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請示與報告的不同點(diǎn)
請示與報告是兩種容易用錯的公文,那么,下面是CN人才公文網(wǎng)小編給大家介紹的請示與報告的不同點(diǎn),希望對大家有幫助。
一、請示與報告的含義和異同
關(guān)于“請示”與“報告”的含義,《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》都有明確的規定:請示,適用于向上級機關(guān)請求指示、批準;報告,適用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,提出意見(jiàn)或者建議,答復上級機關(guān)的詢(xún)問(wèn)。二者不能混為一談。
請示與報告都屬于上行文,都具有反映情況、提出建議的功用,但也有其明顯的不同:
1.內容要求不同。請示的內容要求一文一事;報告的內容可一文一事也可一文數事。
2.側重點(diǎn)不同。請示屬于請示性公文,側重于提出司題和請求指示、批準;報告屬于陳述性公文,側重于匯報工作,陳述意見(jiàn)或者建議。
3.行文目的不同。請示的目的是請求上級機關(guān)批準某項工作或者解決某個(gè)問(wèn)題;報告的目的是讓上級機關(guān)了解下情,掌握情況,便于及時(shí)指導。
4.行文時(shí)間不同。請示必須事前行文;報告可以在事后或者事情發(fā)展過(guò)程中行文。
5.報送要求不同。請示一般只寫(xiě)一個(gè)主送機關(guān);受雙重領(lǐng)導的單位報其上級機關(guān)的請示,應根據請示的內容注明主報機關(guān)和抄報機關(guān),主報機關(guān)負責答復請示事項;報告可以報送一個(gè)或多個(gè)上級機關(guān)。
6.篇幅不同。請示一般都比較簡(jiǎn)短;報告的內容涉及面較為廣泛,篇幅一般較長(cháng)。
7.標題寫(xiě)作不同。一般來(lái)講請示的標題中不寫(xiě)報告二字,就是x x x關(guān)于x x x x x x的請示;報告的標題中不寫(xiě)請示二字,就是x x”x關(guān)于x x x xx x的報告。
8.結束用語(yǔ)不同。請示的結尾一般用“妥否,請批示”或“特此請示,請予批準”等形式,請示的結束用語(yǔ)必須明確表明需要上級機關(guān)回復的迫切要求;報告的結尾多用“特此報告”等形式,一般不寫(xiě)需要上級必須予以答復的詞語(yǔ)。
9.處理結果不同。請示屬于“辦件”,指上級機關(guān)應對請示類(lèi)公文及時(shí)予以批復;報告屬于“閱件”,對報告類(lèi)公文上級機關(guān)一般以批轉形式予以答復,但也沒(méi)必要件件予以答復。
二、請示與報告不分的幾種表現形式
1.把請示當作報告。就是把請求指示、批準的請示當作了報告。如《x x xx關(guān)于申請購買(mǎi)x x x x的報告》,指本機關(guān)根據工作需要,提出購買(mǎi)x x x的要求,請求上級機關(guān)予以批準,批準后方可執行的事情。這類(lèi)應屬于請示,而行文實(shí)踐中有時(shí)恰恰使用了報告這一文種。
2.把報告當作請示。有些報告是下級呈送給上級并要求批轉的報告,這類(lèi)報告應屬于呈轉性報告極易被當作請示。如《x x x x關(guān)于x x x x的報告》末尾處應寫(xiě)“以上報告,如無(wú)不妥,請批轉x x x執行。”屬于典型的呈轉性報告但是往往被當作了請示。
3.請示與報告混合型,有些公文既請示工作又報告情況或者既報告情況又夾帶請示事項,這些形式都不符合文種的使用規范。如《x x x x關(guān)于x x x x的請示報告》,這類(lèi)文件形式,其內容既匯報了工作,又順便提出了請示或者一文數項請示,這種混合的形式,極易使上級機關(guān)理不出頭緒,處理了一件事情而耽誤了另外幾件事情。
三、請示與報告不分的原因及負面影晌
造成請示與報告與不分的原因是多方面的,歸納起來(lái)最直接最主要的原因有:一是理解上有偏差。有的同志沒(méi)有正確理解請示與報告的真正含義,經(jīng)常分不開(kāi)請示與報告的界限,所以,動(dòng)起筆來(lái)浮想聯(lián)翩,魚(yú)龍混雜,分不清到底應該是請示還是報告。二是擬寫(xiě)人員思想不夠重視,沒(méi)有意識到請示與報告必須分開(kāi)的重要性,認為總是請示問(wèn)題報憂(yōu)不報喜,不如混合起來(lái)既請示了問(wèn)題又匯報了情況。三是領(lǐng)導重視不夠,責任心不強,把關(guān)不嚴。
請示與報告不分,往往為上級機關(guān).正常的公文處理帶來(lái)不便,還容易使上級機關(guān)錯批、漏批文件,甚至有時(shí)延誤事情的處理,嚴重影響公文質(zhì)量。準確地報送請示與報告,可以使上級機關(guān)了解掌握情況,便于及時(shí)指導,增強上下級機關(guān)之間的交流。我們應下大力氣糾正請示與報告不分的不良習慣,做到領(lǐng)導帶頭,有目的、有組織的加強本單位本部門(mén)的學(xué)習及培訓,普及標準化公文的寫(xiě)作知識,提高公文寫(xiě)作人員的綜合素質(zhì),最大限度地避免出現請示與報告不分的現象。
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