關(guān)于農村教師現狀調研報告
農村學(xué)校長(cháng)期處于一種相對封閉狀態(tài),出現分布不合理、減員嚴重、教師隊伍青黃不接、素質(zhì)偏低、待遇偏低等現象。以下是小編為大家整理的關(guān)于農村教師現狀調研報告(精選10篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
關(guān)于農村教師現狀調研報告1
這次實(shí)習,我去了一所既有初中又有小學(xué)的農村學(xué)校。在那里,我發(fā)現了一個(gè)奇特的現象:在職教師寥寥無(wú)幾,而代課教師卻占了多數。
我不禁困惑了:現在的師范生都說(shuō)就業(yè)困難,有的畢業(yè)好幾年了也沒(méi)有找到工作,為什么這里還有這么多的代課教師呢?于是,我對這里的代課教師進(jìn)行了一番調查。
(一)代課教師大量存在的原因
這里地處偏遠的農村,交通不便,離縣城得顛簸三四個(gè)小時(shí)。當地的年輕人都到外地打工去了,剩下老弱病殘看家,順便帶帶孩子。農村教師每月除了領(lǐng)國家規定的那點(diǎn)工資以外,并沒(méi)有其他的補貼。在職教師得在這里工作至少6年才有資格申請調離,F在的師范生畢業(yè)時(shí)差不多已經(jīng)21、22了,加上6年,都快30了。
基于上述原因,許多師范生畢業(yè)后寧愿托關(guān)系進(jìn)城鎮 的學(xué)校,哪怕那些現象已經(jīng)趨于飽和狀態(tài),也不愿去農村任教。
代課教師大都為學(xué)校附近的長(cháng)住人口,農村學(xué)校的教師奇缺現象,無(wú)疑為他們創(chuàng )造了條件。
(二)代課教師的學(xué)歷
他們之所以被稱(chēng)為代課教師,說(shuō)通俗一點(diǎn)也就是“臨時(shí)工”,因為他們沒(méi)有與學(xué)校簽定正式的合同,沒(méi)有通過(guò)正規的教育渠道獲得教師資格證,沒(méi)有正式的編制。有的只念了初中,有的只念了高中,有的通過(guò)自考或函授取得另外大學(xué)文憑,卻因為國家有關(guān)于代課教師轉正年齡不得超過(guò)35歲的規定而只好繼續代課。
(三)代課教師的待遇問(wèn)題
從學(xué)校領(lǐng)導那里我了解到,教育部門(mén)預計撥給代課教師的工資有600元,但是因為現在農村學(xué)生的學(xué)費不收了,學(xué)校的流動(dòng)資金少了,學(xué)校就的從代課教師的工資中抽取一部分作為學(xué)校的流動(dòng)資金,這樣到代課教師手里的,只有400多一點(diǎn)了。
400多一點(diǎn),我的天。我不禁嘆息,這要比在職教師幾乎少2倍了,何況代課教師以后還沒(méi)有退休工資,這點(diǎn)錢(qián)怎么養家糊口呢?
(四)代課教師的心態(tài)問(wèn)題
以學(xué)校的于老師為例,她代課已有25年了,5年前她通過(guò)自考取得了小學(xué)教育的本科文憑,可是她的年齡已經(jīng)超過(guò)了35歲,不能取得正式的編制。
在別人看來(lái),像于老師這樣來(lái)學(xué)校代課,每個(gè)月的工資又有了,家里的農業(yè)生產(chǎn)也跟上了,一年能有不少收入呢。
通過(guò)和于老師的幾次閑談,我才知道,于老師的心里裝著(zhù)不少苦水呢。
這里的學(xué)校實(shí)行的是坐班制,加上學(xué)校教師的嚴重不足,一個(gè)教師往往要上好幾個(gè)班級。于老師說(shuō),平時(shí)還好,要是遇上農忙時(shí)節,她早上去學(xué)校之前就把糧食曬在院子里,若是碰到變天了,就只好等雨水把糧食沖走了!拔也豢赡芸吹揭掠炅,就跟學(xué)生說(shuō)不上課了,我要回家收糧食吧!庇诶蠋熆嘈χ(zhù)說(shuō)道。
談到代課教師的待遇問(wèn)題,于老師也覺(jué)得挺委屈的。她說(shuō)自己對學(xué)生付出的心血并不比在職教師少,有時(shí)還遠遠超過(guò)了,可到頭來(lái)得到的呢......我們都是寫(xiě)臨時(shí)工,隨時(shí)都可能下課,以后還沒(méi)有退休工資......不過(guò)于老師又說(shuō),雖然是這樣,可當她抱著(zhù)書(shū)本走進(jìn)教室,看到孩子們那一雙雙苛求知識的眼睛時(shí),她的那些抱怨、那些煩惱,都拋之腦后了。她也不知道為什么。
(五)值得討論的問(wèn)題
國家既然允許了代課教師的存在,那是否可以適當的改善一下他們的待遇呢?比如,嘗試著(zhù)給那些在教育戰線(xiàn)上工作了幾時(shí)年,做出了不少貢獻的代課教師一點(diǎn)獎勵,以后發(fā)一點(diǎn)退休工資,哪怕只有為數不多的一點(diǎn),也不至于讓他們感到晚景凄涼吧。
關(guān)于農村教師現狀調研報告2
一、引言
隨著(zhù)國家對教育事業(yè)的重視和投入,農村教育的發(fā)展逐漸成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。農村教師作為農村教育的重要組成部分,對于推動(dòng)農村教育的發(fā)展起著(zhù)至關(guān)重要的作用。然而,當前農村教師的現狀卻不容樂(lè )觀(guān),存在諸多問(wèn)題亟待解決。本次調研旨在深入了解農村教師的現狀,為改善農村教師的工作和生活條件提供參考。
二、調研方法
本次調研采用問(wèn)卷調查和訪(fǎng)談相結合的方式,對某地區的農村教師進(jìn)行了調查。問(wèn)卷調查主要針對農村教師的工資待遇、工作條件、培訓機會(huì )等方面進(jìn)行調查;訪(fǎng)談則主要針對農村教師的職業(yè)發(fā)展、工作環(huán)境等方面進(jìn)行深入了解。
三、調研結果
1、工資待遇普遍偏低
調查結果顯示,農村教師的工資待遇普遍偏低,與城市教師相比存在較大差距。部分農村教師反映,他們的工資只能勉強維持生計,難以承擔家庭開(kāi)支和子女教育費用。
2、工作條件艱苦
農村地區的教育設施相對落后,很多學(xué)校缺乏現代化的教學(xué)設備。同時(shí),由于交通不便、信息不暢等原因,農村教師的工作條件較為艱苦。部分教師反映,他們需要長(cháng)時(shí)間在偏遠地區工作,生活條件艱苦,工作壓力大。
3、培訓機會(huì )匱乏
調查發(fā)現,農村教師的培訓機會(huì )相對較少。很多教師表示,他們很少有機會(huì )參加專(zhuān)業(yè)培訓和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),導致教學(xué)水平和知識更新速度受限。
4、職業(yè)發(fā)展受限
由于農村地區的教育資源有限,很多教師的職業(yè)發(fā)展受到限制。部分教師反映,他們缺乏晉升機會(huì )和職業(yè)發(fā)展空間,導致工作積極性不高。
四、問(wèn)題分析
1、政策支持不足
政府對農村教育的投入相對較少,導致農村教師的工資待遇和工作條件得不到有效改善。同時(shí),政策對于農村教師的培訓和職業(yè)發(fā)展缺乏足夠支持,限制了他們的專(zhuān)業(yè)成長(cháng)。
2、教育資源分配不均
城鄉之間、發(fā)達地區與欠發(fā)達地區之間的教育資源分配不均,導致農村地區的教育設施落后、師資力量薄弱。這種不均衡現象進(jìn)一步加劇了農村教師的困境。
3、培訓體系不完善
目前針對農村教師的培訓體系尚不完善,缺乏系統性和針對性。培訓內容與實(shí)際教學(xué)需求脫節,培訓效果不佳,無(wú)法滿(mǎn)足農村教師提升教學(xué)水平和專(zhuān)業(yè)素養的需求。
五、建議措施
1、加大政策支持力度
政府應加大對農村教育的投入力度,提高農村教師的工資待遇和工作條件。同時(shí),制定相關(guān)政策支持農村教師的培訓和職業(yè)發(fā)展,為他們提供更多的晉升機會(huì )和職業(yè)發(fā)展空間。
2、優(yōu)化教育資源分配
通過(guò)政策引導和市場(chǎng)機制相結合的方式,優(yōu)化教育資源分配,推動(dòng)城鄉教育均衡發(fā)展。加大對農村地區的投入力度,改善農村學(xué)校的教學(xué)設施和師資力量。
3、完善培訓體系
建立健全針對農村教師的培訓體系,提高培訓的針對性和實(shí)效性。加強與高校、科研機構的合作,為農村教師提供高質(zhì)量的培訓課程和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。同時(shí),鼓勵和支持農村教師參與各種形式的在職學(xué)習和進(jìn)修活動(dòng)。
六、結論
本次調研顯示,當前農村教師的現狀存在諸多問(wèn)題亟待解決。政府和社會(huì )各界應共同努力,加大對農村教育的投入力度和支持力度,優(yōu)化教育資源分配和完善培訓體系等方面入手改善農村教師的工作和生活條件提高他們的專(zhuān)業(yè)素養和教學(xué)水平為推動(dòng)農村教育的發(fā)展貢獻力量。
關(guān)于農村教師現狀調研報告3
8月下旬以來(lái),在常委會(huì )孔煒副主任帶領(lǐng)下,市人大教科文衛委員會(huì )前往我市五個(gè)縣(區)、市教育體育局及7所中小學(xué)校,聽(tīng)取了縣(區)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的匯報,召開(kāi)了6次60余位中小學(xué)校長(cháng)、教師代表參加的座談會(huì ),對我市中小學(xué)教師隊伍建設情況進(jìn)行了調研。
調研認為:我市各級政府認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國教師法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《教師法》)等相關(guān)法規政策,圍繞建設區域教育高地目標,不斷加大隊伍建設吸引、穩定、培養、提高工作力度,著(zhù)力推進(jìn)教育人事任用與管理制度改革,著(zhù)力加強師德師風(fēng)建設,著(zhù)力培養壯大骨干教師隊伍,著(zhù)力不斷提高教師隊伍整體素質(zhì),形成了教育盡心用力、相關(guān)部門(mén)支持配合的良好局面,努力為深化教育改革和不斷提升教育發(fā)展水平提供師資保障。主要情況如下:
一、主要工作和成效
。ㄒ唬┙處熽犖榻ㄔO法律法規落實(shí)
一是依法落實(shí)教師待遇。落實(shí)了教師平均工資水平不低于當地公務(wù)員平均工資水平、縣(區)教師基礎性績(jì)效工資總量的10%用于發(fā)放鄉村教師津貼、給中小學(xué)教師繳存五險一金等法律和政策規定。比較公務(wù)員年度目標績(jì)效獎?wù){整幅度,市、縣(區)不斷提高了中小學(xué)教師該項獎發(fā)放額度。二是堅持教師表彰獎勵制度。堅持了市級每?jì)赡暝u選并“表?yè)P”獎勵一次模范校長(cháng)、優(yōu)秀教師及優(yōu)秀鄉村校長(cháng)、教師,縣(區)每年“表?yè)P”獎勵優(yōu)秀校長(cháng)、優(yōu)秀教師制度。20xx年以來(lái)東區又加大了優(yōu)秀中小學(xué)校長(cháng)教師表彰獎勵力度。
。ǘ⿴煹聨燂L(fēng)建設工作不斷加強和改進(jìn)
堅持把師德師風(fēng)建設擺在教師隊伍建設的首要位置。一是針對教師隊伍中出現的有償家教等新情況新問(wèn)題,修訂完善了攀枝花市《中小學(xué)教師職業(yè)道德基本要求》、《中小學(xué)教師師德師風(fēng)考核管理辦法》。重點(diǎn)完善了師德師風(fēng)考評和社會(huì )監督機制,在教師考核評價(jià)、崗位聘任、教師資格證定期注冊、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中堅持師德師風(fēng)“一票否決”制。二是有針對地開(kāi)展了中小學(xué)教師法制、心理健康教育和榜樣激勵教育。
。ㄈ┎粩鄰娀、穩定、培養、提高措施
一是建立了引進(jìn)優(yōu)秀教育人才制度。市級建立了中小學(xué)直接考核引進(jìn)市外具有中高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)及研究生以上學(xué)歷高層次教育人才和免費師范生制度!笆濉币詠(lái)全市中小學(xué)直接考核引進(jìn)研究生以上學(xué)歷人才136名、免費師范生151名。東區等縣(區)還實(shí)行了中小學(xué)到高校直接選招優(yōu)秀師范本科畢業(yè)生制度。二是大力推進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)。堅持制定實(shí)施中小學(xué)教師培訓五年規劃和年度計劃,培訓目標、要求明確。依托市教育培訓中心、23個(gè)中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展團隊、9個(gè)市中小學(xué)名師工作室,全員培訓與重點(diǎn)培養結合、一般通識培訓與教研科研結合,強化示范引領(lǐng)、平臺載體建設。三是著(zhù)力穩定骨干教師及農村教師隊伍。市級堅持了《攀枝花市骨干教師評選獎勵辦法》。東區、米易等縣(區)還不斷加大骨干教師激勵力度,米易縣骨干教師津貼高于省、市標準。全面實(shí)施《鄉村教師支持計劃(20xx-20xx)》。建立了鄉村教師免費體檢制度。周轉房建設基本解決了農村學(xué)校教師住房問(wèn)題。專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)指標向農村學(xué)校教師傾斜的力度逐步加大。各縣(區)均建立了邊遠農村學(xué)校教師補貼制度,鹽邊縣鄉村教師補貼根據學(xué)校邊遠情況分別為每人每月500元、700元、900元和1200元。東區出臺《關(guān)于加強教育人才建設的十條措施(試行)》強化了引進(jìn)優(yōu)秀教師、聘用專(zhuān)家型人才、評選表彰突出貢獻人才、設立教育教學(xué)科研成果獎?wù)。東區、米易、鹽邊縣域內義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理制度改革逐步推進(jìn),縣(區)域內城鄉學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校、中心校和村。ń虒W(xué)點(diǎn))之間校長(cháng)教師合理流動(dòng)有效開(kāi)展。
。ㄋ模┲行W(xué)教師隊伍整體素質(zhì)不斷提升
中小學(xué)教師學(xué)歷基本實(shí)現100%達標得到持續鞏固。學(xué)歷提升率:小學(xué)專(zhuān)科以上96%、初中本科以上89%,高中研究生以上8%,比20xx年分別提高14.4%、7.7%、4.4%。同時(shí),骨干教師隊伍穩定壯大,全市包括在崗特級教師在內的市級以上學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選和突出貢獻專(zhuān)家、市縣級骨干教師等各級各類(lèi)骨干教師占專(zhuān)任教師比例比“十一五”時(shí)期提高7個(gè)百分點(diǎn)。農村教師學(xué)科結構不斷改善,音體美及英語(yǔ)和信息技術(shù)教師得到了持續補充。
二、主要困難和問(wèn)題
。ㄒ唬┙Y構性缺編問(wèn)題突出
我市中小學(xué)教職工編制數由省上按城鄉高中1:12.5、初中1:13.5、小學(xué)1:19標準核定,再由市機構編制辦按省定師生比例標準核定給縣(區)及市直屬中小學(xué)校?傮w看,按師生比例,我市中小學(xué)編制數量足夠,但實(shí)際存在結構性不足問(wèn)題。一是我市廣大農村,小學(xué)幾個(gè)或幾十個(gè)學(xué)生的學(xué)校多,需要超比例標準使用編制。與此同時(shí),教師因病和年齡大原因不能正常工作的較多。據統計,全市因病占編不在崗的教職工有122人,因年齡大原因不能承擔滿(mǎn)工作量的教師也達到一定比例。有的學(xué)校甚至不足100名教職工就有10多名教師因病長(cháng)期不能工作或不能滿(mǎn)工作量工作。二是發(fā)展農村寄宿制學(xué)校及實(shí)施農村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養餐計劃后,學(xué)校管理和生活服務(wù)工作量增加,編制政策卻沒(méi)調整,編制沒(méi)增加,農村學(xué)校教師兼職管理工作比較普遍。由于各縣(區)政府購買(mǎi)服務(wù)力度不同,有的縣(區)學(xué)校還普遍存在用生均公用經(jīng)費聘用臨時(shí)人員情況。三是原企業(yè)學(xué)校移交地方后,工勤、息崗待退人員多且消化慢,在編不在崗人員仍然占有一定比例。另外,二孩政策后產(chǎn)假教師增多,產(chǎn)假時(shí)間長(cháng),也加大了學(xué)校人員不足矛盾。
。ǘ┢h農村學(xué)校老師引進(jìn)難、留住難問(wèn)題仍然突出
農村學(xué)校教師隊伍建設始終是我市教師隊伍整體素質(zhì)提高的關(guān)鍵和重點(diǎn)。多年來(lái)各級政府采取各種措施加強農村學(xué)校教師隊伍建設,但是由于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、地理交通條件限制,農村學(xué)校教師始終引進(jìn)難、留不住。據統計20xx—20xx年期間,仁和區、米易縣、鹽邊縣流失到轄區以外教師數占同期引進(jìn)教師數的比例分別達到18.5%、26.26%、41.91%。
。ㄈ┦兄睂賹W(xué),F行教師補充和激勵政策對教師隊伍建設的不利影響急需予以高度重視
一是市直屬學(xué)校教師補充面臨“招不夠”、“招不好”困境。20xx年起,我市嚴格執行川委辦[20xx]7號文關(guān)于市(州)屬教育衛生事業(yè)單位公開(kāi)招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員,“原則上應從具有2年及以上基層工作經(jīng)歷的人員中招聘”的規定。按此規定,市直屬學(xué)校不能招考應屆大學(xué)畢業(yè)生,也不能招考東區、西區和仁和區政府所在地學(xué)校教師及省內貧困縣教師,只能招考本來(lái)就有教師引進(jìn)和穩定困難的米易縣、鹽邊縣及仁和農村學(xué)校的教師。20xx年以來(lái),市直屬學(xué)校公開(kāi)招考教師開(kāi)始面臨因報考人數達不到開(kāi)考規定比例,一些急需學(xué)科不能開(kāi)考因而教師不能及時(shí)足額補充到位問(wèn)題。目前,市直屬僅9所中小學(xué)校(含幼兒園)臨時(shí)代課教師就達到了41人。如果招考符合報考條件的縣區在崗教師,也不利于縣區教師隊伍的穩定。不僅如此,該項政策的執行還致使市直屬學(xué)校補充不到優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生,對我市中小學(xué)教師隊伍質(zhì)量的不良影響將是長(cháng)遠的。二是引進(jìn)優(yōu)秀教育人才政策面臨現實(shí)問(wèn)題。市直屬學(xué)校直接考核引進(jìn)市外具有中高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)及研究生以上學(xué)歷高層次教育人才,受攀枝花地域交通等條件制約,并且沒(méi)有納入享受我市引進(jìn)高層次人才優(yōu)惠政策范圍,引進(jìn)較困難。同時(shí),研究生以上學(xué)歷等高層次人才,一方面包括特殊教育學(xué)校、幼兒園在內的義務(wù)教育階段學(xué)校(園)對他們不具有吸引力,一方面他們也不十分適合這些學(xué)校的實(shí)際需要。三是市級教師激勵機制弱化。20xx年,根據《關(guān)于取消機關(guān)事業(yè)單位專(zhuān)項工作獎勵政策的通知》(攀委辦〔20xx〕88號)要求,我市20xx年市委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)教師隊伍建設的意見(jiàn)》中有關(guān)優(yōu)秀校長(cháng)、優(yōu)秀教師”表彰”制度調整為”表?yè)P”,獎勵金額減少并不再列入財政預算,由來(lái)源不穩定的教育捐助基金支出。與省內一些市州,甚至我市縣(區)相比,市級教師激勵機制明顯弱化。
三、建議
。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)義務(wù)教育“縣管校聘”教師管理制度改革!翱h管校聘”改革是國家、省優(yōu)化縣(區)域教師資源、破解義務(wù)教育均衡發(fā)展師資瓶頸的頂層設計和制度安排,也是緩解編制和職稱(chēng)崗位結構性不足矛盾的良方,應加快推進(jìn)實(shí)施。要按照編制部門(mén)統一核編、人社部門(mén)統一設置崗位、教育部門(mén)統一招聘管理、學(xué)校使用考評的職責要求,督促縣區政府承擔起教師“縣管校聘”的主體責任,促進(jìn)實(shí)現教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y人”及縣(區)域內、學(xué)區間校長(cháng)和教師合理流動(dòng),緩解編制結構性不足、學(xué)校間教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位緊缺和空余不均矛盾。
。ǘ┮婪◤娀處煴碚眉。我市遠離中心城市,交通不便,吸引和穩定優(yōu)秀教師需要有一定力度的激勵機制和優(yōu)惠政策作支撐!督處煼ā逢P(guān)于“國務(wù)院和地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)對有突出貢獻的教師,應當予以表彰、獎勵”的規定表明,建立優(yōu)秀教師表彰和獎勵制度是地方政府及其有關(guān)部門(mén)的法定職責,與津補貼或地方、單位制定的表彰獎勵制度不同,是法律規定,有法律效力。我市應依法強化市級優(yōu)秀教師表彰和獎勵工作,保持政策的延續性。
。ㄈ┣袑(shí)解決市直屬學(xué)校教師補充問(wèn)題。一是深入研究省定政策,結合我市實(shí)際準確理解和把握上級政策精神,學(xué)習借鑒其他市州執行政策的經(jīng)驗、做法,切實(shí)解決市直屬學(xué)校教師補充問(wèn)題。研究制定市直屬學(xué)校有計劃地直接到普通高校公開(kāi)招考優(yōu)秀應屆畢業(yè)生政策,切實(shí)保障市直屬中小學(xué)教師隊伍既滿(mǎn)足學(xué)校正常教育教學(xué)工作的需要,也適應攀枝花建設區域教育高地的要求和群眾對子女接收良好教育的期待。二是將直接考核引進(jìn)研究生以上學(xué)歷等高層次教育人才納入享受市高層次人才引進(jìn)優(yōu)惠政策范圍。
。ㄋ模┻M(jìn)一步加強骨干教師隊伍建設。一個(gè)地區骨干教師隊伍的質(zhì)量和數量是衡量地區教育發(fā)展水平的重要指標。雖然,我市中小學(xué)縣級以上骨干教師比例已經(jīng)達到23%,但是與我市建設區域教育高地的要求還有差距,各縣(區)骨干教師比例、結構及使用管理工作還不均衡,要進(jìn)一步把骨干教師隊伍建設放在突出位置:一是進(jìn)一步提高縣級以上骨干教師培養選拔比例,使縣級以上骨干教師占專(zhuān)任教師的比例不低于25%,為不斷擴大優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源提供師資支撐。二是加大農村學(xué)校骨干教師的培養力度,建立縣級以上骨干教師對農村學(xué)校教師一對一幫帶制度,帶出一批農村學(xué)校學(xué)科骨干,促進(jìn)城鄉教師隊伍素質(zhì)整體不斷提高。
關(guān)于農村教師現狀調研報告4
和田縣共有各級各類(lèi)學(xué)校137所,95%的學(xué)校都在農村,農村教師占全縣教師的82%。農村教師作為我縣基礎教育的主力,在我縣教育事業(yè)的發(fā)展中起著(zhù)舉足輕重的作用。為準確全面地了解農村教師在工作和生活方面的情況,幫助農村教師解決一些亟待解決的問(wèn)題,進(jìn)一步穩定農村教師隊伍,促進(jìn)城鄉教育的均衡化發(fā)展,20xx年9月,和田縣教育工會(huì )通過(guò)對全縣11個(gè)鄉的部分學(xué)校進(jìn)行專(zhuān)項問(wèn)卷調查(收到有效問(wèn)卷486份),對農村教師的經(jīng)濟收入、工作環(huán)境、專(zhuān)業(yè)發(fā)展、身心健康、思想狀況等方面作了深入調研,現將情況報告如下:
一、調查情況
。ㄒ唬┖吞锟h農村教育發(fā)展快,勢頭好,農村教師待遇逐步提高。
本次調查從教師層面和校長(cháng)層面一致反映,近幾年我縣農村教育有了較快的發(fā)展,主要表現在:一是各級政府堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,對農村教育的投入進(jìn)一步加大,農村教師的工作條件有了很大的改善;二是各級政府對教師的工資都能按時(shí)發(fā)放,保證到位。農村教師的生活水平有較大的提高;三是農村教師隊伍建設得到進(jìn)一步關(guān)注和重視。
。ǘ┟媾R的困難和存在的問(wèn)題
1、邊遠鄉鎮學(xué)校教師嚴重缺乏。
全縣大部分農村學(xué)校都存在教師缺乏的現狀,尤其以喀什塔什鄉、塔瓦庫勒鄉、斯瑪瓦提鄉、朗如鄉等邊遠鄉鎮的學(xué)校比較嚴重。有些學(xué)校一名教師要代三四門(mén)功課,有些學(xué)校因沒(méi)有教師,一些本應開(kāi)設的課程無(wú)法開(kāi)設,直接造成學(xué)生無(wú)法接受正常的教學(xué)和直接加重了教師的工作負擔,另一方面也影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
2、農村教師工作負擔較重。
小學(xué)教師周平均課時(shí)22節左右;初中教師為19.2節左右;在校工作時(shí)間平均達10個(gè)小時(shí)以上,還不包括教師備課、批改、查閱資料、參加會(huì )議、課外輔導、培訓學(xué)習、家庭訪(fǎng)問(wèn)、興趣小組等所需時(shí)間。在調查到教師本人對工作量的感覺(jué)時(shí),486人中感覺(jué)很重的是145人(占30%),較重的是196人(占40%),合適的是136人(占28%),較輕的是9人(占2%)。
3、農村教師日常生活存在諸多困難。
。1)交通方面。農村學(xué)校相對分散,比如喀什塔什、斯瑪瓦提、塔瓦庫勒、朗如等鄉到縣城的距離比較遠,喀什塔什鄉距離和田市就有170公里。大部分農村教師住在學(xué)校,家在和田市區的往往只能一周甚至數周回家一次?κ菜侧l到和田市的路費是40元,往返一次要花80元。有些學(xué)校分校比較偏遠,也沒(méi)通公共汽車(chē),交通更不便利,老師回一次家只能坐老鄉的摩的(俗稱(chēng)“板板車(chē)”)到鄉鎮上再換乘汽車(chē),既給農村教師造成經(jīng)濟上的負擔,也存在很大的安全隱患。
。2)住房方面。經(jīng)對486位農村教師調查:享受單位分房的有69人占14%,已拿到一次性住房補貼的63人占13%,沒(méi)有享受過(guò)單位分房和沒(méi)有得到任何住房補貼的354人占72%,這些教師或住在父母家,或住學(xué)校集體宿舍,或在外面租房。由于和田房?jì)r(jià)這幾年漲幅較大,很多老師無(wú)力購買(mǎi)房子。雖然這幾年國家加大了對基礎教育設施的投入,邊遠鄉鎮學(xué)校都建了教師周轉房,極大地緩解了住校教師的住宿問(wèn)題。同時(shí)在全縣內開(kāi)展集資建房,解決了部分農村教師的住房問(wèn)題,但仍有很大一部分教師沒(méi)有住房,這也造成他們不安心工作。
。3)飲食方面。農村生活條件差,購買(mǎi)生活用品、蔬菜等均不方便,水質(zhì)也差,尤其是分配到此的漢族教師在生活上非常不習慣,他們的做法通常是周五從學(xué);氐胶吞,買(mǎi)足一周所需的物資后,周日再帶去學(xué)校。這樣無(wú)疑給他們的生活帶來(lái)很多麻煩,使他們無(wú)法安心工作,都想調離農村,或者至少調到離城近的學(xué)校。
4、農村教師心理壓力過(guò)大。據對486位教師的調查,感到經(jīng)常身心疲憊的有177人(占36%);感到心理壓力較大,有時(shí)身心疲憊的262人(占54%);很少感到身心疲憊的只有47人(占10%)。經(jīng)與農村教師座談,他們的心理壓力主要來(lái)自四個(gè)方面:一是來(lái)自工作。即工作負荷重,內容繁雜,工作時(shí)間長(cháng),問(wèn)題學(xué)生難教,教學(xué)質(zhì)量難以提高,教師付出了很多心血卻得不到回報等;二是來(lái)自環(huán)境。農村條件艱苦,信息閉塞,自我發(fā)展空間不大;三是來(lái)自生活。收入低,物價(jià)高,家庭負擔重,業(yè)余文化生活枯燥,交友空間狹窄,家庭照顧不上,婚戀不盡人意等;四是來(lái)自社會(huì )。教師的社會(huì )地位普遍不高,教師的付出和成績(jì)得不到社會(huì )的認同等。
農村教師因心理壓力較大,由此產(chǎn)生了一些軀體化癥狀,如情緒低落、焦慮煩燥、抑郁偏執等。這些不良心理因素不僅影響到教師本人的身心健康,也給教育教學(xué)工作帶來(lái)一定的負面影響。
5、部分農村教師思想消極。調查反映,農村教師從整體上看思想狀況是健康的。他們中的絕大多數人能以樂(lè )觀(guān)積極的態(tài)度面對現實(shí)和困難,他們熱愛(ài)教師職業(yè),教書(shū)育人、為人師表。但由于上述種種原因,也使一些農村教師對教師職業(yè)有不同的態(tài)度。據對486位教師調查,表示喜歡教師職業(yè)的有252人(占52%),不喜歡的是73人(占15%),認為說(shuō)不清的是161人(占33%)。絕大部分農村教師覺(jué)得在農村當教師太沒(méi)意思。調查顯示,30%以上的農村教師積極想辦法往城鎮學(xué)校調,10%的教師表示想調其他單位,50%以上的教師表示如果有調城鎮學(xué)校的機會(huì ),會(huì )選擇離開(kāi)農村學(xué)校。還有一些老師,尤其中老年教師,認為自己調城里學(xué)校不可能,在當地也搞不出什么名堂,因而得過(guò)且過(guò),不思進(jìn)取,思想比較消極,缺乏作為一名教師的責任感。農村教師這些不穩定的思想因素,勢必影響到對學(xué)生的培養和農村教育發(fā)展的后勁。
6、農村教師的收入偏低。剛參加工作的年輕老師月工資1800元左右,扣除養老保險等項后,剩下的就1400元左右,加上物價(jià)補貼也才2300元,工作了十年的教師拿到手的也就3000元左右,這在房?jì)r(jià)及其它各類(lèi)物資價(jià)格飛漲的和田來(lái)說(shuō),這點(diǎn)工資只夠解決溫飽,買(mǎi)房只能成為一種幻想。因此,一些教師對未來(lái)心灰意冷,一些教師寄希望于漲工資,可“物價(jià)總是比工資漲得快”仍是很多教師的無(wú)奈心聲。
二、對策與建議
。ㄒ唬┱哟笸度。
各級政府要把農村義務(wù)教育作為教育投入的重點(diǎn),切實(shí)為農村教師創(chuàng )設良好的工作學(xué)習和生活環(huán)境,尤其要加快改善邊遠鄉鎮的辦學(xué)條件,增強農村教師的職業(yè)吸引力,提高農村教師的穩定性。一是要積極實(shí)施城鄉教育均衡化發(fā)展目標,加快農村中小學(xué)的布局調整,促進(jìn)鄉鎮聯(lián)合辦學(xué),擴大辦學(xué)規模,整合教育資源,充分合理利用教育資源,實(shí)現規模效應;二是要確保教育經(jīng)費按時(shí)足額到位,改善學(xué)校教育教學(xué)設施及教師的辦公條件;三是要對農村教師適度傾斜政策,實(shí)行農村教師生活補貼制度,分級確定補貼額度。政府應加大財政轉移支付力度,通過(guò)注入專(zhuān)項資金來(lái)解決農村教師待遇低的問(wèn)題,使他們享受到與經(jīng)濟發(fā)達地區教師差不多的待遇;四是要特別關(guān)注農村困難教師群體,及時(shí)解決他們的后顧之憂(yōu),使他們能安心投入教育教學(xué)工作中。
。ǘ┙y籌規劃,加強對農村教師的培訓工作。
要制定好長(cháng)期規劃和短期規劃,做到統籌安排。對于新課程的培訓,除了學(xué)習其觀(guān)念之外,還應該采取各種觀(guān)摩課、教材培訓、集體備課,幫助教師解決新課程應該是教什么、怎么教、學(xué)什么、怎么學(xué)等等問(wèn)題。同時(shí)要進(jìn)一步完善培訓內容和形式,在原有傳統授課培訓的基礎上,以現代化遠程教育為突破口,促進(jìn)農村中小學(xué)教師繼續教育培訓模式和方法的更新及發(fā)展,共享優(yōu)質(zhì)教育資源,提高教師培訓質(zhì)量。通過(guò)培訓,全面提高農村教師的師德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),建立一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的農村教師隊伍。
。ㄈ┻M(jìn)一步關(guān)心農村中小學(xué)教師的成長(cháng)和發(fā)展。
為了吸引優(yōu)秀青年投身農村基礎教育,以不斷提高教師隊伍的整體素質(zhì),除了要保證教師必要的物質(zhì)待遇外,各級相關(guān)部門(mén)還應進(jìn)一步關(guān)心教師的個(gè)人成長(cháng)與專(zhuān)業(yè)發(fā)展,采取有效的措施,營(yíng)造出以教師為本的良好氛圍,從而使中小學(xué)教師崗位不僅僅是有志青年施展才智的事業(yè)平臺,而且是教師個(gè)人成長(cháng)和發(fā)展的精神家園,從而進(jìn)一步提高中小學(xué)教師職業(yè)的吸引力。
。ㄋ模┌l(fā)揮政策優(yōu)勢,教育行政部門(mén)要加大縣直學(xué)校教師到農村學(xué)校支教的力度。鼓勵畢業(yè)生到農村學(xué)校去工作,鼓勵和引導縣直學(xué)校與農村薄弱學(xué)校建立長(cháng)期穩定的“校對!睂谥г,鼓勵引導縣直學(xué)校的名教師、骨干教師定期到農村學(xué)校講課指導,幫助農村學(xué)校教師提高業(yè)務(wù)水平。要制定相應的制度,如縣直學(xué)校的部分教師必須到農村學(xué)校支教若干年,并以此作為評職評優(yōu)的先決條件;農村學(xué)校也輪流選派部分教師到縣直學(xué)校從教若干年,在互相交流中人事關(guān)系保留在原單位,工資福利待遇都與原單位教師相同,即“人走關(guān)系留”。
。ㄎ澹┏浞职l(fā)揮基層工會(huì )的作用,用工會(huì )的臂膀搭起關(guān)愛(ài)農村教師的橋梁。農村學(xué)校工會(huì )首先要突出工會(huì )維權職能,深入調查研究,積極向上級部門(mén)反映農村教師的實(shí)際困難,贏(yíng)得黨政領(lǐng)導的重視和支持。關(guān)注涉及教職工切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極爭取從體制、政策層面得到解決。進(jìn)一步完善農村中小學(xué)校的教代會(huì )制度,讓教師享有充分的知情權、發(fā)言權、參與權、監督權,積極努力創(chuàng )設一個(gè)民主、寬松、和諧的校園環(huán)境,讓教師在精神層面獲得滿(mǎn)足。其次工會(huì )組織要開(kāi)展多種形式的活動(dòng),提高教職工的素質(zhì)。一方面通過(guò)“三育人”等活動(dòng),提高農村教師的職業(yè)道德水平;另一方面通過(guò)教學(xué)技能比武、勞動(dòng)競賽等促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展;還可以通過(guò)各種文化、體育、娛樂(lè )活動(dòng),豐富教師的業(yè)余文化生活,促進(jìn)他們的身心健康。再次工會(huì )組織要增強服務(wù)意識,多為農村教師辦實(shí)事、做好事、解難事,特別要關(guān)注困難教職工群體,通過(guò)送溫暖、結對幫扶、愛(ài)心互助等形式解除他們的后顧之憂(yōu),讓他們體會(huì )到集體的溫暖和人間的真情。此外,工會(huì )組織還應關(guān)注農村教師的思想心理狀況,通過(guò)談心、心理咨詢(xún)熱線(xiàn)等形式及時(shí)與他們交流溝通,隨時(shí)了解教師真實(shí)的內心世界,有效地幫助教師解決工作、生活中的各種心理困擾,使教師消極的負面情緒向積極樂(lè )觀(guān)的情緒轉化,真正能彰顯工會(huì )組織在提高農村教師全面素質(zhì)、穩定農村教師隊伍中的獨特作用。
關(guān)于農村教師現狀調研報告5
根據教體局工作安排,12月6日,白河中心校組成了以周金凡主任為組長(cháng)、馬明林書(shū)記為副組長(cháng)、中心校其他人員為成員的調研組,對中小學(xué)教師隊伍建設情況進(jìn)行了調研,調研組先后召開(kāi)了教師代表、學(xué)校負責人參加的座談會(huì ),認真聽(tīng)匯報,廣泛征求意見(jiàn),基本掌握了白河各中小學(xué)教師隊伍建設情況,F將調研情況報告如下:
一、基本情況
目前,白河中心校轄區共有中學(xué)2所,27個(gè)教學(xué)班,在校生1968人,現有在編教職工145人;小學(xué)12所,96個(gè)教學(xué)班,在校生5215人,教職工261人。
近年來(lái),白河中心校始終把中小學(xué)教師隊伍建設放在首要位置,不斷加大教師培訓力度,強化師德師風(fēng)建設,積極推進(jìn)教育人事制度改革,深入挖掘教師隊伍潛力,教師隊伍建設不斷進(jìn)步。
一是教師隊伍的整體水平不斷提高。從中學(xué)教師年齡結構分析:35歲以下教師66人,占教師總數的45.52%;36至45歲教師55人,占教師總數的37.93%;46—60歲教師30人,占教師總數的20.69%;一中、二中中青年教師占主體,并形成了合理的梯度。從農村小學(xué)教師年齡結構分析:35歲以下教師139人,占教師總數的53.26%;36至45歲教師77人,占教師總數的28.50%;46—60歲教師45人,占教師總數的17.24%;教師年齡梯度不明顯。
從教師職稱(chēng)結構分析:有高級職稱(chēng)28人、中級職稱(chēng)178人,初級職稱(chēng)190人,員級職稱(chēng)5人,分別占專(zhuān)任教師總數的6.98%、44.39%、47.38%,1.25%,職稱(chēng)比例比較合理。
二是制度建設不斷強化。近年來(lái),白河中心校先后制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強教師隊伍管理的意見(jiàn)》、《白河中心校教師隊伍管理暫行規定》等10余項促進(jìn)教師隊伍建設的政策規定,鼓勵教師參加學(xué)歷提高教育,堅持開(kāi)展中小學(xué)教師繼續教育,通過(guò)“走出去、請進(jìn)來(lái)”的方式,大規模培訓現有教師,形成了繼續教育、學(xué)歷提高教育、校本培訓相結合的教師培訓工作機制,教師隊伍建設走上了規范化、科學(xué)化的軌道。
三是師德創(chuàng )建活動(dòng)成效顯著(zhù)。近年來(lái),白河中心校以“師德標兵”評選為抓手,以師德報告會(huì )為主要形式,狠抓了師德培訓、師德考核工作,并把師德師風(fēng)建設與各類(lèi)評先樹(shù)優(yōu)相結合,有力地促進(jìn)了教師隊伍整體素質(zhì)提高。中小學(xué)涌現出了一大批優(yōu)秀教師、業(yè)務(wù)骨干和師德標兵。目前,中小學(xué)有省特級教師1人,省級學(xué)科帶頭人教師2人,省級骨干教師3人,市級學(xué)科帶頭人26人,市級骨干教師28人。
二、存在的問(wèn)題
從教師隊伍來(lái)看,有四個(gè)問(wèn)題比較突出:
一是教師隊伍老齡化嚴重。小學(xué)教師平均年齡41歲,30歲以下教師只占14.2%,46歲以上教師占19%。自20xx年至今,小學(xué)教師隊伍中離退休人員已達72人。55周歲以上的男教師和50周歲以上的女教師已達6人。如果根據省里規定的師生比例核編,農村小學(xué)教師超編,但由于農村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)分散,任課教師年齡偏大,不能在教學(xué)第一線(xiàn)的人員較多,因此,小學(xué)實(shí)際缺教師36名。為滿(mǎn)足教育教學(xué)的基本需要,教師的缺口只好由代課教師來(lái)補充。
二是教師學(xué)科結構不合理,工作量過(guò)大。按省里規定的“開(kāi)齊課程,開(kāi)足課”的要求,小學(xué)各個(gè)年級必須開(kāi)齊音樂(lè )、體育、美術(shù)和社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)課,小學(xué)三年級以上必須開(kāi)設英語(yǔ)、計算機課,這些學(xué)科都需要專(zhuān)業(yè)對口的教師執教。由于教師缺乏,教非所學(xué)、學(xué)非所教以及一人代多科的現象不同程度上存在。
三是教師職稱(chēng)福利待遇較低。一是專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)不合理:共有小學(xué)教師261名,沒(méi)有高級職稱(chēng)的教師,使長(cháng)期工作在艱苦環(huán)境下的教師們很難接受。二是教師工資福利低。僅在工資表上看,同樣學(xué)歷、教齡和職稱(chēng)的教師,農村中小學(xué)教師的工資就比市直中小學(xué)教師低四五百元,這給中小學(xué)教師隊伍的穩定帶來(lái)負面影響。
三、建議
要解決鄉鎮中小學(xué)教師結構不合理的現象,政府一是要建立嚴格的教師準入制度,堅持新進(jìn)教師必須具有教師資格和相應的學(xué)歷條件,所有教師必須持有相應層次教師資格證書(shū)上崗;要優(yōu)化教師隊伍,逐步解決師資在年齡、來(lái)源、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)等方面存在的結構性問(wèn)題。盡快改善教師隊伍結構。二是要建立新教師年補充機制,為保證教育事業(yè)持續健康發(fā)展,政府應根據教師隊伍年齡、學(xué)科結構情況,在計劃內,通過(guò)考試的形式公開(kāi)招聘新教師,逐步解決農村教師隊伍老齡化和部分學(xué)科教師缺額現象。三是要加大優(yōu)秀師范畢業(yè)生的儲備,對學(xué)校核定編制時(shí)另外增加5%—10%的后備師資儲備編制。四是要建立促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)的激勵機制,為鼓勵廣大教師特別是農村中小學(xué)教師愛(ài)崗敬業(yè)、為人師表,當稱(chēng)職的教師,在教師職務(wù)評聘、評先樹(shù)優(yōu)、年度考核等活動(dòng)中,要向農村教師傾斜,不斷提高農村教師從事教學(xué)工作的積極性和主動(dòng)性。
關(guān)于農村教師現狀調研報告6
一、調研背景
隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快,越來(lái)越多的年輕人選擇到城市發(fā)展,導致農村教師隊伍老齡化嚴重,教育資源不足的問(wèn)題日益突出。為了了解當前農村教師的現狀及存在的問(wèn)題,本次調研對某省農村教師進(jìn)行了問(wèn)卷調查和實(shí)地走訪(fǎng)。
二、調研對象
本次調研對象為某省農村教師,包括小學(xué)、初中、高中教師,共計200人。
三、調研方法
本次調研采用問(wèn)卷調查和實(shí)地走訪(fǎng)相結合的方式進(jìn)行。問(wèn)卷調查主要涉及農村教師的個(gè)人信息、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)條件、職業(yè)發(fā)展等方面。實(shí)地走訪(fǎng)則重點(diǎn)關(guān)注農村教師的工作環(huán)境、教學(xué)設備、教學(xué)方法等方面。
四、調研結果
1. 個(gè)人信息
調查結果顯示,參與調查的農村教師中,女性占比較高,達到60%以上;年齡以40歲以上為主,占比超過(guò)70%;教育背景以本科及以上學(xué)歷為主,占比達到80%以上。
2. 教學(xué)質(zhì)量
調查結果顯示,農村教師普遍存在教學(xué)質(zhì)量不高的問(wèn)題。其中,小學(xué)教師語(yǔ)文和數學(xué)教學(xué)質(zhì)量較好,但其他學(xué)科教學(xué)質(zhì)量普遍較差;初中和高中教師的教學(xué)質(zhì)量普遍不高,其中高中教師的教學(xué)質(zhì)量最為突出。
3. 教學(xué)條件
調查結果顯示,農村教師的教學(xué)條件較為艱苦。其中,教學(xué)設備普遍落后,教學(xué)場(chǎng)所狹小,教學(xué)用具不足。此外,教學(xué)資源不足,教學(xué)內容單一,缺乏與城市教育接軌的教學(xué)模式。
4. 職業(yè)發(fā)展
調查結果顯示,農村教師的職業(yè)發(fā)展空間較小。其中,教師職稱(chēng)評定較為困難,晉升機會(huì )較少;教師培訓機會(huì )不足,教師自我提升能力較弱。
五、調研建議
1. 加強教師培訓,提高教學(xué)質(zhì)量。針對農村教師教學(xué)質(zhì)量不高的問(wèn)題,應加強教師培訓,提高教師教學(xué)水平。
2. 改善教學(xué)條件,提高教學(xué)效果。針對農村教師教學(xué)條件較差的問(wèn)題,應加大對教學(xué)設備和教學(xué)場(chǎng)所的投入,提高教學(xué)效果。
3. 加強教師職業(yè)發(fā)展,提高教師待遇。針對農村教師職業(yè)發(fā)展空間較小的問(wèn)題,應加強教師職稱(chēng)評定和晉升機制,提高教師待遇。
4. 加強與城市教育接軌,提高教育水平。針對農村教育與城市教育脫節的問(wèn)題,應加強與城市教育的交流與合作,提高農村教育水平。
六、結論
本次調研顯示,農村教師隊伍存在著(zhù)老齡化嚴重、教學(xué)質(zhì)量不高、教學(xué)條件較差、職業(yè)發(fā)展空間小等問(wèn)題。為了提高農村教育水平,應加強教師培訓、改善教學(xué)條件、加強教師職業(yè)發(fā)展、加強與城市教育接軌等方面的工作。
關(guān)于農村教師現狀調研報告7
農村教育是當代中國教育的重點(diǎn),是占中國教育的絕大部分,其普及程度及教育水平,直接影響全國普及教育和基礎教育的實(shí)現程度,直接決定了提高人口素質(zhì)及人均文化水平的程度,大力發(fā)展農村教育是教育發(fā)展的長(cháng)期長(cháng)遠,作為農村教育中的主體――教師,身上擔負著(zhù)任重而道遠的任務(wù)。
然而,隨著(zhù)時(shí)下市場(chǎng)經(jīng)濟時(shí)代大潮的洶涌澎湃,許許多多的教師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了一種“審美疲勞”,對自己的事也失去了應該有的信心,盡管大多數人把自己從事的教育工作當作自己的事業(yè),可還是被種種現實(shí)境遇所困惑。教師也是人,有個(gè)人的家庭生活、情感,有跟其他人一樣的發(fā)展愿望,有追求美好生活的心愿,有自己的理想和潛能和表現欲;趯@一問(wèn)題的關(guān)心,我們最近我們對本鎮中小學(xué),從農村教育現狀和教師心態(tài)的角度,對各個(gè)學(xué)校的班主任、教師、學(xué)生以及社會(huì )群眾,進(jìn)行了為期一個(gè)月的調查走訪(fǎng)。在近一個(gè)月的時(shí)間內,調查走訪(fǎng)了本鎮的16所中小學(xué)校,與學(xué)校領(lǐng)導、教師、學(xué)生、及群眾100余人進(jìn)行了交流訪(fǎng)談,帶回了300多頁(yè)的調查筆記。
一、基本情況
1、調查對象: 本次調研涉及的對象主要是全鎮16所學(xué)校領(lǐng)導、教師。學(xué)生及社會(huì )各界人士。年紀從幾歲到60歲不等。
2、調查方式: 調查采用問(wèn)卷調查為主、走訪(fǎng)座談、個(gè)案分析、資料分析為輔的方式,使調查具有代表性和真實(shí)性。
3、調查的時(shí)間在20xx年10月。
4、調查內容: 教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時(shí)的救助情況、教師的工作狀況、教師的子女生活現狀,教師的福利狀況、教師的心理反應形成的心理疾病、教師遷移變化的動(dòng)機、農村教師的現狀、對農村教育的意見(jiàn)、社會(huì )各界對教師的看法及理解等。
二、農村教育現狀及農村教師心態(tài)的調查結果分析
1、問(wèn)卷調查的結果統計:
本次調查共下發(fā)問(wèn)卷50余份,回收31份。其中男性占57%;女性占32%;學(xué)生占11%,青年占26%,中年占58%,老年占16%;領(lǐng)導占25%,教師占62%,其他人士占13%;
2、農村教育現狀的基本特征
。ㄒ唬⿴熧Y力量薄弱教師工作量大
調查中很多的學(xué)校領(lǐng)導表示學(xué)校的師資力量薄弱,沒(méi)有一個(gè)優(yōu)質(zhì)的教師團隊,這直接影響到教師的工作量、和工作投入及態(tài)度,從而影響了教育的質(zhì)量。通過(guò)問(wèn)卷調查顯示,一周有20節以上的課的老師占65%,15節以上的只占23%剩下的12%就在10到15節之間。我們還發(fā)現。75%以上的老師一般上的是2門(mén)課,有些學(xué)校教師要代三門(mén)以上的科目。在村級小學(xué),有15%的老師還在上復式班。擔任班主任的老師。除了教學(xué)工作外。還有更多的班務(wù)工作需要處理,另外還要完成每學(xué)期教育局布置的相關(guān)校本研修和相關(guān)的心得體會(huì )等等。上課前得寫(xiě)教案,詳細的備好課,上完課后得批改作業(yè)、研究學(xué)生、家訪(fǎng),所有的工作都要做相關(guān)的記錄。繁重的工作不僅體現在這些具體的事務(wù)上,還有中小學(xué)在應試教育的壓力下,思想的壓力甚至超過(guò)了身體的壓力。除作業(yè)外,還要對付各種名目繁多的考試。還要接受很多形式的學(xué)習培訓,教師繁重的教學(xué)任務(wù)還包括對學(xué)生的管理。復雜的學(xué)生問(wèn)題,讓許多教師心理勞累是不言而喻的。沉重的心理負擔在教師全天候的工作之外無(wú)形中延續著(zhù),這是其它任何一個(gè)職業(yè)所不具有的。繁重的教學(xué)任務(wù),超負荷的工作量,讓許多教師身心疲憊,好的教師都想著(zhù)調換環(huán)境,造成優(yōu)質(zhì)師資的流失,師資力量的薄弱造成教師工作量大,影響了工作熱情,進(jìn)而形成了一個(gè)惡性循環(huán)!
。ǘ┯布O施投入不足
目前的農村學(xué)校,教學(xué)軟件上的資源相對是平穩的。然而,在硬件設施上,農村學(xué)校和城區的學(xué)校不可相提并論。許多學(xué)校沒(méi)有多媒體設備,有的學(xué)校最多有幾臺錄音機,音樂(lè )課上沒(méi)有鋼琴、風(fēng)琴……教師上音樂(lè )課就用嗓子干吼,體育課沒(méi)有孩子玩的東西,上體育課就是學(xué)生自由活動(dòng)的時(shí)候。而且,由于師資力量的不足,很多教師代的是非專(zhuān)業(yè)的課程,有些科目就由班主任代上。硬件設施落后是目前農村教育一個(gè)最普遍的現狀。
。ㄈ傲羰嘏c學(xué)困兒童”現象
由于本鎮特殊的地理環(huán)境,外出務(wù)工人員很多,把孩子交給年邁的父母,這些跟隨爺爺奶奶一起生活的孩子被稱(chēng)作“留守兒童”。農村教育的對象大多數都是留守兒童,在我們的調查中,65%的學(xué)校反應留守兒童現象嚴重。面對這個(gè)特殊的群體,教師有著(zhù)無(wú)以言狀的苦衷。在對待孩子的教育問(wèn)題上,孩子的爺爺奶奶的教育觀(guān)點(diǎn)和方法與教師的教育觀(guān)念和方法很大的差別,很多家長(cháng)認為自己把孩子送到學(xué)校,一切責任就在學(xué)校了,根本不懂的配合學(xué)校和教師去教育孩子。他們不聞不管,一旦孩子有什么事,或者學(xué)習成績(jì)不好,他們就會(huì )抱怨學(xué)校和教師,管理上時(shí)常會(huì )引起家長(cháng)和學(xué)校教師的矛盾,甚至到校吵鬧。留守兒童由于長(cháng)期缺乏父母的關(guān)愛(ài),性格孤僻、偏執,難以溝通。目前,留守兒童現象已經(jīng)成為社會(huì )問(wèn)題,應該引起廣泛的關(guān)注
。ㄋ模┙處煾@龅
據我們的問(wèn)卷調查結果統計,待遇上覺(jué)得可以的只占13%,47%的老師認為基本沒(méi)福利待遇,40%的老師覺(jué)得根本沒(méi)有;在我們的走訪(fǎng)中。90%的老師說(shuō)的最多的一個(gè)問(wèn)題就是福利問(wèn)題。調查了解,由于現在的管理政策,學(xué)校在教師節和元旦這兩個(gè)對于教師很重要的節日都沒(méi)有任何慰問(wèn)和福利了,在調查中75%的老師認為付出與回報不成正比,作為農村教師,繁重的教學(xué)任務(wù)和超負荷工作量也許都不是問(wèn)題的根本,更重要的是要獲得認可和尊重。
在這次的調查中了解到,各校為了搞好雙創(chuàng )和義務(wù)教育的很多工作,很多學(xué)校負債嚴重,使得學(xué)校運轉艱難;而義務(wù)教育經(jīng)費管理機制對于學(xué)校負債也沒(méi)有可行的解決政策,鄉鎮對教育的投入幾乎沒(méi)有,學(xué)校的教學(xué)基礎設施及維修全靠學(xué)校承擔;社會(huì )救助、捐資辦學(xué)體系在農村基本沒(méi)有。在這種情況下又怎么可能給老師發(fā)放福利待遇呢?
。ㄎ澹┙處熅駢毫Υ笊眢w健康狀況堪憂(yōu)
調查顯示,80%以上的老師覺(jué)得精神壓力大。通過(guò)調查有近12%的老師因為精神壓力而導致身體的不健康!有11%的教師因為身體原因長(cháng)期請假。精神壓力是很多教師精神狀態(tài)處于崩潰的邊緣,根本無(wú)法上好課。農村教師的健康問(wèn)題成了社會(huì )普遍關(guān)注的問(wèn)題。教師精神上的壓力主要來(lái)自于以下幾個(gè)方面:
1、學(xué)生
學(xué)生是教育的主體,學(xué)生個(gè)體的素質(zhì)直接影響著(zhù)老師的工作,現在的孩子大多數都是獨生子女和留守兒童,加上現在的物質(zhì)生活精神生活方式的影響,孩子們從小就接受了貪玩好逸惡勞,心理脆弱,意志力薄弱,這讓老師不知道如何去把握寬和嚴的尺度標準。越來(lái)越多的孩子動(dòng)不動(dòng)就鬧離家出走,一不留神就鬧自殺,一不順心就不讀書(shū),處在這樣的環(huán)境中,教師怎么會(huì )沒(méi)有壓力呢?
2、家長(cháng)
家長(cháng)是孩子的第一位老師,家長(cháng)的一言一行直接影響著(zhù)孩子的一生,很多的家長(cháng)本身文化素質(zhì)不高,對教育的認識不夠深刻,認為成績(jì)好一切都好,成績(jì)不好老師難辭其咎,特別是農村的家長(cháng),根本不會(huì )管你什么素質(zhì)教育,只要孩子成績(jì)好,其他的全都不重要,很多家長(cháng)沒(méi)有教育的理智,根本不愿接受教師對學(xué)生的批評和嚴格教育,素質(zhì)教育這么多年,從某種角度上講,老師是沒(méi)有目標的,怎么做不清楚,評價(jià)體系不到位。
3、學(xué)校和上級部門(mén)
來(lái)自于學(xué)校和上級部門(mén)的壓力對于教師來(lái)說(shuō)也是很大的,每學(xué)期這樣那樣的檢查,名目繁多,這樣那樣的學(xué)習筆記和心得體會(huì )應接不暇,各種各樣的教研培訓活動(dòng)、每個(gè)節日的慶;顒(dòng)、會(huì )議記錄、安全問(wèn)題、學(xué)習問(wèn)題、生源問(wèn)題等等,不僅讓老師覺(jué)得經(jīng)濟上吃不消、更多的是精神上吃不消。在我們的問(wèn)卷調查中80%的老師覺(jué)得精神緊張。擔心上級檢查不合格、年度考核不合格、學(xué)生成績(jì)不好、很多的老師長(cháng)期處于一種高度緊張的狀態(tài)。
4、社會(huì )
自古以來(lái),教師在人們心目中都是神圣而偉大的,把教育事業(yè)比作辛勤的園丁。教師就是無(wú)私奉獻的,是辛辛苦苦的付出而不求回報的,是甘守清貧而無(wú)怨無(wú)悔的……然而,教師也是一個(gè)普通的人,特別是現今社會(huì )對教師職業(yè)更是有著(zhù)多重的要求,既是學(xué)生群體的領(lǐng)導者和管理者,具有指導管理學(xué)生的權威,他們又在一定時(shí)間是學(xué)生家長(cháng)的代理人,要負責照顧學(xué)生,他們還是學(xué)生的朋友,需要與學(xué)生平等交流思想和情感。此外,還要協(xié)調與任課教師、學(xué)生家長(cháng)、學(xué)校領(lǐng)導、自己家庭生活的多重關(guān)系,這種多元化的不同性質(zhì)的角色,很容易造成教師精神勞累和思想沖突,公眾卻認為教師本該如此,他們大多認為教室就是每天上一兩節課而已,玩的時(shí)間太多,每年還有寒暑假,是很多人無(wú)意之中產(chǎn)生對教師的心理上的討厭和憎恨,教師的正常工作往往得不到家長(cháng)和群眾的理解,有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)就馬上絕對的認為教師是完全的過(guò)錯,這樣的社會(huì )環(huán)境和工作環(huán)境如何能給教師提供一個(gè)良好的工作舞臺,這樣農村教師更迷茫了和無(wú)助。
三 、農村教師的心態(tài)及其形成原因
根據以上幾種現狀,我們把農村教師的心態(tài)歸納為以下幾種:
1、積極心態(tài)
。ㄒ唬盁o(wú)私奉獻”的決心
自古以年來(lái),教師在人們心目中都是神圣而偉大的“春蠶到死絲方盡,焟蚷成灰淚始干”,把教育事業(yè)視作太陽(yáng)下最光輝的職業(yè)。教師就是無(wú)私奉獻的,是辛辛苦苦的付出而不求回報的,是甘守清貧而無(wú)怨無(wú)悔的……許許多多的老師就是帶著(zhù)這樣的“無(wú)私奉獻”的決心在農村的工作崗位上堅守一生!這樣的心態(tài)占絕大多數。
。ǘ盎貓笊鐣(huì )”的感恩心
很多的老師,特別是六七十年代的老師,他們曾經(jīng)艱苦生活的磨礪,知道珍惜這來(lái)自不易的安穩生活,當他們走進(jìn)課堂,他們就格外的珍惜自己曾經(jīng)失去的東西,他們懷著(zhù)一顆感恩的心,把自己的一生都奉獻給黨的教育事業(yè),不計較報酬,不受消極和不良情緒的影響,不追求回報,無(wú)怨無(wú)悔!
2、消極心態(tài)
。ㄒ唬┪镉呐蛎,精神的淪喪。社會(huì )價(jià)值觀(guān)的改變影響著(zhù)教師的心態(tài)。
隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,大多數的人通過(guò)各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人,工資待遇高,生活水平高,而且工作輕松,連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金;剡^(guò)頭看看我們的老師,固守于三尺講臺,一個(gè)月幾百元的收入,買(mǎi)不起名牌,衣服永遠是最便宜的,生活是清貧的,不管買(mǎi)什么都是想了又想……終其一生,教師都是寒酸的。物質(zhì)上的清貧,但是工作卻是起早貪黑,嘔心瀝血,讓許多老師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了懷疑,消極的情緒由此而來(lái),但是卻又不舍得放棄。久而久之,許多的老師就有了放棄的打算,失去工作的動(dòng)力和積極性。
。ǘ└≡陼r(shí)代動(dòng)搖了很多老師“無(wú)私奉獻”的決心
許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血,鞠躬盡瘁一輩子,但是面對現在的孩子不知所措了。關(guān)心帶來(lái)誤解、認真視為呆板,負責卻認為多事。曾經(jīng)有一位朋友對我談起過(guò)這樣一件事,他說(shuō)讀書(shū)的時(shí)候,教師對他是恨鐵不成鋼,經(jīng)常對他冷潮熱諷,說(shuō)他只有賣(mài)氣力吃飯的份兒,他很恨這位教師,某一天,當他與老師重逢的時(shí)候,恰好這位老師有求于他,他顯得很冷淡,雖然最終他幫了這個(gè)老師的忙,但他也對老師說(shuō)了這樣一句話(huà):“當年你說(shuō)我很笨,只有賣(mài)氣力的份,是這樣說(shuō)的嗎?”教師無(wú)語(yǔ)。聽(tīng)到這兒的時(shí)候,我為我們的教育者們感到心疼,覺(jué)得心寒,每一位教育工作者都希望自己的每一個(gè)學(xué)生能成才,恨鐵不成鋼,在教育方法上,或許有著(zhù)許多的不同,但出發(fā)點(diǎn)都是希望學(xué)生好,然而,又有幾個(gè)學(xué)生能真正懂得教師的付出呢?辛辛苦苦的工作換來(lái)的卻是這樣的不被理解,難怪我們的教師灰心了。時(shí)下市場(chǎng)經(jīng)濟大潮中,這樣的例子更多,導致一向安于清貧“無(wú)私奉獻”的教師開(kāi)始動(dòng)搖了!
。ㄈ├硐肱c現實(shí)差距大
誠然,許多的老師在剛走上講臺時(shí)也曾有過(guò)壯志宏圖,決心扎根農村,為教育事業(yè)奉獻一生,成為一代名師。但現實(shí)和理想差距太遠了,F實(shí)的具體體現在
。1)農村教師被不公正待遇長(cháng)期困擾著(zhù)
我們在調查中發(fā)現,很多的老師對于農村學(xué)校和城區學(xué)校的福利待遇覺(jué)得很不公正,同樣的付出勞動(dòng)和心血,甚至農村教師付出的還多得多,可是得到的回報卻大有出入,很多的人瞧不起農村老師,社會(huì )、家長(cháng)在對待老師的問(wèn)題上,對城區學(xué)校和農村學(xué)校的老師的差別也是顯而易見(jiàn)的`,教學(xué)環(huán)境的惡劣、家庭生活的困難、教師的住房問(wèn)題等等長(cháng)期困擾著(zhù)我們的農村教師。
。2)農村孩子素質(zhì)無(wú)法和城市孩子比
學(xué)習上,城里的孩子的學(xué)習家長(cháng)極為重視,家長(cháng)的素質(zhì)也很高可以給孩子很有效的輔導,很多家長(cháng)會(huì )從小就給孩子報很多補習班,而農村孩子你就得花數倍努力,家長(cháng)也幫不上忙,所以城里學(xué)校的教學(xué)上更易出成績(jì);家長(cháng)對待教育的觀(guān)念也有所不同,農村的家長(cháng)越來(lái)越多的向孩子灌輸新的 “讀書(shū)無(wú)用論”、讀書(shū)沒(méi)前途,不如出去打工掙錢(qián)等等。而城市里的孩子卻更能明白只有依靠知識才能有未來(lái)的觀(guān)點(diǎn)。
3、觀(guān)望心態(tài)
這次調查我們發(fā)現,更大一部分老師對于目前的農村教育其實(shí)是抱著(zhù)很大的觀(guān)望心態(tài)的。具體表現在工作上出工不出力。這種心態(tài)形成的主要原因是一直以來(lái),政府和社會(huì )都在呼吁“尊師重教”,相應地也不斷出臺了相關(guān)改善教師待遇的政策,(包括一些光喊口號不落到實(shí)處的),特別是最近幾年。改善農村教育條、改變農村教育環(huán)境、提高農村教師福利、已經(jīng)慢慢的落實(shí)到行動(dòng)上。這讓我們的農村教師看到了很大的希望,但是這個(gè)時(shí)代社會(huì )發(fā)展太快,這邊條件還沒(méi)改善或者正在改善,生活成本早已超速前進(jìn)了一大截。許多的老師就抱著(zhù)一種觀(guān)望的態(tài)度對待工作。完成自己該做的事。做到問(wèn)心無(wú)愧就算可以了。也很滿(mǎn)足目前的生活狀況。
四 思考與對策
“師者,傳道、授業(yè)、解惑也”,“人類(lèi)靈魂工程師”,從古至今,教師這一職業(yè)一直被人們仰慕為崇高的職業(yè)。很多的人把教師看作只思奉獻不思回報的“神”,面對農村教育的現狀和農村教師這么復雜的心態(tài)。如何改變農村教育現狀。端正農村教師心態(tài)已經(jīng)成為社會(huì )關(guān)注和重視的一大課題。 政府和社會(huì )應該多從“教師也是人”的角度和從我國農村教育現狀的實(shí)際出發(fā),多思考行之有效的改善辦法,從軟、硬環(huán)境上給農村教師和農村教育一個(gè)公平的空間。改變農村教學(xué)現狀、改善教學(xué)設施、完善教學(xué)管理模式,提高農村教師福利待遇,推動(dòng)農村教育大力發(fā)展。
著(zhù)名教育家陶行知先生說(shuō):“要想完成鄉村教育的使命,屬于什么計劃方法都是次要的,那超過(guò)一切的條件是看同志們肯不肯把整個(gè)的心獻給鄉村人民和兒童,真教育是心心相印的活動(dòng),唯獨從心里發(fā)出來(lái)的,才能打到心的深處!币胱龅叫男南嘤〉慕逃,農村教師們更需要整個(gè)社會(huì )的關(guān)注,我想只要教師在各方面都受到關(guān)注,不再有以上的矛盾和問(wèn)題,農村教育是會(huì )有一個(gè)美好的明天的!
關(guān)于農村教師現狀調研報告8
一、調研目的
本調研旨在了解農村教師的現狀,包括教育水平、工作條件、待遇、職業(yè)發(fā)展等方面的情況,為改善農村教師的工作環(huán)境和生活條件提供參考。
二、調研方法
本次調研采用問(wèn)卷調查和訪(fǎng)談相結合的方式進(jìn)行。問(wèn)卷主要針對農村教師進(jìn)行,內容包括個(gè)人基本信息、教育水平、工作條件、待遇和職業(yè)發(fā)展等方面;訪(fǎng)談主要針對農村學(xué)校的校長(cháng)和教育局相關(guān)負責人進(jìn)行,內容包括學(xué)校教師隊伍情況、教育資源配置、政策支持等方面。
三、調研結果
1. 教師教育水平
調研結果顯示,農村教師的教育水平普遍較低,大部分教師只有中專(zhuān)或本科學(xué)歷,少數教師擁有碩士及以上學(xué)歷。這導致了農村教師的教學(xué)水平參差不齊,教學(xué)質(zhì)量難以保障。
2. 工作條件
農村學(xué)校的教學(xué)設施和教學(xué)資源相對匱乏,教室狹小,教學(xué)設備簡(jiǎn)陋,圖書(shū)館、實(shí)驗室等教學(xué)資源不足。教師的工作條件較為艱苦,缺乏良好的工作環(huán)境。
3. 待遇
農村教師的工資水平較低,福利待遇也不盡如人意。部分農村教師甚至存在拖欠工資、補貼等情況,生活壓力較大。
4. 職業(yè)發(fā)展
農村教師的職業(yè)發(fā)展空間較為有限,晉升機會(huì )少,職稱(chēng)評定標準不明確,缺乏職業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
四、調研建議
1. 提高農村教師的教育水平,加強教師培訓和進(jìn)修,提高教師的教學(xué)水平和專(zhuān)業(yè)素養。
2. 加大對農村學(xué)校的投入,改善教學(xué)設施和教學(xué)資源,提升農村教師的工作條件。
3. 提高農村教師的待遇,完善教師工資福利政策,保障農村教師的合法權益。
4. 加強對農村教師的職業(yè)發(fā)展支持,建立健全的職稱(chēng)評定體系,為農村教師提供更多的職業(yè)發(fā)展機會(huì )。
五、結論
農村教師的現狀存在著(zhù)諸多問(wèn)題,需要政府、教育部門(mén)和社會(huì )各界的關(guān)注和支持。只有改善農村教師的工作環(huán)境和生活條件,才能更好地提高農村教育質(zhì)量,促進(jìn)農村教師隊伍的穩定和發(fā)展。
關(guān)于農村教師現狀調研報告9
一、引言
隨著(zhù)中國教育事業(yè)的快速發(fā)展,農村教育問(wèn)題逐漸受到社會(huì )各界的關(guān)注。農村教師作為農村教育的重要組成部分,其現狀和發(fā)展情況直接關(guān)系到農村教育的質(zhì)量和水平。本次調研旨在了解農村教師的現狀,分析存在的問(wèn)題,并提出相應的對策和建議。
二、調研方法
本次調研采用了問(wèn)卷調查和訪(fǎng)談的方式,對農村教師進(jìn)行了廣泛的調查。問(wèn)卷調查主要針對農村教師的基本情況、工作狀況、待遇情況等方面進(jìn)行調查;訪(fǎng)談則主要針對部分農村教師和學(xué)校領(lǐng)導進(jìn)行深入了解。
三、調研結果
1. 農村教師數量不足
調查結果顯示,目前農村教師數量普遍不足,很多學(xué)校存在教師短缺的情況。這主要是由于農村地區經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,教育資源分配不均,導致農村教師數量不足。
2. 農村教師素質(zhì)有待提高
調查發(fā)現,部分農村教師的學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)素養與城市教師相比存在一定的差距。部分農村教師缺乏專(zhuān)業(yè)培訓和進(jìn)修機會(huì ),導致其教學(xué)水平和專(zhuān)業(yè)素養無(wú)法得到有效提升。
3. 農村教師待遇偏低
調查結果顯示,農村教師的待遇普遍偏低,與城市教師相比存在較大差距。這主要是由于農村地區經(jīng)濟發(fā)展滯后,教育經(jīng)費投入不足,導致農村教師的工資待遇和福利待遇無(wú)法得到保障。
四、對策建議
1. 加強農村教師隊伍建設
政府應加大對農村教育的投入,增加農村教師的數量,提高農村教師的素質(zhì)。同時(shí),應加強對農村教師的培訓和進(jìn)修,提高其教學(xué)水平和專(zhuān)業(yè)素養。
2. 提高農村教師待遇
政府應加大對農村教育的投入,提高農村教師的工資待遇和福利待遇。同時(shí),應建立健全的激勵機制,鼓勵更多的優(yōu)秀人才到農村任教。
3. 加強城鄉教育資源共享
政府應加強城鄉教育資源的共享,推動(dòng)城鄉教育均衡發(fā)展?梢酝ㄟ^(guò)遠程教育、網(wǎng)絡(luò )課程等方式,將優(yōu)質(zhì)教育資源引入農村地區,提高農村教育的質(zhì)量和水平。
五、結論
本次調研發(fā)現,目前農村教師存在數量不足、素質(zhì)有待提高、待遇偏低等問(wèn)題。為了改善農村教育的現狀,需要加強農村教師隊伍建設、提高農村教師待遇、加強城鄉教育資源共享等方面的工作。政府和社會(huì )各界應共同努力,為農村教育的發(fā)展提供有力支持。
關(guān)于農村教師現狀調研報告10
一、我市農村中小學(xué)教師隊伍的基本情況
目前,全市共有公辦中小學(xué)1419所,其中農村中小學(xué)1395所,占全市總數的98.3%;全市共有中小學(xué)生388968名,其中農村中小學(xué)生249294名,占全市總數的64.1%?梢(jiàn),我市教育工作的大頭在農村。
現在,全市實(shí)有公辦教師22367人,其中農村15937人,占全市的71.25%。其分布情況是:全市小學(xué)12649人,其中農村10225人,占全市的80.83%;全市初中7145人,其中農村5281人,占全市的73.91%;全市高中2573人,其中農村431人,占全市的16.75%。從這組數據不難看出,我市教師隊伍建設的重點(diǎn)也在農村。
二、農村中小學(xué)教師隊伍建設取得的主要成效
近年來(lái),在、市政府的高度重視和全社會(huì )的關(guān)心支持下,我市農村中小學(xué)教師隊伍建設工作得到加強,做了大量工作,取得了一定成效。主要表現在:一是農村教師學(xué)歷層次進(jìn)一步提升。截止到20xx年底,全市農村小學(xué)教師學(xué)歷達標率為99.53%,農村初中教師學(xué)歷達標率為97.66%,農村高中教師學(xué)歷達標率為82.16%;二是農村教師培訓工作進(jìn)一步加強。全市開(kāi)展農村中小學(xué)音、體、美教師的短期培訓,農村初中英語(yǔ)教師口語(yǔ)強化培訓等,緩解了農村中小學(xué)音、體、美和英語(yǔ)教師短缺的問(wèn)題。各縣(市、區)也把教師繼續教育擺在了更加突出的位置,采用了多種有效方式對農村教師進(jìn)行培訓。三是支援農村教育工作進(jìn)一步拓展。市教育局出臺了《關(guān)于全市城鎮中小學(xué)教師輪換任教工作意見(jiàn)》(晉市人字【20xx】74號),將城鎮教師支援農村教育工作列為教育督導評估的重要內容,并把此項工作與特級教師推薦、教師的評模推優(yōu)、職稱(chēng)評定工作掛鉤。截至目前,全市中小學(xué)離崗全職、在崗兼職、輪崗支教教師達1087人。各級教研機構還不定期組織教學(xué)能手、特級教師送教下鄉,推進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教師資源的共享。四是師德建設進(jìn)一步規范。2004年,市教育局黨委下發(fā)了《關(guān)于加強師德師風(fēng)建設的意見(jiàn)》,對師德師風(fēng)方面存在的問(wèn)題每年進(jìn)行一次集中評議和整改。利用市電視臺“行風(fēng)大家談”、市廣播電臺“百姓熱線(xiàn)”等平臺,召集有關(guān)科室進(jìn)行糾風(fēng)熱線(xiàn)解答。各級教育紀檢監察機關(guān)設立了師德師風(fēng)監督舉報電話(huà),各級中小學(xué)建立了師德記錄檔案、從社會(huì )上聘請了監督員。五是聘用制改革進(jìn)一步深化。市人事局、教育局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市教育系統事業(yè)單位推行聘用制工作的通知》(晉市人字【20xx】56號),全市教育系統事業(yè)單位人事制度改革工作全面推行。高平市教育局對原有的請銷(xiāo)假制度進(jìn)行了修訂,對危重病人和其他無(wú)法繼續執教的教師,根據國家有關(guān)政策,辦理提前退休手續,予以妥善安置。對聘任困難的教師進(jìn)行再培訓,仍無(wú)法返回教學(xué)崗位的實(shí)行轉崗安置;六是教師補充機制進(jìn)一步形成。各縣(市、區)采取有效措施,堅持公開(kāi)、公正、公平的原則,面向社會(huì )擇優(yōu)招聘各類(lèi)具有教師資格的青年教師充實(shí)農村中小學(xué)教師隊伍。20xx年以來(lái),全市面向社會(huì )公開(kāi)招聘中小學(xué)教師1389人,其中充實(shí)到農村中小學(xué)973人。
三、農村中小學(xué)教師隊伍建設存在的主要問(wèn)題
1.教師總量不足,部分學(xué)科教師短缺。從總體上看,我市現在農村中小學(xué)教師整體處于超編狀態(tài)。但實(shí)際情況是:教師總量不足,部分學(xué)科教師短缺。調研中發(fā)現,我市目前大多數農村小學(xué)和初中英語(yǔ)教師、音樂(lè )教師、美術(shù)教師、體育教師緊缺現象比較突出,高中信息技術(shù)教師也出現短缺。因國家沒(méi)有明確標準,全市430所寄宿制學(xué)校普遍缺少生活教師,生活教師配備工作已成為寄宿制學(xué)校當務(wù)之急的一件大事。目前全市農村中小學(xué)教師學(xué)科結構性缺編情況是:農村小學(xué)1398人,農村初中376人,農村高中64人,合計1838人。
2.教師年齡偏大,缺乏新鮮血液。年齡偏大問(wèn)題在我市農村中小學(xué)較為普遍,尤其以小學(xué)更為突出。在農村教育工作實(shí)際中,年齡偏大并沒(méi)有體現出經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,卻更多地表現出對教育改革的淡漠、知識的老化和教學(xué)質(zhì)量的下滑。這種不合理的師資結構狀況直接損害著(zhù)農村兒童、少年依法接受義務(wù)教育的權利,表現出我市農村與城市在教育發(fā)展方面的不均衡。同時(shí),農村小學(xué)教師新生力量又得不到及時(shí)補充,導致我市農村學(xué)校教師年齡結構出現斷層,為農村義務(wù)教育的健康發(fā)展埋下了隱患。
3.代課教師在崗不在編較多,正式教師在編不在崗的不少。在我市,目前農村中小學(xué)存在著(zhù)兩大傾向:一是在編不在崗教師487人,二是在崗不在編的雇用代課教師數1704人。
為數不少的在編不在崗教師的客觀(guān)存在,不僅降低不了財政負擔,而且加重了在崗教師的工作量,對在職教師隊伍穩定還產(chǎn)生了負面影響,嚴重影響了農村中小學(xué)教育的健康發(fā)展;較多的在崗不在編的雇用代課教師的客觀(guān)存在,是我市農村教育現實(shí)發(fā)展中的無(wú)奈之舉,這一現象的長(cháng)期存在直接關(guān)系著(zhù)民生問(wèn)題,關(guān)系到我市農村改革發(fā)展與和諧社會(huì )建設,嚴重影響著(zhù)城鄉教育的統籌發(fā)展和農村公共事業(yè)的建設。
4.培訓經(jīng)費缺口較大,隊伍素質(zhì)有待提高。近年來(lái),全市教育投入不斷增長(cháng),但從結構上看僅僅是一種維持性的投入,發(fā)展性的投入水平還不高。省教育廳、財政廳(晉教計字【xx】40號文件)規定:“每年用于中小學(xué)教師培訓經(jīng)費不少于當地中小學(xué)教職工工資總額的2.5%,由財政部門(mén)在教育經(jīng)費中專(zhuān)項安排,教育行政部門(mén)統一管理使用!蹦壳拔沂羞沒(méi)有建立穩定的、制度化的教師培訓經(jīng)費撥付機制,除了個(gè)別經(jīng)濟基礎較好的縣(市)能補充部分培訓經(jīng)費外,絕大部分縣(市、區)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的教師培訓經(jīng)費,許多應該開(kāi)展的培訓工作不能正常進(jìn)行,嚴重制約了我市農村中小學(xué)教師水平的進(jìn)一步提高。
5.“民轉公”教師成為“主力軍”,隊伍缺乏生機活力。調研中發(fā)現“民轉公”教師在農村中小學(xué)教師隊伍中,約有5000余人,占三分之一,成為目前我市農村中小學(xué)的“主力軍”?陀^(guān)地說(shuō),這部分教師在上世紀七八十年代為我市農村教育事業(yè)發(fā)展作出了一定貢獻,今天仍在支撐著(zhù)我市農村教育事業(yè)的大廈。但是,他們中只有極少數接受過(guò)系統的專(zhuān)業(yè)教育,大多起點(diǎn)學(xué)歷偏低、達標學(xué)歷是通過(guò)后期進(jìn)修培訓取得,因此存在專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高的缺憾。在強力推進(jìn)課程改革的今天,他們中的大多數越來(lái)越不適應形勢發(fā)展的需要,表現為教學(xué)理念陳舊、教學(xué)方法落后、教育技術(shù)缺乏,甚至出現了上不了課的現象,學(xué)生不喜歡、家長(cháng)不滿(mǎn)意、社會(huì )不認可?梢(jiàn),目前的“民轉公”教師基礎差、人數多、年齡偏大、知識老化,已成為農村教師隊伍建設與發(fā)展的主要制約因素之一。
四、農村中小學(xué)教師隊伍建設問(wèn)題的形成及原因分析
1.“賬面超編,實(shí)際缺編”的原因。
。1)編制標準不合理,F行中小學(xué)教師編制標準是由教育部、財政部和國家編制辦于20xx年聯(lián)合制定的。制定于20xx年的教師編制標準,因當時(shí)沒(méi)有考慮到寄宿制學(xué)校對生活教師和工勤人員編制的客觀(guān)需求。另外,本世紀初開(kāi)始的基礎教育新課程改革新增部分學(xué)科,對專(zhuān)業(yè)教師的需求也有所增加,還有小學(xué)五年制向六年制過(guò)渡,企業(yè)學(xué)校移交地方等,較早制定的教師編制標準難以適應這種變化。因而,現行編制標準已經(jīng)過(guò)時(shí)。表現為不切合農村教育實(shí)際、過(guò)于強調規模效益、不能滿(mǎn)足教育發(fā)展的實(shí)際需要。
。2)教師崗位編制擠占嚴重。在教師整體缺編的同時(shí),學(xué)校實(shí)際缺編問(wèn)題就更為突出。其主要原因是實(shí)際在崗教師的編制被非教學(xué)工作人員擠占。在我市農村教師隊伍中,在編不在崗的人數不少,調研中發(fā)現,雖然原因是方方面面的,但可歸納為以下三類(lèi):一是長(cháng)期重病、進(jìn)修、產(chǎn)假;二是下海做生意;三是被有關(guān)部門(mén)借調或抽調。因此,教師編制崗位實(shí)際擠占嚴重,加劇了學(xué)校實(shí)際教師編制的短缺。
。3)教育投資短缺。以縣為主的農村義務(wù)教育新體制實(shí)行以后,農村義務(wù)教育階段的投資短缺并沒(méi)有得到有效緩解。以縣為主的新體制實(shí)際上是教育投資主體責任由鄉鎮向縣級政府的一次轉移。對于我市一些經(jīng)濟基礎薄弱的縣(區)而言,教師的工資始終是占據全縣財政支出的最主要部分,有的更是“吃財政飯”,除了依靠上級政府的轉移支付本身并無(wú)力負擔全縣的教育支出,農村教育投資因此處于短缺狀態(tài)。由于縣(區)級財力的緊張,地方政府盡可能地壓縮教師編制,不少學(xué)校長(cháng)期處于缺編難補的狀態(tài),教育部門(mén)依據實(shí)際需要提交的教師進(jìn)編申請往往遭到財政部門(mén)的否決。經(jīng)費短缺問(wèn)題成為制約教師缺編問(wèn)題的根本原因。
2.小學(xué)教師知識老化的原因。
。1)“民轉公”教師大多知識老化。民辦教師轉公辦教師時(shí),要求必須是1986年以前任教的民辦教師,年輕教師多被辭退,留下來(lái)的教師普遍知識老化。
。2)中學(xué)的選拔抽調。農村初中教師緊缺,很多鄉鎮是從小學(xué)抽調-教師,其中大多是年輕和高學(xué)歷的教師,這使得小學(xué)教師知識老化問(wèn)題更顯突出。
。3)小學(xué)教師停止補充!懊褶D公”教師知識老化,小學(xué)教師總體超編,堵塞了招聘畢業(yè)生充實(shí)小學(xué)教師隊伍的進(jìn)口,使得小學(xué)教師隊伍引不入源頭活水。
3.代教人數多的原因。
。1)農村中小學(xué)在剛性的教師編制約束下,學(xué)校的教師數量無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)校教學(xué)的實(shí)際需要,為了開(kāi)全課程、開(kāi)足課時(shí),學(xué)校只好雇用代課教師。
。2)“民轉公”教師知識老化,自己的知識結構不能適應新課程要求,也無(wú)法讓家長(cháng)滿(mǎn)意,加長(cháng)疏于管理、市場(chǎng)的誘惑力、財政撥款的工資保障,一些“民轉公”教師干脆選擇了自費雇用代課教師“頂崗”。
。3)盡管在我市嚴格執行了教師資格制度,包括各類(lèi)學(xué)校聘用臨時(shí)代課教師也把具有相應教師資格證作為前提條件之一,但我市目前取得教師資格證的已有34747名,也就是說(shuō)我市教育系統以外有12310名的教師儲備資源,他們迫于就業(yè)壓力,一些人把先步入代課教師行列作為一種臨時(shí)選擇。
4.隊伍缺乏活力的原因。
目前,我市農村中小學(xué)實(shí)行的是“一人、一編、一卡”的剛性編制管理。這一制度堵塞了教師正常流動(dòng)的渠道,影響了教師資源的優(yōu)化配置。教育行政部門(mén)無(wú)法根據教育發(fā)展情況和教師水平發(fā)展情況合理配置教師。學(xué)校缺乏自主用人權力,學(xué)校管理教師職能弱化,想引進(jìn)的沒(méi)有辦法引進(jìn),想淘汰的沒(méi)有辦法淘汰。教師的緊迫感和進(jìn)取心逐漸淡漠,加上培訓缺乏針對性和實(shí)效性,終身學(xué)習體系尚不夠完善,正常流動(dòng)渠道又不暢通,隊伍必然缺乏生機和活力。
五、農村中小學(xué)教師隊伍建設的對策與建議
1.做好編制的重新核定工作。建議、市政府對我市農村中小學(xué)教師編制重新核定,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的對策。重新核定編制,要充分考慮我市許多農村學(xué)校地處丘陵山區、教學(xué)點(diǎn)分散、教學(xué)班較多但每班學(xué)生少的實(shí)際,以教學(xué)班數量、課程設置和寄宿制學(xué)校實(shí)際為依據,以師生比為參照,科學(xué)、合理地核定教師編制,制定出臺我市農村中小學(xué)教師定編辦法。
2.采用定向招錄教師的辦法。要充分考慮結構的合理性,把復合型教師作為今后農村小學(xué)階段招錄教師的重點(diǎn);要實(shí)行定向招錄,多招錄一些愿意在農村長(cháng)期工作的教師;要減少單向的行政措施,多采取雙向承諾的招錄措施,解決當前教師隊伍在年齡、性別、學(xué)科上的布局結構不合理問(wèn)題。建議、市政府根據國家有關(guān)政策,結合我市農村教育實(shí)際,出臺我市農村學(xué)校教師補充辦法,形成在每個(gè)學(xué)年的第一學(xué)期前對農村學(xué)校補充一次新教師的制度,促進(jìn)我市農村教師隊伍結構的逐步改善。
3.建立農村教師的退出機制。要高度重視當前農村中小學(xué)中仍然存在著(zhù)大量的代課教師這一突出問(wèn)題,盡快建立不合格教師離開(kāi)教育行業(yè)的退出機制。從政府投入農村教育經(jīng)費預算中,安排“農村教師分流安置專(zhuān)項經(jīng)費”,提供相應的生活保障、養老保險及必要的醫療服務(wù),讓那些不能適應素質(zhì)教育要求而且難以提高自身水平的教師退出教師崗位,形成農村教師隊伍的退出機制,為農村教師的補充和交流提供人員編制空間。落實(shí)(晉教人【20xx】41號五部委文件)精神,對在職教職工中因身體原因不能勝任教學(xué)工作的,按文件要求實(shí)行內部退養,不再占用編制。對因長(cháng)期有病不能繼續從事教育教學(xué)工作的人員,按國家規定辦理病退手續。
4.加大教師培訓和民辦教育工作的力度。建議、市政府督促各縣(市、區)政府落實(shí)責任,逐步加大對農村教師培訓經(jīng)費的投入,并建立起相應的撥付、落實(shí)、監察制度,確保足額用于教師培訓;要加強培訓機構力量的整合,轉變培訓觀(guān)念,變革培訓模式,提高培訓工作的針對性與實(shí)效性,積極組織實(shí)施以“新理念、新技術(shù)、新課程”和師德教育為重點(diǎn)的新一輪中小學(xué)教師全員培訓工作。農村中小學(xué)要建立完善教師師德師風(fēng)和教書(shū)育人考評制度和教師師德檔案,將思想品德和教書(shū)育人實(shí)績(jì)作為教師年度考核的主要內容,考核結果作為職稱(chēng)晉升和評優(yōu)獎勵的主要依據。要構建開(kāi)放的辦學(xué)制度和運行機制,大力提倡社會(huì )辦學(xué),發(fā)展民辦教育,加強教師交流,全面規范社會(huì )力量辦學(xué)活動(dòng),提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì )力量辦學(xué)事業(yè)健康發(fā)展。
5.嚴格教師隊伍管理。要加強教師人事制度改革,以人事制度改革為切入點(diǎn)推動(dòng)農村中小學(xué)教師隊伍建設,杜絕現有教師隊伍中存在的借調、頂崗等現象,剎住教師隊伍超編進(jìn)人和在編不在崗等不正之風(fēng);要加強對農村教師的考核管理。建立科學(xué)的農村教師考核淘汰機制;對德、智、體考核不合格的教師(年紀大、體弱多病、不能適應新課程教學(xué)的教師),出臺相應政策,盡快讓其離崗或轉崗,加快農村教師隊伍更新步伐,盡快優(yōu)化農村教師隊伍結構。
6.建立長(cháng)效支教體制。要在全市范圍內實(shí)行中小學(xué)校長(cháng)、教師定期交流制度,促進(jìn)中小學(xué)校長(cháng)、教師在城市(鄉鎮)學(xué)校與農村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間定期交流,優(yōu)化義務(wù)教育階段的學(xué)校師資力量的均衡配置。要鼓勵引導大中專(zhuān)畢業(yè)生到農村學(xué)校任教,建立農村學(xué)校教師的良性補充機制,有效推進(jìn)長(cháng)效支教體制的建立健全。
7.加強對臨時(shí)代課教師的管理。建議、市政府對各地在當前教師短缺情況下探索出的一些臨時(shí)性措施加以規范,原則上,不缺編的任何學(xué)校不得聘用臨時(shí)代課教師,缺編學(xué)校聘用臨時(shí)代課教師必須保障臨時(shí)代課教師的最低待遇,臨時(shí)代課教師的招聘、管理、工資統一劃歸縣(市、區)教育局管理,待時(shí)機成熟要逐步、徹底清退臨時(shí)代課教師。
8.改革現行校長(cháng)隊伍建設機制。教師隊伍建設的一個(gè)重要方面就是校長(cháng)對教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導。因此,要進(jìn)一步為農村教育發(fā)展打造一支“領(lǐng)頭羊”隊伍,必須改革現行校長(cháng)隊伍建設機制。推行“公開(kāi)選拔、平等競爭、擇優(yōu)聘任”的校長(cháng)選拔聘任機制,讓我們的校長(cháng)能夠真正擔負起領(lǐng)導教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的重任。
9.進(jìn)一步完善農村中小學(xué)教師工資保障機制。建議、市政府制定、出臺我市統一的中小學(xué)教師工資標準,盡快縮小和消除不同地域之間教師工資待遇的差別,實(shí)現“三個(gè)同酬”:城鄉教師同酬、中小學(xué)教師同酬、教師與公務(wù)員同酬。在貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》精神的基礎上,進(jìn)一步強化農村教師工資待遇保障機制,將確保農村中小學(xué)教師工資按時(shí)足額發(fā)放的責任主體由縣(市、區)政府提升到市政府。同時(shí),要全面落實(shí)農村邊遠貧困山區和山區村鎮學(xué)校教師崗位津貼制度,認真解決并不斷改善農村中小學(xué)教師的工作生活條件,提高農村中小學(xué)艱苦工作崗位對于優(yōu)質(zhì)教師的吸引力,解除農村教師從事教育工作的后顧之憂(yōu),鼓勵教師終身從事農村教育事業(yè)。
10.大力加強教育法規執行情況的監督檢查。要堅決貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《教師法》等各種現行教育法規,并要大力加強教育法規執行情況的監督檢查,督促各縣(市、區)政府全面履行對義務(wù)教育投入特別是農村義務(wù)教育投入保障的法定責任,實(shí)行教育財政經(jīng)費“三個(gè)單列”。把對農村教育經(jīng)費的投入保障作為考核各縣(市、區)政府工作的重點(diǎn)之一,推進(jìn)我市農村教師隊伍建設經(jīng)費保障機制的建立健全,推動(dòng)我市農村中小學(xué)教師隊伍建設工作走上法制化軌道。
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