教職工代表大會(huì )實(shí)施細則

　　為完善和規范教代會(huì )制度，制定了教職工代表大會(huì )實(shí)施細則，下面是詳細內容。

　　教職工代表大會(huì )實(shí)施細則

　　為進(jìn)一步促進(jìn)黨的全心全意依靠教職工辦學(xué)的指導思想和《工會(huì )法》、《教師法》、《教育法》賦予教職工參與學(xué)校民主管理和民主監督權力的落實(shí)，完善和規范教代會(huì )制度，推進(jìn)我校的民主建設，充分發(fā)揮教職工的主人翁作用，依法維護教職工權益，促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展和穩定。特制定本細則。

　　第一章　總　則

　　第一條 教代會(huì )的性質(zhì)和地位

　　教職工代表大會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)教代會(huì ))制度是學(xué)校管理體制的重要組成部分，是在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導下，學(xué)校實(shí)行民主管理、民主監督的基本制度和基本形式，是教職工依法行使權利的機構，也是促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導廣泛聽(tīng)取教職工意見(jiàn)，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要渠道，是學(xué)校實(shí)行校務(wù)公開(kāi)的主要載體。

　　教代會(huì )在黨支部的領(lǐng)導下開(kāi)展工作，尊重和支持校長(cháng)依法行使職權，學(xué)校工會(huì )委員會(huì )承擔教代會(huì )工作機構的任務(wù)。

　　第二章　教代會(huì )的職權

　　第二條 教代會(huì )行使下列職權

　　教代會(huì )一般行使職權有四項，即審議建議權、審議通過(guò)權、審議決定權、評議監督權。

　　1.審議建議權：聽(tīng)取討論校長(cháng)的工作報告，審議學(xué)校的辦學(xué)方針，發(fā)展規劃、學(xué)年工作計劃、年度財務(wù)工作報告、教育教學(xué)和管理制度以及其他有關(guān)學(xué)校重大改革方案或措施等，提出意見(jiàn)和建議。校長(cháng)根據教代會(huì )提出的意見(jiàn)和建議修改報告、方(草)案，做出決策。

　　2.審議通過(guò)權：審議通過(guò)教職工聘任合同制和校內崗位工資制實(shí)施方案、學(xué)校崗位責任制方案、教師職業(yè)道德規范實(shí)施方案、教職工管理制度、獎懲辦法以及其它重要規章制度。通過(guò)后由校長(cháng)頒布施行。

　　3.審議決定權：審議決定有關(guān)教職工生活福利等重大事項。

　　4.評議監督權：參與民主評議領(lǐng)導干部和審查競聘干部，提出獎懲和任免建議。

　　5.教代會(huì )針對學(xué)校和教職工需要研究解決的重要問(wèn)題確定中心議題，要支持校長(cháng)行使職權。教代會(huì )在審議決定重大事項與校長(cháng)意見(jiàn)不同時(shí)，必須及時(shí)同校長(cháng)交換意見(jiàn)，如意見(jiàn)不能統一，校長(cháng)應暫緩執行，在廣泛征求意見(jiàn)修改后進(jìn)行復議，復議后意見(jiàn)仍不能統一的，要及時(shí)報告集團教育工會(huì )和區教育工會(huì )。

　　第三章　組織制度

　　第三條 教代會(huì )每三年一屆，每學(xué)年至少召開(kāi)一次;每次會(huì )議必須有三分之二以上的代表出席方能召開(kāi)。

　　第四條 教代會(huì )進(jìn)行選舉和做出決議、決定，須經(jīng)全體代表半數以上表決通過(guò)。

　　第四章　教職工代表大會(huì )與工會(huì )

　　第五條 學(xué)校工會(huì )是教代會(huì )的工作機構，負責教代會(huì )的日常工作。全體教職工在學(xué)校黨支部、行政領(lǐng)導下，積極參與學(xué)校的改革，充分發(fā)揮教代會(huì )的民主決策、民主管理、民主監督作用。學(xué)校工會(huì )委員會(huì )承擔下列工作任務(wù)：

　　1.組織選舉教職工代表。

　　2.主持教代會(huì )的籌備和會(huì )議的組織工作。

　　3.承擔教代會(huì )前期教師建議、代表議案的形成等籌備工作。

　　4.督促檢查大會(huì )決議和決定的執行與落實(shí)。

　　5.對教代會(huì )代表進(jìn)行培訓，提高教職工代表的素質(zhì)。

　　6.完成教代會(huì )交給的其它任務(wù)。

　　第五章　教代會(huì )的籌備與召開(kāi)

　　第六條 教代會(huì )的籌備

　　1.換屆時(shí)，制定出席會(huì )議的正式代表、特邀代表、列席代表名額分配;代表條件、選舉辦法、代表小組劃分等方案。

　　2.經(jīng)全體教職工會(huì )議通過(guò)后，公布代表名單，并對代表進(jìn)行培訓。

　　3.征集大會(huì )提案，并對提案進(jìn)行歸納、整理、審查、立案。

　　4.將需提交代表大會(huì )討論、審議、通過(guò)或決定的文件在會(huì )前10天印發(fā)給教職工代表，廣泛征求代表意見(jiàn)的基礎上進(jìn)行修改完善。

　　5.提出大會(huì )主席團組成人員推薦名單(換屆時(shí))和選舉辦法。

　　6.擬定大會(huì )日程、議程。

　　7.制定會(huì )議經(jīng)費預算。

　　8.教代會(huì )主席團負責人向黨支部報告教代會(huì )籌備工作情況。

　　9.由黨支部批轉工會(huì )關(guān)于召開(kāi)教代會(huì )的報告。

　　10.學(xué)校工會(huì )于會(huì )前兩周將學(xué)校召開(kāi)教代會(huì )報告表上報集團教育工會(huì )和區教育工會(huì )備案，經(jīng)批準后召開(kāi)教代會(huì )。

　　第七條 教代會(huì )代表

　　一、教代會(huì )代表的產(chǎn)生

　　1.按照國家法律規定享有政治權利的教職工，均可當選為教代會(huì )代表。

　　2.教代會(huì )代表名額為全體教職工的25%。

　　3.教代會(huì )代表選舉辦法：教代會(huì )代表采用以備課組和各行政小組為工會(huì )小組，小組推薦候選人，工會(huì )委員會(huì )和行政會(huì )審查，經(jīng)全體教職工大會(huì )舉手通過(guò)，由工會(huì )組織將教代會(huì )代表登記存檔。

　　4.教代會(huì )代表要體現代表性和群眾性，代表中應有教師、組長(cháng)、校級干部、職工，其中教職工代表應占80%以上。代表分布考慮職稱(chēng)、年齡、學(xué)歷、黨派等因素。設列席代表(黨、政、工、團、年級部主任、教研室主任、民主黨派人士)和特邀代表(退休的學(xué)校黨政領(lǐng)導及有社會(huì )影響的教師)等。

　　5.教代會(huì )代表實(shí)行常任制，每屆改選一次，可以連選連任。

　　6.教代會(huì )代表對教職工負責。教職工有權監督或按照一定程序撤換代表。

　　二、教代會(huì )代表的職責

　　1.在教代會(huì )召開(kāi)前，要主動(dòng)深入到教職工中去，聽(tīng)取大家意見(jiàn)，做好提案征集工作。

　　2.在教代會(huì )開(kāi)會(huì )期間，有選舉權、被選舉權和表決權;參加各項議題的討論，充分發(fā)表意見(jiàn)。

　　3.征集教職工意見(jiàn)及建議，進(jìn)行審查、分類(lèi)，填寫(xiě)提案表。

　　4.在教代會(huì )閉會(huì )期間，受教代會(huì )委托，可參加學(xué)校執行教代會(huì )決議、決定和提案落實(shí)情況的檢查。

　　5.教代會(huì )代表行使民主權利，學(xué)校各部門(mén)不得阻撓。

　　三、教代會(huì )代表的.義務(wù)

　　1.學(xué)習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅持黨的基本路線(xiàn)，堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向，自覺(jué)遵守國家的法律、法規，貫徹執行黨的教育方針，不斷學(xué)習提高思想政治覺(jué)悟、業(yè)務(wù)水平和參與民主管理的能力。

　　2.密切聯(lián)系群眾，代表、維護教職工合法權益，如實(shí)反映教職工的意見(jiàn)和要求。積極參加教代會(huì )活動(dòng)，認真宣傳、貫徹教代會(huì )的決議，完成好教代會(huì )交給的各項任務(wù)，做好教職工的工作。

　　3.模范遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規范》和學(xué)校的規章制度，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。

　　四、教代會(huì )代表出現下述情況的應報學(xué)校教代會(huì )主席團備案，并予以調整

　　1.在任期內調離本�；蛲诵莸�，其代表資格自行中止。

　　2.被開(kāi)除或留用察看的，其代表資格自受處分之日起即行停止。

　　3.一年以上不能參加大會(huì )活動(dòng)的教代會(huì )代表，其代表資格不予保留。

　　4.失去群眾信任的，由原工會(huì )小組向學(xué)校工會(huì )組織提出撤銷(xiāo)其代表資格的申請，經(jīng)同意后，由原選舉部門(mén)進(jìn)行重新選舉。

　　五、教代會(huì )代表的增補、調整

　　因各種原因造成教職工代表缺額的，按照缺額數和代表性進(jìn)行補選，其程序是：

　　1.原教研室向學(xué)校工會(huì )組織提出申請。

　　2.經(jīng)教代會(huì )主席團研究同意后，原選舉工會(huì )小組按照選舉程序進(jìn)行選舉，并將選舉結果報學(xué)校工會(huì )。

　　3.審查同意后，填寫(xiě)教職工代表登記表，并向下次教職工代表大會(huì )報告增補及調整情況。

　　六、教代會(huì )的列席代表和特邀代表

　　1.教代會(huì )根據需要，設列席代表和特邀代表。特邀代表一般是原校黨政領(lǐng)導、民主黨派、離、退休教職工代表等;列席代表一般是未被選為正式教代會(huì )代表的學(xué)校黨、政、工、團主要領(lǐng)導和中層干部等。

　　2.列席代表或特邀代表有發(fā)言權，但沒(méi)有表決權、選舉權和被選舉權。

　　第八條 教代會(huì )提案

　　一、概述

　　1.教代會(huì )提案是教代會(huì )代表在廣泛征集教職工意見(jiàn)、調查研究的基礎上，就學(xué)校的改革和發(fā)展及教職工普遍關(guān)心的問(wèn)題，按照規定程序，提請教代會(huì )討論、處理的意見(jiàn)和建議。

　　2.教代會(huì )提案工作是教代會(huì )行使參與學(xué)校民主管理和民主監督職能的一項重要工作，是進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校內部管理體制改革和學(xué)校決策民主化、科學(xué)化的重要渠道，是教代會(huì )代表履行職責、行使民主權利的一項重要內容，是廣泛調動(dòng)教職工積極性，激發(fā)教職工主人翁責任感，群策群力建設發(fā)展好學(xué)校的重要途徑。

　　二、提案小組

　　1.提案小組是教代會(huì )設立的提案工作專(zhuān)門(mén)機構。提案小組由大會(huì )秘書(shū)組擔任。

　　2.提案小組職責

　　(1)制訂年度提案工作計劃。

　　(2)組織和征集提案。

　　(3)審理各代表的提案初審后交主席團。

　　(4)檢查提案的落實(shí)，督促承辦部門(mén)認真辦理提案，及時(shí)向提案人答復、通報，并征集提案人對處理結果的意見(jiàn)。

　　(5)向教代會(huì )作關(guān)于提案征集、審理及落實(shí)情況的報告。

　　(6)評選優(yōu)秀提案。

　　三、提案征集的要求

　　1.提案人須是本屆教代會(huì )代表，其中1位代表為提案人，另有3位以上的代表為附議人，并需親自簽名。

　　2.提案人在撰寫(xiě)提案時(shí)，需用統一印發(fā)的提案表格，一事一案，建議具體，書(shū)寫(xiě)清楚，一式兩份。(提案表見(jiàn)附件一)

　　3.提案內容：代表可以對涉及學(xué)校改革與發(fā)展全局的工作提出具體建議，也可以對教職工普遍關(guān)心的其他重要事項提出意見(jiàn)。

　　4.提案征集時(shí)間

　　(1)每年召開(kāi)教代會(huì )前征集一次。

　　(2)征集起止時(shí)間一般在大會(huì )召開(kāi)前一個(gè)月開(kāi)始，并限定截止日期。具體要求由提案小組書(shū)面通知，超過(guò)規定截止時(shí)間收到的提案只作一般性意見(jiàn)和建議處理。

　　四、提案的審理

　　1.提案人將提案表交到提案小組。

　　2.提案小組對征集的提案進(jìn)行審理，決定各項提案立案與否。對合格的提案進(jìn)行立案、編號、登記造冊，簽署處理意見(jiàn)。

　　3.由提案小組匯總情況，負責向大會(huì )主席團匯報，并向大會(huì )作《關(guān)于提案征集和立案情況的報告》。

　　五、提案的辦理、答復、落實(shí)、反饋

　　1.大會(huì )閉幕后，提案小組召開(kāi)會(huì )議布置提案落實(shí)工作。提案表由校分管領(lǐng)導簽署意見(jiàn)后交相關(guān)職能部門(mén)處理。

　　2.重視教代會(huì )提案，保證提案辦理質(zhì)量。

　　(1)提案辦理要有部門(mén)領(lǐng)導分管，專(zhuān)人負責，健全制度，嚴格程序。

　　(2)對涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門(mén)協(xié)同辦理的提案，承辦部門(mén)與協(xié)辦部門(mén)應積極配合，主動(dòng)協(xié)商解決。

　　(3)提案處理要認真負責，注重實(shí)效。凡有條件解決的，要及時(shí)落實(shí);因條件所限一時(shí)不能解決的，要列入規劃，創(chuàng )造條件，逐步落實(shí);確實(shí)無(wú)法解決的，要如實(shí)地說(shuō)明理由，解釋清楚。

　　3.立案兩個(gè)月內(寒暑假除外)，承辦部門(mén)必須向提案人作出“正在(已經(jīng))落實(shí)”、“暫緩落實(shí)”、“無(wú)法落實(shí)”等明確答復，并將提案表交提案小組。

　　4.提案小組向提案人征詢(xún)對提案處理的反饋意見(jiàn)，并向教代會(huì )報告。

　　第九條 教代會(huì )大會(huì )主席團

　　教代會(huì )大會(huì )主席團是大會(huì )的領(lǐng)導機構。在黨組織領(lǐng)導下開(kāi)展工作，實(shí)行常任制。主席團要堅持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導，每次大會(huì )設執行主席。

　　一、主席團工作職責

　　1.組織、主持大會(huì )期間的各項活動(dòng)。

　　2.聽(tīng)取、討論各代表團對各項議案的審議意見(jiàn)，對議案進(jìn)行修改。

　　3.草擬大會(huì )決議和決定。

　　4.處理大會(huì )期間的其它重要問(wèn)題。

　　二、主席團成員的產(chǎn)生

　　1.主席團成員必須是教代會(huì )正式代表。

　　2.主席團成員中應有學(xué)校黨、政、工、團主要負責人和高級教師及其他人員。

　　3.主席團組成人員推薦名單提交教代會(huì )預備會(huì )議通過(guò)。

　　三、大會(huì )秘書(shū)組

　　大會(huì )設秘書(shū)長(cháng)一人，副秘書(shū)長(cháng)一至二人，秘書(shū)長(cháng)由工會(huì )負責人擔任，兼管提案小組工作。

　　第十條 教代會(huì )預備會(huì )議主要議程

　　教代會(huì )預備會(huì )議由上屆主席團負責人主持，全體教代會(huì )正式代表參加。

　　1.聽(tīng)取本次教代會(huì )籌備情況的報告。

　　2.通過(guò)代表資格審查報告(換屆時(shí))。

　　3.聽(tīng)取代表增補情況的說(shuō)明，并表決通過(guò)。

　　4.通過(guò)大會(huì )議程。

　　第十一條 教代會(huì )會(huì )議的主要議程

　　1.校長(cháng)做工作報告(每學(xué)年一次)。

　　2.校級干部工作述職、主任級干部書(shū)面總結(每學(xué)年一次，印發(fā)給教代會(huì )代表)。

　　3.教代會(huì )代表民主評議學(xué)校干部(民主評議表見(jiàn)附件二)。

　　4.必要時(shí)，學(xué)校行政相關(guān)負責人作專(zhuān)題報告。

　　5.由工會(huì )主席或教代會(huì )主席團負責人就上次教代會(huì )決議、決定的落實(shí)及提案的處理等情況向大會(huì )做出工作報告。

　　6.就會(huì )議報告、議案進(jìn)行討論和審議。

　　7.對代表提案做出回復。

　　8.教職工代表作大會(huì )發(fā)言。

　　9.對決議、決定進(jìn)行表決，并宣布結果。

　　第十二條 教代會(huì )的決議、決定

　　一、決議、決定的內容

　　—般包括：決議、決定的時(shí)間，教代會(huì )的屆次，決議、決定的事項，大會(huì )對決議、決定的意見(jiàn)和表決結果等。

　　二、決議、決定的形成

　　1.大會(huì )主席團根據對各項議題的審議情況起草決議、決定草案。

　　2.將決議、決定草案交各代表討論，征求意見(jiàn)。

　　3.大會(huì )主席團集中討論意見(jiàn)，對決議、決定進(jìn)行修改。

　　4.教代會(huì )對各項決議、決定進(jìn)行表決。

　　5.由大會(huì )主席團執行主席宣布各項決議、決定的表決結果。

　　三、決議、決定的實(shí)施

　　1.學(xué)校各部門(mén)要認真對待教代會(huì )的決議、決定，經(jīng)校長(cháng)同意后，認真執行。

　　2.應對決議、決定實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，向校長(cháng)匯報，并提出修改意見(jiàn)。

　　3.對教代會(huì )決議、決定的執行情況，應由教代會(huì )主席團負責人在下次教代會(huì )上進(jìn)行匯報。

　　四、決議、決定的修訂

　　在教代會(huì )決議、決定的執行過(guò)程中，須經(jīng)過(guò)以下程序：

　　1.由校長(cháng)或負責人向教代會(huì )提出修改決議、決定的建議。

　　2.召開(kāi)教代會(huì )主席團會(huì )議，對修改意見(jiàn)進(jìn)行研究，并做出相應決定。

　　3.對涉及面廣，與教職工切身利益關(guān)系重大的事項，在有二分之一以上教代會(huì )代表同意召開(kāi)教代會(huì )臨時(shí)會(huì )議的情況下，召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行討論，并就修改內容進(jìn)行表決，同時(shí)做出新的決議、決定。

　　第六章　教代會(huì )的組織領(lǐng)導機構

　　第十三條 大會(huì )期間的領(lǐng)導機構是教代會(huì )大會(huì )主席團(見(jiàn)上述教代會(huì )大會(huì )主席團)，主席團要堅持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導。

　　第十四條 在教代會(huì )閉會(huì )期間，由教代會(huì )大會(huì )主席團，負責協(xié)商處理臨時(shí)出現的重大問(wèn)題。

　　第七章　教代會(huì )文書(shū)檔案

　　第十五條 建檔原則

　　1.教代會(huì )存檔的文書(shū)資料必須有參考價(jià)值，并保持文書(shū)資料的本來(lái)歷史面貌。

　　2.文書(shū)資料要齊全、完整。

　　3.按先后順序，分門(mén)別類(lèi)。

　　4.把每屆次的文書(shū)資料分別組合成卷。

　　5.教代會(huì )全程的影像資料。

　　第十六條 建檔范圍

　　1.涉及教代會(huì )工作的上級文件、批復、講話(huà)稿。

　　2.教職工代表登記表。

　　3.教代會(huì )的組織機構、成員及出席大會(huì )的人員名單。

　　4.教代會(huì )的文件、講話(huà)資料、記錄筆。

　　5.教代會(huì )的決議、決定。

　　6.民主評議領(lǐng)導干部的資料。

　　7.教職工代表提案及處理落實(shí)情況記錄。

　　8.教職工代表或者專(zhuān)門(mén)工作小組檢查、質(zhì)詢(xún)等日常民主管理活動(dòng)記錄。

　　9.學(xué)校報送的有關(guān)教代會(huì )的文件、請示、報告。

　　10.教職工代表來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)的接待資料及處理結果。

　　11.與教代會(huì )有關(guān)的其它資料。

　　第十七條 檔案管理

　　1.所有資料整理歸檔后，交檔案室，由學(xué)校檔案室專(zhuān)人管理。

　　2.按學(xué)校檔案室接收、查閱、保密、移交等檔案管理條例執行。