新時(shí)期高職院校后勤管理隊伍建設論文
【摘要】事業(yè)單位后勤社會(huì )化及全員聘用制的推進(jìn)勢在必行，后勤管理隊伍建設面臨著(zhù)機遇與挑戰并存的局面。繼續深化高職院校后勤管理制度改革，提高后勤管理隊伍成員的素質(zhì)，是提高后勤管理水平，提升后勤管理質(zhì)量，服務(wù)教育教學(xué)工作的一個(gè)重要途徑和內容。
【關(guān)鍵詞】后勤管理；高職院校；隊伍建設
1.前言
我國的教育事業(yè)在進(jìn)一步持續發(fā)展的同時(shí)，改革也繼續深化。當前，事業(yè)單位全員聘用制的采用和后勤社會(huì )化改革的推進(jìn)，預示著(zhù)教育事業(yè)的改革將踏上一個(gè)新臺階，在新時(shí)期，后勤管理隊伍建設對促進(jìn)高職院校教育教學(xué)工作的開(kāi)展有重要作用，是高職院校人才隊伍建設中的一個(gè)重要內容。因此，探討在新時(shí)期、新形勢、新局面下的后勤管理隊伍建設和后勤管理模式創(chuàng )新，對于促進(jìn)高職院校全面、協(xié)調、健康、可持續發(fā)展有積極意義。
2.后勤社會(huì )化與全員聘用制對高職院校后勤管理隊伍建設的影響
后勤社會(huì )化和全員聘用制的推行，既是高職院校面臨的壓力和任務(wù)，同時(shí)也是改革的動(dòng)力和機會(huì )，其中將不可避免地對后勤管理隊伍建設帶來(lái)沖擊。
2.1后勤社會(huì )化改革將促進(jìn)后勤管理觀(guān)念的變化
后勤社會(huì )化是黨中央、教育部及相關(guān)部委等上級主管部門(mén)的既定政策。在后勤社會(huì )化的條件下，無(wú)論是內部承包模式、后勤集團組建模式或后勤服務(wù)外包模式的采用，后勤管理模式都發(fā)生了轉變。傳統的后勤管理觀(guān)念認為，后勤管理從屬于學(xué)校，屬于事務(wù)性工作、福利性工作。在相當部分的高職院校中存在后勤管理“難以出成績(jì)，容易出問(wèn)題”的認識，后勤管理隊伍整體對后勤工作的創(chuàng )新積極性不高，正視程度不夠，思想覺(jué)悟有待加強。后勤社會(huì )化后，后勤管理隊伍面臨的工作環(huán)境雖然發(fā)生改變，但是工作具體性質(zhì)和工作規律依舊，根據后勤社會(huì )化方式的不同，后勤管理隊伍的工作對象也不同。在后勤社會(huì )化的要求下，后勤管理隊伍強的責任心、事業(yè)心和創(chuàng )新精神都有待提升。
2.2全員聘用帶來(lái)深遠影響
全員聘用制是當前事業(yè)單位用人制度改革，是以勞動(dòng)合同關(guān)系代替行政人事關(guān)系，聘用雙方的合法權益收到法律保護。在全員聘用制中，勞動(dòng)合同雙方的關(guān)系平等、自愿、公平，其權利義務(wù)是對等的。高職院校屬于教學(xué)教育事業(yè)的組成部分，推行全員聘用制是符合政治體制改革、經(jīng)濟體制改革及教育事業(yè)體制改革持續深化的需要。在全員聘用制和組建后勤集團的背景下，后勤管理干部在人事關(guān)系形式和實(shí)質(zhì)上與高職院校脫鉤，原有的行政人事組織關(guān)系轉變?yōu)橐詣趧?dòng)合同為維系點(diǎn)，以權利義務(wù)為主要內容的民事關(guān)系。全員聘用制的推行與后勤社會(huì )化的結合，打破了原有后勤管理隊伍“鐵飯碗”的觀(guān)念和“大鍋飯”機制，促進(jìn)了后勤管理隊伍內部和外部的競爭。
2.3后勤管理隊伍人才結構對改革產(chǎn)生制約
后勤管理隊伍建設過(guò)程中適中面臨著(zhù)人事制度改革和教育制度改革，在傳統后勤管理中，由于管理人員的來(lái)源復雜、工作性質(zhì)相對普通、工作內容單一、平均年齡偏高等歷史原因，后勤管理隊伍的在發(fā)展中遇到瓶頸：在競爭制度引入下，落后的后勤觀(guān)顯然無(wú)法應對競爭的需要；高職院校的后勤管理人員隊伍受到專(zhuān)業(yè)、高層次學(xué)歷教育相對較少，技術(shù)性人員和有豐富管理知識的專(zhuān)門(mén)人才缺乏，競爭起點(diǎn)相對較低。
2.4高職院校后勤管理隊伍發(fā)展空間狹窄
長(cháng)期以來(lái)的工作特點(diǎn)，使得后勤管理人員的學(xué)歷層次整體偏低，且除了個(gè)別技術(shù)工種外，相當部分后勤管理人員不具備相應的專(zhuān)業(yè)背景，在職稱(chēng)競聘競評中不占優(yōu)勢，上升通道單一乏力，與教學(xué)口人員相比，產(chǎn)生心理落差。發(fā)展空間狹窄使得后勤管理人員產(chǎn)生安于現狀，乃至得過(guò)且過(guò)的心理，不利于發(fā)揮后勤管理隊伍的主觀(guān)能動(dòng)性和積極性。
3.加強后勤管理隊伍建設的必要性
后勤工作的成果是后勤管理隊伍努力的體現，也是高職院校教育教學(xué)管理工作的具體體現。加強后勤管理隊伍的建設，打造一支過(guò)硬的后勤管理團隊，對后勤管理精細化、專(zhuān)業(yè)化有重要推動(dòng)作用。
3.1提高后勤服務(wù)水平、提升后勤管理質(zhì)量的的要求
服務(wù)學(xué)校教育教學(xué)、服務(wù)學(xué)生生活學(xué)習是后勤服務(wù)和后勤管理的根本目的。后勤管理服務(wù)水平和后勤管理質(zhì)量的提升直接對高職院校的教學(xué)教育工作產(chǎn)生積極作用。在后勤服務(wù)同時(shí)注重社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的雙重要求下，后勤服務(wù)從福利型服務(wù)向商品型服務(wù)轉變，原先粗放型后勤管理必須向集約型后勤管理轉變，必然要求后勤管理人員具有較高的組織管理知識和靈活的經(jīng)濟頭腦，能夠在新的后勤管理模式下，逐步降低原有福利型后勤的投入，以收支平衡為過(guò)渡目標，爭取發(fā)展成為可持續的商品型后勤。
3.2后勤社會(huì )化推進(jìn)的需要
后勤社會(huì )化是高職院校減負增收的一個(gè)重要方法，是高等教育改革的必經(jīng)之路。降低投入，增加產(chǎn)出是后勤社會(huì )化的主要任務(wù)，這就需要后勤管理隊伍首先學(xué)習后勤社會(huì )化相關(guān)法律法規政策，吃透文件精神；其次是轉變思想，適應后勤社會(huì )化的管理模式。
3.3推行全員聘用制人事改革的需要
全員聘用制的推行，從長(cháng)遠來(lái)看，是一個(gè)必然的趨勢。這意味著(zhù)傳統后勤管理人員的人事關(guān)系從行政關(guān)系轉變?yōu)閱渭兊膭趧?dòng)合同關(guān)系。全員聘用制一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)便是全員競聘上崗，擇優(yōu)錄取。擁有較高學(xué)歷層次、較強專(zhuān)業(yè)技能、較豐富管理經(jīng)驗的后勤管理人員，更容易在競聘上崗中獲得優(yōu)勢，或較易進(jìn)行轉崗。 3.4適應后勤現代化的需要
后勤現代化，意味著(zhù)有許多新技術(shù)、新理論應用到后勤管理服務(wù)當中。掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)，應用先進(jìn)理論，樹(shù)立科學(xué)的`后勤觀(guān)是當前后勤管理隊伍亟需解決的一個(gè)問(wèn)題。建立高素質(zhì)的后勤管理隊伍，要求成員既能適應制度改革，也能跟上技術(shù)進(jìn)步，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、理論學(xué)習研究上與時(shí)俱進(jìn)。
4.多種途徑加強后勤管理隊伍建設
加強高職院校后勤管理隊伍的建設，既是后勤管理服務(wù)自身的要求，也是適應后勤社會(huì )化和全員聘用制，適應競爭的要求。
4.1領(lǐng)導重視和正確認識
高職院校的領(lǐng)導班子應充分認識到福利型后勤向商品型后勤轉變過(guò)程中后勤管理隊伍的作用及其建設工作，予以高度重視。高水平、高素質(zhì)的后勤管理隊伍體現學(xué)校教育教學(xué)管理工作的能力，體現學(xué)校辦學(xué)理念。在政策允許的范圍內和經(jīng)費寬裕的情況下適當向后勤管理及后勤管理隊伍建設傾斜，增強后勤資本，擴大后勤服務(wù)提供的靈活性，為后勤管理隊伍建設提供平臺。
4.2加強后勤管理隊伍的學(xué)習培訓
實(shí)現高效、優(yōu)質(zhì)的后勤保障服務(wù)，需要一支學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、經(jīng)驗、技術(shù)都能夠適應發(fā)展的后勤管理隊伍。改變當前后勤管理隊伍整體學(xué)歷層次整體相對偏低，專(zhuān)業(yè)背景不符、職稱(chēng)級別不高、專(zhuān)業(yè)技術(shù)不強的局面，可通過(guò)在職學(xué)習和專(zhuān)門(mén)培訓解決：一是通過(guò)自考、成人教育、遠程、同等學(xué)力等方式，提高當前后勤管理隊伍整體的學(xué)歷層次，改善學(xué)歷構成，通過(guò)政策鼓勵、支持和要求后勤管理人員主動(dòng)提高自身學(xué)歷層次；二是通過(guò)邀請有較高理論造詣和豐富管理經(jīng)驗的專(zhuān)家，對后勤管理人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)性培。
4.3完善后勤管理隊伍的梯隊建設
后勤管理服務(wù)的發(fā)展方向是全面、協(xié)調、健康、可持續，改善后勤管理隊伍的學(xué)歷結構、職稱(chēng)結構、專(zhuān)業(yè)結構、技術(shù)結構和年齡結構，應完善后勤管理隊伍的梯隊建設，打造一支高素質(zhì)、高水平的后勤管理隊伍。建設擁有高、中、低三個(gè)層次學(xué)歷結構的人才隊伍，老、中、青三個(gè)年齡段的管理團隊，保證后勤服務(wù)全面、可持續發(fā)展。
4.4人才引進(jìn)和外部交流同步進(jìn)行
除了在內部選拔、提升后勤管理人才外，還可以通過(guò)從其他高職院�；蛘咄獠繖C構選拔引進(jìn)高水平的后勤管理人才，通過(guò)外部招聘給原有后勤管理隊伍帶來(lái)新鮮血液和新鮮觀(guān)念。在全員聘用和后勤社會(huì )化的背景下，可以適當增加人才流動(dòng)性以服務(wù)后勤人才的引進(jìn)，通過(guò)通過(guò)其他政策傾斜降低人才流失。
4.5建立積極有效的后勤管理激勵機制
后勤管理激勵機制的建立以公平、公正、公開(kāi)、競爭為原則。首先應在制度上保證后勤競爭激勵機制的建立，維護其規范性、權威性，樹(shù)立在后勤管理隊伍中的信心；其次，應結合當地經(jīng)濟狀況及高職院校財政狀況，認真分析后勤管理隊伍中的激勵因素，通過(guò)物質(zhì)與精神相結合，獎懲相結合，配合全員聘用制的人才去留模式，適度激勵，有效激勵。
5.結語(yǔ)
高職院校面臨的改革歷史使命在當前生源萎縮的背景下，顯得尤為重要。后勤管理和后勤服務(wù)作為高職院校教育教學(xué)管理工作的重要組成部分，在根本上取決于后勤管理隊伍建設。集思廣益，采取多種途徑提升后勤管理人員的素質(zhì)和水平，加強后勤管理隊伍的建設，是當前高職院校需要思考及實(shí)施的一項重要工作，以期提高學(xué)校的管理水平，有利教學(xué)教育發(fā)展，適應全員聘用制和后勤社會(huì )化改革的實(shí)際需要。
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