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糧庫安全生產(chǎn)工作守則
為了加強糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)糧油倉儲安全發(fā)展,依據《安全生產(chǎn)法》《糧油倉儲管理辦法》等相關(guān)法律規章及技術(shù)標準規范,制定本守則。
糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作遵循“以人為本、生命至上、安全發(fā)展”的理念,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
本守則是糧庫作業(yè)與管理必須遵守的行為準則,適用于各類(lèi)糧油倉儲單位。
第一章 糧食進(jìn)出倉
1.安全檢查
糧倉必須由相應資質(zhì)單位設計。糧倉應制作和安裝糧倉設計說(shuō)明標牌,標明糧倉的設計單位、年份、儲糧品種、儲存形式、裝糧高度、倉容、使用年限等,用于指導和檢查儲糧,嚴禁超限裝糧。糧倉第一次裝糧應按設計要求進(jìn)行壓倉實(shí)驗。非經(jīng)相應資質(zhì)單位設計的糧倉,必須委托相應資質(zhì)設計單位論證是否符合結構安全和儲糧工藝的要求,嚴禁不經(jīng)論證直接儲糧。超過(guò)設計結構使用年限的糧倉,必須委托相應資質(zhì)的房屋鑒定機構進(jìn)行鑒定,根據鑒定結論確定能否繼續裝糧。
糧倉裝糧前或日常檢查,應檢查倉頂有無(wú)漏水,倉房墻壁、地面有無(wú)裂縫,地面有無(wú)沉降,門(mén)窗有無(wú)損壞,扶梯等附屬設施是否完好;應檢查鋼板倉防銹漆是否剝落,檢查螺栓、墊片等是否松動(dòng),檢查與土建相連的支座部位有無(wú)異常,地面有無(wú)沉降。如有異常,須進(jìn)行有效處置。
油罐裝油前或日常檢查,應檢查油罐焊縫是否完好,罐頂蓋、人孔、測量孔、通氣孔等是否正常,罐底螺栓有無(wú)松動(dòng),墊片是否完好,罐區、管線(xiàn)閥門(mén)施封情況是否牢靠。如有異常,須進(jìn)行有效處置。
2.作業(yè)機動(dòng)車(chē)輛
糧庫應按要求設置交通指示標識,駕駛員應嚴格按庫內交通指示標識行駛,嚴禁攜帶火柴、打火機等火種入庫;機動(dòng)車(chē)在糧庫道路行駛限速10公里/小時(shí),車(chē)輛上下地磅、生產(chǎn)作業(yè)區行駛、倒車(chē)限速5公里/小時(shí),嚴禁超速行駛;嚴禁剮蹭倉儲設施;車(chē)輛行駛時(shí),嚴禁作業(yè)人員在車(chē)上作業(yè);嚴禁鏟車(chē)、叉車(chē)載人。
駕駛員應聽(tīng)從糧庫管理人員的指揮,嚴格按照指定路線(xiàn)行駛,嚴禁駛入糧庫非指定區域自行裝卸,嚴禁駕駛員進(jìn)入,禁止駕駛員赤腳、赤身、穿拖鞋、穿涼鞋等不安全行為。
人工扦樣或接發(fā)油時(shí),應配安全扶梯,穿防滑鞋,防止跌落。同時(shí),嚴禁作業(yè)車(chē)輛移動(dòng)。
機動(dòng)車(chē)輛過(guò)磅時(shí),應直線(xiàn)行駛并停在秤臺中心,緩剎車(chē)停穩后并制動(dòng)手剎,發(fā)動(dòng)機必須熄火。
機動(dòng)車(chē)輛裝、卸車(chē)前,應放好車(chē)輪停位器,以防車(chē)輛移動(dòng)傷人。作業(yè)人員應檢查作業(yè)空間、車(chē)輛、設備、設施狀況,確認無(wú)安全隱患后方可作業(yè);液壓翻板周?chē)鷳O置警戒線(xiàn),嚴禁非作業(yè)人員進(jìn)入警戒區。卸糧時(shí),應有專(zhuān)人指揮,嚴禁卸糧坑、車(chē)輛及液壓翻板上站人。嚴禁車(chē)輛偏載或超載。自卸車(chē)應在車(chē)斗完全復位后,方可移動(dòng)車(chē)輛。
機動(dòng)車(chē)輛倒車(chē)時(shí),必須有人指揮,指揮人員必須站在車(chē)輛的側后方并與車(chē)輛保持安全距離,嚴禁站立在車(chē)輛可能行駛的軌跡上。
鏟車(chē)作業(yè)時(shí),嚴禁人員站在駕駛室外的踏板處指揮作業(yè)。
作業(yè)區域內,嚴禁非作業(yè)停車(chē)和無(wú)關(guān)人員逗留。
糧庫僅在庫區使用的自備車(chē)必須定期檢驗,保證車(chē)輛安全合格;駕駛員必須持有相應的機動(dòng)車(chē)駕駛合格證。
3.糧倉清理
清理平房倉時(shí),作業(yè)人員應開(kāi)啟倉房門(mén)窗或排風(fēng)扇;清理淺圓倉、立筒倉前,作業(yè)人員應檢查并確認通風(fēng)換氣系統運轉正常,并在運行10分鐘后開(kāi)始清掃。清理淺圓倉、立筒倉的上下通廊和工作塔時(shí),嚴禁使用壓縮空氣吹掃灰塵。
清掃倉房時(shí),作業(yè)人員應佩戴防塵口罩;覊m較多時(shí),應采取負壓或濕式作業(yè)等措施,防止粉塵飛揚及二次揚塵;灰塵較少時(shí),可采用普通清掃方式。
4.糧食烘干
作業(yè)人員應佩戴安全帽。在烘干塔及露天堆場(chǎng)周?chē)鷳O置安全警示周界,嚴禁非作業(yè)人員進(jìn)入現場(chǎng),F場(chǎng)必須配備消防器材及設施。烘干機周?chē)鷩澜逊鸥黝?lèi)易燃品。
初始烘干時(shí),應保持烘干機內糧食流動(dòng),嚴禁長(cháng)時(shí)間悶塔。突然斷電時(shí),應打開(kāi)緊急排糧門(mén)排糧,防止塔內糊糧和著(zhù)火。
燃油、燃氣爐在不同季節使用的燃料,必須按說(shuō)明書(shū)的規定執行,嚴禁使用非霧化燃油;燃燒器燃燒時(shí),嚴禁往油箱加油。
烘干機進(jìn)出糧的水分監測裝置、進(jìn)出風(fēng)溫度監測及調節裝置、料位控制等完整有效,烘前倉(烘后倉)上下料位完整有效。
糧食入烘前倉前應進(jìn)行清理,烘前倉入糧應與烘干作業(yè)同步,隨進(jìn)隨烘。禁止烘前倉進(jìn)完糧后再烘干,以防烘前倉結拱;烘干作業(yè)期間,嚴禁人員進(jìn)入烘前倉和烘后倉。
應每月檢查換熱器,防止換熱器破損將火種隨熱風(fēng)管進(jìn)入烘干塔內;使用燃煤或生物質(zhì)熱風(fēng)爐時(shí),應每半月或每周清理燃燒爐的沉降室和換熱器中煙氣側的灰塵;烘干機使用30天內必須清理烘干塔一次。
5.卸糧
烘干系統卸糧、工作塔卸糧坑卸糧、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)卸糧坑卸糧,生產(chǎn)部門(mén)應在卸糧作業(yè)區設置警戒線(xiàn)和標識。
烘干系統地溝卸糧時(shí),嚴禁非作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)區,嚴禁作業(yè)人員擅自進(jìn)入糧堆。作業(yè)人員處理板結的糧堆時(shí),應做好監護,防止人員跌落進(jìn)糧口被糧食掩埋。夜間作業(yè)時(shí),作業(yè)人員工作服上應設置反光警示標識。
工作塔卸糧坑(液壓翻板卸糧、汽車(chē)自卸)卸糧時(shí),嚴禁非作業(yè)人員進(jìn)入卸糧作業(yè)區域;牽引火車(chē)時(shí),嚴禁人員進(jìn)入專(zhuān)用線(xiàn)卸糧坑作業(yè)區域;所有進(jìn)糧口必須安裝合格的鋼格柵,并設置安全警示標識。
6.平整糧面
平整糧面前,糧庫帶班負責人應對作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓和安全交底,并提出平整糧面作業(yè)要求;作業(yè)人員應先開(kāi)啟倉房排風(fēng)扇或窗戶(hù)。
平整糧面時(shí),應安排不少于2人同時(shí)作業(yè),并在倉門(mén)或進(jìn)人口安排專(zhuān)人監護。作業(yè)人員應佩戴防塵口罩,必須從糧堆頂部自上而下攤平糧食,嚴禁站在糧堆低凹處攤平糧食。
平整糧面時(shí),應在糧食入倉達到預定數量后平倉。糧面高差較大時(shí),作業(yè)人員應防止跌落糧堆被糧食掩埋。
7.出糧口排堵
出倉過(guò)程中,出糧口堵塞或出糧不暢時(shí),應執行出糧口排堵作業(yè)應急預案,嚴禁擅自入倉排堵。
出糧口排堵應優(yōu)先采用倉外作業(yè)排堵方式,作業(yè)人員開(kāi)大閘門(mén),利用長(cháng)桿通過(guò)出料閘門(mén)、扦樣孔、排堵孔等擾動(dòng)糧堆,實(shí)施排堵。對于有多個(gè)出糧口的糧倉,應先從未堵塞出糧口出糧,但應嚴防不對稱(chēng)出糧。
對于立筒倉和淺圓倉,可在倉底設計安裝空氣炮清堵器用于排堵。
8.糧食結拱(掛壁)處置
必須嚴格執行糧食結拱(掛壁)處置作業(yè)分級審批制度,嚴禁擅自進(jìn)行處置作業(yè)。
糧食出倉前,倉儲部門(mén)應先檢查糧面是否結頂,如有,應進(jìn)行處理;出倉中,發(fā)現倉內糧食結拱(掛壁)時(shí),作業(yè)人員應先報告出倉作業(yè)現場(chǎng)負責人。
對于糧食有結塊現象的立筒倉或淺圓倉,嚴禁一出到底。作業(yè)人員應在糧面每下降1米左右時(shí),先關(guān)閉出倉閘門(mén),后進(jìn)入倉內檢修平臺觀(guān)察糧面,如發(fā)現明顯掛壁或結塊露出糧面,在保證安全前提下,入倉清理露出糧面的結塊或壁掛,防止結塊糧形成高聳柱狀,或掛在倉壁高處,甚至形成大規模結拱。作業(yè)人員及作業(yè)工具全部出倉后,再開(kāi)啟閘門(mén)出糧。
平房倉掛壁時(shí),作業(yè)人員利用長(cháng)桿或高空作業(yè)車(chē)處置;立筒倉掛壁時(shí),作業(yè)人員必須通過(guò)倉頂吊籃入倉利用長(cháng)桿等措施處置;淺圓倉掛壁位置較低時(shí)使用裝載機處置,較高時(shí)通過(guò)高空作業(yè)車(chē)處置。嚴禁作業(yè)人員位于掛壁下方作業(yè),以防掛壁坍塌砸傷或掩埋作業(yè)人員。
立筒倉結拱時(shí),應通過(guò)向立筒倉入糧,或作業(yè)人員通過(guò)倉頂吊籃入倉利用長(cháng)桿等措施進(jìn)行處置,還可通過(guò)向烘前立筒倉吹熱風(fēng)進(jìn)行處置;淺圓倉結拱時(shí),應通過(guò)向淺圓倉入糧,或開(kāi)啟淺圓倉擋糧門(mén)等方式進(jìn)行處置。嚴禁作業(yè)人員站立糧面進(jìn)行處置。
處置作業(yè)結束后,作業(yè)人員必須全部撤出倉外,移出全部工具和設備。
9.平房倉擋糧板拆卸
倉儲部門(mén)應研究和制訂平房倉擋糧板拆卸方案,嚴禁作業(yè)人員擅自入倉拆卸擋糧板。
拆卸擋糧板時(shí),應優(yōu)先采用倉外作業(yè)方式。作業(yè)人員應不少于2人,且應將安全帶有效系在系留裝置上,通過(guò)移動(dòng)升降機或扶梯拆卸擋糧板。
出倉作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應先關(guān)閉擋糧板上出糧口閘門(mén),在糧面穩定的前提下,逐一拆除糧堆以上的擋糧板,嚴禁拆除糧堆以下的擋糧板。作業(yè)人員出倉并帶出全部工器具后,方可開(kāi)啟閘門(mén)繼續出糧。
作業(yè)過(guò)程中,如發(fā)現糧面流動(dòng),作業(yè)人員應立即停止作業(yè)并迅速撤離至安全地點(diǎn)。
糧食出倉作業(yè)過(guò)程中,如出現糧堆埋人,作業(yè)人員應立即關(guān)閉出糧閘門(mén)并報告現場(chǎng)負責人,現場(chǎng)負責人立即組織緊急救援。
第二章 糧食簡(jiǎn)易倉囤
10.簡(jiǎn)易囤
簡(jiǎn)易囤選址應有利于防汛,地面應平整,基礎應滿(mǎn)足裝糧后承載力要求;簡(jiǎn)易囤應由符合資質(zhì)要求的單位設計和建造;每組簡(jiǎn)易囤不應超過(guò)5000噸,組間距應大于25米。簡(jiǎn)易囤應安裝有效的避雷裝置。
糧食入囤前,應對糧囤的內外結構進(jìn)行安全檢查,檢查各焊接口、入糧口及安全爬梯是否焊接牢固,檢查囤身是否傾斜,防潮防雨性能是否完好等,確認安全后方可入糧。進(jìn)糧作業(yè)應從簡(jiǎn)易囤中心入糧,嚴防偏心裝糧。
出糧時(shí),應采用對稱(chēng)出糧口同時(shí)出糧,嚴禁偏心出糧,以防偏載造成倒塌。初始出糧50~60噸后,應換另外一組對稱(chēng)出糧口出糧,避免囤身出現傾斜倒塌。后續出糧時(shí),應及時(shí)根據囤內糧食情況調整出糧口。出糧后,人員進(jìn)入囤內清理資材應系安全繩,且不少于2人。
應定期檢查簡(jiǎn)易囤,如出現脹囤、傾斜等現象時(shí),應在保證安全的前提下,立即實(shí)施倒囤或重新制裝囤,嚴防簡(jiǎn)易囤坍塌;簡(jiǎn)易囤出糧后,應采取有效措施,防止大風(fēng)將簡(jiǎn)易囤吹傾斜或倒伏。
11.罩棚
罩棚內既可以用麻包袋裝糧碼垛包儲,也可以圍包散儲,本節主要介紹圍包散儲。倉儲部門(mén)應先制訂作業(yè)方案;必須用合格麻袋堆碼擋糧墻,麻袋裝糧三分之二,以平放高度17厘米左右為宜,四角和過(guò)道等關(guān)鍵部位及外層麻袋必須縫口;嚴禁使用塑料編織袋裝糧作擋糧墻。
圍包散儲裝糧高度不應高于5米;擋糧墻3.5米以下部分應采用三橫一豎、每層錯位堆碼麻袋墻;3.5米以上部分可采用兩橫一豎,并確保擋糧墻堆碼整齊;轉角處擋糧墻,碼放必須層層錯位咬死,嚴防脹開(kāi)。麻袋口應朝內堆疊。嚴禁使用塑料布等易滑資材鋪墊在麻袋墻底層。
移動(dòng)鋼制爬梯(帶扶手)應安全可靠。采用麻袋碼放的爬梯,應確保牢固可靠。
倉儲部門(mén)應定期檢查糧堆周?chē),如發(fā)現脹垛、坍塌、漏糧等情況,應及時(shí)處置;拆糧堆時(shí),應先從糧堆頂部拆擋糧墻,嚴禁人員進(jìn)入糧面。拆包與出糧同步,嚴禁出完糧食再拆擋糧墻;嚴禁在圍包散儲糧堆周邊從事影響糧堆安全的施工作業(yè)。
12.鋼結構散裝房式簡(jiǎn)易倉
鋼結構散裝房式簡(jiǎn)易倉必須由符合資質(zhì)要求的設計單位設計并通過(guò)施工圖審查;必須由符合資質(zhì)要求的施工企業(yè)建設;必須在竣工驗收合格后方可進(jìn)行裝糧壓倉試驗。嚴禁超設計裝糧線(xiàn)裝糧;嚴禁把鋼結構罩棚當散裝倉或違規改造成散裝倉裝糧;嚴禁機動(dòng)車(chē)輛和機械輸送設備剮蹭、碰撞鋼結構散裝房式簡(jiǎn)易倉。
第三章 熏蒸和氣調
13.藥劑管理
應嚴格執行化學(xué)藥劑“五雙”管理;藥品庫應安裝防爆排氣扇和防爆燈具,人員進(jìn)入前應先開(kāi)啟排氣扇,佩戴安全防護器具,并用便攜式報警儀檢測有害氣體濃度。
糧庫應將購買(mǎi)藥劑情況報上級單位;藥劑入庫時(shí),管理人員應填寫(xiě)《藥劑入庫單》;藥劑應存放在高于地面0.2米以上的空間,不同種類(lèi)的藥劑應分別存放,液體和固體藥劑應隔離存放。
領(lǐng)取藥劑時(shí),必須先填寫(xiě)《藥劑領(lǐng)用單》,按程序審批后方可出庫;領(lǐng)用人員應不少于2人;領(lǐng)用前后應及時(shí)登記藥劑臺賬。使用后的藥劑空瓶空罐要及時(shí)收回藥品庫,統一按照規定銷(xiāo)毀處理。
14.熏蒸
必須嚴格執行熏蒸作業(yè)審批制度,嚴禁擅自開(kāi)展熏蒸作業(yè)。施用空倉殺蟲(chóng)劑和糧食熏蒸劑,倉儲部門(mén)必須制定空倉殺蟲(chóng)作業(yè)方案和糧食熏蒸作業(yè)方案,經(jīng)糧庫負責人批準,并報所在地糧食行政管理部門(mén)備案后方可實(shí)施。嚴禁使用非儲糧化學(xué)藥劑和超劑量使用儲糧化學(xué)藥劑殺蟲(chóng)。
實(shí)施空倉殺蟲(chóng)和糧食熏蒸,倉儲部門(mén)負責人應安排不少于2名作業(yè)人員同時(shí)作業(yè),同時(shí)應安排1名監督警戒人員站在倉門(mén)或倉口位置,保證觀(guān)察到所有作業(yè)人員。作業(yè)人員應具有相應職業(yè)資格,佩戴安全有效的防護用具。施用空倉殺蟲(chóng)劑,每人每次不應超過(guò)90分鐘,每人每天不應超過(guò)3小時(shí)。磷化氫熏蒸殺蟲(chóng)時(shí),每人每次不應超過(guò)30分鐘,每人每天不應超過(guò)2次。
在分藥、投藥、熏蒸、散氣和藥渣處理過(guò)程中,作業(yè)人員必須佩戴空氣呼吸器,穿工作服,戴橡膠手套;清理藥渣不少于3人,藥渣應按國家規定進(jìn)行無(wú)害化處理;空氣呼吸器的儲氣瓶應按國家規定進(jìn)行檢定。
開(kāi)啟磷化鋁瓶蓋時(shí),人員應位于上風(fēng)向。在糧面使用磷化鋁片劑、丸劑、粉劑熏蒸時(shí),應放置在直徑30~50厘米的藥盤(pán)中,藥盤(pán)應由阻燃材料制作,如鐵盤(pán)、鋁盤(pán)或瓷盤(pán)等。
使用磷化氫空倉殺蟲(chóng)、糧食熏蒸及散氣期間,應在距離糧倉至少20米處設置安全警示標識和警戒線(xiàn);使用非磷化氫空倉殺蟲(chóng)及散氣期間,應在倉門(mén)設置安全警示標識。值班人員應加強巡查。
房式倉、筒式倉熏蒸通風(fēng)散氣后,作業(yè)人員必須檢測倉房中的磷化氫和氧氣濃度,磷化氫濃度小于0.2毫升/立方米和氧氣濃度不小于19.5%時(shí),方可進(jìn)入。否則,必須佩戴空氣呼吸器。
鋼結構散裝房式簡(jiǎn)易倉、鋼罩棚和簡(jiǎn)易囤熏蒸時(shí),應在四周覆蓋帳幕,并在帳幕上加蓋防風(fēng)網(wǎng)罩或防風(fēng)固定繩。覆蓋前,要對帳幕進(jìn)行檢查,發(fā)現孔洞及時(shí)修補。散氣時(shí),熏蒸人員應戴空氣呼吸器,先揭開(kāi)帳幕一邊,0.5小時(shí)后揭起其它部位的帳幕,1小時(shí)后卸下帳幕,通風(fēng)散氣24小時(shí)。
熏蒸前,安全員應清點(diǎn)人數,做好記錄;作業(yè)人員應仔細檢查所用空氣呼吸器是否安全有效;熏蒸結束時(shí),安全員負責清點(diǎn)人數,查明進(jìn)倉人員已全部出倉后,方可封門(mén)。
磷化氫熏蒸前后,作業(yè)人員禁止飲酒、吃牛奶、雞蛋和其他油脂食品;作業(yè)人員在熏蒸過(guò)程中感覺(jué)身體不適,應立即停止作業(yè)。
禁止在夜間和大風(fēng)、雨天、雷電等情況下進(jìn)行熏蒸和散氣。
15.氣調
必須嚴格執行氣調作業(yè)審批制度,嚴禁擅自開(kāi)展氣調作業(yè);應安排專(zhuān)人管理空氣呼吸器和空氣壓縮充氣泵等設施。
應在氣調倉外懸掛警示牌,嚴禁擅自操作氣調系統的閥門(mén);人員進(jìn)入氣調倉檢查糧情或進(jìn)行膜上作業(yè),不得少于2人,1人負責監督警戒。嚴禁單人、酒后或身體狀況不佳者進(jìn)入氣調倉。其他外來(lái)人員需要進(jìn)入氣調倉時(shí),必須有糧庫專(zhuān)業(yè)人員的培訓和指導,方可入倉。
進(jìn)入糧堆氣囊內取樣化驗或檢查糧情時(shí),必須佩戴空氣呼吸器,確認呼吸器能夠正常使用,并能正確、熟練使用空氣呼吸器?諝鈨夤薜膲毫Ρ仨毘渲廉a(chǎn)品說(shuō)明書(shū)規定的壓力值,并保證有3人及以上方能進(jìn)倉作業(yè)。人員身體感覺(jué)不適或聽(tīng)到報警聲應立即出倉。
第四章 糧庫防火防爆
16.火災預防及處置
必須嚴格執行國家和所在地消防安全管理制度,制定糧庫(油庫)消防安全制度、消防安全操作規程和糧食消防應急預案,按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材,設置消防安全標識,組織有針對性的消防演練。
糧庫(油庫)必須配置專(zhuān)職或兼職的消防員,負責定期檢測、維修消防設施、器材,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,并存檔備查;負責檢查并保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通。
糧庫(油庫)必須加強火災隱患防范,嚴禁煙火,嚴禁在儲糧區、油罐區、作業(yè)區及其他禁煙區吸煙。嚴禁堆放易燃、可燃材料,及時(shí)清理堆場(chǎng)內的雜草、垃圾,及時(shí)排查處置糧庫周邊環(huán)境火災隱患。嚴禁擅自動(dòng)火作業(yè),嚴格執行動(dòng)火作業(yè)分級審批制度。
發(fā)生火情時(shí),現場(chǎng)作業(yè)人員應立即報告糧庫(油庫)帶班負責人,并立即滅火,滅火人員應采取安全防護措施。糧食著(zhù)火,用水滅火;油脂著(zhù)火用泡沫滅火;磷化鋁著(zhù)火,應用干粉、干燥砂土或二氧化碳滅火器滅火,嚴禁用水、泡沫和酸式滅火劑滅火;烘干塔著(zhù)火時(shí),應立即關(guān)停風(fēng)機,同時(shí)加快入潮糧和排糧速度,防止加大火情;電氣著(zhù)火,應先切斷電源,后用二氧化碳、干粉滅火器滅火;電氣焊作業(yè)時(shí)周邊著(zhù)火,應先切斷電源,移走氧氣瓶、乙炔瓶;交直流電焊機冒煙或著(zhù)火時(shí),應首先斷開(kāi)電源,用二氧化碳滅火;乙炔鋼瓶發(fā)生火災,應先關(guān)閉閥門(mén),用干粉滅火器或帶噴嘴的二氧化碳滅火器滅火。
發(fā)生火災時(shí),現場(chǎng)作業(yè)人員應立即報告糧庫(油庫)帶班領(lǐng)導,同時(shí)撥打119電話(huà),報告單位名稱(chēng)、地址、火災情況、著(zhù)火物資、聯(lián)系電話(huà)等,并派人在路口接應消防車(chē)。在不危及人員安全情況下,現場(chǎng)作業(yè)人員應開(kāi)展自救,無(wú)法自救時(shí),應立即疏散人員。如有人員受傷,應立即撥打120電話(huà)。
17.粉塵爆炸預防及處置
糧庫必須按規范、標準使用防爆電氣設備,落實(shí)防雷、防靜電等措施,保證設施設備安全有效接地,嚴禁作業(yè)場(chǎng)所存在各類(lèi)明火和違規使用作業(yè)工具。
必須嚴格執行灰塵清掃制度,避免產(chǎn)生二次揚塵,確保場(chǎng)地無(wú)積塵、揚塵;作業(yè)時(shí),應采取降塵措施控制粉塵。
糧庫應保證倉房及設備泄爆裝置安全有效。嚴禁拆除通風(fēng)除塵、防爆、卸爆、接地等安全設施;應定期檢查和維護粉塵爆炸危險場(chǎng)所的電氣設備和防爆裝置,確保設備和裝置完好。
進(jìn)入粉塵防爆區,人員應穿防靜電的工服,嚴禁穿戴化纖、絲綢衣物和帶鐵釘的鞋,防止產(chǎn)生火花;嚴禁使用鐵器敲擊墻壁、金屬設備、管道及其他物體。
筒倉輸送系統檢修時(shí),應采取措施隔斷與明火作業(yè)相連的管道、孔洞;筒倉清倉作業(yè)時(shí),必須使用防塵防爆照明燈具,清倉車(chē)輛必須裝配火星熄滅器,裝載機鏟斗接觸地面的部位必須安裝防止摩擦起火的非金屬材料,裝載機尾端應安裝防撞橡膠材料,防止產(chǎn)生火花。
發(fā)生粉塵爆炸時(shí),現場(chǎng)負責人應立即疏散所有人員至空曠安全地點(diǎn),避免二次粉塵爆炸造成人員傷亡,然后報告糧庫帶班領(lǐng)導;粉塵爆炸造成火災,應立即撥打119電話(huà),有人員受傷,應立即撥打120電話(huà);造成生產(chǎn)安全事故時(shí),糧庫應按規定上報。
第五章 租倉儲糧和外包作業(yè)
18.租倉儲糧
承租企業(yè)與出租企業(yè)應簽訂租賃合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)職責,落實(shí)安全生產(chǎn)設施、設備、器材等。
承租企業(yè)必須安排本企業(yè)在職人員對租倉儲糧及倉儲設施進(jìn)行管理,對租倉儲糧安全生產(chǎn)承擔相應責任;承租企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度在租倉儲糧中必須得到執行。
租賃庫點(diǎn)所處位置應符合防火、防汛、防污染等安全要求,不得位于低洼易澇、行洪區,庫區及周邊1000米內無(wú)易燃、易爆、毒害危險品和污染源。庫區封閉,院內布設監控設施,實(shí)現監控全覆蓋且功能正常。倉儲設施設備和附屬設施設備應符合國家安全標準。消防、用電、排水及建設手續符合國家相關(guān)要求,通過(guò)有關(guān)部門(mén)驗收。
承租企業(yè)負責人對租倉儲糧安全生產(chǎn)承擔直接領(lǐng)導責任,承租企業(yè)派駐的專(zhuān)職或兼職安全員應履行安全生產(chǎn)的職責。承租企業(yè)應保障和落實(shí)租倉儲糧必需的安全生產(chǎn)設施及其經(jīng)費,因未能保障和落實(shí)而造成生產(chǎn)安全事故的,承租企業(yè)負責人及其安全生產(chǎn)部門(mén)負責人應承擔相應責任。
承租企業(yè)安全部門(mén)負責人每?jì)芍、企業(yè)分管負責人每月、企業(yè)負責人每季度應對租倉儲糧進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現和排查安全生產(chǎn)隱患,責令限期整改。對于拒不整改的,應追究租倉儲糧點(diǎn)負責人及安全員的責任。
承租企業(yè)上級單位和主管部門(mén)對租倉儲糧點(diǎn)應進(jìn)行安全生產(chǎn)監督檢查,發(fā)現存在安全生產(chǎn)問(wèn)題和隱患的,應立即責成承租企業(yè)采取有效措施,確保安全生產(chǎn)。造成生產(chǎn)安全事故的,應依法依規追究承租企業(yè)有關(guān)人員的責任。
19.外包作業(yè)
必須嚴格執行外包作業(yè)人員審批制度,嚴禁外包作業(yè)人員擅自作業(yè);糧庫(油庫)應建立外包作業(yè)單位和勞務(wù)人員管理檔案。
外包作業(yè)單位應具備相應的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或作業(yè)許可證,應為所有參與作業(yè)人員辦理工傷保險或意外傷害保險,外包作業(yè)單位負責人是外包作業(yè)人員安全管理的第一責任人。糧庫(油庫)與外包作業(yè)單位簽訂外包作業(yè)合同時(shí),應同時(shí)簽訂《外包作業(yè)安全管理協(xié)議》;勞務(wù)人員應提交身體健康合格證,糧庫應與勞務(wù)人員簽訂《外包作業(yè)人員職業(yè)健康安全告知書(shū)》。
外包作業(yè)前,糧庫(油庫)應組織對外包作業(yè)人員的安全交底,督促和配合外包作業(yè)單位對外包作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前培訓,并做好培訓記錄和考核,外包作業(yè)人員應在安全交底或安全生產(chǎn)作業(yè)承諾書(shū)上簽字。
糧庫(油庫)應對外包作業(yè)單位及其人員進(jìn)行作業(yè)前檢查,主要內容包括安全資質(zhì)和業(yè)績(jì)是否符合要求,安全協(xié)議是否簽訂,職業(yè)健康安全要求是否充分告知,特種作業(yè)人員資格是否符合要求,檢查外包作業(yè)人員是否掌握安全生產(chǎn)要求,安全技術(shù)措施是否可行,安全資源配置是否合理等。檢查合格后,允許外包作業(yè)。
糧庫(油庫)應定期與外包作業(yè)單位現場(chǎng)負責人溝通,掌握安全情況、強調安全要求并留存記錄。定期檢查外包作業(yè)的安全情況,發(fā)現隱患時(shí),立即責令其整改,并形成記錄,整改合格后方可繼續作業(yè)。重大隱患應報當地安監部門(mén)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故,外包作業(yè)單位應立即告知糧庫(油庫)。
外包作業(yè)驗收前,應對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行清理,糧庫(油庫)有關(guān)部門(mén)負責人負責驗收;驗收中發(fā)現安全隱患的,應形成記錄,并落實(shí)整改。
第六章 其他專(zhuān)項作業(yè)
20.設備移動(dòng)
移動(dòng)前,作業(yè)部門(mén)應明確采用車(chē)輛牽引還是人工推移,落實(shí)移動(dòng)路線(xiàn),避開(kāi)高壓線(xiàn)、建構筑物,對移動(dòng)路線(xiàn)上的臨時(shí)用電線(xiàn)纜進(jìn)行保護或拆除,將設備重心和高度降至最低點(diǎn),檢查移動(dòng)輪,收好電纜線(xiàn),收起支撐腳;嚴禁移動(dòng)正在運轉的機械設備。
移動(dòng)中,必須設專(zhuān)人統一指揮,密切關(guān)注設備移動(dòng)、人員狀況和周?chē)h(huán)境;嚴禁設備前方、下方站人;嚴禁把設備當梯子進(jìn)行登高作業(yè);嚴禁人員站立或坐在設備上,嚴禁以人的重量平衡機械;設備上下坡時(shí),必須采用拖車(chē)方式,嚴防設備失控。
移動(dòng)中,應保持方向,調頭或橫向移動(dòng)應確保周?chē)鸁o(wú)電線(xiàn)或其他設施,避免碰刮。
設備停放時(shí),必須放下支撐腳或固定制動(dòng)裝置,防止設備移動(dòng)、傾倒。
21.設備檢修
必須嚴格執行設備檢修分級審批制度,嚴禁擅自開(kāi)展設備檢修。
應嚴格按照設備產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)檢修,嚴禁機電設備帶病運行,嚴禁設備帶電或運行中進(jìn)行檢修;應設置檢修警示標識,嚴禁非作業(yè)人員進(jìn)入檢修現場(chǎng);應確保設備傳動(dòng)部位安全防護裝置牢固;對設備支撐部件進(jìn)行維修時(shí),應提前采取防垮塌支撐措施;筒倉輸送系統檢修作業(yè)時(shí),應采取措施隔斷與明火作業(yè)相連的管道、孔洞。油罐區檢修,必須嚴格執行作業(yè)審批程序,對毛油罐動(dòng)火作業(yè)時(shí),嚴防燃爆;對于采取浸出工藝的油脂,還要檢測罐體上部空間的溶劑含量;對于罐體老化或因其他原因結構受損的,應及時(shí)處理或棄用,確保罐體安全。
應確保電氣設備接地裝置、漏電保護裝置、過(guò)電流保護裝置完好;電氣設備接頭、插座等不許出現裸露和松動(dòng)。
作業(yè)后,必須認真清點(diǎn)工器具,嚴禁將工器具、廢棄物遺留在設備內或檢修現場(chǎng)。
22.臨時(shí)用電
必須嚴格執行臨時(shí)用電分級審批制度,嚴禁擅自開(kāi)展臨時(shí)用電作業(yè)。
應在現場(chǎng)設置安全警戒區域和標識,開(kāi)關(guān)箱必須具有漏電、過(guò)載、短路保護裝置,漏電保護器使用前應啟動(dòng)漏電試驗按鈕試跳一次,試跳不正常的嚴禁繼續使用。
鋪設臨時(shí)用電線(xiàn)路,在驗收合格前嚴禁送電;臨時(shí)用電執行掛牌、上鎖和摘牌、解鎖;嚴格執行“一機一閘”,嚴禁“一閘多控”。
作業(yè)前,現場(chǎng)負責人應檢查臨時(shí)用電審批相關(guān)手續;應對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底,告知作業(yè)中存在的風(fēng)險、現場(chǎng)環(huán)境和作業(yè)安全要求,以及作業(yè)中可能遇到意外時(shí)的處理和救護方法。
送電操作順序:總配電箱→分配電箱→開(kāi)關(guān)箱,要求上一級過(guò)載保護電流應大于下一級;停電操作順序:開(kāi)關(guān)箱→分配電箱→總配電箱,電氣故障的緊急情況除外。
配電箱、開(kāi)關(guān)箱檢修作業(yè)時(shí),必須將前一級電源隔離開(kāi)關(guān)斷電,上鎖并懸掛“有人工作、禁止合閘”標識牌,鑰匙由斷電的電氣人員保管,嚴禁帶電作業(yè)。
臨時(shí)照明應滿(mǎn)足所在區域安全作業(yè)照度、防爆等級、防塵、防水、防震等要求。
作業(yè)中,發(fā)現臨時(shí)用電作業(yè)的安全技術(shù)設施有缺陷和隱患時(shí),應及時(shí)報告;危及人身安全時(shí),應停止作業(yè),撤離現場(chǎng),并按現場(chǎng)處置方案規定的程序及時(shí)進(jìn)行處置。
作業(yè)后,應清理打掃現場(chǎng),現場(chǎng)負責人確認無(wú)隱患后,作業(yè)人員撤離作業(yè)場(chǎng)所。
23.高處作業(yè)
必須嚴格執行高處作業(yè)分級審批制度,嚴禁擅自開(kāi)展高處作業(yè)。
雨、雪、大霧、雷電及風(fēng)力超過(guò)5級的天氣,禁止室外高處作業(yè);嚴禁夜間高處作業(yè)。應安排身體條件符合要求的人員從事高處作業(yè),必須配備現場(chǎng)監護人;作業(yè)人員應佩戴安全帽和安全繩作業(yè),應穿軟底防滑勞保鞋,嚴禁穿硬底、帶釘易滑的鞋。
高處作業(yè)使用的扶梯、升降平臺和臨時(shí)架設的作業(yè)平臺應符合安全要求,嚴禁把設備當扶梯進(jìn)行高處作業(yè);應在高處作業(yè)區域設置隔離警示標識,嚴禁人員穿行。
作業(yè)時(shí),安全繩應系牢在系留裝置或固定的設施上,嚴禁作業(yè)人員向下拋扔物體;作業(yè)后,應清理工器具和物品,嚴禁留存高處。
24.有限空間作業(yè)
必須執行有限空間作業(yè)分級審批制度,嚴禁擅自開(kāi)展有限空間作業(yè)。
必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”。應先打開(kāi)人孔、料孔等進(jìn)行自然通風(fēng),必要時(shí),可采取強制通風(fēng)。檢測有限空間氧氣和有害氣體濃度,氧氣濃度不應小于19.5%,磷化氫氣體濃度不應高于0.2毫升/立方米。氧氣濃度小于19.5%,磷化氫氣體濃度高于0.2 毫升/立方米時(shí),作業(yè)人員必須佩戴空氣呼吸器。嚴禁向有限空間充氧氣或富氧空氣。
作業(yè)現場(chǎng)應明確作業(yè)負責人、監護人員和作業(yè)人員,不得在沒(méi)有監護人的情況下作業(yè),應設置安全警示標識。
人員必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護裝備,嚴禁無(wú)防護監護措施作業(yè)。缺氧或有毒有限空間作業(yè)時(shí),應佩戴空氣呼吸器。有易燃易爆物質(zhì)時(shí),應穿防靜電工服,使用防爆型低壓燈具及不產(chǎn)生火花的工具。有酸堿等腐蝕性介質(zhì)時(shí),作業(yè)人員應穿戴防酸堿工作服、工作鞋、手套等防護品。
進(jìn)入有限空間前,監護人應與作業(yè)人員一起檢查安全措施,記錄進(jìn)入人員人數、姓名和工器具,統一聯(lián)系方式。作業(yè)過(guò)程中監護人員不得脫崗。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),監護人員應立即報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。
25.吊裝
必須執行吊裝作業(yè)分級審批制度,嚴禁擅自開(kāi)展吊裝作業(yè)。
作業(yè)前,現場(chǎng)負責人應對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底;應在現場(chǎng)設置安全警戒區域和標識,明確現場(chǎng)負責人、指揮人員、司機、司索人員、監護人和安全監督員及其職責,指揮人員、起重司機、司索人員應具有政府有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的吊裝作業(yè)上崗證書(shū),起重設備裝拆由相應單位有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員操作。
現場(chǎng)負責人應檢查吊裝作業(yè)許可相關(guān)內容,對作業(yè)人員的資格和身體狀況進(jìn)行檢查,嚴禁身體不適或患有職業(yè)禁忌癥人員作業(yè);檢查作業(yè)使用的勞動(dòng)防護用品、安全標識、工器具、儀表、電氣設備等。
作業(yè)中出現故障時(shí),應立即向負責人報告,沒(méi)有現場(chǎng)指揮的命令,除危及生命外,任何人不得擅離崗位,應聽(tīng)從指揮,按應急程序處置。吊裝設備下嚴禁站人。
作業(yè)后,應清理打掃現場(chǎng),現場(chǎng)負責人確認無(wú)隱患后,作業(yè)人員撤離作業(yè)場(chǎng)所。
室外吊裝作業(yè)遇到雨、雪、大霧、雷電及5級以上大風(fēng)天氣時(shí),應采取安全措施并立即停止吊裝作業(yè)。
第七章 主要職責與處罰
26.糧庫(含油庫,下同)主要負責人
建立健全明確的糧庫安全生產(chǎn)責任制;制定完善的糧庫安全生產(chǎn)規章制度和操作規程;組織制定并實(shí)施糧庫安全生產(chǎn)教育和培訓計劃;按標準配齊、按期限更換安全生產(chǎn)設施和裝備,保證糧庫安全生產(chǎn)各項資金投入;組織開(kāi)展糧庫安全生產(chǎn)檢查,督促各項安全生產(chǎn)規章制度的落實(shí),保證各項設施裝備的完好,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施糧庫的生產(chǎn)安全事故應急救援預案,每年至少開(kāi)展兩次安全生產(chǎn)應急救援演練;按規定及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。
27.糧庫管理人員
參與擬訂糧庫安全生產(chǎn)規章制度、操作規程和應急救援預案;落實(shí)糧庫安全生產(chǎn)教育和培訓、應急救援演練等工作,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況;督促落實(shí)糧庫重大危險源的安全管理措施;檢查糧庫安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現并及時(shí)排查事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規程的行為;督促落實(shí)糧庫安全生產(chǎn)整改措施。
28.糧庫作業(yè)人員
嚴格遵守糧庫各項安全生產(chǎn)規章制度,嚴格按照有關(guān)操作規程作業(yè),自覺(jué)接受監督、服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護用品;接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職崗位所需的安全生產(chǎn)知識,不斷提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力;發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員和糧庫負責人報告。發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí),停止作業(yè)或在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所;發(fā)現糧庫安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題應及時(shí)提出批評建議,對拒不接受的可直接向上級單位或當地糧食行政管理部門(mén)舉報,并拒絕遵從違章指揮和執行強令冒險作業(yè)。
29.處罰
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,依據安全生產(chǎn)法和有關(guān)部門(mén)調查結果,糧庫負責人、管理人員、作業(yè)人員將根據自身過(guò)錯與過(guò)失,受到批評教育、處分、追究刑事責任等處罰。
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