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旅游應急預案

時(shí)間:2023-06-29 10:42:22 旅游應急預案 我要投稿

旅游應急預案

  旅游是結合自己的喜好,主動(dòng)挖掘尚未熟知的目的地,獲得更獨特的體驗。旅游是一種情緒消費,遠離居住地的旅游愈發(fā)成為人們舒緩心境、重獲力量的重要目的。下面是小編為大家整理的旅游應急預案(精選12篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

  旅游應急預案1

  一、總則

  1.1編制目的

  為規范旅游應急處置工作,有力、有效、有序地開(kāi)展旅游應急處置,提高各類(lèi)旅游突發(fā)事件應急處置能力,保障旅游者的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)旅游業(yè)安全、有序、可持續發(fā)展,特制定本預案。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國道路安全法》《中華人民共和國旅游法》《旅游社條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《旅游安全管理暫行辦法》《導游人員管理實(shí)施辦法》《中國公民出國旅游管理辦法》《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細則》《國家旅游局旅游旅游突發(fā)事件應急預案》《銅仁市萬(wàn)山區旅游突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規、規章政策,結合我區實(shí)際,編制本預案

  1.3風(fēng)險分類(lèi)

  根據突發(fā)事件的性質(zhì)、演變過(guò)程和發(fā)生機理,突發(fā)事件主要分為以下四類(lèi):

  因自然災害、事故災難導致的旅游安全突發(fā)事件,包括:洪水、暴風(fēng)、暴雨、大霧等氣象災害,山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害,交通運輸事故,其他各類(lèi)重大安全事故等。因突發(fā)衛生事件造成的旅游安全突發(fā)事件,包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒事件,以及其他嚴重影響公眾安全健康的事件等。

  因突發(fā)社會(huì )安全事件,發(fā)生國內游客旅游安全、大型旅游節慶活動(dòng)安全突發(fā)事件。包括:港澳臺、外國游客、轄區外游客等在本鄉行政區域內發(fā)生旅游安全突發(fā)事件,在大型旅游節慶活動(dòng)中由于人群過(guò)度擁擠、火災、建筑物倒塌、踩踏等造成的旅游安全突發(fā)事件。

  1.4適用范圍

  本預案適用于全鄉行政區域內的旅游突發(fā)事件。鄉人民政府在萬(wàn)山區旅游突發(fā)事件應急指揮部領(lǐng)導下,按“統一領(lǐng)導、分級負責”的原則,參與處置。本預案指導全鄉旅游突發(fā)事件應對工作。

  1.5工作原則

 。1)以人為本,減少危害。切實(shí)履行政府社會(huì )管理和公共服務(wù)職能、把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少旅游突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

 。2)居安思危,預防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂(yōu)患意識,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應對旅游突發(fā)事件的各項準備工作。

 。3)統一領(lǐng)導,分級負責。在鄉黨委領(lǐng)導下,實(shí)行行政領(lǐng)導責任制,建立健全應急管理體制,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用。

 。4)依法規范,科學(xué)處置。依照依法行政和科學(xué)民主決策的要求,建立和完善規范、協(xié)調、靈敏、高效的旅游突發(fā)事件應急處置工作體系、制度和機制,充分發(fā)揮人民群眾和專(zhuān)家隊伍、專(zhuān)業(yè)人員的作用,采用先進(jìn)技術(shù)手段,快速反應,協(xié)同應對,大力提高處置旅游突發(fā)事件的能力和水平。

  2、組織體系

  2.1領(lǐng)導機構

  鄉政府是旅游突發(fā)共事件應急管理工作的行政領(lǐng)導機構,為加強對我鄉旅游突發(fā)事件工作的領(lǐng)導,成立下溪鄉旅游突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組。組成人員如下:

  略

  鄉人民政府及有關(guān)部門(mén)要針對各種可能發(fā)生的旅游突發(fā)事件,完善預測預警機制,開(kāi)展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現、早報告、早處置。

  2.2預測預警系統

  鄉人民政府及有關(guān)部門(mén)要綜合分析可能引發(fā)旅游突發(fā)事件的預測預警信息并及時(shí)上報。鄉應急管理工作辦公室設立統一的旅游突發(fā)事件信息接收平臺,接收鄉應急管理工作領(lǐng)導小組成員單位、部門(mén)報送的旅游突發(fā)事件信息。

  鄉應急管理工作辦公室接到旅游突發(fā)事件信息后,應當立即進(jìn)行分析、判斷,對達到一般預警級別的,依照各專(zhuān)項預案所確定的預警等級提出預警建議,并及時(shí)報告鄉政府,由鄉政府作出預警的相關(guān)決定;對達到較大預警級別的,按照“統一接警、分級處置”的原則,向縣應急辦報告,由縣政府作出預警的相關(guān)決定。

  2.3預警級別

  根據預測分析結果,對可能發(fā)生和可能預警的旅游突發(fā)事件進(jìn)行預警。預警級別依據旅游突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,由低到高劃分為一般級、較重、嚴重級、特別嚴重四個(gè)預警級別。

  各旅游突發(fā)事件專(zhuān)項應急指揮部和相關(guān)職能部門(mén),應依照以上預警級別的劃分標準,在各自制定的專(zhuān)項預案中對各類(lèi)旅游突發(fā)事件的預警級別加以細化。

  2.4預警信息發(fā)布

  預警信息包括旅游突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。涉及跨鄉鎮的一般性旅游突發(fā)事件預警信息的發(fā)布、調整和解除,須經(jīng)縣政府批準。

  預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、警報器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶(hù)通知等形式進(jìn)行,對老、幼、病、殘等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。

  預警信息發(fā)布后,應急辦公室、旅游突發(fā)事件專(zhuān)項應急指揮部、相關(guān)部門(mén)和單位應立即做出響應,進(jìn)入相應的應急工作狀態(tài)。同時(shí),各部門(mén)應依據已發(fā)布的預警級別,立即做好適時(shí)啟動(dòng)相應旅游突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案的準備,切實(shí)履行各自所承擔的職責。

  預警信息發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,并依據事態(tài)變化情況,適時(shí)調整預警級別,并將調整結果適時(shí)通報。

  3、應急處置

  對發(fā)生一般級別的旅游突發(fā)事件,鄉人民政府全面負責本轄區應急處置工作,并將有關(guān)情況報告縣政府、縣政府應急管理辦公室和相應的縣專(zhuān)項應急工作機構。

  3.1善后處置

  鄉政府積極穩妥、深入細致地做好以下善后處置工作:

 。1)依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,并做好災民的安撫工作。

 。2)及時(shí)歸還緊急調集、征用的物資或者占用的房屋、土地;不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,應當依照國家規定予以補償。

 。3)機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位人員在參加旅游突發(fā)事件應急處置工作期間,工資、獎金和福利待遇不變;沒(méi)有單位的人員由鄉人民政府給予適當的補助。

 。4)對旅游突發(fā)事件中的人員傷亡,按照國家有關(guān)規定給予撫恤。

  3.2調查與評估

  鄉人民政府對旅游突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估,并向縣政府作出報告;涉及特別重大、重大、較大旅游突發(fā)事件的調查評估材料,還要向省、市、縣人民政府報告。

  鄉政府組織有關(guān)部門(mén)于每年第一季度對上年度發(fā)生的旅游突發(fā)事件進(jìn)行全面評估,向縣政府報告。

  3.3信息發(fā)布

  旅游突發(fā)事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據事件處置情況做好后續發(fā)布工作。

  信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等,通過(guò)新聞媒體發(fā)布信息。

  4、應急保障

  鄉人民政府應當按照相關(guān)預案做好旅游突發(fā)事件的應對工作,同時(shí)根據本預案切實(shí)做好應對旅游突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進(jìn)行。

  4.1人力資源

  按照專(zhuān)兼結合、社會(huì )參與、規范適度、協(xié)調配合、指揮靈便、反應快速、應急有效的原則,構建旅游突發(fā)事件應急救援隊伍體系。

  派出所、醫療衛生等旅游突發(fā)事件的基本應急救援隊伍按照有關(guān)指揮機構的指令,承擔各類(lèi)旅游突發(fā)事件的搶險救援任務(wù);各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍除承擔本專(zhuān)業(yè)搶險救援任務(wù)外,應當根據需要和有關(guān)指揮機構的指令,支援其它搶險救援工作。

  鄉人民政府應當加強應急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,提高其裝備水平。

  應當加強以鄉和村為單位的公眾應急能力建設,建立各類(lèi)群眾性的應急救援隊伍,發(fā)揮其在應對旅游突發(fā)事件中的重要作用;有關(guān)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位應當根據有關(guān)法律、法規、規章的規定和政府的要求,對本單位發(fā)生旅游突發(fā)事件進(jìn)行先期處置,必要時(shí),為其它旅游突發(fā)事件的應急救援提供支援。

  各應急救援隊伍應當加強協(xié)調配合,互聯(lián)互動(dòng),以形成合力。充分發(fā)揮預備役部隊、民兵、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及志愿者隊伍等社會(huì )力量的重要作用。

  4.2財力保障

  鄉人民政府所需旅游突發(fā)事件應急準備和救援工作資金由鄉按規定程序列入年度財政預算。

  鼓勵自然人、法人或者其他組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行捐贈和援助。

  4.3物資保障

  加強對旅游突發(fā)事件應急儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流散;一旦出現上述情況,應當依法查處并及時(shí)予以補充;對過(guò)期失效的及時(shí)予以更新。

  對旅游突發(fā)事件應急工作需要而本鄉緊缺且無(wú)生產(chǎn)能力的物資,應當在保證一定數量?jì)涞幕A上,與縣政府建立暢通的物資調劑供應渠道,以便需要時(shí),能夠迅速從其它省、市、縣調入所需物資。

  4.4基本生活保障

  鄉人民政府具體負責與民政局等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,做好受災群眾的基本生活保障工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)治療。

  4.5醫療衛生保障

  鄉衛生院組建醫療應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍,根據需要及時(shí)赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。

  加強公共衛生體系建設,盡快形成疾病預防控制體系、突發(fā)公共衛生事件醫療救治體系、衛生監督體系,全面提高公共衛生管理和應急處置能力。

  旅游突發(fā)事件的應急醫療救治工作必須堅持以人為本、救死扶傷的原則。盡大可能減少人員傷亡,并按照現場(chǎng)搶救、院前急救、專(zhuān)科救治的不同環(huán)節和實(shí)際

  旅游應急預案2

  為了加強景區旅游安全管理工作,保障旅游者人身、財物安全,提高景區內發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應急快速反應能力,確保突發(fā)事件應急工作高效有序地進(jìn)行,有效地處置各類(lèi)突發(fā)旅游安全事故,做好旅游安全事故救護工作,實(shí)現旅游“安全、健康”,堅持“安全第一,預防為主”的方針,結合景區旅游工作的實(shí)際情況,制定本預案。

  一、應急處置原則

  “以人為本,預防為主,快速反應,聯(lián)動(dòng)處置”,把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區首要任務(wù),層層落實(shí),統一指揮、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制,對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現、早報告、早處置”。

  二、組織體系:

  針對各類(lèi)突發(fā)偶發(fā)事件成立應急領(lǐng)導小組,由總經(jīng)理任組長(cháng),其它各高管層人員為副組長(cháng),各部門(mén)第一負責人為成員,下設辦公室,由綜合部經(jīng)理任辦公室主任,辦公室負責對突發(fā)、偶發(fā)事件進(jìn)行協(xié)調、指揮,為加強組織領(lǐng)導并明確分工,下設三個(gè)事故處置小組。

  安全應急領(lǐng)導小組組成人員:

  組長(cháng):xxx

  副組長(cháng):xxx

  成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

  1、安全應急救援分隊,由安保主管任隊長(cháng),隊員各部門(mén)抽調。

  成員組成:

  隊長(cháng):xxx

  隊員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

  主要職責:

  對景區發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件負責第一時(shí)間組織人員(包括事故發(fā)生地附近居民)并趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行搶險;

  2、負責險情的排查;

  3、負責第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)維持秩序、保護現場(chǎng);

  4、負責道路交通秩序的及時(shí)恢復、現場(chǎng)清理工作;

  5負責協(xié)助安監、交警、交通、國土等職能部門(mén)進(jìn)行調查;

  6、負責受傷人員進(jìn)行搶救和轉移;

  7、負責協(xié)助120等醫療機構的搶救工作。

  2、綜合協(xié)調組:由副總經(jīng)理任組長(cháng),工會(huì )主席為副組長(cháng),各部門(mén)第一負責人為成員。負責對受傷人員的醫治安排、組織工作;負責后勤安排工作;負責事故處理過(guò)程中人員的調配和協(xié)調工作;負責與政府及有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調工作;負責統一對外通報工作;負責政府及有關(guān)職能部門(mén)的情況通報工作(包括請求援助);負責對事故進(jìn)行調查和分析;參與善后處理工作。

  3、善后處置組:由分管安全的副總任組長(cháng),財務(wù)經(jīng)理任副組長(cháng)。負責涉及人員的安撫、接待及對傷、亡人員的善后結算工作;協(xié)助對事故的損失估算及相關(guān)理賠工作。

  三、突發(fā)、偶發(fā)事件的種類(lèi)

  1、重、特大交通事故;

  2、重大消防事故;

  3、游客意外摔傷、食物中毒事故;

  4、公路、山體滑坡、塌方

  5、觀(guān)光電梯緊急情況的處置

  6、冰雪天氣應急情況處置

  7、自動(dòng)扶梯傷人事故情況處置

  8、觀(guān)光電梯停電的情況處置

  9、惡劣天氣的情況處置

  10、大橋區域游客擁堵疏散方案

  四、應急處置程序:

  一旦在景區內道路交通事故、火災、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡,以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況,各工作點(diǎn)(崗位)員工要迅速報告本部門(mén)主管(負責人),部門(mén)主管(負責人)根據現場(chǎng)情況作緊急處置并迅即報告信息中心(辦公室)和應急領(lǐng)導小組當日值班領(lǐng)導。對報告已明確發(fā)生了重大安全事故(險情)和人員傷亡的,各級負責人迅速報告景區領(lǐng)導,由應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告總公司及上級政府主管部門(mén)的同時(shí)啟動(dòng)應急預案(詳見(jiàn)流程圖)。

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  事故發(fā)生

  啟動(dòng)預案

  現場(chǎng)人員報告領(lǐng)導小組

  綜合協(xié)調組進(jìn)入現場(chǎng),同時(shí)報告市政府、交警隊、120。(如發(fā)生火災,則報告119)

  公司主要領(lǐng)導赴現場(chǎng)指揮

  應急救援分隊進(jìn)入現場(chǎng)

  搶救傷員,保護現場(chǎng),協(xié)助交警指揮交通。

  做好現場(chǎng)協(xié)調,安排救治傷員,通報情況,協(xié)助做好事故調查。

  善后處置

  總結分析

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  出現火情

  組織現場(chǎng)人員撲救

  撲救成功

  啟動(dòng)預案

  報告相關(guān)領(lǐng)導,組織附近人員增援

  應急救援分隊現場(chǎng)撲救

  電話(huà)報告119,如有人員圍困,報120

  應急救援分隊協(xié)助120救助傷員

  應急救援分隊協(xié)助119撲火

  送受傷人員醫院治療

  善后處理組支付賠償并與保險公司理賠

  事故調查組分析調查

  估算損失

  修復、總結、分析

  消防事故注意事項:

  (1)任何人發(fā)現火災時(shí),應立即報警,報警人員在報警時(shí)應同時(shí)說(shuō)清著(zhù)火地點(diǎn)、部位、燃燒物品、火災狀況等。

  (2)全體在場(chǎng)工作人員必須立即加入撲救火災行動(dòng)。轉移人員時(shí)應向安全區(安全通道、消防樓梯)疏散,同時(shí)要查清現場(chǎng)是否有遺漏人員。

  (3)消防隊到達后,及時(shí)向消防隊報告災情,按統一步驟,協(xié)助撲火。

  (4)消防隊未到前,現場(chǎng)指揮員有權根據撲救火災的需要,決定如下事項:使用各種水源,限制用火用電直至停止使用,劃定警戒區。

  (5)根據現場(chǎng)具體情況劃分安全警戒線(xiàn),安全警戒線(xiàn)分為建筑物外圍警戒和火災現場(chǎng)警戒。

  外圍警戒要及時(shí)消除路障,勸阻無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛離開(kāi)現場(chǎng),維持好建筑物外圍秩序,為公安消防隊到場(chǎng)展開(kāi)滅火創(chuàng )造有利條件;馂默F場(chǎng)警戒要及時(shí)指揮疏散人員,看管好搶救出來(lái)的物件。

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  調查組協(xié)助衛生局、公安局參與調查

  啟動(dòng)預案

  報告應急領(lǐng)導小組值班領(lǐng)導

  綜合協(xié)調組協(xié)助衛生局、公安局參與調查。

  應急救援分隊赴現場(chǎng)對受傷游客進(jìn)行救治

  應急救援分隊將出現中毒癥狀的人員送醫院搶救、治療

  綜合協(xié)調組將情況報告120、衛生局,安排好救援車(chē)輛。

  120醫院作好治療準備,對有中毒可能的人員進(jìn)行檢查、觀(guān)察

  視情況將受傷游客送醫院治療

  善后組確定損失及做好中毒人員善后事宜,并與保險公司理賠

  總結、分析

 。ㄋ模┥襟w、公路滑坡、交通中斷應急處理流程圖

  向景區內各相關(guān)單位、駐外辦事處通報情況

  報告分管安全的副總經(jīng)理

  發(fā)現山體滑坡或人為交通中斷

  報告總經(jīng)理

  應急救援分隊現場(chǎng)處理,清理出臨時(shí)通道。

  工作人員組織現場(chǎng)人員有序疏導,險要路段設置警戒線(xiàn)。

  及時(shí)確保道路暢通

  善后處理,總結分析

 。ㄎ澹┍┨鞖鈶鼻闆r處置

  為確保電梯運行,能夠及時(shí)、有序、高效地應對可能發(fā)生的自然災害(冰凍天氣),最大限度地減輕因冰凍天氣而造成的損失,保障廣大游客員工的生命財產(chǎn)安全及各道路暢通:

  1、事業(yè)部應盡早計劃購買(mǎi)冬季防凍用品(鐵鏟、防滑標示牌,必要時(shí)購買(mǎi)工業(yè)鹽,防滑砂);

  2、當遇到冰雪天氣,應急保障小組必須在排出險情的同時(shí),確保安全的前提下各部門(mén)正常運營(yíng),副組長(cháng)負責各部門(mén)協(xié)調,抽調安全員對道路、電梯、車(chē)輛等進(jìn)行巡回檢查,并將道路冰雪情況報告應急小組組長(cháng),根據實(shí)際情況迅速組織應急保障小組成員全力以赴,對道路冰雪實(shí)施清掃或撒工業(yè)鹽,化解路面冰雪;

  3、環(huán)衛人員根據實(shí)際情況,準備好防滑標示牌和防滑地毯,將警示標識放置于重要、關(guān)鍵、醒目部位,如:一級扶梯口、二級扶梯口、電梯棧道、電梯與觀(guān)光通道連接通道等關(guān)鍵地段;對存在安全隱患的地方進(jìn)行有效地防范;

  4、電梯安全員應對電梯作好早檢、晚檢、周檢、月檢、季檢和年檢等安全工作,對存有的安全隱患必須組織設備部得力人員進(jìn)行檢修,確保安全,投入營(yíng)運。

  5、各崗位服務(wù)人員對游客要做好安全提示工作;

  6、必須堅持“安全第一”的原則,經(jīng)常開(kāi)展員工安全思想教育,冰雪天氣各安全員要高度重視,做到確保安全和正常接待工作。

 。⿶毫犹鞖獾那闆r處置

  一)低溫冰凍天氣的應對措施

  1、當氣溫在5度以下時(shí),自動(dòng)扶梯,應開(kāi)啟扶手帶加熱設施;

  2、發(fā)生冰凍天氣,自動(dòng)扶梯停止運行,工作人員設置相應的警示標牌;

  3、道路搞好防滑處理,險要路段設置好警示標牌;

  4、客運車(chē)輛搞好相關(guān)防滑防凍工作,高度樹(shù)立“安全”行車(chē)意識。

  二)狂風(fēng)、暴雨、雷電天氣

  1、停止扶梯運行,關(guān)閉總電源開(kāi)關(guān),慎防設備漏電;

  2、配電室做好“安全用電”的預防工作,做好緊急搶修的準備工作;

  3、做好周到的服務(wù),安撫好游客的思想情緒。

 。ㄆ撸┐髽騾^域游客擁堵疏散方案

  為了最大限度利用好場(chǎng)地資源,防止擁堵事件的發(fā)生,保障進(jìn)入平臺的游客疏密有序的游覽,特作出以下幾項規定;

  一)觀(guān)光坪,觀(guān)光通道、電梯、扶梯的承載量定員

  1.觀(guān)光坪(1號—5號坪)共有使用面積10200平米,按每平米容納0.2人計算。暫定飽和容量為:2500人。

  2.扶梯共有兩級,一級扶梯共有梯級103級,二級扶梯共有梯級53級,共計156級,按每級梯級載1人,共可載人156人次。

  3.電梯共有4臺轎廂,每臺限載21人,共計每次共運載84人。

  4.大橋觀(guān)光通道面積3200平米,按每平米0.5人計,定員1600人。

  二)把控關(guān)鍵地段客流量

  1.安檢通道是上電梯的唯一途徑,相對游客密度最大。

  2.電梯連接天橋作為乘電梯定員限流關(guān)鍵路徑。

  3.一級扶梯與二級扶梯交匯處上下游客流量較大。

  三)游客限流、疏散的規定

  1.當觀(guān)光通道首次進(jìn)入的人員達到定額時(shí),停止載客下行。按照每返程上行一梯次,再向下輸送一梯次的方法執行,確保不超過(guò)觀(guān)光通道的定員人數。

  2.當電梯停止向下輸送游客時(shí),安檢通道工作人員做好游客截流并做好解釋工作。

  3.一級扶梯的上端的工作人員,密切關(guān)注安檢口下行滯留游客的數量,當達到500余人時(shí),關(guān)閉扶梯下行,并對游客做好引導和解釋工作。

  4.大橋區域的保安隊長(cháng)隨時(shí)與客運車(chē)隊調度保持聯(lián)系,預計進(jìn)入橋岸的游客達到定員時(shí),且返程人數不多時(shí),停止送客,將游客暫緩留滯于客服中心。

  5.安檢處若發(fā)生緊急情況時(shí),可以打開(kāi)護欄將游客向大門(mén)口方向引導。

  五、監督管理

  1、預案演練

  各部門(mén)要結合實(shí)際,有計劃、有重點(diǎn)地組織預案演練,確保預案啟動(dòng)時(shí)各部門(mén)、各單位能按照預定崗位和預定程序進(jìn)入角色并展開(kāi)工作。

  2、宣傳和培訓

  各部門(mén)、各單位要廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,有計劃地對應急救援和管理人員進(jìn)行培訓,提高其專(zhuān)業(yè)技能。

  3、責任與獎懲

  突發(fā)公共事件應急處置工作實(shí)行責任追究制對突發(fā)公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。

  對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  旅游應急預案3

  為全面確保本次旅游安全,防范旅游安全事故發(fā)生,保障本校教職員工在旅行中的人身、財物安全,保證本次旅游業(yè)圓滿(mǎn)成功,積極應對可能發(fā)生的安全事故,及時(shí)、高效、有序地組織事故應急救援工作,最大限度減少保障人身安全和財產(chǎn)損失。根據有關(guān)旅游安全管理的法律、法規,結合我校本次旅游具體狀況,制定本預案。

  一、指導思想

  貫徹安全第一,預防為主的方針,堅持以人為本,統一領(lǐng)導,分級管理,誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則,認真落實(shí)安全崗位責任制。要把防火、防盜、防災害、防交通事故、防食物中毒、防公共突發(fā)事件為主要內容的安全防范作為重點(diǎn),堵塞漏洞,消除隱患,杜絕旅游安全事故發(fā)生。

  二、組織機構與職責

  1、xx中學(xué)校旅游安全領(lǐng)導小組

  組長(cháng):xxx

  副組長(cháng):xxx

  小組成員:各年級處室中層領(lǐng)導

  2、救援工作組及其職責

 、佻F場(chǎng)指揮組:校旅游安全領(lǐng)導小組

  現場(chǎng)指揮組應在事故發(fā)生后的第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),全面掌握事故動(dòng)態(tài),制定具體救援方案,啟動(dòng)應急預案,協(xié)調指揮救援。

 、卺t療救護組:校醫室人員

  事故發(fā)生后,在校安全領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,由校醫室人員組成現場(chǎng)救援組,保證足夠的氧氣瓶,配備必要的救護器械,對現場(chǎng)一般傷員進(jìn)行急救;遇到問(wèn)題及時(shí)解決,組織協(xié)調轉診收治。

 、畚镔Y保障、服務(wù)組:總務(wù)處和校辦

  負責應急救援物資供應保障,按照指定的救援方案,安排救護器材和物資,及時(shí)撥付處理事故所需的應急資金負責全體教職工的生活保障;保證人員有充足的食品和生活用品。

  三、旅游日程及人員狀況:

  1、日程:

  9月10日下午4:40乘火車(chē)-9月11日早6:30到達xx

  9月11日活動(dòng)在xx市,中午乘車(chē)晚上到達xx

  9月12日參觀(guān)國門(mén)、游覽xx湖,中午乘車(chē)返回xx市,晚上6點(diǎn)返回xx市。

  9月13日早8點(diǎn)到達xx市,結束愉快旅程。

  2、人員:

  全校參加旅游共計268人,分成六組,每組各一名導游,一名中層領(lǐng)導干部負責管理。

  四、要求:

  1、召開(kāi)旅游安全工作會(huì )議,宣布成立校旅游安全領(lǐng)導小組。

  2、統一思想、統一認識,強調各年級各處室教職員工要服從指揮,不單獨行動(dòng)。

  3、中層以上領(lǐng)導認真學(xué)習校旅游安全預案,掌握處理辦法。

  4、發(fā)生事故做到及時(shí)逐級上報。

  五、內容。事故發(fā)生后,本處室年級領(lǐng)導應做到:

 。ㄒ唬┙煌ㄊ鹿

  1、立即組織搶救。發(fā)生交通事故出現傷亡時(shí),立即通知校醫,撥打120急救電話(huà),同時(shí)上報校安全領(lǐng)導小組。組織現場(chǎng)人員迅速搶救受傷的成員,特別是搶救重傷員。如不能就地搶救,應立即將傷員送往離出事地點(diǎn)最近的醫院救治。

  2、保護現場(chǎng),立即報案。事故發(fā)生后,應盡一切努力保護現場(chǎng),并盡快報案。報公安110或交通事故122報警臺,請求派員趕赴現場(chǎng)調查處理。

 。ǘ┲伟彩鹿

  1、保護成員人身及財產(chǎn)安全。上報領(lǐng)導小組并撥打110報警。

  2、穩定相關(guān)人員情緒。

  3、協(xié)助領(lǐng)導做好善后工作。準備好必要的證明、資料,處理好善后事宜。

 。ㄈ┗馂氖鹿

  1、立即報警

  2、迅速通知領(lǐng)隊及全團旅游者;

  3、配合工作人員,迅速、有序地通過(guò)安全出口疏散旅游者;

  4、引導自救:

  a、不使用電梯;

  b、若身上衣服著(zhù)火,可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗;

  c、必須穿過(guò)濃煙區時(shí),用浸濕的衣物披裹身體,用濕毛巾捂著(zhù)口鼻,貼近地面順墻爬行;

  d、大火封門(mén)無(wú)法逃出時(shí),用浸濕的衣物、被褥堵塞門(mén)縫或潑水降溫,等待救援;

  e、搖動(dòng)色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員;

  5、協(xié)助處理善后事宜。應立即組織搶救受傷者;若有重傷者應迅速送醫院。

 。ㄋ模┦澄镏卸

  1、設法催吐并讓食物中毒者多喝水以加速排泄,緩解毒性;

  2、立即將患者送醫院搶救,請醫生開(kāi)具診斷證明。

  旅游應急預案4

  一、總則

  (一)目的

  為了在發(fā)生旅游安全事故時(shí),能迅速、有效地進(jìn)行應急處理和救援,減少旅游者及從業(yè)人員的生命財產(chǎn)損失,維護銅鼓旅游形象,制定本預案。

  (二)工作原則

  1、以人為本,救援第一。處理事故時(shí),以保障旅游者生命安全為根本目的,盡可能地為旅游者提供救援、幫助。

  2、屬地救護,就地處置。在安全事故發(fā)生后,要及時(shí)向事發(fā)地相關(guān)部門(mén)報告,尋求幫助,力爭在最短時(shí)間內將危害和損失降到最低程度。

  3、及時(shí)報告,信息暢通。事故發(fā)生后,應立即向事發(fā)地及相關(guān)單位報告,或邊救援邊報告,并及時(shí)處理和做好有關(guān)的善后工作。

  (三)編制依據

  1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

  2、《中華人民共和國傳染病防治法》

  3、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》

  4、《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細則》

  5、《導游人員管理條例》

  6、《旅行社管理條例》

  7、《江西省旅游管理條例》

  (四)適用范圍

  本預案適用于處置旅游者因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛生事件和突發(fā)社會(huì )安全事件而發(fā)生的游客傷亡事件。

  自然災害、事故災難導致的游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災害;山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災害;公路、水運等重大交通運輸事故;其他各類(lèi)安全事故等。

  突發(fā)公共衛生事件造成的游客傷亡事件,包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒,以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。

  突發(fā)社會(huì )安全事件特指發(fā)生涉外旅游突發(fā)事件和旅游節慶活動(dòng)事故。包括:發(fā)生港澳臺和外國游客死亡事件,在旅游節慶活動(dòng)中由于人群過(guò)度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。

  二、組織機構及職責

  (一)應急機構及職責

  成立了以局長(cháng)為組長(cháng)、副局長(cháng)為副組長(cháng)、各科室負責人為成員的局旅游安全應急救援領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在綜合業(yè)務(wù)科,負責具體工作。

  旅游安全應急救援領(lǐng)導小組的職責是:

  1、認真執行旅游安全管理工作的有關(guān)規定,貫徹安全第一,預防為主的方針。

  2、統一指揮、分級管理,堅持誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則。

  3、負責通知有關(guān)人員和協(xié)調有關(guān)部門(mén)對旅游安全重特大突發(fā)事件的應急救援、調查處理。

  4、負責上報各類(lèi)旅游突發(fā)事件,認真落實(shí)事故的“三不放過(guò)”原則。

  5、依法對全縣各旅游景區(點(diǎn))、相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位的應急救援預案的制定與實(shí)施進(jìn)行監督和檢查。

  6、堅持責任追究制度,對工作不負責任、玩忽職守者要建議進(jìn)行責任追究。

  (二)應急處理

  1、發(fā)生旅游安全事故后,現場(chǎng)人員應立即將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現場(chǎng)簡(jiǎn)要情況、傷亡情況、采取的應急措施、存在問(wèn)題、聯(lián)絡(luò )電話(huà)等基本情況和有關(guān)信息向本單位和旅游安全應急救援領(lǐng)導小組辦公室(電話(huà):7172570)報告,同時(shí)開(kāi)展自救工作。

  2、事故發(fā)生后,事發(fā)地和有關(guān)部門(mén)在采取措施搶救人員和財產(chǎn)的同時(shí),必須嚴格保護事故現場(chǎng)。因搶救傷員等原因需移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做出標志進(jìn)行拍照、詳細紀錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保管現場(chǎng)重要痕跡、物證等。

  三、旅游安全事故等級

  根據旅游安全事故的性質(zhì)狀況和可能危害的程度,依照國家旅游局頒布的《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細則》將旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級。

  (一)輕微事故是指一次性事故造成旅游者輕傷,或經(jīng)濟損失在1萬(wàn)元以下者;

  (二)一般事故是指一次性事故造成旅游者重傷,或經(jīng)濟損失在1萬(wàn)元-10萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)者;

  (三)重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡,或旅游者重傷致殘或者經(jīng)濟損失在10萬(wàn)-100萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)者;

  (四)特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者經(jīng)濟損失在100萬(wàn)元以上,或性質(zhì)特別嚴重,產(chǎn)生重大影響者。

  四、應急救援適用單位

  (一)旅行社

  1、要成立安全和應急救援領(lǐng)導小組,并制訂組、接團的安全和突發(fā)事件應急救援預案。

  2、按規定做好各類(lèi)合同的簽訂,旅行社要與游客和旅游車(chē)(船)公司簽訂合同,明確責任。

  3、制訂和實(shí)行旅游團隊活動(dòng)中的旅游安全措施,要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應急救援預案和安全防范措施。

  4、要選擇符合旅游運營(yíng)規定的旅游車(chē)(船)公司為旅游團隊服務(wù)。

  5、對開(kāi)展特殊旅游項目的活動(dòng),事前必須制訂好各項應急救援預案和措施。

  6、帶團導游員隨時(shí)向旅游者提醒安全注意事項,旅途中遇特殊情況,要立即向本單位領(lǐng)導匯報。

  (二)旅游星級飯店

  1、要成立安全和應急救援領(lǐng)導小組。

  2、認真做好消防、治安、衛生、防疫工作和各種緊急救援的物質(zhì)準備工作,防范各類(lèi)可能發(fā)生的重、特大事故。

  3、要對員工進(jìn)行安全知識的培訓,熟悉安全防范措施、應急救援預案和救護常識。

  4、對餐廳、廚房、商場(chǎng)、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛生防疫要達標。對重要的公共場(chǎng)所要加強值班制度和衛生消毒制度。

  5、加強對配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監控室等24小時(shí)值班制度和嚴格操作規程。

  (三)旅游景區(點(diǎn))、游樂(lè )場(chǎng)所

  1、成立安全和安全生產(chǎn)應急救援領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組要下設搶救救援組、警戒保衛組、通訊聯(lián)絡(luò )組、醫療救護組、疏散引導組等組織。

  2、要制定各類(lèi)游覽、游樂(lè )規則和游客須知。

  3、加強對旅游區內的通道、護欄、索道、參觀(guān)游覽車(chē)、游艇以及危險性較大的游樂(lè )設施、特種設備的監督檢查,堅持日小檢、周中檢、月大檢,要保存好原始檢查記錄。

  4、要明確本旅游區最佳接待量和最大接待量。如超過(guò)最佳接待量時(shí),要采取措施實(shí)行游客限量進(jìn)入;超過(guò)最大接待量時(shí),要采取暫停售票和派專(zhuān)人加大疏散游客的力度,排除事故隱患,確保旅游者的生命財產(chǎn)安全

  5、較大的景區(點(diǎn))在旅游黃金周期間,要加強警力,并做好重點(diǎn)時(shí)段的游客分流疏散工作。

  6、加強對全體員工進(jìn)行旅游安全應急救援培訓,提高救護技能。

  五、應急救援措施

  (一)全縣各旅游景區(點(diǎn))和旅游行業(yè)各單位都要制定“旅游安全生產(chǎn)應急救援預案”和成立“旅游安全生產(chǎn)應急救援領(lǐng)導小組”。

  (二)應急人員要學(xué)習和掌握一定的旅游安全防護技能及本職工作所需要的消防、衛生、防疫、救護等安全知識、應急措施,增強對事故預防和應急處理能力。

  (三)當發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應當立即采取搶救和保護措施,并報告相應的應急救援領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)。

  (四)當發(fā)生事故隱患和不安全因素時(shí),現場(chǎng)安全員應立即采取有效措施,按操作規程,及時(shí)處理,同時(shí)要報告本單位應急救援領(lǐng)導小組。

  (五)在遇到險情、災情時(shí),應按要求做好疏散撤離工作,并及時(shí)提醒游客和附近的群眾要聽(tīng)從現場(chǎng)統一指揮。

  六、應急救援程序

  (一)發(fā)生事故后,現場(chǎng)人員應立即采取有效措施展開(kāi)自救,并根據實(shí)際情況向旅游、消防(119)、緊急救護(120)、公安局(110)、保險等有關(guān)部門(mén)請求救援。

  (二)事故單位的應急救援領(lǐng)導小組接到報告后,應當迅速采取有效的措施,組織救援,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  (三)局旅游安全應急救援領(lǐng)導小組接到發(fā)生事故報告后,應立即向主管領(lǐng)導報告,并按規定逐級上報,同時(shí)指派有關(guān)負責人在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的緊急救援和調查處理工作。

  (四)救援過(guò)程中,根據事故嚴重程度和涉及范圍,協(xié)助有關(guān)部門(mén)統一協(xié)調指揮,保證救援隊伍、救援物資的及時(shí)到位。

  (五)安全事故處理結束后,事故單位應及時(shí)總結事故和應急救援工作的經(jīng)驗和教訓,并書(shū)面報告旅游安全應急救援領(lǐng)導小組辦。

  旅游應急預案5

  為全面加強旅游安全監督管理,防范旅游安全事故發(fā)生,保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的人身、財物安全,促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展,積極應對可能發(fā)生的重特大旅游安全事故,及時(shí)、高效、有序地組織事故應急救援工作。最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)旅游安全管理的法律、法規、結合我市旅游業(yè)的具體情況,制定本預案。

  一、指導思想

  旅游安全要始終貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅持“統一領(lǐng)導,分級管理,誰(shuí)主管誰(shuí)責任”的原則,認真落實(shí)以防火、防盜、防災害、防交通事故、防食物中毒、防公共衛生突發(fā)事件為主要內容的安全崗位責任制。要把“五一”、“十一”、“春節”黃金周和重大節慶期間的安全防范作為重點(diǎn)。積極主動(dòng)地會(huì )同公安、消防、交通、衛生、防疫等部門(mén)對旅游企業(yè)的安全工作進(jìn)行指導、監督、管理和檢查,堵塞漏洞,消除隱患,杜絕旅游安全事故發(fā)生。

  二、內容與要求

 。ㄒ唬┞糜尉皡^(點(diǎn))重特大安全事故應急預案要點(diǎn):

  1、根據有關(guān)法律、法規和國家標準,制定和實(shí)施管理規章制度、安全防范措施,配備必要的、充足的、有效的各種安全防護設施,嚴格執行操作規程,確保游客生命財產(chǎn)安全。

  2、制定游覽、游樂(lè )規則和游客須知,引導游客活動(dòng);設置旅游安全標志,提醒游客注意安全。

  3、對全體員工進(jìn)行旅游安全培訓,特別是火警預演培訓和機械險情排除培訓,使員工具備基本的搶險救生知識,提高安全防護技能,熟練掌握有關(guān)緊急處理措施。

  4、加強旅游安全檢查,對驚險旅游項目和危險性較大的特種設備、客運索道、纜車(chē)、大中型游樂(lè )設施,要加強監控,定期檢查,嚴禁超負荷運行,在旅游黃金周來(lái)臨之前,必須進(jìn)行全面檢查,確保各種機械設備、設施正常運轉。

  5、凡遇惡劣天氣和設備、設施機械故障時(shí),須有應急應變措施,客運索道、纜車(chē)、大中型游樂(lè )設施停止運營(yíng),并對外公告,同時(shí)注意山頂巖石隕落,防止意外傷害事故的發(fā)生。

 。ǘ┞眯猩缰靥卮蟀踩鹿蕬鳖A案要點(diǎn):

  1、必須按時(shí)足額投保旅行社責任保險,切實(shí)保障旅行社和游客的合法權益,在與旅游者簽訂旅游同時(shí),應當推薦旅游者購買(mǎi)相關(guān)的旅游者個(gè)人保險。

  2、制定和實(shí)施旅游活動(dòng)中的旅游安全防范措施,旅游者的行李交接制度。

  3、周密安排旅游團隊的行程計劃和路線(xiàn),認真考慮可能影響旅游安全的諸多項目因素,制定并執行旅游者住宿就餐的規章制度。

  4、選擇具備經(jīng)營(yíng)資格且信譽(yù)好的汽車(chē)公司(車(chē)隊)、技術(shù)性能合格、證照齊全有旅游客運資質(zhì)的車(chē)輛、責任心強和技術(shù)過(guò)硬并且有旅游車(chē)輛駕駛員上崗證的司機運營(yíng)旅游團隊,嚴禁租用證照不全、存在安全隱患、特別是社會(huì )閑散車(chē)輛和農用車(chē)輛運營(yíng)旅游團隊。

  5、組織登山、探險、航空、煤礦等特殊項目和組織學(xué)生、老年旅游及大型群體旅游活動(dòng)時(shí),必須事先制定周密的旅游安全保護和急救措施,對道路、項目和運載工具的安全情況進(jìn)行細致考察。

  6、導游人員必須掌握一定的旅游安全常識,一旦發(fā)生旅游安全事故,應立即采取緊急措施,撥打緊急救援電話(huà)。

 。ㄈ┞糜涡羌夛埖曛卮蟀踩鹿蕬鳖A案要點(diǎn):

  1、制定并實(shí)施安全管理規章制度和防范措施,依法嚴密做好消防、治安、衛生、防疫、防火工作。

  2、按照有關(guān)要求配備自動(dòng)報警、自動(dòng)滅火消防安全設施、閉路監控系統、防盜報警系統。

  3、在服務(wù)區域內必須設置緊急情況疏散標志、應急照明燈等設施,常年保持各安全道路的暢通。

  4、客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖、安全管理事項的說(shuō)明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設施,保證入住賓館的人身、財務(wù)安全。

  5、餐廳、廚房、酒吧、咖啡廳必須符合衛生防疫標準要求,嚴格消毒制度,保持清潔衛生,服務(wù)人員身體健康。嚴格采供貨渠道,杜絕假冒偽劣、超期變質(zhì)、不符合質(zhì)量要求的飲食產(chǎn)品流入飯店,禁止外來(lái)閑散人員進(jìn)入食品庫房和廚房,防止食物中毒事故發(fā)生。

 。ㄋ模┞糜纹(chē)重特大安全事故應急預案要點(diǎn):

  1、各旅游汽車(chē)公司(車(chē)隊)和配備旅游車(chē)輛的旅行社,要根據有關(guān)法律法規和國家標準或行業(yè)標準,建立健全旅游客運車(chē)輛安全管理的各項規章制度和車(chē)輛運營(yíng)的安全防范制度。

  2、建立對駕駛員進(jìn)行安全教育和培訓制度,使其自覺(jué)遵守交通法規,安全操作行駛,合理掌握車(chē)速,確保行車(chē)安全和乘客的人身安全。

  3、嚴格禁止駕駛員在執行游客運營(yíng)任務(wù)中疲勞駕駛、酒后駕駛、空擋滑行、違章行駛等違規行為。

  4、制定并嚴格實(shí)施對旅游車(chē)輛的日常安全和檢查制度,堅持出車(chē)前、行駛中和收車(chē)后的一日三查制度,保證車(chē)輛技術(shù)狀況完好,嚴禁旅游車(chē)輛帶故障運行和報廢車(chē)輛運營(yíng)游客。

  三、特重大事故應急救援

  旅游安全事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員應立即撥打公安、衛生、交通、旅游、保險等部門(mén)的應急救援電話(huà)和報告本單位負責人,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報,不得故意破壞事故現場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據,不得在事故救援和調查處理期間擅離職守或逃匿。

  市旅游局接到一般、重大、特大事故報告后要立即報告人民政府、旅游局和有關(guān)部門(mén)。

  旅游安全事故發(fā)生后,涉及的事故單位負責人和旅游等有關(guān)部門(mén)的負責人,要立即趕赴事故現場(chǎng),實(shí)施應急救援,并保護事故現場(chǎng),相互密切配合,妥善處理善后事宜。在公安部門(mén)人員未進(jìn)入事故現場(chǎng)前,如因搶救工作需移動(dòng)物證時(shí),應當做出標記,盡量保護事故現場(chǎng)的客觀(guān)完整。

  旅游傷亡事故發(fā)生后,有關(guān)單位應當在及時(shí)組織救護的同時(shí),檢查傷亡人員的團隊名稱(chēng)、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼或身份證號碼以及國內外的保險情況,并進(jìn)行登記。對死亡的,應當注意保護好遇難者的遺憾、遺體。對事故現場(chǎng)的行李和物品,要認真清理和保護,逐項登記造冊。

  四、旅游重特大安全事故的報告制度及主要內容:

  特大旅游安全事故發(fā)生后,事故單位要在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告,以電傳或其它快捷方式報送有關(guān)部門(mén),事故報告應包括以下內容:

  1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故接待單位與事故有關(guān)的其它單位。

  2、事故發(fā)生的主要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和直接經(jīng)濟損失的初步估算。

  3、事故發(fā)生原因的初步判斷。

  4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

  5、事故報告單位及值班聯(lián)系人員、電話(huà)、傳真。

  五、加強旅游安全工作的監督管理

 。ㄒ唬└骷壜糜喂芾聿块T(mén)應定期召開(kāi)行業(yè)安全管理工作會(huì )議,分析、部署旅游安全工作,對會(huì )議確定的重大安全事項形成紀要。確保各項措施必須嚴格實(shí)施和進(jìn)行檢查,認真抓好落實(shí),并將旅游安全實(shí)施情況上報有關(guān)部門(mén)。

 。ǘ└骷壜糜喂芾聿块T(mén)應當同有關(guān)部門(mén),在旅游旺季和“春節”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周開(kāi)始前,對各旅游企業(yè)單位的安全狀況,特別是容易發(fā)生重大旅游安全事故的單位及設施、設備、旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、應急措施及應急準備等事項工作進(jìn)行嚴格的督促檢查,排查重大危險源,堅決防止群傷群亡事故的發(fā)生。

 。ㄈ└骷壜糜喂芾聿块T(mén)和旅游景區(點(diǎn))組織的割裂大型旅游節慶等群體性活動(dòng),必須事先制定旅游安全保護方案及應急措施、緊急救援預案,對道路、活動(dòng)場(chǎng)所、項目的安全情況進(jìn)行細致考察和考核,嚴格實(shí)行監督檢查,并報有關(guān)部門(mén)備案。

 。ㄋ模┞糜涡袠I(yè)要繼續大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),把愛(ài)國衛生運動(dòng)作為旅游行業(yè)的一項長(cháng)期任務(wù)來(lái)抓,并納入日常管理和工作范疇,一手抓旅游經(jīng)濟發(fā)展,一手抓環(huán)境衛生治理,主要領(lǐng)導負總責,主抓主管,實(shí)行目標責任制,劃分衛生責任區,責任到人,有標準要求,有安排部署有督促檢查,有具體工作落實(shí),深入持久、扎實(shí)有效的繼續把愛(ài)國衛生運動(dòng)開(kāi)展下去,真正樹(shù)立起自治安全衛生旅游環(huán)境的新形象。

  六、建立旅游業(yè)安全預防長(cháng)效機制

  按照《傳染病防治法》、《突出公共衛生事件應急條例》等有關(guān)法律法規,結合產(chǎn)業(yè)實(shí)際,以創(chuàng )造安全、健康旅游環(huán)境為目標,積極與醫療、衛生、防疫、交通、消防、公安等部門(mén)密切協(xié)作,研究建立旅游健康和治安。交通管理長(cháng)效防范機制,建立起法制化、制度化、規范化的嚴密防御體系,將各項安全防范措施,由應急狀態(tài)轉向常規依法防控、科學(xué)防治。要實(shí)現各項旅游業(yè)的基本要求,要實(shí)現旅游業(yè)的可持續發(fā)展,就必須把安全和健康作為旅游經(jīng)營(yíng)的第一要務(wù)。要建立防治結合的安全長(cháng)效機制,才能不斷增強旅游業(yè)應對各類(lèi)突發(fā)事件的能力,確保我市旅游業(yè)健康、持續發(fā)展。

  旅游應急預案6

  一、交通事故處置預案

  導游人員應該具有交通安全意識和必要的交通常識,提醒司機檢查車(chē)輛,發(fā)現事故隱患及時(shí)提出更換車(chē)輛的建議。協(xié)助和監督司機做好安全行車(chē)工作。交通事故發(fā)生后,導游人員應做到:

  1、立即組織搶救。發(fā)生交通事故出現傷亡時(shí),導游人員應立即撥打120急救電話(huà)并組織現場(chǎng)人員迅速搶救受傷的游客,特別是搶救重傷員。如不能就地搶救,應立即將傷員送往離出事地點(diǎn)最近的醫院救治。

  2、保護現場(chǎng),立即報案。事故發(fā)生后,應盡一切努力保護現場(chǎng),并盡快報案。報公安110或交通事故122報警臺,請求派員趕赴現場(chǎng)調查處理。

  3、迅速向旅行社報告。將受傷者送往醫院后,導游人員應迅速向旅行社領(lǐng)導報告交通事故發(fā)生及旅游者傷亡情況,按領(lǐng)導指令開(kāi)展下一步工作。旅行社領(lǐng)導應在同一時(shí)間報旅游行政管理部門(mén)。

  4、做好旅游團其他人員的安撫工作。交通事故發(fā)生后,導游人員應做好團內其他旅游者的安撫工作,繼續組織安排好參觀(guān)游覽活動(dòng)。事故原因查清后,要向全團旅游者說(shuō)明情況。

  5、寫(xiě)出書(shū)面報告。交通事故處理結束后,導游人員要寫(xiě)出事故報告。內容包括:事故的原因和經(jīng)過(guò)。搶救經(jīng)過(guò)、治療情況。事故責任及對責任者的處理。旅游者的情緒及對處理的反映等。報告力求詳細、準確、清楚。如旅游團有領(lǐng)隊的,應請領(lǐng)隊在報告署名。

  二、治安事故處置預案

  在旅游活動(dòng)中,遇到歹徒行兇、詐騙、偷竊、搶劫等,導致旅游者身心及財物受到損害的,統稱(chēng)治安事故。

  旅行社提醒旅游者:不要將房間號告訴陌生人。不要讓陌生人或自稱(chēng)飯店維修人員隨便進(jìn)入房間。不要與私人兌換外幣。出入房間鎖好房門(mén),夜間不要貿然開(kāi)門(mén)。貴重物品不要隨身攜帶或放在房間內,可存入飯店總臺保險柜。離開(kāi)游覽車(chē)時(shí)不要將證件或貴重物品遺留在車(chē)內。

  導游人員要始終與旅游者在一起,注意觀(guān)察周?chē)h(huán)境,經(jīng)常清點(diǎn)旅游者人數。車(chē)行途中不得隨意停車(chē)讓無(wú)關(guān)人員上車(chē),若有不明身份者攔車(chē),導游人員應提醒司機不要停車(chē)。

  發(fā)生治安事故,導游人員應:

  1、保護旅游者人身及財產(chǎn)安全。導游人員應挺身而出保護旅游者,將當事旅游者轉移到安全地點(diǎn),力爭追回錢(qián)物。如有旅游者受傷,應立即組織搶救。

  2、立即報警。導游人員應立即向當地公安部門(mén)報案,并積極協(xié)助破案。報案時(shí)要實(shí)事求是報告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、案情和經(jīng)過(guò),提供犯罪嫌疑人的特征,受害者的姓名、性別、國籍、傷勢及損失物品的名稱(chēng)、數量、型號、特征等。

  3、及時(shí)向旅行社報告。要及時(shí)向旅行社領(lǐng)導報告治安事故發(fā)生的情況并按領(lǐng)導指令開(kāi)展工作,情況嚴重時(shí),請領(lǐng)導親臨指揮、處理。

  4、安定旅游者的情緒。治安事故發(fā)生后,導游人員應采取必要的措施,安定旅游者的情緒,力爭使旅游活動(dòng)按行程計劃進(jìn)行。

  5、寫(xiě)出書(shū)面報告。導游人員應寫(xiě)出詳細、準確的書(shū)面報告,除報案內容外,還應寫(xiě)明案件的性質(zhì)、采取的應急措施、偵破情況、受害者和旅游團其他成員的情緒及有何反映、要求等。

  6、協(xié)助領(lǐng)導做好善后工作。導游人員應準備好必要的證明、資料,處理好善后事宜。

  三、火災事故處置預案

  導游人員應提醒旅游者不攜帶易燃、易爆物品,不亂扔煙頭和火種。入住飯店后,導游人員應盡快熟悉飯店樓層的安全出口、安全樓梯的位置及安全逃生路線(xiàn),并適時(shí)向旅游者介紹。導游人員應掌握領(lǐng)隊和旅游者的房號。發(fā)生火災事故,導游人員應:

  1、立即報警。

  2、迅速通知領(lǐng)隊及全團旅游者。

  3、配合飯店工作人員,迅速、有序地通過(guò)安全出口疏散旅游者。

  4、引導自救:

  A、不使用電梯。

  B、若身上衣服著(zhù)火,可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗。

  C、必須穿過(guò)濃煙區時(shí),用浸濕的衣物披裹身體,用濕毛巾捂著(zhù)口鼻,貼近地面順墻爬行。

  D、大火封門(mén)無(wú)法逃出時(shí),用浸濕的衣物、被褥堵塞門(mén)縫或潑水降溫,等待救援。

  E、搖動(dòng)色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員。

  5、協(xié)助處理善后事宜。旅游者得救后,導游人員應立即組織搶救受傷者。若有重傷者應迅速送醫院,有人死亡,按有關(guān)規定處理。采取各種措施安定旅游者的情緒,解決因火災造成的生活方面的困難,設法使旅游活動(dòng)繼續進(jìn)行。協(xié)助領(lǐng)導處理好善后事宜。寫(xiě)出詳實(shí)的書(shū)面報告。

  四、食物中毒處置預案

  組團社應通過(guò)合同或協(xié)議方式,要求接待旅行社保證旅游者用餐安全。

  導游人員要提醒旅游者不在小攤販上購買(mǎi)食物,團隊就餐時(shí)發(fā)現食物、飲料不衛生,或有異味變質(zhì)的情況,導游人員應立即要求更換,并要求餐廳負責人出面道歉,必要時(shí)向旅行社領(lǐng)導匯報。發(fā)現旅游者食物中毒,導游人員應:

  1、設法催吐并讓食物中毒者多喝水以加速排泄,緩解毒性。

  2、立即將患者送醫院搶救,請醫生開(kāi)具診斷證明。

  3、迅速報告旅行社并追究供餐單位的責任。

  五、地震應急處理預案

  導游人員應密切關(guān)注旅游目的地或途經(jīng)地的天氣或其他消息,每天與旅行社計調取得聯(lián)系。當地震災害發(fā)生時(shí),導游人員應:

  1、立即通知領(lǐng)隊及全團旅游者,約定失散時(shí)的集合地點(diǎn)和聯(lián)系、通訊方式。

  2、聽(tīng)從當地搶險救災指揮人員的指揮。

  3、引導自救:

  A、為防止次生災害的發(fā)生,首先要切斷電源、氣源,防止火災發(fā)生。

  B、如當時(shí)正在樓房?jì),首先要保持清醒、冷靜的頭腦,及時(shí)判別震動(dòng)狀況,千萬(wàn)不可在慌亂中跳樓。其次,可躲避在堅實(shí)的家具下或墻角處,亦可轉移到承重墻較多、開(kāi)間小的廚房、廁所去暫避一時(shí)(因為這些地方結合力強,尤其是管道經(jīng)過(guò)處理,具有較好的支撐力,抗震系數較大)。也可根據建筑物布局和室內狀況,審時(shí)度勢,尋找安全空間和通道進(jìn)行躲避,減少人員傷亡。

  C、當地震時(shí),團隊正在室外,應就地選擇開(kāi)闊地避震,避開(kāi)高大建筑物或構筑物,特別是有玻璃幕墻的建筑。姿勢上選擇蹲下或趴下(雙手保護頭部)。不要亂跑,避開(kāi)人多的地方,不要隨便返回室內。

  避開(kāi)危險物、高聳或懸掛物:變壓器、電線(xiàn)桿、路燈等。廣告牌、吊車(chē)。過(guò)街橋、立交橋。高煙囪、水塔下等。

  避開(kāi)其他危險場(chǎng)所:狹窄的街道。危舊房屋,危墻。女兒墻、高門(mén)臉、雨蓬下。磚瓦、木料等物的堆放處。

  D、地震時(shí)團隊正在影劇院、體育館等公共場(chǎng)所時(shí)應聽(tīng)從現場(chǎng)工作人員的指揮,不要慌亂,不要擁向出口,要避開(kāi)人流,避免被擠到墻壁或柵欄處。

  就地蹲下或趴在排椅下。注意避開(kāi)吊燈、電扇等懸掛物。用書(shū)包等保護頭部。等地震過(guò)去后,聽(tīng)從工作人員指揮,有組織地撤離。

  在商場(chǎng)、書(shū)店、展覽館、地鐵等處選擇結實(shí)的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊,以及內墻角等處就地蹲下,用手或其他東西護頭。避開(kāi)玻璃門(mén)窗、玻璃櫥窗或柜臺。避開(kāi)高大不穩或擺放重物、易碎品的貨架。避開(kāi)廣告牌、吊燈等高聳后懸掛物。

  在行駛的汽車(chē)(火車(chē)、地鐵)內應用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等,并注意防止行李從架上掉下傷人,面朝行車(chē)方向的人,要將胳膊靠在前坐席的椅墊上,護住面部,身體傾向通道,兩手護住頭部。背朝行車(chē)方向的人,要兩手護住后腦部,并抬膝護腹,緊縮身體,作好防御姿勢。

  E、當團隊正在野外時(shí),應避開(kāi)山腳、陡崖,以防山崩、地裂、滾石、滑坡、泥石流等。在躲避山崩、滑坡、泥石流時(shí),要向垂直與滾石前進(jìn)方向跑,切不可順著(zhù)滾石方向往山下跑。也可躲在結實(shí)的障礙物下,或蹲在地溝、坎下。特別要保護好頭部。

  六、水災避險預案

  導游人員應隨時(shí)掌握旅游行程中各地的天氣情況,及時(shí)向當地旅行社地陪導游了解可能影響或危及本次旅游安全的信息。當洪水發(fā)生時(shí),導游人員應:

  1、及時(shí)通知領(lǐng)隊和全團旅游者,約定如遇失散的集合地點(diǎn)及聯(lián)系、通訊方式。

  2、聽(tīng)從當地搶險救災指揮人員的指揮。

  3、引導自救:

  A、當洪水威脅到房屋時(shí),應及時(shí)關(guān)上電源總開(kāi)關(guān)和煤氣閥,以免著(zhù)火和觸電傷人。

  B、為防止洪水涌入屋內,可用自制的沙袋或毛毯等塞住門(mén)窗的縫隙。

  C、如果洪水不斷上漲,你就應留心貯備一些飲用水、食物、保暖衣物、輕便簡(jiǎn)單的炊具、打火機、火柴等。

  D、如果水災迫使你躲到屋頂上暫避,或者要自制木筏逃生時(shí),還應準備一些可發(fā)出求救信號的東西,如手電筒、應急燈、哨子、旗幟、鮮艷的床單、沾油的破布(紙或木根)、鏡子等。

  E、離開(kāi)房屋前要多吃些或帶些含熱量較多的食品。

  F、制作簡(jiǎn)單木筏可用木梁、箱子、木板或衣柜等任何能浮在水面上的東西。如果沒(méi)有繩子,可用被單等綁扎。當水流很急時(shí)或不到最后關(guān)頭都盡可能不用木筏逃生。

  G、當需要涉水行走時(shí),要選擇水流較平緩的'地方,應面向水的上游,側身一步一步地劃步橫行,要先站穩一只腳后,才能抬起另一只腳來(lái),并最好能用一根長(cháng)桿探測水深及防止跌倒。

  旅游應急預案7

  目前,XXX景區已進(jìn)入森林防火警戒期,加之五一小長(cháng)假的到來(lái),XXX景區又將迎來(lái)大批休閑度假的旅游人員和自駕車(chē)輛,森林防火形勢十分嚴峻。為了搞好景區五一小長(cháng)假期間旅游安全接待和森林防火工作,確保游客、職工人身財產(chǎn)安全和景區安全,實(shí)現“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統一目標,特制定本方案。

  一、組織機構

  為切實(shí)加強對XXX景區20XX年五一小長(cháng)假期間旅游安全接待工作的領(lǐng)導,特成立旅游接待安全工作領(lǐng)導小組。

  領(lǐng)導小組負責小長(cháng)假期間景區各項工作的全面組織協(xié)調和督促檢查,下設辦公室于管理處保護管理科,由xxx負責日常工作。帶班領(lǐng)導和值班人員實(shí)行24小時(shí)值班制度,小長(cháng)假期間領(lǐng)導小組成員通訊工具必須保證24小時(shí)暢通。景區各經(jīng)營(yíng)單位也要成立相應的旅游接待工作組,制定接待和應對突發(fā)事件的應急方案,落實(shí)值班人員和帶班領(lǐng)導,相關(guān)責任人員必須堅守工作崗位,嚴格值班紀律。

  二、工作重點(diǎn)及措施

  切實(shí)保證景區森林防火安全,協(xié)助縣級相關(guān)部門(mén)和景區經(jīng)營(yíng)企業(yè)搞好景道路交通安全、特種設備和娛樂(lè )項目設施安全、食品衛生安全和人員人身財產(chǎn)安全;切實(shí)提高景區服務(wù)質(zhì)量,確保景區環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì),樹(shù)立XXX國家森林公園良好的對內對外形象。

 。ㄒ唬┕澢鞍踩珯z查。20XX于4月29日開(kāi)展景區安全隱患大排查,排查內容包括森林防火、道路交通、娛樂(lè )設施設備、特種設備、食品安全和消防安全。

 。ǘ┚皡^森林防火安全

  1、落實(shí)森林防火責任。XXX負責進(jìn)一步完善景區森林防火預案。XXX公司負責景區護林巡查工作;景區各經(jīng)營(yíng)單位負責各自區域的護林巡查工作。

  2、開(kāi)展森林防火宣傳。XXX調集宣傳車(chē)在景區開(kāi)展森林防火巡回宣傳;XXX公司負責在景區大門(mén)向進(jìn)山游客發(fā)放森林防火提示卡;各經(jīng)營(yíng)單位負責對入駐客人進(jìn)行森林防火宣傳,前臺及客房擺放森林防火警示溫馨提示卡,確保森林防火意識深入人心。

  3、強化巡護隊伍建設。一是充實(shí)護林隊。各經(jīng)營(yíng)單位負責將所轄區域巡護任務(wù)具體分解落實(shí)到每名護林人員,簽訂巡護責任書(shū),明確劃分責任范圍,確保每個(gè)角落都有人負責。二是充實(shí)應急撲火隊。充實(shí)景區8支應急撲火分隊,共計135人,其中XXX公司分隊47人,XXX分隊20人,XXX分隊11人,XXX分隊22人,XXX酒店分隊8人,XXX狩獵場(chǎng)分隊5人,XXX12人,XXX10人,分別配套完善相應撲火工具和物資,由XXX負責統籌安排撲救事宜,做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰,戰之能勝。

  4、加強野外火源控制。XXX公司負責在景區大門(mén)、XXX帳篷露營(yíng)區、XXX露營(yíng)區、XXX接待中心、XXX和大草原等重要路段,重點(diǎn)防范游客及村民的野外用火行為。在醒目位置張貼《禁火令》,警示入山人員;在景區前門(mén)票房、后門(mén)票房、XX和重要路口設置森林防火檢查哨卡;景區大門(mén)每個(gè)售票點(diǎn)設置火種寄存箱1個(gè),為進(jìn)山游客保存打火機、火柴等火源;各酒店及XXX農家樂(lè )禁止販售打火機、火柴等火種火源。禁止野外用火,見(jiàn)煙必查,見(jiàn)火必究。

  5、充實(shí)防火物資儲備。XXX負責調集森林防火宣傳車(chē)X臺(含XXX公司X臺),配備抽水水泵X臺、高能水槍需要X件、風(fēng)力滅火機XX臺、油鋸XX臺、鐵掃把XX把、砍刀XX把、滅火彈X件、森林防火組合工具X套;景區各經(jīng)營(yíng)單位負責配齊相應撲火物資,確保有備無(wú)患。

  6、加強值班巡查制度。XXX、景區各經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行24小時(shí)值班制度,帶班領(lǐng)導現場(chǎng)指揮,值班人員堅守崗位,應急隊伍集中待命,保持通訊暢通、信息暢通。一旦發(fā)生火警火災,立即啟動(dòng)森林防火應急預案,調集景區應急撲火隊進(jìn)行撲救。

 。ㄈ┑缆方煌ò踩珪惩。由縣XXX公司負責。制定完善交通工作預案,落實(shí)人員和物資,確保節日期間道路交通安全、通暢。

 。ㄋ模┞糜问袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序維護。由XXX鎮工商所負責,XXX和XXX公司配合。加強市場(chǎng)巡查,認真做好景區市場(chǎng)管理,嚴禁欺行霸市、短斤少兩、尾隨兜售、出售假冒偽劣商品、欺詐游客等違法違規行為,進(jìn)一步規范馬匹出租經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴厲打擊“野馬”無(wú)證經(jīng)營(yíng),嚴禁拉客宰客、哄抬市價(jià)和惡性競爭,全力維護良好的旅游市場(chǎng)秩序。

 。ㄎ澹⿰蕵(lè )設施安全。各游樂(lè )項目經(jīng)營(yíng)單位必須在4月29日前安排專(zhuān)業(yè)人員對營(yíng)運設施及器材進(jìn)行一次全面徹底地檢查、維護,消除隱患,對不符合安全要求的要停業(yè)整改,凡應年檢而未年檢的游樂(lè )項目不得營(yíng)業(yè);要制定切實(shí)可行的安全應急預案,游樂(lè )場(chǎng)所要設立明顯的游樂(lè )須知,告知相關(guān)游樂(lè )項目的操作規程和危險因素,切實(shí)加強游客游樂(lè )期間的安全管理,及時(shí)為在游樂(lè )活動(dòng)中不慎受傷的游客提供救助,并妥善處理好相關(guān)事宜。

 。┨胤N設備、消防及食品衛生安全。各經(jīng)營(yíng)單位要重點(diǎn)抓好特種設備安全、消防安全和飲用水等食品安全管理。嚴禁出售野生動(dòng)物、野生菌類(lèi)和過(guò)期、變質(zhì)食品給游客食用,杜絕食物中毒事件發(fā)生。

  旅游應急預案8

  1、總則

  1.1目和依據

  1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過(guò)程中所遇到得各種突發(fā)公共事件,盡可能地為旅游者提供救援和幫助,保護旅游者生命安全,維護我省旅游形象,制定本預案。

  1.1.2制定依據

 。1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

 。2)《中華人民共和國傳染病防治法》

 。3)《突發(fā)公共衛生事件應急條例》

 。4)《旅行社管理條例》

 。5)《導游人員管理條例》

 。6)《中國公民出國旅游管理辦法》

 。7)《旅游安全管理暫行辦法》

 。8)《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細則》

 。9)《旅游服務(wù)質(zhì)量管理條例》

  1.2適用范圍

  1.2.1本預案適用于各市州處置旅游者因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛生事件和突發(fā)社會(huì )安全事件而發(fā)生重大游客傷亡事件。

  1.2.2突發(fā)公共事件范圍

 。1)自然災害、事故災難導致重大游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災害;山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災害;民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故;其他各類(lèi)重大安全事故等。

 。2)突發(fā)公共衛生事件造成重大游客傷亡事件,包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒,以及其他嚴重影響公眾健康事件等。

 。3)突發(fā)社會(huì )安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節慶活動(dòng)事故。包括:發(fā)生港澳臺和外國游客死亡事件,在大型旅游節慶活動(dòng)中由于人群過(guò)度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡突發(fā)事件。

  1.3基本原則

  (1)以人為本,救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

  (2)屬地救護,就近處置。在本地區政府領(lǐng)導下,由本地區旅游行政管理部門(mén)負責相關(guān)應急救援工作,運用一切力量,力爭在最短時(shí)間內將危害和損失降到最低程度。

  (3)及時(shí)報告,信息暢通。各市州旅游行政管理部門(mén)在接到有關(guān)事件得救援報告時(shí),要在第一時(shí)間內,立即向上級部門(mén)及相關(guān)單位報告,或邊救援邊報告,并及時(shí)處理和做好有關(guān)善后工作。

  2、組織領(lǐng)導和工作職責

  2.1組織機構

  省旅游局設立旅游突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組,由分管副局長(cháng)擔任組長(cháng)。領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責本地區旅游突發(fā)事件應急指揮和相關(guān)協(xié)調處理工作。

  2.2工作職責

  ;省旅游局領(lǐng)導小組及其辦公室負責監督我省旅游經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)有關(guān)旅游突發(fā)事件預防措施;及時(shí)收集整理我省有關(guān)危及旅游者安全信息,適時(shí)向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示;我省發(fā)生突發(fā)事件時(shí),在領(lǐng)導下,積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)為旅游者提供各種救援;及時(shí)向上級部門(mén)和有關(guān)單位報告有關(guān)救援信息;處理其他相關(guān)事項。

  3、預警發(fā)布

  3.1建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報機制。各市州旅游行政管理部門(mén)應根據有關(guān)部門(mén)提供重大突發(fā)事件預告信息,以及本地區有關(guān)涉及旅游安全實(shí)際情況,適時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布本地區相關(guān)旅游警告、警示,并及時(shí)將情況逐級上報。

  3.2省旅游局根據有關(guān)部門(mén)提供情況和地方旅游行政管理部門(mén)提供資料,適時(shí)向全省發(fā)出相關(guān)旅游警告或者禁止令。

  4、救援機制

  4.1突發(fā)公共事件等級及響應

  4.1.1突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)、一般(Ⅲ級)三級。

  (1)重大(Ⅰ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡,或一次造成50人以上嚴重食物中毒或造成5人以上中毒死亡。

  (2)較大(Ⅱ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡,或一次造成20至49人嚴重食物中毒且有1至4人死亡。

  (3)一般(Ⅲ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷,或一次造成1至19人嚴重食物中毒。

  4.1.2分級響應

  (1)當發(fā)生重大(I級)突發(fā)事件時(shí),省旅游局啟動(dòng)應急預案,在領(lǐng)導下,進(jìn)行具體響應,參與和協(xié)調相關(guān)單位及時(shí)采取應急處置措施。

  (2)發(fā)生較大(Ⅱ級)以下突發(fā)事件由所在地市州旅游行政管理部門(mén)決定啟動(dòng)相應旅游應急預案,在當地政府領(lǐng)導下,協(xié)調相關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)采取應急處置措施。

  4.2突發(fā)自然災害和事故災難事件應急救援處置程序

  4.2.1當自然災害和事故災難影響到旅游團隊人身安全時(shí),隨團導游人員在與當地有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系爭取救援同時(shí),應立即向當地旅游行政管理部門(mén)報告情況。

  4.2.2各市州旅游行政管理部門(mén)在接到旅游團隊、旅游景區(點(diǎn))等發(fā)生突發(fā)自然災害和事故災難報告后,應積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)為旅游團隊提供緊急救援,并立即將情況報告上一級旅游行政管理部門(mén)。同時(shí),及時(shí)向組團旅行社所在地旅游行政管理部門(mén)通報情況,配合處理有關(guān)事宜。

  4.2.3省旅游局在接到相關(guān)報告后,要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息,及時(shí)上報國家旅游局;協(xié)調相關(guān)地區和部門(mén)做好應急救援工作。

  4.3突發(fā)公共衛生事件應急救援處置程序

  4.3.1突發(fā)重大傳染病疫情應急救援處置程序

  (1)旅游團隊在行程中發(fā)現疑似重大傳染病疫情時(shí),隨團導游人員應立即向當地衛生防疫部門(mén)報告,服從衛生防疫部門(mén)作出安排。同時(shí)向當地旅游行政管理部門(mén)報告,并提供團隊詳細情況。

  (2)旅游團隊所在地旅游行政管理部門(mén)接到疫情報告后,要積極主動(dòng)配合當地衛生防疫部門(mén)做好旅游團隊住宿旅游飯店消毒防疫工作,以及游客安撫、宣傳工作。如果衛生防疫部門(mén)作出就地隔離觀(guān)察決定后,旅游團隊所在地旅游行政管理部門(mén)要積極安排好旅游者食宿等后勤保障工作;同時(shí)向上一級旅游行政管理部門(mén)報告情況,并及時(shí)將有關(guān)情況通報組團社所在地旅游行政管理部門(mén)。

  (3)經(jīng)衛生防疫部門(mén)正式確診為傳染病病例后,旅游團隊所在地旅游行政管理部門(mén)要積極配合衛生防疫部門(mén)做好消毒防疫工作,并監督相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)單位按照國家有關(guān)規定采取消毒防疫措施;同時(shí)向團隊需經(jīng)過(guò)地區旅游行政管理部門(mén)通報有關(guān)情況,以便及時(shí)采取相應防疫措施。

  (4)發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門(mén)接到疫情確診報告后,要立即向上一級旅游行政管理部門(mén)報告。省旅游局接到報告后,應按照團隊行程路線(xiàn),在本省范圍內督促該團隊所經(jīng)過(guò)地區旅游行政管理部門(mén)做好相關(guān)消毒防疫工作。同時(shí),及時(shí)上報國家旅游局。主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息,并協(xié)調相關(guān)地區和部門(mén)做好應急救援工作。

  4.3.2重大食物中毒事件應急救援處置程序

  (1)旅游團隊在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時(shí),隨團導游人員應立即與衛生醫療部門(mén)取得聯(lián)系爭取救助,同時(shí)向所在地旅游行政管理部門(mén)報告。

  (2)事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)接到報告后,應立即協(xié)助衛生、檢驗檢疫等部門(mén)認真檢查團隊用餐場(chǎng)所,找出毒源,采取相應措施。

  (3)事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)在向上級旅游行政管理部門(mén)報告同時(shí),應向組團旅行社所在地旅游行政管理部門(mén)通報有關(guān)情況,并積極協(xié)助處理有關(guān)事宜。省旅游局在接到相關(guān)報告后,要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息,及時(shí)協(xié)調相關(guān)地區和部門(mén)做好應急救援工作。

  4.4突發(fā)社會(huì )安全事件應急救援處置程序

  4.4.1當發(fā)生港澳臺和外國旅游者傷亡事件時(shí),除積極采取救援外,要注意核查傷亡人員團隊名稱(chēng)、國籍、性別、護照號碼以及在國內外保險情況,由我局及時(shí)通知港澳臺地區急救組織或有關(guān)國家急救組織,請求配合處理有關(guān)救援事項。

  4.4.2在大型旅游節慶活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件時(shí),由活動(dòng)主辦部門(mén)按照活動(dòng)應急預案,統一指揮協(xié)調有關(guān)部門(mén)維持現場(chǎng)秩序,疏導人群,提供救援,當地旅游行政管理部門(mén)要積極配合,做好有關(guān)工作,并按有關(guān)規定及時(shí)上報事件有關(guān)情況。

  4.5國(境)外發(fā)生突發(fā)事件應急救援處置程序

  在組織中國公民出國(境)旅游中發(fā)生突發(fā)事件時(shí),旅行社領(lǐng)隊要及時(shí)向所屬旅行社報告,同時(shí)報告我國駐所在國或地區使(領(lǐng))館或有關(guān)機構,并通過(guò)所在國家或地區接待社或旅游機構等相關(guān)組織進(jìn)行救援,要接受我國駐所在國或地區使(領(lǐng))館或有關(guān)機構領(lǐng)導和幫助,力爭將損失降到最低程度。

  4.6分級制定應急預案

  各市州旅游行政管理部門(mén),根據本地區實(shí)際,在當地黨委、政府領(lǐng)導下,制定旅游突發(fā)公共事件救援預案,或與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定統一應急救援預案,建立聯(lián)動(dòng)機制,形成完整、健全旅游救援體系,并進(jìn)行必要實(shí)際演練。要總結經(jīng)驗教訓,不斷修改完善本級應急救援預案,努力提高其科學(xué)性、實(shí)用性。

  4.7公布應急救援聯(lián)絡(luò )方式

  各市州旅游行政管理部門(mén),應通過(guò)媒體向社會(huì )公布旅游救援電話(huà),或共享有關(guān)部門(mén)救援電話(huà),并保證24小時(shí)暢通。

  4.8新聞發(fā)布

  對旅游突發(fā)公共事件新聞報道工作實(shí)行審核制。重大突發(fā)事件報道要經(jīng)國家旅游局或我省審核同意后,由地方統一發(fā)布;重大以下突發(fā)事件新聞報道工作按我省有關(guān)規定執行。

  5、信息報告

  5.l突發(fā)事件發(fā)生后,現場(chǎng)有關(guān)人員應立即向本單位和當地旅游行政管理部門(mén)報告。

  5.2地方旅游行政管理部門(mén)在接到一般(Ⅲ級)以上突發(fā)事件報告后,要立即向當地和上級旅游行政管理部門(mén)報告。

  5.3省旅游局在接到報告后,對較大(Ⅱ級)和重大(Ⅰ級)突發(fā)事件,在2小時(shí)內將有關(guān)情況上報國家旅游局,并在事件處理完畢后,及時(shí)做出完整書(shū)面報告。

  5.4對于發(fā)生食物中毒事故,省旅游局接到報告后除按規定上報外,同時(shí)督促全省各市州旅游行政管理部門(mén)會(huì )同當地衛生防疫部門(mén)做好旅游團隊餐飲場(chǎng)所檢查,以避免類(lèi)似事故再次發(fā)生。

  6、應急保障和演練

  各市州旅游行政管理部門(mén)要圍繞旅游突發(fā)事件應急救援工作加強對工作人員培訓和演習,做到熟悉相關(guān)應急預案和程序,了解有關(guān)應急支援力量、醫療救治、工程搶險等相關(guān)知識,保持信息暢通,保證各級響應相互銜接與協(xié)調。要主動(dòng)做好公眾旅游安全知識、救助知識宣傳教育,不斷提高旅游全行業(yè)與旅游者預防和處置旅游突發(fā)事件能力。

  旅游應急預案9

  一、目的和依據

  為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過(guò)程中所遇到的各種突發(fā)公共事件,盡可能地為旅游者提供救援和幫助,保護旅游者的生命財產(chǎn)安全,維護轄區的旅游形象,制定本預案。

  制定依據:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國傳染病防治法》。

  二、適用范圍

  本預案適用于處置旅游者因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛生事件和突發(fā)社會(huì )安全事件而發(fā)生的游客傷亡事件。

  自然災害、事故災難導致的游客傷亡事件,包括:水災、旱災等氣象災害;山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災害;民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故;其他各類(lèi)安全事故等。

  突發(fā)公共衛生事件造成的游客傷亡事件,包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒,以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。

  突發(fā)社會(huì )安全事件特指發(fā)生涉外旅游突發(fā)事件和旅游節慶活動(dòng)事故。包括:發(fā)生港澳臺和外國游客傷亡事件,在旅游節慶活動(dòng)中由于人群過(guò)度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。

  三、基本原則

  (1)以人為本,救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

  (2)屬地救護,就近處置。在安全事故發(fā)生后,要及時(shí)向事發(fā)地相關(guān)部門(mén)及旅游行政管理部門(mén)報告,尋求援救與幫助。力爭在最短時(shí)間內將危害和損失降到最低程度。

  (3)及時(shí)報告,信息暢通。各旅游企事業(yè)單位在事故發(fā)生后,要在第一時(shí)間內,立即向事發(fā)地及注冊地旅游行政管理部門(mén)和相關(guān)單位報告,或邊救援邊報告,并及時(shí)處理和做好有關(guān)的善后工作。

  四、組織機構

  晉陽(yáng)轄區成立旅游安全應急救援領(lǐng)導小組,組長(cháng)由辦事處主任擔任;副組長(cháng)由辦事處副主任、武裝部部長(cháng)、晉陽(yáng)派出所所長(cháng)擔任,辦事處各科室、所、隊負責人、各村居委會(huì )主任、各主任為成員。安全應急救援領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由城管科科長(cháng)擔任,副主任由安監站站長(cháng)擔任。

  五、工作職責

 。ㄒ唬┌凑瞻踩谝,預防為主的方針,認真執行旅游安全管理工作的有關(guān)規定。

 。ǘ﹫猿终l(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則,實(shí)行統一指揮,分級管理。

 。ㄈ┴撠熗ㄖ嘘P(guān)人員和協(xié)調有關(guān)部門(mén)對旅游安全重特大突發(fā)事件的應急救援與調查處理,負責上報各類(lèi)旅游突發(fā)事件。

 。ㄋ模┱J真落實(shí)事故的“四不放過(guò)”原則,對工作不負責任,玩忽職守者要建議進(jìn)行責任追究。

 。ㄎ澹┮婪▽Ρ据爡^內旅游行政管理部門(mén)、企事業(yè)單位的應急救援預案的制定與實(shí)施進(jìn)行監督和檢查。

  六、應急救援適用單位

 。ㄒ唬┞眯猩纾

  1、要成立安全和應急救援領(lǐng)導小組,并制定組、接團的安全和突發(fā)事件應急預案。

  2、按規定做好各類(lèi)合同的簽定,旅行社要與游客和旅游車(chē)輛單位簽定租用合同,明確安全生產(chǎn)等工作責任。

  3、制訂和實(shí)行旅游團隊活動(dòng)中的旅游安全措施、要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應急救援預案和安全防范措施。

  4、要選擇符合旅游運營(yíng)規定的車(chē)輛為旅游團隊服務(wù)。

  5、對開(kāi)展特殊旅游項目的活動(dòng),事前必須制定好各項應急救援預案和措施。

  6、帶團導游員隨時(shí)向旅游者提醒安全注意事項,旅途中遇特殊情況,要立即向本單位領(lǐng)導匯報。

 。ǘ┞糜涡羌夛埖

  1、要成立安全和應急救援領(lǐng)導小組。

  2、認真做好消防、治安、衛生、防疫工作和各種緊急救援的物質(zhì)準備工作,防范各類(lèi)可能發(fā)生的重特大事故。

  3、要對員工進(jìn)行安全知識的培訓,熟悉安全防范措施、應急救援預案和救護常識。

  旅游應急預案10

  為切實(shí)加強旅游安全工作,進(jìn)一步落實(shí)安全工作責任制,杜絕旅游道路交通安全事故?茖W(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件,最大限度地預防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害,確保游客的人身、財產(chǎn)安全,根據有關(guān)精神,結合我縣旅游業(yè)的實(shí)際情況,特制定本應急預案。

  一、旅游道路交通事件的范疇

  旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區內交通道路上或組團外出旅游的突然發(fā)生涉及游客,造成人身財產(chǎn)較大損害的交通事件,以及由自然現象引起的災害性交通事故。主要包括:

  1.游客在組團外出旅游過(guò)程中的交通事件。

  2.游客進(jìn)入景區過(guò)程中的交通事件。

  3.因突發(fā)自然災害,致使游客乘坐車(chē)輛發(fā)生交通事件。

  4.其他不可預料因素而造成的旅游交通事件。

  旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個(gè)級別。處置旅游道路交通事件的責任單位根據旅游車(chē)輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現后,負責人應遵循屬地原則,向當地旅游行政主管部門(mén)匯報,同時(shí),及時(shí)先行處置,以最快速度、盡最大努力實(shí)現應急處置。

  二、建立旅游道路交通事件預警系統

  成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導等人員組成安全工作領(lǐng)導小組。

  組長(cháng):縣文體和旅游局局長(cháng)

  副組長(cháng):縣文化和旅游市場(chǎng)執法大隊大隊長(cháng)

  縣文體和旅游局二級主任科員

  組員:游國文縣文體和旅游局旅游股負責人

  縣文化和旅游市場(chǎng)執法大隊隊員

  領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調和檢查督導我縣旅游道路交通的安全預防工作。

  主要職責為:及時(shí)提供旅游交通事件的危險信號,暢通信息渠道,提醒游客注意險情,采取切實(shí)有效措施,竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后,能客觀(guān)真實(shí)地反映情況,及時(shí)向領(lǐng)導建言獻策。旅游道路交通事故的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。

  三、建立保障機制

  1.督促、教育游客遵守交通規則,阻止游客乘坐非法營(yíng)運和不合格的車(chē)輛等。

  2.加強對旅行社用車(chē)的監督,不定期抽查旅行社的用車(chē)情況。教育督促旅行社辦理好各種車(chē)輛證照,按規定參加車(chē)輛的各類(lèi)保險,自覺(jué)接受運管等部門(mén)對車(chē)輛的定期檢查,及時(shí)維修,排除行駛中的不安全因素。

  四、建立旅游道路交通事件處置機制

  1.信息報送與現場(chǎng)保護

  旅游道路交通事件發(fā)生后,知情者或當事人應立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向當地旅游行政主管部門(mén)報告;需要醫院、公安派出所、交警等部門(mén)提供幫助的也要立即向相關(guān)部門(mén)報告。相關(guān)人員盡快核準情況,在規定時(shí)限內將交通事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問(wèn)題等情況,迅速向縣人民政府匯報。

  迅速展開(kāi)搶救工作的同時(shí),對事故現場(chǎng)實(shí)行嚴格的保護,防止現場(chǎng)痕跡和相關(guān)物品、證據破壞和丟失,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應作出標志,繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,妥善保存現場(chǎng)重要的痕跡和物證。

  信息報送時(shí)限:一般突發(fā)事件在2小時(shí)內報送,重大、特大突發(fā)事件即時(shí)即報,最遲在30分鐘內報送,具體為先口頭報,再書(shū)面報。同時(shí),應時(shí)續事件進(jìn)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。

  2.立即成立現場(chǎng)指揮組織

  旅游道路交通事件發(fā)生后,應立即成立事件處置現場(chǎng)指揮組織,由現場(chǎng)最高領(lǐng)導任總指揮(上級領(lǐng)導到場(chǎng)后立即調整),有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)負責人組成,負責具體的施救和各項善后工作。其具體職能為:發(fā)布應急救援命令;組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);及時(shí)向上級匯報和向有關(guān)單位通報事件情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;配合交通主管部門(mén)開(kāi)展事故調查工作,認真調查取證,寫(xiě)出書(shū)面材料。在處理旅游道路交通事件時(shí),現場(chǎng)指揮機構可視情況設立若干工作組。如:現場(chǎng)處理協(xié)調組,現場(chǎng)搶救協(xié)助組,警戒維護組,善后處理組,游客安撫組等。

  3.迅速啟動(dòng)與實(shí)施救援

  五、建立健全緊急重大情況信息報告制度,保障信息報送渠道暢通、運轉有序

  發(fā)生交通事件信息報告后,立即向旅游行政主管部門(mén)和縣人民政府報告,并采取相應的處置措施。

  1.發(fā)生突發(fā)交通事件時(shí),縣文體和旅游局領(lǐng)導應親臨現場(chǎng)(如遇出差,先指派分管領(lǐng)導立即趕赴現場(chǎng),并根據方案進(jìn)入應急處理程度;以最大可能、最快速度趕回處理情況),了解事故情況,視情況作出指示,指揮救援工作,并及時(shí)向上級匯報。

  2.迅速啟動(dòng)《旅游突發(fā)公共事件應急預案》,并組織實(shí)施,包括明確現場(chǎng)事故處理中設置機構人員、分工和職責,并向有關(guān)部門(mén)請求支援;

  3.指揮協(xié)調現場(chǎng)的搶險救援工作,組織調集救援人員和相關(guān)物資等,督促檢查各項救援措施落實(shí)到位;負責現場(chǎng)新聞報道的指導、解釋、說(shuō)明和把關(guān)工作;

  4.指導善后處理和游客安撫工作。

  六、善后處理工作。

  1.旅游道路交通事件調查工作,由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門(mén)(交警隊等)開(kāi)展調查工作。及時(shí)做好善后處理工作,積極維持正常的旅游秩序,維護社會(huì )安定穩定。

  2.在突發(fā)事件發(fā)生期間,對散布謠言、破壞、擾亂社會(huì )秩序的,及時(shí)報公安機關(guān)等相關(guān)部門(mén)依法予以查處。

  3.對旅游道路交通事件應急處置工作中表現積極,貢獻突出,奮力搶救、成效顯著(zhù)的要給予表彰和獎勵,反之要給以批評和處分。

  旅游應急預案11

  為有效預防和應對景區突發(fā)事件,預防和減少突發(fā)事件造成的損失,保護游客的生命財產(chǎn)平安,確保有組織有方案地應對突發(fā)事件,特制訂景區突發(fā)事件應急方案。

  一、預防措施

  1、進(jìn)一步完善景區旅游步道、觀(guān)景臺、棧道等旅游根底設施和效勞設施的建設和維護。景區要進(jìn)一步完善旅游步道平安防護欄、防護網(wǎng),險要路段、游客密集處要有明顯的平安標識牌、警示牌,安保部及保潔部要加強路段平安巡查,發(fā)現隱患及時(shí)報告。

  2、景區內部及外部通訊設施要配備齊全,員工手機等通訊設備工作時(shí)間要處于待機狀態(tài),與邊防派出所、白塘村衛生所、駐軍部隊等單位要保證暢通無(wú)阻。

  3、加強旅游設施、效勞設施的平安,采取切實(shí)有效措施,消除平安隱患。

  4、應定期或不定期組織聯(lián)合平安檢查組對景區進(jìn)行平安檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)下達限期整改意見(jiàn)和通知,特別在黃金周、重大節假日期間要啟動(dòng)應急預案,組織力量集中時(shí)間維護旅游次序,在游客密集區、危險地段布設旅游次序維護組,疏導游客,必要時(shí)實(shí)行單向游覽,防止安全事故的發(fā)生。

  二、應急處理

  1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí),現場(chǎng)目擊者必須第一時(shí)間向景區管理處現場(chǎng)負責人報告,管理處迅速啟動(dòng)應急預案,組織外部協(xié)助單位組成應急處理工作組,研究制定應急處理方案,下達應急處理指令,展開(kāi)事故原因調查;

  2、景區管理工作組成員必須在接到通知的第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),采取有效措施阻止事態(tài)的擴大,并及時(shí)準確地向指揮長(cháng)報告最新事態(tài)的開(kāi)展狀況,并積極配合外部協(xié)助單位完成事件處理。

  3、完成突發(fā)事件處理后,景區管理處應當對突發(fā)事件的善后工作提出處理意見(jiàn),并做好相關(guān)工作。

  旅游應急預案12

  為能及時(shí)、妥善、有效地處置旅游團隊在旅游過(guò)程中可能遭遇的突發(fā)事件,防止損害后后果擴大,特制定本《旅游安全突發(fā)事件應急預案》。

  一、一級突發(fā)事件

  一級突發(fā)事件:指由于不可抗力導致航班延誤、取消,機場(chǎng)、公路、景點(diǎn)關(guān)閉,團隊受阻、滯留,行程延誤、變更,游客集體拒絕登機或單方中止行程,不接受旅行社或有關(guān)方面善意安排并采取極端行為等突發(fā)性事件。

  處理辦法:

 。ㄒ唬┍镜厥录菏掳l(fā)第一時(shí)間,導游或領(lǐng)隊應及時(shí)向業(yè)務(wù)部門(mén)報告,業(yè)務(wù)部門(mén)得知消息后,應立即向所在經(jīng)營(yíng)單位分管領(lǐng)導報告,分管領(lǐng)導應及時(shí)作出明確的處理意見(jiàn),并趕赴現場(chǎng)協(xié)調處理。必要時(shí),可請求省市旅游局派員協(xié)助處理。

 。ǘ┦仁录和话l(fā)事件在省內州、市發(fā)生的,分管領(lǐng)導應視情況緊急程度,親自或指派負責人前往事發(fā)地協(xié)調處理。必要時(shí),可請求省市旅游局與事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)聯(lián)絡(luò ),參與處理。

 。ㄈ┦⊥馐录菏录l(fā)生在國內其他。ㄊ、區)時(shí),一般情況下,分管領(lǐng)導應親自與對方地接社(或全陪)協(xié)調,請求協(xié)助處理和取證,特殊情況,報經(jīng)公司同意后,派人前往事發(fā)地協(xié)調處理。必要時(shí),可通過(guò)省旅游局與事發(fā)地旅游局聯(lián)絡(luò ),請求協(xié)助。

 。ㄋ模﹪馐录菏录l(fā)生在國外或港、澳、臺地區,分管領(lǐng)導處理時(shí),原則上應指令業(yè)務(wù)部門(mén)與境外地接社協(xié)調,通過(guò)領(lǐng)隊督促地接社按我公司要求妥善處理。必要時(shí),應請示旅游、公安、外事等政府主管部門(mén),通過(guò)涉外渠道進(jìn)行處理。黃金周期間,應向各假日辦報告請示。發(fā)生一級突發(fā)事件時(shí),領(lǐng)隊、導游、組團社、地接社都有取證責任。

  二、二級突發(fā)事件

  二級突發(fā)事件:指由于旅行社或第三方的過(guò)失或疏忽,導致游客人身傷害、貴重物品(證件)損毀、被盜,出入境被拒,團隊行程嚴重受阻,或旅游目的地突發(fā)重大疫情、恐怖事件,集體食物中毒、團隊(游客)被強行留滯或團員失蹤、棄置滯留不歸、意外死亡等突發(fā)性事件。

  處理辦法:發(fā)生上述突發(fā)事件時(shí),分管領(lǐng)導接報后,應在第一時(shí)間摸清事件真實(shí)情況,立即報告公司周新民總經(jīng)理,由周新民總經(jīng)理召集負責人、當事部門(mén)及相關(guān)人員,研究處置方案,必要時(shí)請示省市旅游局。發(fā)生二級突發(fā)事件時(shí),應根據不同情況,分別向責任險或意外險承保保險公司及時(shí)報險,協(xié)調處理。

  三、三級突發(fā)事件

  三級突發(fā)事件:指由于自然災害或重大交通事故,犯罪行為等導致游客多人傷亡(財產(chǎn)重大損失或集體境外滯留、失蹤)等突發(fā)事件。

  處理辦法:分管領(lǐng)導接報后,應在第一時(shí)間了解事件詳情,并立即報告周新民總經(jīng)理,由周新民總經(jīng)理召集相關(guān)負責人,組成事件處理領(lǐng)導小組,研究方案,分頭實(shí)施。

  發(fā)生三級突發(fā)事件,應按程序及時(shí)向行政主管部門(mén)、保險公司、交通管理部門(mén)、公安邊防、外事部門(mén)、國家旅游局和康輝總社領(lǐng)導報告請示。

  注:所謂不可抗力是指不能預見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀(guān)情況。

  本預案自20xx年8月1日執行。執行中有什么問(wèn)題,請及時(shí)報告公司旅游管理總部。處理事故及投訴的程序仍安國家旅游局及公司原規定執行。

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