財政風(fēng)險管理視角下總預算會(huì )計改革論文
1當前總預算會(huì )計制度中存在的問(wèn)題及影響
雖然各級政府部門(mén)對總預算會(huì )計制度的改革給予了高度重視，并采取了一系列措施促使改革目標的順利實(shí)現，但就實(shí)際改革效果而言，卻仍顯得有些不盡人意，總預算會(huì )計制度中仍然存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題也在一定程度上對財政風(fēng)險管理工作的開(kāi)展造成了影響。
1.1會(huì )計制度的主體缺失，導致核算內容不統一
在當前政府的財政風(fēng)險管理工作中，總預算會(huì )計制度占據著(zhù)絕對的主導地位，具有統領(lǐng)作用。所以，總預算會(huì )計財務(wù)報表所反映的內容必須具有全面性和系統性。但就目前財政總預算會(huì )計報表的相關(guān)內容來(lái)看，卻并不能達到這一標準，存在的`問(wèn)題主要集中在會(huì )計制度的主體缺失，由此導致核算內容不統一。
1.2科目設置單一，導致核算結果缺乏全面性
就目前總預算會(huì )計制度中所設置的科目來(lái)看，主要包括“借入款”、“借入財政周轉金”、“暫存款”和“與上級往來(lái)”等少數科目。這些科目雖然可以在一定程度上將政府負債、支出的資金情況反映出來(lái)，但由于科目設置較為單一，從而導致核算結果缺乏全面性。
1.3收付實(shí)現制基礎導致負債內容不完整
收付實(shí)現制基礎導致負債內容不完整也是總預算會(huì )計制度中的一個(gè)主要問(wèn)題。當前，政府部門(mén)之所以選擇收付實(shí)現制，其根本原因在于這種方式可以將現金流動(dòng)情況全面反映出來(lái)，但這種方式幾乎都是等到問(wèn)題出現之后再采取相應措施，對于財政風(fēng)險的預警和防范起不到任何作用，此時(shí)的會(huì )計信息對于財政風(fēng)險管理失去了應有的信息功能。
2財政風(fēng)險管理視角下總預算會(huì )計的改革措施
2.1完善財務(wù)報告體系
在政府部門(mén)會(huì )計工作改革不斷深入的同時(shí)，必須建立一套完善的財務(wù)報告體系與政府部門(mén)改革同步，從而促進(jìn)政府部門(mén)會(huì )計工作改革目標的順利實(shí)現。財務(wù)報告體系要遵循三個(gè)原則，即：全面性、真實(shí)性和前瞻性。在實(shí)際會(huì )計工作中，政府部門(mén)應當建立起主體財務(wù)報告與輔助財務(wù)報告相結合的財務(wù)報告體系，將詳細的內容記入主體財務(wù)報告體系中，將補充說(shuō)明內容記入輔助財務(wù)報告體系中。除此之外，政府部門(mén)要建立起財務(wù)分析指標體系。通過(guò)上述體系，政府部門(mén)就可以就財務(wù)信息進(jìn)行準確的掌握和分析，此外，財務(wù)報告體現的內容能夠為政府部門(mén)今后的決策提供重要參考。
2.2權責發(fā)生制的新增
就目前來(lái)看，政府部門(mén)總預算會(huì )計制度中仍然存在著(zhù)“職、責、權”不分明的情況，一旦出現問(wèn)題，無(wú)人負責。將權責發(fā)生制納入到政府部門(mén)中，能夠有效的解決會(huì )計矛盾。因此，政府部門(mén)要完善權責發(fā)生制，并以此為核心，這樣不僅能夠進(jìn)一步加強會(huì )計責任，而且為財政信息的準確性提供了保障。
2.3基建會(huì )計的新增
在對政府部門(mén)的會(huì )計報表進(jìn)行編制時(shí)，應將基建資金、事業(yè)活動(dòng)資金等內容納入其中，并將基建撥款收入、材料價(jià)格、設備價(jià)格、勞動(dòng)價(jià)格等作為一級會(huì )計科目，對其進(jìn)行準確核算。在政府部門(mén)基建項目完成后，將上述科目轉為固定資產(chǎn)時(shí)，政府部門(mén)會(huì )計可通過(guò)基建會(huì )計編制的工程支出表對基建資金的情況進(jìn)行及時(shí)、準確掌握，將明確的支出數額記錄到固定資產(chǎn)賬中，在此基礎上，形成了高效、準確的信息報告系統，從而為會(huì )計信息的使用者提供更好的服務(wù)。
3結束語(yǔ)
總而言之，當前總預算會(huì )計制度中存在的問(wèn)題會(huì )直接影響到財政風(fēng)險管理工作的效果。所以，相關(guān)部門(mén)必須從財政風(fēng)險管理的角度出發(fā)，政府部門(mén)財政資金的實(shí)際情況，制定科學(xué)完善的總預算會(huì )計制度，并確保各項制度都能夠得到有效落實(shí)，以此來(lái)進(jìn)一步提高財政風(fēng)險管理水平。
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