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鄉村振興發(fā)展現狀調查報告(精選9篇)
當不太了解,又想弄清某一情況或事件時(shí),我們通常要進(jìn)行專(zhuān)項的調查,最后將調查結果、戰略性的建議寫(xiě)進(jìn)調查報告。怎樣寫(xiě)調查報告才規范呢?下面是小編收集整理的鄉村振興發(fā)展現狀調查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉村振興發(fā)展現狀調查報告 篇1
建始縣發(fā)展鄉村旅游起步較早,xx年業(yè)州鎮就與旅游局共同發(fā)起在野韭池搞農家樂(lè )試點(diǎn),當時(shí)由于經(jīng)驗不足,沒(méi)有做得很有特色。其實(shí)鄉村旅游是以鄉野農村風(fēng)光和活動(dòng)為吸引物、以城市居民為目標市場(chǎng)、以滿(mǎn)足旅游者休閑娛樂(lè )和回歸自然等為目的的一種旅游方式。它是一個(gè)市民需要、農民受益、前景無(wú)限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。
一、建始鄉村旅游發(fā)展的優(yōu)勢、現狀與差距
我們認為,我縣具有發(fā)展鄉村旅游的突出優(yōu)勢。我們也看到,鄉村旅游已呈現出較好的發(fā)展勢頭,但也還存在一些問(wèn)題。
。ㄒ唬﹥(yōu)勢突出,開(kāi)發(fā)潛力巨大
1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉村旅游的基礎,F在的建始無(wú)線(xiàn)通信已完全覆蓋全縣,對外信息交流非常便捷。高速公路即將通車(chē),建始已經(jīng)融入了恩施州一小時(shí)經(jīng)濟圈,鐵路也即將通車(chē)。建始大部分的鄉村距縣城都在一個(gè)小時(shí)以?xún)鹊能?chē)程。加上兩條國道、清江水路的立體交通網(wǎng)絡(luò )將逐漸形成。便捷的交通將為建始縣鄉村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、良好的生態(tài)植被,宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深。最高海拔2090米的太平峰,最低的野三口310米,使之立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,雨量充沛,氣候溫和,既無(wú)嚴寒,又無(wú)酷暑。70%的森林覆蓋率,是最適宜人類(lèi)和動(dòng)植物生長(cháng)的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉村旅游的巨大潛力。我們除了擁有“人類(lèi)起源地”的國家級桂冠,還有聞名全國的“南方最大的落葉松基地”長(cháng)嶺崗林場(chǎng),還有清江發(fā)源地之一的野三河,龍骨水瀑布及原始森林,奧陶紀石林代陳溝,山水風(fēng)光獨特的大沙河等等。這些都是我們發(fā)展鄉村旅游的巨大潛力。原始的自然風(fēng)貌迷人,豐富的動(dòng)植物資源奇異誘人。與此同時(shí),我縣廣大農村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉野村落、風(fēng)格獨具的農家小院,慢節奏的農家生活方式、綠色環(huán)保的農副產(chǎn)品、風(fēng)格獨特的農家飲食、熱情好客的農民朋友,都是極好的鄉村旅游資源。這些資源的開(kāi)發(fā)和利用,必將為我縣鄉村旅游的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限的商機。
4、深厚的文化底蘊,純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉村旅游的重要形式。我們除了擁有蜚聲中外的民歌《黃四姐》以外,還有《中國名勝辭典》中推介的石通洞、石柱觀(guān)等名勝古跡。絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是打造鄉村旅游精品的獨具特色重要形式。吳國楨故居、五陽(yáng)書(shū)院等一批歷史古跡以及中共湘鄂西地下黨革命活動(dòng)地、官店戰場(chǎng)壩蘇區、紅軍樹(shù)等紅色旅游資源;獨具民俗特色的漢族、苗族、土家族文化,和善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風(fēng)。這些優(yōu)秀的地方文化,是鄉村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
。ǘ┼l村旅游勢頭良好,有待于引導
我縣鄉村旅游是伴隨著(zhù)人民小康生活的到來(lái)而應運而生,沐浴著(zhù)農村改革的春風(fēng)春雨而茁壯成長(cháng)的朝陽(yáng)事業(yè)。
它的發(fā)展現狀呈現出幾個(gè)特點(diǎn)。
1、因地制宜,農家游樂(lè )應運而生。新世紀之初,步入整體小康的城里人到鄉下休閑度假漸成時(shí)尚,一些農戶(hù)就根據自己條件,開(kāi)發(fā)出了以農家樂(lè )為主的鄉村休閑旅游產(chǎn)品。如對應城區休閑需求的“野韭池新農村”、紅土坪的“xx山莊”、“xxxx”等,對應到風(fēng)景區觀(guān)光游客食宿的“黃鶴橋農莊”、高坪的“八角人家”、“偏溝灣農莊”等。因為市場(chǎng)有需求,農家樂(lè )一產(chǎn)生就顯現出蓬勃的生機與活力。幾年之間,我縣鄉村旅游已成穩步發(fā)展趨勢。
2、因陋就簡(jiǎn),不記成本廉價(jià)經(jīng)營(yíng)。起步階段的多數鄉村旅游經(jīng)營(yíng)者由于資金有限,投入就不大,因而硬件設施都顯簡(jiǎn)陋。一些農戶(hù)因陋就簡(jiǎn)上陣,主要靠低廉的價(jià)格吸引游客。雖然收入不多,也使世世代代務(wù)農為本農民嘗到了甜頭。
3、因人成事,各自為政短線(xiàn)為主。廣大農民在完全沒(méi)有看到過(guò)農家樂(lè )是什么樣子,更談不上有什么經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗的情況下,自己認為該怎么干就怎么干,把一個(gè)個(gè)農家樂(lè )辦了起來(lái)。他們大多以接待一天兩天的游客,提供餐飲住宿、棋牌娛樂(lè )為主的短線(xiàn)經(jīng)營(yíng)。在不斷的探索中他們闖出了種田之外掙錢(qián)的路子。
4、因勢利導,點(diǎn)多面廣漸成氣候。以農家樂(lè )為主的鄉村旅游一經(jīng)出現,相關(guān)部門(mén)和各鄉鎮就給予了它足夠關(guān)愛(ài)和照顧。在大力宣揚鼓勵的同時(shí),還給予了用地、用電、用水、稅費等各方面實(shí)實(shí)在在的幫助和扶持,因勢利導,全方位推進(jìn)鄉村旅游的發(fā)展。如高坪、花坪召集各農家樂(lè )主協(xié)商制訂服務(wù)規范,舉辦農家樂(lè )從業(yè)人員的培訓等。據統計,我縣現有農家樂(lè )50多家,接待能力已達上萬(wàn)人。野韭池在雙休日和節假日多的時(shí)候一天接待游客100多人。
。ㄈ┢鸩诫A段,存在不少問(wèn)題
1、認識不足,市場(chǎng)觀(guān)念不強。首先是對鄉村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認識不夠,沒(méi)有看到鄉村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。認為旅游只是風(fēng)景名勝區的事,鄉村地區沒(méi)什么可游的,從而忽視鄉村旅游的`發(fā)展。再就是缺乏對鄉村旅游基本特征的認識,在開(kāi)發(fā)鄉村旅游產(chǎn)品時(shí)忽視有效地保持“鄉村性質(zhì)”和“鄉村意象”,出現了建筑城市化、活動(dòng)簡(jiǎn)單化等趨向。不少農家樂(lè )就是一個(gè)“鄉村麻將會(huì )所”。
2、基礎落后,功能配套不全。目前我區廣大農村道路差,還不具備可進(jìn)入性;還有部分農村農電網(wǎng)未改造,電力不穩定;大部分鄉村沒(méi)有建成集中供水體系,未用上安全衛生的自來(lái)水。廁所的沖水、洗浴條件沒(méi)有改善,接待游客的硬件設施、景點(diǎn)建設、環(huán)境打造等總體上講還比較差,整個(gè)基礎設施的配套不全,還不能很好地滿(mǎn)足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、缺乏規劃,零亂無(wú)序開(kāi)發(fā)。因為沒(méi)有一個(gè)規劃作指導,各地的農家樂(lè )都是由經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設計、自主建設起來(lái)的。由于他們各方面的局限,導致資源未得到有效利用,有的甚至造成了浪費,也出現了無(wú)序開(kāi)發(fā)、重復建設、惡性競爭的現象。
4、產(chǎn)品初級,特色不夠鮮明。由于缺乏市場(chǎng)理念、產(chǎn)品定位不準、大都缺乏文化內涵、多數是個(gè)體經(jīng)營(yíng),大部分農家樂(lè )的規模小、檔次低,且多以副業(yè)形式開(kāi)展,故經(jīng)營(yíng)效益也不是很好。
5、沒(méi)有在“樂(lè )”字上做文章。不少村民小農意識濃厚,只注重眼前利益。在農家樂(lè )建設和經(jīng)營(yíng)中沒(méi)有在“樂(lè )”字上做文章,只顧賺錢(qián),有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。不是真正的農家樂(lè )。
二、建始縣鄉村旅游發(fā)展的目標與定位
如前所述,我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源,建設形象鮮明、風(fēng)貌獨特、吸引力大、競爭力強的鄉村旅游強區。筆者認為,我縣鄉村旅游總的定位是建成恩施、建始城的后花園。這個(gè)總的定位又可分為四個(gè)重要的基地:即建成對大都市最具吸引力的觀(guān)光農業(yè)基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)地。
。ㄒ唬┧拇蠡氐氖袌(chǎng)定位
1、觀(guān)光農業(yè)基地。依托業(yè)州的生態(tài)農業(yè)大觀(guān)園、現代農業(yè)展示區、高山反季節蔬菜示范區、藥材種植示范區、生態(tài)有機茶園、果園、花卉苗木園、高山牧場(chǎng)、水產(chǎn)養殖場(chǎng)等一系列農牧水產(chǎn)業(yè)作載體,不斷擴大各片區種養殖規模,提高檔次,增強觀(guān)賞性與參與性。逐步形成大觀(guān)的大棚時(shí)鮮蔬菜,時(shí)令水果,反季節蔬菜、藥材和高山牧場(chǎng),其他大小水庫的生態(tài)水產(chǎn)養殖等一系列極富觀(guān)賞性和參與性的知名的品牌項目,使之成為建始縣最具影響力和吸引力的觀(guān)光農業(yè)基地。
2、休閑度假勝地。依托交通要道、風(fēng)景名勝區、江河水庫、森林草場(chǎng)等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方,建設一批度假村、休閑山莊和農家樂(lè )。形成對應不同社會(huì )階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對象消費群體的規模不同、檔次不等的休閑度假場(chǎng)所。其中重點(diǎn)是環(huán)境的建設、特色的出新和服務(wù)的提升,給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨具特色的飲食起居環(huán)境,安全衛生、細致如微、熱情周到生活與出行服務(wù)。使之不僅能留住游客,還要能吸引回頭客,甚至能成為他們定期或長(cháng)期休閑度假的場(chǎng)所,成為他們的第二個(gè)家。
3、納涼避暑重地。要利用素有“小武漢”之稱(chēng)的花坪、落葉松基地長(cháng)嶺崗等一系列高海拔山區和海拔在800米上下的廣大農村地區,夏季的氣溫要比火爐武漢、重慶低十多度這一得天獨厚的條件,建設納涼避暑重地。要根據不同的資源開(kāi)發(fā)各具特色的消夏納涼項目,如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場(chǎng)所;配套開(kāi)發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂(lè )的項目,如湖庫垂釣、游泳、深潭跳水、溪流戲水、地宮探洞、林間游戲、散步、棋牌等;還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術(shù)創(chuàng )作的條件,為殘疾和康復病人提供療養、康復治療的條件,使他們都能較長(cháng)時(shí)期的住下來(lái),輕松愉快的工作和生活。
4、戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)地。依托享譽(yù)全國的落葉松基地長(cháng)嶺崗,打造在全國都有影響力的山地戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)所。既可舉辦如國際國內的山地越野車(chē)賽、山地自行車(chē)賽、軍事體育五項賽、攀巖比賽等正規的體育賽事;也可為廣大的“車(chē)友”、“騎友”、“驢友”等戶(hù)外運動(dòng)愛(ài)好者提供活動(dòng)場(chǎng)地。尤其值得一提的“驢行”活動(dòng),他們就特別鐘情于像長(cháng)嶺崗等一些空氣新鮮人跡罕至的地方?梢栽O計若干條或長(cháng)或短、或難或易的線(xiàn)路,沿途群眾為他們提供食宿、生活物資補給、向導護送等服務(wù),也是高山偏遠地方開(kāi)展鄉村旅游的一條路子。
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建始縣的鄉村旅游發(fā)展了近十年,但是由于沒(méi)有很好的引導,大多數都辦成了農村飯館、麻將館,還有個(gè)別辦成低級趣味的場(chǎng)所。筆者在長(cháng)期的旅游實(shí)踐中,多次到全國鄉村旅游辦的好的地方考察,河南的重度溝、海南的萬(wàn)泉河、桂林的漓江等,都是充分利用當地的自然資源,在政府旅游主管部門(mén)的引導下,有效發(fā)揮資源的作用,極大地調動(dòng)當地農民的積極性,讓農民在旅游開(kāi)發(fā)和實(shí)踐中得到實(shí)惠。旅游業(yè)才能可持續發(fā)展。筆者建議在大沙河辦鄉村旅游試點(diǎn),大沙河離城區近,生態(tài)環(huán)境好,時(shí)令水果有特色,農家樂(lè )也有一定特色。要在交通設施給予支持,即在汪家寨洞出口300米修建大沙河旅游碼頭(繞過(guò)了險灘),讓農民打造船,接城里的人們去大沙河,大沙河的自然風(fēng)光優(yōu)美、時(shí)令水果如釉子、梨子都是優(yōu)良品種,在大沙河有發(fā)展鄉村旅游的基礎,旅游局曾經(jīng)在那里做過(guò)探討,要組織當地老百姓學(xué)習和打造黃四姐文化品牌。一是政府要在基礎設施資金方面給予扶持;如步行道、水利設施等。二是旅游部門(mén)要有專(zhuān)人指導,抓好樣榜帶動(dòng)全縣鄉村旅游的健康發(fā)展。
三、建始鄉村旅游發(fā)展的對策與措施
我們認為鄉村旅游的發(fā)展應當堅持四項原則,采取四項策略
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1、突出鄉土特色的原則。對于都市人群來(lái)說(shuō),鄉村旅游就在于鄉村的特有魅力,既要保持鄉村的特有的“土”味和“野”味,也要保持鄉村旅游資源的原汁原味。
2、保護與開(kāi)發(fā)并重的原則。要遵循保護性的開(kāi)發(fā)原則。開(kāi)發(fā)是目的,保護是前提。必須要保護好鄉村的水、森林、植被等自然資源和農耕民俗等鄉村文化資源。要維護好當地的生態(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
3、自然美與人工美相協(xié)調的原則。鄉村旅游資源的開(kāi)發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景的基礎上進(jìn)行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機的結合起來(lái),協(xié)調二者的發(fā)展,使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務(wù)設施,游覽標志標牌的設置等,都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套,也考慮與鄉村景觀(guān)協(xié)調,使之具有濃郁鄉村特色。
4、經(jīng)濟效益與社會(huì )效益相結合的原則。既要以取得最大經(jīng)濟效益為目的,注意投入、產(chǎn)出的測算和經(jīng)營(yíng)管理,也要注意社會(huì )效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識;既要考察接待人數、旅游收入等經(jīng)濟指標,又要考察基礎設施改善、民間文化的發(fā)掘、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)等社會(huì )指標,做到兩個(gè)效益的雙豐收。
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1、科學(xué)編制規劃,合理開(kāi)發(fā)資源。要把鄉村旅游納入農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,納入農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展加以謀劃。要在對鄉村旅游資源進(jìn)行全面調查的基礎上,制訂出我縣鄉村旅游的中長(cháng)期發(fā)展規劃和近期發(fā)展規劃。要對這些地域旅游基礎設施的建設作出計劃安排,對旅游資源的利用進(jìn)行統籌協(xié)調,對旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)進(jìn)行細致謀劃,對旅游景點(diǎn)和接待點(diǎn)進(jìn)行合理的布局,對旅游風(fēng)貌的設計加以規范。在規劃的引領(lǐng)下,合理開(kāi)發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統飲食和制作工藝等資源,穩步發(fā)展農業(yè)觀(guān)光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農家樂(lè )。
2、借助各方力量,外引內聯(lián)開(kāi)發(fā)。發(fā)展鄉村旅游最大的難題是資金問(wèn)題。首先,政府要整合財政支農資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金,用于農村各項基礎設施建設。第二,各金融部門(mén)要大力支持,給鄉村旅游的各種項目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng )業(yè)貸款。第三,要大力招商引資,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉村旅游的開(kāi)發(fā)。與此同時(shí),要充分調市民和農民的主體積極性,以推進(jìn)城鄉綜合配套改革為契機,出臺各種優(yōu)惠政策,通過(guò)以項目換土地、土地作價(jià)或土地使用權為籌資方式,采用股份制開(kāi)發(fā)等形式吸引外部資金。此外,還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式,或以工代資,以勞動(dòng)力轉化為股份等形式,共同參與鄉村旅游的開(kāi)發(fā)。
3、重大項目帶動(dòng),輻射引導發(fā)展。建始鄉村旅游發(fā)展應當堅持“大項目、大投入、大營(yíng)銷(xiāo)”的戰略。要利用大項目擴大影響,發(fā)揮它們的輻射和帶動(dòng)作用促進(jìn)大批中小項目和農家樂(lè )的發(fā)展,使鄉村旅游形成星火燎原之勢。
4、加強宣傳推介,實(shí)施品牌營(yíng)銷(xiāo)。首先要做出如成都的“五朵金花”一樣的幾個(gè)精品項目,緊接著(zhù)就要大力宣傳推介,充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等現代傳媒,借助旅行社等中介機構,以交通便捷、消費低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、農家美食、知青年代、周末休閑、回歸自然等等為賣(mài)點(diǎn)對外營(yíng)銷(xiāo)。要在對鄉村旅游精品線(xiàn)路和項目進(jìn)行整體包裝的基礎上,舉辦鄉村旅游展示會(huì )、新聞發(fā)布會(huì )加以宣傳推介,并以各種節慶活動(dòng)促銷(xiāo),促進(jìn)鄉村旅游的蓬勃發(fā)展。
鄉村振興發(fā)展現狀調查報告 篇2
最近,中央城鎮化工作會(huì )議和中央農村工作會(huì )議相繼召開(kāi),會(huì )議提出的把“城市放在大自然中,把綠水青山保留給城市居民。要傳承文化,發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗城鎮。要體現尊重自然,順應自然,天人合一的理念,依托現有的山水脈絡(luò )等獨特風(fēng)光,讓城市融入大自然,讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁!薄靶】挡恍】,關(guān)鍵看老鄉”,“中國要強,農村必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農村必須富!睂W(xué)習領(lǐng)會(huì )這些精彩表述,令人振奮,記憶深刻!城鎮和鄉村應該是城鎮化發(fā)展的兩翼,新型城鎮化肯定是城鎮與鄉村的共同發(fā)展,中央會(huì )議的精神,對我國鄉村旅游的發(fā)展具有重要的指導意義。
鄉村旅游是以鄉村為依托,以農村為主體,以鄉村獨特的自然環(huán)境、田園風(fēng)光、生產(chǎn)形態(tài)、民俗風(fēng)情、農耕文化、鄉村聚落等為主要吸引物,滿(mǎn)足旅游者觀(guān)光、休閑、度假、體驗、健身、娛樂(lè )、餐飲和購物等目的的一種旅游方式。改革開(kāi)放以來(lái),在中央和全國各級黨委政府的高度重視下,依托旅游業(yè)、農業(yè)等相關(guān)部門(mén)的共同努力,我國的鄉村旅游取得了長(cháng)足的發(fā)展。特別是在發(fā)展共識、政策基礎、市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)規模、帶動(dòng)效應和推進(jìn)機制等方面出現了可喜的景象。如何在小康中國、美麗中國建設的旗幟下,加快發(fā)展我國的鄉村旅游,我以為黨的十八屆三中全會(huì )精神、中央城鎮化工作會(huì )議和中央農村工作會(huì )議是一股強勁的東風(fēng),“美麗鄉愁”是鄉村旅游發(fā)展的標尺。
“記住鄉愁”是銘記歷史的精神坐標,是構建區域特色的文化符號,是老百姓小康家園的心靈慰藉,是鄉村旅游差異化發(fā)展的魅力所在,是休閑旅游時(shí)代的文化體驗。是我們小康社會(huì )品質(zhì)生活的向往,也是中外游客品質(zhì)旅游的追求。
結合自己的工作實(shí)踐和學(xué)習研究,我以為推進(jìn)鄉村旅游發(fā)展,“美麗鄉愁”的實(shí)現有多種途徑可以探索:
一是把“科學(xué)發(fā)展”的理念,滲透進(jìn)鄉村旅游的發(fā)展戰略。
推進(jìn)新型城鎮化,要首先從地方官員的觀(guān)念更新著(zhù)手,從牢固確立科學(xué)發(fā)展觀(guān),從經(jīng)濟社會(huì )有規律的階段發(fā)展和環(huán)境資源可持續的健康成長(cháng)入手。堅守科學(xué)的理念、科學(xué)的主導、科學(xué)的管理。世界發(fā)達國家普遍首先將環(huán)境保護、旅游組織、休閑行為、康樂(lè )選擇、就業(yè)機會(huì )、生活質(zhì)量作為政府政策干預的考量。歐盟以鄉村旅游為抓手,推動(dòng)地區發(fā)展和結構調整。歐洲鄉村旅游發(fā)展的著(zhù)名戰略就是積極倡導鄉村“社區參與”的發(fā)展模式,公眾與私人聯(lián)合,共同制定發(fā)展戰略和一系列公眾、私人在社區尺度上鄉村發(fā)展的革新。
二是讓“鄉村意境”帶著(zhù)社會(huì )、文化因素融入規劃。
鄉村旅游在全球蓬勃發(fā)展的趨勢,是從風(fēng)景名勝區發(fā)展為各種鄉村區域,并深入小鎮村莊,使之更加鄉村化。政府視休閑旅游為社區發(fā)展與變革過(guò)程中的重要機制。鄉村旅游特色化、品牌化,鄉村社區旅游規劃成為休閑鄉村與社區變革的主要舉措。工作中,我有個(gè)重要體會(huì ):項目建設堅持規劃第一,規劃工作堅持文化第一,文化挖掘堅持特色第一,特色物化堅持市場(chǎng)第一!班l愁”是精神文化層面的情感代碼,要保護好這份珍貴的記憶,必須始終堅持讓“鄉愁”帶著(zhù)社會(huì )、文化因素融入規劃的“底線(xiàn)”,尤其是休閑鄉村產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和主題小鎮建設中。前不久召開(kāi)全國人居工作現場(chǎng)會(huì )的浙江省桐廬縣,堅持科學(xué)統籌、生態(tài)為本、文化引領(lǐng),既塑造了形神皆備的鄉村旅游意象,延續了“道法自然”風(fēng)景桐廬的歷史神話(huà),又勾勒出走向未來(lái)的人文山水畫(huà)卷,被稱(chēng)之“中國畫(huà)城”。
三是使“見(jiàn)山、見(jiàn)水”成為生態(tài)保育的基本要領(lǐng)。
中央城鎮化工作會(huì )議提出的“慎砍樹(shù),不填湖,少拆房”就體現了對傳統鄉愁文化的保護。寧波市的東錢(qián)湖鎮十余年來(lái)一貫堅持規劃為綱,基礎先行,生態(tài)保育,見(jiàn)縫插綠、見(jiàn)縫插色,打造大地景觀(guān)和林相藝術(shù),從而使鄉村旅游開(kāi)發(fā)建設力度不斷加大,資源環(huán)境品質(zhì)同步提升。福建省泰寧縣委縣政府高度重視世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)、國家級森林公園的資源稟賦,呵護生態(tài)環(huán)境,開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品,贏(yíng)得了“安養小城”的`贊譽(yù)!耙(jiàn)山。見(jiàn)水、見(jiàn)人、見(jiàn)物”是鄉村發(fā)展旅游的最重要基礎,我們應該盡力讓生態(tài)文明、文化傳承與鄉村旅游結伴而行。
四是使“文化符號”成為資源整合的統領(lǐng)。
縱觀(guān)我國鄉村旅游的發(fā)展現狀,不少地區明顯存在著(zhù)“低”、“散”、“小”等問(wèn)題。低水平重復建設、資源浪費、無(wú)序競爭。究其根本原因,是政府缺乏統籌的力度,規劃缺少整合的招數。我們特別希望一個(gè)地區的文化特色、“美麗鄉愁”能夠成為資源整合的主線(xiàn)。山東省蓬萊市委市政府推進(jìn)鄉村旅游發(fā)展時(shí),就很好地抓住了仙境、海岸、葡園、酒莊等特色文化元素,既很好地營(yíng)造了“醉美蓬萊”的文化氛圍,又扎實(shí)推進(jìn)了美麗鄉村建設。
五是讓“美麗鄉愁”印記品牌塑造的標簽。
“鄉愁”是憂(yōu)傷的,也是溫暖的;是懷舊的,也是美麗的!班l愁”是鄉村旅游最重要的文化體驗,沒(méi)有文化的旅游是沒(méi)有靈魂的。鄉村旅游品牌的塑造,來(lái)源于特色“鄉愁”的挖掘。只有這樣才能從“低、散、小”,走向“新、聚、大”,才可能從產(chǎn)品創(chuàng )新走向業(yè)態(tài)多元,進(jìn)而實(shí)現產(chǎn)業(yè)融合。浙江省鄞州區的灣底村在發(fā)展中,就讓“鄉愁”印記品牌標簽,鄉村旅游的“天宮莊園”既成了都市里的村莊,又成了國家aaaa級旅游景區。在這方面,國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )以及國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )休閑鄉村專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的規劃設計研究中心,城鄉互動(dòng)研究中心、鄉村文態(tài)研究中心和鄉村音樂(lè )創(chuàng )作研究中心都有不錯的研究和探索。
我在工作中曾經(jīng)提出鄉村旅游的發(fā)展——“用景觀(guān)的概念建設農村,用旅游的理念經(jīng)營(yíng)農業(yè),用人才的觀(guān)念培育農民”,對于區域的鄉村旅游發(fā)展、特色品牌打造和農村美麗家園建設產(chǎn)生了積極的影響,體會(huì )特別深刻。
鄉村振興發(fā)展現狀調查報告 篇3
鄉村旅游是助推鄉村振興、促進(jìn)農民增收最具活力的新興產(chǎn)業(yè)之一,近期,為深入了解市鄉村旅游發(fā)展促進(jìn)農民增收的情況,更好地滿(mǎn)足政府實(shí)施鄉村振興戰略、促進(jìn)農民增收發(fā)展規劃、政策措施等需要,調查隊對鎮、鎮、鎮及鎮等重點(diǎn)旅游觀(guān)光鎮的215戶(hù)從事旅游相關(guān)行業(yè)的農戶(hù)進(jìn)行了問(wèn)卷調查。調查結果顯示,市鄉村旅游快速發(fā)展,帶動(dòng)農民增收效果顯著(zhù),但仍存在基礎設施不完善、經(jīng)營(yíng)同質(zhì)化等制約鄉村旅游進(jìn)一步發(fā)展的情況。
一、市鄉村旅游發(fā)展現狀
。ㄒ唬┼l村旅游發(fā)展勢頭強勁
市以創(chuàng )建“全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范市”為契機,實(shí)現了一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,旅游人數呈現逐年上升趨勢,有序地推進(jìn)了休閑農業(yè)與鄉村旅游業(yè)發(fā)展。截止20xx年底,共有鄉村旅游景點(diǎn)50余處,其中國家4A級景區3處、國家3A級景區2處、全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)1處、全國農業(yè)旅游示范點(diǎn)1處,省旅游度假區1處、省鄉村旅游特色鄉鎮2處、精品村寨4處;農家樂(lè )500多家,其中星級農家樂(lè )21家;為鄉村旅游提供農副產(chǎn)品的農戶(hù)2000余家,從業(yè)人員超過(guò)4.5萬(wàn)人。20xx年度市接待游客人次突破1000萬(wàn)人次,同比增長(cháng)41.7%,實(shí)現旅游收入91億元,同比增長(cháng)25.9%。
。ǘ┪穆萌诤习l(fā)展成效顯著(zhù)
市自古便有“古蜀翹楚,益州重鎮”的美譽(yù),擁有悠久深厚的文化資源和豐富優(yōu)美的自然資源。近年來(lái),市緊緊圍繞建設“文旅名城”發(fā)展定位,充分利用本土特色旅游資源和優(yōu)秀歷史文化,努力挖掘特有的年畫(huà)文化和德孝文化資源,將國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建立和發(fā)展了年畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地,打造了年畫(huà)產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)的年畫(huà)街坊,開(kāi)發(fā)出刺繡年畫(huà)、陶版年畫(huà)、手繪年畫(huà)等百余類(lèi)與家裝、生活相關(guān)的年畫(huà)品種,積極打造集生態(tài)觀(guān)光、游樂(lè )休閑、文化博覽、文創(chuàng )體驗、養生度假等功能于一體的文創(chuàng )體驗型旅游目的地。年畫(huà)村農民小區建設時(shí)與年畫(huà)產(chǎn)業(yè)相結合,因地制宜打造近30家特色農家樂(lè )、農家居、農家茶館,形成了一條獨特的年畫(huà)鄉村旅游風(fēng)景線(xiàn),相繼被評為“國家4A級旅游景區”和“省鄉村旅游示范村”。目前,年畫(huà)村共發(fā)展年畫(huà)企業(yè)15家,年畫(huà)作坊20家,年畫(huà)從業(yè)人員達400余人,年畫(huà)產(chǎn)品銷(xiāo)售額達4000余萬(wàn)元,極大地帶動(dòng)了年畫(huà)村鄉村旅游進(jìn)一步發(fā)展。
。ㄈ┢放平ㄔO逐步成形
市以鄉村振興為抓手,以建設美麗、創(chuàng )造美好生活為目標,成功推出以“畫(huà)境”為公共品牌的鄉村旅游綜合體,深挖年文化內涵,先后打造了年畫(huà)村國家4A級景區、鄉遇畫(huà)里·文創(chuàng )社區、中華年俗村、劍南老街國家3A級景區、花棚子精品民宿群、花宿花廂輕奢鄉村旅游度假酒店,連續20年舉辦年畫(huà)節、梨花節、賞果節,打造了“到了就是年”的城市營(yíng)銷(xiāo)品牌。同時(shí),挖掘優(yōu)勢資源,構建“特色小鎮+農業(yè)體驗園區+田園社區+綠道系統”的發(fā)展格局,建成螢飛谷、旅游觀(guān)光小火車(chē)等旅游項目,年文化小鎮、麓棠玫瑰溫泉小鎮、童話(huà)小鎮、山地運動(dòng)小鎮等一批有基礎、有特色、有產(chǎn)業(yè)的特色小鎮迅速崛起,正成為越來(lái)越多人的旅游目的地。市委確定了將建設成為“高顏值旅游目的地”的發(fā)展目標。20xx年11月,市入圍“20xx中國旅游潛力百強縣”和“全國全域旅游示范區”。
二、市鄉村旅游發(fā)展促進(jìn)農民增收調查情況
。ㄒ唬┼l村旅游發(fā)展對農民增收貢獻較大。在215戶(hù)接受調查的農戶(hù)中,有96%表示發(fā)展鄉村旅游后,本戶(hù)家庭總收入有增長(cháng),其中133戶(hù)家庭總收入較發(fā)展鄉村旅游前增長(cháng)了10%以上,36戶(hù)增長(cháng)了30%以上。從調查數據匯總來(lái)看,20xx年從事鄉村旅游業(yè)農戶(hù)人均旅游業(yè)可支配收入為16316元,其中工資性收入1722元,占旅游收入比重為10.6%,家庭經(jīng)營(yíng)性?xún)羰杖?3637元,占83.6%、財產(chǎn)性收入957元,占5.9%。
。ǘ┼l村旅游發(fā)展促進(jìn)了農民就業(yè)。從從業(yè)人員結構來(lái)看,在接受調查的農戶(hù)中,有95%的農戶(hù)從事旅游相關(guān)的自主經(jīng)營(yíng),僅有5%的農戶(hù)為景區、賓館、飯店等場(chǎng)所的工作人員。發(fā)展鄉村旅游擴大了農業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍與服務(wù)領(lǐng)域,將農業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)擴展,帶動(dòng)了相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農村居民發(fā)展新的就業(yè)方向搭建了極佳的平臺,提供更多的就業(yè)機會(huì ),吸收大量勞動(dòng)力就業(yè),幫助農村居民就近就業(yè)、回鄉創(chuàng )業(yè),為農民增收開(kāi)拓廣闊的空間。
。ㄈ┼l村旅游發(fā)展促進(jìn)了集體經(jīng)濟增長(cháng)。據調查數據顯示,在調查的4個(gè)鎮中,有3個(gè)鎮通過(guò)村民參股的方式發(fā)展了鄉村旅游有關(guān)項目,如冷水魚(yú)養殖、帳篷露營(yíng)等,每年按參股數每戶(hù)進(jìn)行分紅,增加農民財產(chǎn)凈收入。但從調查得到的數據來(lái)看,農戶(hù)每年分紅所得多數在100元左右,占受調查農戶(hù)的50.8%,分紅所得在100元到200元區間的農戶(hù)有30.4%,200元以上的農戶(hù)僅有18.9%,財產(chǎn)凈收入增收力度較小。
三、鄉村旅游發(fā)展面臨的問(wèn)題
。ㄒ唬┚皡^娛樂(lè )項目、基礎設施少,留不住客。20xx年,市接待游客人次首次突破千萬(wàn)大關(guān),旅游人氣越來(lái)越高,但從調查得到的數據來(lái)看,農戶(hù)經(jīng)營(yíng)的餐館、旅店沒(méi)能從各大鄉村旅游景點(diǎn)分來(lái)更大的客流量,85%的農戶(hù)表示每年接待游客人次在1000人次以下,其中年接待游客人次在500人次以下的農戶(hù)占47%。一是旅客在景區停留時(shí)間短。景區游覽項目、娛樂(lè )項目少,游客把景點(diǎn)都逛完后,沒(méi)有其他娛樂(lè )項目吸引游客留下繼續消費。一位經(jīng)營(yíng)農家樂(lè )的受訪(fǎng)戶(hù)表示,有很大部分的游客都是帶著(zhù)孩子一家人出來(lái)游玩,山水風(fēng)景一上午就能看完,棋牌等娛樂(lè )項目只有大人感興趣,缺少兒童娛樂(lè )項目,吸引不了天性好動(dòng)的兒童,孩子吵著(zhù)要走,家長(cháng)也只好打道回府,無(wú)法留住游客帶來(lái)更多的收益。二是游客回頭率較低。景區游覽項目缺乏特色,基礎設施無(wú)法滿(mǎn)足游客的需求,大部分游客游玩了一次后便失去了再來(lái)一次的興趣,不具備長(cháng)期的吸引力。三是對長(cháng)期療養的游客吸引力較低。市各大鄉村旅游景點(diǎn)多數面向的是短期游玩的旅客,對于想要在山清水秀的鄉村長(cháng)期療養的游客人群來(lái)說(shuō),無(wú)法滿(mǎn)足其在醫療、出行、通信等便捷生活方面的需求。留不住游客的腳步,也就無(wú)法產(chǎn)生更多的消費,在一定程度上限制了鄉村旅游經(jīng)濟的發(fā)展。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)模式、旅游項目單一,吸引力不足。從農戶(hù)從業(yè)情況來(lái)看,多數從事包含餐飲和住宿一體的“農家樂(lè )”,以品農家菜為主,娛樂(lè )活動(dòng)以打牌、喝茶、聊天為主,提供的服務(wù)、游覽的項目大同小異,同質(zhì)化嚴重;從事觀(guān)光農業(yè)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)相對較少,且多為采摘水果等觀(guān)光體驗項目,娛樂(lè )項目單一,能夠讓游客真正參與的項目很少,不能滿(mǎn)足多層次的游客的求知、求奇、求趣的心理需求,降低了產(chǎn)品的吸引力,影響了游客的數量。受調查農戶(hù)中,從事住宿、餐飲或食宿結合農家樂(lè )的農戶(hù)占86%,從事果蔬采摘、農事體驗等觀(guān)光農業(yè)的農戶(hù)占比不到5%。
。ㄈ┢放埔庾R、市場(chǎng)意識淡薄,曝光度不夠。經(jīng)營(yíng)農戶(hù)均為當地農民,雇工來(lái)源也多數為家庭成員,思想意識還停留在“靠山吃山,靠水吃水”的老舊階段,缺乏系統的旅游相關(guān)知識、技能培訓,處于小而散的自由發(fā)展狀態(tài),沒(méi)有樹(shù)立起打造有特色、有知名度、有影響力品牌的意識,招徠游客多數靠朋友介紹等口碑效應手段,營(yíng)銷(xiāo)手段老舊、單一,市場(chǎng)意識淡薄。調查數據顯示,在每年接待的游客中,從網(wǎng)絡(luò )平臺(如抖音、微信、微博等)招攬來(lái)的占比僅有30%左右,未進(jìn)行有效的市場(chǎng)推銷(xiāo)。
。ㄋ模┩恋卣、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制,擴大規模存在困難。調查顯示,市從事旅游相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)農戶(hù)多為當地農民,用來(lái)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所為自家建的房子,受限于空間大小,餐飲接待人次、床位等數量有限,規模小,在旅游旺季時(shí)無(wú)法接待更多的游客。調查中,多數經(jīng)營(yíng)戶(hù)想要延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,擴大規模,擴建廚房、餐廳、住宿等,但目前農業(yè)建設用地管控嚴格,基本批不了建設用地指標,如果觸碰紅線(xiàn),風(fēng)險很大。調查中有經(jīng)營(yíng)戶(hù)本來(lái)打算擴大規模的,就因為建設用地指標沒(méi)法落地,最后不得不放棄,這也在一定程度上制約了鄉村旅游規模的發(fā)展,影響了農戶(hù)收入增長(cháng)。
四、發(fā)展鄉村旅游的對策建議
。ㄒ唬┘哟笳叻龀至Χ,完善配套設施
為提高旅游資源質(zhì)量,吸引更多游客,增強旅游業(yè)發(fā)展對農民的增收力度,一是推進(jìn)文旅項目建設,打造景區景點(diǎn),讓游客有得游。在地域特色上進(jìn)行深挖,發(fā)掘市年畫(huà)、宗教文化等歷史文化精髓,對景區房屋外觀(guān)、色彩、風(fēng)格等進(jìn)行統一規劃,保留文化獨具特色的'風(fēng)情,進(jìn)一步提升的旅游影響力,吸引更多游客。二是進(jìn)一步完善道路交通建設,讓游客方便游。市鄉村旅游景區均分布在沿山一帶,部分特色景點(diǎn)如“螢飛谷”“里”等,沒(méi)有公共交通直達或班數較少,非自駕游的游客面臨去了不知道怎么回來(lái)的困擾,因此,完善交通建設十分有必要。三是完善景區配套設施。讓游客舒心游。旅游出行多數是“全家總動(dòng)員”,景區游樂(lè )設施“老少咸宜”也是留住游客的重要手段,除了“家長(cháng)”們感興趣的爬山、釣魚(yú)、棋牌等娛樂(lè ),兒童們的娛樂(lè )需求也不能忽視,老人們的醫療保健需求更是需要得到重視,完善娛樂(lè )、公共廁所、醫療等方面的基礎設施,增強游玩趣味性、安全性,打消游客的顧慮,提高游客出行的安全感。四是向農戶(hù)提供優(yōu)惠政策。通過(guò)降低農戶(hù)融資、貸款難度,適當放寬土地政策,幫助農戶(hù)擴大經(jīng)營(yíng)規模,從而提高經(jīng)營(yíng)凈收入,促進(jìn)農民增收。
。ǘ┫到y培訓旅游技能,提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)
要將市大量的旅游客流量引入到農戶(hù)家中,增加農民收入,就離不開(kāi)“優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”,這不僅代表著(zhù)游客對這個(gè)城市的感觀(guān),也是市旅游行業(yè)發(fā)展最佳的名片,決定了游客能否轉變成為“回頭客”,并通過(guò)親友口碑、微博、朋友圈等網(wǎng)絡(luò )平臺將市的自然風(fēng)光、歷史文化宣傳出去,吸引更多的游客前來(lái)。為了提高服務(wù)質(zhì)量,一是要規范農戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為,杜絕農戶(hù)在景區內為賺取游客消費進(jìn)行違規經(jīng)營(yíng)、惡意競價(jià)、出售假冒偽劣產(chǎn)品、宰客等行為,擾亂景區秩序、破壞景區的觀(guān)賞性,降低游客對景區的評價(jià);二是要組織農戶(hù)參加旅游相關(guān)知識、技能的專(zhuān)業(yè)培訓會(huì ),針對環(huán)境衛生、食品安全、禮貌禮節、歷史典故、民俗文化知識等旅游相關(guān)各方面的培訓,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì),滿(mǎn)足游客的多層次需求;三是鼓勵農戶(hù)進(jìn)行適當的創(chuàng )新,增加合理的旅游項目,豐富旅游節目,提高游覽價(jià)值,從而吸引并留住更多游客。
。ㄈ┤谌搿盎ヂ(lián)網(wǎng)+”,形成全市鄉村旅游產(chǎn)業(yè)鏈
為擴大市鄉村旅游的知名度,吸引更多游客前來(lái)游玩,使農民在旅游業(yè)的發(fā)展中持續獲益,一是要融入“互聯(lián)網(wǎng)+”。通過(guò)新媒體、自媒體等互聯(lián)網(wǎng)平臺,將市獨特的自然風(fēng)光、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)以及新農村建設風(fēng)貌有效地宣傳出去,提高知名度和影響力。二是綜合運用網(wǎng)絡(luò )平臺,將依靠口口相傳的農家樂(lè )通過(guò)美團、大眾點(diǎn)評等平臺呈現在每位游客眼前,不僅農戶(hù)能以照片、視頻等形式進(jìn)行宣傳吸引游客前來(lái),游客也能通過(guò)網(wǎng)上訂餐、訂票、訂購房間,網(wǎng)絡(luò )平臺明碼標價(jià),解除游客擔心宰客、旅游旺季找不到住處等后顧之憂(yōu)。三是要整合旅游資源,將市各大鄉村旅游景點(diǎn)整合成具有特色的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)政府的總體規劃,改變各景區分散經(jīng)營(yíng)、單打獨斗的形勢,進(jìn)行統籌管理,形成規模效應,鑄成市獨有的旅游品牌。
鄉村振興發(fā)展現狀調查報告 篇4
為充分了解我市鄉村振興戰略開(kāi)展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關(guān)注度,5月21-25日,市統計局組織力量對全市鄉村振興情況進(jìn)行了調研。此次調研抽取了梁子湖區梁子鎮沙灣村和沼山鎮湖瓢村。調研采取實(shí)地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問(wèn)卷56份。按照性別分類(lèi),男性33人,女性23人;按年齡分類(lèi),50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類(lèi),高中以下40人,高中及以上16人;按照調查對象的身份分類(lèi),村民44人、村干部8人、鄉鎮干部3人、其他1人。從調研結果看,全市鄉村變化明顯,鄉村振興取得一定成效,但也反映出農業(yè)生產(chǎn)效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關(guān)問(wèn)題,須引起各級政府高度重視。
一、農村居民對鄉村振興的關(guān)注點(diǎn)
。ㄒ唬┢谂紊钏竭M(jìn)一步提升。在被問(wèn)到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)有關(guān)鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時(shí),56份有效調查問(wèn)卷中,有23人選擇“生活富!,占41.1%。
。ǘ┢谂尉用袷杖脒M(jìn)一步增加。56份有效調查問(wèn)卷中有24人認為鄉村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來(lái)我市農村居民收入保持平穩增長(cháng),城鄉居民收入差距不斷縮小。然而,要實(shí)現農民持續增收,難度依然較大,需要多方合力來(lái)進(jìn)一步拓寬農民增收渠道。
。ㄈ┢谂钨Y金、人才、技術(shù)向農業(yè)農村流動(dòng)。在56份有效調查問(wèn)卷中,認為影響鄉村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問(wèn)到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時(shí),沙灣村六組龍群蓮回答說(shuō)“當然是資金、人才、技術(shù)了,沒(méi)錢(qián),怎么搞好農村,有錢(qián),沒(méi)人才和技術(shù)也搞不好農村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉村振興中扮演重要角色,這是大家的共識。
。ㄋ模┢谂紊鐣(huì )保障水平進(jìn)一步提高。在56份有效調查問(wèn)卷中,對實(shí)施鄉村振興戰略最期盼的是提高養老保障水平、提高醫療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫療的有20人,占35.7%。希望提高養老保障水平、提高醫療報銷(xiāo)比例是村民的共同心聲。
二、鄉村振興的有利因素
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大
近年來(lái),專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等農業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大,為農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎。2017年,全市市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農民專(zhuān)業(yè)合作社1573家,同比增長(cháng)10.77%。同時(shí),全市立足本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展武昌魚(yú)、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè),打造本地農產(chǎn)品品牌。2017年底,全市共有“一村一品”點(diǎn)308個(gè),示范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農產(chǎn)品“三品一標”有效品牌88個(gè),總數達204個(gè),同比增加40個(gè),增長(cháng)24.39%。
。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境不斷改善
近年來(lái),鄂州市科學(xué)規劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動(dòng)全市美麗鄉村建設。調查中發(fā)現村民感覺(jué)變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農村生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中,更加注重提高鄉村資源利用率,2017年主要農作物秸稈產(chǎn)生量約60萬(wàn)噸,綜合使用量達57.7萬(wàn)噸,綜合利用率達到96.2%,較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉村生活污水進(jìn)行集中處理,污水集中處理指數達到90%以上。
。ㄈ┼l風(fēng)建設基礎扎實(shí)
全市九年義務(wù)教育普及率達到100%,村衛生室、圖書(shū)室、體育健身場(chǎng)所、村民活動(dòng)中心等基礎公共服務(wù)從無(wú)到有不斷完善,為鄉風(fēng)建設奠定了基礎。同時(shí),全市對鄉風(fēng)建設不斷加大人力物力財力投入,在開(kāi)展鄉村振興工作過(guò)程中,注重以鄉村文化為載體,在尊重原有鄉村文化體系的基礎上吸納現代元素。在進(jìn)行農村舊房改造時(shí)堅持原真性保護、原住式開(kāi)發(fā)、原特色利用。
。ㄋ模┼l村治理有序推進(jìn)
鄂州市積極探索農村社會(huì )管理途徑,整合面向農村的各種管理服務(wù)資源,建立全域覆蓋的農村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備網(wǎng)格員,負責收集社情民意、監督環(huán)境衛生、調解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉村治理成本,而且促進(jìn)了鄉村的和諧穩定,F階段,隨著(zhù)農村集體資產(chǎn)股權化試點(diǎn)工作的深入推進(jìn),村民自治制度的不斷完善,鄉村治理更加科學(xué)高效。
三、調研中發(fā)現的問(wèn)題
。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶(hù)農民種植0.8畝地的'小麥,產(chǎn)量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),人工未計,虧本5元。據調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價(jià)格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均,平均漲幅22.8%。同時(shí),農業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長(cháng)。農業(yè)生產(chǎn)比較效益低,影響農民種植積極性。
。ǘ┼l村特色產(chǎn)業(yè)不強。通過(guò)走訪(fǎng)企業(yè),我們了解到,生產(chǎn)特色農產(chǎn)品的企業(yè)規模小、生產(chǎn)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例,基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節目前依賴(lài)于浙江的同行,其原因是這一環(huán)節技術(shù)要求高,如果在本地培訓工人,由于是臨時(shí)作業(yè),難以留住工人,所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。
。ㄈ┘夹g(shù)人才支撐不足。通過(guò)調查了解,農村在家從事農業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口,從事農業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難,不利于農業(yè)現代化發(fā)展。
。ㄋ模┐嬖凇暗瓤恳钡乃枷。在調研過(guò)程中,部分村民覺(jué)得自己年紀大了,不想做農活了,希望政府供養他們。一些人覺(jué)得醫療費用太高,政府最好全部報銷(xiāo)費用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問(wèn)題習慣于等政策、靠扶持、要條件,過(guò)度依賴(lài)政府,缺乏艱苦奮斗、積極進(jìn)取的精神。
四、幾點(diǎn)建議
1.提高鄉村治理水平,促進(jìn)共治共享。一是加強基層組織作風(fēng)建設;鶎痈刹恳鉀Q好農村各種錯綜復雜的問(wèn)題,需要不斷增強鄉村治理能力,轉變工作作風(fēng)。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務(wù)等問(wèn)題時(shí),切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處,為百姓干實(shí)事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓,提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加大鄉村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時(shí),進(jìn)行合理引導,讓群眾在享受?chē)覂?yōu)惠政策的同時(shí),摒棄“等靠要”思想,通過(guò)自身努力奮斗,實(shí)現生活富裕。
2.培育鄉村發(fā)展新動(dòng)能,激發(fā)內生動(dòng)力。一是重點(diǎn)發(fā)展農產(chǎn)品加工、觀(guān)光旅游、農村電商等新業(yè)態(tài),提升農產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強特色產(chǎn)業(yè)。力爭聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新性龍頭企業(yè),帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚(yú)”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚(yú)”、“一個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。
3.加大資金扶持力度,發(fā)展農村經(jīng)濟。堅持增加民生投入,補齊農村公共服務(wù)、基礎設施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上,美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農產(chǎn)品的同時(shí),注重發(fā)展農耕文化、鄉愁等精神產(chǎn)品,打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮化建設的同時(shí),加大對農業(yè)新業(yè)態(tài)的投入,推動(dòng)農業(yè)多功能拓展,大力發(fā)展綠色農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、休閑農業(yè)、健康農業(yè)、快樂(lè )農業(yè)等,使農業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強人才隊伍建設,振興技術(shù)人才。鄉村振興,關(guān)鍵在人。一是加強農業(yè)農村干部隊伍建設,高度重視農業(yè)農村干部的培養、配備、使用。二是加強對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農民培養,引進(jìn)農業(yè)科技人才,提高科學(xué)種養水平,增強農產(chǎn)品競爭力,提升農業(yè)生產(chǎn)比較效益,增加農民收入。三是鼓勵返鄉大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),使他們成為帶動(dòng)農村發(fā)展的生力軍。同時(shí),進(jìn)一步細化扶持返鄉創(chuàng )業(yè)的相關(guān)政策,為返鄉創(chuàng )業(yè)者提供良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。
鄉村振興發(fā)展現狀調查報告 篇5
(一)一張藍圖干到底。
以打造美麗鄉村升級版為目標,深入實(shí)施鄉村振興戰略,不斷完善農民主體、政府主導、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作、規劃引領(lǐng)的建設機制,通過(guò)15年的努力,圍繞宜居鄉村、共富鄉村、人文鄉村、樂(lè )活鄉村、善治鄉村建設目標,一任接著(zhù)一任干,最終取得了顯著(zhù)成效,形成了獨具特色的美麗鄉村發(fā)展模式。在經(jīng)濟發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對時(shí)間基本需要,可能也是一項難以跨越的歷史規律。
(二)強化規劃引領(lǐng)。
注重美麗鄉村的規劃建設,堅持高起點(diǎn)規劃,高標準建設。在規劃理念上,充分結合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢,“不求大、不求洋”,注重打造個(gè)性特色,推進(jìn)美麗鄉村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優(yōu)勢,在中國美院的協(xié)助下,著(zhù)力打造藝術(shù)村落,對整村基礎設施進(jìn)行整體設計,并且實(shí)現了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí),從機關(guān)干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時(shí)限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣(mài)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,實(shí)現了從原來(lái)單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術(shù)旅游、休閑養生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊深厚的茶文化外,高低錯落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設,可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。
(三)抓好環(huán)境整治。
注重農村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對農村生活垃圾全部進(jìn)行無(wú)害化分類(lèi)處理,村里大街小巷分類(lèi)設置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類(lèi)存放,每家每戶(hù)也統一配發(fā)了有編號的垃圾袋,引導農戶(hù)分類(lèi)傾倒,分類(lèi)處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料,不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場(chǎng),實(shí)現了垃圾的“戶(hù)集、村收、鎮中轉”。另外微型化的污水處理設施也較為特色,相對于我們實(shí)施的村落污水收集處理設施而言,環(huán)溪村污水處理設施主要特點(diǎn)是小,有的結合地勢環(huán)境收集處理5—10戶(hù)人的污水,再通過(guò)管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設施,有效提高入戶(hù)收集率的同時(shí),還實(shí)現了村內污水2級以上的'生態(tài)處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護和歷史文化的開(kāi)發(fā)利用。
一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛(ài)蓮說(shuō)》文化底蘊,不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀(guān)。在荻浦村,當地群眾還將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉土文化。
二是安吉魯家村創(chuàng )新運行架構,在村委會(huì )領(lǐng)導下設立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉土農業(yè)發(fā)展和安吉鄉土旅游服務(wù)兩家有限公司,特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出,固然是歷史機遇的造就,但在意識的先進(jìn)、機遇的把握和資源的挖掘方面,對比而言,我們的落后可能比兩省之間的GDP差距還要大得多。
(五)著(zhù)力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牢固樹(shù)立建設和經(jīng)營(yíng)并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農業(yè)、農產(chǎn)品深加工、規模種養、農家樂(lè )和休閑鄉村旅游,推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化的同時(shí),只要將美麗鄉村建設和產(chǎn)業(yè)結構調整,村美與民富相結合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。
一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶(hù)1079名村民,在19xx年創(chuàng )建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠(chǎng)的基礎上,不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍,至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業(yè)達28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司,至20xx年年底全集團公司實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬(wàn)人。村民每年分紅達6.5萬(wàn)元,從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現免費入學(xué),大米、食用油等無(wú)償供應。
二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設美好生活為愿景,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命,以技術(shù)創(chuàng )新為驅動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展。自20xx年成立以來(lái),組建了國內首家新材料研究院,形成數十項技術(shù)專(zhuān)利,自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠(chǎng)區創(chuàng )新性的采取自上而下的臺階是開(kāi)采模式,真正實(shí)現了邊開(kāi)采、邊恢復,采區見(jiàn)不到揚塵、黃土,大型的污水處理設施運轉有效,花園試的廠(chǎng)區環(huán)境對傳統高科技企業(yè)來(lái)說(shuō)可能不那么難,但在一個(gè)以礦石開(kāi)采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠(chǎng)區環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈,就更讓人長(cháng)見(jiàn)識了。
鄉村振興發(fā)展現狀調查報告 篇6
黨的十九大和中央農村工作會(huì )議提出全面實(shí)施鄉村振興戰略,并將其提升到戰略高度、寫(xiě)入黨章,把農業(yè)農村工作擺在更加重要地位,為農業(yè)農村改革發(fā)展指明了航向。農村的“面子”就是中國的“里子”,只有讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園,才能走出一條中國特色的鄉村振興道路。
一、鄉村基礎現狀
1、農業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭弱?h內蔬菜及其他農產(chǎn)品擁有一些品牌,但由于規模小、市場(chǎng)份額占有率低,真正有輻射效應的品牌產(chǎn)品不多,知名品牌更少,產(chǎn)品宣傳力度小,申報注冊步伐慢。在產(chǎn)品質(zhì)量上重視程度不夠,有的有名無(wú)牌,有的有牌無(wú)名,缺乏市場(chǎng)競爭力。
2、主體作用發(fā)揮差。由于多數行政村集體經(jīng)濟實(shí)力有限、農民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉村振興是政府的事,等靠要思想嚴重,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。
3、農村環(huán)境污染重。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農村環(huán)境污染的主要原因,使農村地區環(huán)境狀況日益惡化,大部分行政村未建有生活污水處理設施,亂排亂倒現象嚴重,破壞水體生態(tài),危害人居生存環(huán)境。
4、三大產(chǎn)業(yè)融合程度低。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展遲緩,農村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模不大,帶動(dòng)能力弱,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。
5、鄉村文化項目貧乏。鄉村精神文明建設整體創(chuàng )建水平不高、活動(dòng)不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內存在,鄉村文化項目單一,群眾文明素養、文明習慣有待提高。
6、基礎設施欠賬多。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不平衡不充分,鄉村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與發(fā)達地區比有較大差距,與鄉村振興要求相比更有很大差距。
7、實(shí)用人才不足。農業(yè)技術(shù)人才短缺、大學(xué)生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農村實(shí)用人才不足成為制約鄉村振興的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位制約著(zhù)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農業(yè)部門(mén)技術(shù)力量嚴重不足,近年來(lái)承擔工作逐年加大,但人員減少和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏問(wèn)題始終未能解決。
二、實(shí)施鄉村振興,完善鄉村村基礎設施建設。
首先,堅持以工補農,以城帶鄉,把公共基礎設施建設的側重點(diǎn)放在農村,推動(dòng)農村基礎設施建設提檔升級。發(fā)展鄉鎮企業(yè),實(shí)現勞動(dòng)力內部轉移,鼓勵民營(yíng)企業(yè)投資農村基礎設施建設。把民營(yíng)企業(yè)作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體,通過(guò)政策引導、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵、引導和支持大型民企投資農村。
其次,優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè),優(yōu)化教育資源的配置,提高農村教育質(zhì)量。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,各鄉鎮建起了鄉村及城鎮化寄宿制學(xué)校,義務(wù)教育標準化建設成效顯著(zhù),教育公平一盤(pán)棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉學(xué)校布局一體化。
最后,完善農村社會(huì )醫療保障體系建設,推進(jìn)健康鄉村建設。國家現在對醫保這塊投入越來(lái)越大,可報銷(xiāo)比例和范圍不斷擴大,但是目前還有很多人沒(méi)有繳納醫保的費用,認為那是花“冤枉錢(qián)”。面對村民的不信任,我們要貼心,細心、耐心地講解醫保的作用,讓每一位村民都可以享受到醫保,不至于“救護車(chē)一響,一頭豬白養”。逐步建立健全全民覆蓋,普惠共享的基本公共服務(wù)體系,讓更多人放心看病。
三、實(shí)施鄉村振興,厚植鄉村文化底蘊。
一是實(shí)施文明培育工程,促進(jìn)了鄉村文明程度的提高。由縣直單位、鄉鎮政府、各村委會(huì )組織開(kāi)展活動(dòng),以城帶鄉,城鄉共建,將移風(fēng)易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動(dòng)有效結合起來(lái),在全縣舉辦“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動(dòng),通過(guò)規范紅白理事會(huì ),制定村規民約,春節送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗文藝晚會(huì )展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹(shù)立文明新風(fēng)。
二是將文化元素注入鄉村建設。在美麗鄉村建設中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統文化圖文并茂地融入到鎮村建設中,在基層鎮村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,著(zhù)力突出公共服務(wù)和文化建設,21個(gè)鄉鎮綜合文化站、村級農家書(shū)屋實(shí)現全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),“村村通”實(shí)現行政村全覆蓋。大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化,提升文化底蘊,讓鄉村文化真正做到移風(fēng)易俗。
四、實(shí)施鄉村振興,轉變鄉村農業(yè)發(fā)展導向。
最大化利用資源,培育新型農業(yè)主體。面對農村“地多勞動(dòng)力流失”的情況,可以形成以農戶(hù)家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎,以合作與聯(lián)合為紐帶的現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;對于農村閑置土地,一方面應加大土地流轉力度,解決土地碎片化問(wèn)題,另一方面應成立種植合作社或引入第三方合作,解決勞動(dòng)力外出流失的問(wèn)題。因地制宜發(fā)展一村一品,提升農村經(jīng)濟實(shí)力。農民是農村的主體,要擴大農民的參與度,積極引進(jìn)資源,形成“鄉鎮企業(yè)+農戶(hù)或專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式。在立足本村優(yōu)勢的基礎上,注重產(chǎn)品質(zhì)量,多元化思考提升產(chǎn)品附加值。尋找傳統文化與現代元素的契合點(diǎn),打造屬于本村的特色經(jīng)濟產(chǎn)品。加強一、二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,著(zhù)力發(fā)展現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。各村在發(fā)展的過(guò)程中,應充分發(fā)揮市場(chǎng)的導向作用,積極了解并順應惠農政策,充分調動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與到發(fā)展中,打破產(chǎn)業(yè)之間的界限,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展,開(kāi)展電商服務(wù),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農產(chǎn)品,引導農民、農業(yè)從“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉變的“新農人”“新業(yè)態(tài)”。
五、實(shí)施鄉村振興,構建脫貧致富長(cháng)效機制。
著(zhù)實(shí)摸清貧困人口家底,明確扶貧思路。鄉鎮駐村領(lǐng)導、駐村工作隊長(cháng)和村兩委干部開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng),詳細了解貧困戶(hù)家庭情況,核對貧困戶(hù)家庭生活情況,做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。著(zhù)力落實(shí)造福工程、危房改造,保障貧困戶(hù)住房問(wèn)題。鎮、村兩級通力協(xié)作,全力摸排易地搬遷對象,開(kāi)展定期或不定期的跟蹤督查,督促貧困戶(hù)加快確定建房地址、抓緊動(dòng)工、加快建設進(jìn)度,早日住上新房。著(zhù)實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目,帶領(lǐng)貧困戶(hù)脫貧致富。圍繞鄉鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮鄉鎮地區優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步完善基礎設施建設,重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持貧困戶(hù)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),以發(fā)展生態(tài)養殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結對”貧困戶(hù)推上了快速脫貧致富的“快車(chē)道”。
六、實(shí)施鄉村振興,培育鄉村實(shí)用人才。
加強“三農”工作隊伍的管理,培養一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的農村工作隊伍,帶動(dòng)農民收入穩定增長(cháng),增強鄉村基層組織的凝聚力,讓鄉村成為人民向往的美麗家園,實(shí)現新時(shí)代鄉村現代化。切實(shí)把加強鄉村實(shí)用人才隊伍建設擺上重要日程,組織部、農業(yè)局應聯(lián)合舉辦鄉村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓班,大力度高頻次培育鄉村實(shí)用人才,設置創(chuàng )業(yè)富民、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)、大學(xué)生村官能力建設、農業(yè)農村電子商務(wù)等主題培訓班。培訓對象的遴選要具針對性,一是重點(diǎn)面向貧困地區,二是遴選村級黨組織書(shū)記及村“兩委”其他成員、大學(xué)生村官、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負責人、帶領(lǐng)農民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責培養一批內心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業(yè)生,培養他們的綜合素質(zhì),把真正適合農村工作的人選拔進(jìn)來(lái),在農村這片熱土上,留下踏踏實(shí)實(shí)在基層服務(wù)的干事人,留下兢兢業(yè)業(yè)的.逐夢(mèng)者。
七、實(shí)施鄉村振興,助力鄉村綠色發(fā)展。
沒(méi)有完好生態(tài)環(huán)境的鄉村是病態(tài)的,不完整的,鄉村振興,應該綠色先行,這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護力度。開(kāi)展鄉村垃圾治理,抓好建章立制,建立和完善管理范圍內的環(huán)境衛生管理制度和措施,理順管理機制,制定農村環(huán)境管理和督查、環(huán)衛設施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關(guān)配套制度,形成長(cháng)效機制。開(kāi)展鄉村污水治理,各鄉鎮主動(dòng)履職、敢于負責、鎮村聯(lián)動(dòng)、合力攻堅,鄉鎮政府要主動(dòng)牽頭,自覺(jué)履行屬地管理責任,齊心協(xié)力,協(xié)調配合,凝聚工作合力,嚴格執法,為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障。開(kāi)展村容村貌治理,各鄉鎮開(kāi)展環(huán)境衛生集中整治,集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫(xiě)亂畫(huà),做好“五清”,提升村容村貌亮化美化。開(kāi)展鄉村畜禽養殖污染治理,各鄉鎮要加大畜禽養殖污染的打擊力度,切實(shí)把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實(shí)到位,對違法行為決不能姑息,切實(shí)做到禁養區內養殖場(chǎng)所一律取締;可養區內無(wú)證養殖的堅決予以打擊,正在辦理手續的,一律停辦。要狠下決心重拳出擊,合力抓好畜禽退養整治工作,做到零復養、零延伸。開(kāi)展鄉村礦山及廢棄礦渣整治,持續加大礦山整治力度,落實(shí)監管責任,加大打擊力度,加強礦山修復、狠抓專(zhuān)項行動(dòng),堅決打贏(yíng)“藍天保衛戰”。
九層之臺起于累土,千里之行始于足下。鄉村振興關(guān)乎全國人民的幸福指數,用富民之美給村民一個(gè)富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個(gè)身心休憩的家園,用強業(yè)之美給城歸一個(gè)勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏(yíng)之路,才會(huì )實(shí)現鄉村宜居安康的振興之夢(mèng)。
鄉村振興發(fā)展現狀調查報告 篇7
一、基本情況
實(shí)施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。胡陳鄉農業(yè)比重大,實(shí)施鄉村振興戰略勢在必行、至關(guān)重要。為此,特圍繞胡陳鄉推進(jìn)鄉村振興工作以來(lái)存在的問(wèn)題與不足開(kāi)展專(zhuān)題調研。
二、存在問(wèn)題和不足
。ㄒ唬┵Y金問(wèn)題成鄉村振興“攔路虎”
一方面,鄉村振興需要龐大資金,而胡陳鄉財政薄弱,難以長(cháng)期支撐鄉村振興工作的開(kāi)展。另一方面,出于物流等因素的考慮,好項目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶(hù)開(kāi)發(fā)區、城鄉結合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉由于先天的地理劣勢,在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。
。ǘ﹦(chuàng )新不足制約鄉村振興推進(jìn)
目前,胡陳鄉由于創(chuàng )新不足,發(fā)展模式僵化,導致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足,最終拖慢鄉村振興進(jìn)度。以旅游工作為例,胡陳旅游具有“點(diǎn)多、面廣、環(huán)境好”的`特點(diǎn),并且擁有農事節慶、休閑農業(yè)、戶(hù)外運動(dòng)等三大資源要素,優(yōu)勢突出。但是,由于創(chuàng )新不足,胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用,且隨著(zhù)周邊鄉鎮對鄉村旅游的日漸重視,胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調研中我們發(fā)現,今年胡陳桃花節外來(lái)游客人數和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他鄉鎮街道參加模式更新的櫻花節、油菜花節。
。ㄈ┤罕娪^(guān)念有待提升
一方面,受傳統“小農思維”影響,大部分農民的思想觀(guān)念還停留在“抱地養老”、“抱房養老”的程度,農村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過(guò)集中流轉、整村入股等形式得到合理利用,最終導致花卉經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、觀(guān)光經(jīng)濟在發(fā)展壯大的過(guò)程中遭遇土地瓶頸。另一方面,一些相對比較成熟的農家樂(lè )、鄉村民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主因現代經(jīng)營(yíng)理念欠缺,產(chǎn)品服務(wù)比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,所產(chǎn)生的經(jīng)濟價(jià)值、綜合價(jià)值相對有限。
三、下步打算
。ㄒ唬┘訌娰Y金管理,強化招商引資
一方面,加強鄉村振興資金監管,做到專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、定期審核,確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全鄉道路交通建設網(wǎng)絡(luò ),完善全域綠道功能,實(shí)現盛寧線(xiàn)力洋至胡陳段建成通車(chē),爭取沿海高速互通連接線(xiàn)立項動(dòng)工,推進(jìn)鄉客運場(chǎng)站規劃建設,扭轉地理劣勢,強化招商引資競爭力。
。ǘ┩貙捁ぷ魉悸,增強發(fā)展后勁
一方面,積極組織鄉工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉村振興工作先進(jìn)鄉鎮進(jìn)行考察學(xué)習,開(kāi)拓視野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陳鄉現有優(yōu)勢,通過(guò)改革試點(diǎn)等方式,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉村振興新模式。
。ㄈ└纳迫罕娪^(guān)念,推進(jìn)全民共建
一方面,通過(guò)村民說(shuō)事、聊天長(cháng)廊等平臺進(jìn)行宣傳,在潛移默化中改變群眾觀(guān)念,激活群眾主人翁意識,鼓勵群眾主動(dòng)參與鄉村振興工作。另一方面,借助光點(diǎn)小聚等活動(dòng),加強農家樂(lè )、鄉村民宿經(jīng)營(yíng)者之間的交流,并安排相應的經(jīng)營(yíng)技能培訓,提高經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)水準,努力營(yíng)造大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的良好氛圍。
鄉村振興發(fā)展現狀調查報告 篇8
實(shí)施鄉村振興戰略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,響應中央農村工作會(huì )議提出全面實(shí)施鄉村振興戰略的號召,進(jìn)一步加強農村建設,發(fā)展農村產(chǎn)業(yè),實(shí)現鄉村振興,實(shí)現農業(yè)強、農村美、農民富,實(shí)現鄉村生態(tài)振興,加強農村環(huán)境治理,改善人居環(huán)境,打造美麗宜居生活家園。當前社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強農、富農、惠農政策的推動(dòng)下,農村工作取得了令人振奮的成績(jì),但很多農村地區在基礎設施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距。鄉村振興戰略的實(shí)施,有利于統籌城鄉發(fā)展,是繼建設社會(huì )主義新農村之后對農村發(fā)展戰略的再提升。鄉村振興戰略不僅要求改革、鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度、農村集體產(chǎn)權制度、農業(yè)支持保護制度等各項涉農經(jīng)濟制度,而且注重構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,可有效推動(dòng)鄉村發(fā)展、農民致富。經(jīng)過(guò)對相關(guān)政策學(xué)習梳理,并采取實(shí)地調查、問(wèn)卷調查等方式,結合南城區實(shí)際,形成如下調研報告:
一、南城區實(shí)施鄉村振興戰略現狀
南城區地處縣城南部,所在轄區共8個(gè)行政村:北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉,2個(gè)農村社區:太紡二社區、天利達二社區。南城區把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續推動(dòng)農村基礎設施建設和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉二元結構差距逐步縮小。
。ㄒ唬┌l(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)
目前,農業(yè)產(chǎn)業(yè)調整成效明顯,緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這個(gè)中心,以省果樹(shù)所種植技術(shù)為支撐,依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產(chǎn)品,發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè),以海宏牧業(yè)為養殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農戶(hù)”的肉羊生產(chǎn)模式。南城區現有耕地6105畝,農業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅持以農戶(hù)為主體的基礎上,大力培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。積極與山西農業(yè)大學(xué)、省果樹(shù)所對接,在產(chǎn)業(yè)結構調整、新品種引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓上下功夫。申奉村在農綜開(kāi)發(fā)的基礎上與農業(yè)大學(xué)合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進(jìn)科技成果面向實(shí)際應用和需求轉化,進(jìn)一步帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。雖然目前南城區產(chǎn)業(yè)調整成效明顯,但還存在很多問(wèn)題:
1、種植結構單一,農民基本還是以種植玉米等農作物生產(chǎn)生活;
2、種植技術(shù)不發(fā)達,缺少專(zhuān)業(yè)農技人員的培訓指導,新型職業(yè)農民隊伍建設還需加強;
3、對農業(yè)基礎設施建設的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進(jìn)。
。ǘ└纳粕鷳B(tài)環(huán)境,走鄉村綠色發(fā)展之路
實(shí)施鄉村振興戰略,就必須要堅持綠色生態(tài)導向,推動(dòng)農業(yè)農村可持續發(fā)展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進(jìn),走鄉村綠色發(fā)展之路。走農業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實(shí)現鄉村產(chǎn)業(yè)興旺,建設生態(tài)宜居鄉村。
自“拆違治亂提質(zhì)”城鄉環(huán)境大整治攻堅行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各村農作物秸稈綜合利用率達100%,形成了源于自然,用之于田,綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系,農民收入增加了,農村秸稈焚燒現象也沒(méi)有了,農村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養殖采取種養結合、循環(huán)利用的的模式,以就地就近種養還田和農用有機肥為方向,加強畜禽糞污處理利用設施建設,畜禽糞便綜合利用率達100%。農村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應上級指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,進(jìn)行墻壁美化,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統保護的長(cháng)效機制,但仍需進(jìn)一步完善和落實(shí);很多村民的環(huán)境保護意識很差甚至缺乏,今后還需采取設立環(huán)境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識;優(yōu)質(zhì)耕地數量減少、質(zhì)量下降、農業(yè)面臨污染加重等問(wèn)題凸顯,農業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板,還需加強建設高標準、符合現代農業(yè)發(fā)展的`基礎設施。
。ㄈ﹤鞒邪l(fā)展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路
鄉村發(fā)展離不開(kāi)穩定的村級環(huán)境,這就需要進(jìn)一步加強鄉村治理,通過(guò)完善村規民約、社會(huì )誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達到改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的實(shí)效,切實(shí)營(yíng)造和諧的鄉村發(fā)展環(huán)境。
近年來(lái),在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導下,經(jīng)過(guò)長(cháng)期的不斷努力,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎設施進(jìn)一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農民業(yè)余文化組織建設不斷完善,文化活動(dòng)具有廣泛的群眾參與性,群眾自發(fā)組織各種文娛活動(dòng),豐富文化生活,在提升身心素養和幸福指數的同時(shí),也有助于增強人與人之間的感情。
2、各個(gè)基礎設施建立健全,體育健身場(chǎng)所和圖書(shū)館等進(jìn)一步完善,建立長(cháng)效運行機制,免費對群眾開(kāi)放。
3、目前,各村基本實(shí)現新型農村合作醫療參保,且完善夕陽(yáng)紅養老院基礎設施建設,為老年人養老提供保障。
但受到教育和社會(huì )心理的影響,制約鄉村發(fā)展也與我們的傳統文化、社會(huì )心理和教育有關(guān)。千百年來(lái),“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統。致使無(wú)論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會(huì )教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開(kāi)的,“不好好學(xué)習,就當農民”,是鄉村家長(cháng)、教師激勵孩子學(xué)習動(dòng)機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著(zhù)一種觀(guān)念,農民不是一個(gè)體面的職業(yè),甚至只要和農業(yè)、農村有關(guān)的人與事都會(huì )“低人一等”,這樣的說(shuō)法雖然略顯極端,但卻是當前社會(huì )上的一種普遍觀(guān)念。
。ㄋ模┐蚝镁珳拭撠毠詰,走中國特色減貧之路
在攻堅脫貧方面,南城區將扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡系統內的低保貧困戶(hù)7戶(hù)9人,五保貧困戶(hù)23戶(hù)24人,全面強化包村干部責任到人,統籌推進(jìn),結對幫扶,政策兜底。為認真落實(shí)扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶(hù)不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養和運用,針對不同的貧困類(lèi)型采取相對的形式對貧困對象進(jìn)行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
二、對鄉村振興發(fā)展的思考
實(shí)現鄉村振興,首要的要明確實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略思路:進(jìn)一步加強扶持政策落實(shí),推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,加強平臺載體建設,加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設。依據戰略思路,找準戰略重點(diǎn),結合推進(jìn)情況,全面規劃,合理確定區域定位、功能定位、形態(tài)定位,鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,走共同富裕之路。
。ㄒ唬┩七M(jìn)土地合理流轉,促進(jìn)農業(yè)規;(jīng)營(yíng)!暗亍笔寝r民生產(chǎn)生活、農村發(fā)展的載體。長(cháng)期以來(lái),農民缺乏新動(dòng)力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”,無(wú)法大面積進(jìn)行創(chuàng )新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,保持土地承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變第二輪土地承包到期后再延長(cháng)三十年!边@給農民吃了定心丸,要進(jìn)一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去,盤(pán)活土地利用價(jià)值。
。ǘ┊斍皩(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、中小企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正在蓬勃興起,要繼續鼓勵扶持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加大力度調整產(chǎn)業(yè)結構,帶動(dòng)農民增收。并重點(diǎn)扶持解決小微企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
。ㄈ┳哙l村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,農民們必須尊重自然、順應自然,加大對農村環(huán)境治理力度,實(shí)行長(cháng)效保護機制,改變農村居民對環(huán)境保護的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護問(wèn)題。有效落實(shí)環(huán)境保護主體責任,全面推進(jìn)鄉村綠色發(fā)展。
。ㄋ模﹤鞒邪l(fā)展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路。鄉風(fēng)文明是鄉村振興的保障,要加強農村思想道德建設,堅持教育引導、實(shí)踐養成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉村特點(diǎn)的有效方式,傳承發(fā)展農村傳統文化。進(jìn)一步加強農村公共文化建設,完善農村基本陣地建設,建立更加長(cháng)久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農村。
。ㄎ澹┐蚝镁珳拭撠毠詰,走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉村振興的前提,更加精準脫貧,強化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng )新的方式方法,改善貧困地區、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合,鼓勵推動(dòng)貧困群眾通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
。┘訌婞h對“三農”工作的領(lǐng)導。實(shí)行鄉村振興戰略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實(shí)施鄉村振興戰略擺在優(yōu)先地位,把黨管農村工作的要求落到實(shí)處。
1、完善農村工作領(lǐng)導機制,建立實(shí)施鄉村戰略領(lǐng)導責任制,確保鄉村振興戰略有效實(shí)施;
2、強化干部服務(wù)意識,提高干部隊伍對新思想、新任務(wù)的認識,緊抓落實(shí),提高辦事效率;
3、根據黨的領(lǐng)導,開(kāi)展工作,制定適合本村的工作條例、機制。
總之,實(shí)施鄉村振興戰略是一項系統工程,要改革創(chuàng )新、攻堅破難,要著(zhù)力構建“多規合一、全域覆蓋”的城鄉規劃機制,要著(zhù)力構建“重點(diǎn)突破、系統推進(jìn)”的改革創(chuàng )新機制,我們要堅持不懈的努力,貫徹落實(shí)各項制度,匯聚社會(huì )各界的力量,堅決把鄉村振興戰略擺在優(yōu)先位置,朝著(zhù)鄉村全面振興的目標不斷邁進(jìn)!
鄉村振興發(fā)展現狀調查報告 篇9
圍繞進(jìn)一步加強我市實(shí)施鄉村振興戰略,推進(jìn)鄉村綠色發(fā)展、加強鄉村人才建設、提高鄉村民生保障水平、推動(dòng)我市鄉村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓班鄉村振興工作調研組通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、查看資料、與農戶(hù)面對面溝通、組織座談等方式對我市XX縣、XX縣部分鄉村進(jìn)行調查研究,認真思考,結合我市實(shí)際現狀及存在的問(wèn)題,提出對策和建議,F報告如下。
一、我市鄉村振興中存在的主要問(wèn)題
深入實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略,必須以問(wèn)題為導向,找出鄉村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉差距,逐個(gè)問(wèn)題逐個(gè)環(huán)節地解決農村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉村建設的歷史欠賬仍然較多,主要問(wèn)題表現在以下三個(gè)方面。
(一)鄉村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉村振興發(fā)展。
一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現象。從年齡結構上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉村實(shí)用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉鎮街道人因為政府最近幾年大力支持推動(dòng)了工業(yè)、農業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展,導致人才集中于幾個(gè)鄉村。
二是人才隊伍總量不足。我市鄉村存在大批有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時(shí),隨著(zhù)城鎮化建設的迅猛推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,鄉村的資源要素已不能滿(mǎn)足現在年輕人的發(fā)展,導致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉村發(fā)展中人才短缺的問(wèn)題日益顯現和突出。
三是缺乏完善的激勵機制。鄉村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書(shū)記是我市農業(yè)經(jīng)濟的直接推動(dòng)者,應充分發(fā)揮典型作用,通過(guò)政府正向獎勵、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng )新能力強、對周邊農戶(hù)有較大帶動(dòng)作用的鄉村人才被社會(huì )所認可,最大程度調動(dòng)農村實(shí)用人才的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新智慧和熱情。但是,當前鄉村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉村實(shí)用人才沒(méi)有得到相應的獎勵。同時(shí),電視、網(wǎng)絡(luò )、微信、報紙等各類(lèi)媒體對鄉村實(shí)用人才的典型報道較少,影響了鄉村實(shí)用人才的積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉村諸多部門(mén)對鄉村實(shí)用人才進(jìn)行培訓,主要有農業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓內容又往往會(huì )存在重復性,培訓的針對性不強,不能適應當前三農發(fā)展的要求。
(二)鄉村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來(lái),全市鄉村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。
一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習短時(shí)間內難以改變,致使“臟、亂、差”現象難以徹底根除。
二是鄉村環(huán);A設施落后的局面依然存在。鄉村環(huán);A設施建設總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉村沒(méi)有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。
三是農業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉村大量使用,上述廢棚(地)膜長(cháng)期滯留于土地中,對土壤質(zhì)量構成污染。農作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現象,是造成大氣嚴重污染重要來(lái)源之一。在畜禽養殖過(guò)程中,農戶(hù)散養和小規模養殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無(wú)無(wú)害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉村農業(yè)體系不完善。我市鄉村對于大規模健康養殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉型升級乏力。
一是農業(yè)不大也不強。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(cháng),產(chǎn)品附加值低,農產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。
二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數農產(chǎn)品仍然以賣(mài)原料為主,即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒(méi)有,全市鄉村在傳統綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長(cháng)的路要走。
三是品牌建設嚴重滯后。農業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷(xiāo)售渠道主要以線(xiàn)下為主。對于鄉村電商、現代農業(yè)示范區、現代工業(yè)強鎮、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設力度更是很小。
二、我市鄉村振興建設工作的意見(jiàn)和建議
(一)不斷加強鄉村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議。
一是強化領(lǐng)導班子建設。把干部資源向縣(區)傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉村振興上。改善鄉鎮領(lǐng)導班子專(zhuān)業(yè)結構、知識結構,增強班子領(lǐng)導“三農”工作能力,把熱愛(ài)鄉村、有發(fā)展潛力的年輕干部選調到鄉鎮領(lǐng)導班子。擇優(yōu)配強村黨組織書(shū)記和村委會(huì )主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強三農工作隊伍的再教育、再培訓工作。
二是創(chuàng )新教育培育理念。要發(fā)展現代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,解決“誰(shuí)來(lái)種地,怎樣更好種地,誰(shuí)來(lái)幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉村實(shí)用人才隊伍建設。所謂“培育”,雖然與“培訓”僅有一字之差,但與“培訓”有著(zhù)較大的差別!芭嘤枴眱H是傳授知識及技能,而“培育”則包括農村實(shí)用人才成長(cháng)的全過(guò)程,這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場(chǎng)培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實(shí)現從“培訓”到“培育”的轉變,鄉村實(shí)用人才的隊伍建設就無(wú)法實(shí)現更大的發(fā)展。
三是吸收各類(lèi)實(shí)用人才。研究制定中長(cháng)期“鄉村實(shí)用人才計劃”吸收和引進(jìn)各類(lèi)人才充實(shí)鄉村實(shí)用人才隊伍。在鄉村振興戰略全面實(shí)施的新形勢下,要抓住有利的時(shí)機,創(chuàng )造各類(lèi)適宜的條件,大力吸收和引進(jìn)各方面的`人才(工商界、農業(yè)高技術(shù)高技能、市場(chǎng)推廣、機關(guān)黨建等人才資源,不斷壯大農村實(shí)用人才隊伍,大量吸收涉農大中專(zhuān)畢業(yè)生,通過(guò)網(wǎng)上招聘會(huì )、人才交流大會(huì )、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式,鼓勵我市的涉農龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、等吸收涉農院校畢業(yè)生為農村實(shí)用人才。
(二)不斷加強鄉村生態(tài)環(huán)境治理。
一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。通過(guò)第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織,加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設,全權負責管理村清潔衛生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長(cháng)效管理機制,使農村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。
二是大力推進(jìn)建設生態(tài)文明。積極推進(jìn)農村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀(guān)光休閑、農耕體驗、健康養生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉村田園綜合體、村落風(fēng)景區、旅游風(fēng)情小鎮,打造一批美麗小鎮、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養生養老的生態(tài)樂(lè )園。
三是深入開(kāi)展鄉村環(huán)境整治。鞏固農村環(huán)境衛生綜合整治,開(kāi)展農村生活垃圾和污水治理,實(shí)施農村“廁所革命”,加強農村面源污染治理,深入推進(jìn)農藥化肥零增長(cháng)行動(dòng),完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農村水電路通訊等基礎設施建設,進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍天工程,推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。嚴格落實(shí)“河長(cháng)制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
(三)不斷推進(jìn)鄉村農業(yè)體系建設。
一是加快完善現代農業(yè)融合體系框架。繼續推進(jìn)種植業(yè)、養殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結構,培育壯大特色主導產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)與企業(yè)合作,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范,整合集中連片原料基地、加工園區和物流配送基地,打造一批區域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區,形成可復制、可推廣經(jīng)驗及模式。
二是加快實(shí)施現代農業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標準農田的保護和建設,發(fā)展科學(xué)施肥,減少化肥和農藥的使用量。加強農田水利基礎設施、水灌溉工程建設,提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造,提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn),注重分工協(xié)作,避免浪費資源環(huán)境,禁止在不適合區域發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀(guān)元素,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀(guān)光游,打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng )建一批特色小鎮和現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
三是加快構建現代農業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”模式,加快農產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設,圍繞農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場(chǎng)等地,建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購等方面開(kāi)展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力新優(yōu)勢。
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