動(dòng)物衛生監督工作方案
只有深思熟慮之后,才能寫(xiě)好工作方案。某個(gè)項目開(kāi)展前,上級通常需要多份工作方案以便參考,是不是無(wú)從下筆、沒(méi)有頭緒?以下是小編整理的動(dòng)物衛生監督工作方案(精選5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
動(dòng)物衛生監督工作方案1
一、指導思想
以深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總要求為指導,繼續鞏固深化“動(dòng)物衛生監督執法行風(fēng)規范行動(dòng)”成效,以嚴格執行畜牧獸醫行政執法“六條禁令”為主要抓手,緊密聯(lián)系本地工作實(shí)際,特別是近期小反芻獸疫防控工作實(shí)際,進(jìn)一步加強執法隊伍建設,規范檢疫出證和證章標識管理,全面提升官方獸醫人員素質(zhì)和工作能力。
二、工作目標和內容
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通過(guò)開(kāi)展全縣動(dòng)物衛生監督“提素質(zhì)強能力”行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行動(dòng)”),規范動(dòng)物衛生監督執法行為,健全規章制度,純潔執法隊伍,強化管理手段,全面提升動(dòng)物衛生監督官方獸醫執法人員整體素質(zhì),不斷增強動(dòng)物衛生監督機構監管能力,打造一支政治硬、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、紀律嚴的動(dòng)物衛生監督官方獸醫執法隊伍,樹(shù)立動(dòng)物衛生監督機構為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的良好形象。
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提升動(dòng)物衛生監督官方獸醫執法人員隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),通過(guò)自查整改、培訓等措施,加強遵紀守法、文明執法、職業(yè)道德教育,加強國家方針政策、法律知識、專(zhuān)業(yè)知識的學(xué)習,不斷提高個(gè)人綜合素質(zhì),適應動(dòng)物衛生監督工作新形勢、新任務(wù)、新要求。
增強動(dòng)物衛生監督執法能力,強化動(dòng)物衛生監督機構凝聚力、執行力,完善相關(guān)保障措施,提高執法人員操作技能、綜合監管能力、辦案能力和應急處置能力。
三、具體措施
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全體動(dòng)物衛生監督執法人員要以《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《省行政程序規定》、《動(dòng)物防疫法》、畜牧獸醫行政執法“六條禁令”、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《動(dòng)物防疫條件審查辦法》等要求為依據,對過(guò)去兩年,特別是近期小反芻獸疫防控中的執法工作進(jìn)行自查自糾,全面梳理,查找執法工作中存在的問(wèn)題和漏洞,規范動(dòng)物衛生監督各相關(guān)環(huán)節管理。
每名執法人員要根據自查自糾情況,寫(xiě)出書(shū)面報告,在單位內部進(jìn)行公示。對發(fā)現的問(wèn)題,要及時(shí)處理,限期整改;對涉及的相關(guān)人員,單位負責人要進(jìn)行談話(huà)改正?h畜牧獸醫局將擇機對動(dòng)物衛生監督機構隊伍整頓過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及整頓情況開(kāi)展督導檢查。
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各單位結合實(shí)際進(jìn)一步明確動(dòng)物檢疫和監督執法各區域分工、工作職責和工作程序,及時(shí)糾正不合理問(wèn)題,確保人員到位、崗位明確、職責清晰、程序規范。
對于病死動(dòng)物無(wú)害化處理監管、執法辦案等工作崗位。要建立健全相關(guān)工作制度,并認真貫徹執行。動(dòng)物衛生監督機構要監督做好病死或者死因不明動(dòng)物及其產(chǎn)品無(wú)害化處理工作。要規范執法辦案,建立執法回避,行政執法過(guò)錯責任追究、執法督查和稽查等制度,并加強對制度執行情況的檢查。
對產(chǎn)地檢疫工作。要嚴格按照農業(yè)部《動(dòng)物檢疫申報點(diǎn)建設管理規范》要求,積極推進(jìn)動(dòng)物檢疫申報點(diǎn)建設,并在明顯位置設置公示牌向社會(huì )公示檢疫申報依據、檢疫范圍、檢疫對象、檢疫申報時(shí)限、檢疫申報程序、檢疫收費標準、管轄范圍、轄區官方獸醫及指定獸醫專(zhuān)業(yè)人員信息、檢疫申報點(diǎn)聯(lián)系方式、監督電話(huà)等內容。產(chǎn)地檢疫出證要基于對規模養殖場(chǎng)或相關(guān)區域內動(dòng)物疫病監測結果,掌握養殖環(huán)節動(dòng)物疫病防控狀況,并在進(jìn)行必要的實(shí)驗室檢測基礎上,認真落實(shí)動(dòng)物檢疫申報、受理制度和到現場(chǎng)或指定地點(diǎn)檢疫制度,嚴格按產(chǎn)地檢疫規程和國家有關(guān)文件規定依法出具檢疫合格證明,規范檢疫收費,做到受理申報動(dòng)物檢疫率、到現場(chǎng)或指定地點(diǎn)檢疫實(shí)施率、操作到位率達到100%。發(fā)現疑似病畜禽立即依法報告并采取有效措施,果斷處置。嚴格執行農業(yè)部畜牧獸醫行政執法“六條禁令”,嚴厲打擊“只收費不檢疫”、“越權出證”、“隔山開(kāi)證”等違法違規行為,堅決杜絕類(lèi)似案件發(fā)生。
對屠宰檢疫工作。要嚴格執行規模屠宰場(chǎng)官方獸醫派駐制度和屠宰檢疫申報制度,要加強對定點(diǎn)屠宰入場(chǎng)動(dòng)物的查證驗物,嚴防不合格動(dòng)物進(jìn)入屠宰場(chǎng);做好檢疫監管,未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的動(dòng)物產(chǎn)品不得出廠(chǎng)(場(chǎng))。嚴把宰前、宰中、宰后各個(gè)關(guān)口,強化檢疫監管,發(fā)現病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品,依法出具《動(dòng)物檢疫處理通知單》,并監督廠(chǎng)(場(chǎng))方做好無(wú)害化處理工作。官方獸醫必須做好入場(chǎng)監督查驗、檢疫申報、宰前檢查、宰后檢疫監管等環(huán)節記錄。要嚴格督促屠宰企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任,嚴格執行進(jìn)廠(chǎng)(場(chǎng))登記和“瘦肉精”自檢等制度,實(shí)現屠宰檢疫申報率和受理率達到100%,全面促進(jìn)屠宰檢疫工作規范開(kāi)展。
對檢疫工作記錄。要嚴格實(shí)行《動(dòng)物檢疫工作記錄規范》電子化管理,按要求規范錄入《動(dòng)物檢疫工作記錄規范》相關(guān)信息和數據,及時(shí)保存歸檔,確保檢疫記錄及時(shí)、準確、規范,實(shí)現檢疫工作“痕跡化”管理,做到有檢疫、有記錄、有檔案。
對動(dòng)物診療機構監管。要嚴格按照《動(dòng)物診療機構管理辦法》、《執業(yè)獸醫管理辦法》和《省動(dòng)物診療機構監管制度》等法律法規及文件要求,切實(shí)規范動(dòng)物診療機構監管,嚴厲打擊動(dòng)物診療機構、執業(yè)獸醫違法從業(yè)行為,規范動(dòng)物診療機構管理,改善動(dòng)物診療市場(chǎng)秩序,促進(jìn)動(dòng)物診療行業(yè)健康發(fā)展。
。ㄈ┮幏蹲C章標識使用管理
規范檢疫證明的使用管理,嚴格做到“統一訂購、層級發(fā)放、網(wǎng)上公布、及時(shí)登記、回收和銷(xiāo)毀”,落實(shí)“專(zhuān)人、專(zhuān)賬、專(zhuān)庫管理”制度。要及時(shí)對動(dòng)物衛生監督證章標識使用管理情況開(kāi)展清理排查,發(fā)現違規使用情況立即整改。票證管理員要及時(shí)調度官方獸醫《動(dòng)物檢疫合格證明》使用情況,并通過(guò)電子出證平臺抽查其出證信息,及時(shí)回收存根,嚴防官方獸醫長(cháng)期留有未使用《動(dòng)物檢疫合格證明》的情況出現。各單位要加大合作,及時(shí)通報相關(guān)信息,嚴格處理不按規定出具檢疫合格證明、倒賣(mài)或偽造證章等違法違規行為。
。ㄋ模┻M(jìn)行執法后評估
要對2013年查處的全部案件進(jìn)行執法后評估工作,依照法律規定程序、標準和方法,對執法程序和效果進(jìn)行檢查和綜合評價(jià),糾正不當執法案件,對違規執法人員做出處理。使動(dòng)物衛生監督執法依法規范、公開(kāi)透明開(kāi)展!靶袆(dòng)”期間,開(kāi)展一次執法案卷評查活動(dòng),進(jìn)一步規范執法行為,提升執法能力,確保執法質(zhì)量。
。ㄎ澹╅_(kāi)展全員教育培訓
全面開(kāi)展檢疫監督執法人員教育培訓活動(dòng),提升動(dòng)物衛生監督執法人員綜合素質(zhì)。計劃進(jìn)行3次官方獸醫培訓,請縣法院專(zhuān)家進(jìn)行一次行政法規培訓。在政治素質(zhì)上,要加強職業(yè)道德培訓,形成“雷厲風(fēng)行、令行禁止”的工作作風(fēng)和良好的職業(yè)形象;在法律素質(zhì)上,要加強對《動(dòng)物防疫法》《行政處罰法》等法律法規的學(xué)習,執法人員要經(jīng)崗前培訓,持行政執法證件上崗,逐步實(shí)現動(dòng)物衛生監督執法人員由業(yè)務(wù)型向依法管理型轉變;在業(yè)務(wù)素質(zhì)上,要有針對性地開(kāi)展不同層次的業(yè)務(wù)知識培訓,熟練掌握畜牧、獸醫等專(zhuān)業(yè)知識和相關(guān)操作技能,適應動(dòng)物衛生監督執法工作需要。
四、部署實(shí)施
本次“行動(dòng)”分三階段實(shí)施。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(xx年6月)
縣畜牧獸醫局成立“行動(dòng)”領(lǐng)導小組和辦公室,制定全縣“行動(dòng)”實(shí)施方案。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(xx年6月至xx年4月)
縣動(dòng)物衛生監督所要按照本實(shí)施方案要求,組織開(kāi)展好人員隊伍整頓、定崗定程序、規范證章標識使用管理、執法后評估、全員教育培訓等各項工作。
。ㄈ┛偨Y提高階段(xx年5月-6月)
xx年5月底前,各基層畜牧獸醫站要全面總結本次“行動(dòng)”取得的成效,認真梳理各環(huán)節工作存在的問(wèn)題,查漏補缺,各基層畜牧獸醫站務(wù)必于xx年6月1日前將本轄區內總結報告發(fā)至動(dòng)物衛生監督所郵箱。
動(dòng)物衛生監督工作方案2
20xx年,全縣動(dòng)物衛生監督執法工作,按照省、市動(dòng)物衛生監督執法工作會(huì )議精神和布署,緊密結合工作實(shí)際,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),樹(shù)立預防性和常態(tài)化監督理念,大力推進(jìn)動(dòng)物衛生監督執法機構標準化建設,特定管理相對人動(dòng)物防疫標準化建設,動(dòng)物標識及疫病可追溯體系建設;明晰監督對象、內容、目標,全面落實(shí)定點(diǎn)、定區域監管責任制和定期例行檢查制度;大力加強行政執法和內部監察,強化自身建設,提升執法能力,切實(shí)提高工作實(shí)效。
一、強化產(chǎn)地檢疫。產(chǎn)地檢疫工作是動(dòng)物檢疫工作的基礎,只有抓好產(chǎn)地檢疫工作,才能真正實(shí)現動(dòng)物疫病的源頭控制。20xx年,我縣將進(jìn)一步加強動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作,一是推進(jìn)和規范產(chǎn)地檢疫報檢點(diǎn)地設置,明確報檢點(diǎn)管理區域和檢疫人員,堅持報檢點(diǎn)值班制度,提高服務(wù)意識,促進(jìn)產(chǎn)地檢疫率全面提高。二是嚴格執行憑畜禽標識和有效的免疫證明出具產(chǎn)地檢疫證明制度,凡沒(méi)有免疫證明和畜禽標識的一律不予出具產(chǎn)地檢疫證明,并按有關(guān)規定進(jìn)行處理處罰。 三、強化飼養環(huán)節的監管。以規模飼養場(chǎng)、養殖戶(hù)為重點(diǎn),加強對動(dòng)物飼養場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件的審核和監督。對不符合要求的,依法進(jìn)行嚴格處理。同時(shí)按照農業(yè)部《畜禽標識和畜禽養殖檔案管理辦法》的要求,督促、指導養殖小區、養殖場(chǎng)戶(hù)依法建立科學(xué)、規范的養殖檔案和日常動(dòng)物防疫制度。
四、強化流通環(huán)節監督檢查。流通環(huán)節是病害動(dòng)物產(chǎn)品從產(chǎn)地進(jìn)入餐桌的重要渠道,為確保全縣人民食肉安全,20xx年,縣動(dòng)物衛生監督所將按照省、市、縣加強食品安全工作有關(guān)文件精神,一是進(jìn)一步加強市場(chǎng)、冷庫、超市、生肉銷(xiāo)售點(diǎn)等動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流通環(huán)節的監管力度,對縣城區銷(xiāo)售的肉類(lèi)實(shí)行市場(chǎng)準入制度。二是開(kāi)展日常監督檢查,確保經(jīng)營(yíng)者做到憑證入庫、亮證經(jīng)營(yíng)。三是在全縣范圍內深入開(kāi)展嚴厲打擊逃避檢疫和運輸、加工、販賣(mài)病死或死因不明動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品違法行為的專(zhuān)項活動(dòng),對從事經(jīng)營(yíng)、加工病死動(dòng)物及其產(chǎn)品違法行為的黑窩點(diǎn)從嚴、從快、從重予以查處和取締,維護正常的市場(chǎng)秩序,保護消費者合法權益。
五、切實(shí)抓好追溯體系建設工作
要大力推進(jìn)規模飼養場(chǎng)標識及疫病可追溯體系建設,抓好二維碼耳標佩戴監督管理,要加強二維碼耳標的網(wǎng)上申領(lǐng)、審核、簽收、發(fā)放管理工作。抓好養殖檔案監督管理工作,種畜場(chǎng)、規模飼養場(chǎng)(飼養小區)要全部建立生產(chǎn)和防疫有關(guān)信息養殖檔案,全面準確記錄免疫、消毒、無(wú)害化處理等相關(guān)信息,基本做到全程監管有據開(kāi)查,抓好規模養殖場(chǎng)生產(chǎn)防疫信息報送監督和識讀器使用管理工作,做到每臺識讀器年內都有上傳信息數量,強化定點(diǎn)、定期信息報送管理,上報省市的規模養殖場(chǎng)要嚴格按照規定的時(shí)間、內容報送相關(guān)信息。
六、強化動(dòng)物衛生監督證章標志管理工作
動(dòng)物衛生監督執法體系所有證章標志的領(lǐng)取、保管、使用必須符合國家和省相關(guān)規定,建立健全證章標志的領(lǐng)取、保管、發(fā)放、使用、報廢、庫存等相關(guān)環(huán)節管理辦法、制度、措施、記錄,確保每一個(gè)環(huán)節、每一個(gè)證章標志都能追溯到具體責任機構。
七、加大執法監察力度、實(shí)行責任追究
八、加強執法體系自身建設
(一)強化制度建設
1、完善崗位監管責任制
縣、鄉、村必須建立健全、定點(diǎn)、定區域崗位責任制,鄉、村按區域、規模飼養場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、市場(chǎng)等按點(diǎn)明確責任區域、責任對象、責任事項、責任目標、責任人員,并公開(kāi)公布;上級對下級,監督執法機構與執法人員要簽訂監督執法責任狀,確保崗位責任制度落實(shí)到位,崗位監督工作執行到位。
2、嚴格執行定期例行監督檢查制度
縣所每月例行檢查一次,每2月全面細致檢查1次。
(二)加強行風(fēng)建設
要進(jìn)一步健全組織、明確責任、強化督察、建立健全責任管理和責任追究體制和機制。層層簽訂《行風(fēng)建設承諾書(shū)》建立落實(shí)社會(huì )和系統內部行風(fēng)舉報員制度,定期組織開(kāi)展行風(fēng)建設自查和不定期明察暗訪(fǎng)活動(dòng)。對只收費不檢疫、檢疫不出證、轉讓出賣(mài)檢疫證章標識、違法攔車(chē)、違法查證驗物、亂收費、濫罰款等違法違紀行為要及時(shí)嚴肅處理。
(三)強化隊伍建設和防疫法宣貫工作
強化求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)和真抓實(shí)干的工作行風(fēng)建設打造一支政治思想過(guò)硬,工作作風(fēng)扎實(shí)的監督執法隊伍,要實(shí)行執法能力培訓、考試、測試制度,大力提升監督執法人員的行政執法能力和水平,力爭做到能監督、能檢查、能辦案、能應訴,必須做到依法行政,依法履行職責義務(wù)。
深入宣傳動(dòng)物防疫法,全面提升縣、鄉、村動(dòng)物衛生監督執法組織體系、執行能力,工作實(shí)效、社會(huì )形象和社會(huì )地位。
(四)積極探索創(chuàng )新完善工作機制
加強創(chuàng )新管理模式工作機制研究。借助畜產(chǎn)品安全、畜牧等相關(guān)方面法律法規、優(yōu)惠扶持政策、項目建設,借助外省市場(chǎng)準入等有關(guān)政策和規定,深化、推進(jìn)動(dòng)物衛生監督執法工作臺。緊緊圍繞全省預防性、常態(tài)化動(dòng)物衛生監督執法理念,研究、探索、創(chuàng )新、完善動(dòng)物衛生監督工作的管理模式、工作機制,以及管理辦法、制度、措施、程度、記錄等。
加強薄弱環(huán)節執法工作研究。針對屠宰分割貯存及加工一體化企業(yè),大量分割動(dòng)物產(chǎn)品調運和檢疫收費不統一等情況,分割動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監督不到位、檢疫出證管理不健全、不完善,產(chǎn)地檢疫、產(chǎn)品檢疫規范不健全、不完善,檢疫標志使用對象、范圍、方式、方法等管理不明晰、不到位等問(wèn)題,要進(jìn)行深入研究,探索總結成功經(jīng)驗,創(chuàng )新管理模式及工作機制.
加強標準建設管理體系研究.加強監督執法機構、監督管理相對人、執法人員應達到的建設標準、監管標準、行為規范。
在全面整體推進(jìn)監督執法工作臺的同時(shí),突出強化飼養、屠宰等特定管理相對人,以及監督執法機構的標準化、規范化建設與管理的先進(jìn)典型建設,用以引導、推進(jìn)全面工作。
動(dòng)物衛生監督工作方案3
為了全面落實(shí)省、市、縣各項指標任務(wù),結合全縣實(shí)際情況和去年工作中的問(wèn)題,確保全縣動(dòng)物衛生監督工作和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有序發(fā)展,初步制定20xx年度工作計劃。
一、總體目標:
在20xx年,全縣動(dòng)物衛生監督執法工作,按照省、市動(dòng)物衛生監督執法工作會(huì )議精神和布署,緊密結合工作實(shí)際,樹(shù)立預防性和常態(tài)化監督理念,大力推進(jìn)動(dòng)物衛生監督執法機構標準化建設,動(dòng)物標識及疫病可追溯體系建設;明晰監督對象、內容、目標,全面落實(shí),定點(diǎn)、定區域監管責任制和定期例行檢查制度;大力加強行政執法和內部監察,強化自身建設,提升執法能力,切實(shí)提高工作實(shí)效。
二、強化產(chǎn)地檢疫
產(chǎn)地檢疫工作是動(dòng)物檢疫工作的基礎,只有抓好產(chǎn)地檢疫工作,才能真正實(shí)現動(dòng)物疫病的源頭控制。20xx年,我縣將進(jìn)一步加強動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作:
一是推進(jìn)和規范產(chǎn)地檢疫報檢點(diǎn)地設置,明確報檢點(diǎn)管理區域和檢疫人員,堅持報檢點(diǎn)值班制度,提高服務(wù)意識,促進(jìn)產(chǎn)地檢疫率全面提高。
二是嚴格執行憑畜禽標識和有效的免疫證明出具產(chǎn)地檢疫證明制度,凡沒(méi)有免疫證明和畜禽標識的一律不予出具產(chǎn)地檢疫證明,并按有關(guān)規定進(jìn)行處理處罰。
三是對購進(jìn)的動(dòng)物也要嚴格監管,對購進(jìn)的動(dòng)物必須隔離觀(guān)察大動(dòng)物45天,中小動(dòng)物30天,才能進(jìn)入飼養場(chǎng)地。
三、強化屠宰檢疫
嚴格屠宰檢疫管理,是保障肉食品安全和人民身體健康的關(guān)鍵。我縣將重點(diǎn)做好以下工作:一是加強對生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))的動(dòng)物防疫條件審核和監管。嚴格按照國家的相關(guān)規定,對生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))的動(dòng)物防疫條件進(jìn)行檢查, “嚴把動(dòng)物入場(chǎng)關(guān)”要實(shí)行準宰制度,“嚴把屠宰畜禽待宰關(guān)”駐廠(chǎng)檢疫監督人員對待宰動(dòng)物每隔4小時(shí)檢查1次,發(fā)現問(wèn)題要嚴格按照規定程序處理!皣腊淹綑z疫關(guān)”駐廠(chǎng)(場(chǎng))檢疫監督人員嚴格規定程序實(shí)施檢疫,做到隨宰隨檢,有宰必檢,不漏檢,不誤檢!皣腊言缀筇幚黻P(guān)”對檢出的病害動(dòng)物及其產(chǎn)品,要嚴格按照《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規程》的相關(guān)規定,監督屠宰場(chǎng)方嚴格實(shí)施無(wú)害化處理。二是駐廠(chǎng)檢疫監督人員要及時(shí)、規范填寫(xiě)各項檢疫記錄,做好畜禽標識和檢疫票證。的回收和各項記錄的整檔,確保屠宰檢疫工作進(jìn)一步規范。杜絕只收費不檢疫的不作為行為,切實(shí)保障消費者吃上“放心肉”。
四、強化飼養環(huán)節的監管
以規模飼養場(chǎng)、養殖戶(hù)為重點(diǎn),加強對動(dòng)物飼養場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件的審核和監督。對不符合要求的,依法進(jìn)行嚴格處理。
五、要加強獸藥的監管工作
加強日常檢查,并將檢查范圍延伸到鄉鎮、村獸藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)。
六、強化流通環(huán)節監督檢查
流通環(huán)節是病害動(dòng)物產(chǎn)品從產(chǎn)地進(jìn)入餐桌的重要渠道,為確保全縣人民食肉安全,20xx年,縣動(dòng)物衛生監督所將按照省、市、縣加強食品安全工作有關(guān)文件精神,一是進(jìn)一步加強市場(chǎng)、冷庫、超市、生肉銷(xiāo)售點(diǎn)等動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流通環(huán)節的監管力度,對縣城區銷(xiāo)售的肉類(lèi)實(shí)行市場(chǎng)準入制度。二是開(kāi)展日常監督檢查,確保經(jīng)營(yíng)者做到憑證入庫、亮證經(jīng)營(yíng)。三是加強全縣動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)紀人的監管。在全縣范圍內深入開(kāi)展嚴厲打擊逃避檢疫和運輸、加工、販賣(mài)病死或死因不明動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品違法行為的專(zhuān)項活動(dòng),對從事經(jīng)營(yíng)、加工病死動(dòng)物及其產(chǎn)品違法行為的黑窩點(diǎn)從嚴、從快、從重予以查處和取締,維護正常的市場(chǎng)秩序,保護消費者合法權益。
七、切實(shí)抓好追溯體系建設工作
要大力推進(jìn)規模飼養場(chǎng)和養殖戶(hù)標識及疫病可追溯體系建設,抓好二維碼耳標佩戴監督管理,要加強二維碼耳標的網(wǎng)上申領(lǐng)、審核、簽收、發(fā)放管理工作。加強識讀器使用管理工作,今年21個(gè)有IC卡的識讀器要啟動(dòng)使用。做到每臺識讀器年內都有上傳信息數量,強化定點(diǎn)、定期信息報送管理,上報省市的規模養殖場(chǎng)要嚴格按照規定的'時(shí)間、內容報送相關(guān)信息。
八、強化動(dòng)物衛生監督證章標志管理工作
動(dòng)物衛生監督執法體系所有證章標志的領(lǐng)取、保管、使用必須符合國家和省、市相關(guān)規定,建立健全證章標志的領(lǐng)取、保管、發(fā)放、使用、報廢、庫存等相關(guān)環(huán)節管理辦法、制度、措施、記錄,確保每一個(gè)環(huán)節、每一個(gè)證章標志都能追溯到具體責任機構。在使用票證時(shí)堅決杜絕只開(kāi)票不收費、只收費不出票的現象。
九、加大執法監察力度、實(shí)行責任追究
要加大內外監察力度,嚴厲打擊、嚴肅處理內外各類(lèi)違法違紀行為。加大內部監察力度,對存在不作為、監管不到位等重大監管責任問(wèn)題的要追究法律行政責任。對不按規定引入動(dòng)物、不按規定申報產(chǎn)地檢疫、不按規定對病死動(dòng)物實(shí)施無(wú)害化處理、不按規定屠宰、加工、經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物的行為要堅決查處。按照省市要求,要建立推行案件復審制度,確保案件處理,處罰的合理性、合法性、公正性。
十、加強執法體系自身建設
(一)強化制度建設
1、完善崗位監管責任制
縣、鄉、村必須建立健全、定點(diǎn)、定區域崗位責任制,鄉、村按區域、
規模飼養場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、市場(chǎng)等按點(diǎn)明確責任區域、責任對象、責任事項、責任目標、責任人員。確保崗位責任制度落實(shí)到位,崗位監督工作執行到位。
2、嚴格執行定期例行監督檢查制度
縣、鄉、村都要建立定期例行監督檢查制度、檢查結果通報制度,跟蹤整改督辦制度,監督檢查檔案管理制度,重點(diǎn)監管對象定點(diǎn)跟蹤監管制度,完備處理處罰記錄檔案,村級動(dòng)物防疫員對轄區實(shí)行每周全面細致檢查1次,鄉鎮站對轄區內管理相對人和村協(xié)檢員工作每2周例行檢查一次,每月全面細致檢查1次?h所每月例行檢查一次,每2月全面細致檢查1次。今年例行檢查也要延伸 每個(gè)鄉鎮。
(二)加強行風(fēng)建設
要進(jìn)一步健全組織、明確責任、強化督察、建立健全責任管理和責任追究體制和機制。定期組織開(kāi)展行風(fēng)建設自查和不定期明察暗訪(fǎng)活動(dòng)。對只收費不檢疫、檢疫不出證、繼續使用舊證、轉讓出賣(mài)檢疫證章標識、違法攔車(chē)、違法查證驗物、亂收費、濫罰款等違法違紀行為要及時(shí)嚴肅處理。
(三)強化隊伍建設和防疫法宣貫工作
強化求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)和真抓實(shí)干的工作行風(fēng)建設打造一支政治思想過(guò)硬,工作作風(fēng)扎實(shí)的監督執法隊伍,要大力提升監督執法人員的行政執法能力和水平,力爭做到能監督、能檢查、能辦案、能應訴,必須做到依法行政,依法履行職責義務(wù)。
深入宣傳動(dòng)物防疫法,努力營(yíng)造政府支持、領(lǐng)導重視、社會(huì )關(guān)注和群眾理解的良好社會(huì )氛圍。一定要做到科學(xué)防檢促發(fā)展,
依法監管保安全,規范行為樹(shù)形象。全面提升縣、鄉、村動(dòng)物衛生監督執法組織體系、執行能力,工作實(shí)效、社會(huì )形象和社會(huì )地位。
(四)進(jìn)一步完善工作機制
加強薄弱環(huán)節執法工作研究。針對檢疫收費不統一等情況,分割動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監督不到位、檢疫出證管理不健全、不完善,產(chǎn)地檢疫、產(chǎn)品檢疫規范不健全、不完善,檢疫標志使用對象、范圍、方式、方法等管理不明晰、不到位等問(wèn)題,要進(jìn)行深入研究,探索總結成功經(jīng)驗,創(chuàng )新管理模式及工作機制,用以引導,推進(jìn)全面工作。
動(dòng)物衛生監督工作方案4
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統籌,實(shí)事求是開(kāi)展畜禽產(chǎn)品質(zhì)量宣傳、培訓、整治工作,通過(guò)進(jìn)一步強化監督,確保全縣養殖業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作目標及任務(wù)
加大執法力度,強化監管措施,集中力量,推動(dòng)專(zhuān)項整治,強化提高企業(yè)責任人的生產(chǎn)質(zhì)量意識,嚴厲打擊禁用物資添加、私屠濫宰、病死畜禽加工等違法違規行為,確保肉品質(zhì)量安全,加強在投入品環(huán)節監管力度,不定期檢查養殖場(chǎng)用藥記錄,對出欄動(dòng)物實(shí)施檢疫,對染疫或病死動(dòng)物要嚴格現場(chǎng)監管,進(jìn)行無(wú)害化處理,進(jìn)一步完善畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作機制和應急處置機制,嚴把畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫和市場(chǎng)準入,全面提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和監管能力,確保質(zhì)量安全可靠。
1、積極開(kāi)展畜產(chǎn)品禁用物質(zhì)專(zhuān)項整治
加大獸藥、飼料等禁用物質(zhì)查處,不定期對經(jīng)營(yíng)部和養殖場(chǎng)投入品進(jìn)行監管抽檢,對驗收不達標獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行依法取締,已取得gsp認證的經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強監督管理工作,強化養殖環(huán)節的監管力度,要保證“瘦肉精”等禁用物質(zhì)的抽檢檢測合格率達到100%,加強養殖場(chǎng)(戶(hù))的法律法規知識培訓和現場(chǎng)指導工作,并明確企業(yè)生產(chǎn)是第一責任人的意識,簽訂責任承諾書(shū),使每一位養殖戶(hù)懂法、守法、合法經(jīng)營(yíng),提高養殖戶(hù)的質(zhì)量安全意識和自我保護意識。
2、深入開(kāi)展病死畜禽非法交易整治
從源頭抓起,強化對養殖場(chǎng)(戶(hù))或畜禽產(chǎn)地檢疫監管,嚴把屠宰、經(jīng)營(yíng)、運輸檢疫證明關(guān),嚴厲打擊不合格畜禽或病死畜禽非法交易行為,對進(jìn)出屠宰場(chǎng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品要嚴格審驗,切實(shí)做好宰前宰后檢疫關(guān),派駐檢疫人員要加強屠宰檢疫監管,嚴防病害肉上市,督促其嚴格執行入場(chǎng)檢查、抽檢、檢測、驗收、屠宰操作規程、肉品品質(zhì)檢驗、無(wú)害化處理等制度,監督其完善臺帳登記制度和完善可追溯體系工作,層層落實(shí)食品安全責任意識,確保出場(chǎng)肉品質(zhì)量安全。
三、工作要求
根據畜禽質(zhì)量安全要求,縣動(dòng)物衛生監督所對全縣轄區內畜禽生產(chǎn)和市場(chǎng)監管整治進(jìn)行部署落實(shí)監督指導,各動(dòng)物衛生監督分所要各司其職、各負其責的精神,要層層把關(guān),密切配合,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)匯報并采取處置措施,積極開(kāi)展與兄弟單位聯(lián)合執法,形成聯(lián)動(dòng)效應,進(jìn)一步遏制不法行為。各轄區要建立健全責任追究制,明確監管責任,精心組織,按照屬地管理、分級負責的原則,落實(shí)到位。
四、工作計劃
(一)動(dòng)員部署階段(1月)
召開(kāi)全縣畜禽質(zhì)量安全整治工作會(huì )議,部署動(dòng)員下一年動(dòng)物衛生監督工作計劃及任務(wù),并制定實(shí)施工作方案。
(二)集中開(kāi)展及培訓階段(2月——5月)
1、組織開(kāi)展春節前后的肉食品質(zhì)量監管工作,確保重大節日期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、組織執法人員培訓,通過(guò)培訓提升執法人員整體素質(zhì),規范執法行為。
3、加強保障執法隊伍建設,由于受到緩征檢疫費帶來(lái)的負面影響,要積極向上級爭取保障增加基層執法人員待遇問(wèn)題,確保動(dòng)物衛生監督工作扎實(shí)開(kāi)展,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4、加大執法力度,全面開(kāi)展整頓獸藥飼料市場(chǎng)、畜產(chǎn)品市場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、規模養殖場(chǎng)、運輸等環(huán)節整治監管工作。
5、繼續落實(shí)抓好規模養殖場(chǎng)病死豬無(wú)害化處置監管統計上報及補助工作。
6、深入開(kāi)展節假日期間宣傳教育活動(dòng),主要集中在集貿市場(chǎng)、鄉鎮集市,現場(chǎng)發(fā)放宣傳紙、咨詢(xún)等形式并利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體,開(kāi)展一系列畜產(chǎn)品安全知識等宣傳活動(dòng)來(lái)提升群眾畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。
7、繼續深入推進(jìn)“放心肉”體系建設,并配合工商、商務(wù)、公安等部門(mén)開(kāi)展清理整頓工作,嚴厲打擊私屠濫宰和經(jīng)營(yíng)白條肉現象的發(fā)生。
8、加強動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品抽查檢測工作,確保違禁物質(zhì)“瘦肉精”抽檢檢測合格率達100%。對經(jīng)營(yíng)假劣產(chǎn)品和違禁物質(zhì)產(chǎn)品等違法行為的,查處一起及時(shí)公布曝光,情節嚴重的并按照程序移交公安機關(guān)查處。
9、加強督導整改。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,要督促相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行整改,確保整治工作取得成效。
(三)夏季病害肉整治階段(5月——9月)
1、認真組織開(kāi)展夏季病害豬肉專(zhuān)項整治工作,嚴厲打擊病死豬、病害豬肉非法交易活動(dòng)。
2、加強高溫季節無(wú)害化處置監督監管工作,確保病死豬在監管人員現場(chǎng)監督下,做好無(wú)害化處置,確保無(wú)染疫、無(wú)私自轉運販賣(mài)發(fā)生,確保無(wú)害化處置監管到位。
(四)驗收總結階段(10月——12月)
五、強化紀律,責任追究
加強領(lǐng)導,強化責任,認真履行職責,層層把關(guān),明確分工,責任到人,嚴格履行轄區內各項監管工作,工作上不能瞞報、漏報、失職等行為,對不盡職盡責造成安全隱患的單位和個(gè)人,追究其監管人的責任,確保全年不發(fā)生一起重大食品安全事故。
動(dòng)物衛生監督工作方案5
(一)發(fā)展目標
全年存欄大牲畜存欄7329萬(wàn)頭,生豬存欄48.45萬(wàn)頭,山羊存欄18.36萬(wàn)只,家禽存欄283.2萬(wàn)只,全年出欄生豬87.1萬(wàn)頭,出欄家禽584萬(wàn)只,牛出欄7.06萬(wàn)頭,羊出欄33.45萬(wàn)只,實(shí)現肉類(lèi)總產(chǎn)量10.3萬(wàn)噸,禽蛋總產(chǎn)量2.98萬(wàn)噸,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到30.82億元,農民人均畜牧增收達到500元以上。
(二)xx年的重點(diǎn)工作
一是大力推廣生豬人工授精技術(shù),推進(jìn)生豬良種補貼項目的順利實(shí)施。為保障生豬良種補貼項目的順利開(kāi)展,加快良種豬人工授精技術(shù)的推廣應用,提高生豬良種的利用率,加快我縣的生豬改良步伐,提高生豬生產(chǎn)水平和經(jīng)濟效益,下一步將擴大宣傳,使良種補貼政策家喻戶(hù)曉;嚴格種公豬精液生產(chǎn),確保精液質(zhì)量;及時(shí)配送,保障供給;做好跟蹤服務(wù),確保改良效果;建立健全改良網(wǎng)絡(luò )體系,擴大良種覆蓋面,努力實(shí)現全縣生豬良種化、生產(chǎn)標準化、效益化的產(chǎn)業(yè)格局。
二是繼續抓好重大動(dòng)物疫病防控工作。抓好重大動(dòng)物疫病防控工作,重點(diǎn)落實(shí)四個(gè)“到位”和四個(gè)“不放松”。四個(gè)“到位”:一是宣傳培訓工作到位,提高全民對動(dòng)物防疫工作重要性的認識;二是責任到位,切實(shí)將防控措施落實(shí)到實(shí)處;三是制度到位,建立健全動(dòng)物防疫長(cháng)效機制;四是經(jīng)費落實(shí)到位,為動(dòng)物防疫工作提供保障。四個(gè)“不放松”:一是集中強制免疫和常年補免不放松;二是疫情監測預警預報不放松;三是消毒滅源不放松;四是動(dòng)物檢疫監督執法不放松。切實(shí)提高畜禽免疫密度和質(zhì)量,及時(shí)發(fā)現可能出現的疫情動(dòng)態(tài),防患于未然,加強消毒和執法監督,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)健康穩步發(fā)展。
三是繼續推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極培植壯大龍頭企業(yè),鼓勵他們開(kāi)發(fā)一批特色養殖項目,實(shí)行市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )、組織體系、服務(wù)體系、生產(chǎn)體系聯(lián)動(dòng),形成龍頭連市場(chǎng)帶農戶(hù)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。二是抓住國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的有力契機,大力推進(jìn)農村專(zhuān)業(yè)合作組織建設,提高畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化程序。三是抓好生態(tài)農業(yè)畜牧示范工程建設,以發(fā)展生態(tài)農業(yè),促進(jìn)農業(yè)增效,農民增收為目標,遵循“政府引導、市場(chǎng)運作、企業(yè)參與、農民受益”的原則,立足本地資源優(yōu)勢,高標準、高起點(diǎn)、高水平建設一批基礎設施過(guò)硬、科技含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少,帶動(dòng)輻射效益明顯的現代農業(yè)示范園區,促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變和產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
四是培訓適應現代化畜牧業(yè)發(fā)展的新型農民。充分發(fā)揮養殖業(yè)主的主體作用,著(zhù)力培養符合現代畜牧業(yè)需要的新型人才。利用新型農民培訓,陽(yáng)光工程、畜禽標準化養殖等平臺,切實(shí)加強技術(shù)培訓,提高養殖從業(yè)人員的生產(chǎn)、養殖、疫病防控和經(jīng)營(yíng)管理水平。
五是齊抓共管,強化規模養殖場(chǎng)污染減排。繼續指導畜禽規模養殖場(chǎng)制定并完善污染減排實(shí)施方案,與環(huán)保部門(mén)協(xié)調配合,加強規模養殖場(chǎng)主要污染物減排工作的指導與監督,推進(jìn)新建畜禽養殖場(chǎng)的前置性審查,規范新建規模養殖場(chǎng)的環(huán)保審批。
六是強化監管,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1、積極開(kāi)展畜產(chǎn)品禁用物資專(zhuān)項整治
加大獸藥、飼料等禁用物資查處,不定期對經(jīng)營(yíng)部和養殖場(chǎng)投入品進(jìn)行監管抽檢,對驗收不達標獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行依法取締,已取得gsp認證的經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強監督管理工作,強化養殖環(huán)節的監管力度,要保證“瘦肉精”等禁用物資的抽檢檢測合格率達到100%,加強養殖場(chǎng)(戶(hù))的法律法規知識培訓和現場(chǎng)指導工作,并明確企業(yè)生產(chǎn)是第一責任人的意識,簽訂責任承諾書(shū),使每一位養殖戶(hù)懂法、守法、合法經(jīng)營(yíng),提高養殖戶(hù)的質(zhì)量安全意識和自我保護意識。
2、深入開(kāi)展病死畜禽非法交易整治
從源頭抓起,強化對養殖場(chǎng)(戶(hù))或畜禽產(chǎn)地檢疫監管,嚴把屠宰、經(jīng)營(yíng)、運輸檢疫證明關(guān),嚴厲打擊不合格畜禽或病死畜禽非法交易行為,對進(jìn)出屠宰場(chǎng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品要嚴格審驗,切實(shí)做好宰前檢疫宰后檢驗關(guān),嚴防病害肉上市。監督屠宰場(chǎng)嚴格執行入場(chǎng)檢查、抽檢、檢測、驗收、屠宰操作規程、肉品品質(zhì)檢驗、無(wú)害化處理等制度,完善臺帳登記制度和完善可追溯體系工作,層層落實(shí)食品安全責任意識,確保出場(chǎng)肉品質(zhì)量安全。
七是聚力扶持,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)加快升級。
(1)實(shí)施企幫業(yè)扶。摸排、梳理龍頭企業(yè)需要解決的實(shí)際問(wèn)題,制定幫扶計劃,落實(shí)幫扶人員,開(kāi)展有針對性的幫扶。幫助、指導規模養殖企業(yè)(合作社)發(fā)展。
(2)爭取項目扶持。緊盯國家、省、市扶持政策和投資導向,積極爭取畜牧業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金,重點(diǎn)抓好生豬標準化養殖、奶牛標準化小區建設、“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持等項目,進(jìn)一步促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)升級。
(3)繼續落實(shí)畜牧政策。積極協(xié)助做好能繁母豬和育肥豬保險,全面完成保險任務(wù),認真做好肉牛良種補貼、生豬良種補貼、能繁母豬補貼和各項畜牧業(yè)惠農政策,保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。
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