煤炭企業(yè)健康發(fā)展的措施與建議論文
一、簡(jiǎn)析我國大型煤炭企業(yè)的現狀
目前，我國大型煤炭企業(yè)是比較多的，主要包括：神華集團、山西焦煤、潞安礦業(yè)、陽(yáng)泉煤業(yè)、中煤能源、同煤集團、冀中能源、龍煤集團以及陜煤集團等、據國家相關(guān)部門(mén)的調查數據顯示：我國在2013年時(shí)，全國煤礦數量高達1、2萬(wàn)處，且大型煤炭企業(yè)的原煤年生產(chǎn)總量也已經(jīng)超過(guò)了75億噸，是原煤年生產(chǎn)總量的52、7%；而在2015年，雖然我國大型煤炭企業(yè)的數量，較2013年相對來(lái)說(shuō)減少了8、72%，但是，由于其它大型煤炭企業(yè)生產(chǎn)規模的進(jìn)一步擴大，特別是：神華集團與中煤集團，其規模擴增的速度更是快，導致我國大型煤炭企業(yè)原煤的年生產(chǎn)總量不減反增，與2013年的年生產(chǎn)總量相比，提高了17、9%，占據我國煤炭行業(yè)年生產(chǎn)總量的68、6%。由此可見(jiàn)，我國大型煤炭企業(yè)在我國整個(gè)煤炭行業(yè)當中，占據的分量是非常大的。因此，當在面對能夠阻礙我國大型煤炭企業(yè)實(shí)現健康發(fā)展這一過(guò)程的影響因素之時(shí)，我們就應當及時(shí)采取有效的措施，對其進(jìn)行合理的解決，以確保我國大型煤炭企業(yè)能夠實(shí)現健康、安全的生產(chǎn)。
二、探析大型煤炭企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
1、資源分布零散問(wèn)題
目前，我國煤炭資源的分布情況較為零散，即使是在一些資源儲量較高的地區，其分布的情況也是不集中的，這就給煤炭企業(yè)對這些資源進(jìn)行采掘的工作造成了困難，且采掘方案的提出以及設備的大批量利用，也在很大程度上提高了煤炭企業(yè)的生產(chǎn)成本。從2009年開(kāi)始，截止至今日，我國煤炭企業(yè)將開(kāi)采區逐漸轉向了山西、甘肅、內蒙、云南、新疆以及貴州等地，由于煤炭資源分布較為零散，所以大部分煤炭企業(yè)的開(kāi)采區也是較為零散的，比如：1）陜煤集團，其資源開(kāi)采區高達9處，分別坐落在不同的地區（比如：鄂爾多斯、西藏以及甘肅等）以及不同的煤炭開(kāi)發(fā)區當中；2）準格爾地區，它所囊括的煤炭企業(yè)高達15家。除此之外，煤炭資源的零散分布也會(huì )造成：開(kāi)采區配套設施不完善等問(wèn)題，導致各煤炭企業(yè)之間因為各方面的原因（例如：供電設備安裝方面以及現場(chǎng)通道的建設方面等），產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛，從而直接影響到了企業(yè)自身的生產(chǎn)及其后期的發(fā)展。
2、市場(chǎng)中涌出的“投資熱”，提高了煤炭企業(yè)的投資風(fēng)險
雖然，我國有關(guān)部門(mén)在“十二五”期間，就已經(jīng)提出了“讓我國煤炭行業(yè)的年生產(chǎn)總產(chǎn)量實(shí)現同倍增長(cháng)”的要求。但是，由于該要求所針對的都是一些煤炭資源相對來(lái)說(shuō)比較豐富的開(kāi)產(chǎn)區。所以，我國各級政府在對煤炭企業(yè)進(jìn)行考核的同時(shí)，還是將“產(chǎn)值”作為了考核的主要指標，且該指標也是導致我國煤炭行業(yè)出現投資過(guò)熱現象的罪魁禍首。假使，這種現象不能夠得到很好的抑制，將會(huì )在很大程度上提高“煤炭產(chǎn)能過(guò)�！钡娘L(fēng)險。雖然，在這種情況之下，我國大部分煤炭企業(yè)開(kāi)始逐漸向“煤化工”行業(yè)轉型，但是，由于當前社會(huì )經(jīng)濟市場(chǎng)對煤化工產(chǎn)品的需求量已經(jīng)達到了飽和狀態(tài)，所以這部分煤炭企業(yè)的轉型，也勢必會(huì )增大其自身的投資風(fēng)險。
3、部分地區煤炭資源嚴重缺乏
近年來(lái)，我國大部分煤炭企業(yè)所選擇的開(kāi)采區，都是一些具有較高儲量的煤礦開(kāi)采區。由于這些開(kāi)采區長(cháng)期被大規模的進(jìn)行開(kāi)采挖掘，導致煤炭資源幾乎趨向于枯竭的地步，使得某些煤炭企業(yè)出現了煤炭資源獲取緊張的問(wèn)題，比如：陽(yáng)泉煤業(yè)，其目前僅剩的煤炭資源儲量?jì)H有10、7億噸，能夠保障其進(jìn)行正常開(kāi)采的時(shí)間約為8年；而京煤集團煤炭資源的剩余量卻只有9、72億噸，可保障其未來(lái)七年對煤炭資源的開(kāi)采。由此可見(jiàn)，煤炭資源的嚴重缺乏，不僅會(huì )降低我國煤炭企業(yè)的年生產(chǎn)總量，還會(huì )拉低我國煤炭行業(yè)的整體發(fā)展水平。
三、探究促進(jìn)我國大型煤炭企業(yè)實(shí)現健康發(fā)展的措施及建議
1、推行“煤炭企業(yè)兼并”方針
通過(guò)有機結合的方式，將我國某些大型煤炭企業(yè)融合在一起，使它們形成一個(gè)整體，去對境外的一些還未經(jīng)過(guò)開(kāi)采的煤炭資源儲區進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)。其實(shí)現的原理是：嚴格依照社會(huì )經(jīng)濟市場(chǎng)目前的狀況，并依循我國經(jīng)濟水平提升的要求及標準，把“資源及資產(chǎn)”當做是主要目的，采取“協(xié)議轉讓”、“市場(chǎng)并購”以及“聯(lián)合”的途徑，制定出合理的“兼并方案”，然后再依照該方案的內容，將各大煤炭企業(yè)科學(xué)的結合在一起。其次，針對一些中小型的煤炭企業(yè)，國家有關(guān)部門(mén)也應當將其統一的納入到“兼并”的范圍之內，比如：讓它們與電力企業(yè)實(shí)現“兼并融合”。如此一來(lái)，也就能夠讓我國煤炭行業(yè)與社會(huì )經(jīng)濟市場(chǎng)之間，建立起一道“供需相符”的橋梁。另外，國家還應當大力倡導“讓煤炭企業(yè)實(shí)現境外投資辦廠(chǎng)”的政策，并讓其能夠成為推動(dòng)我國煤炭產(chǎn)品走向國際市場(chǎng)的強大動(dòng)力。與此同時(shí)，也就能夠在一定程度之上，提高我國煤炭行業(yè)在國際上的整體水平。
2、增強大型煤炭企業(yè)的生產(chǎn)力度
我國部分煤炭企業(yè)由于沒(méi)有較高的技術(shù)團隊，且其已有的技術(shù)人員也不具備較高的綜合素質(zhì)，所以，在其生產(chǎn)力方面上，也存在著(zhù)較為嚴重的技術(shù)短缺問(wèn)題。于是，在這種情況之下，煤炭企業(yè)就應當采取針對性比較高的措施，來(lái)提高其自身對煤炭產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)的力度，比如：（1）定期對現有的技術(shù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識以及技術(shù)的培訓，盡可能的提高他們從業(yè)能力及個(gè)人素質(zhì)；（2）以三個(gè)月為單位，對技術(shù)人員進(jìn)行工作制考核，確保每一個(gè)技術(shù)人員都能夠具備較強的專(zhuān)業(yè)技術(shù)掌握能力，針對那些未能通過(guò)該次考核的技術(shù)人員，需將其暫時(shí)調離現有崗位，并讓其在通過(guò)一段時(shí)間的`培訓，且再次考核合格之后，才能讓其繼續擔任本職位；（3）組建擁有較高專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的技術(shù)團隊，且技術(shù)人員的聘請要求，應符合“高綜合素質(zhì)”、“高從業(yè)能力”以及“高專(zhuān)業(yè)技術(shù)應用能力”這三個(gè)要求�？偠灾�，要想從本質(zhì)上提高煤炭企業(yè)的生產(chǎn)效率，我們就必須要從技術(shù)人員抓起。
3、大力倡導“礦權整合”政策
對一些分布較為零散的煤炭開(kāi)采區進(jìn)行科學(xué)的整合，同時(shí)要求國家相關(guān)部門(mén)利用地質(zhì)勘測資金，對這些整合之后的煤炭開(kāi)采區進(jìn)行合理的收購，然后再根據實(shí)際情況以及我國大型煤炭企業(yè)的分布情況，制定出一份完善的“煤炭資源重配”方案，并依照“資源獲取緊張優(yōu)先分配”的原則，以及“核心大型煤炭企業(yè)優(yōu)先分配”的原則，將整合后的煤炭開(kāi)采區合理的分配給我國各個(gè)大型煤炭企業(yè)。另外，針對一些新近才發(fā)現的煤炭開(kāi)采區，需在經(jīng)過(guò)國家相關(guān)部門(mén)對其的實(shí)際勘察之后，才能夠依照現行的“促進(jìn)煤炭行業(yè)發(fā)展的若干建議”文件，制定出相應的“開(kāi)采區分配計劃”，然后才能夠將這些新發(fā)現的煤炭開(kāi)采區，分配給我國的各個(gè)大型煤炭企業(yè)。
四、結束語(yǔ)
綜上所述，面對我國煤炭資源分布不均勻，以及部分煤炭開(kāi)采地區已經(jīng)出現了煤炭資源緊缺等問(wèn)題，我們就應當采取可行性較高的措施，對這些問(wèn)題進(jìn)行合理的解決。與此同時(shí)，我們還應當加強對大型煤炭企業(yè)進(jìn)行兼并以及對新煤炭開(kāi)采區進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)的力度，讓我國各個(gè)大型煤炭企業(yè)都能夠實(shí)現“煤炭資源及其產(chǎn)品的高效開(kāi)采與生產(chǎn)”的整個(gè)過(guò)程，以盡可能滿(mǎn)足我國社會(huì )經(jīng)濟市場(chǎng)對煤炭產(chǎn)品的需求量。另外，我們還應當進(jìn)一步拓展我國大型煤炭企業(yè)的投資生產(chǎn)范圍，讓我國煤炭產(chǎn)品能夠從本國市場(chǎng)逐漸進(jìn)入國際市場(chǎng)。如此一來(lái)，不僅可以讓我國大型煤炭企業(yè)實(shí)現健康、穩定的發(fā)展，還能夠為我國煤炭行業(yè)進(jìn)軍國際市場(chǎng)奠定下最為堅實(shí)的基礎。
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