公路冰雪災害應急預案
一、預案的結構和寫(xiě)法
現實(shí)中預案通常形成以下較為固定的結構模式和寫(xiě)法。
標題
采用公文式標題寫(xiě)法，如中國人民保險公司某縣支公司防洪澇災害預案。
前言
分析預案所針對的風(fēng)險有關(guān)的種種現實(shí)狀態(tài)，再結合上級的指示，本公司的經(jīng)營(yíng)理念等，提出預案的總任務(wù)、目標。前言須文字精練，高度概括，不可寫(xiě)得很繁瑣、冗長(cháng)，不可喧賓奪主。
主體
1、指導思想。這部分強調制訂、執行此預案的重要性、必要性和總的原則與理念。這是不可或缺的重要內容，只有認識上提高了、統一了，全公司上下才能行動(dòng)上重視和統一，擰成一股繩，確保預案實(shí)施的力度和效果。
2、組織架構。這部分是將有限的人力合理分工配置，包括領(lǐng)導班子、一線(xiàn)的機構與成員、后勤人員、辦公室值班人員等，只有組織架構清晰，才能確保分工到人，責任明確，同時(shí)亦要注意分工中有合作，走活一盤(pán)棋。
3、信息網(wǎng)絡(luò )。這亦是預案的重要內容，包括與各部門(mén)橫向聯(lián)系的方式與責任人，也包括公司內部緊急狀態(tài)下的聯(lián)系方式。如內容較多，可只在正文部分簡(jiǎn)述，將具體的人員名單、電話(huà)號碼、單位、地址等作為附件列后。
4、具體任務(wù)、措施和步驟。這部分是預案的實(shí)質(zhì)性核心部分，通常是將保戶(hù)單位劃分成若干責任區，每一責任區形成一個(gè)章節，各自圍繞任務(wù)、措施、步驟分別闡述。
結尾
可再次強調執行此預案的希望和要求，呼應前文，總結全文。另外，俗話(huà)說(shuō)：“計劃不如變化快”，在強調執行此預案的規定性的同時(shí)，也應在結尾指出，對于預案沒(méi)有預計到的情況、問(wèn)題，執行者要發(fā)揮才智，靈活應對，同時(shí)對應急預案也應有所了解。
二、公路冰雪災害應急預案（通用8篇）
在平日的學(xué)習、工作和生活里，難免會(huì )突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么問(wèn)題來(lái)了，應急預案應該怎么寫(xiě)？下面是小編為大家整理的公路冰雪災害應急預案（通用8篇），希望對大家有所幫助。
公路冰雪災害應急預案1
為切實(shí)做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實(shí)提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實(shí)職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導機構
成立以劉德英局長(cháng)為組長(cháng)，陳賢康、俞之偉副局長(cháng)為副組長(cháng)，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在局行業(yè)科。應急領(lǐng)導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室：負責局機關(guān)的安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報應急措施和工作開(kāi)展情況，做好宣傳報道和維穩工作。
局工程科：及時(shí)掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點(diǎn)路段安全暢通，并將轄區內道路通行情況及時(shí)通報相關(guān)單位和部門(mén)。
局行業(yè)科：根據上級和有關(guān)部門(mén)要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車(chē)輛通行等情況，及時(shí)通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類(lèi)信息，制定工作預案，指揮協(xié)調交通運輸行業(yè)運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協(xié)調處置各種應急事項。
公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時(shí)調整行車(chē)計劃，加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警，確保安全行車(chē)，必要時(shí)停運或中途停車(chē)休息；準備應急車(chē)輛，做好應急運力儲備，科學(xué)合理調度，及時(shí)疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開(kāi)好安全車(chē)；及時(shí)向運輸企業(yè)公告封道線(xiàn)路。
公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車(chē)、裝載機、挖掘機、自卸車(chē)、高空作業(yè)車(chē)、安全設施搶修車(chē)、灑水車(chē)、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車(chē)輛、機械性能完好。一旦發(fā)現雪堵、塌方，及時(shí)報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時(shí)進(jìn)行封道，并及時(shí)通報封道情況。
港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業(yè)加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時(shí)停運、停渡。
質(zhì)監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場(chǎng)的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實(shí)到位。
各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現場(chǎng)、臨時(shí)搭建物、簡(jiǎn)易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無(wú)法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應督促加強安全防范。
各運輸公司：根據天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調整行車(chē)計劃；加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警，必要時(shí)采取停運等措施，確保安全行車(chē)；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
公交公司：加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警，及時(shí)調整行車(chē)計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織人員及時(shí)除雪，保證公交線(xiàn)路暢通，公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(cháng)期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實(shí)應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時(shí)向局領(lǐng)導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導帶班制，保持24小時(shí)手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報告。
公路冰雪災害應急預案2
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導為副總指揮，成員由值班站長(cháng)及各部門(mén)負責人組成，負責落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實(shí)行“一崗雙責”責任制，全天候并有專(zhuān)人值班（24小時(shí)），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導匯報，按指示做好此項工作，對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發(fā)車(chē)進(jìn)行處置，預防道路交通事故的發(fā)生。
二、應急指揮組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預防各類(lèi)事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導組：
總指揮
副總指揮：
蘇宏智
成員：值班站長(cháng)及各部門(mén)負責人
一切聽(tīng)從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門(mén)要相互配合，做好應急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的高度出發(fā)，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來(lái)的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預案，落實(shí)各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災、救災工作，確保社會(huì )的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場(chǎng)站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好車(chē)輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì )和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車(chē)輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項信息，要根據各歸口管理部門(mén)的要求，責任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作，組織人力對中心各部門(mén)進(jìn)行安全檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規章制度執行，確保中心的安全工作穩步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認識，加強領(lǐng)導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強抓好此項工作的政治責任感和使命感，要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強對防范工作的'領(lǐng)導，確保各項防范措施落實(shí)到位。
公路冰雪災害應急預案3
低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來(lái)了一定的影響。根據省、市政府主要領(lǐng)導關(guān)于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實(shí)際，特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時(shí)，應立即啟動(dòng)應急預案，應急工作遵循統一領(lǐng)導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，重點(diǎn)抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
二、應急機構的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領(lǐng)導小組成員如下：
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(huà)(傳真)：xx，手機：xx
領(lǐng)導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局
成員單位職責：
市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協(xié)調及后勤保障工作。
市運管處：負責全市道路保暢通應急用車(chē)和救災車(chē)輛的統一調配工作。
市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區)交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組和縣(市、區)政府的領(lǐng)導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實(shí)道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動(dòng)和解除
啟動(dòng)：雨雪冰凍災害預報發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署，啟動(dòng)應急預案。
解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關(guān)部門(mén)同意后，方可解除。
1、險情排除，道路恢復通暢。
2、現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束。
3、受危險威脅人員安全離開(kāi)危險區并得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啟動(dòng)后，各成員及各有關(guān)單位在2小時(shí)內做好以下準備：
1、及時(shí)與市、縣兩級應急部門(mén)等相關(guān)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調，指導應急救援和善后處理工作，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導請示匯報，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調應急救援的有關(guān)事宜。
2、各級交通公路部門(mén)負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進(jìn)行及時(shí)修復，難以及時(shí)修復的，應當向上級主管部門(mén)請求支援。
3、各級道路運輸管理部門(mén)負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實(shí)運輸車(chē)輛、裝卸設備和相關(guān)救災工具滿(mǎn)足應急救援的需要。
4、領(lǐng)導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調工作所需車(chē)輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)的信息暢通。
5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)處置。
6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動(dòng)
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動(dòng)是：
1、在市、縣相關(guān)部門(mén)的統一領(lǐng)導安排下，迅速進(jìn)入崗位，隨時(shí)待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領(lǐng)導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時(shí)對公路進(jìn)行搶修、加固，并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點(diǎn)、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車(chē)隊。救災車(chē)隊按指定路線(xiàn)進(jìn)入重災區或指定位置，迅速展開(kāi)救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn)，調運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據災情變化和救災需要，適時(shí)因地制宜，對其他社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行調度，滿(mǎn)足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(cháng)期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實(shí)應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度。啟動(dòng)應急響應后至災情結束前，堅持實(shí)行日報制度，各相關(guān)單位每日10:00、15:30時(shí)前將信息報市局領(lǐng)導小組辦公室。
五是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時(shí)向市局領(lǐng)導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
公路冰雪災害應急預案4
為切實(shí)加強我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災害應急處置的相關(guān)規定，結合我所工作實(shí)際，特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱(chēng)冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場(chǎng)積雪、積冰對過(guò)往車(chē)輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動(dòng)此預案。
二、指導思想和工作目標
�。ㄒ唬┲笇枷耄阂钥茖W(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過(guò)往車(chē)輛安全、方便、快捷通行。
�。ǘ┕ぷ髂繕耍簣猿帧笆柰ǖ谝�、服務(wù)第一”的原則，構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學(xué)預警、反應靈敏、協(xié)調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構
為了切實(shí)加強全所冬季冰雪災害應急工作的`組織領(lǐng)導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組在總段的領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領(lǐng)導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長(cháng)。
應急處置電話(huà)：
四、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌姸境⿷蔽镔|(zhì)儲備。在收費廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時(shí)增補，確保收費廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車(chē)等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
�。ǘ┘訌娗逖┏徒煌ㄊ鑼Чぷ�。各部門(mén)要嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任，及時(shí)與當地氣象部門(mén)聯(lián)系，冰雪災害發(fā)生后，及時(shí)掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢，第一時(shí)間做出反應，并立即啟動(dòng)應急預案。收費站要隨時(shí)清掃收費車(chē)道積雪，并在收費廣場(chǎng)前后200米內撒布防滑料，確保車(chē)輛安全行駛；當出現交通阻塞時(shí)、車(chē)輛和人員在收費廣場(chǎng)滯留時(shí)，要第一時(shí)間開(kāi)展疏導和救援工作，及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物，執勤警衛和外部稽查人員及時(shí)疏導阻塞車(chē)輛，確保車(chē)流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時(shí)，所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線(xiàn)，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
�。ㄈ┘訌妴挝粌炔堪踩芾�。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時(shí)，各部門(mén)要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時(shí)，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí)；警衛、稽查人員在收費廣場(chǎng)執勤時(shí)必須著(zhù)反光標志服、帶安全頭盔；加強車(chē)輛機械的安全管理，冰雪天氣出車(chē)時(shí)必須使用防滑鏈，確保車(chē)輛、人員安全。
�。ㄋ模┘訌娦畔笏秃蛻毙麄鹘逃ぷ�。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長(cháng)要及時(shí)組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導要及時(shí)了解雪災情況，并根據雪災嚴重程度及時(shí)向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場(chǎng)因冰雪災害造成交通事故、長(cháng)時(shí)間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時(shí)上級管理部門(mén)匯報，以便及時(shí)協(xié)調處理。嚴格執行單位領(lǐng)導24小時(shí)帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí)，進(jìn)一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時(shí)宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。
�。ㄎ澹┝P則。本預案啟動(dòng)后，各部門(mén)必須聽(tīng)從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時(shí)，交通疏導不力，行動(dòng)遲緩等原因造成收費廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響，或被上級單位點(diǎn)名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴格追究相關(guān)人員責任。
五、本預案自下發(fā)之日起執行。
六、本預案將根據冰雪災害應急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修訂。
公路冰雪災害應急預案5
管理公司根據實(shí)際情況，制定防冰雪預案如下：
成立預案小組：
組長(cháng)：徐X
副組長(cháng)：楊X
成員：工程部和路政科、養護監理辦所有人員及小修養護工區人員
駕駛員：高X等
具體分工：降雪初期，組長(cháng)總體動(dòng)員，副組長(cháng)指揮。路政人員指揮車(chē)輛，擺放交通標志牌。工程部人員和小修養護人員按照轄區撒布融雪材料。并由高勇等駕駛員駕駛除雪、灑水車(chē)（內裝融雪劑水溶液）鏟除路面較厚的積雪并噴灑融雪劑水溶液融化殘余的積雪。
高速公路受地理環(huán)境和氣候的影響，自然降雪后路面的積雪深度一般在10㎝之內。因此正常情況下，采用機械除雪加人工除雪的綜合除雪方法完成除雪任務(wù)。特殊情況下，采用以砂純鹽(粉狀、細粒狀)混合撒布于路面上，以降低冰點(diǎn)融化積雪。重點(diǎn)的橋面、各立交橋的出入口、匝道、收費廣場(chǎng)、長(cháng)上下坡路段撒布融雪劑融雪。
一、除雪具體要求:
1、工程部應設置專(zhuān)職人員收聽(tīng)氣象預報，與阜陽(yáng)市、蚌埠市氣象部門(mén)建立密切聯(lián)系，及時(shí)獲取氣象信息，并及時(shí)匯報工程部長(cháng)。
2、冰雪天氣時(shí)，全體工程部人員、路政人員堅守崗位，晝夜值班，抓住降雪初期雪層松散時(shí)機，按照除雪方案的分工，要積極投入除雪工作，首先要保證清除收費區域的積雪、積冰，保證進(jìn)出車(chē)道安全、暢通。其次要積極協(xié)助養護單位清除立交、高速公路的積雪、積冰。
3、冬季來(lái)臨前，工程部應在組織上、技術(shù)上、設備上、材料上做好準備工作，防患于未然。督促養護單位在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時(shí)機，及時(shí)投入除雪工作。
4、實(shí)行除雪值班制度，填寫(xiě)好除雪工作日記，包括參加人員、機具設備使用情況，為核定除雪費用積累資料。
5、對除雪工作人員進(jìn)行安全教育，認真遵守安全作業(yè)規程。
6、做好除雪前的各項物資準備工作:
6.1按質(zhì)按量備齊各種清雪材料、備份材料和各個(gè)工種的設備車(chē)輛，以及使用前后的清洗保養工作，以便清除冰雪時(shí)正常使用。
6.2在橋梁等路段設置臨時(shí)標志和安全設施，并不要引起阻雪。
7、除雪作業(yè)時(shí)應注意的安全措施:
�、俦O控中心及時(shí)發(fā)布可變情報板的限速顯示，提示駕駛人員要在安全速度內行駛。
�、诔C械裝備閃爍的安全警示燈。
�、廴斯と鋈谘﹦┑能�(chē)輛后面，配有限速標志車(chē)。
�、艹C械的輪胎包防滑鏈。
�、菝枯v機械至少配兩名駕駛員和一名技術(shù)人員和四名臨時(shí)工人。
�、藜訌娊煌ü苤�，在收費站入口設置限速標志，發(fā)放提醒卡，使車(chē)輛緩慢通行。
�、咔宄醒敕指魩Ц浇e雪，避免將積雪飛濺至另一側。
�、嘣谖捶忾]交通時(shí)，嚴禁逆向除雪作業(yè)。
二、除雪防滑作業(yè)要點(diǎn)
除雪防滑是一項系統性工作，需要多方面、各部門(mén)的配合協(xié)作。
1、當雪厚為1cm左右時(shí)，白天室外氣溫在0℃左右，可靠車(chē)輪滾動(dòng)與地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪，夜晚室外氣溫低，車(chē)流量小，就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm左右時(shí)，靠融雪劑融雪在經(jīng)濟上和除雪效果上已不理想，就要開(kāi)始用機械除雪。
2、機械除雪時(shí)，清雪質(zhì)量受溫度影響較大，因此抓住有利時(shí)機融雪非常重要。在降雪量較大的情況下，當雪天停止后，如果室外溫度在0℃以上，機械推除積雪后，只需撒非常少量的融雪劑，隨著(zhù)地表溫度的增加和行駛車(chē)輛的'輪胎與地面的摩擦，殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時(shí)，清雪時(shí)間要控制在上午10時(shí)至下午2時(shí)之間，機械清除積雪后，不要及時(shí)撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車(chē)道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時(shí)，由于路面有殘存融雪劑不會(huì )形成冰面，但為了使雪盡快融化干凈，要在清晨交通量增大之前，或者在一晝夜溫度最低的時(shí)刻來(lái)臨之前，再撒一層融雪劑防凍，然后借助過(guò)往車(chē)輛的車(chē)輪壓、帶、磨，加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段，要適當加大融雪劑撒布量。
3、除雪中應注意除雪次序，應該先清超車(chē)道，后清行車(chē)道，最佳方案兩部除雪車(chē)同時(shí)清一邊車(chē)道。
4、防滑作業(yè)要點(diǎn):
4.1路面防滑的重點(diǎn)路段是:急彎、陡坡、橋頭引道等。
4.2積極防止延流水，撒鋪防滑料。
4.3除雪標準
4.3.1時(shí)間要求:
�、俳笛┖穸仍�5㎝以下，1天內完成除雪作業(yè)。
�、诮笛┖穸仍�5—10㎝以?xún)龋?天內完成除雪作業(yè)。
�、燮战荡笱�，降雪厚度10㎝以上，視具體情況而定。
4.3.2路面要求:
�、僦骶�(xiàn)(行車(chē)道、超車(chē)道、停車(chē)道)內不得有積雪，路面應完全露出，加減速車(chē)道、匝道內不能有積雪。
�、谶B接線(xiàn)的積雪應基本清除干凈，以吸引車(chē)流為原則。
5、場(chǎng)區要求:
停車(chē)場(chǎng)、服務(wù)區內的積雪應清除干凈，以能正常服務(wù)營(yíng)業(yè)為原則;收費口、收費廣場(chǎng)的積雪應徹底清除干凈，以免影響停車(chē)收費。
三、其他具體要求：
1、兩部除雪車(chē)配四名操作手：高X、王X、施救隊兩人。
2、春節期間三家小修養護單位必須安排人員值班，確定聯(lián)系人（按照所報值班表上人員），并保證每天24小時(shí)手機處于開(kāi)機狀態(tài)。
3、所有橋梁的橋面積雪和中央分隔帶上的積雪全部清除干凈，以免夜晚路面積冰造成交通安全。
公路冰雪災害應急預案6
為積極應對雨雪天氣，切實(shí)做好轄區防雪災工作，保障道路通行和人民群眾的財產(chǎn)安全，根據上級要求，結合我轄區實(shí)際情況，特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。
一、工作目標
根據上級防雪災通知，為應對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強轄區道路防雪災工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導
成立勝利路街道應對雨雪天氣領(lǐng)導小組，主任擔任組長(cháng)，紀工委書(shū)記、副主任擔任副組長(cháng)，各辦公室主任、社居委書(shū)記為成員。在區政府的領(lǐng)導下，領(lǐng)導小組負責組織指揮、指導、協(xié)調、監督檢查全街道的防雪災工作。
三、雪前準備工作
1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員，以清掃積雪為主并及時(shí)處置掃雪工作突發(fā)問(wèn)題。
2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚，預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認真轄區危舊房進(jìn)行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車(chē)棚等進(jìn)行認真的排查，在排查中，對部分危舊房、車(chē)棚進(jìn)行登記，防止因積雪損壞房屋設施，危及人身安全。
四、保障措施
1、當出現雪情后，要按照上級的工作部署和要求，快速響應，積極投入防雪災工作。
2、遇有雪量較大時(shí)，迅速集中人員，調集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。
3、街道機關(guān)、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數量的人員值班，出現雪情，立即進(jìn)行清掃。
4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業(yè)門(mén)前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見(jiàn)易取的位置，便于取用。
公路冰雪災害應急預案7
一、工作目標
為了應對更長(cháng)時(shí)間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災害，進(jìn)一步提高對抗凍救災工作的認識，確�？箖鼍葹墓ぷ骷皶r(shí)、高效、有序開(kāi)展，實(shí)現“保平安、保暢通、保供給、保穩定”的目標。
二、組織機構及其職責
成立鎮抗凍救災指揮部，由黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，成員。
指揮部職責：加強24小時(shí)值班；負責統一指揮全鎮的.抗凍救災工作；調配抗凍救災力量；及時(shí)向縣及上級有關(guān)部門(mén)匯報災情和提供救災工作建議，協(xié)調、指導全鎮抗凍救災應急工作；積極組織協(xié)調人力、物力、財力，對災區實(shí)施有效救助；動(dòng)員全社會(huì )力量投入抗凍救災工作。
指揮部下設辦公室，并設五個(gè)工作小組：
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：負責編排督促災害期24小時(shí)值班的相關(guān)工作，及時(shí)掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災情動(dòng)態(tài)；負責收集全鎮的災情，統計、上報災情和救災工作情況；編發(fā)防凍抗災工作簡(jiǎn)報、信息；起草有關(guān)防凍抗災工作的請示、報告，及時(shí)向省、市、縣各級政府部門(mén)通報災情及救災情況，以及對受災村戶(hù)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和聯(lián)系。
�。ǘ┙煌ūＵ辖M
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：掌握全鎮的水上及道路交通運輸情況，及時(shí)通報全縣及我鎮水上和道路營(yíng)運情況；協(xié)助交通部門(mén)維護交通安全及封鎖相關(guān)道路；查看危橋險路并樹(shù)立明顯標志；及時(shí)組織人力進(jìn)行道路的除冰和救助。
�。ㄈ┛睘木戎M
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：負責對全鎮的五保戶(hù)、特困戶(hù)及危房戶(hù)、生活困難戶(hù)進(jìn)行一次全面的排查；對五保戶(hù)已倒房有生活困難的，由鎮統一安排至敬老院，對生活困難戶(hù)由村統一安排好，并確保生活物質(zhì)的供給；對倒房戶(hù)由村安排好生活住房后，鎮統一供給米2袋、被一床、人民幣200元進(jìn)行統一慰問(wèn)；統一對其它特困戶(hù)進(jìn)行安置，并制定救災安置方案；對生活困難戶(hù)進(jìn)行慰問(wèn)，確保其生命安全和生活保障。
�。ㄋ模┥畋Ｕ辖M
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：帶領(lǐng)計生辦全體女干部及社區創(chuàng )衛辦下到9個(gè)社區，與社區干部一道對全鎮居民進(jìn)行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底，動(dòng)員居民發(fā)揚友愛(ài)精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動(dòng)員全鎮的蔬菜種植戶(hù)，特別是牛潭河、花果山的菜農為縣城提供蔬菜；為社區居民編發(fā)救災小常識，并進(jìn)行生活自救；對鎮范圍內企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行摸底；協(xié)助縣有關(guān)部門(mén)做好生活保障工作。
�。ㄎ澹┚葹膿岆U組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
工作職責：負責對全鎮各種突發(fā)事件的現場(chǎng)處理；負責調度鎮民兵成立應急分隊；負責對全鎮抗凍救災的業(yè)務(wù)指導；全天候在鎮政府機關(guān)待命。
�。┒讲榻M
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
工作職責：負責對全鎮各單位部門(mén)的抗凍救災情況進(jìn)行督查；負責對鎮機關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報。
三、工作措施：
�。ㄒ唬┘訌婃偪箖鼍葹牡腵值班，及時(shí)掌握情況和通報信息
�。ǘ┏闪狈株�，隨時(shí)進(jìn)行應急處理
隊長(cháng)：
隊員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
�。ㄈ┣袑�(shí)保障城鄉居民的生命與財產(chǎn)安全，對危房戶(hù)進(jìn)行緊急維修，對生活困難的五保戶(hù)由鎮進(jìn)行安置，切實(shí)做好受災群眾的安置。
�。ㄋ模┘皶r(shí)掌握城鎮生活物質(zhì)的供求情況和緊急調度生活物質(zhì)。
�。ㄎ澹⿲Ψ欠I(yíng)運的車(chē)輛進(jìn)行整治，及時(shí)打擊和進(jìn)行緊急處理。
�。⿲ξ螂U路設置安全標志，并派專(zhuān)人把守。
�。ㄆ撸┌l(fā)動(dòng)各村群眾及時(shí)進(jìn)行抗凍救災，發(fā)揮友愛(ài)互助精神，進(jìn)行生活自救。
�。ò耍⿲爡^內的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)果斷處理。
�。ň牛⿲Ω刹康轿磺闆r進(jìn)行認真督查，發(fā)現干部不到位的，除進(jìn)行通報批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關(guān)人員的責任。
公路冰雪災害應急預案8
1、總則
1.1 編制目的
提高應對高速(一級)公路冰雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全冰雪災害救助體系和工作機制，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公路暢通。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路養護技術(shù)規范》《黑龍江省高速公路管理條例》《國家公路交通突發(fā)事件應急預案》《黑龍江省突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律、法規和規范性文件，結合我省實(shí)際情況，特制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案指導全省高速(一級)公路冰雪災害應對工作。
2、組織指揮體系及職責
2.1 省應急指揮部組成與職責
2.1.1 省應急指揮部組成
成立省高速(一級)公路冰雪災害應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省應急指揮部)。
指 揮 長(cháng)：分管副省長(cháng)
副指揮長(cháng)：省政府分管副秘書(shū)長(cháng)
省交通運輸廳主要負責人
省公安廳分管負責人
成員單位：省委宣傳部、省交通運輸廳、氣象局、公安廳、財政廳、民政廳、通信管理局、衛生計生委、外辦、黑龍江保監局、省軍區、省武警總隊、省公安消防總隊等有關(guān)部門(mén)和單位
指揮部辦公室設在省交通運輸廳，辦公室主任由省交通運輸廳主要負責人兼任。
當發(fā)生Ⅰ級(特別重大)冰雪災害時(shí)，省應急指揮部指揮場(chǎng)所原則上設置在省政府應急指揮中心，指揮部各成員單位實(shí)行集中辦公，統一協(xié)調和指揮處置工作。當發(fā)生Ⅱ級(重大)冰雪災害時(shí)，省應急指揮部指揮場(chǎng)所設置在省交通運輸廳，由其協(xié)調省應急指揮部各成員單位，共同做好應對和處置工作。
當發(fā)生Ⅲ級(較大)及Ⅳ級(一般)冰雪災害時(shí)，由各市(地)、縣(市)政府(行署)和交通運輸管理部門(mén)結合自身情況分別成立相應的應急指揮機構，制定本職責范圍內的冰雪災害應急預案，處理相應的冰雪災害事件。
2.1.2 指揮長(cháng)職責
指揮協(xié)調全省高速(一級)公路冰雪災害應急工作，在發(fā)生冰雪災害時(shí)，負責指揮、協(xié)調、督促相關(guān)職能部門(mén)做好冰雪災害應急工作。決定啟動(dòng)和終止實(shí)施本預案以及其他冰雪災害應急處置重大事項。
2.1.3 副指揮長(cháng)職責
(1)對災害的上報進(jìn)行監督；
(2)審定各成員單位制定應急預案及相關(guān)制度，并監督落實(shí)；
(3)對災害的調查和善后處理工作提出意見(jiàn)；
(4)其他相關(guān)重大事項。
2.1.4 成員單位職責
(1)省委宣傳部：組織廣播、電視等媒體及時(shí)播報冰雪災害預警信息和除雪工作進(jìn)程。
(2)省交通運輸廳：牽頭單位，參與擬定、修訂冰雪災害應急預案及有關(guān)規章制度；負責公路除雪除冰防滑工作；向高速公路上被困車(chē)輛及人員提供必要的應急救援；協(xié)助市(地)、縣(市)政府(行署)及有關(guān)部門(mén)實(shí)施應急救援工作。
(3)省氣象局：負責省高速(一級)公路冰雪災害天氣的監測、預警和發(fā)布工作，確定降雪等級；及時(shí)向省應急指揮部提供氣象信息，為啟動(dòng)和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。
(4)省公安廳：負責維護災區社會(huì )治安秩序，保障災區公共安全；維護受災路段交通秩序，及時(shí)疏導、分流滯留車(chē)輛，保障道路交通安全暢通；協(xié)助提供部分道路信息；負責受災路段的封閉與保護，按照有關(guān)規定及時(shí)封閉高速公路；負責監督冰雪災害相關(guān)的信息發(fā)布工作，核對新聞報道信息；會(huì )同有關(guān)部門(mén)處置冰雪災害突發(fā)事件。
(5)省財政廳：負責省級應急救災資金籌集、撥付、管理和監督；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向中央財政申請救災補助資金。
(6)省民政廳：負責省級生活類(lèi)救災物資儲備，保障受災人員基本生活需求，組織指導救災捐贈，接收、管理、分配救災款物并監督使用。
(7)省通信管理局：負責指揮協(xié)調各通信運營(yíng)企業(yè)對受損通信設施和線(xiàn)路進(jìn)行搶修和恢復；保障應急指揮系統和重要部門(mén)通信暢通。
(8)省衛生計生委：負責災區衛生監督和醫療救護工作；組織醫療衛生人員趕赴災區，開(kāi)展醫療救援工作。
(9)省外辦：分別負責協(xié)助處理事故中傷亡的涉外人員，港、澳、臺同胞和華僑的有關(guān)善后處理工作。
(10)黑龍江保監局：負責組織指導保險企業(yè)及時(shí)做好損失理賠工作。
(11)省軍區：負責組織指揮所屬部隊、預備役部隊和民兵參加除雪救災和災后重建工作；根據災情需要，協(xié)調駐軍參加除雪救災工作。
(12)省武警總隊：負責組織所屬武警部隊實(shí)施除雪救災工作，參加重大設施和重要險情的搶險工作；協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門(mén)維護救災秩序和社會(huì )穩定；如遇有冰雪災害突發(fā)等情況按照兵員調動(dòng)相關(guān)程序辦理審批。
(13)省公安消防總隊：負責組織所屬消防部隊參與冰雪災害時(shí)突發(fā)的嚴重公路交通事故救援保障工作，特別是以搶救人員生命為主的冰雪災害事故和特殊危害事故的處置。
各成員單位要根據本預案的要求，按照各自職責分工，制定簡(jiǎn)單實(shí)用、操作性強的應急處置或保障行動(dòng)方案，建立健全預防和應對冰雪災害的各項應急機制，同時(shí)密切配合，形成應對和處置工作的合力。
2.1.5 指揮部辦公室職責
負責省應急指揮部日常工作：
(1)傳達、落實(shí)省應急指揮部的指示和命令，指揮、督促全局冰雪災害應急工作。
(2)收集、匯總冰雪災害信息，向上級領(lǐng)導機關(guān)報告雪情、災情，提出冰雪災害預警方案、除冰雪和災害處置建議方案。
(3)組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰和應急處置工作。
(4)責成相關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布、呈報、宣傳報道等工作。
(5)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對災害損失及影響進(jìn)行評估。
(6)完成省應急指揮部交辦的其他工作。
2.2 現場(chǎng)指揮部組成與職責
2.2.1 現場(chǎng)指揮部組成
現場(chǎng)指揮部在省應急指揮部決定啟動(dòng)高速(一級)公路冰雪災害預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立，由省應急指揮部各成員單位和省交通運輸廳各職能處室組建，在統一領(lǐng)導下具體承擔應急處置工作�，F場(chǎng)指揮部分為8個(gè)小組。
總指揮：省應急指揮部副指揮長(cháng)
治安保障組：由省公安廳組織相關(guān)治安人員構成
應急搶通組：由省交通運輸廳、省軍區、省武警總隊組織技術(shù)人員構成
救援搶險組：由省交通運輸廳、公安廳和省公安消防總隊組織事故救援人員、省衛生計生委組織醫療救助人員構成
綜合協(xié)調組：由省公安廳、省交通運輸廳辦公室、公路局、高速公路管理局、道路運輸管理局相關(guān)人員組成
通信保障組：由省交通運輸廳交通信息通信中心、科技教育處相關(guān)人員構成
后勤保障組：由省交通運輸廳相關(guān)處室、交通運輸管理部門(mén)相關(guān)人員組成
善后處理組：由省交通運輸廳相關(guān)處室、交通運輸管理部門(mén)相關(guān)人員組成
總結評估組：由省交通運輸廳相關(guān)處室、交通運輸管理部門(mén)相關(guān)人員組成
各小組實(shí)行統一指揮調度、分工落實(shí)責任，及時(shí)開(kāi)展應急救援工作。治安保障組、應急搶通組、救援搶險組、通信保障組、后勤保障組在決定終止災害預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng)時(shí)自動(dòng)解散；綜合協(xié)調組、善后處理組和總結評估組在相關(guān)工作完成后，由省應急指揮部宣布解散。
2.2.2 現場(chǎng)指揮部總指揮職責
負責統一領(lǐng)導高速(一級)公路冰雪災害的現場(chǎng)應急處置工作，組織、協(xié)調應急隊伍調度和應急機械及物資調配。
2.2.3 各工作組職責
2.2.3.1 治安保障組
負責組織災害現場(chǎng)的安全保衛、治安管理、秩序維護和交通疏導工作。
2.2.3.2 應急搶通組
負責進(jìn)行公路除雪除冰搶通工作；擬定公路繞行方案并組織實(shí)施；負責協(xié)調社會(huì )力量參與公路搶通工作；負責協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作；承辦省應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.3 救援搶險組
負責對受傷人員、物資、車(chē)輛等進(jìn)行救援和搶險，最大程度減少人員傷害以及財產(chǎn)損失。
2.2.3.4 綜合協(xié)調組
負責傳達上級指令以及收集各組信息及時(shí)向上級反饋；負責調查取證，及時(shí)向上級及相關(guān)部門(mén)報送有關(guān)情況；負責新聞宣傳工作，組織新聞媒體記者、對外發(fā)布信息等。
2.2.3.5 通信保障組
負責保障通信網(wǎng)絡(luò )暢通；保障省應急指揮部向地方公路交通應急管理機構下發(fā)應急工作文件的傳真和告知工作。
2.2.3.6 后勤保障組
負責24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作，包括抽調交通工具、救援設備、人員食宿等；承辦省應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.7 善后處理組
負責公路受災情況統計，組織災后調研工作；負責擬定公路災后恢復重建方案并組織實(shí)施；承辦省應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.8 總結評估組
負責編寫(xiě)應急處置工作大事記；負責對突發(fā)事件情況、應急處置措施、取得的主要成績(jì)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結和評估，提出下一步工作建議，并向省應急指揮部提交總結評估報告；承辦省應急指揮部交辦的其他工作。
2.3 專(zhuān)家組組成及職責
專(zhuān)家咨詢(xún)組是由公路交通運輸行業(yè)、氣象行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成的應急咨詢(xún)機構。專(zhuān)家咨詢(xún)組具體職責如下：
(1)參與擬定、修訂與高速(一級)公路冰雪災害相關(guān)的各類(lèi)突發(fā)事件應急預案及有關(guān)規章制度；
(2)負責對應急準備以及應急行動(dòng)方案提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和建議；
(3)負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢(xún)意見(jiàn)；
(4)承辦省應急指揮部委托的高速(一級)公路冰雪災害有關(guān)事項。
2.4 縣以上政府職責
(1)各市(地)、縣(市)政府(行署)和交通運輸管理部門(mén)結合自身情況分別成立相應的應急指揮機構，制定本職責范圍內的冰雪災害應急預案，處理相應冰雪災害事件。
(2)發(fā)生冰雪災害時(shí)，各市(地)、縣(市)交通運輸管理部門(mén)負責統一組織指揮本行政區域內高速(一級)公路冰雪災害應急救援和處置行動(dòng)。
(3)啟動(dòng)和終止相應級別的應急處置。
(4)其他相應級別重大事項的決定。
3、預警和預防機制
3.1 信息監測與報告
預警和預防是通過(guò)監測與收集突發(fā)事件相關(guān)信息，進(jìn)行分析預測，并作出相應判斷，發(fā)布預警信息，采取預防措施。省應急指揮部辦公室應按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批程序、監督管理、責任制等。應包括發(fā)生在境外、有可能對我國造成重大影響的事件的信息收集與傳報。
3.2 預警預防行動(dòng)
在防御關(guān)鍵期，省應急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位要建立預警預防日常值班制度，做好冰雪災害天氣監測預警及影響分析，并及時(shí)通報各成員單位。同時(shí)，省應急指揮部辦公室要檢查、督促、協(xié)調各成員單位、有關(guān)部門(mén)做好應急準備工作；傳達省應急指揮部工作指令，擬定相關(guān)應急工作通告。
各相關(guān)部門(mén)要按照職責分工，建立和完善冰雪災害應急響應和處置工作機制，加強防災減災人員、裝備、物資等管理，細化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)冰雪災害防御措施。
各相關(guān)部門(mén)接到預警信息后應迅速核實(shí)情況，并積極采取交通管制、設施維護等預防和應急措施，及時(shí)、有效地采取處置措施，將冰雪災害消除在萌芽狀態(tài)。
(1)確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力，以便提高和改善行車(chē)安全。
(2)為冰雪防治措施的實(shí)施，如除冰化學(xué)物、撒鹽等爭取時(shí)間。
(3)防治黑冰，阻止結冰和橋面(或路表面)粘結，以方便除冰。
3.3 預警支持系統
預警服務(wù)平臺建在省氣象局，作為全省統一發(fā)布突發(fā)事件預警信息支持系統，做到信息傳遞及反饋高效、快捷、資源共享。
各地要進(jìn)一步整合道路交通檢測、監控技術(shù)裝備資源，完善道路交通災害監測預警平臺，實(shí)現公安、交通運輸、氣象、衛生計生等部門(mén)間的信息互通。
要不斷完善災害信息綜合收集評估和預警系統，提高災害預警信息發(fā)布能力，建立與報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體和電信、移動(dòng)通訊等通信運營(yíng)企業(yè)之間信息發(fā)布聯(lián)絡(luò )協(xié)調、應急處置機制。
3.4 預警級別及發(fā)布
3.4.1 預警分級
預警分為 Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)四級，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
3.4.2 預警分級標準
3.4.3 預警信息發(fā)布
�、窦�(特別重大)預警信息由省政府批準發(fā)布，省應急指揮部發(fā)布。
�、蚣�(重大)預警信息由省交通運輸廳發(fā)布。
�、蠹�(較大)預警信息由市(地)政府(行署)發(fā)布。
�、艏�(一般)預警信息由縣(市)政府發(fā)布。
4、應急響應
4.1 分級響應
根據冰雪災害嚴重程度和范圍，將應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四級。
省政府負責Ⅰ級應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施，省交通運輸廳負責Ⅱ級或省政府責成處理的應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施，市級交通運輸管理部門(mén)負責Ⅲ級應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施，縣級交通運輸管理部門(mén)負責Ⅳ級應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施。
各級應急領(lǐng)導機構在啟動(dòng)實(shí)施本級應急響應的同時(shí)，應將應急響應情況報送上一級應急領(lǐng)導機構備案。
4.1.1 Ⅳ級響應
4.1.1.1 啟動(dòng)條件
當冰雪災害達到Ⅳ級預警級別時(shí)，受災地區縣級交通運輸管理部門(mén)立即啟動(dòng)Ⅳ級應急響應，并向市級交通運輸管理部門(mén)報告。
4.1.1.2 響應措施
當達到Ⅳ級響應啟動(dòng)條件時(shí)，由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級交通運輸管理部門(mén)迅速啟動(dòng)Ⅳ級應急響應，并統一指揮調度，進(jìn)行應急管理�？h(專(zhuān)業(yè))氣象臺參與加密預報指導；如需跨市協(xié)作，由縣級交通運輸管理部門(mén)報請市級交通運輸管理部門(mén)協(xié)調。
發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級氣象臺站自動(dòng)進(jìn)入應急狀態(tài)，觀(guān)測崗位應急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門(mén)應立即上路巡查，及時(shí)向指揮中心上報路況信息�？h級交通運輸管理部門(mén)應及時(shí)通知養護、應急部門(mén)。養護、應急部門(mén)接到通知后對道路積雪立即清掃，隨下隨掃，并對應急物資按危險路段進(jìn)行現場(chǎng)儲備。
4.1.2 Ⅲ級響應
4.1.2.1 啟動(dòng)條件
當冰雪災害達到Ⅲ級預警級別時(shí)，市級交通運輸管理部門(mén)立即啟動(dòng)Ⅲ級應急響應，并向省交通運輸廳報告。
4.1.2.2 響應措施
當達到Ⅲ級響應啟動(dòng)條件時(shí)，由發(fā)生或可能發(fā)生地的市級交通運輸管理部門(mén)迅速啟動(dòng)Ⅲ級應急管理，并統一指揮調度，進(jìn)行應急管理。市專(zhuān)業(yè)氣象臺參與加密預報指導。
發(fā)生或可能發(fā)生地的市級氣象臺站自動(dòng)進(jìn)入應急狀態(tài)，觀(guān)測崗位應急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門(mén)立即上路，對重要路段加強巡查，及時(shí)上報路況信息。養護、應急部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值守，按照市級交通運輸管理部門(mén)的指令配備標準組織人員、機械進(jìn)行除冰除雪，保證公路暢通。及時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布信息。
4.1.3 Ⅱ級響應
4.1.3.1 啟動(dòng)條件
當冰雪災害達到Ⅱ級預警級別，由省交通運輸廳立即啟動(dòng)Ⅱ級應急響應，并向省政府報告。
4.1.3.2 響應措施
當達到Ⅱ級啟動(dòng)條件時(shí)，由省交通運輸廳迅速啟動(dòng)Ⅱ級應急響應，并統一指揮調度，進(jìn)行應急管理。省氣象臺加密進(jìn)行臨近、精細化預報，現場(chǎng)指揮部各小組進(jìn)入集結待命狀態(tài)。
全省所有氣象臺站或省交通運輸廳所指定范圍內的氣象臺站進(jìn)入應急狀態(tài)，觀(guān)測崗位應急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門(mén)和養護、應急部門(mén)對重點(diǎn)路段實(shí)施24小時(shí)值守并按照指揮中心指令配備標準組織機械進(jìn)行除冰除雪，盡力保持重要路段通暢。當重要路段通行困難時(shí)，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應加強指揮引導，必要時(shí)采取封閉措施。路政部門(mén)應立即向省應急指揮部報告，并在現場(chǎng)采取一切可能的警示措施，配合公安機關(guān)交通管理部門(mén)疏導過(guò)往車(chē)輛。及時(shí)報送信息并通過(guò)媒體發(fā)布信息。
4.1.4 Ⅰ級響應
4.1.4.1 啟動(dòng)條件
當冰雪災害達到Ⅰ級預警級別時(shí)，由省政府立即啟動(dòng)Ⅰ級應急響應，并向國務(wù)院和國家有關(guān)部門(mén)報告。
4.1.4.2 響應措施
當達到Ⅰ級啟動(dòng)條件時(shí)，由省政府迅速啟動(dòng)Ⅰ級應急預案，并統一指揮調度，進(jìn)行應急管理。省應急指揮部全員進(jìn)入應急狀態(tài)。
全省所有氣象臺站或省應急指揮部所指定范圍內的氣象臺站進(jìn)入應急狀態(tài)，觀(guān)測崗位應急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門(mén)和養護、應急部門(mén)實(shí)施24小時(shí)人員值守并按照省應急指揮部指令組織所有機械設備、所有人員進(jìn)行除冰除雪。路政部門(mén)應密切關(guān)注路面情況，并確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。公安機關(guān)交通管理部門(mén)及時(shí)發(fā)布道路封閉通告，同時(shí)報請省應急指揮部爭取沿線(xiàn)政府群眾和部隊的支持。及時(shí)報送信息并通過(guò)媒體發(fā)布信息。
5、應急處置
5.1 事件分級
將高速(一級)公路冰雪災害事件分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
5.1.1 事件分級標準
5.2 信息報告
5.2.1 信息報告程序
信息采取分級報送的原則。各單位接到冰雪災害事件的報告后，應根據路段受災程度逐級報告，重大以上事件可越級上報。
(1)縣級交通運輸管理部門(mén)接到Ⅰ級冰雪災害事件報告時(shí)，應立即向市級交通運輸管理部門(mén)報告，市級交通運輸管理部門(mén)應立即向省交通運輸廳報告，省交通運輸廳應立即向省政府報告，保證省政府在1小時(shí)內接到事故發(fā)生報告。各級部門(mén)執行日報告制度，直到事件結束。
省交通運輸廳在接到有關(guān)冰雪災害事件的報告后1小時(shí)內向相關(guān)單位通報，開(kāi)展相應應急處置工作。
(2)縣級交通運輸管理部門(mén)接到Ⅱ級冰雪災害事故報告時(shí)，應立即向市級交通運輸管理部門(mén)報告，市級交通運輸管理部門(mén)應立即向省交通運輸廳報告�？稍郊壣蠄�，保證省交通運輸廳在1小時(shí)內接到事故發(fā)生報告。各級部門(mén)執行日報告制度，直到事件結束。
省交通運輸廳在接到有關(guān)冰雪災害事件的報告后1小時(shí)內向相關(guān)單位通報，開(kāi)展相應應急處置工作。
(3)縣級交通運輸管理部門(mén)接到Ⅲ級冰雪災害事故報告時(shí)，應立即向市級交通運輸管理部門(mén)報告。保證市級交通運輸管理部門(mén)在1小時(shí)內接到事故發(fā)生報告。執行日報告制度，直到事件結束。
市級交通運輸管理部門(mén)在接到有關(guān)冰雪災害事件的報告后立即向相關(guān)單位通報，開(kāi)展相應應急處置工作。
(4)縣級交通運輸管理部門(mén)接到Ⅳ級冰雪災害事故報告后應立即向相關(guān)單位通報，開(kāi)展相應應急處置工作。
如果冰雪災害事件中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺人員或外籍人員，或者冰雪災害事件可能影響到境外時(shí)，先向省應急指揮部報告，由省應急指揮部向國務(wù)院及有關(guān)國家部委通報。
信息報送方式可采取電話(huà)口頭初報，隨后采用計算機網(wǎng)絡(luò )、傳真等載體及時(shí)報送書(shū)面報告。
5.2.2 信息報告內容
冰雪災害的等級、發(fā)生(發(fā)現)時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和受災程度、預計(實(shí)際)恢復時(shí)間、已采取的應急處置措施和成效等。其中現場(chǎng)情況應盡可能詳實(shí)(包括人員傷亡及車(chē)輛損失情況、滯留人員和車(chē)輛情況等)。在報送基本情況的同時(shí)，應盡可能附帶能夠反映現場(chǎng)情況的圖片。
5.3 緊急處置
事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)、公安機關(guān)交通管理部門(mén)和各有關(guān)單位在接到冰雪災害事件信息后，應立即派出有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)，按照各自的預案和處置規程，協(xié)同配合，共同實(shí)施緊急處置行動(dòng)。
各應急救援隊伍應快速、果斷地進(jìn)行現場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢，防止損害后果進(jìn)一步擴大。
(1)在醫療部門(mén)人員到達受災現場(chǎng)之前，事先到達現場(chǎng)的應急救援力量應當按照救護操作規程，對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫療部門(mén)人員到達現場(chǎng)后，由急救、醫療人員組織搶救受傷人員，公安機關(guān)交通管理部門(mén)積極協(xié)助運送傷員，必要時(shí)征用過(guò)往車(chē)輛。
(2)公安機關(guān)交通管理部門(mén)趕赴現場(chǎng)后，應立即采取有效措施設置現場(chǎng)警戒區域，疏導交通。
(3)公安消防部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員和設備破拆車(chē)輛，解救因車(chē)輛顛覆、變形被困于車(chē)內的人員。
(4)公安機關(guān)交通管理部門(mén)其他警力負責做好現場(chǎng)治安秩序維護和人員疏散工作。
5.4 指揮和協(xié)調
應急啟動(dòng)后，應急處置工作由相應級別的交通運輸管理部門(mén)統一組織和指揮，所屬各單位必須無(wú)條件服從。
針對高速(一級)公路冰雪災害的應急處置，完成縱向與橫向府際關(guān)系協(xié)調。
(1)縱向協(xié)調。在縱向協(xié)調機制建設方面，各級交通運輸管理部門(mén)依據不同的冰雪災害事件形態(tài)而采取相應的應急處置方式，強調合適的應急處置，防止過(guò)度反應而造成資源浪費。當冰雪災害事件級別達到Ⅲ級及以上情形時(shí)，開(kāi)始啟動(dòng)相應級別交通運輸管理部門(mén)的應急管理縱向協(xié)調，保障信息溝通渠道的有效性，并迅速向上級部門(mén)實(shí)時(shí)匯報公路冰雪災情，為上級部門(mén)啟動(dòng)應急處置提供決策依據。
(2)橫向協(xié)調。在橫向協(xié)調機制建設方面，各級交通運輸管理部門(mén)要加強同宣傳、衛生計生、民政、公安等部門(mén)的合作，在不同應急處置級別下，盡量發(fā)揮交通運輸管理部門(mén)的主動(dòng)性，做到以本級交通運輸管理部門(mén)為核心的橫向協(xié)調，完成應對高速(一級)公路冰雪災害所需要的各種資源。
5.5 社會(huì )力量動(dòng)員與參與
各級交通運輸管理部門(mén)應根據屬地的實(shí)際情況和冰雪災害事件特點(diǎn)，制定社會(huì )動(dòng)員方案上報屬地政府，社會(huì )動(dòng)員方案應明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿(mǎn)足應急處置需求時(shí)，向屬地政府提出請求，請求動(dòng)員社會(huì )力量，協(xié)調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。必要時(shí)可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等投入抗災救災工作。
5.6 新聞報道
各級別冰雪災害防災救災的有關(guān)新聞報道須經(jīng)相應級別應急指揮機構核實(shí)后，按突發(fā)事件報道管理規定及時(shí)進(jìn)行報道。對省內有重大影響的冰雪災害的發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟損失等消息，由省應急指揮部辦公室審核后，按規定及時(shí)進(jìn)行報道。
交通(含城市公交)、鐵路、民航等運輸企業(yè)和交通管理部門(mén)應采取定時(shí)、滾動(dòng)播報的方式向社會(huì )和公眾發(fā)布高速(一級)公路冰雪災害相關(guān)信息，增加咨詢(xún)熱線(xiàn)和有關(guān)人員，為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí)，各級應急指揮機構要協(xié)調有關(guān)部門(mén)和通信運營(yíng)企業(yè)，匯集各方交通信息，依托電信114或手機短信平臺統一發(fā)布。報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體以及電信、移動(dòng)通訊等通信運營(yíng)企業(yè)，要保障冰雪災害信息的及時(shí)播發(fā)、刊登和以短信形式發(fā)布。
5.7 應急處置終止
5.7.1 應急終止依據
應急終止依據：
(1)應急任務(wù)已經(jīng)完成，突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除。
(2)對于一定級別的冰雪災害，上一級領(lǐng)導機構認為應急應當結束的。
5.7.2 應急終止程序
�、窦墤苯K止時(shí)，省應急指揮部采取如下終止程序：
(1)省應急指揮部辦公室根據掌握的事件信息、應急反應進(jìn)展情況并參考專(zhuān)家咨詢(xún)組的意見(jiàn)，向省應急指揮部指揮長(cháng)提出Ⅰ級應急響應狀態(tài)終止的建議。
(2)省應急指揮部指揮長(cháng)決定是否終止Ⅰ級應急響應狀態(tài)，如同意終止，則簽發(fā)Ⅰ級應急響應終止文件，提出應急響應終止后續處理意見(jiàn)，由省應急指揮部辦公室傳達給下級相關(guān)機構。
(3)省應急指揮辦公室負責向社會(huì )宣布Ⅰ級應急響應結束，說(shuō)明已經(jīng)采取的措施和效果以及應急響應暫時(shí)停止和終止后將采取的各項措施。
�、蚣�、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應終止程序由省交通運輸廳、市級、縣級交通運輸管理部門(mén)參照Ⅰ級應急響應終止程序，自行編制。
6、后期處置
6.1 善后處置
現場(chǎng)處置完畢后，事發(fā)縣級交通運輸管理部門(mén)具體負責組織善后處理工作。根據國家現行有關(guān)法律、法規、規章和規定，對尸體進(jìn)行妥善停放，盡力救治事故傷員，對死傷者家屬進(jìn)行安撫。省級有關(guān)部門(mén)應根據各自職責給予必要的幫助。
6.2 社會(huì )救助
(1)事發(fā)地各級交通運輸管理部門(mén)配合屬地政府部門(mén)，對因參加突發(fā)事件應急處理而致病、致殘、死亡的人員，及時(shí)進(jìn)行醫療救助或按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤，并提供相關(guān)心理及司法援助。
(2)事發(fā)地各級交通運輸管理部門(mén)配合醫療部門(mén)、消防部門(mén)做好生命救助工作，配合民政部門(mén)及時(shí)組織救災物資、生活必需品和社會(huì )捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。
6.3 保險
保險監管部門(mén)要組織協(xié)調保險企業(yè)做好防災、減損和災后賠付工作。氣象等有關(guān)部門(mén)應當為保險企業(yè)的理賠工作提供災情鑒定等服務(wù)。各保險公司應及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)，及時(shí)賠償保險金，因搶救受傷人員需要保險公司支付或者墊付費用的，保險公司依照《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例》，在接到公安機關(guān)交通管理部門(mén)通知后，經(jīng)核對應當及時(shí)向醫療機構支付或者墊付搶救費用。
6.4 總結評估
6.4.1 開(kāi)展評估
(1)Ⅰ級、Ⅱ級公路冰雪災害事件應急處置工作結束后，由現場(chǎng)指揮部總結評估組負責組織對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估，負責編寫(xiě)突發(fā)事件調查報告與總結，對應急經(jīng)驗教訓加以總結，提出預案改進(jìn)建議，并在應急結束后的20個(gè)工作日內將總結報告報送交省應急指揮部辦公室審核后，報送省政府。
(2)Ⅰ級、Ⅱ級公路冰雪災害事件應急處置工作結束后，各參加應急救援工作的成員單位、部門(mén)須寫(xiě)出應急過(guò)程和總結報告，總結經(jīng)驗教訓，標明救援消耗、設備損害等情況，并將應急過(guò)程的錄像資料與文字資料于應急結束后的10個(gè)工作日內報送省應急指揮部辦公室。
(3)Ⅲ級及以下應急響應由市級以下相應的交通運輸管理部門(mén)負責編寫(xiě)突發(fā)事件調查報告與總結，對應急經(jīng)驗教訓加以總結，提出改進(jìn)建議，組織對高速(一級)公路冰雪災害事件進(jìn)行調查、處理、監測和后果評估，提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議。
6.4.2 評估內容
對高速(一級)公路冰雪災害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進(jìn)行全面、深入的調查評估，總結經(jīng)驗教訓。冰雪災害的評估結果可作為災害救助、賠償的重要依據。
7、保障措施
7.1 通信保障
充分整合現有交通通信信息資源，建立和完善“統一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應、處理有效”的省級、市級和縣級交通運輸應急平臺體系。各級交通運輸應急平臺根據交通突發(fā)事件信息的接報處理、跟蹤反饋和應急處置等應急管理需要，實(shí)現與上下級交通運輸應急平臺的互聯(lián)互通。
7.2 應急救援與保障
7.2.1 救援隊伍保障
各級交通運輸管理部門(mén)和武警、消防等有關(guān)成員單位要組織成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專(zhuān)業(yè)應急搶險和救援隊伍，作為冰雪災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。
7.2.2 交通運輸保障
公安機關(guān)交通管理部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好受困、受災人員轉移以及救災人員、物資運輸和車(chē)輛的調配工作。
7.2.3 醫療衛生保障
衛生計生、農牧等部門(mén)負責災區衛生防疫和醫療救治，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
7.2.4 應急物資保障
省交通運輸廳負責省級應急物資儲備，市(地)、縣(市)交通運輸管理部門(mén)負責地方交通應急物資儲備。
省民政廳負責省級生活類(lèi)救災物資儲備，市(地)、縣(市)縣民政部門(mén)負責地方生活類(lèi)救災物資儲備，各級民政機構應建立相應的應急救災物資管理制度。
7.2.5 應急經(jīng)費
高速(一級)公路冰雪災害應急經(jīng)費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔�？h級以上地方政府應當采取積極有效措施，保障高速(一級)公路冰雪災害應對工作所需經(jīng)費。
各級民政部門(mén)應做好救災捐贈的指導、管理工作，鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行捐贈和援助。
各級交通運輸管理部門(mén)應建立有效的監管和評估體系，對高速(一級)公路冰雪災害事件應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估。
7.2.6 避難場(chǎng)所規劃
由各縣(市)政府規劃和建立基本滿(mǎn)足特別重大冰雪災害事件的人員避難場(chǎng)所，建議設在各高速(一級)公路服務(wù)區以及各縣(市)政府規劃的常規避難場(chǎng)所。
7.3 技術(shù)儲備與保障
成立應對高速(一級)公路冰雪災害的技術(shù)專(zhuān)家組。依托科研機構，建立除雪除冰技術(shù)儲備和冰雪災害應急處置技術(shù)保障支持系統。組織相關(guān)機構和單位開(kāi)展冰雪災害監測、預報、預警、應急處置和綜合防范的技術(shù)研究。研究結冰和路面或橋面之間的粘結形成機理和破除方法。
7.4 獎勵與責任
對高速(一級)公路冰雪災害防御、應急救援和處置工作中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人，應當按規定給予表彰獎勵；對在應急救助中犧牲、致殘的，符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚條例》有關(guān)規定的，由民政部門(mén)予以評定烈士、評定殘疾等級，并按照規定給予撫恤優(yōu)待。
對于玩忽職守、嚴重失職，導致漏報、遲報、謊報、瞞報，或拒絕配合，嚴重延誤重特大道路交通事故預警信息傳送或應急處置行動(dòng)，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依法追究有關(guān)單位和責任人的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8、預案管理
8.1 培訓和演練
省應急指揮部辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織編寫(xiě)高速(一級)公路冰雪災害應急處置宣傳讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、快速查詢(xún)，提高宣傳與培訓效果，并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等多種渠道，加強高速(一級)公路冰雪災害應急保障的宣傳工作。
包括各級領(lǐng)導、應急管理和救援人員的上崗前培訓、常規性培訓。根據實(shí)際情況采取實(shí)戰演練、桌面推演等方式，組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強、節約高效的應急演練。
各級交通運輸管理部門(mén)應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標，定期開(kāi)展應急培訓工作。應急保障相關(guān)人員每?jì)赡陸辽俳邮芤淮蜗嚓P(guān)知識的培訓，并依據培訓記錄和考試成績(jì)實(shí)施應急人員的動(dòng)態(tài)管理，提高交通應急保障人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。
8.2 預案更新
省應急指揮部辦公室要根據形勢發(fā)展和應急機制的變化，及時(shí)修訂和完善本預案，并報省政府批準后實(shí)施。同時(shí)確保與省級專(zhuān)項應急預案的有效銜接。
各市(地)、縣(市)政府(行署)要組織交通運輸管理部門(mén)根據本預案制定本行政區域的公路冰雪災害應急預案。
省應急指揮部各成員單位要根據本預案和本單位實(shí)際情況制定相應的應急處置和保障行動(dòng)方案，報省應急指揮部辦公室備案。
8.3 預案實(shí)施或生效時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
9、附則
本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
其他公路參照執行。
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