中采取的重要舉措,鄉村旅游扶貧作為新時(shí)期旅游扶貧工作重點(diǎn)之一,充分體現了“造血式”扶貧方式。鄉村千畝基地的打造更大程度也是為了響應當前脫貧攻堅的號召,以農旅融合發(fā)展的方式,帶領(lǐng)群眾持續脫貧致富,實(shí)現全面小康。
幅員面積2.3373平方公里,全村10個(gè)社,總戶(hù)數459戶(hù),總人口1296人,人均純收入1500元左右,村民收入來(lái)源比較單一,主要以種植和外出務(wù)工為主。目前建檔立卡的貧困戶(hù)人數有41戶(hù)112人,以疾病、缺乏勞動(dòng)力、缺乏資金為主要致貧原因。貧困戶(hù)已全部脫貧,在調查的過(guò)程中發(fā)現大部分貧困人口旅游參與意愿強,希望通過(guò)旅游改變現狀。在旅游開(kāi)發(fā)扶貧的過(guò)程中主要是對這部分有意愿、有勞動(dòng)能力貧困人口的扶貧。村千畝基地目前已初具規模,但在發(fā)展中的過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。
二、基地打造存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┗A設施建設緩慢;氐穆糜位A設施主要存在的問(wèn)題有:
一是旅游可進(jìn)入性較差。村基地距離縣城區車(chē)程約1個(gè)小時(shí),公共交通工具班次少,如遇梅花觀(guān)賞旺季日均上千人無(wú)法滿(mǎn)足游客需求。而基地現有停車(chē)位規劃有限,自駕游的游客有時(shí)候無(wú)法找到停車(chē)位而導致小汽車(chē)占用公路停車(chē),從而進(jìn)一步導致出入基地交通不暢通、摩托車(chē)橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現象。
二是基礎設施與游客需求不配套;貎裙矌、飯店等基礎配套幾乎沒(méi)有,如果遇到緊急情況不利于及時(shí)解決。
三是休閑設施尚未配套規劃。旅游是一項耗體力的活動(dòng)。游客在長(cháng)時(shí)間的步行觀(guān)賞美景或參加活動(dòng)后需要有一個(gè)短暫的休息,而在基地環(huán)線(xiàn)暫未規劃適合歇腳的長(cháng)椅、長(cháng)凳或休息區。這對于老年人、孕婦和小孩等弱勢群體來(lái)說(shuō)十分不方便。
。ǘ┵Y金投入力度不夠。鄉村旅游開(kāi)發(fā)離不開(kāi)資金的支持,長(cháng)期以來(lái)農村金融發(fā)展嚴重滯后,導致農村金融滯后城市金融的非均衡局面出現,缺少投融資渠道制約了鄉村旅游的發(fā)展。目前基地主要采取“合作社+基地+農戶(hù)”的發(fā)展模式,業(yè)主參與土地流轉、提供梅花苗木,農戶(hù)通過(guò)土地入股,可使用的資金量較少,后續的配套建設需要大量資金,但融資力度和吸收社會(huì )資本較難,申請項目支持資金力度也不夠,這嚴重影響了基地的打造。
。ㄈ┢放菩伙@著(zhù)。目前基地的目標客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學(xué)生,均以散客居多;剡不具備一定的知名度,而且并沒(méi)有做過(guò)多的宣傳。游客出游的目的以消遣性旅游為主而且購買(mǎi)旅游消費品的意愿并不強烈,梅花本身經(jīng)濟效益也未凸顯,除了季節性觀(guān)賞外,沒(méi)有打造系列梅花產(chǎn)品供游客購買(mǎi)。
三、千畝基地打造的有效措施
。ㄒ唬┩晟坡糜闻涮自O施。鄉村旅游基地基礎設施功能要盡快完善,“吃、住、行、游、購、娛”六要素要配套,并且提高周邊村的可進(jìn)入性,改善村現狀交通條件,通過(guò)加寬提高現有道路等級、修建景觀(guān)大道等,從交通上貫穿周邊村,提高村莊可進(jìn)入性,達到“進(jìn)的來(lái)、散得開(kāi)、出的去”的效果,加大旅游景觀(guān)交通的規劃力度,實(shí)現“行路亦觀(guān)景,觀(guān)景亦行路”。從而充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)越性,依靠德遂高速建設契機帶來(lái)的游客促進(jìn)村旅游業(yè)發(fā)展。
。ǘ┘哟笕谫Y投入力度。盡快制定整體規劃,可行性方案,按照“多渠匯流”的原則,多渠道解決鄉村旅游融資難問(wèn)題。
一是積極向上爭取資金,根據政府投資走向,明確重點(diǎn),做好配套工作,積極籌劃符合上級投資方向,又能體現地方特色項目規劃。
二是積極引導當地群眾投資,在“吃、住、行、游、購、娛”方面,動(dòng)員當地群眾參與投入。
三是積極招商引資,與實(shí)力雄厚的業(yè)主合作,吸收社會(huì )資本參加項目開(kāi)發(fā)。
。ㄈ┐蛟炱放菩蜗。樹(shù)立旅游品牌形象必須要認清并解決現存的問(wèn)題。對內積極加強旅游配套建設,提升旅游檔次,對外加大宣傳力度?芍谱餍麄魇謨詮脑搭^上保護環(huán)境,拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不文明行為,為基地打造一個(gè)更加舒適的生態(tài)環(huán)境。通過(guò)、電視、廣播報紙等多媒體集中宣傳擴大知名度吸引更多新鮮的客源市場(chǎng),打造品牌生態(tài)旅游村,同時(shí)政府部門(mén)加強指導力度和管理作用,鼓勵當地居民參與發(fā)展生態(tài)旅游,切實(shí)保障他們的利益,提高并調動(dòng)他們參與的積極性。
。ㄋ模┙y一規范管理模式。鄉村旅游業(yè)的發(fā)展要因地制宜統一規劃、通盤(pán)考慮;刈鳛榇遴l村旅游打造的重點(diǎn)對象,在統一規劃上,既要體現梅花元素,又要融合當地特色文化“巴蜀養生太極”,在環(huán)線(xiàn)配套設施建設風(fēng)貌上應保持一致,避免建設風(fēng)貌多樣化,做到生態(tài)保護、基礎設施建設、資源開(kāi)發(fā)、旅游創(chuàng )收等方面能形成一套完善的體系。同時(shí)要注重多樣性和特色性相結合,如可圍繞文化開(kāi)發(fā)景觀(guān)、太極表演、太極創(chuàng )意體驗等,形成相互促進(jìn),共同發(fā)展的良性互動(dòng)機制。
美麗鄉村振興調研報告20
一、村居集體經(jīng)濟的基本情況
街道共有25個(gè)村(居)、3個(gè)純城市社區,另外有齊魯石化2個(gè)社區在轄區范圍內。25個(gè)村居中,有3個(gè)村居(西夏、車(chē)站、山王)集體收入比較好,年均收入在100萬(wàn)以上。收入來(lái)源,西夏主要是齊魯石化、華能電廠(chǎng)等大企業(yè)占地,從用電用水等給予部分政策支持,和租占地費用;車(chē)站、山王是兩個(gè)城中村,主要靠房屋租賃費用。有19個(gè)村居集體收入在10萬(wàn)至100萬(wàn)之間,收入的主要來(lái)源為村居周邊工業(yè)企業(yè)租地費。有1個(gè)村居(安樂(lè )店)集體收入在10萬(wàn)以下,3萬(wàn)以上,僅為7.82萬(wàn)元,主要來(lái)源為承包地租金。另外,有2個(gè)村居(陳家、矮槐)在3萬(wàn)以下,收入來(lái)源全部是上級補助資金,為經(jīng)濟薄弱村,經(jīng)濟薄弱的主要原因是集體合同不規范(期限長(cháng)、沒(méi)經(jīng)民主議事程序)個(gè)別人長(cháng)期占用集體資產(chǎn)等問(wèn)題、租賃承包費用低等原因,集體資產(chǎn)價(jià)值流失
比較嚴重,集體收入不高甚至沒(méi)有收入。
二、推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的主要做法
。ㄒ唬┊a(chǎn)權制度改革促進(jìn)集體經(jīng)濟發(fā)展。
xx街道自20xx年開(kāi)始,以安里村為試點(diǎn)探索開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革,逐步在25個(gè)村居全面鋪開(kāi),截至目前,除車(chē)站社區以外,其余24個(gè)村居已完成改革工作。共核實(shí)村居集體總資產(chǎn)約20.19億元、集體土地約2471萬(wàn)平方米(折畝數約37065畝),經(jīng)過(guò)身份認定,共確定享受集體經(jīng)濟股份的村居民24141名,經(jīng)過(guò)股權量化,共有約16.37億元的集體經(jīng)營(yíng)性?xún)糍Y產(chǎn)(能夠用于經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生經(jīng)濟收益)被以股份的形式確權到人。已有安里、渠村、楊家、仉行、窩托5個(gè)村居完成工商注冊登記,其余村居正在積極辦理中。經(jīng)過(guò)清產(chǎn)核資,摸清了家底,解決集體資產(chǎn)產(chǎn)權不明晰的問(wèn)題,村(居)民對集體資產(chǎn)有多少、分別是什么非常清楚,堵住了被侵占、被挪用、流失的漏洞。最主要的一點(diǎn),提高了集體資產(chǎn)的預期收益。
。ǘ┎疬`促進(jìn)集體經(jīng)濟發(fā)展。
20xx年,我們通過(guò)拆違,拆除了75萬(wàn)平,為各村居拆除騰空大量可用建設土地。同時(shí)在拆違過(guò)程中,一并進(jìn)行了經(jīng)濟承包合同的理順,對那些明顯不合理,遠低于市場(chǎng)價(jià)格的土地和院
落收歸村集體或重新發(fā)包。比如楊家社區,分別對拆違拆出的3個(gè)地塊規劃了農貿市場(chǎng)、鄰里中心、沿街商鋪等項目,進(jìn)行對外租賃經(jīng)營(yíng),預計大幅提升集體收入500~600萬(wàn)元。
。ㄈ┓e極策劃新業(yè)態(tài)促進(jìn)村集體經(jīng)濟發(fā)展。
今年以來(lái),xx街道按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,成立重點(diǎn)項目辦公室,組建村居集體資產(chǎn)運營(yíng)中心,加強村居集體資產(chǎn)管理,不斷協(xié)助村居股份合作社規劃產(chǎn)業(yè),統籌規劃養老產(chǎn)業(yè)、現代農業(yè)、娛樂(lè )中心等建設,發(fā)展壯大村居集體經(jīng)濟,全面推進(jìn)農業(yè)農村現代化。今年重點(diǎn)推進(jìn)的村集體項目主要有6個(gè),具體情況如下:
一是在渠村違建騰空區,結合生態(tài)防護林項目建設,規劃建設城南市民休閑中心,集室內休閑、體育運動(dòng)等于一身,村集體收入預計年增收40萬(wàn)元左右。
二是在矮槐村,利用交通優(yōu)勢,規劃建設智慧倉儲項目,利用拆違治亂騰空的土地約130畝,初步規劃建設倉儲面積約40000平米,分兩期建設,預計投資6000萬(wàn)元,引進(jìn)社會(huì )資本,建成后可疏導齊園農貿市場(chǎng)的副食產(chǎn)品等物資的儲存,為齊園農貿市場(chǎng)重點(diǎn)項目建設做好配套。
同時(shí),矮槐村借助烏河整治的機會(huì ),發(fā)揮烏河生態(tài)資源的優(yōu)勢,遠期規劃鄉村旅游景點(diǎn)。集體收入預計年增收90萬(wàn)元。
三是對華能xx電廠(chǎng)西側窩托社區的山體進(jìn)行復墾利用,與企業(yè)開(kāi)展合作開(kāi)發(fā)利用,規劃建設標準化停車(chē)場(chǎng)。
四是以安里村生態(tài)園為輻射點(diǎn),北至南外環(huán)、東至淄江路、南至安里生態(tài)園南路、西至辛朱路,包括安里、王朱、仉行等村,涵蓋森林公園、特色農業(yè)、文體特色產(chǎn)業(yè)以及蚯蚓養殖等,打造集生產(chǎn)、生活、生態(tài)、服務(wù)、旅游等多功能于一體的生態(tài)循環(huán)田園綜合體。
綜合體內建設聯(lián)動(dòng)棚,將安里村各戶(hù)初具規模的葡萄種植引入綜合體內,實(shí)現村民致富、品種優(yōu)化、統一管理,綠色生態(tài)。待綜合體發(fā)展成熟后,將范圍擴大至王朱村,同時(shí)引入渠村煎餅等食品加工業(yè)。帶動(dòng)城南村居集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。
五是在山王社區違建騰空區,規劃建設智能立體停車(chē)場(chǎng)項目,預計建設260個(gè)車(chē)位的智能立體停車(chē)場(chǎng),預計投資900萬(wàn)元。
服務(wù)周邊餐飲、小區居民停車(chē),極大緩解牛山路及周邊小區停車(chē)難、亂停車(chē)的問(wèn)題。投入使用后山王集體收入年增收5萬(wàn)元,20年后固定資產(chǎn)全部移交山王社區。規劃建設城市休閑娛樂(lè )綜合體項目,位于牛山路與山王路交叉口,預計投資2000萬(wàn)元,由股東和集體集資,規劃建設特色餐飲、酒吧等休閑娛樂(lè )項目。投入使用后,集體收入預計年增收300萬(wàn)元。
六是在楊家社區拆違騰空區,加快推進(jìn)農貿市場(chǎng)、鄰里中心建設,其中楊家農貿市場(chǎng)項目位于一諾路以西、牛山路以南,占地面積約20畝。
通過(guò)股東集資1.5萬(wàn)元/人,共集資1000萬(wàn)元進(jìn)行開(kāi)發(fā),F已開(kāi)工建設,預計7月份交付使用。集體收入預計年增收200萬(wàn)元。楊家社區鄰里中心項目位于牛山路以北,占地面積約12畝,預計投資1300萬(wàn)元,由集體和股東集資建設,現已開(kāi)始施工,預計年底交付使用。集體收入預計年增收300萬(wàn)元。兩個(gè)項目,集資分紅回報率保守估計不低于15%,平均每位股民增收1萬(wàn)元。
三、推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟面臨的問(wèn)題
一是村居可用土地資源較少。
土地是實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,但目前大多數村居可用建設土地資源并不豐富。
二是在建項目的手續問(wèn)題。
由于xx街道整個(gè)轄區位于大武地下水富集區上,必須在保護好水源生態(tài)環(huán)境的前提下,方能開(kāi)展建設項目,項目規劃、立項問(wèn)題較難解決。
三是發(fā)展思路不明。
部分村居受困各類(lèi)因素影響,發(fā)展思路不明確,沒(méi)有好的發(fā)展項目。
四是政策扶持方面。
一方面,上級資金扶持力度不夠,村集體經(jīng)濟基礎薄弱,缺乏流動(dòng)性資金,靠自身建設集體項目難度較大,需上級出臺資金方面的扶持。另一方面,土地資源利用存在政策障礙。對于利用村集體建設用地出讓給村集體股份合作社,用于建設壯大村集體經(jīng)濟項目,目前土地利用方面缺乏政策依據和支撐。
四、關(guān)于加快農村產(chǎn)業(yè)振興的幾點(diǎn)建議
一是在完善組織功能方面。
應建立健全集體經(jīng)濟組織,發(fā)揮好管理集體資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務(wù)集體成員等功能作用,確保集體經(jīng)濟組織對集體資產(chǎn)的有效管理運營(yíng)。在經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新上,借鑒江浙一帶“股改+小微產(chǎn)業(yè)園“模式等成型經(jīng)驗,利用好資金、資產(chǎn)和資源,以入般、合作、租賃、專(zhuān)業(yè)承包等形式,與承包大戶(hù)、技術(shù)能人、企業(yè)等聯(lián)合與合作,實(shí)現多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)。
二是工商注冊登記方面。
一方面,工商注冊程序繁瑣,目前,經(jīng)濟股份合作社仍按照《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》進(jìn)行注冊登記,缺少相關(guān)的法律法規。另一方面,工商注冊登記后稅費負擔過(guò)重。登記注冊后,合作社取得法人資格,面臨稅費的問(wèn)題。合作社辦理工商登記后共需繳納房產(chǎn)稅、租賃營(yíng)業(yè)稅、土地使用稅、紅利稅等十余項稅費,xx街道目前集體資產(chǎn)20.19億元,如果沒(méi)有優(yōu)惠政策支持,將面臨繳納超過(guò)1個(gè)億的稅費。另外,村居委會(huì )還負擔著(zhù)社區治安、衛生、教育等公共職能,其運轉經(jīng)費仍由合作社列支,應當制定相關(guān)稅費優(yōu)惠政策,對集體經(jīng)濟組織收入中用于村居公共事務(wù)和公益事業(yè)建設的部分,實(shí)行稅前列支。
三是建設農村產(chǎn)權交易市場(chǎng)方面。
構建統一性的農村產(chǎn)權交易市場(chǎng),為集體資產(chǎn)資源的發(fā)包、出租和集體資產(chǎn)變賣(mài)處置、集體工程項目購建等,提供正規的公共交易平臺。
四是政策扶持層面。
一方面,加大上級資金扶持力度,對于利用村居集體建設用地發(fā)展壯大村集體的項目給予資金扶持。另一方面,對于利用村集體建設用地出讓給村集體股份合作社,用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟建設項目,需加快解決土地資源利用過(guò)程中存在的政策瓶頸問(wèn)題。
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