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學(xué)校教職工代表大會(huì )制度簡(jiǎn)介
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一、學(xué)校建立教代會(huì )制度有哪些法律依據?
《中華人民共和國憲法》第二條規定：“人民依照法律規定，通過(guò)各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會(huì )事務(wù)。”
《教育法》第三十條規定：“學(xué)校及其他教育機構應當按照國家有關(guān)規定，通過(guò)以教師為主體的教職工代表大會(huì )等組織形式，保障教職工參與民主管理和監督。”
《高等教育法》第四十三條規定：“高等學(xué)校通過(guò)以教師為主體的教職工代表大會(huì )等組織形式，依法保障教職工參與民主管理和監督，維護教職工合法權益”。
《教師法》對教代會(huì )民主管理也作了明確規定。
二、高校教代會(huì )制度是怎樣建立和發(fā)展的?
1979年，教育工會(huì )恢復組織活動(dòng)后，參照企業(yè)實(shí)行職代會(huì )制度的經(jīng)驗，在遼寧、上海部分高等學(xué)校和中小學(xué)校開(kāi)展建立教代會(huì )制度的試點(diǎn)工作。1985年1月，教育部和全國教育工會(huì )聯(lián)合頒發(fā)了《高等學(xué)校教職工代表大會(huì )暫行條例》。同年5月，黨中央作出的《關(guān)于教育體制改革的決定》指出：“要建立和健全以教師為主體的教職工代表大會(huì )制度，加強民主管理和民主監督。”
2012年11月9日國家教育部、全國總工會(huì )發(fā)布了《高校教職工代表大會(huì )規定》，明確教代會(huì )的定位，科學(xué)界定教代會(huì )的職權，為新時(shí)期完善高校教代會(huì )制度，進(jìn)一步推動(dòng)教代會(huì )制度建設進(jìn)入全面發(fā)展階段，提供了政策依據。
三、我校本屆教職工代表大會(huì )是第幾屆，何時(shí)召開(kāi)的?
南京理工大學(xué)第八屆教職工代表大會(huì )于2014年5月15日至16日與校第七屆工會(huì )會(huì )員代表大會(huì )同時(shí)召開(kāi)。2016年4月26日召開(kāi)了八屆三次教代會(huì )。
四、學(xué)校為什么要建立教代會(huì )制度?
首先，這是落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級指導方針的需要。要辦好學(xué)校必須全心全意依靠廣大教職工，調動(dòng)各方面的積極性。教代會(huì )能夠集思廣益，在辦學(xué)中發(fā)揮重要作用。其次，是保障教職工依法行使民主權利的需要。第三，是加強和推進(jìn)基層民主建設的需要。第四，是進(jìn)一步改革完善學(xué)校管理體制的需要。教職工代表大會(huì )制度是學(xué)校管理體制的重要組成部分，教代會(huì )在同級黨組織領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
五、怎樣認識教代會(huì )制度在學(xué)校民主建設中的地位和作用?
建立、健全教代會(huì )制度，是教職工行使民主管理和民主監督的基本形式。在保證教職工行使民主權利、參與學(xué)校管理，充分發(fā)揮教職工的積極性和創(chuàng )造性，促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展和穩定等方面起到了重要作用”。
六、怎樣理解教代會(huì )是教職工行使民主權利，參與學(xué)校民主管理的基本形式?
教代會(huì )具有多方面的優(yōu)越性，是學(xué)校民主管理的基本形式，可從以下幾方面來(lái)理解：
1、教代會(huì )具有廣泛的群眾性。教職工代表來(lái)自學(xué)校各個(gè)方面，包括了教學(xué)、科研、管理、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等崗位的人員。
2、教代會(huì )具有一定的權威性。教代會(huì )暫行條例規定，教代會(huì )在規定范圍內行使其各項職權。教代會(huì )審議通過(guò)或決定的事項，學(xué)校有關(guān)方面應當實(shí)施、執行。教代會(huì )的提案，有關(guān)方面應當認真落實(shí)、處理。
3、教代會(huì )具有較完備的工作制度和組織體系。教代會(huì )有會(huì )議、提案、表決等一系列工作制度，形成了執委會(huì )、各專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì )和代表組構成的組織體系。
4、教代會(huì )具有明確的法律地位。有關(guān)法律法規對教代會(huì )作了明確規定，教代會(huì )工作納入了法制化軌道。
5、教代會(huì )經(jīng)受了實(shí)踐檢驗。教代會(huì )工作在學(xué)校改革、建設中發(fā)揮了不可替代的作用。教代會(huì )這一形式已經(jīng)為廣大教職工和各級領(lǐng)導所認可。
七、教職工代表大會(huì )的基本任務(wù)是什么?
教職工代表大會(huì )應當高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想、鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面貫徹執行黨的基本路線(xiàn)和教育方針，認真參與學(xué)校民主管理和監督。
八、教職工代表大會(huì )有哪些職權?
(一)聽(tīng)取學(xué)校章程草案的制定和修訂情況報告，提出修改意見(jiàn)和建議;
(二)聽(tīng)取學(xué)校發(fā)展規劃、教職工隊伍建設、教育教學(xué)改革、校園建設以及其他重大改革和重大問(wèn)題解決方案的報告，提出意見(jiàn)和建議;
(三)聽(tīng)取學(xué)校年度工作、財務(wù)工作、工會(huì )工作報告以及其他專(zhuān)項工作報告，提出意見(jiàn)和建議;
(四)討論通過(guò)學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內分配實(shí)施方案以及相應的教職工聘任、考核、獎懲辦法;
(五)審議學(xué)校上一屆(次)教職工代表大會(huì )提案的辦理情況報告;
(六)按照有關(guān)工作規定和安排評議學(xué)校領(lǐng)導干部;
(七)通過(guò)多種方式對學(xué)校工作提出意見(jiàn)和建議，監督學(xué)校章程、規章制度和決策的落實(shí)，提出整改意見(jiàn)和建議;
(八)討論法律法規規章規定的以及學(xué)校與學(xué)校工會(huì )商定的其他事項。
九、代表“常任制”的含義是什么?
按照高校教代會(huì )暫行條例規定，代表實(shí)行常任制，任期三至五年，到期改選，可以連選連任。教職工代表實(shí)行常任制意味著(zhù)代表一經(jīng)選舉產(chǎn)生，在規定的時(shí)間內任職，無(wú)論教代會(huì )是開(kāi)會(huì )還是閉會(huì )期間，代表應始終享有其權利，履行其義務(wù)。代表實(shí)行常任制有利于教代會(huì )工作制度化和經(jīng)�；�。
代表受原選舉單位教職工的監督，必要時(shí)原選舉單位可以依照規定的程序，撤銷(xiāo)或更換本單位的代表。如代表因故不能履行代表職責，原單位應及時(shí)補選并報教代會(huì )執委會(huì )備案。
十、教職工代表大會(huì )代表應享有那些權利?
(一)在教職工代表大會(huì )上享有選舉權、被選舉權和表決權;
(二)在教職工代表大會(huì )上充分發(fā)表意見(jiàn)和建議;
(三)提出提案并對提案辦理情況進(jìn)行詢(xún)問(wèn)和監督;
(四)就學(xué)校工作向學(xué)校領(lǐng)導和學(xué)校有關(guān)機構反映教職工的意見(jiàn)和要求;
(五)因履行職責受到壓制、阻撓或者打擊報復時(shí)，向有關(guān)部門(mén)提出申訴和控告。
十一、教職工代表大會(huì )代表應當履行那些義務(wù)?
(一)努力學(xué)習并認真執行黨的路線(xiàn)方針政策、國家的法律法規、黨和國家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策，不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力;
(二)積極參加教職工代表大會(huì )的活動(dòng)，認真宣傳、貫徹教職工代表大會(huì )決議，完成教職工代表大會(huì )交給的任務(wù);
(三)辦事公正，為人正派，密切聯(lián)系教職工群眾，如實(shí)反映群眾的意見(jiàn)和要求;
(四)及時(shí)向本部門(mén)教職工通報參加教職工代表大會(huì )活動(dòng)和履行職責的情況，接受評議監督;
(五)自覺(jué)遵守學(xué)校的規章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。
十二、 教代會(huì )的組織原則和建立規則是什么?
教代會(huì )組織原則是：民主集中制。
有教職工80人以上的學(xué)校，應當建立教職工代表大會(huì )制度;不足80人的學(xué)校，建立由全體教職工直接參加的教職工大會(huì )制度。建立二級教代會(huì )制度或者教職工大會(huì )制度，其性質(zhì)、領(lǐng)導關(guān)系、組織制度、運行規則等，原則上與學(xué)校教職工代表大會(huì )制度相同。
十三、怎樣理解工會(huì )與教代會(huì )的關(guān)系?
答：學(xué)校工會(huì )與教代會(huì )既有區別又有聯(lián)系。二者之間的主要區別在于，工會(huì )是工人階級群眾性的組織，從中央、地方到基層，有系統的組織體系。教代會(huì )則是學(xué)校管理體制的重要組成部分，是教職工依法行使民主權利，實(shí)行民主管理、民主監督的基本制度和形式。兩者性質(zhì)、地位、作用不同，但相互關(guān)系又很密切。我校教代會(huì )實(shí)施細則規定：學(xué)校工會(huì )委員會(huì )作為教代會(huì )的工作機構，在黨委的領(lǐng)導下，在執委會(huì )指導下，開(kāi)展教代會(huì )各項工作。長(cháng)期以來(lái)，我校教代會(huì )與工會(huì )工作一直是有機結合，相互促進(jìn)，共同發(fā)展的。
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