經(jīng)濟責任審計報告范文
經(jīng)濟責任主要是以金錢(qián)為責任標的;基于產(chǎn)生的原因不同,可以分為約定經(jīng)濟責任與法定經(jīng)濟責任。法定中的經(jīng)濟責任有很多,根據法律調整的對象不同,可以分為公法中的經(jīng)濟責任和私法中的經(jīng)濟責任。
經(jīng)濟責任審計報告范文一:
受黨委組織部委托,按照《關(guān)于轉發(fā)河南科技學(xué)院干部任期經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會(huì )議領(lǐng)導小組〈關(guān)于對部分中層領(lǐng)導干部進(jìn)行任期經(jīng)濟責任審計的通知〉的通知》(院辦字﹝2012﹞7號)要求,審計處成立審計組,從2012年5月7日起,對70名(組織部委托被審計人員78人,其中3人申請延期審計,5人被確定無(wú)經(jīng)濟責任)中層領(lǐng)導干部進(jìn)行任期經(jīng)濟責任審計,目前審計工作已全部完成,歷時(shí)5個(gè)月,現將具體工作總結如下:
一、明確指導思想
以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,通過(guò)審計,摸清被審計人員任職期間對所在部門(mén)、單位財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性以及有關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)應當負有的經(jīng)濟責任,在其他工作中所承擔的工作責任等。切實(shí)加強對領(lǐng)導干部的監督管理,增強責任意識,促進(jìn)廉潔從政,加強黨風(fēng)廉政建設,為組織部門(mén)考核、任用干部提供參考依據。
二、審計工作的實(shí)施
(一)領(lǐng)導重視,精心準備
接到黨委組織部委托后,相關(guān)校領(lǐng)導高度重視,組織召開(kāi)了干部任期經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會(huì )議,成立了審計領(lǐng)導小組,并在審計處設立辦公室,確保此次審計工作順利實(shí)施。審計處結合工作實(shí)際,制訂了《任期經(jīng)濟責任審計實(shí)施方案》,并從組織部、紀委、監察處、財務(wù)處、資產(chǎn)處抽調7名人員,組成了3個(gè)審計工作組,每個(gè)工作組中分配1名專(zhuān)業(yè)財務(wù)人員參加;審計處印發(fā)了《內部審計指南4號—高校內部審計(第五章領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計)》、《審計署關(guān)于加強審計紀律的八項規定》、《河南省教育系統處級以下領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計實(shí)施辦法》(教審﹝2010﹞634號)、《河南科技學(xué)院干部任期經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會(huì )議制度》(院發(fā)字﹝2011﹞73號)等10余份審計工作學(xué)習資料,組織各審計組人員加強學(xué)習,夯實(shí)理論基礎。
(二)堅持原則,依法審計
各審計組嚴格按照《河南科技學(xué)院經(jīng)濟責任審計暫行辦法》(院發(fā)字[2009]13號)、《河南科技學(xué)院經(jīng)費預決算管理辦法(修訂)》(院發(fā)字[2009]148號)、《河南科技學(xué)院事業(yè)經(jīng)費二級財務(wù)預決算管理辦法(試行)》(院發(fā)字[2011]128號)、《河南科技學(xué)院國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(院發(fā)字[2010]17號)等規定,本著(zhù)客觀(guān)公正、實(shí)事求是的態(tài)度,嚴格執行審計準則、審計程序,采取查閱資料、走訪(fǎng)調查、調閱電子數據、統計核查、實(shí)地考查等方式進(jìn)行了審計,做到了審計程序、審計結果有法可依、有據可查。
(三)細化責任,突出重點(diǎn)
審計處根據每個(gè)領(lǐng)導干部工作性質(zhì)的不同,把被審計人員分為四類(lèi):黨務(wù)領(lǐng)導干部,行政機關(guān)、教輔單位領(lǐng)導干部,教學(xué)院(部)、獨立學(xué)院行政領(lǐng)導干部,二級財務(wù)獨立核算單位領(lǐng)導干部,做到責任細化,重點(diǎn)明確。
1.黨務(wù)領(lǐng)導干部審計的重點(diǎn)。依法履行黨務(wù)管理職能情況;校撥黨建經(jīng)費、學(xué)生經(jīng)費管理使用情況;本人遵守國家財經(jīng)法規和財務(wù)制度、有無(wú)違規違紀情況等。
2.行政機關(guān)、教輔單位領(lǐng)導干部審計的重點(diǎn)。依法履行經(jīng)濟管理職能情況;校撥經(jīng)費及其他經(jīng)費管理使用情況;各類(lèi)資產(chǎn)是否安全完整、使用效益情況;本人遵守國家財經(jīng)法規和財務(wù)制度、有無(wú)違規違紀情況等。
3.教學(xué)院(部)、獨立學(xué)院行政領(lǐng)導干部審計的重點(diǎn)。依法履行經(jīng)濟管理職能情況;單位經(jīng)費的收入支出是否納入預算管理,財務(wù)收支是否合法合規及資金使用的效益情況,會(huì )計賬目是否清楚正確等;固定資產(chǎn)使用是否安全完整,使用效益情況如何;教學(xué)經(jīng)費、科研經(jīng)費及籌集的各種基金、資金、社會(huì )捐贈等的管理使用狀況,有無(wú)擠占、挪用和損失浪費等問(wèn)題;單位有無(wú)經(jīng)濟實(shí)體,其資產(chǎn)、負債、所有者權益和盈虧狀況如何;財務(wù)管理制度等內部控制制度是否健全、有效;各項經(jīng)濟目標的完成情況,各項決策是否按規定程序進(jìn)行,效果如何,有無(wú)重大失誤;本人遵守國家財經(jīng)法規和財務(wù)制度、有無(wú)違規違紀情況等。
4.二級財務(wù)獨立核算單位領(lǐng)導干部審計的重點(diǎn)。依法履行經(jīng)濟管理職能情況;財務(wù)收支是否合法合規及資金使用的效益情況,會(huì )計賬目是否清楚正確,原始憑證保存是否完整、齊全,有無(wú)違規違紀和損失浪費現象等;固定資產(chǎn)使用是否安全完整,使用效益情況如何;科研經(jīng)費及籌集的各種基金、資金、社會(huì )捐贈等的管理使用狀況;所辦產(chǎn)業(yè)的效益、資產(chǎn)、負債、所有者權益和盈虧狀況如何;內部控制制度是否健全、有效;各項經(jīng)濟目標的完成情況,各項決策是否按規定程序進(jìn)行,效果如何,有無(wú)重大失誤;本人遵守國家財經(jīng)法規和財務(wù)制度、有無(wú)違規違紀情況等。
(四)措施到位,確保質(zhì)量
各審計工作組按照要求到被審計人員所在單位召開(kāi)進(jìn)點(diǎn)工作會(huì )議。根據被審計人員具體情況,認真做好審前、審中調查,審后核查;審計前及過(guò)程中,對被審計人員進(jìn)行詳細的調查摸底,通過(guò)查閱提交的審計材料,詢(xún)問(wèn)本人,找相關(guān)人員座談等形式明確調查事項,并對以前審計結果的整改情況進(jìn)行了解,做好審計工作底稿;審計后期,審計人員認真撰寫(xiě)審計報告征求意見(jiàn)稿,收到反饋意見(jiàn)后,對被審計人員提出的異議、問(wèn)題再進(jìn)行核實(shí),力求做到審計結果客觀(guān)、公正。
三、審計工作的結果
(一)肯定成績(jì),再接再厲
通過(guò)審計,70名被審計人員能夠履行經(jīng)濟責任,在工作中做出了一定的成績(jì)。主要有:
1.經(jīng)費管理使用方面
一是被審計人員基本能夠執行學(xué)校相關(guān)財務(wù)制度;部分單位能夠結合實(shí)際制定經(jīng)費管理使用方面的規章制度,使經(jīng)費的管理使用規范化。二是經(jīng)費使用比較合理,大多數單位能夠按照學(xué)校年度綜合財務(wù)收支預算方案使用劃撥經(jīng)費,以提高辦公質(zhì)量效率和教學(xué)科研水平。三是新科學(xué)院、高職學(xué)院、成人教育學(xué)院等二級財務(wù)獨立核算單位能夠按照學(xué)校年度綜合財務(wù)收支預算方案的要求,完成上交學(xué)校經(jīng)費任務(wù)。
2.固定資產(chǎn)方面
隨著(zhù)學(xué)校招生規模的擴大,發(fā)展步伐的加快,固定資產(chǎn)的購置逐年增加,總值顯著(zhù)提高。在審計期間內,被審計教學(xué)院(部)、科研部門(mén)和圖書(shū)館的固定資產(chǎn)共增加了9000余臺(件),總值增加了2070余萬(wàn)元;圖書(shū)館藏書(shū)增加了14萬(wàn)余冊,總值增加了460余萬(wàn)元。與審計期初相比,均有較大增加。
3.內部控制制度建設方面
重視內部控制制度建設。經(jīng)審計,56個(gè)部門(mén)單位共制訂相關(guān)經(jīng)費管理使用及財務(wù)管理制度150余項,規范了劃撥經(jīng)費和單位財務(wù)收支使用管理。
4.重大經(jīng)濟決策執行方面
工作中,對于需要決策的重大經(jīng)濟事項,被審計的部門(mén)單位基本能夠按照學(xué)校有關(guān)規定執行實(shí)施。黨務(wù)、行政及教輔等部門(mén)能夠經(jīng)過(guò)處(部)務(wù)會(huì )議等協(xié)商討論,報主管校領(lǐng)導審批;教學(xué)院(部)能夠通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì )議討論后,報主管校領(lǐng)導審批。
(二)找出問(wèn)題,及時(shí)整改
審計過(guò)程中,共發(fā)現了需要解決和改進(jìn)的問(wèn)題28項,主要集中在:
1.執行學(xué)校財務(wù)收支預算和單位內控制度不力,經(jīng)費使用存在超支現象。
2.個(gè)人暫借款時(shí)間較長(cháng),影響資金的使用效率。
3.部分教學(xué)院(部)教學(xué)經(jīng)費支出中,設備費支出低于30%,旅差費高于15%,不符合學(xué)校經(jīng)費預決算管理辦法要求。
4.二級財務(wù)獨立核算單位中,有部分賬務(wù)處理使用的原始發(fā)票、單據不規范。
(三)提出建議,加強管理
在肯定成績(jì),找準問(wèn)題的前提下,為加強管理,提出以下主要建議:
1.各單位應緊密結合實(shí)際,科學(xué)合理地編制經(jīng)費使用預算,本著(zhù)量入為出的原則加強經(jīng)費管理,實(shí)施年度工作計劃時(shí),盡量避免經(jīng)費的超支使用。把年度經(jīng)費使用情況列入有經(jīng)濟責任中層干部的年度考核述職內容,加大對單位預算經(jīng)費使用的監督力度。
2.根據《河南省省直機關(guān)及事業(yè)單位工作人員借用公款管理暫行辦法》和學(xué)校財務(wù)處相關(guān)規定,要求部門(mén)內有個(gè)人借款的人員,及時(shí)到財務(wù)處核銷(xiāo)賬目,保障財務(wù)工作的正常開(kāi)展。
3.學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)應進(jìn)一步加強固定資產(chǎn)管理,要定期對學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行核查,把固定資產(chǎn)清理核算作為年度的重要工作,結果向主管校領(lǐng)導匯報,向審計、財務(wù)等相關(guān)部門(mén)通報。
4.針對文科類(lèi)教學(xué)院(部)購置實(shí)驗設備、實(shí)驗材料較少,出差參加學(xué)術(shù)交流會(huì )議較多;理工科類(lèi)教學(xué)院(部)學(xué)生外出實(shí)踐實(shí)習較多等具體情況。學(xué)校在教學(xué)經(jīng)費使用管理方面,應結合實(shí)際,適當提高文科類(lèi)、理工科類(lèi)教學(xué)院(部)旅差費支出比例,降低文科類(lèi)教學(xué)院(部)設備費支出比例。
5.二級財務(wù)獨立核算單位應進(jìn)一步加強財務(wù)監管,對于一些非正式、不符合財務(wù)制度規定的原始票據,應嚴格把關(guān),不予報銷(xiāo)。
四、切實(shí)加強審計隊伍建設的建議
建設一支數量充足、結構合理的審計隊伍,是保障審計工作順利開(kāi)展的基礎。根據《內部審計實(shí)務(wù)指南第4號—高校內部審計》總則要求,高校內部審計機構應配備足夠的具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的內部審計人員,結合我校實(shí)際還需做到:
1.增加專(zhuān)業(yè)審計人員。隨著(zhù)我校各項事業(yè)的快速發(fā)展,審計部門(mén)面對各類(lèi)審計對象,承擔的工作任務(wù)不斷增加。本次審計過(guò)程中,審計組抽調人員都為兼職辦公,大量具體工作的實(shí)施,由審計處工作人員完成,審計人員的缺少也為審計工作的開(kāi)展帶來(lái)了一定的壓力,加強審計隊伍專(zhuān)業(yè)化建設,是順利完成審計工作的充要條件。
2.增加審計經(jīng)費。針對審計對象、審計任務(wù)增加的情況,審計處開(kāi)展市場(chǎng)調研、外出詢(xún)價(jià)等工作事項不斷增多,加大對審計經(jīng)費的投入是維持審計部門(mén)開(kāi)展常態(tài)化工作的有效保證。
本次對部分中層領(lǐng)導干部進(jìn)行任期經(jīng)濟責任審計,在校黨委、校行政的領(lǐng)導下,在各相關(guān)單位的支持配合下,工作進(jìn)展總體比較順利。審計人員在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,能夠以工作大局為重,平時(shí)加班加點(diǎn)工作,利用暑假投入工作,保證了審計工作的順利完成。通過(guò)反饋的意見(jiàn)來(lái)看,任期經(jīng)濟責任審計工作在廣大干部思想意識中引起了高度重視;對學(xué)校劃撥經(jīng)費的使用和部分單位規范財務(wù)收支,起到了重要的.監督作用。通過(guò)本次審計增強了廣大干部的經(jīng)濟責任意識,促使他們在工作中以德為魂、廉潔從政;為組織部門(mén)考核、任用干部提供了參考依據;為學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展起到了保駕護航的作用。
經(jīng)濟責任審計報告范文二:
首先,誠摯地歡迎區審計局、審計組各位領(lǐng)導和同志來(lái)我局對我進(jìn)行任期內的經(jīng)濟責任審計。下面,按照審計組要求,我將xx年至2013年人局長(cháng)以來(lái)的工作情況作以簡(jiǎn)要匯報。
我于xx年元月任婁星區教育局局長(cháng)。任職以來(lái),面對特殊的形勢和繁重的任務(wù),在區委、區政府的正確領(lǐng)導下,帶領(lǐng)教育一班人,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jì)觀(guān),積極克服種種不利因素的影響,推進(jìn)了婁星教育事業(yè)的持續快速健康發(fā)展。在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相對滯后的情況下,婁星區堅持“政群重教、多元投入、改革創(chuàng )新、均衡發(fā)展”的原則,以小財政辦出大教育,取得了可喜成績(jì)。先后榮獲全國基礎教育、特殊教育、素質(zhì)教育、掃盲工作先進(jìn)區4項國家級榮譽(yù)和全省成人教育、迎“兩基”國檢先進(jìn)區等17項省級榮譽(yù)。xx年以來(lái),共有21人考上清華北大,各項高考指標連續6年名列全市前茅。教育成為婁星區的一大亮點(diǎn)。
一、不斷加大教育投入,全面改善辦學(xué)條件
一是以?xún)身椂綄гu估為契機,爭取財政投入按時(shí)足額到位。xx年以來(lái),我們以迎接省、市兩項督導評估為契機,積極向區委、政府領(lǐng)導反應教育的困難,使得我區在財力十分有限的情況下,區財政對教育的預算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年,財政對教育的投入累計達到2.95億元,年均增長(cháng)12.56%,其中xx年年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經(jīng)費的“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(cháng)”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學(xué)校的辦學(xué)壓力,我局積極鼓勵社會(huì )力量投資辦學(xué),致力發(fā)展民辦教育。
近年來(lái),由民營(yíng)企業(yè)投資8000多萬(wàn)元辦起了一批上檔次、上規模的中小學(xué)校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬(wàn)元以上。目前,全區民辦學(xué)校(幼兒園)總數達到64所,在校學(xué)生(幼兒)達到14000多人,民辦教育成為區域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強硬件。為把公辦學(xué)校做大做強,我局采取多元投入的形式全面改善公辦學(xué)校的硬件設施。xx年以來(lái),吸納社會(huì )資金1560多萬(wàn)元,完成了12所薄弱學(xué)校的改造任務(wù),徹底消除了d級危房。
二、三、四中3所高中學(xué)校通過(guò)銀校合作、社會(huì )贊助和教師集資共籌措資金8000多萬(wàn)元,建好了學(xué)生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區教育布局調整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,今年投資600多萬(wàn)元的先鋒學(xué)校、婁底五小等項目建成后,城區大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
二、圍繞體制機制創(chuàng )新,不斷深化各項改革
改革創(chuàng )新是教育發(fā)展的不竭動(dòng)力。我區以小財政辦出大教育,改革創(chuàng )新是活教之源。一是課程改革創(chuàng )特色。我區財政雖小,但通過(guò)率先課改創(chuàng )新教育特色。xx年,我區作為全省第一批新課改實(shí)驗區,局里就優(yōu)先安排了60多萬(wàn)元專(zhuān)項資金,對3000多名教師進(jìn)行了通識培訓,組織近300名青年骨干教師外出學(xué)習交流課改經(jīng)驗,先后有12個(gè)課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。xx年,全省基礎教育課程改革現場(chǎng)研討會(huì )在婁星區召開(kāi)。xx年,婁星區被教育部確定為“全國校本教研制度建設基地”。
近3年來(lái),有21名教師在全國、全省各類(lèi)教學(xué)比武中獲一等獎,89名學(xué)生在全國、全省各類(lèi)競賽中獲一等獎,我局連續3年榮獲教育部主題教育活動(dòng)集體一等獎。成人學(xué)校堅持市場(chǎng)導向,致力培養技能型農民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區財政雖小,但通過(guò)“精兵簡(jiǎn)政”激發(fā)全員活力。從xx年起,全面實(shí)行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績(jì)效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實(shí)增強了行政干部和教職員工的競爭意識、責任意識和效率意識。目前,全區共待崗培訓教師580人,轉崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時(shí)工;全區106名局管干部全部通過(guò)公開(kāi)競聘產(chǎn)生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉崗分流。
三是體制改革提效益。我區財政雖小,但通過(guò)體制改革提高資金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉周期,而且大幅節約了公務(wù)費支出成本,切實(shí)提高了教育資金的使用效益。xx年全區中小學(xué)校的公務(wù)費支出只有313萬(wàn)元,比xx年的1062萬(wàn)元節減749萬(wàn)元。同時(shí),為有效減少教育管理層級,節省行政成本,xx年至xx年年,我局采取先行試點(diǎn)、分期分批的方式,在全省率先撤銷(xiāo)了鄉鎮辦事處學(xué)區,原學(xué)區的管理職能由所在地中學(xué)或中心小學(xué)承擔,45名行政人員重新回到教育教學(xué)第一線(xiàn)。
三、堅持維護群眾利益,努力構建和諧教育
均衡發(fā)展是人們對教育的迫切要求。我區以小財政辦出大教育,均衡發(fā)展是穩教之策。一是城鄉教育一體化。小財政的區情,決定我局必須堅持城鄉教育一體化,促進(jìn)城鄉教育的均衡發(fā)展。xx年,通過(guò)資源整合,我局將原有的117所區屬中小學(xué)校調整優(yōu)化為69所。為有效緩解中心城區學(xué)校班額大、上學(xué)難問(wèn)題,通過(guò)擴容提質(zhì)和新建學(xué)校,新增學(xué)位2700多個(gè)。近幾年累計投入4700多萬(wàn)元完成了農村學(xué),F代遠程教育工程以及中心小學(xué)以上學(xué)校的現代化教學(xué)設施裝備工作。目前,全區有6所學(xué)校成為省級現代教育技術(shù)示范學(xué)校。二是惠師政策人性化。
小財政的區情,決定了我局對事業(yè)單位進(jìn)人必須嚴之又嚴,但因教師結構老化和補員渠道不暢又需對補充優(yōu)質(zhì)師資給編從寬,xx年以來(lái),全區每年安排50名以上專(zhuān)項編制用于招聘優(yōu)秀專(zhuān)任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農村學(xué)校任教,并規定6年之內不許調動(dòng)。同時(shí),優(yōu)先保證師資培訓經(jīng)費,努力提升專(zhuān)任教師的學(xué)歷層次。目前,全區小學(xué)、初中、高中專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率分別達到99.9%、96.8%、92.5%,遠遠高于全省平均水平。通過(guò)實(shí)行工資統發(fā)、足額繳納“三金”、參照公務(wù)員津補貼標準發(fā)放教師適當補貼以及設立偏遠農村學(xué)校教師專(zhuān)項津貼等,給全體教師以真情關(guān)懷。
三是辦學(xué)行為規范化。小財政的區情,決定了我局要以小財政辦出大教育,決不能因為小財政而違規辦教育。我局從1987年起即取消了小學(xué)畢業(yè)升學(xué)考試,并嚴格學(xué)籍管理,義務(wù)教育階段全部實(shí)行免試就近入學(xué)。從xx年下期起,全區停辦了“校中校”招生,取消了所有學(xué)校開(kāi)辦的重點(diǎn)班、實(shí)驗班,所有新生一律實(shí)行電腦隨機編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級。
認真落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)雜費減免政策,全面推行學(xué)校收費公示制度,堅決杜絕亂收費行為。xx年年以來(lái),共免除城鄉義務(wù)教育學(xué)雜費1546.9萬(wàn)元,為貧困生提供生活補助和書(shū)籍費356萬(wàn)元。對農民工子女到城區學(xué)校就讀全部免收借讀費。嚴禁家教家養,對公辦教師以給學(xué)生補習為名亂收費的行為進(jìn)行了嚴肅查處。
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