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環(huán)境治理論文(集合15篇)
在學(xué)習和工作的日常里,大家總少不了接觸論文吧,論文是進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的一種說(shuō)理文章。你知道論文怎樣才能寫(xiě)的好嗎?下面是小編整理的環(huán)境治理論文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
環(huán)境治理論文1
近年來(lái),我國空氣污染呈加重趨勢,霧霾天氣頻繁出現,特別是京津冀地區,空氣污染程度穩居全國前列,PM2.5超標呈常態(tài)化,空氣污染已成影響人民生活品質(zhì)、影響我國國際形象的一大公害,治霾防霾刻不容緩。造成空氣污染的污染源很多,主要有工業(yè)源、交通源、生活源等。改善空氣質(zhì)量,提高人民生活的幸福指數,還百姓一片藍天白云,交通運輸行業(yè)責無(wú)旁貸。
1從節能減排的角度合理設置收費站
我國很多公路收費站存在車(chē)輛扎堆等待繳費的情況,有資料顯示,汽車(chē)怠速3min消耗的燃油相當于正常行駛1km消耗的燃油,而且發(fā)動(dòng)機在怠速時(shí),燃油燃燒不充分,污染物排放量相當于正常行駛的數倍。因此,交通主管部門(mén)應當合理設置收費站及收費車(chē)道數量,避免或減少大量機動(dòng)車(chē)原地怠速的情況,特別是大力推廣ETC不停車(chē)收費技術(shù)。
2嚴格推行上路車(chē)輛準入制度
隨著(zhù)我國經(jīng)濟迅速發(fā)展,汽車(chē)保有量激增,相當一部分機動(dòng)車(chē)排放不達標,屬于“黃標車(chē)”。一輛黃標車(chē)的污染物排放量相當于數輛達標汽車(chē)的排放量,因此淘汰黃標車(chē)勢在必行。黃標車(chē)的治理不僅在城市,在廣大農村地區,也應實(shí)行黃標車(chē)淘汰制度。同時(shí),對汽車(chē)生產(chǎn)環(huán)節,國家應對進(jìn)入市場(chǎng)的每一款車(chē)型進(jìn)行檢測評估,嚴格按國家標準實(shí)行準入制度。對技術(shù)落后的`車(chē)型,應嚴格限制其生產(chǎn)和銷(xiāo)售。只有從機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節把住關(guān)口,才能為交通運輸行業(yè)大氣治污創(chuàng )造有利的條件。
3大力發(fā)展公共交通,實(shí)施公交優(yōu)先戰略
大力發(fā)展公共交通,實(shí)施公交優(yōu)先戰略,顯得頗為必要而緊迫。有研究顯示,在北京市一個(gè)出行者乘公共交通工具上下班比乘私家車(chē)出行平均每年少產(chǎn)生4.1kg的碳氫化物,28.6kg一氧化碳和2.3kg的氧化氮。顯然,提高公交車(chē)在汽車(chē)保有量之中的比例可以很好的提高大氣環(huán)境質(zhì)量,產(chǎn)生環(huán)境效益。
4構建合理的交通運輸體系
在我國的長(cháng)途貨物運輸中,應積極謀劃交通大格局,特別是能源、建材等大宗貨物材料,在具備水運條件的地區,應優(yōu)先采用水路運輸,在內陸地區優(yōu)先采用鐵路運輸。對于水運、鐵路不能通達的地區,再轉由公路運輸。只有構建合理的交通運輸體系,才能使能源消耗保持在最低限度,創(chuàng )造最低的能源產(chǎn)出比,將貨物運輸環(huán)節對環(huán)境的影響降至最低。
5大力發(fā)展新能源機動(dòng)車(chē)
在我國,新能源汽車(chē)尚處于起步階段,傳統燃油汽車(chē)仍占主導地位,新能源汽車(chē)占比還很小,發(fā)展潛力巨大。政府應采取補貼等形式鼓勵人們購買(mǎi)、使用新能源汽車(chē)、替代傳統能源汽車(chē)。
6結語(yǔ)
治理大氣污染,改善空氣質(zhì)量,是全社會(huì )義不容辭的責任。在這場(chǎng)關(guān)乎人民福祉、關(guān)乎國家形象的環(huán)境治理行動(dòng)中,交通運輸行業(yè)理應主動(dòng)作為,積極謀劃,采用創(chuàng )新的思維方式,從創(chuàng )新管理、技術(shù)革新入手,向傳統宣戰,在改善生態(tài)環(huán)境工作中,走在全社會(huì )的前列。
環(huán)境治理論文2
隨著(zhù)城市一體化建設進(jìn)程的不斷加快,人們愈加認識到環(huán)境保護的重要性。而且,從某種程度上,城市的環(huán)境污染不僅對人體健康造成極大的危害,還在一定程度L影響了我國工業(yè)的健康發(fā)展為此,只有對城市環(huán)境污染采取科學(xué)有效的措施,逐步改善城市的環(huán)境,才能逐步降低疾病的發(fā)生概率。所以,本文筆者就從以下兒個(gè)方面逐步探討如何來(lái)促進(jìn)城市環(huán)境的保護和治理,希望能夠為城市環(huán)境保護提供有益的借鑒。
1.加強對大氣污染治理的整體規劃
在當前城市環(huán)境污染中最為突出的是大氣污染,為此,要做好城市環(huán)境保護和治理工作,就必須有效地解決大氣污染問(wèn)題,實(shí)現城市的可持續發(fā)展。
在整頓大氣污染時(shí),必須采取有針對性的措施進(jìn)行治理,其中,汽車(chē)尾氣和工業(yè)生產(chǎn)所排放出來(lái)廢氣是造成大氣污染的主要因素,而要想解決這一難題,就必須要徹底改變傳統的燃燒方式,不斷提倡使用清潔能源,例如,太陽(yáng)能、天然氣、清潔電力等方面的能源,這樣就能夠在很大程度上減少空氣中所存留的懸浮顆粒物和二氧化硫等化學(xué)物質(zhì)。在工業(yè)生產(chǎn)方面,政府要能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉型升級,合理地調整工業(yè)生產(chǎn)的地理布局,采用先進(jìn)的廢棄處理技術(shù),將工業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的廢氣逐漸轉變?yōu)榭衫玫馁Y源,同時(shí),我們還需控制汽車(chē)尾氣的排放,對于不符合排放標準的汽車(chē)不允許其生產(chǎn),在城市大力提倡使用電動(dòng)車(chē)或者是自行車(chē)等一些代步工具,并且還要不斷注重城市綠化的普及工作,只有這樣,才能更好地推動(dòng)我國環(huán)境保護和治理工作的.有序進(jìn)行。
2.注重加強對水污染的治理規劃
在我國城市環(huán)境污染中,我們可以發(fā)現,我國水污染非常嚴重,這在很大程度上影響著(zhù)人們的日常生活用水。作為城市環(huán)境保護和治理工作的重要整治對象,這就必須要對城市中的污水進(jìn)行對比分析,査看城市水污染的來(lái)源,科學(xué)全面地分析和掌握當地水資源的污染情況,只有這樣,才能更好地制定出更為科學(xué)合理的綜合治理措施。與此同時(shí),我們還應該要能夠改進(jìn)較為落后的水污染處理方式,不斷提升城市污水的治理水平,這樣才能更好地做各項生活廢水和工業(yè)廢水的綜合整治工作,才能更好地做好城市水污染的治理和保護工作,切實(shí)推動(dòng)對水資源的保護和利用。
3.城市噪聲污染的治理和保護工作
隨著(zhù)城市一體化建設進(jìn)程的不斷加快,噪聲污染也已經(jīng)逐漸成為城市環(huán)境污染源之一,我們都知道,通過(guò)種植綠色植物,不僅僅能夠起到吸附汽車(chē)行駛過(guò)程中產(chǎn)生的顆粒物,而且還能夠有效地減弱噪音的傳播。鑒于這種情況,在城市規劃建設過(guò)程中,務(wù)必要設置一系列的噪音隔離帶或者是生態(tài)長(cháng)廊,以便在一定程度上消除噪聲對人們日常生活的影響。
4.注重城市環(huán)境保護的宣傳教育工作
從一些國家的經(jīng)驗看,要想建設一個(gè)節能環(huán)保的社會(huì ),首先要使民眾樹(shù)立新型的生活觀(guān),讓節能環(huán)保滲透到人們的生活習慣中去,讓其成為一種生活方式。在芬蘭,不少社區每年都要舉行大規模的節能教育。每年冬季開(kāi)始時(shí),一些社團就會(huì )挨家挨戶(hù)地發(fā)放有關(guān)節能的資料。近年來(lái),即便是在能源相對比較充足的美國,節能教育也越來(lái)越普及,很多中小學(xué)都開(kāi)設了相關(guān)課程。密歇根州的凱迪拉克縣通過(guò)節能教育,在15個(gè)月的時(shí)間里就節約了16萬(wàn)美元,而這個(gè)縣4年投人節能教育的費用預算是6萬(wàn)美元。
在新時(shí)期下,為了能夠讓人們更加注重城市的環(huán)境保護和治理工作,這就必須要從思想意識上逐步加強環(huán)境保護和治理工作,為此,這就必須要不斷加強對城市環(huán)境保護的宣傳力度,才能更好地從源頭上加強環(huán)境的保護。而且,宣傳教育工作作為群眾環(huán)保工作的先導,只有不斷加強對城市環(huán)境保護的宣傳教育,巧妙地利用多元化的立體手段,及時(shí)對社會(huì )大眾進(jìn)行廣泛的宣傳教育,建立一系列的環(huán)境保護宣傳教育機制,并向群眾逐漸普及各種環(huán)境保護的常識,從而能夠在很大程度上減少環(huán)境保護認識上的盲區,其中,我們可以借助報紙、新聞以及廣播等多種多媒體手段來(lái)進(jìn)行宣傳,這樣就能夠在很大程度上取得宣傳效果。尤其需要加大傳統文化教育,中華民族幾千年的傳統教育中就包含了相當重要的環(huán)境保護理念及做法。
5.結語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),為了能夠更好地實(shí)現城市環(huán)境保護和治理工作的成效,這就必須認真落實(shí)中共中央對環(huán)境保護與治理的重要國策,要加強對大氣污染治理的整體規劃,對固體廢物采取科學(xué)有效的治理措施。同時(shí)注重加強對水污染的整頓規劃。另外還要注重城市噪聲污染的治理和保護工作的開(kāi)展,利用各種傳媒手段,加強對環(huán)境保護的宣傳工作,只有通過(guò)以上幾個(gè)方面,才能更好地推動(dòng)環(huán)境保護和治理工作的有序進(jìn)行。
環(huán)境治理論文3
當下,賈汪正處在資源枯竭轉型發(fā)展期,其應在綜合考慮礦山地質(zhì)環(huán)境的基礎上結合內外部環(huán)境,以因地制宜為原則,兼顧保護與治理相協(xié)調的治理方法。與此同時(shí),將建造潘安湖濕地公園、徐州后花園和利用工礦廢棄地等與小城鎮的建設相結合,以達到多維治理效果,從而為賈汪這座城市在礦山地質(zhì)環(huán)境方面的成功轉型打下堅實(shí)的基礎。
所謂的資源型城市,是指資源帶動(dòng)了城市的興起或促進(jìn)了其發(fā)展。從新中國成立到現如今,資源型城市為我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步做出了巨大的貢獻,但就目前的情況來(lái)看,這類(lèi)城市正面臨著(zhù)資源枯竭的危機。就拿賈汪區來(lái)說(shuō),它所擁有的煤炭資源已經(jīng)開(kāi)采殆盡,隨之帶來(lái)了許多嚴重的地質(zhì)問(wèn)題,如地質(zhì)災害和地下水污染以及土地資源浪費等,這些都阻礙了資源型城市的發(fā)展,特別是該類(lèi)城市經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)展。賈汪區的現狀十分堪憂(yōu),已有8820公頃、占總耕地面積28%的耕地塌陷,塌陷的地表不是成為水坑就是荒地,導致土地無(wú)法耕種,使5萬(wàn)多人的生活受到影響。所以,筆者認為探討存在礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的資源枯竭型城市的轉型發(fā)展策略意義重大。
一、廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境存在的問(wèn)題與危害
地質(zhì)災害較為嚴重的礦區有6個(gè),它們分別是青山泉、韓橋、權臺、旗山和董莊以及大黃山;開(kāi)礦留下的宕口帶來(lái)了視覺(jué)污染,尤其是“三區二線(xiàn)”,即京滬、京福沿線(xiàn)、310和206兩條國道、京杭運河沿線(xiàn)以及大洞山風(fēng)景區等地,不僅破壞了城市形象,還導致投融資的喪失。與此同時(shí),采礦留下了大面積不可再次利用的土地,導致土地資源的嚴重浪費,類(lèi)似地區的面積有5583.5公頃。
(一)因開(kāi)礦造成的地質(zhì)災害如地面塌陷等,嚴重影響了當地人民群眾的人身和財產(chǎn)安全
再加上開(kāi)采煤炭導致的耕地和村莊塌陷等問(wèn)題,不僅使當地民眾的生產(chǎn)和生活得不到保障,甚至還會(huì )危及到生命。田地因配套的水利設施遭到破壞而塌陷,導致地面坑坑洼洼,旱澇不好控制,最終大部分都淪為了水塘。
(二)礦區大量廢棄地的形成,使環(huán)境和土地資源遭到破壞
旗山煤矸石堆是礦區最主要的煤矸石堆,目前占地面積為3公頃,在該區域內,土地基本處于荒廢狀態(tài);在其外圍大約20米以?xún)鹊耐恋睾退Y源等都受到了嚴重污染。
(三)視覺(jué)污染多處于采石宕口,城市形象和投融資環(huán)境皆受到影響
采石宕口的裸露極大地破壞了地區景觀(guān)。礦山經(jīng)過(guò)露天開(kāi)采后,不是被夷為平地就是成為一個(gè)大坑,造成山體的凹陷不平;而采面邊坡的布局則更為散亂,不堪入目,這些都是造成視覺(jué)污染的直接因素。城市沒(méi)有一個(gè)好的形象,自然也就影響其投融資環(huán)境。
二、保護與治理資源枯竭城市廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境的策略
(一)重建生態(tài)
對于那些廢棄露采的礦山,尤其是對景觀(guān)、環(huán)境和城市形象影響大的,首先應盡量消除存在于破面的安全隱患,然后再采用綠化技術(shù),在巖質(zhì)邊坡噴播植被,以便能迅速覆蓋裸露的巖石。及時(shí)做好礦區生態(tài)環(huán)境重建工作,盡最大努力使被破壞的山體能在最短的時(shí)間內與周邊的山體融合;對于破壞程度不是很深的、不容易發(fā)現且具植被自然恢復能力的`礦山,先對其進(jìn)行平整,然后讓它自然恢復。
(二)開(kāi)發(fā)并整理土地
對于塌陷地及其周邊的荒地的整改措施可依據其是否有積水分為兩種;即:一、沒(méi)有積水的塌陷干旱地區宜挖高墊低;二、挖深墊淺并對有積水的地區進(jìn)行充填復墾。經(jīng)過(guò)治理后的土地可根據其用途分為三種模式,即建設用地、農業(yè)用地和林業(yè)用地等。
(三)景觀(guān)再造
為了與景區的風(fēng)景相協(xié)調,應該對周邊的廢棄露采礦山進(jìn)行修整,盡力恢復其綠化植被;其次,可以與新農村的規劃與建設建立聯(lián)系,譬如:將部分廢棄的礦山和廢地等平整后用作居民的住宅用地;另外,若塌陷地區有積水且常年不干涸,可考慮將其改造為濕地景觀(guān)或公園等,使塌陷地的環(huán)境從根本上得到重建。
(四)余量整治
廢棄的礦山周邊可能會(huì )有孤立的山丘或高陡邊坡存在,可采用開(kāi)采與整治兼顧的修復式整治。這樣一來(lái),不僅可以獲得余量資源,還可以將其用于生態(tài)環(huán)境的恢復與土地資源的開(kāi)發(fā)利用上,從而為礦區建設提供資金支持。
(五)礦山公園與地質(zhì)公園
韓橋煤礦擁有百年采煤發(fā)展史,其考察價(jià)值不可小覷,可就此建造一個(gè)礦山公園,供人觀(guān)賞游覽;類(lèi)似的大洞山風(fēng)景區,也可以考慮建立地質(zhì)公園。
三、治理取得的效果
(一)打造潘安湖濕地公園
打造潘安湖濕地公園有其自身的地理優(yōu)勢和條件;第一,該地區有關(guān)于綜合整治的修復工程為基礎,為了修復環(huán)境和生態(tài),可對部分農耕用地采取土壤復墾措施。第二,該區域的水系具有連通性,通過(guò)整治積水較深區域的岸線(xiàn)引入相關(guān)的景觀(guān)規劃元素,發(fā)展具有獨特性的生態(tài)型休閑旅游。據筆者的調查可知,潘安湖濕地公園的擬規劃面積有1652公頃,設置的有濕地景區、馬莊農家樂(lè )景區和濕地康體建設俱樂(lè )部,占地面積分別為956公頃、492公頃和204公頃。構建四區一帶、三軸、六組團是其最終目標。
(二)構建賈汪綠色生態(tài)走廊,打造徐州后花園
以大洞山風(fēng)景區、督公湖和京福、京滬鐵路沿線(xiàn)及其周邊地區的山體治理為依托,致力于國道沿線(xiàn)和徐賈快速等的景觀(guān)綠化,并以此為基礎,對賈汪區的荒山進(jìn)行綠化,盡量擴大森林的覆蓋面積,將賈汪打造成為徐州的后花園,為徐州甚至是整個(gè)蘇北提供天然氧氣。
(三)建立工礦廢棄地修整與小城鎮建設相結合的示范區
青山泉因采煤而導致塌陷,形成了名為白土塘的積水區,其占地面積幾乎達到3平方千米。當下,國家為了提高土地的利用率,正在發(fā)展小城鎮的建設,利用白土塘的廢棄地,與小城鎮的建設相結合,不僅可以緩解人地矛盾,還能為露天廢棄礦區的建設起到示范性作用。
四、結論與建議
綜上所述,賈汪的現狀實(shí)在令人擔憂(yōu),不僅可供開(kāi)采的資源殆盡,而且因此導致該城市的發(fā)展陷入衰退階段。綜合各方面的因素考慮,衰退的原因有很多,譬如:政策、自身的地理環(huán)境、單一的產(chǎn)業(yè)結構鏈以及資源枯竭等。筆者結合自身的調查實(shí)踐和對地質(zhì)環(huán)境的研究,將解決措施歸納為以下幾點(diǎn):(1)對現有的環(huán)境條件做一個(gè)詳細的調查,以因地制宜為原則,對城市的各方面條件進(jìn)行改善,以便集聚經(jīng)濟要素; (2)為了對資源進(jìn)行可持續開(kāi)采,應鼓勵替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建立多元化的產(chǎn)業(yè)結構; (3)將現有資源與社會(huì )和企業(yè)以及高等科研院所的發(fā)展相結合,為資源枯竭型城市轉型做好準備。
環(huán)境治理論文4
不難發(fā)現,在我國人口不斷增加以及社會(huì )經(jīng)濟大規模展開(kāi)的雙重壓力下,近年來(lái)我國農村生態(tài)環(huán)境的總體形勢越來(lái)越嚴峻。與此同時(shí),由于加入世貿組織后我國農村將更多的參與國際分工,特別是在新技術(shù)革命環(huán)境下,農民的生活、生產(chǎn)方式都發(fā)生了巨大變化。正是在這樣的局面下,農村經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾也就日益突出。
無(wú)論是工業(yè)經(jīng)濟還是農村生活的水平,儼然都伴隨著(zhù)我國的改革開(kāi)放而不斷發(fā)展和提高。然而,正是在這樣的局面下,各種污染問(wèn)題在農村地區層出不窮,農村地區的自然環(huán)境也日益惡化,當前所面臨的環(huán)境保護形勢也越來(lái)越嚴峻,眾多環(huán)境問(wèn)題的存在不僅制約著(zhù)農村經(jīng)濟的持續發(fā)展,更在很大程度上威脅著(zhù)廣大居民的身體健康;诖,關(guān)于農村生態(tài)環(huán)境保護問(wèn)題的研究必然是現階段我國農村經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的前提基礎。
一、我國農村生態(tài)環(huán)境保護現狀
不可否認,“環(huán)境”無(wú)疑是人類(lèi)得以生存與發(fā)展的前提基礎,良好的環(huán)境不僅能夠為人類(lèi)的生存與發(fā)展提供必要的條件、資源,同時(shí)也可以促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟的持續發(fā)展。針對我國農村地區來(lái)說(shuō),農村居民對環(huán)境的依賴(lài)程度儼然更高。在社會(huì )經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下,無(wú)論是農村地區的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量還是廣大農村居民的生活水平均得到了實(shí)質(zhì)性的提升。然而,也正是在這樣的局面之下,資源、能源的消耗日益增大,這在很多按程度上破壞了農村生態(tài)環(huán)境。
就目前我國農村環(huán)保工作的現狀來(lái)看,雖然開(kāi)發(fā)建設了眾多藍色工程,促進(jìn)了農村生態(tài)環(huán)境可持續發(fā)展水平的提升,并且各級政府也不斷加大了對農村生態(tài)環(huán)境保護的投資力度,對農村環(huán)?茖W(xué)技術(shù)的應用也日益廣泛,生態(tài)環(huán)境的治理與控制能力得到了前所未有的進(jìn)步。但不可否認的是,在市場(chǎng)經(jīng)濟迅猛發(fā)展的局勢下,相關(guān)于環(huán)境保護方面的政策明顯處于相對欠缺的狀態(tài),這樣的問(wèn)題直接導致農村生態(tài)環(huán)境建設存在很大缺陷;诖,我們有必要進(jìn)一步優(yōu)化、完善生態(tài)環(huán)境保護手段,以此來(lái)減輕環(huán)境污染,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的提升。只有這樣,才能夠為農村生態(tài)環(huán)境的建設提供“原動(dòng)力”。
二、加強農村生態(tài)環(huán)境治理的具體對策
(一)以科技開(kāi)發(fā)為支點(diǎn),推廣切實(shí)可行的環(huán)保技術(shù)
毫無(wú)疑問(wèn),要想進(jìn)一步加強農村生態(tài)環(huán)境保護工作,我們就必須對現代科技技術(shù)引起高度重視。只有充分借助了現代科技手段,我們才能夠正確認識農村環(huán)境(如化肥、農藥、畜禽養殖、農膜污染等)狀況以及基本規律,從而采取更具針對性的環(huán)境保護與治理措施。具體來(lái)說(shuō):第一,加大對環(huán)境基礎科學(xué)等方面的學(xué)習和研究,最大程度的為環(huán)保事業(yè)提供智力保障。在這一過(guò)程中,我們首先要對生態(tài)環(huán)境的開(kāi)發(fā)和保護進(jìn)行深入的探究,在對待水土流失、荒漠化等一系列生態(tài)問(wèn)題上要采取科學(xué)合理的手段進(jìn)行治理。其次,要做好環(huán)境的保護工作,大范圍的宣傳并推廣退耕還草還林以及修復植被等技術(shù),同時(shí),也要重視開(kāi)發(fā)病蟲(chóng)害的預防、多種植物共生等新型的技術(shù),盡可能的提高農村生態(tài)環(huán)境對外界災害的抵御能力。第二,通過(guò)篩選、評價(jià)和推廣等環(huán)節,對最合適的環(huán)保技術(shù)進(jìn)行可行性的確定和城市的污染處理水平相比較而言,在對農村環(huán)境污染的處理上存在著(zhù)許多的不足,因為農村在設備的投入上承擔能力遠遠小于城市,即便能夠支撐起投入的資金,也會(huì )因為運營(yíng)資金不足而中斷。所以,在農村環(huán)境治理的問(wèn)題上,我們要綜合現實(shí)考慮,遵循操作性強的原則,爭取利用最小的成本進(jìn)行集中處理。第三,加大對農業(yè)技術(shù)的推廣應用。農業(yè)技術(shù)的合理運用也能在一定程度上保護農村的生態(tài)環(huán)境。通過(guò)對秸稈的合理利用、對土壤污染的控制等一系列的技術(shù),可以對廣大農民朋友的日常施肥等活動(dòng)進(jìn)行一定的技術(shù)指導,從根本上減少因為農藥中化學(xué)殘留對農村生態(tài)環(huán)境造成的危害。在對污染物進(jìn)行控制的同時(shí),還要大力的推廣例如廢氣處理新技術(shù)、生物監測技術(shù)等在內的污染處理新技術(shù),在對新興技術(shù)的研發(fā)和利用中,還要考慮到治理成本的支出,以縮小成本為目的,提高資源的重復利用率,加大科學(xué)技術(shù)在農村環(huán)境保護中的利用。第四,科研資源要傾向于農村環(huán)境保護技術(shù)。只有依靠科研資源的有力保障,才能促進(jìn)環(huán)境保護技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步,從而使得環(huán)保技術(shù)的.競爭力得以不斷的提高。與此同時(shí),也要注重對環(huán)保技術(shù)的創(chuàng )新。
(二)加強環(huán)境保護監測
在對農村生態(tài)環(huán)境的保護中,應當不斷加強管理監督的力度。對農村實(shí)行一系列的排污制度,從源頭上嚴格抓起,控制污染物的集中排放,另外,對廢水、廢氣噪聲污染等的防治以及對生態(tài)的保護等實(shí)行統一的監管活動(dòng)。注重對自然資源的開(kāi)發(fā)和利用,監督生態(tài)建設以及生態(tài)修復工程。對生態(tài)保護區、森林公園以及風(fēng)景名勝區進(jìn)行監督和檢查,確保生態(tài)環(huán)境的穩定。還要注意對野生動(dòng)植物和生物多樣性的保護和監管。在對生態(tài)農業(yè)的建設工作中,保證各類(lèi)生物的環(huán)境安全。對待嚴重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,一定要實(shí)事求是的向上級進(jìn)行報告,并及時(shí)的組織相關(guān)部門(mén)對污染事件進(jìn)行調查和整改。對生態(tài)環(huán)境實(shí)施全方位的網(wǎng)絡(luò )監管活動(dòng),完善和強化環(huán)境系統的信息化建設。對各地區的生態(tài)環(huán)境以質(zhì)量報告的形式傳送給上級環(huán)境部門(mén)。同時(shí)建議實(shí)行評比制度,并樹(shù)立積極地典范,將農村的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為農村發(fā)展的重點(diǎn)。
三、結語(yǔ)
我國綜合國力的提升離不開(kāi)農村經(jīng)濟發(fā)展作為前提,同時(shí),農村的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題制約著(zhù)農村經(jīng)濟的進(jìn)步。所以,只有加強農村生態(tài)環(huán)境建設才能實(shí)現農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展,為我國綜合國力的提升奠定堅實(shí)的基礎。
環(huán)境治理論文5
1. 礦山地質(zhì)環(huán)境治理的現狀與意義
礦山地質(zhì)環(huán)境污染中存在大氣污染、水質(zhì)污染和廢渣污染。從以往經(jīng)驗得出,煤礦生產(chǎn)中出現的粉塵和一些容易揮發(fā)的氣體,是產(chǎn)生礦山區域環(huán)境中大氣污染的主要原因,進(jìn)而,也深深地影響了大氣環(huán)境質(zhì)量。特別是煤矸石,在影響地下水的同時(shí)也對土質(zhì)環(huán)境造成更加嚴重的危害。這主要是由煤矸石本身具備相對強的可燃性,易爆炸的特征決定的,一旦出現燃燒、爆炸,就會(huì )快速釋放大量有毒有害氣體,直接嚴重影響大氣環(huán)境。在開(kāi)采利用礦產(chǎn)資源的時(shí)候,會(huì )形成廢石、尾礦和冶煉廢渣等,他們如果很大數量的堆積在一起,并且不做任何的處理,就會(huì )形成環(huán)境污染和資源浪費。很大的原因是這些礦產(chǎn)資源副產(chǎn)品中存在很多的重金屬和某些有毒有害物質(zhì),在廢棄礦石長(cháng)時(shí)間裸露、堆放的情況下,不僅水資源受其影響,這一區域的土地也會(huì )出現嚴重的污染現象。與此同時(shí),伴隨著(zhù)采礦中出現的一系列問(wèn)題,會(huì )破壞潛水層,疏干性排水現象出現,地下水水位發(fā)生變化,發(fā)生明顯下降,更為嚴重時(shí),會(huì )引起河流斷流,一些相對穩定的水環(huán)境發(fā)生不良改變,例如地下水資源枯竭,地表水漏失、區域水不平衡等,對礦山地質(zhì)環(huán)境帶來(lái)非常不好的影響。
1.1 我國礦山地質(zhì)環(huán)境治理相關(guān)現狀
一方面《中華人民共和國憲法》明確規定“國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害”。但是直到20xx 年11 月19 口國務(wù)院第29 次常務(wù)會(huì )議才通過(guò)了《地質(zhì)災害防治條例》、20xx 年2 月2 日國土資源部第4 次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規定》,對礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞和產(chǎn)生的地質(zhì)災害要進(jìn)行保護與治理!度珖鷳B(tài)環(huán)境保護綱要》(國發(fā)[20xx]38號)切實(shí)解決生態(tài)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護的矛盾問(wèn)題。另一方面,我國礦山環(huán)境治理通過(guò)保證金保證了采礦權人在采礦過(guò)程中能夠合理開(kāi)采資源、積極保護礦山環(huán)境,在閉坑、停辦、關(guān)閉礦山后做好地質(zhì)災害治理和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復等工作應繳納的備用金,來(lái)履行礦山環(huán)境恢復治理義務(wù)。
1.2 我國礦山地質(zhì)環(huán)境治理的意義
針對我國礦資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的環(huán)境問(wèn)題,探索適應我國社會(huì )、經(jīng)濟、礦產(chǎn)資源可持續發(fā)展中的環(huán)境戰略,著(zhù)力于礦山資源開(kāi)發(fā)朝著(zhù)實(shí)現資源循環(huán)利用、經(jīng)濟持續發(fā)展、社會(huì )穩定進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),最終滿(mǎn)足社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展需要的方向發(fā)展,對我國加快實(shí)現工業(yè)化和全面實(shí)現小康社會(huì )有著(zhù)極為重要的現實(shí)意義。為此,實(shí)施礦山資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的戰略,治理礦山開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的地質(zhì)災害,開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境綜合評價(jià)與恢復治理方案研究,是我國礦產(chǎn)行業(yè)可持續發(fā)展的必然選擇。
2. 礦山地質(zhì)環(huán)境治理措施
2.1 提高礦山治理恢復意識
地質(zhì)環(huán)境關(guān)系到我國經(jīng)濟可持續發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步,與人民生活息息相關(guān),但其重要性尚不為社會(huì )所了解,必須加強礦山環(huán)境保護及其防治知識的普及宣傳力度,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,具體措施如下:
2.1.1 加大宣傳力度,根據礦山所在的不同地區,設定不同的宣傳手段,根據當地礦山環(huán)境治理的規劃與目的,通過(guò)網(wǎng)絡(luò ),電視等新舊媒體進(jìn)行正對性宣傳。
2.1.2 進(jìn)行會(huì )議總結,通過(guò)定期的會(huì )議,對階段性的礦山環(huán)境治理工作進(jìn)行匯總、交流,明確礦山環(huán)境治理思想的落實(shí)情況,加強相關(guān)人員的工作責任性。通過(guò)宣傳教育讓政府領(lǐng)導真正重視礦山環(huán)境保護和治理的管理工作,使礦山企業(yè)真正明白合理開(kāi)采礦產(chǎn)資源可以降低甚至避免地質(zhì)災害發(fā)生,使更多的人了解地質(zhì)災害的危害,參與地質(zhì)災害的預防,讓全社會(huì )都知道防治地質(zhì)災害、保護人類(lèi)賴(lài)以生存的地質(zhì)環(huán)境是功在當代,利在千秋的大事。
2.2 全面推進(jìn)礦山環(huán)境恢復治理工作
礦山環(huán)境治理除了上述提到的宣傳工作要到位,相關(guān)的法律法規也同樣重要,我們不能僅僅依靠宣傳去進(jìn)行工作,還有采取有力的法律制度措施去約束不規范或者違法行為。那么結合我國當前礦山環(huán)境治理現狀來(lái)說(shuō),在礦山治理過(guò)程中,針對法律法規建設存在以下兩點(diǎn)問(wèn)題:
首先,我國當前有關(guān)環(huán)境保護法律法規雖然頒布了一些,但對于礦山環(huán)境保護還沒(méi)有一部完整的、有針對性的法規,有關(guān)礦山環(huán)境保護的規定只是在其他環(huán)境保護法中稍微提及;依據礦山環(huán)境問(wèn)題的嚴重性和解決問(wèn)題的緊迫性,急需從與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用緊密關(guān)聯(lián)的特點(diǎn)和礦山環(huán)境問(wèn)題的特點(diǎn)出發(fā),推進(jìn)《礦山環(huán)境保護管理條例》的立法工作。
其次,礦山環(huán)境管理對象復雜,內容廣泛,與其他部門(mén)交叉多、協(xié)調難,管理權責存在模糊地帶。為此,急需頂層系統性、綜合性的地質(zhì)環(huán)境資源保護法予以規范,逐步健全完善法規體系,使礦山環(huán)境恢復治理工作走向法制化軌道,在規劃、區劃、勘察、設計、施工、監測及監督等各個(gè)方面,都要采取立法的形式,明確責權利關(guān)系,使礦山環(huán)境恢復治理工作有章可循,有法可依,實(shí)現規范化管理,使礦山環(huán)境恢復治理真正成為經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要組成部分。
2.3 礦山治理的地質(zhì)管理措施
采礦活動(dòng)產(chǎn)生的不良環(huán)境影響主要為采空區地面變形,為避免在礦井開(kāi)采后出現造成很大面積的房屋傾斜,開(kāi)裂,地表沉陷、開(kāi)裂等一系列地質(zhì)災害現象的出現,應該嚴格按照原先的設計規定,留設足夠保障的保安礦柱,村莊下禁止采礦。在開(kāi)采中,礦方應認真觀(guān)測地表沉降,仔細分析地表移動(dòng)變形的內在規律,最好可以盡早發(fā)現,盡早治理,從而有效地避免或減小因為地表沉陷而帶來(lái)的危害。礦山開(kāi)采活動(dòng)產(chǎn)生的廢水,應嚴格按設計和環(huán)保部門(mén)的要求進(jìn)行沉淀處理達標后排放,避免、減輕礦山開(kāi)采造成土壤環(huán)境、地表水、地下水的.污染,特別是對附近村屯生活飲用水源的污染。確保暴雨季節尾礦淋濾水經(jīng)沉淀池處理后再外排。
為防止閉坑后地下水對周邊環(huán)境的影響,閉坑前應對可能坑道水滲流到第四系的巷道位置進(jìn)行處理,可采用水泥封閉。當礦山閉坑以后,遵循關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復與治理以及相關(guān)的土地復墾方案的具體要求,對礦山各種工業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行恢復,減少土地資源的破壞。在礦山生產(chǎn)過(guò)程中,應將礦山的生產(chǎn)與土地復墾方案相結合,盡量減少耕地的壓占破壞。
2.4 建立地質(zhì)環(huán)境監測體系
積極建設礦山環(huán)境監測信息系統。監測是礦山環(huán)境恢復治理研究工作的基礎,也是進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境管理的依據,盡管地質(zhì)災害的發(fā)生具有突發(fā)性,但其突發(fā)前會(huì )出現各類(lèi)征兆和變化,只有加強監測,才能做到提前預報,提前防治,減少損失,因此,有必要建立具有現代化通訊設施、先進(jìn)監測手段、統一聯(lián)網(wǎng)的礦山環(huán)境地質(zhì)監測系統。
一方面要積極開(kāi)展礦山環(huán)境地質(zhì)調查與評價(jià)工作,全面掌握該地區礦山地質(zhì)環(huán)境的基本情況以及破壞規律,制定良好的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理規劃》,地方總體發(fā)展規劃當中必須包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護規劃,為全面開(kāi)展礦山的治理工作提供科學(xué)的依據。礦山地質(zhì)環(huán)境監測信息系統及數據庫建設,促進(jìn)政府與企業(yè)之間更多更好的信息交流,使國土資源管理部門(mén)及時(shí)全面掌握礦山動(dòng)態(tài)信息,分析礦山現狀,著(zhù)力加強宏觀(guān)管理和做出及時(shí)正確的決策。
另一方面要強化地質(zhì)環(huán)境管理職能。對生產(chǎn)礦區要加大監管力度,著(zhù)力于規范礦山開(kāi)采行為,確保環(huán)保投入,要及早對存在的潛在隱患進(jìn)行防治以及“二廢”的合理排放。對已破壞的環(huán)境,應限期進(jìn)行治理恢復。嚴禁在劃定的保護區(禁采區)內開(kāi)礦,交通干線(xiàn)兩側可視范圍內的開(kāi)采行為要盡可能杜絕。對資源浪費嚴重、污染大、安全性差的礦山(點(diǎn))應及早關(guān)閉取締。應充分利用高新技術(shù)手段,發(fā)揮監測技術(shù)和監測資料的優(yōu)勢,為當地政府決策部門(mén)提供準確情報信息,減少決策失誤,提高地礦行政管理地位,樹(shù)立良好社會(huì )形象,擴大監測執法影響。
3. 結語(yǔ)
綜上所述,我國礦山地質(zhì)環(huán)境治理是一個(gè)復雜的工作,其中涉及面比較廣泛,一方面需要政府進(jìn)行指導,通過(guò)各市、各省、各縣的相關(guān)部門(mén)與技術(shù)人員,為礦山治理提供理論與技術(shù)支持;另一方面還要求人們對礦山地質(zhì)治理具有深刻理解,能夠在工作中主動(dòng)進(jìn)行交流,使治理工作更加靈活。同時(shí),應根據生產(chǎn)過(guò)程和礦山建設中對環(huán)境污染的程度及企業(yè)規模的大小設立礦山環(huán)境保護機構。選擇合適的礦山環(huán)?蒲腥藛T,環(huán)境監測人員,污水治理人員,礦區綠化人員,復墾造田人員,保護設備險修人員等。將礦山地質(zhì)環(huán)境治理作為一個(gè)長(cháng)期的工作來(lái)對待。
環(huán)境治理論文6
水環(huán)境是指自然界中水的形成、分布和轉化所處空間的環(huán)境,是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,對社會(huì )的進(jìn)步起著(zhù)極其重要的作用。實(shí)現環(huán)境與生態(tài)系統的良性循環(huán)以及人與自然協(xié)調、社會(huì )和經(jīng)濟的可持續發(fā)展是社會(huì )發(fā)展的理想狀態(tài),要想實(shí)現社會(huì )的可持續發(fā)展就必須深入探討區域、流域水環(huán)境的承載能力。區域水環(huán)境承載能力是實(shí)現區域社會(huì )、經(jīng)濟可持續發(fā)展,生活水平提高,科技進(jìn)步的過(guò)程中區域水環(huán)境能提供的最大的支撐力。如果區域在經(jīng)濟發(fā)展中過(guò)度透支水資源,超出其支撐能力,則會(huì )使得發(fā)展不具備可持續性,甚至使當地的環(huán)境遭受毀滅性的破壞。因此根據地區水環(huán)境的獨特特色,深入研究區域水環(huán)境的治理保護措施,提出水環(huán)境治理的對策,對水環(huán)境保護具有重要的意義。
1.唐山地區水環(huán)境
1.1唐山地區水環(huán)境現狀
唐山市地處環(huán)渤海灣經(jīng)濟帶的重要位置,是京津冀經(jīng)濟區域的重要城市。并且礦產(chǎn)資源豐富。豐富的資源形成了該地區獨具特色的'產(chǎn)業(yè),以重工業(yè),包括鋼鐵、水泥、陶瓷等高耗能、高耗水產(chǎn)業(yè)為支柱,由于生產(chǎn)技術(shù)落后,使得該地區污染嚴重。地表水環(huán)境的惡化造成了飲用水的緊張,因此地下水遭受過(guò)度開(kāi)采,這進(jìn)一步加劇了水資源緊缺的現狀,破壞了生態(tài)環(huán)境平衡,造成了地面沉降、地下水位下降等一系列環(huán)境問(wèn)題。因此深入研究該地區水環(huán)境的特點(diǎn)是必要。
1.2唐山地區水環(huán)境特征
一是水資源匱乏。唐山地區處在渤海灣中部,降水偏少且主要集中在夏季。全市地表水資源總量54×108m3,全市淡水資源26.3×108m3,人均水資源總量為380m3,屬于嚴重缺水的城市。唐山的經(jīng)濟支持產(chǎn)業(yè)主要集中在鋼鐵、陶瓷、煤炭、礦山開(kāi)發(fā)等高耗能、耗水產(chǎn)業(yè),工業(yè)用水的巨大需求進(jìn)一步加劇了該地區水資源的匱乏。二是工業(yè)污染嚴重。唐山是重工業(yè)城市,分布著(zhù)許多中小型煤礦、鋼鐵廠(chǎng),這些中小企業(yè)主要利用落后的生產(chǎn)設備,借助資源優(yōu)勢、人工成本優(yōu)勢在市場(chǎng)中生存。其本身對技術(shù)改造、廢污水處理缺乏熱情,缺少投入,因此廢水廢物的偷排亂排現象嚴重。三是農業(yè)、生活污染不容小視。唐山地區緊鄰京津,外來(lái)人口增加和本地區人口稠密,使得地區水環(huán)境所承受的壓力增大。過(guò)于密集的人口產(chǎn)生的生活廢水,農業(yè)、養殖業(yè)產(chǎn)生的面源污染使得唐山地區的水環(huán)境進(jìn)一步惡化。
2.唐山地區水環(huán)境防治、保護對策
基于上述分析,明確了唐山地區水環(huán)境的特點(diǎn)。下面將有針對性的提出該地區水環(huán)境治理與保護對策。
2.1強化水功能區的水質(zhì)管理
唐山地區河流湖泊少,區域整體納污能力弱。應該積極劃分水功能區域,對不同功能的水域進(jìn)行錯位水質(zhì)管理,并在實(shí)際工作中嚴格管理水質(zhì)目標。必要時(shí)必須犧牲部分產(chǎn)能,關(guān)停低技術(shù)、高污染工業(yè)企業(yè)。
2.2控制工業(yè)污染
地區政府應下大力度對落后工業(yè)企業(yè)進(jìn)行整治,對高污染企業(yè)進(jìn)行嚴格的排污控制,對小型企業(yè)、作坊式生產(chǎn)方式進(jìn)行關(guān)停淘汰。在嚴格執法的同時(shí),應該出臺措施鼓勵企業(yè)在技術(shù)改造、污水處理上加大投入,實(shí)現企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)升級。
2.3加大飲用水水源地的建設與保護
飲用水源的保護涉及到廣大人民群眾的切身利益、生活安全,地方政府必須要足夠重視,放到工作的中心位置。
2.4加強水質(zhì)實(shí)時(shí)監測
政府應加大投入,利用先進(jìn)的信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對重點(diǎn)地區、水域的水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監測。對重要的水庫、河流要合理布置監測點(diǎn),選取合理的監測指標,建立合理的評價(jià)模型,對區域、流域水環(huán)境狀況做出準確客觀(guān)的評價(jià),發(fā)現問(wèn)題、找出問(wèn)題根源,并及時(shí)做出反應,采取應對措施。
2.5進(jìn)一步加大水利工程的投入
水利工程是水環(huán)境保護的重要手段,加大水利工程的投入,才能更好的治理和保護地區水環(huán)境。地方政府增加水利工程的投入,建立健全水利工程建設的監督機制,嚴把質(zhì)量關(guān)。
3.結語(yǔ)
唐山地區水環(huán)境狀況不容樂(lè )觀(guān),只有認真分析該地區水環(huán)境的特點(diǎn)才能提出該地區水環(huán)境治理及保護的針對性措施。本文從水環(huán)境相關(guān)的主要因素出發(fā),詳細分析了唐山地區水環(huán)境狀況及存在的主要問(wèn)題,總結并提出了該地區水環(huán)境治理與保護的針對性措施。
環(huán)境治理論文7
摘要:生態(tài)環(huán)境治理與保護是京津冀協(xié)同發(fā)展規劃中首要突破的領(lǐng)域。環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)結構調整必然會(huì )影響企業(yè)與職工之間的勞動(dòng)關(guān)系。環(huán)境治理措施對勞動(dòng)關(guān)系的影響主要集中在勞動(dòng)合同的變更、勞動(dòng)合同的解除與終止三個(gè)方面。正確適用法律,同時(shí)關(guān)注特殊職工安置,積極發(fā)揮工會(huì )、勞動(dòng)行政部門(mén)的作用,適度放寬法律適用,在環(huán)境治理和保護的變革中構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
關(guān)鍵詞:環(huán)境治理;勞動(dòng)關(guān)系;經(jīng)濟性裁員
1京津冀環(huán)境治理的現狀及對就業(yè)的影響
《京津冀協(xié)同發(fā)展規劃綱要》將生態(tài)環(huán)境保護確定為重點(diǎn)率先突破的領(lǐng)域,為實(shí)現規劃中環(huán)境治理的目標,京津冀三地系統開(kāi)展整治工作。京津地區對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)處理,實(shí)行搬遷一批,淘汰一批的策略,有序退出污染企業(yè)。河北則圍繞本地產(chǎn)業(yè)結構特點(diǎn)開(kāi)展了焦化行業(yè)、道路車(chē)輛、露天礦山、散煤污染、河流環(huán)境治理等系列專(zhuān)項治理行動(dòng)。此外,三地還根據季節以及空氣污染指數的波動(dòng)聯(lián)合采取階段性的治理措施,如20xx年8月發(fā)布的《京津冀及周邊地區20xx-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》明確對高污染行業(yè)實(shí)行采暖季錯峰生產(chǎn),確保20xx年度環(huán)境治理目標全面實(shí)現。環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)結構調整直接影響了相關(guān)行業(yè)的就業(yè)形勢,僅在20xx到20xx年度治理“散亂污”行動(dòng)中,河北整治取締無(wú)設施或設施簡(jiǎn)陋企業(yè)約10.9萬(wàn)家。據統計[1],僅唐山地區鋼鐵行業(yè)涉及崗位就達約40萬(wàn)個(gè),因此接收應屆大學(xué)畢業(yè)生的困難頗大、職工再就業(yè)的安置形勢嚴峻。
2京津冀環(huán)境治理對勞動(dòng)關(guān)系的影響
生態(tài)環(huán)境保護目標的實(shí)現和環(huán)境治理工作的落實(shí)都需要對相關(guān)企業(yè)逐一排查,根據具體情況有針對性地制定整治方案。關(guān)、停、閉、改企業(yè)將直接影響勞動(dòng)合同的履行,環(huán)境治理過(guò)程也是企業(yè)與職工勞動(dòng)關(guān)系調整的過(guò)程,具體而言主要涉及勞動(dòng)合同的變更、解除和終止。
2.1《勞動(dòng)合同法》中的相關(guān)規定
勞動(dòng)合同的變更、解除和終止在《勞動(dòng)合同法》中都有所規定,但實(shí)踐中適用法律仍需注意以下問(wèn)題:
2.1.1認識協(xié)商在勞動(dòng)合同變更中的重要性
環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)調整可引起工作地點(diǎn)、工作崗位、薪酬待遇、工作環(huán)境和條件等變化,與之相關(guān)的是《勞動(dòng)合同法》中第35條和第40條第3款關(guān)于勞動(dòng)合同變更的.規定。我國在勞動(dòng)合同變更的現有規定中將“雙方協(xié)商一致”確定為強制性前提,即無(wú)論變更何種內容,因何種情況變更都必須雙方協(xié)商一致,即使在客觀(guān)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的情形之下也不例外,只是協(xié)商不成可據此解除勞動(dòng)合同,因此協(xié)商是變更合同的關(guān)鍵。[2]
2.1.2區分勞動(dòng)合同的解除與終止
《勞動(dòng)合同法》規定了勞動(dòng)合同的解除與終止兩條并行線(xiàn),雖然勞動(dòng)合同的解除和終止都能使勞動(dòng)關(guān)系消滅,但在通知程序和補償金計算上仍有所區別。勞動(dòng)合同的解除體現為意定性,無(wú)論是雙方協(xié)商解除,還是用人單位或勞動(dòng)者單方提出解除都是其主觀(guān)意思的表達,而勞動(dòng)合同的終止則是因法定事由的出現,致使合同無(wú)法繼續履行而使勞動(dòng)關(guān)系歸于消滅,其體現為法定性。
在實(shí)踐層面兩者在以下兩個(gè)方面存在差別:一是通知程序方面,用人單位單方提出解除勞動(dòng)合同須提前三十天通知或額外支付一個(gè)月工資,以此給予勞動(dòng)者過(guò)渡準備期,而勞動(dòng)合同的終止時(shí)用人單位無(wú)此義務(wù);二是補償金計算上,勞動(dòng)合同解除和終止用人單位都須支付補償金,但勞動(dòng)合同終止支付補償金是從《勞動(dòng)合同法》頒布即20xx年1月1日開(kāi)始計算,而勞動(dòng)合同解除則是從雙方確立勞動(dòng)關(guān)系起計算,因此20xx年之前入職的職工,在勞動(dòng)合同解除的情形下獲得的補償金更多。[3]需要特別注意的是勞動(dòng)合同終止的程序簡(jiǎn)單,而企業(yè)往往利用法律條文的近似和模糊而擴大解釋《勞動(dòng)合同法》第44條第5款“提前解散”的情形,擴大勞動(dòng)合同終止的適用。
對于該條款的準確適用應把握以下幾個(gè)方面:第一,用人單位“提前解散”應指企業(yè)主體資格的消滅,即解散的應具商事主體資格,而公司分支機構、分公司、辦事處等不是商事主體,其撤銷(xiāo)關(guān)閉不能適用本條款;第二,應與《公司法》《合伙企業(yè)法》等相關(guān)法規銜接,解散決定的做出要符合《公司法》、《合伙企業(yè)法》等相關(guān)解散事由和程序性規定;第三,因企業(yè)的解散屬于企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,在勞動(dòng)糾紛的司法實(shí)踐中,法院不審查解散的合理性和必要性,而僅審查解散的合法性,但對于解散合法性的舉證責任應由用人單位承擔。
2.1.3正確適用經(jīng)濟性裁員制度
環(huán)境治理退產(chǎn)能裁員是不可回避的問(wèn)題!秳趧(dòng)合同法》第41條規定了經(jīng)濟性裁員制度,對該制度的適用應注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
第一,準確理解第41條第4款和第40條第3款的關(guān)系。該兩款在表述上極其相似,第41條第4款為“客觀(guān)經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化”,而第40條第3款則是“客觀(guān)情況發(fā)生重大變化”,兩者是否存在差別?上述兩條款同屬于勞動(dòng)合同的解除,在法律性質(zhì)上兩者并不存在沖突。立法并沒(méi)有對兩者內涵解釋?zhuān)痉▽?shí)踐中企業(yè)搬遷、兼并、資產(chǎn)轉移等均可視為符合上述情形,但從立法初衷來(lái)看,在適用的先后順序上應當以第41條優(yōu)先,即只要裁員數量符合經(jīng)濟性裁員制度要求,則應優(yōu)先適用第41條第4款之規定。
第二,裁員程序應合法。相對于一般性的勞動(dòng)合同解除,經(jīng)濟性裁員規定了兩項特殊的程序,即聽(tīng)取工會(huì )或者職工的意見(jiàn)和向勞動(dòng)行政部門(mén)報告程序。首先,聽(tīng)取意見(jiàn)的對象可以是工會(huì )也可以是職工,實(shí)踐中部分企業(yè)以向工會(huì )委員公開(kāi)裁員方案來(lái)逃避向全體職工公開(kāi),應當注意聽(tīng)取意見(jiàn)的對象應具有一定的覆蓋率和代表性;其次,“聽(tīng)取意見(jiàn)”的含義不明確,“聽(tīng)取意見(jiàn)”是否等于“同意”法律沒(méi)有明確規定,也就是工會(huì )或職工同意裁員是否是經(jīng)濟性裁員必要前提尚不能確定,但司法實(shí)踐中鮮見(jiàn)作此要求。再次,向勞動(dòng)行政部門(mén)報告,僅是備案,而不須獲得許可。
第三,正確適用優(yōu)先留用制度,平衡企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自由和社會(huì )責任。第41條同時(shí)規定了優(yōu)先留用人員,這是法律對企業(yè)承擔社會(huì )責任的要求。企業(yè)既是經(jīng)濟實(shí)體也是社會(huì )生活的基本單位,其應當承擔保障社會(huì )穩定和諧的職責,因此對于服務(wù)期長(cháng),就業(yè)難度高的以及承擔家庭撫養義務(wù)的職工應當優(yōu)先留用。但需要注意的是優(yōu)先留用的前提是“同等條件下”,因此在工齡、年齡、技術(shù)水平、再就業(yè)能力等方面綜合考量后優(yōu)先留用,這是對企業(yè)經(jīng)營(yíng)自由權的保障。
2.2京津冀環(huán)境治理對勞動(dòng)關(guān)系影響的系統分析
正確理解和適用《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規定,結合環(huán)境治理的具體措施,對各情形下勞動(dòng)關(guān)系變動(dòng)正確定性。
2.2.1企業(yè)遷移
為完成區域產(chǎn)業(yè)鏈建設,形成區域產(chǎn)業(yè)體系,部分重點(diǎn)企業(yè)由京津地區外遷至河北。企業(yè)遷移必然引起工作地點(diǎn)、工作崗位、薪酬等變化,這屬于勞動(dòng)合同的變更,若雙方不能協(xié)商一致則應當適用第40條第3款解除勞動(dòng)合同。
2.2.2企業(yè)破產(chǎn)、責令停產(chǎn)停業(yè)或提前解散
對于高污染的“僵尸”企業(yè),可能適用《破產(chǎn)法》進(jìn)行破產(chǎn)清算,也可能環(huán)保行政部門(mén)依法責令停產(chǎn)、撤銷(xiāo)或者企業(yè)依據公司章程、合伙協(xié)議等約定主動(dòng)解散,上述情形都能引起用人單位主體的消滅,屬于勞動(dòng)合同終止。
2.2.3企業(yè)合并、分立
環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)升級,企業(yè)可能通過(guò)合并或分立實(shí)現轉型。企業(yè)的合并、分立引起用人單位主體資格的吸收和分裂,依據《勞動(dòng)合同法》第34條原勞動(dòng)合同繼續有效,若沒(méi)有變動(dòng)則無(wú)需重新簽訂,由新用人單位繼續履行合同,這屬于勞動(dòng)合同的繼承;若需要變更合同或裁員,則屬于勞動(dòng)合同的變更或勞動(dòng)合同的解除,人數符合法定要求的,則應適用經(jīng)濟性裁員制度。
2.2.4撤銷(xiāo)分支機構或轉讓
資產(chǎn)縮小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模環(huán)境治理要求相關(guān)行業(yè)減產(chǎn),企業(yè)可能因此撤銷(xiāo)分支機構,轉賣(mài)部分資產(chǎn),削減生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模。企業(yè)撤銷(xiāo)分公司、分廠(chǎng)、分店等分支機構并不是企業(yè)主體的消滅,因撤銷(xiāo)分支機構而裁員不是勞動(dòng)合同的終止,而是勞動(dòng)合同的解除。企業(yè)轉賣(mài)資產(chǎn)按具體轉讓方式法律定性有所差別,一種是單純性資產(chǎn)轉讓?zhuān)虺鍪鄄糠仲Y產(chǎn)而裁員,此等同于撤銷(xiāo)分支機構,應適用經(jīng)濟性裁員制度;另一種是附帶勞動(dòng)者轉移的資產(chǎn)轉讓?zhuān)磳趧?dòng)者與轉讓資產(chǎn)捆綁一起轉讓?zhuān)@與企業(yè)的合并和分立相當,受讓方應繼續履行原勞動(dòng)合同,屬于勞動(dòng)合同的繼承,若受讓單位對工作崗位、薪酬待遇等有所調整,則屬于勞動(dòng)合同的變更。2.2.5產(chǎn)業(yè)升級、轉產(chǎn)、改變經(jīng)營(yíng)方式環(huán)境治理下企業(yè)可能改變其經(jīng)營(yíng)內容或經(jīng)營(yíng)方式,由此可能引起工作崗位、工作性質(zhì)、薪酬待遇的變化,這屬于勞動(dòng)合同變更,若因此而批量裁員,則屬于第41條第3款的情形,應適用經(jīng)濟性裁員制度。
3津冀環(huán)境治理背景下構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的對策
環(huán)境治理伴隨的是產(chǎn)業(yè)結構的調整,同時(shí)也是勞動(dòng)關(guān)系的調整與重構的契機。堅持法治理念,貫徹以人為本思想,積極發(fā)揮工會(huì )、政府的作用,在變革中構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
3.1以人為本,關(guān)注特殊職工的安置
大型企業(yè)尤其是成立時(shí)間長(cháng)、規模大的國有企業(yè),職工人員結構復雜。在制定安置方案時(shí)除了要正確適用法律外,還要結合相關(guān)人員的具體情況。例如對于部隊復員人員、插隊人員或外單位調入人員,在依據工齡計算補償金時(shí)應考慮其工齡銜接問(wèn)題。對于《勞動(dòng)合同法》第42條規定的不能解除勞動(dòng)合同的五類(lèi)人員,在裁員時(shí)將其排除,在勞動(dòng)合同終止的情形下,也應根據具體情況妥善安置,提供基本生活保障。對于符合內退條件的職工應優(yōu)先考慮適用內退制度,離崗待退,以基本退養費和補充退養費進(jìn)行安置。
3.2積極發(fā)揮工會(huì )作用,引入勞資協(xié)商制度
縱觀(guān)《勞動(dòng)合同法》的規定,無(wú)論是勞動(dòng)合同的變更還是勞動(dòng)合同的解除、終止,勞資雙方是否能協(xié)商一致都是關(guān)鍵。環(huán)境治理中的勞動(dòng)合同批量調整,企業(yè)要拿出具有說(shuō)服力,能夠被職工普遍認可的方案,這就要發(fā)揮工會(huì )作為職工代表組織的作用。首先,利用工會(huì )實(shí)現職工的知情權,企業(yè)可將調整方案報工會(huì ),由工會(huì )向職工傳達并收集反饋意見(jiàn)。其次,引入勞資協(xié)商制度,在勞動(dòng)行政部門(mén)的主持下工會(huì )作為職工代表與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商和談判,通過(guò)協(xié)商職工在了解企業(yè)現狀和困難情況下,可能適度放棄部分權益而形成替代性方案,如暫時(shí)降低凍結部分工資,征召自愿內退的人員替代裁員,有利于企業(yè)與職工達成利益共識共渡難關(guān)。最后,要發(fā)揮工會(huì )宣傳作用,積極做好法制政策宣傳工作,協(xié)助企業(yè)做好職工心理疏導,避免發(fā)生群體性勞資糾紛。
3.3加強政府監管職能,發(fā)揮職能部門(mén)的指導性作用
目前法律規定,勞動(dòng)行政部門(mén)在勞動(dòng)合同變更、解除和終止中所發(fā)揮的作用有限,有明確規定的僅是在經(jīng)濟性裁員時(shí)有備案程序。備案不等于許可,但無(wú)需審批不等于無(wú)需審查,勞動(dòng)行政部門(mén)作為管理機構應當監督指導企業(yè)裁員,通過(guò)備案程序審查經(jīng)濟性裁員的必要性以及安置方案、裁員程序的合法性,并針對存在問(wèn)題對提供法制政策講解與指導,將糾紛解決前置,在源頭把關(guān)最大限度避免群體性勞資糾紛。
3.4利用地方性法規適度放寬法定條件
《勞動(dòng)合同法》對勞動(dòng)合同變更、勞動(dòng)合同解除與終止的規定過(guò)于剛性,在環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)結構調整中,可能加大企業(yè)安置職工的難度,如不論何種情形下勞動(dòng)合同變更都必須以雙方協(xié)商一致為前提,又如在虧損情況下或企業(yè)。減產(chǎn)限產(chǎn)進(jìn)行環(huán)保改造時(shí),經(jīng)濟補償金的支出對于企業(yè)無(wú)疑是巨大的負擔。在相關(guān)法律修訂前,可以地方性法規形式對原有法律規定進(jìn)行彈性調整,如在確保不影響職工的基本生活的前提下,可以適度放款勞動(dòng)合同變更的條件,允許企業(yè)在嚴重虧損或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調整等情況下,一定期間一定范圍內調整勞動(dòng)者的薪酬待遇、工作崗位、工作地點(diǎn)等,以促企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。對于環(huán)境治理的“重災區”行業(yè),在勞動(dòng)合同解除或終止時(shí),可適度調整經(jīng)濟補償金數額,確定保底年限,如十年,超出部分適度打折,以減輕企業(yè)負擔。
參考文獻
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環(huán)境治理論文8
摘要:礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理方案是礦山企業(yè)實(shí)施地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工作的依據,在編制過(guò)程中需結合礦山實(shí)際情況設計合理可行的治理措施,本文結合某工程實(shí)例,對礦山治理工作進(jìn)行了改進(jìn),并分析了改進(jìn)后的優(yōu)勢和經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞:地質(zhì)環(huán)境;治理工作;改進(jìn)
1項目概況
為加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護,有效預防和治理礦山開(kāi)發(fā)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞,落實(shí)礦山企業(yè)治理主體責任,建立完善的礦山地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)恢復責任機制,國土資源部于20xx年2月2日頒發(fā)了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規定》(國土資源部令第44號),要求新建礦山、改(擴)建礦山必須編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案。礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理方案是礦山企業(yè)實(shí)施地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工作的依據,要堅持“以防為主,防治結合”、“因地制宜,邊開(kāi)采邊治理”的原則,明確防治目標和重點(diǎn),有針對性地提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理措施。在礦山治理方案編制過(guò)程中,除了要嚴格按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規范》(國土資源部DZ/T0223-20xx)的要求對破壞后的礦山地質(zhì)環(huán)境提出合理可行的治理工程和措施外,治理工程的設計還需結合當地和礦山的實(shí)際情況,因地制宜,才能設計出科學(xué)、合理、適宜的治理措施。以山東省某露天礦山治理工程為例,該礦山位于市中區,礦山終采后,礦區東北角有一部分資源剩余未開(kāi)采,形成一處露天邊坡,邊坡南側在+105m標高上形成一處面積較大的礦坑平臺。礦山開(kāi)采破壞了原來(lái)的地表形態(tài),對地形地貌景觀(guān)影響嚴重,同時(shí)形成的露天邊坡有潛在崩塌地質(zhì)災害的存在。
2常規治理措施
根據對本礦山地質(zhì)環(huán)境現狀及預測評估結果,礦山開(kāi)采范圍為地質(zhì)環(huán)境影響嚴重區,礦山生產(chǎn)活動(dòng)引發(fā)或加劇崩塌地質(zhì)災害的危險性小,可能遭受崩塌地質(zhì)災害的危險性;對含水層影響較輕;對地形地貌景觀(guān)影響嚴重;對土地資源影響嚴重。依據評估結果,方案劃分了礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理區域,將礦山開(kāi)采范圍劃為礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)防治區。按照常規的.治理方案編制思路,礦山開(kāi)采范圍的治理措施為:礦山開(kāi)采期間對開(kāi)采邊坡進(jìn)行定期監測巡查,礦山終采后,對礦區東北角形成的露天邊坡,在安全平臺外側修建一面擋土墻,墻內覆設一定厚度的客土后栽種一排耐旱的側柏等樹(shù)種進(jìn)行綠化,將安全平臺部分改造為林地?紤]該區地理位置、灌溉困難及周邊地形地貌環(huán)境條件,南側+105m標高處的礦坑平臺直接撒草籽改造為草地。同時(shí),對終采后形成的露天邊坡,安排專(zhuān)人針對可能發(fā)生崩塌地質(zhì)災害的范圍進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境監測,預防和控制地質(zhì)災害的發(fā)生。按照此治理措施,礦山恢復治理費用大約為74萬(wàn)元。
3治理工作改進(jìn)
依據礦山終采后的實(shí)際情況,結合礦區所在市中區的位置,本文對該礦山的地質(zhì)環(huán)境治理工作進(jìn)行了改進(jìn)。礦山終采后礦區周邊的地勢均低于+105m標高,僅在礦區東北角形成露天邊坡,既容易引發(fā)崩塌地質(zhì)災害,也不利于地形地貌景觀(guān)的恢復治理。本此治理方案創(chuàng )新性地設計將終采后露天邊坡的巖石采用爆破、二次破碎等方式進(jìn)行清理,運出礦區。在礦區范圍內+105m標高處形成一處完整的、開(kāi)放式的礦坑平臺。該區地理位置優(yōu)越,交通條件便利,礦區周邊均有建筑物,土地資源得到有效利用,最終的礦坑平臺可考慮改造為建設用地,其經(jīng)濟價(jià)值較高,對于解決土地缺乏、招商引資和促進(jìn)當地的經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)主要意義。并且,根據現有水泥生產(chǎn)技術(shù)工藝水平,清理出的該部分巖石可搭配到水泥加工原料中加以利用,還可為礦山企業(yè)增加一部分收益。
4改進(jìn)后的優(yōu)勢與經(jīng)濟效益
該方案改進(jìn)后優(yōu)勢與經(jīng)濟效益體現在:
。1)將礦山終采后有潛在崩塌地質(zhì)災害發(fā)生的露天邊坡進(jìn)行了清理,從根本上消除了礦山潛在地質(zhì)災害的發(fā)生,對周邊人員和建筑物密集復雜的礦區來(lái)說(shuō),消除了一大安全隱患。
。2)礦山位于市中區,地理位置優(yōu)越,周邊有較多的商業(yè)建筑群體,交通條件便利,將露天邊坡清理后形成一個(gè)完整的礦坑平臺,便于后期進(jìn)行綜合利用,對于解決當地土地缺乏、招商引資和促進(jìn)當地的經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)主要意義。
。3)礦山開(kāi)采破壞了原來(lái)山體的地表形態(tài),對原生地形地貌景觀(guān)影響破壞較大,礦山終采后形成露天邊坡,即便經(jīng)過(guò)覆土綠化的治理措施,對裸露山體的遮擋效果也一般,并且綠化后樹(shù)木的灌溉養護難度較大,所形成的新的地形地貌景觀(guān)效果較為一般。將該處露天山坡清理后,形成了一處完整的礦坑平臺,該處可以用來(lái)招商引資,規劃新的建筑群體,與周邊建筑協(xié)調一致,不論視覺(jué)效果還是地形地貌景觀(guān)效果,都好于綠化后的露天山坡。
。4)按照常規恢復治理方案的編制思路,對露天邊坡的安全平臺進(jìn)行修建擋土墻后覆土綠化的措施,共需要客土5萬(wàn)多方,需求量較大。礦山所在地的土地資源匱乏,就近購買(mǎi)如此大量的客土難度較大。因此按照常規的恢復治理方案,解決客土購買(mǎi)問(wèn)題難度較大,治理效果難以保證。通過(guò)改進(jìn)治理方案,避免了客土購買(mǎi)問(wèn)題,確保了治理效果。
。5)將露天邊坡清理所得巖石,按照目前現有的技術(shù)工藝水平,可搭配到水泥加工原料中加以利用,每噸巖石可收益約10元,去掉該部分收益后,露天邊坡相應的治理費用僅為22萬(wàn)元,相比以往傳統的治理方案費用74萬(wàn)元,可節約費用約52萬(wàn)元,大大降低了治理成本,為礦山企業(yè)減輕了治理工作的負擔。
5結束語(yǔ)
本恢復治理方案改進(jìn)了治理工作思路,創(chuàng )新性地將礦區內未開(kāi)采的露天邊坡進(jìn)行了清理,解決了潛在地災災害危害、地形地貌景觀(guān)效果差、客土購買(mǎi)難度大等一系列的問(wèn)題,大大降低了恢復治理的費用。同時(shí)合理地結合了當地實(shí)際情況,設計將整個(gè)礦坑平臺用于招商引資,既解決了恢復治理的問(wèn)題,又改進(jìn)了治理的思路,提高了礦山治理的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,不論對礦山企業(yè)還是當地國土主管部門(mén)、規劃部門(mén),都大有裨益,同時(shí)為今后治理同類(lèi)礦山提供了參考資料和決策依據。
參考文獻:
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環(huán)境治理論文9
關(guān)鍵詞:環(huán)境工程,大氣污染,治理
0前言
工業(yè)化與城市化的快速推進(jìn),始終伴隨著(zhù)大氣污染問(wèn)題,對我國未來(lái)的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展造成了嚴重的影響。20xx年我國多次爆發(fā)大規模的霧霾天氣,特別是12月份,全國有17個(gè)省市區受影響,七分之一的國土被霧霾籠罩。大規模的大氣污染問(wèn)題,給我國的環(huán)保工程敲響了警鐘,如何改變我國大氣污染的現狀,如何推動(dòng)我國環(huán)保工程的健康發(fā)展,是我們每一個(gè)環(huán)保人艱巨的使命。
1我國的大氣污染
1.1大氣污染的危害
大氣污染,是指空氣中的有害物質(zhì)達到了一定程度,對生態(tài)自然造成嚴重破壞的現象。污染成分包括CO、CO2、SO2、萜烯類(lèi)碳氫化合物、硫酸鹽、亞硫酸鹽等,主要的污染物包括粉塵、煙液滴、霧、降塵、飄塵、懸浮物等,污染源包括風(fēng)砂、生活燃煤、工業(yè)廢氣、汽車(chē)尾氣等,會(huì )對自然造成嚴重的傷害。首先是對人身體的傷害,受污染的空氣進(jìn)入到人體,會(huì )引發(fā)呼吸類(lèi)疾病,引發(fā)慢性中毒或癌變。其次是對地球生物的危害,大氣污染會(huì )帶來(lái)極端惡劣天氣,如酸雨災害,污染植被和水源,造成動(dòng)植物死亡。最后是造成臭氧空洞,臭氧在大氣中的減少,會(huì )增強紫外線(xiàn)的強度,紫外線(xiàn)會(huì )殺傷細胞,很容易引發(fā)皮膚癌。
1.2我國大氣污染現狀
我國的大氣污染主要來(lái)源于兩方面,分別是工業(yè)大氣污染和生活大氣污染。在城市當中,大中型的工業(yè)園區是污染的聚集地,如化工廠(chǎng)、鋼鐵廠(chǎng)、制藥廠(chǎng)等,向空氣中排放大量的有毒物質(zhì)。生活大氣污染包括我們平常開(kāi)車(chē)拍排放的尾氣,做飯時(shí)產(chǎn)生的油煙,冬季供暖時(shí)大量的燃煤,這些都是重要的污染源。目前,我們可以看到這樣一種情況,由于大城市對大氣污染的嚴格控制,大氣污染正在向中小城市發(fā)展,特別是在城鎮化快速發(fā)展的背景下,小城市的汽車(chē)數量、工廠(chǎng)數量和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)都在猛烈增長(cháng),這給我國的環(huán)境工程建設帶來(lái)了嚴峻的考驗。
2環(huán)境工程中的大氣污染的治理方案
2.1政府管理部門(mén)要提高認識
當前,大氣污染治理是我國發(fā)展的重中之重,各級政府管理部門(mén)一定要有充分的認識和準備,嚴格執行《中華人民共和國大氣污染防治法》,加強對污染源的`控制和管理。要協(xié)調好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境工程之間的關(guān)系,不要因為經(jīng)濟發(fā)展而犧牲環(huán)保工程,而是應該讓環(huán)境保護來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,實(shí)現可持續發(fā)展的目標。要明確各部門(mén)職責,實(shí)行領(lǐng)導負責制,對不能完成任務(wù)的管理者加以處罰,使環(huán)保事業(yè)能夠真正的深入人心。另外,應當賦予環(huán)保部門(mén)實(shí)權,保障治理方案能夠切實(shí)落實(shí)。
2.2加大對污染企業(yè)的管理
首先,要對管轄區域的企業(yè)廢氣情況進(jìn)行細致的摸排,對廢氣處理設備的使用情況進(jìn)行登記,對廢氣排放不達標的企業(yè)進(jìn)行嚴厲的處罰或者直接關(guān)閉,保障環(huán)境工程的順利推進(jìn)。其次,要合理使用能源。對于一些燒煤炭的企業(yè),如果有條件的話(huà),可以用清潔能源替代,如天然氣、石油液化氣、煤氣等,有效控制污染氣體的排放。然后,對于冬季供暖的煤炭使用,鍋爐供暖所產(chǎn)生的廢氣,應在處理后再排放,將大氣污染物質(zhì)的排放量盡量降到最低程度。最后,應優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,學(xué)習國外的先進(jìn)經(jīng)驗,改進(jìn)傳統的生產(chǎn)模式,積極創(chuàng )新,使我國的環(huán)保事業(yè)再上一個(gè)新臺階。
2.3加強汽車(chē)尾氣治理
據公安部交管局的統計顯示,截至20xx年底,全國機動(dòng)車(chē)保有量達2.9億輛?上攵,每天有多少汽車(chē)尾氣排放到我們呼吸的空氣當中,減少和控制汽車(chē)尾氣的排放量刻不容緩。一方面要對城市內的所有進(jìn)行科學(xué)、嚴格、規范的檢測,一旦發(fā)現超標車(chē)輛,給予嚴格的處罰。另一方面要加強機動(dòng)車(chē)燃料管理工作,加大對燃油公司的監察力度,使其生產(chǎn)出的每一輛車(chē)都能達到國家的相關(guān)標準,從根源上減少尾氣的排放。
2.4加強綠化造林工作
環(huán)境工程一方面要對污染源進(jìn)行嚴格的管控,另一方面要加強大氣污染的預防,只有兩方面同時(shí)做好,環(huán)境工程才能健康快速發(fā)展。要大力開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng),利用樹(shù)木來(lái)降低風(fēng)速、沉墜灰塵和吸附粉塵,同時(shí)吸收空氣中的二氧化碳,并釋放氧氣,以此來(lái)凈化空氣。要加強城市綠化建設,工業(yè)區與居民區要有一定的空間距離,也要建立起大量綠化帶,減少空氣污染對居民所造成的傷害。
3結論
當前,我國面臨著(zhù)嚴峻的大氣污染問(wèn)題,如果不加強環(huán)境工程的實(shí)施力度,將會(huì )對我國的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展造成嚴重的影響。因此,政府要提高管理力度,企業(yè)要加強社會(huì )責任心,個(gè)人要提升自身的環(huán)保意識,通這三個(gè)方面的共同努力,提高我們的空氣質(zhì)量,使我們都能生活在一片干凈湛藍的天空之下。
參考文獻
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環(huán)境治理論文10
1 引言
企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題是發(fā)展中國家面臨的主要難題之一。我國自改革開(kāi)放以來(lái),工業(yè)化進(jìn)程加快,企業(yè)環(huán)境污染與工業(yè)化相伴而生,各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題集中出現。環(huán)境污染呈加劇之勢,生態(tài)破壞范圍不斷蔓延,北京也被貼上了“霧霾之都”的標簽。如今,環(huán)境問(wèn)題已嚴重阻礙了我國經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展。在這樣的背景下,我國正在努力構建環(huán)境政策體系,投入大量的人力、物力和財力,通過(guò)環(huán)境規制手段影響企業(yè)環(huán)境行為,最終減少污染,以求社會(huì )、經(jīng)濟、環(huán)境、人與自然可持續發(fā)展。
企業(yè)環(huán)境行為受到的約束來(lái)自于多方面,包括政府規制、公眾約束、非政府機構監督、消費者綠色需求等[1]。目前,我國政府主要通過(guò)控制型的行政干預和激勵性的市場(chǎng)機制對污染企業(yè)進(jìn)行環(huán)境規制。然而我國政府的直接行政控制存在管制執行率低下的問(wèn)題,沒(méi)有從根本上遏制企業(yè)污染惡化 [2]。政府環(huán)境規制執行力不足使得我國的環(huán)保法規形同虛設,對企業(yè)環(huán)境污染治理沒(méi)有產(chǎn)生應有的作用[3]。在這種情況下,非正式環(huán)境規制如公眾參與、社會(huì )輿論監督的作用正在逐漸顯露。其中,環(huán)境非政府組織,簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)境NGO,已經(jīng)成為了一支政府之外不容忽視的社會(huì )監督力量,被稱(chēng)作“環(huán)境監護人”“公眾利益代表”,試圖對企業(yè)進(jìn)行倡導、影響和監督[4]。事實(shí)證明,政府環(huán)境規制和環(huán)境NGO 的監管共同影響著(zhù)企業(yè)環(huán)境行為,在企業(yè)環(huán)境污染治理中構成了一個(gè)三方博弈問(wèn)題。政府如何制定合理的管理法規,環(huán)境NGO 如何配合監管,企業(yè)如何積極順從環(huán)境規制,改善企業(yè)環(huán)境行為,共同實(shí)現可持續發(fā)展目標,成為目前亟待解決的問(wèn)題。因此,有必要對三方博弈關(guān)系進(jìn)行均衡分析。
環(huán)境資源的稀缺性和環(huán)境污染的負外部性使得政府干預環(huán)境資源的使用具有必要性和合理性。對環(huán)境規制的研究始于庇古提出的用政府干預的方式解決環(huán)境污染問(wèn)題以及科斯主張的以市場(chǎng)交易方式實(shí)現外部性的內部化。繼而,國外學(xué)者開(kāi)始對環(huán)境污染與治理問(wèn)題進(jìn)行深入廣泛的研究。目前我國對于企業(yè)環(huán)境污染治理中環(huán)境規制的研究主要集中在以政府為主的命令控制型環(huán)境規制,政府對企業(yè)進(jìn)行直接行政干預或通過(guò)市場(chǎng)機制影響企業(yè)的決策。張學(xué)剛、鐘茂初[5] 運用博弈分析方法對政府環(huán)境監管與企業(yè)污染治理的互動(dòng)決策進(jìn)行深入探討,結果表明政府因企業(yè)污染帶來(lái)的收益、降低政府監管成本、加大對企業(yè)污染的處罰等有助于環(huán)境質(zhì)量改善。張倩、曲世友[6] 對政府實(shí)施排污稅環(huán)境規制下企業(yè)與政府之間的博弈關(guān)系進(jìn)行研究,發(fā)現監管強度并不能直接影響企業(yè)的排污水平。申亮[7] 運用演化博弈論針對政府激勵機制對綠色供應鏈下制造商生產(chǎn)策略演化行為的積極作用進(jìn)行研究,認為政府構建的制度環(huán)境及激勵機制并不是從一開(kāi)始就能夠促進(jìn)企業(yè)向綠色市場(chǎng)轉化,必須根據企業(yè)的反應不斷加以調整并構建最優(yōu)機制。這些研究結果反映出環(huán)境規制對企業(yè)環(huán)境行為的影響具有復雜性,并且存在監管失靈的問(wèn)題,這使得學(xué)者們進(jìn)一步思考環(huán)境規制如何影響企業(yè)環(huán)境行為,影響企業(yè)改善環(huán)境行為的因素及關(guān)鍵因素是什么。研究表明,企業(yè)環(huán)境行為不只受到政府規制的`影響。Helen[8] 總結了環(huán)境供應鏈管理的驅動(dòng)力和阻力主要源自于組織內部、規制、客戶(hù)、競爭者和社會(huì )。Lee[9] 認為企業(yè)采取綠色實(shí)踐的最主要驅動(dòng)因素是買(mǎi)家影響、政府參與和綠色供應鏈成熟度。Hall[10] 通過(guò)案例研究和訪(fǎng)談發(fā)現來(lái)自環(huán)保組織的壓力對企業(yè)綠色供應鏈管理有規制作用。Dungumaro[11] 等通過(guò)博弈分析討論了公眾參與在生態(tài)環(huán)境保護中所發(fā)揮的作用;谶@些研究,一些學(xué)者將兩方博弈擴展到三方博弈進(jìn)行研究。徐詠梅[12] 通過(guò)建立環(huán)保部門(mén)、企業(yè)和公眾三方博弈模型,發(fā)現公眾的環(huán)保參與既可以縮小企業(yè)的排污不達標空間,又可以擴大政府部門(mén)的監督力度空間。徐愛(ài)[13] 等構建了家電綠色供應鏈中的政府、企業(yè)和消費者三方博弈模型,發(fā)現為企業(yè)和消費者提供補償并對不執行綠色供應鏈管理的企業(yè)加大懲罰力度,有利于家電行業(yè)綠色供應鏈管理的實(shí)施。然而利用三方博弈對企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行分析具有一定復雜性,現有研究多建立公眾參與條件下的博弈模型,并沒(méi)有將公眾的經(jīng)濟收益考慮到其行為決策中,這使得現有的三方博弈分析有一定局限性。
以上研究成果主要集中在環(huán)境規制中的政府對企業(yè)環(huán)境行為的影響方面,并未對環(huán)境NGO 的監管作用進(jìn)行深入研究。環(huán)境NGO 作為繼政府、企業(yè)之后的又一參與到企業(yè)環(huán)境污染治理中來(lái)的主體,對企業(yè)環(huán)境行為的監管有著(zhù)不可替代的作用。世界資源研究所的工作論文通過(guò)五個(gè)案例研究,證明了環(huán)境NGO 在“綠化”中國供應鏈過(guò)程中所起的現實(shí)作用[14]。本文將通過(guò)構建企業(yè)環(huán)境污染治理中的政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)三方博弈模型,分析三方博弈均衡條件及結果,并提出推動(dòng)環(huán)境規制合理發(fā)展的有效建議。
2 三方博弈模型的建立與假設
本文認為企業(yè)是否順從環(huán)境規制受到來(lái)自政府和環(huán)境NGO 的監管壓力影響,形成政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)三方博弈。各博弈方均為理性經(jīng)濟人,政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)均以自身經(jīng)濟利益最大化為目標。企業(yè)可能選擇順從環(huán)境規制,也可能選擇不順從;政府有對企業(yè)進(jìn)行管理的職責,兩種策略選擇為:對企業(yè)是否順從環(huán)境規制進(jìn)行檢查,或者不檢查;同時(shí)環(huán)境NGO 作為重要的社會(huì )監督力量,也有兩種策略選擇:對企業(yè)是否順從環(huán)境規制進(jìn)行監督,或者不監督。
企業(yè)如果順從環(huán)境規制,一方面為達到環(huán)保要求產(chǎn)生成本的增加Cb,另一方面因產(chǎn)品更加環(huán)保,而提高價(jià)格、滿(mǎn)足市場(chǎng)綠色需求使得收益增加Rb ;當政府對企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí),會(huì )對順從規制的企業(yè)給予獎勵補貼Sgb,對不順從的企業(yè)處以罰金Pgb,同時(shí)政府產(chǎn)生檢查成本Cg ;政府如不對企業(yè)進(jìn)行檢查,則需要對產(chǎn)生的污染進(jìn)行處置,付出處置費Fg ;環(huán)境NGO 如果對企業(yè)進(jìn)行監督,曝光其不良行為,會(huì )產(chǎn)生監督成本Co,同時(shí)受到來(lái)自政府的資助Sgo和來(lái)自公眾的資助Sso ;企業(yè)由于不順從環(huán)境規制,會(huì )因環(huán)境NGO 曝光其不良行為而蒙受損失Lb。各參數均為大于0 的常數。
政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)三方博弈關(guān)系。該博弈模型解釋了企業(yè)環(huán)境污染治理現狀中的政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)的相互關(guān)系。目前社會(huì )多數企業(yè)環(huán)保意識不強,政府主要通過(guò)補貼與獎勵手段鼓勵企業(yè)順從環(huán)境規制,對不順從的企業(yè)通過(guò)懲罰來(lái)施加一定的壓力,通過(guò)各種手段促使企業(yè)環(huán)境污染治理現狀得到改善;而環(huán)境NGO 的資金主要來(lái)自于政府資助和社會(huì )資助,對于污染企業(yè),通過(guò)曝光不良環(huán)境行為來(lái)對其施加壓力,輔助政府進(jìn)行監督。
3 結論與政策建議
3.1 結論
本文建立了企業(yè)環(huán)境污染治理中的政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)的三方博弈模型。在該模型中,最理想的策略組合為(企業(yè)順從,政府不檢查,環(huán)境NGO不監督),即x 越大越優(yōu),y、z 越小越優(yōu)。通過(guò)純策略納什均衡分析以及混合策略納什均衡分析得出以下結論:
(1)影響企業(yè)順從環(huán)境規制的主要因素為政府罰金和政府補貼,并且政府罰金對企業(yè)的規制效果更好。政府設置越高的罰金可更加有效地提高企業(yè)順從環(huán)境規制的積極性和主動(dòng)性。而高罰金和高補貼并存的管理制度會(huì )降低企業(yè)積極性和主動(dòng)性。此外,只有在政府罰金大于政府檢查成本的情況下,政府才會(huì )執行檢查,企業(yè)才會(huì )順從環(huán)境規制,所以政府罰金的設置需以檢查成本為依據。
(2)影響政府檢查概率的主要因素為企業(yè)成本、企業(yè)收益和環(huán)境NGO 的監督力度。對于政府而言,企業(yè)成本的降低和實(shí)施的增加直接導致企業(yè)改善環(huán)境行為的積極性提高,則政府可降低檢查力度;同時(shí)環(huán)境NGO 監督力度提高促使政府檢查力度的降低,證明環(huán)境NGO 對政府有輔助監管作用。
(3)影響環(huán)境NGO 監督概率的主要因素為企業(yè)成本、企業(yè)收益和政府的檢查力度。同理,對環(huán)境NGO 而言,企業(yè)成本的降低和收益的增加使環(huán)境NGO 的監督力度降低;政府檢查力度的提高促使環(huán)境NGO 監督力度的降低,也證明了政府和環(huán)境NGO 之間存在相輔相成,互為幫助的關(guān)系。
3.2 政策建議
根據以上結論,本文立足于政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)的角度,分別提出政策建議。
政府實(shí)施有效的環(huán)境規制需從三方面入手:一方面,對消費者和公眾加強綠色消費意識和環(huán)境保護意識的宣傳,提高消費者和公眾對綠色環(huán)保產(chǎn)品的偏好,從而從市場(chǎng)源頭提高對綠色環(huán)保產(chǎn)品的需求,使企業(yè)的收益增加;另一方面,制定合理的懲罰與獎勵機制以提高政府的監管效率,罰金的設置需以檢查成本為根據,高于檢查成本,才可真正做到對企業(yè)的檢查行之有效;對環(huán)境NGO 的管理方面,政府應大力支持環(huán)境 NGO 的發(fā)展,使其更好發(fā)揮對企業(yè)環(huán)境行為的監督作用以及對政府的輔助作用,形成監管聯(lián)盟,構建有效的聯(lián)合治理模式。
環(huán)境NGO 加強其在非正式環(huán)境管理中的作用需從兩方面入手:一方面,由于資金是環(huán)境NGO 得以生存和發(fā)展的基礎,應從社會(huì )各界吸收資金及其他方面支持,重視自我發(fā)展和自我管理,輔助政府做好對企業(yè)環(huán)境行為的監督和企業(yè)環(huán)境污染治理的管理;另一方面,建立面向企業(yè)的服務(wù)平臺,對企業(yè)提供政策、技術(shù)咨詢(xún)服務(wù),幫助企業(yè)解決治理過(guò)程中遇到的難題。
企業(yè)積極主動(dòng)順從環(huán)境規制也應從兩方面入手:一方通過(guò)各種生產(chǎn)技術(shù)的更新與升級以及綠色供應鏈管理的實(shí)施來(lái)降低治污成本,同時(shí)增加收益,這也是推動(dòng)企業(yè)內部綠化,改善環(huán)境行為需解決的最根本問(wèn)題;另一方面,通過(guò)綠色營(yíng)銷(xiāo),環(huán)保廣告等營(yíng)銷(xiāo)行為來(lái)刺激消費者對環(huán)保產(chǎn)品的消費意識,擴大環(huán)保產(chǎn)品的消費市場(chǎng),提高消費者對環(huán)保產(chǎn)品溢價(jià)的接受度,將消費者的力量吸收到企業(yè)環(huán)境污染治理的進(jìn)程中。
環(huán)境治理論文11
摘要:當前,我國的環(huán)境問(wèn)題在礦山地質(zhì)環(huán)境上表現得比較突出。環(huán)境污染、礦山地質(zhì)災害以及環(huán)境與資源破壞等作為礦山地質(zhì)環(huán)境的主要問(wèn)題,對我國的環(huán)境與資源方面帶來(lái)一定的威脅。因此,本課題主要針對當前我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理過(guò)程中的問(wèn)題,分析積極解決這些問(wèn)題的合理建議,以此能夠為我國的礦山地質(zhì)環(huán)境的保護做出積極的貢獻。
關(guān)鍵詞:礦山地質(zhì)環(huán)境;保護;治理
目前我國的礦產(chǎn)資源的開(kāi)采與利用范圍越來(lái)越廣,而隨之而來(lái)的礦山地質(zhì)環(huán)境的問(wèn)題也就日漸凸顯出來(lái)。而作為人類(lèi)生存與發(fā)展的基礎,礦產(chǎn)資源與環(huán)境保護具有重要意義,能夠促進(jìn)我國的經(jīng)濟繁榮以及社會(huì )的進(jìn)步。所以,筆者主要針對于此進(jìn)行方法論的研究,以此有助于我國礦山地質(zhì)環(huán)境的保護與治理。
1我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理存在的問(wèn)題
。保钡V山基層管理部門(mén)與企業(yè)業(yè)主的環(huán)保意識較薄弱
一些地方政府對資源開(kāi)發(fā)比較注重,而對礦山地質(zhì)環(huán)境的保護意識比較淡薄,造成礦山地質(zhì)環(huán)境遭到破壞。對于基層各級礦山管理部門(mén)來(lái)說(shuō),僅僅對業(yè)務(wù)管理比較重視,而對地質(zhì)環(huán)境的管理與監督有所忽略,這就造成業(yè)主重視生產(chǎn)與利潤,對礦山地質(zhì)環(huán)境的資金投入不夠重視等。
。保箔h(huán)境保護的工作監管機制不完善
由于礦山地質(zhì)環(huán)境的保護工作涉及方方面面,如環(huán)保、安監以及國土等行政部門(mén)。缺乏完整的職責劃分,分工不夠明確,無(wú)法形成合力等,因此應該做好執法機制的聯(lián)合工作,才能積極保護礦山地質(zhì)的環(huán)境[1]。
。保车V山地質(zhì)環(huán)境保護存在著(zhù)不健全的法規體系,執法能力較低
當前我國關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境保護方面的法律法規還不完善。另外,對于基層礦山地質(zhì)環(huán)境的執法能力不強。主要表現為:首先,存在著(zhù)不健全的地方礦山地質(zhì)環(huán)境執法機構,很多省市缺少單獨的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與執法機構;其次,執法人員缺乏相應的業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)水平。如在評測礦山環(huán)境過(guò)程中,不能積極突出礦山地質(zhì)環(huán)境的特點(diǎn)等。另外,在環(huán)保執法檢查過(guò)程中,對工業(yè)污染過(guò)多重視,而對礦山地質(zhì)環(huán)境有所忽略等,不會(huì )運用生態(tài)環(huán)境的要求實(shí)施執法檢查等。
。保粗卫淼V山地質(zhì)環(huán)境的資金的短缺
作為礦山地質(zhì)環(huán)境出現的根本原因主要是因為違反了生態(tài)環(huán)境規律,對礦產(chǎn)資源的過(guò)度開(kāi)采與利用等。對于礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題主要有環(huán)境污染、資源與環(huán)境破壞以及礦山地質(zhì)災害等[2]。其中環(huán)境污染主要有地表水污染、土壤污染與地下水污染等。而資源與環(huán)境破壞主要有地形地貌破壞、植被破壞、礦產(chǎn)資源破壞以及土地占用與水土流失等;礦山地質(zhì)災害主要有泥石流、滑坡、崩塌、地面塌陷以及煤層自燃等。當前我國的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題比較嚴重,特別是煤礦礦山的開(kāi)采造成沉陷問(wèn)題,以及建材礦山對地形地貌造成破壞等,已經(jīng)屬于首先治理的問(wèn)題。然而,目前我國在治理礦山地質(zhì)環(huán)境方面的資金比較短缺,特別是關(guān)于老礦山、閉坑礦山等。因為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)已經(jīng)面臨枯竭,但是企業(yè)方面的負擔也比較重,這就造成企業(yè)無(wú)力恢復與治理礦山地質(zhì)環(huán)境。
2保護與治理我國礦山地質(zhì)環(huán)境的合理對策
。玻本C合治理礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)全過(guò)程的環(huán)境
首先,應該開(kāi)展綜合勘查工作,對礦區環(huán)境的地質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行積極查明,對開(kāi)發(fā)過(guò)程可能出現的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行預測;其次,在礦山建設階段應該遵循“三同時(shí)”制度,對礦山建設用地的審批應該嚴格把控,積極開(kāi)展評估建設用地地質(zhì)災害危險性與評價(jià)環(huán)境影響的工作;再有,在礦山生產(chǎn)階段,應該對采選活動(dòng)加以規范,將環(huán)境破壞問(wèn)題進(jìn)一步減少,如果出現問(wèn)題應該及時(shí)治理;最后,在閉坑階段,應該對礦坑廢水的污染與固體廢棄物的污染進(jìn)行根治與處理,加強“復墾還綠”的力度,做好礦山土地的復墾綜合治理工作,對耕地進(jìn)行恢復與增加,以此達成復墾耕地與建設用地的平衡[3]。
。玻步∪V山地質(zhì)環(huán)境保護的法律法規,做好政策方面的引導
針對市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展需求,分析礦山地質(zhì)環(huán)境的特點(diǎn),應該從可持續發(fā)展的角度出發(fā),將礦山地質(zhì)環(huán)境保護方面的法律法規制定下來(lái),還要積極與其他法律法規相協(xié)調,使礦山地質(zhì)環(huán)境保護具有法律的保證。與此同時(shí),在礦山地質(zhì)環(huán)境保護過(guò)程中還要積極遵循法律法規,積極促進(jìn)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。還需要完善“誰(shuí)復墾、誰(shuí)使用、誰(shuí)受益”的優(yōu)惠政策,在業(yè)主復墾國家征用被破壞的土地后,得到使用權,政府需要進(jìn)行登記,對復墾者的合法權益給予一定的保護。
。玻吃黾訉ΦV山地質(zhì)環(huán)境保護工作的'經(jīng)費投入
首先建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護基金,一方面,對征收資源稅與資源補償費、礦山占用費與排污費等稅費中劃出一定比例的費用,進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理基金的建立;其次,礦山的生產(chǎn)也可以從礦產(chǎn)品中收取一定比例的費用,以此用作礦山地質(zhì)環(huán)境保護資金的建立;再有,作為國有財政來(lái)說(shuō),應該抽取公共財政資金中的部分資金,用作礦山地質(zhì)環(huán)境保護的轉向資金,作為歷史遺留下來(lái)的礦山地質(zhì)環(huán)境的治理財產(chǎn)等;最后,在一些地區與礦業(yè)行業(yè)中,借助礦產(chǎn)品價(jià)格的調整,將其用作礦山環(huán)境治理與土地復墾的資金,并提取一定比例的礦產(chǎn)品的收益,將其作為礦山地質(zhì)環(huán)境保護的建設資金[4]。除此以外,支持與鼓勵企業(yè)向礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作投資,以此有助于資金不足問(wèn)題的解決。將政府引導、市場(chǎng)運作的投入機制建立起來(lái)。作為來(lái)說(shuō),應該積極保護廢棄老礦山地質(zhì)環(huán)境保護,發(fā)揮示范作用,進(jìn)行相關(guān)優(yōu)惠政策與資金的建設。針對亂采亂挖導致的環(huán)境破壞,應該主要憑借地方政府為主體,對地方積極性進(jìn)行激發(fā)與調動(dòng);而作為新建礦山,應該建立礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)體系,制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護的保證金制度,對土地復墾規定進(jìn)行強制執行,主要讓企業(yè)承擔相應的治理資金。借助政府的示范引導作用,將一系列的優(yōu)惠政策進(jìn)行制定與推行,以此營(yíng)造良好的多渠道投資的環(huán)境與氛圍。
。玻醋龊玫V山地質(zhì)環(huán)境保護標準化工作
首先,建設合理的礦山地質(zhì)環(huán)境保護標準體系。借助覆蓋礦山地質(zhì)環(huán)境調查、評價(jià)、監測與保護等方式,建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護標準體系,做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護標準的修訂工作,使之能夠與礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作的標準相符合。最后,可以將三部門(mén)標準化機構的協(xié)作機制建立起來(lái),主要是環(huán)境保護、安全監察與國土資源管理部門(mén),從而能夠在征求意見(jiàn)階段使礦山地質(zhì)環(huán)境標準對礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作的需要相符合,促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護標準的協(xié)調性與配套性[5]。與此同時(shí),通過(guò)運用信息化與網(wǎng)絡(luò )化的優(yōu)勢,對社會(huì )公眾的意見(jiàn)與建議進(jìn)行廣泛搜集,使礦山地質(zhì)環(huán)境保護標準具有一定的適用性與實(shí)效性,能夠滿(mǎn)足當前我國對礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作的現實(shí)要求。
3結論
總而言之,當前礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)日益嚴重起來(lái)。作為關(guān)乎我國經(jīng)濟發(fā)展,國家富強的重要資源之一,礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境與資源的保護具有重要的意義與作用。因此,作為國家與相關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō),應該加強對礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境的保護與治理的重視,積極采取科學(xué)的措施,改善我國的礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境。主要從礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)全過(guò)程的綜合治理、完善礦產(chǎn)資源地質(zhì)環(huán)境保護的法律法規、加強對礦產(chǎn)資源地質(zhì)環(huán)境保護的資金投入以及建設礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境的標準化體系等方面入手,積極發(fā)揮政府的宏觀(guān)調控作用,廣泛聽(tīng)取公眾的呼聲與建議,能夠進(jìn)一步地促進(jìn)礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境的保護工作的實(shí)施,以此為我國的資源環(huán)境建設提供一定的支持與保障。
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環(huán)境治理論文12
山西蘭花百盛煤業(yè)位于高平市北西約10km,交通便利,其地理位置為:東經(jīng)112。50'13〃-112。50'57"北緯35°49'21"-35。52’29"。為了減少礦山建設及生產(chǎn)活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題及地質(zhì)災害,改善礦山地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題治理工作的規范化,需要對礦山進(jìn)一步開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工作。
1.礦山地質(zhì)背景
1.1地層巖性
礦區位于太行山中南段的澤州盆地北端,地勢總體為南高北低。礦區南部出露大面積下石盒子組地層,上石盒子組地層在井田內零星出露,礦區中部、北部大部分區域被黃土覆蓋。礦區處于太行復背斜與沁水復向斜之間,位于華北板塊山西板內造山帶沁水板拗太行塊隆西側、晉獲褶斷帶西北側。
1.2水文地質(zhì)條件
礦區處于沁水盆地中段東部,屬高平一晉城盆地三姑泉域水文地質(zhì)單元,區域內地下水類(lèi)型主要劃分碳酸鹽巖類(lèi)、碎屑巖夾碳酸鹽耑類(lèi)裂隙、碎屑巖類(lèi)裂隙、松散巖類(lèi)孔隙四個(gè)含水巖組。
2.礦山開(kāi)發(fā)利用方案概述
山西竺花百盛煤業(yè)為地下開(kāi)采,礦井保有資源量6214x104t,生產(chǎn)規模為90.00x10Va,礦區面積為6.9105km2。礦井設計生產(chǎn)能力為90xlOVa。設計服務(wù)年限:18.99a。區內3號煤層已進(jìn)入殘采期,礦井改擴建期間,利用王報煤礦現有生產(chǎn)系統,開(kāi)采3號煤殘存的資源。
3.礦山地質(zhì)環(huán)境影響現狀評估
盛煤業(yè)有限公司為再整合改建礦山,目前處于整合后基建期,F狀調查未發(fā)現崩塌、滑坡、泥石流災害。礦山開(kāi)采引發(fā)地面裂縫、塌陷主要影響區內耕地、有林地、其它林地、其它草地等,整合前各礦山企業(yè)均給當地村民補償作物減產(chǎn)損失。據調查,累計耕地破壞及作物減產(chǎn)賠償約100~200萬(wàn)元,采礦造成的地面塌陷、地裂縫危害較嚴重,危險性中等,中等區為3號煤層采空區影響范圍,面積348.93hm2,其它區域影響較輕。
現狀調查,礦山開(kāi)采對地形地貌景觀(guān)影響較輕,對土地資源影響較輕。礦區范圍3號煤層已大面積采空,地表也曾發(fā)育裂縫、塌陷,煤層開(kāi)采已對其丨A覆地層造成較大破壞,3號煤層之上的二疊系L統上石盒子組、下統下石盒子組、下統山西組砂巖裂隙含水層亦可能遭到破壞(隔水層破壞,儲水結構發(fā)生變化等)。區內焦家山淺水井出現明M水位下降,無(wú)法滿(mǎn)足村莊村民飲水需要,F狀條件下,采礦活動(dòng)影響礦區及周邊部分生產(chǎn)生活供水,對含水層的影響程度較嚴重。
4.礦山地質(zhì)環(huán)境預測評估
地質(zhì)災害危險性預測評估認為:礦山開(kāi)采引發(fā)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡地質(zhì)災害,主要影響區內旱地、有林地、其它林地等,預測可能造成的直接經(jīng)濟損失超過(guò)200萬(wàn)元,保安煤柱留設不當時(shí)對區內居民區及工業(yè)場(chǎng)地建筑物影響嚴重,地質(zhì)災害危險性大。煤層采空后,可能會(huì )在礦區南部溝谷邊坡會(huì )引發(fā)崩塌、滑坡地質(zhì)災害,其威脅對象主要為溝谷中園地、耕地、林地等,預測其可能造成直接經(jīng)濟損失<10萬(wàn)元,危險性小。
礦山新建工業(yè)場(chǎng)地破壞土地面積12.45hm2,其中破壞旱地10.5hm2,破壞其它草地2.15hm2。矸石堆放破壞土地面積3.0hra2,破壞土地類(lèi)型為灌木林地。礦山開(kāi)采后地面塌陷、地裂縫重度區占礦區面積的67%,對土地資源影響程度為嚴重。
通過(guò)對各開(kāi)采煤層垮落帶、導水裂隙帶高度計算結果分析,礦區內各煤層大面積采空后,會(huì )對可采煤層上覆含水層造成較大破壞,甚至影響到第四系孔隙水,這種破壞具有區域性特點(diǎn)。預測礦山開(kāi)采對評估區含水層影響程度分級為嚴重。
5.礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工作
根據礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估結果,結合礦區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求,確定了礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理的目標和任務(wù)。結合礦山開(kāi)采方案的確定性,總體工作部署分為近期(20xx年1月一20xx年12月)和中遠期(20xx年1月一閉坑)。
礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工程包括:土地塌陷和裂縫的填埋,道路修復,崩塌、滑坡的治理等。礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復任務(wù)主要有:(1)礦山開(kāi)采時(shí)為區內村莊、工業(yè)場(chǎng)地等留設保安煤柱。(2)采礦引發(fā)的地面塌陷、裂縫及時(shí)填埋,恢復土地功能。(3>陜復采礦地表變形損毀的'地表植被,改善及恢復工業(yè)場(chǎng)地區、煤矸石堆放場(chǎng)地形地貌景觀(guān)。(4懈決受影響村莊的人畜飲水問(wèn)題。(5)建立礦山地質(zhì)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境監測工作,掌握礦山地質(zhì)環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化。
6.結論和建議
綜上分析,百盛煤業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度屬于“復雜”類(lèi)型,礦山生產(chǎn)建設規模為“中型”,評價(jià)區重要程度分級為“重要區”,礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估為“一級”,F狀調查,礦山開(kāi)采對地面塌陷、地裂縫危害較嚴重,對含水層的影響程度較嚴重。經(jīng)預測分析,礦山開(kāi)采易引發(fā)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡等地質(zhì)災害,預測可能造成的直接經(jīng)濟損失超過(guò)200萬(wàn)元。
由于百盛煤礦與周邊礦山開(kāi)采影響作用疊加,礦山開(kāi)采對水資源環(huán)境影響嚴重,當區域供水受到嚴重影響需要采取工程措施治理時(shí),礦山企業(yè)應承擔相應的責任,維護當地一方社會(huì )和諧。
環(huán)境治理論文13
我國企業(yè)員工參與公司治理影響因素分析
(1)宏觀(guān)方面。一是法律制度方面。首先,我國相關(guān)法律在立法導向上都缺乏對職工主動(dòng)參與權的規定,與股權相比,職工參與權過(guò)于弱小且不完善。其次,我國法律規定針對的主要是國有企業(yè)或者國有獨資企業(yè),對于其他類(lèi)型的企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行提及。最后,法律制度對于職工董事、監事制度的規定過(guò)于籠統,缺乏可操作性。二是社會(huì )文化。我國是社會(huì )主義國家,當前,構建和諧社會(huì )是全社會(huì )共同的奮斗的目標。以人為本理念是和諧社會(huì )的基本理論前提?梢詫⑵髽I(yè)看做一個(gè)小社會(huì ),作為在這個(gè)小社會(huì )中生活的員工,更應該享受到構建和諧社會(huì )帶來(lái)的益處。從每一個(gè)小社會(huì )出發(fā),員工、股東、管理層以及其他利益相關(guān)者都加入到公司治理的行列中,加入到社會(huì )和諧的過(guò)程中,我們構建和諧社會(huì )的目標將會(huì )更近一步實(shí)現。
(2)企業(yè)方面。企業(yè)作為影響員工參與的中觀(guān)影響因素,起著(zhù)承上啟下的作用。一是領(lǐng)導者方面。包括領(lǐng)導者對員工參與管理的支持態(tài)度、領(lǐng)導者的管理協(xié)調能力、領(lǐng)導者的性格和行為、領(lǐng)導者的授權意愿和管理理念、領(lǐng)導者對員工的尊重和信任態(tài)度、領(lǐng)導者與員工的人際關(guān)系等方面。二是組織方面。主要包括組織文化、組織的結構、組織的戰略、組織制度層面和產(chǎn)權治理結構方面的影響。孫月琴,何龍山(20xx)認為管理團隊中的團體動(dòng)力學(xué)對員工參與管理有影響。在積極向上,開(kāi)放創(chuàng )新,團結互助的.組織文化中,更有利于開(kāi)展員工參與管理,參與的強度和深度都會(huì )比閉塞的企業(yè)文化效果要好。
(3)員工方面。主要指員工自身的素質(zhì)方面因素,包括員工參與管理的主動(dòng)性、員工對現在的工作內容感興趣程度、員工自身的知識水平、性格、能力、參與意識、成就取向等方面。
我國企業(yè)員工參與公司治理的模式改進(jìn)
(1)宏觀(guān)方面。一是現有公司法的立法價(jià)值取向是不合理的,建議公司法修改時(shí),應摒棄股東至上的公司理念,代之以利益相關(guān)者多邊理論重構我國公司法人治理結構,對職工在內的相關(guān)利益者參與公司治理的權利作出明確,為職工參與公司治理提供法律保障。二是在現有法律上,應該加強對除國有企業(yè)和國有獨資之外的企業(yè)的規定,應該是以法律形式而不是公司章程或者公司內部制度的形式規定員工民主管理的合法性和具體操作。以保證員工實(shí)施自己權力的合法性。三是我國職代會(huì )是職工的表意機關(guān)是職工參與企業(yè)民主管理的基本形式,是職工行使民主管理的權力機構,工會(huì )是職代會(huì )的常設機構,是職工行使參與權重要場(chǎng)所。要保證職代會(huì )對公司重大經(jīng)營(yíng)決策的知情權和建議權、對涉及職工切身利益的制度規章的共決權、對職工福利基金、公益金使用方案等有關(guān)職工生活福利重大事項的審議決定權、對各級經(jīng)營(yíng)者評議權、選舉和罷免職工代表權等。四是全社會(huì )都要加強構建和諧社會(huì )的意識,對于我們的企業(yè)所有者和領(lǐng)導者來(lái)講,更應如此。
(2)企業(yè)方面。一是企業(yè)的管理者應該轉變經(jīng)營(yíng)管理觀(guān)念。經(jīng)營(yíng)管理觀(guān)念對于一個(gè)管理者來(lái)講非常重要,會(huì )影響到管理者進(jìn)行管理的方式,因此,在實(shí)現企業(yè)員工參與公司治理的過(guò)程中,首先要做的就是管理者經(jīng)營(yíng)管理觀(guān)念的轉變,從過(guò)去的絕對領(lǐng)導員工,向員工發(fā)號施令,不問(wèn)員工的意見(jiàn)轉換到尊重下屬,聽(tīng)取下屬的觀(guān)點(diǎn),共同治理好公司的理念上來(lái)。二是創(chuàng )造良好的溝通環(huán)境。良好的溝通是高效率工作的開(kāi)始。管理層與員工溝通和融合得越好,彼此對公司的內外形勢以及一些管理方面的信息才能充分了解,這樣能夠對公司的管理達到共識,員工才充分參與到管理中,而不是只停留于表面。三是完善公司的制度安排。首先,公司章程中應明確規定,建立職工董事、監事制度,使職工進(jìn)入企業(yè)決策和監督的最高層。這樣從制度上就給了員工參與管理的合法性,使這種權力有法可以,有章可循,按照制度辦事。其次,加強和完善職工代表大會(huì )制度。企業(yè)應該通過(guò)制度完善,確保職代會(huì )能真正為企業(yè)員工謀福利,保障員工的合法權益。再次,企務(wù)公開(kāi)制度。這主要是指將與企業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和經(jīng)營(yíng)財務(wù)信息公開(kāi),讓廣大員工及時(shí)了解公司的各項費用開(kāi)支,重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)濟狀況,提高了員工參與管理的積極性。最后,構建科學(xué)的薪酬與績(jì)效體系。員工參與企業(yè)管理與決策,為企業(yè)貢獻了自己的力量,企業(yè)應該為員工提供一種與其相匹配的報酬體系。薪酬制定的時(shí)候要充分考慮員工參與管理的積極性,不能出現參不參與無(wú)區別,參與多少沒(méi)區別,要將員工參與的程度以及所提出建議的效益加入到薪酬考慮范圍內,可以作為浮動(dòng)工資或者獎金等予以發(fā)放。一個(gè)合理科學(xué)的績(jì)效評價(jià)體系也是十分必須的,我們可以采用量化與非量化結合的方式來(lái)進(jìn)行績(jì)效評價(jià),從而來(lái)刺激員工的積極主動(dòng)性,將員工個(gè)人利益和組織整體利益相掛鉤,從而達到個(gè)人和組織目標的共同實(shí)現。
(3)加強對企業(yè)員工的教育和培訓。一是企業(yè)應該加強對員工管理知識技能方面的培訓,以使員工自身素質(zhì)得以提升,能夠更好的加入到公司的治理中來(lái),為企業(yè)出謀劃策。二是企業(yè)要關(guān)心員工,讓員工感受到企業(yè)的關(guān)懷。企業(yè)要通過(guò)各種途徑關(guān)心員工,讓職工感受到企業(yè)的溫暖。節日的祝福,年終的旅游,了解員工的需求等,都會(huì )有所幫助。通過(guò)上述分析,可以看出,我國在企業(yè)員工參與管理方面重視還不夠,雖然我國也有明文規定員工要參與到企業(yè)管理中來(lái),但是大多數都是停在表面,并沒(méi)有真正將參與管理落到實(shí)處,我們并未找到一種最適合我國企業(yè)現狀的管理方式。對于企業(yè)員工如何參與以及在何種程度上參與公司治理,這是我們今后研究的重點(diǎn)。國內的許多的研究都是理論型的,應該加強實(shí)證性研究,從定量方面研究具體企業(yè)的員工管理狀況。
環(huán)境治理論文14
隨著(zhù)國家的發(fā)展,人們對自身生活環(huán)境的要求逐漸提高,其中,污水問(wèn)題與處理措施被廣泛關(guān)注。部分城市在污水處理方面存在資金短缺、處理設備不完善等問(wèn)題,使城市在環(huán)境保護過(guò)程中,出現一些不必要的問(wèn)題。
城市環(huán)境的保護對人們的生活以及身體健康都有著(zhù)重要的影響,目前,部分城市在污水問(wèn)題的改善方面存在較多問(wèn)題,進(jìn)而對城市的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。所以,相關(guān)人員應對這些問(wèn)題加以重視,采取相應措施,解決問(wèn)題,為城市的發(fā)展奠定良好基礎,給城市人們營(yíng)造良好的生活環(huán)境。
一、城市環(huán)境保護污水治理問(wèn)題
(一)缺乏先進(jìn)的排水設備
在城市環(huán)境保護污水處理問(wèn)題中,排水設備占有很重要的位置,可以有效的改善污水問(wèn)題。但是,目前部分城市的排水設備較為落后,在污水處理的過(guò)程中,無(wú)法達到良好的效果,一些設備由于使用年限過(guò)久,出現損壞等問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現,不僅不能改善水資源污染的現狀,還會(huì )加劇城市環(huán)境的污染程度。
(二)缺乏足夠的資金支持
目前,部分城市在環(huán)境保護水污染處理方面,出現資金短缺的現象,國家與相關(guān)部門(mén)對污水處理問(wèn)題沒(méi)有足夠的認識,無(wú)法給予各個(gè)城市足夠的污水處理資金,導致部分城市在污水處理過(guò)程中,出現設備短缺、技術(shù)落后等問(wèn)題。同時(shí),我國資金鏈較為薄弱,部分城市在污水處理方面,甚至要向國際方面申請貸款,盡管如此,也無(wú)法完全解決資金短缺的問(wèn)題。
(三)缺乏完善的控制措施
在城市環(huán)境保護過(guò)程中,部分地區的相關(guān)人員沒(méi)有制定較為完善的污水排放控制措施,導致人們對污水排放問(wèn)題沒(méi)有足夠的重視,家庭污水、工程污水等排放量逐漸提高,其中,生活污水占總排放量的三分之二,這些問(wèn)題出現的主要原因是城市人口的增多,人們對污水排放問(wèn)題不夠重視等,使得城市污水排放負荷成倍增加,一些城市的生活污水甚至沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理就直接引入水體中,城市環(huán)境越來(lái)越差,不能為人們營(yíng)造良好的生活環(huán)境并保證飲水質(zhì)量,對國家的發(fā)展造成間接影響,所以,相關(guān)部門(mén)必須找到有效措施,解決水污染問(wèn)題,為后人提供優(yōu)質(zhì)的飲水資源。
二、污水治理問(wèn)題解決對策
(一)完善污水治理措施
近年來(lái),城市污水治理出現很多問(wèn)題,其中,治理措施不完善問(wèn)題較為明顯,人們對污水排放量的重視度較低。所以,相關(guān)部門(mén)必須對污水治理措施加以完善,第一,要加大工廠(chǎng)污水排放的管理力度,減少污水的排放量,制定相關(guān)應對措施,預防突發(fā)事件的發(fā)生[1]。第二,要加大生活污水排放的管理力度,適當的開(kāi)展社區講堂,使人們了解污水排放對環(huán)境的危害程度。第三,建議有關(guān)部門(mén)制定相應的法律法規,制約人們污水排放量,只有從根源減少污水的排放,才能更好的抑制城市環(huán)境污染的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)污水排放技術(shù)的重視
城市環(huán)境對城市人們的生活而言非常重要,但是,由于污水排放技術(shù)的落后,部分城市的水資源也遭到了破壞,所以,相關(guān)部門(mén)必須加強對污水排放技術(shù)的重視[2]。首先,引進(jìn)先進(jìn)的污水處理方法,包括化學(xué)、物理、生物等處理方法。其中,化學(xué)處理方法就是利用一些化學(xué)物品,對污染物與水進(jìn)行分離,可以直接利用人工去除污染物。物理處理方法就是將污染物沉淀到污水最底部,保證排放出來(lái)水的污染程度降至最低。生物處理法就是利用生物原理,對污水進(jìn)行處理,例如:生物膜處理方法,相關(guān)人員可以利用生物膜,將污染物篩選并吸附,使排除的水污染程度降至最低。其次,引進(jìn)先進(jìn)的排水設備,根據多方面考察,采購排水效率高、價(jià)格合理、質(zhì)量較好的設備,這樣不僅可以提高排水質(zhì)量,還能夠降低成本支出。最后,要對工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓,不僅要提高工作人員的專(zhuān)業(yè)知識與技能,還要增強其綜合能力,對工作人員進(jìn)行思想上的教育,鼓勵其善于觀(guān)察與發(fā)明,研究新型排水設備,同時(shí),要對工作人員進(jìn)行安全知識與安全技術(shù)的普及,在提高排水質(zhì)量的基礎上,保證工作人員的人身安全,切實(shí)提高城市污水治理工作的整體質(zhì)量,為城市人們的日常生活提供有效保證。
(三)加大資金的投入
目前,部分城市在污水處理方面存在資金短缺的問(wèn)題,國家應該加大資金投入的`力度,階段性的開(kāi)展募捐活動(dòng),利用部分公益人物與百姓的力量,提高城市水污染處理的資金量。相關(guān)部門(mén)還可以鼓勵部分單位進(jìn)行技術(shù)與設備的支援,使城市水污染處理資金支出減少[3]。
(四)提高污水管道的利用率
目前部分城市已經(jīng)安裝了污水排除管道,但是,還不能更加合理的對其進(jìn)行分配,部分生活污水管道與生產(chǎn)污水管道串聯(lián)在一起,使其失去使用的意義。所以,相關(guān)部門(mén)要重視污水管道的利用情況,將生活與生產(chǎn)污水管道分離,適當加入新的管道網(wǎng)配置,這樣,生活污水與生產(chǎn)污水才可以得到合理的分配,相關(guān)人員在進(jìn)行污水處理時(shí),可以根據污水的性質(zhì),對其進(jìn)行更好的處理,減少處理時(shí)間,降低工作的繁瑣性。同時(shí),相關(guān)部門(mén)必須嚴格監督管道質(zhì)量與施工質(zhì)量,避免出現不必要的問(wèn)題,適得其反。
結語(yǔ):
無(wú)論是生活用水還是生產(chǎn)用水,對人類(lèi)來(lái)說(shuō)都是非常重要的,如果不能及時(shí)的對其進(jìn)行處理,水資源將會(huì )被破壞,所以,國家要對城市環(huán)境以及污水處理加以重視,提高污水排放質(zhì)量。
環(huán)境治理論文15
1、水污染現狀分
析就目前的情況來(lái)看水環(huán)境的污染是主要的問(wèn)題,其主要體現在以下三個(gè)方面:1水資源短缺。2水污染。三用水量浪費。從七十年代起,我國已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行水污染的防治,但是因為其發(fā)展的比較緩慢,所以在很多的地方還是存在很多的問(wèn)題,不能夠有效地對其進(jìn)行利用,主要是江河、湖泊、水庫的水質(zhì)都在呈現下降的趨勢。如今我國的主要水系在以下的地區:松花江、長(cháng)江、珠江、黃河、遼河、淮河與海河,從相關(guān)的監測結果中可以知道高于了地面的水環(huán)境質(zhì)量三級的標準的河段佔據了36.9%,對于其中一類(lèi)的水質(zhì)主要佔據了8.5%,二類(lèi)的水質(zhì)20%1.7剩下的為三類(lèi)水質(zhì),而另外的63.1%的河段水質(zhì)為是五或者是更低級類(lèi),只不能夠直接進(jìn)行飲用。從相關(guān)的資料可以知道我國有很多地方的湖泊污染都比較嚴重,例如巢湖、滇池等這些地幫都是屬于比較嚴重的地帶,水質(zhì)為五或者以下級類(lèi)別,而太湖是屬于中間的,只水質(zhì)在四級或者以下級別。我國在很早的時(shí)候就開(kāi)始了進(jìn)行水質(zhì)的監測,其中發(fā)生赤潮的海域有22起,其中東海、南海、渤海、黃海的數量分別為22、5、10、7、7,這些都直接影響了水資源。因為我國是一個(gè)相對比較缺水的國家,而造成缺水的主要一個(gè)原因是因為水資源的污染,水污染具有非常大的影響力,其不僅會(huì )進(jìn)一步降低水體的使用性能,同時(shí)也會(huì )增加水資源短缺的問(wèn)題,從而影響了我國的可持續發(fā)展,對人們的身體也會(huì )有產(chǎn)生很大的不好影響,因此進(jìn)一步加強對其的研究非常有必要。
2、環(huán)境保護中水污染治理的措施分析
2.1、SBR工藝
SBR又叫做序列間歇式活性污泥,七主要是根據間歇地抱起方式來(lái)進(jìn)行污水的處理。SBR具有一定的特點(diǎn),主要是能夠在一個(gè)反應其中完全的顯現出污水的整個(gè)形態(tài),包括混合沉淀排水、排泥等,在這個(gè)過(guò)程中主要是使用自動(dòng)化控制設備進(jìn)行整個(gè)過(guò)程的監控和調整。SBR具有自身的.優(yōu)勢,主要是工藝非常的簡(jiǎn)單,從而能夠進(jìn)一步控制及其污泥回流設備,對此能夠進(jìn)一步控制成本,并且能夠提高有機物的去除速率,能夠進(jìn)一步加快靜止沉淀的速度且有很強的抗擊不和能力,不容易發(fā)生膨脹現象。另外SBR也具有很強的適應性,因此也被用于組合式構造方法中,方便進(jìn)行污水處理廠(chǎng)的擴建方面。從上面的各個(gè)特點(diǎn)我們可以知道SBR具有很多優(yōu)勢能夠有效地拓展活性污泥法的應用范圍,因此進(jìn)一步加強對其的研究非常有必要,值得進(jìn)一步推廣。
2.2、氧化溝工藝
氧化溝又叫連續環(huán)狀反應器,該工藝的名字主要是因為構筑物呈現一個(gè)封閉狀的溝渠而得到的,對于氧化溝工藝來(lái)說(shuō)其是活性污泥法的另外一種變形,從根本意義上來(lái)說(shuō)數是屬于物理技術(shù),其主要具有以下幾個(gè)特點(diǎn):水利停留時(shí)間非常長(cháng),有機復合比較低,這種工藝和延時(shí)曝氣工藝很像。氧化溝的發(fā)展距今也有50年的歷史,隨著(zhù)社會(huì )的不斷發(fā)展,對于該項工藝也得到了不斷的發(fā)展和改進(jìn),就目前的情況來(lái)看企業(yè)是一種處理效果非常好、成本非常低的污水處理方法,尤其是其中的封閉循環(huán)是的池型被廣泛應用與污水的脫氮除磷中。如今在我國的氧化宮中比較常見(jiàn)的有以下幾種:帕斯韋爾氧化溝、卡魯塞爾氧化溝、奧貝爾氧化溝、三溝式氧化溝、一體式氧化溝。而使用非常多的是卡魯塞爾氧化溝和奧貝兒氧化溝,尤其是前一種。前一種氧化溝如今已經(jīng)逐步的發(fā)展到了第三代,其在脫氮除磷的方面具有很強的能力,并且成本非常低。而對于后面這種氧化溝技術(shù)是最近幾年才發(fā)展起來(lái)的,對于這種技術(shù)主要是在有高復合的情況下進(jìn)行正常運行,同時(shí)能夠有效地去除難降解有機物。需要注意的是在使用這些方法的時(shí)候我國主要推廣的是一體式氧化溝,因為這種工藝具有很多優(yōu)點(diǎn),不僅處理效率非常高,同時(shí)時(shí)間非常短,并具有容易操作管理等,因此其具有很好的發(fā)展前景。
2.3、生物浮島技術(shù)
生物浮島又被叫做人工浮島技術(shù),該種技術(shù)主要是進(jìn)行一些植物生長(cháng)規律的模仿,在水面上進(jìn)行浮體設置,并將一些喜水食物在浮體上進(jìn)行種植,企業(yè)是利用植物的根部進(jìn)行吸收,從而能夠有效地去除水中存在的污染成分,能夠進(jìn)一步控制水資源的污染,也能夠達到美觀(guān)的效果。就目前的情況來(lái)看,該項技術(shù)還能夠起到凈化的作用,能夠將富營(yíng)養水體中COD值降低,能夠有效地去除TN、TP,還能夠營(yíng)造更好的水生生物的生存環(huán)境。對于該項技術(shù)還有一些特點(diǎn),主要是成本低、效果好、不會(huì )污染周?chē)h(huán)境、使用方便、應用范圍廣等。目前也將這種技術(shù)被應用于城鎮的污水治理中,進(jìn)一步加強對起的研究非常有必要。
3、結束語(yǔ)
總之,水是我們賴(lài)以生存的物質(zhì),在我們的生活中扮演著(zhù)非常重要的位置。如果不能有效地解決水質(zhì)污染問(wèn)題,會(huì )直接影響到我們的身體健康以及城市的發(fā)展,因此進(jìn)一步加強對其的研究非常有必要。但是就目前的情況來(lái)看,我國的水資源污染很?chē)乐,因此需要加大這方面的控制,采取有效的措施進(jìn)行優(yōu)化,從而為人們的健康提供一定的保障,促進(jìn)社會(huì )的發(fā)展。
參考文獻
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[3]李黎.淺談城市水污染[J].資源節約與環(huán)保,20xx,09:145.
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