請示與報告的區別

　　在我們平凡的日常里，報告不再是罕見(jiàn)的東西，報告包含標題、正文、結尾等。我們應當如何寫(xiě)報告呢？下面是小編為大家收集的請示與報告的區別，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　概念定義不同

　　根據國務(wù)院2000年發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規定，請示是“向上級機關(guān)請求指示、批準”，報告是“向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見(jiàn)或者建議，答復上級機關(guān)的詢(xún)問(wèn)”。從請示與報告的概念定義可以看出，請示是下級在遇到本單位權限范圍內無(wú)法決定的重大事項，如機構設置、人事安排、重要決定、重大決策、項目安排等問(wèn)題以及在工作中遇到新問(wèn)題、新情況或克服不了的困難時(shí)請求上級給予指點(diǎn)，說(shuō)明處理的原則和方法，或下級為了搞好工作，打算進(jìn)行某些活動(dòng)和事項，而決定權又不在本單位，特拿出意見(jiàn)，報請上級給予批復;報告則多是下級在本單位權限范圍內向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、陳述問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議、報送表冊資料或物品以及回答上級的詢(xún)問(wèn)。

　　“請示”是一種上行文，早期的請示和報告是混用的，因此，現在還有人錯誤使用“請示報告”。

　　請示的結構與寫(xiě)法

　　請示包括標題、主送機關(guān)、正文和落款署時(shí)幾部分。

　　(一)標題：請示標題一般要寫(xiě)明發(fā)文機關(guān)、事由和文種，發(fā)文機關(guān)有時(shí)可以省略。

　　(二)正文：請示的正文包括請示原由、請示事項、請示要求三部分。

　　1.原由。請示的原由是請示事項和要求的理由及依據，要寫(xiě)在正文的開(kāi)頭，先把原由講清楚，然后再寫(xiě)請示的事項和要求，這樣才能順理成章，有說(shuō)服力。

　　2.事項。指請示上級機關(guān)批準、幫助、解答的具體事項。一般包括方針、政策、辦法、措施、主張、看法等。請示的事項，要符合國家法律、法規，符合實(shí)際，具有可行性、可操作性。因此，事項要寫(xiě)得具體、明白。

　　3.結尾。請示的結尾一般有如下寫(xiě)法：“以上，請批復”，“以上當否，請指示”，“以上請示，請審批”，等等，這些雖然是簡(jiǎn)單的一句話(huà)，但它是請示中必不可少的一項內容，不能遺漏，更不能含糊其辭。

　　請示的寫(xiě)作原則

　　(一) 一文一事

　　一份請示只能寫(xiě)一件事，一些單位向上級機關(guān)請示，經(jīng)常把好幾個(gè)問(wèn)題寫(xiě)在一起，認為只要能解決一個(gè)問(wèn)題就行了，結果一個(gè)也不解決不了，因為“一文多事”牽涉的單位多了，涉及的政策也多，任何一個(gè)上級機關(guān)都很難答復，幾個(gè)單位同時(shí)答復更不可能。

　　(二) 不多頭請示

　　一份請示，只送一個(gè)上級領(lǐng)導機關(guān)或上級主管部門(mén)，不能同時(shí)主送兩個(gè)以上機關(guān)，更不能分頭送給多個(gè)領(lǐng)導。如有需要，有關(guān)的單位可用抄送的形式。這樣，可以避免出現推諉、扯皮的現象。一些單位以為多頭分送保險，搞“廣種薄收”，結果常常是誰(shuí)都有關(guān)系，但誰(shuí)都不管，失時(shí)誤事。

　　(三) 不越級請示

　　請示與其他公文一樣，一般不越級請示，如果因特殊情況或緊急事項必須越級請示時(shí)，要同時(shí)抄送越過(guò)的機關(guān)。

　　(四) 不得抄送下級機關(guān)

　　請示是上行公文，行文時(shí)不得同時(shí)發(fā)下級機關(guān)，更不能要求下級機關(guān)執行上級機關(guān)未批準和未批復的事項。

　　定義與目的

　　請示：請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)請求對某項工作、問(wèn)題作出指示，對某項政策界限給予明確，對某事予以審核批準時(shí)使用的一種請求性公文。其主要目的是請求上級機關(guān)批準某項工作或者解決某個(gè)問(wèn)題。

　　報告：報告是適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見(jiàn)和建議，答復上級訊問(wèn)，報送文件、物品等的公文。其主要目的是讓上級機關(guān)了解下情，掌握情況，便于及時(shí)指導。

　　內容要求

　　請示：內容要求一文一事，即一份請示只能請求一件事或一個(gè)問(wèn)題，不能夾帶其他事項。

　　報告：內容可一文一事也可一文數事，即可以匯報多項工作、情況或建議。

　　側重點(diǎn)

　　請示：側重于提出問(wèn)題和請求指示、批準，具有明確的請求性和期待回復性。

　　報告：側重于匯報工作，陳述意見(jiàn)或者建議，更注重對情況的客觀(guān)反映和主觀(guān)見(jiàn)解的提出。

　　行文時(shí)間

　　請示：必須事前行文，即在需要上級機關(guān)作出指示或批準之前提交。

　　報告：可以在事后或者事情發(fā)展過(guò)程中行文，靈活性較大。

　　報送要求

　　請示：一般只寫(xiě)一個(gè)主送機關(guān)，即直接上級機關(guān)。受雙重領(lǐng)導的單位報其上級機關(guān)的請示，應根據請示的內容注明主報機關(guān)和抄報機關(guān)，主報機關(guān)負責答復請示事項。

　　報告：可以報送一個(gè)或多個(gè)上級機關(guān)，根據需要靈活選擇。

　　篇幅與標題

　　篇幅：請示一般都比較簡(jiǎn)短，力求精煉；而報告的內容涉及面較為廣泛，篇幅一般較長(cháng)。

　　標題：請示的標題中通常不寫(xiě)“報告”二字，而是明確標注為“請示”；報告的標題中則不寫(xiě)“請示”二字。

　　結束用語(yǔ)與處理結果

　　結束用語(yǔ)：請示的結尾一般用“妥否，請批示”或“特此請示，請予批準”等形式，明確表明需要上級機關(guān)回復的迫切要求；而報告的結尾多用“特此報告”等形式，一般不寫(xiě)需要上級必須予以答復的詞語(yǔ)。

　　處理結果：請示屬于“辦件”，上級機關(guān)應對請示類(lèi)公文及時(shí)予以批復；報告則屬于“閱件”，上級機關(guān)一般以批轉形式予以答復，但并非每件都需要答復。

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