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綠色農業(yè)調查報告（精選9篇）
為了了解某一情況、某一事件，我們需要帶著(zhù)創(chuàng )新精神去開(kāi)展調查，并根據掌握到的材料，形成調查報告。一起來(lái)參考調查報告是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編幫大家整理的綠色農業(yè)調查報告，希望對大家有所幫助。
綠色農業(yè)調查報告 篇1
新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是推進(jìn)農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的主要力量。作為一個(gè)山區農業(yè)小縣，新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展情況如何，在發(fā)展中還存在哪些問(wèn)題，以及如何加快促進(jìn)我縣新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。近日對有關(guān)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了調查，現將調查情況整理報告如下：
一、我縣新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的基本特點(diǎn)
近年來(lái)，我縣高度重視新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工作，加大了對產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)等新型主體的扶持力度，全縣新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展迅速，呈現出三個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是數量增長(cháng)快。今年新增農民合作社20家，全縣達到157家，比上年增長(cháng)14.5%，同比增4個(gè)百分點(diǎn)，其中省級示范社12家，今年新增7家，同比增長(cháng)快1倍，全縣符合條件的家庭農場(chǎng)203個(gè)，目前已有30個(gè)家庭農場(chǎng)在工商部門(mén)進(jìn)行了登記注冊。
二是經(jīng)營(yíng)方式活。一是土地流轉形式活：今年全縣已流轉耕地面積20190畝(其中：轉包3960畝，轉讓745畝，互換1038和出租10941畝，其他3506面)，占承包面積的20%左右。二是業(yè)主資本組織形式多樣：有合伙、股份合作、股份制、獨資等;三是從事經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域廣：種植業(yè)、養殖業(yè)、加工業(yè)、休閑農業(yè)等。目前已呈現了由傳統產(chǎn)業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)拓展，由農業(yè)生產(chǎn)向農業(yè)企業(yè)轉變，由各自為陣向聯(lián)合戰線(xiàn)推進(jìn)的可喜態(tài)勢。
三是輻射效應高。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體代表最先進(jìn)的農業(yè)生產(chǎn)力，在信息、技術(shù)、投入和市場(chǎng)開(kāi)拓方面具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢，其經(jīng)營(yíng)收益是傳統生產(chǎn)的二倍、三倍甚至十倍。據調查，新型農業(yè)主體經(jīng)營(yíng)土地一般畝用工40個(gè)左右，每個(gè)工日40-60元。農民通過(guò)給業(yè)主打工，不僅獲得了務(wù)工收入，而且學(xué)到了致富本領(lǐng)。
二、我縣新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體存在的主要問(wèn)題
(一)經(jīng)營(yíng)主體參與者素質(zhì)有待提高。一是業(yè)主素質(zhì)參差不齊：部分業(yè)主思想素質(zhì)較差，管理水平較低。有的存在“等、靠、要”思想，為項目應付檢查，為享受優(yōu)惠政策成立的;二是農民對新型農業(yè)認知較低：如農民加入專(zhuān)業(yè)合作社的意愿不強，小農意識仍很?chē)乐�，風(fēng)險意識弱，社員議事意見(jiàn)難以統一。據不完全調查，我縣新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)者中有近八成的年齡在40歲以上，超過(guò)1/3的經(jīng)營(yíng)者年齡在50歲以上。一旦他們從農業(yè)產(chǎn)業(yè)中退出，將轉向新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
(二)管理體制建設不規范。就全縣154家注冊的農民專(zhuān)業(yè)合作社而言，仍有少部份是松散形的，沒(méi)有內設組織機構，管理混亂，制度不健全，運作上很少整體參與，甚至沒(méi)有搞過(guò)運作活動(dòng)，規范化運作差。由于制度的缺失，合作社資金(包括股金)管理上民主度不夠，資金運行不透明，利潤分配不合理現象依舊存在于少數合作社中，極大影響了農民對加入新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)的積極性。
(三)政策落實(shí)效率不高。近些年來(lái)，國家和各級政府加大了對農業(yè)的`支持力度，出臺了不少強農惠農政策，對農業(yè)穩定發(fā)展和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的成長(cháng)起到了積極作用，但也存在一些問(wèn)題。如支農政策之間缺乏整合性和銜接性，讓本來(lái)就少的扶持資金更難取到扶持作用。同時(shí)，不少支農政策從政府下達到農民獲得，經(jīng)過(guò)的中間層次和環(huán)節過(guò)多，導致政策執行中的尋租現象，政策實(shí)施成本較高，具有明顯的時(shí)滯性，政策效率不高。
三、推進(jìn)我縣新型農業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
黨的十八大以及黨的十八屆三中全會(huì )要求圍繞現代農業(yè)建設，創(chuàng )新農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，逐步建立起以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎，以專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)為骨干，以專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)為紐帶，以各類(lèi)社會(huì )化服務(wù)組織為保障的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，為加快推進(jìn)我縣新型農業(yè)體系建設，建議：
一是加快培養新型職業(yè)農民。高素質(zhì)的農民是新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的基礎。研究制定職業(yè)農民的認定標準，鼓勵各地結合實(shí)際，從所從事的農業(yè)行業(yè)領(lǐng)域、農業(yè)勞動(dòng)時(shí)間、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、素質(zhì)能力等方面進(jìn)行探索認定，并作為培育和扶持的依據。拓寬培養渠道，開(kāi)展多形式、經(jīng)常性的職業(yè)教育培訓，完善農業(yè)職業(yè)培訓體系和綠色證書(shū)制度，健全農業(yè)技能持證上崗制度。加大政策扶持力度，擴大陽(yáng)光工程和農村實(shí)用人才培訓規模，廣泛開(kāi)展種糧大戶(hù)、養殖大戶(hù)、家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和合作社帶頭人等培訓。吸引和支持高素質(zhì)人才務(wù)農創(chuàng )業(yè)。
二是大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和家庭農場(chǎng)。按照“生產(chǎn)有規模、產(chǎn)品有標牌、經(jīng)營(yíng)有場(chǎng)地、設施有配套、管理有制度”的要求，探索不同生產(chǎn)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)的認定標準。健全家庭農場(chǎng)注冊登記制度。加大扶持力度，對認定的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和家庭農場(chǎng)，新增農業(yè)補貼重點(diǎn)向其傾斜。實(shí)行以獎代補，對達到一定規模的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)予以獎勵。通過(guò)建立土地流轉專(zhuān)項資金等方式，鼓勵和支持承包土地向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)流轉。加強對專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)的指導和服務(wù)，提高其經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競爭力。
三是加快發(fā)展農民合作社。加大扶持力度，鼓勵農民興辦專(zhuān)業(yè)合作和股份合作等多元化、多類(lèi)型合作社，擴大農村土地整理、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農田水利建設、農技推廣等涉農項目由合作社承擔的規模。深入推進(jìn)示范社建設行動(dòng)，促進(jìn)合作社規范化建設。建立示范社評定機制，分級發(fā)布示范社名錄，把示范社作為政策扶持重點(diǎn)。完善合作社稅收優(yōu)惠政策，規范合作社開(kāi)展信用合作，創(chuàng )新適合合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的保險產(chǎn)品和服務(wù)。建立農民專(zhuān)業(yè)合作社人才庫和培訓基地，著(zhù)力打造合作社領(lǐng)軍人才隊伍和輔導員隊伍。
四是做大做強農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善扶持政策措施，健全利益聯(lián)結機制，促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強。深入創(chuàng )建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，促進(jìn)龍頭企業(yè)集群發(fā)展和縣域經(jīng)濟發(fā)展。推動(dòng)龍頭企業(yè)與農戶(hù)、合作社建立緊密型利益聯(lián)結機制，采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，實(shí)現龍頭企業(yè)與農民及合作社共舞共進(jìn)共贏(yíng)。
五是加快培育經(jīng)營(yíng)性農業(yè)服務(wù)組織。從市場(chǎng)準入、稅費減免、資金支持、人才引進(jìn)等方面加大扶持力度，推進(jìn)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運作市場(chǎng)化，使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會(huì )化服務(wù)。鼓勵和支持經(jīng)營(yíng)性農業(yè)服務(wù)組織參與良種示范、農機作業(yè)、抗旱排澇、沼氣維護、統防統治、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)。開(kāi)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)示范縣創(chuàng )建工作，積極探索“專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司+合作社+專(zhuān)業(yè)大戶(hù)”、“村集體經(jīng)濟組織+專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊+農戶(hù)”等多種服務(wù)模式，及時(shí)總結推廣。
綠色農業(yè)調查報告 篇2
所謂特色農業(yè)，就是用區域內獨特的農業(yè)資源開(kāi)發(fā)區域內特有的名特優(yōu)新產(chǎn)品，并將其轉化為特色商品的現代農業(yè)。特色農業(yè)的關(guān)鍵之點(diǎn)就在于“特”，其具體表現在三個(gè)方面：
一是特色農業(yè)之“魂”是唯我獨存或唯我獨尊。在世界上，一些比較典型的特色農業(yè)范例，如荷蘭的鮮花、加拿大的小麥、美國的牛肉、日本的紅富士蘋(píng)果、新西蘭的牛奶、哥倫比亞的香蕉、澳大利亞的羊毛、韓國的羅州梨、泰國的香米等，之所以能夠世界聞名，就是因為這些國家都因地制宜地“走出了自己的路”。
二是特色農業(yè)之“根”是天賦。也就是自然地理環(huán)境條件。俗話(huà)說(shuō)，一方水土養一方人。各地的自然條件自古以來(lái)就有所不同，如果不切實(shí)際地盲目模仿別人，“月亮走，我也走”，就只能是“東施效顰”，落個(gè)勞民傷財的后果。
三是特色農業(yè)之“本”是傳統。即我們通常所講的種植、養殖或加工習慣。尤其是先進(jìn)的農業(yè)科技，絕對不是“莊稼活，不用學(xué)，人家咋做咱咋做”所能做得到的，而“科技興農”靠的就是科技進(jìn)步，一個(gè)技術(shù)不過(guò)關(guān)的產(chǎn)業(yè)是根本無(wú)法振興的。其關(guān)鍵在于，要真正地形成傳統，就不僅需要經(jīng)歷一個(gè)較長(cháng)時(shí)間的逐步培養過(guò)程，而且一定要順民心、合民意，即農民愿意干。推進(jìn)特色農業(yè)的發(fā)展時(shí)，應從當地的實(shí)際出發(fā)，注重發(fā)揮本地區所特有的自然資源優(yōu)勢、勞動(dòng)力成本優(yōu)勢、地理環(huán)境優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢以及后發(fā)優(yōu)勢，緊隨特色農業(yè)發(fā)展方向國際化、技術(shù)支撐高新化、經(jīng)營(yíng)模式多樣化等大趨勢，我縣發(fā)展特色農業(yè)資源獨特，潛力巨大。
XX概況
XX這座西部邊陲重鎮，國境線(xiàn)長(cháng)148.07公里。東西寬69公里，南北長(cháng)137公里，國土總面積5686.75平方公里。境內有國家級高黎貢山自然保護區，被譽(yù)為“天然植物園”、“綠色寶庫”、“動(dòng)物王國”。20xx年統計上報耕地面積39067公頃，土地詳查耕地面積81262.4公頃，其中水田51032.4公頃；旱地30229.7公頃。
全縣20xx年末農業(yè)人口55.33萬(wàn)人，鄉村勞動(dòng)人32萬(wàn)人，年末人均占有耕地0.07公頃，詳查0.147公頃。具備充足的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的人力資源。全縣21個(gè)鄉（鎮）及絕大多數村民委員會(huì )都通公路、電、程控電話(huà)，生產(chǎn)生活條件較好，城市基礎設施趨于完善，農副產(chǎn)品交易市場(chǎng)和鄉（鎮）集市建設初具規模，電力供應充足，為農業(yè)生產(chǎn)、加工、流通提供了必要條件。
就自然條件而言，XX縣地處橫斷山脈南端偏西，為橫斷山脈與德宏低山的過(guò)渡帶，東部高黎貢山與西部姊妹山、狼牙山形成屏障，向西南極急降低，呈向西南開(kāi)口的馬蹄形。因地質(zhì)構造運動(dòng)與龍川江、大盈江、檳榔江及其支流沿斷裂帶割切，使XX地形呈現為不同高度的山體和沿河分布的河谷盆地�？h城海拔1638米，境內最高點(diǎn)為高黎貢山大腦子峰，海拔3780.2米，最低點(diǎn)為南部速慶江邊，海拔930米，高差達2850米。
XX地形地貌類(lèi)型復雜，分區分帶交錯，具有“立體氣候”、“立體農業(yè)”和火山地貌的特點(diǎn)。全境可分為三個(gè)地貌區，即：北部高山、中山狹谷區（海拔20xx—3000米）；中部湖盆、熔巖臺地中低山區（海拔1600—2500米）；南部低山、丘陵河谷區（海拔1300—1800米）。
境內有龍川江、大盈江二大水系，均屬伊洛瓦底江上游，由北向南流。龍川江包括其支流明光河、瑞滇河、蒲川河、新華河，總長(cháng)359.5公里，集水面積3585.2平方公里，年產(chǎn)水量51.29億立方米，發(fā)源于高黎貢山火草地等地；大盈江由疊水河、檳榔江、緬箐河、勐連河匯流而成，總長(cháng)136.5公里，集水面積2104平方公里，年產(chǎn)水量29.97億立方米。
地下泉水502處，年產(chǎn)水量4.4億立方米。汽泉、熱泉、溫泉群80多處，熱能儲量約25—40萬(wàn)千瓦。�。ㄒ唬┬退畮�6個(gè)，�。ǘ┬退畮�45個(gè)；小塘壩707個(gè)，蓄水量共計20xx萬(wàn)立方米。天然湖泊青海、北海，水面積0.63平方公里。
XX縣土壤大面積是亞熱帶山地垂直帶的土壤型。分為10個(gè)類(lèi)型，主要的是：黃壤、黃棕壤、黃紅壤、火山灰土、水稻土，依次為土地總面積的30.9、16.7、14.8、12.4、7.4。
XX屬亞熱帶季風(fēng)氣候，其氣候特點(diǎn)：
�、倭Ⅲw氣候明顯；
�、谟昙�、干季分明；
�、凵絽^、壩區，南、中、北部的光能有差異，呈南、中、北部氣候分區；
�、芄�、熱、水的分布協(xié)調；
�、菔苊霞永瓰澄髂吓瘽駳饬饔绊�，造成雨量大、濕度大、日照不足。
年均氣溫14.8℃，最低元月平均氣溫7.5℃，最高8月平均氣溫19.8℃；日最高氣溫30.5℃，最低氣溫-4.2℃。年均降雨量1469.4mm，年均降雨180.4天，是云南多雨縣之一。無(wú)霜期年均234天，初霜期11月17日，終霜期3月23日。年均日照2176小時(shí)，光照年總輻射130.6千卡/cm2。年均相對濕度79，全年盛行西南風(fēng)，平均風(fēng)速1.6米/秒。
XX農業(yè)發(fā)展情況
一九九八年以來(lái)，在縣委、政府切實(shí)加強對農業(yè)和農村工作的領(lǐng)導下，我縣深入貫徹中央和省市農業(yè)農村工作會(huì )議精神，堅持“圍繞增收調結構，突出特色闖市場(chǎng)，依靠科技增效益”，根據XX的自然條件和經(jīng)濟條件，以市場(chǎng)為導向，重點(diǎn)發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品；依靠科技進(jìn)步，大力組織實(shí)施“種子工程”、“畜禽良種工程”等工程，改善農產(chǎn)品品種結構，提高農產(chǎn)品質(zhì)量；加強農田水利基礎設施建設，提高農業(yè)抵御自然災害的能力；扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；引導農民從事二、三產(chǎn)業(yè)，提高農民人均資源占有率。五年來(lái)，我們克服了自然災害頻繁等不利因素的影響，農業(yè)和農村經(jīng)濟保持了持續、協(xié)調發(fā)展的態(tài)勢。
一是農村經(jīng)濟總量增加，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構漸趨合理。20xx年全縣農村經(jīng)濟總收入112961萬(wàn)元，比97年增30249萬(wàn)元，增長(cháng)36.6；實(shí)現農業(yè)總產(chǎn)值96473萬(wàn)元；比97年增21685萬(wàn)元，增長(cháng)37.2；農民人均純收入達到1607元，比97年增457元，增長(cháng)39.7。20xx年全縣農村經(jīng)濟總收入中一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為65.3：14.6：20.1，與97年相比，第一產(chǎn)業(yè)下降2.9個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)上升了3.3個(gè)百分點(diǎn)。
二是種植業(yè)結構調整有了較大進(jìn)展，培植出一批骨干產(chǎn)業(yè)。糧經(jīng)比例有所調整，20xx年，糧經(jīng)比例為69：31，經(jīng)濟作物比例比97年上升了1.5個(gè)百分點(diǎn)，優(yōu)質(zhì)特色作物品種面積進(jìn)一步擴大，無(wú)公害農業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步擴大。主導產(chǎn)業(yè)得到鞏固發(fā)展，到20xx年，全縣糧食總產(chǎn)量為22733萬(wàn)公斤，比97年增12.2；油菜籽總產(chǎn)1900萬(wàn)公斤，增800萬(wàn)公斤，增長(cháng)72.7；林業(yè)社會(huì )產(chǎn)總值實(shí)現4億元，增109.27；烤煙產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值6460萬(wàn)元，稅收1160萬(wàn)元，煙農收入5300萬(wàn)元；茶葉總產(chǎn)329萬(wàn)公斤、產(chǎn)值3455萬(wàn)元、茶農收入2419萬(wàn)元，分別增55.2、150.8、105。特色產(chǎn)業(yè)有不同程度的發(fā)展，以冬早包谷、冬早季菜等為主的冬季農業(yè)開(kāi)發(fā)和熱區開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)展，到20xx年，全縣蔬菜種植面積達到9萬(wàn)畝，總產(chǎn)9萬(wàn)噸，加大了大棚菜、無(wú)公害菜和野菜的開(kāi)發(fā)力度；干（水）果總面積達到4.14萬(wàn)畝，比97年增195.7，新植銀杏10萬(wàn)畝，培植了北部地區烏梨、白花木瓜等水果產(chǎn)業(yè)，擴大南部地區桔子和晚柑種植面積，積極探索訶子等野生水果栽培技術(shù)；香料種植面積達到4.2萬(wàn)畝，比97年增40，形成了以草果、花椒、八角等為主的香料種植格局；藥材、花卉等特色產(chǎn)業(yè)得到了不同程度的發(fā)展，種植面積達到2200畝。
三是畜牧養殖結構進(jìn)一步優(yōu)化，培育出一批特色畜禽產(chǎn)品。到20xx年，全縣肉類(lèi)總產(chǎn)量達到3.2萬(wàn)噸，比97年增長(cháng)67.2；奶產(chǎn)量71噸，增208.7，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現1.42億元（90不變價(jià)），增60，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值的23，比97年提高5個(gè)百分點(diǎn)；水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2565噸，擴大了稻田養魚(yú)養殖面積。
四是農產(chǎn)品加工業(yè)有了新的發(fā)展，涌現出一批涉農龍頭企業(yè)。全縣共有糧油加廠(chǎng)（作坊）240多家，具有一定規模上檔次的加工專(zhuān)業(yè)大戶(hù)有17戶(hù)，開(kāi)發(fā)出一批食用油系列產(chǎn)品，如菜籽油、草果油、八角油、花椒油、紅花油茶茶油等。古林實(shí)業(yè)、云騰快餐、太極果脯、清涼山茶業(yè)、高黎貢山生態(tài)茶廠(chǎng)等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力逐步增強。以蔬菜為原料的加工企業(yè)有了一定規模，如寸師傅干腌菜、綺羅腌臘制品等。
五是科技應用水平進(jìn)一步提高，農產(chǎn)品質(zhì)量有一定改善。20xx年全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積12.5萬(wàn)畝，其中餌絲專(zhuān)用米3萬(wàn)畝，雙低油菜面積16萬(wàn)畝，雜交包谷面積14萬(wàn)畝；建成無(wú)公害茶園2.7萬(wàn)畝。
六是農村剩余勞動(dòng)力轉移步伐加快，農民增收渠道有新的拓展。通過(guò)發(fā)展加工業(yè)和旅游業(yè)，開(kāi)展境外勞務(wù)輸出，逐步把農民引導到二、三產(chǎn)業(yè)上來(lái)，改變了農民就業(yè)結構，增加了農民收入。
在取得成績(jì)的同時(shí)，也存在著(zhù)一些問(wèn)題，制約了我縣特色農業(yè)的發(fā)展。
一是質(zhì)量標準檢測監測體系建設嚴重滯后。目前我縣生產(chǎn)的農產(chǎn)品，絕大部分僅在縣內及周邊地區相互調劑，少數進(jìn)入省內外市場(chǎng)，除部分肉豬、肉牛外銷(xiāo)外，缺乏出口創(chuàng )匯農產(chǎn)品，因此對農產(chǎn)品的質(zhì)量還沒(méi)有引起足夠的重視。而國外農產(chǎn)品基地有很具體的標準，細致到有幾個(gè)廁所都有明確要求，但我們至今在農藥殘留、維生素等指標及ISO9002等各種國際標準認證方面尚未起步。
二是市場(chǎng)秩序混亂。首先，市場(chǎng)缺乏信譽(yù)，缺乏商標、專(zhuān)利、訂單等方面的法律保護。其次，許多農產(chǎn)品，特別是加工產(chǎn)品，在銷(xiāo)售上，基本實(shí)行單打獨斗的現象，未形成合力、集團銷(xiāo)售，而是無(wú)序競爭。最后是農業(yè)加工企業(yè)與原料生產(chǎn)者關(guān)系不密切，具有很大的隨機性，原料生產(chǎn)者的利益未得到有效保護，生產(chǎn)積極性未充分調動(dòng)起來(lái)，原料質(zhì)量沒(méi)有保證。
三是科技培訓不到位，農民科技文化素質(zhì)低，市場(chǎng)意識與風(fēng)險意識不夠。目前，農民的文化水平仍普遍較低，他們缺乏接受新知識、新信息，應用新技術(shù)、新設備從事農業(yè)生產(chǎn)與農產(chǎn)品加工包裝的能力；缺乏市場(chǎng)意識、品牌意識、風(fēng)險意識和開(kāi)拓創(chuàng )新意識；缺乏科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理知識和能力，從而制約了農業(yè)生產(chǎn)結構調整優(yōu)化。同時(shí)，基層科技推廣體系不健全，特別是市場(chǎng)信息體系，缺乏必要的設施、設備和手段�？萍既藛T及科技設施挪做他用的現象實(shí)有發(fā)生，在科技推廣中，僅注重產(chǎn)中服務(wù)，缺乏產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)，多數農民及農業(yè)企業(yè)得不到銷(xiāo)售服務(wù)的指導。
四是農產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息與資金投入缺乏，資金扶持難以落實(shí)。農業(yè)的市場(chǎng)化離不開(kāi)信息化，農戶(hù)信息不靈，會(huì )導致生產(chǎn)趨同化。由于許多農戶(hù)不熟悉市場(chǎng)，不能對未來(lái)市場(chǎng)變化進(jìn)行科學(xué)的預測，在生產(chǎn)安排上往往彼此模仿，盲目跟從，導致市場(chǎng)供求失衡，生產(chǎn)效益低下。而且，由于農業(yè)經(jīng)濟基礎薄弱、資金積累少、生產(chǎn)周期長(cháng)、風(fēng)險大等原因，使投資農業(yè)的資金明顯不足，制約了農業(yè)結構的調整與優(yōu)化。近年來(lái)盡管各級財政不斷增加資金扶持力度，扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項目，但實(shí)際上扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)資金制約因素很大，目前從中央到地方均未設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項資金，用于扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的貸款貼息，用于以良種為主的重大科技推廣和新技術(shù)開(kāi)發(fā)，用于特色和專(zhuān)用原料基地建設，用于無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)；用于市場(chǎng)信息等體系建設的扶持資金無(wú)保證。
五是農業(yè)生產(chǎn)的組織化程度低、技術(shù)服務(wù)滯后與多頭管理并行。各農戶(hù)在生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中的“各自為政”，使農業(yè)生產(chǎn)難以形成區域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的格局，也不利于形成規模優(yōu)勢、創(chuàng )特色品牌。同時(shí)，目前農技推廣人員中從事經(jīng)濟作物生產(chǎn)、特種養殖和多種經(jīng)營(yíng)的人員太少，大部分技術(shù)人員是“只懂糧棉油、豬牛羊，不懂名特優(yōu)”，不能提供發(fā)展“名特優(yōu)新”的技術(shù)指導與服務(wù)，不利于農業(yè)結構的調整與優(yōu)化。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一、二、三產(chǎn)業(yè)的組合體，引導、推進(jìn)工作并非農業(yè)部門(mén)一家之力所能承擔。沒(méi)有像東部一樣有各級黨委、政府主要領(lǐng)導牽頭的產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組。同時(shí)，因為涉及產(chǎn)業(yè)化的各項權力分屬不同部門(mén)，生產(chǎn)歸農業(yè)主管部門(mén)，流通和出口歸經(jīng)貿局和外經(jīng)局，項目審批歸計劃發(fā)展局，投入歸財政局，科技推廣歸科技局，分工雖細卻協(xié)作弱化，造成條塊分割、政府服務(wù)扶持跟不上等尷尬局面。
六是農產(chǎn)品加工與營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)不足。由于過(guò)去的農業(yè)生產(chǎn)只重產(chǎn)量不重品質(zhì)，重實(shí)用不重加工、銷(xiāo)售與包裝，加工技術(shù)落后、加工水平低，銷(xiāo)售方法原始、銷(xiāo)售人員缺乏等，致使農產(chǎn)品基本上以初級產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費領(lǐng)域，其附加值低，經(jīng)濟效益差。同時(shí)，由于相應的集貿市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和銷(xiāo)售中介組織的缺乏，市場(chǎng)供求信息不靈、銷(xiāo)售渠道不暢，使生產(chǎn)效益難以提高。
七是農業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)機制沒(méi)有形成。農業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節的相互脫離，使農業(yè)產(chǎn)中環(huán)節仍處于僅僅為產(chǎn)后環(huán)節生產(chǎn)原材料的地位。不僅無(wú)法分得產(chǎn)后加工、銷(xiāo)售環(huán)節產(chǎn)生的部分利潤，反而是大量利潤流向產(chǎn)后加工、銷(xiāo)售環(huán)節，加上農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節的“獨自為政”，導致農業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間難以形成利益互補機制。
XX特色農業(yè)發(fā)展潛力
特色農業(yè)的發(fā)展盡管存在著(zhù)以上一些問(wèn)題，但從發(fā)展的`角度看，我縣發(fā)展特色農業(yè)潛力巨大，表現在以下幾個(gè)方面：
�。�1）、市場(chǎng)的需求——“九五”以來(lái)我國農業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，隨著(zhù)農業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩步提高，糧食生產(chǎn)連年豐收，我國長(cháng)期存在的農產(chǎn)品短缺現象已經(jīng)有了根本改變，過(guò)去農產(chǎn)品供不應求的狀況已被供求基本平衡、豐年有余的狀況所代替。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平由溫飽向小康邁進(jìn)，人們對食物的需求已由數量型、單一化向質(zhì)量型、多樣化方向轉變，農業(yè)生產(chǎn)要素成本也在不斷上升，傳統的農業(yè)生產(chǎn)正逐漸喪失優(yōu)勢，其生產(chǎn)效益逐漸下降，生存空間漸漸縮小。農產(chǎn)品市場(chǎng)對具有特色的產(chǎn)品需求日益旺盛，給特色農業(yè)發(fā)展帶來(lái)廣闊的發(fā)展前景；同時(shí)新的農業(yè)科技革命將為農業(yè)發(fā)展提供強大的技術(shù)支撐。
這一切表明，我國農產(chǎn)品市場(chǎng)水平已上了一個(gè)新的臺階。發(fā)展特色農業(yè)是適應新的形勢，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的重要舉措。
�。�2）、資源優(yōu)勢
1．生物物種優(yōu)勢。生物物種繁多、分布廣泛、野生比例大、珍稀比重大、經(jīng)濟利用價(jià)值高、利用程度低。
2．土地資源優(yōu)勢。表現為土地總面積和土地人均面積大，草地資源總面積和人均面積大，耕地人均面積大。
3．環(huán)境優(yōu)勢。開(kāi)發(fā)較晚、開(kāi)發(fā)程度較低，這決定了農業(yè)生產(chǎn)仍是以傳統農業(yè)為主，現代化程度較低，化學(xué)要素投入較少，從而農業(yè)生產(chǎn)及工業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境污染較輕，加之地域遼闊，大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境等狀況要明顯優(yōu)于我國開(kāi)發(fā)較早、開(kāi)發(fā)程度較高的東部及中部地區。這是發(fā)展特色農業(yè)、特別是發(fā)展無(wú)公害特色農業(yè)的優(yōu)勢所在。
4．農村勞動(dòng)力價(jià)廉而豐富。全縣20xx年末農業(yè)人口55.33萬(wàn)人，鄉村勞動(dòng)人32萬(wàn)人，從農村就業(yè)結構看，農業(yè)勞動(dòng)力占農村勞動(dòng)力的比例為87．1％。
5.空間優(yōu)勢。地形復雜、氣候多樣，導致農業(yè)立體條件復雜而多樣。對于農業(yè)，特別是對于以資源、氣候、立地條件為基礎的特色農業(yè)而言，空間是不可或缺的重要資源。
�。�3）、加入WTO后特色農業(yè)面臨的新機遇
作為當代最大的多邊貿易體系，WTO在全球經(jīng)濟發(fā)展中正發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越大的影響和作用。就農業(yè)方面而言，其實(shí)質(zhì)就是農業(yè)資源流動(dòng)的國際化，就是國際農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的形成以各國的資源稟賦為基礎，各國在國際農產(chǎn)品市場(chǎng)上出售用豐裕資源生產(chǎn)的農產(chǎn)品，買(mǎi)回本國難以生產(chǎn)或者即使能夠生產(chǎn)也是使用稀缺資源生產(chǎn)的農產(chǎn)品，從而在世界范圍內實(shí)現資源的互補和優(yōu)化配置。
中國加入WTO后，為我們利用國際資源調整國內農產(chǎn)品供求關(guān)系提供了充分的機會(huì )，也為我們按照比較優(yōu)勢原則配置農業(yè)生產(chǎn)提供了廣闊的空間。我們可以利用國際市場(chǎng)，大力增加具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品的生產(chǎn)，適當縮減不具比較優(yōu)勢的產(chǎn)品的生產(chǎn)，實(shí)現在參與國際市場(chǎng)運作狀態(tài)下的農產(chǎn)品供求平衡。作為世貿組織成員國，我國農業(yè)面對一個(gè)更加開(kāi)放、更加廣闊的國際市場(chǎng)，這無(wú)疑會(huì )促進(jìn)農業(yè)進(jìn)一步參與國際分工和在農產(chǎn)品國際貿易中分享到巨大利益。
加入WTO后，將有利于我國農業(yè)在更廣闊的范圍內引進(jìn)國外的資金和先進(jìn)技術(shù)，有利于利用國內外的生產(chǎn)要素，提高農業(yè)現代化裝備水平和管理水平，有利于加速改造國內的傳統農業(yè)，實(shí)現向現代農業(yè)的轉變，全面提高農產(chǎn)品質(zhì)量和農業(yè)的經(jīng)濟效益；國民經(jīng)濟發(fā)展為我國農業(yè)發(fā)展創(chuàng )造了日益寬松的環(huán)境，農業(yè)即將進(jìn)入與工業(yè)平等發(fā)展的新階段。
基于以上情況，在推進(jìn)農業(yè)結構調整和國際國內市場(chǎng)一體化的今天，我們認為推動(dòng)騰沖的特色農業(yè)發(fā)展應從以下幾個(gè)方面著(zhù)手：
一、首先應提高對特色農業(yè)的認識：
1、農業(yè)仍然是我縣國民經(jīng)濟的基礎和重要組成部分，發(fā)展特色農業(yè)是實(shí)施新一輪農業(yè)結構戰略性調整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)任務(wù)，是實(shí)施“農業(yè)穩縣”戰略的重點(diǎn)。通過(guò)發(fā)展特色農業(yè)，加強基礎設施建設，改善生產(chǎn)條件，提高綜合生產(chǎn)能力，可以進(jìn)一步加強農業(yè)基礎地位，加快農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展步伐，為全面建設小康社會(huì )創(chuàng )造條件。
2、發(fā)展特色農業(yè)是農業(yè)結構戰略性調整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主攻方向。利用豐富的農業(yè)資源，因地制宜地發(fā)展特色農產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，培育具有特色的農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群，可以實(shí)現農業(yè)資源多層次、多途徑的開(kāi)發(fā)利用，滿(mǎn)足多樣化、優(yōu)質(zhì)化的市場(chǎng)需求，有利于開(kāi)辟新的市場(chǎng)空間，促進(jìn)我縣農業(yè)結構的優(yōu)化和升級。
3、發(fā)展特色農業(yè)是增加農民收入的主要途徑。目前我縣農民增收困難的問(wèn)題比較突出。通過(guò)發(fā)展特色農業(yè)，建設一批規�；奶厣r產(chǎn)品生產(chǎn)基地，可以帶動(dòng)加工、儲藏、運輸等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成區域性的支柱產(chǎn)業(yè)，把獨特的資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，開(kāi)辟新的就業(yè)渠道，增加就業(yè)機會(huì )，實(shí)現農民增收目標。
4、發(fā)展特色農業(yè)是保護生態(tài)環(huán)境的有效措施。特色農產(chǎn)品對于資源和生態(tài)環(huán)境有著(zhù)特殊的要求。發(fā)展特色農業(yè)遵守自然規律和經(jīng)濟規律，兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，發(fā)展既能夠合理利用和有效保護資源，又具有顯著(zhù)經(jīng)濟效益的特色農產(chǎn)品，調動(dòng)農民保護和建設生態(tài)環(huán)境的積極性，實(shí)現對農業(yè)資源的可持續利用。
二、其次要加強領(lǐng)導，轉變職能，搞好服務(wù)。
各鄉鎮、各部門(mén)要把搞好農業(yè)結構戰略性調整作為推動(dòng)全局工作的重點(diǎn)，擺到重要議事日程來(lái)抓，加強對農業(yè)結構調整的組織領(lǐng)導、協(xié)調指導。要切實(shí)轉變職能，改進(jìn)作風(fēng)，卓有成效地搞好服務(wù)。要克服重生產(chǎn)、輕流通的舊觀(guān)念和老作法，由不注重市場(chǎng)需求指導生產(chǎn)向以市場(chǎng)需求指導生產(chǎn)轉變，由只注重指導生產(chǎn)向既指導生產(chǎn)又指導銷(xiāo)售轉變，市場(chǎng)需要什么就發(fā)展什么，什么產(chǎn)品能賺錢(qián)就發(fā)展什么，以更多的時(shí)間和精力抓好農產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓和銷(xiāo)售工作。要抓住機遇，迎接挑戰，深入調查，選好項目；搞好論證，爭取上級支持。要健全領(lǐng)導責任制，周密計劃安排，精心組織實(shí)施，加強督促檢查，任務(wù)和目標一經(jīng)確定，每個(gè)項目、每項產(chǎn)業(yè)必須安排專(zhuān)人負責，成立相應工作機構，定人員、定任務(wù)、定措施、定考核獎懲辦法，保證計劃實(shí)施件件有著(zhù)落。各級干部必須發(fā)揚求實(shí)務(wù)實(shí)精神，講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、講實(shí)效，反對形勢主義，真心實(shí)意為農民辦實(shí)事，大力實(shí)施“民心工程”。農業(yè)是關(guān)聯(lián)全社會(huì )的產(chǎn)業(yè)；解決農業(yè)中的問(wèn)題，光靠農業(yè)部門(mén)是遠遠不夠的，各部門(mén)都要把支持農業(yè)作為自己義不容辭的責任，增強服務(wù)意識，采取切實(shí)措施，支持農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展。農業(yè)的效益不僅體現在農民收入上，還體現在對整個(gè)國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐上，不僅體現在經(jīng)濟效益上，還體現在社會(huì )效益上；我們不能因為農業(yè)的比較效益低，就忽視對農業(yè)的投入和支持。因此，圍繞農業(yè)結構調整計劃，各鄉鎮、各部門(mén)要制定有力的政策措施，加大重點(diǎn)項目的投入，為農業(yè)結構調整提供必要資金，各相關(guān)部門(mén)必須服從服務(wù)于農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展這一中心，制定行業(yè)規劃，搞好本職工作，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、制定切實(shí)可行的發(fā)展思路。
發(fā)展特色農業(yè)，要把農民增收作為根本出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)，突出環(huán)境特色、突出物種珍稀特色、突出氣候特色、突出野生特色、突出旅游特色、突出文化特色。要因地制宜，立足資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，面向市場(chǎng)，依靠科技，選擇具有一定區域規模、產(chǎn)業(yè)基礎較好、市場(chǎng)前景廣的特色農產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，依靠科技，培育名牌，走集約化生產(chǎn)、區域化布局和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展路子，扶持具有帶動(dòng)作用的龍頭項目，建設各具特色的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品基地，發(fā)展區域主導產(chǎn)業(yè)，提高農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)整體效益。不斷提高特色農業(yè)的生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次，堅持經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的有機統一，實(shí)現高起點(diǎn)和跨越式發(fā)展。
四、遵循發(fā)展特色農業(yè)的基本原則：以市場(chǎng)為導向。
適應市場(chǎng)多樣化、優(yōu)質(zhì)化的消費需求，立足國內市場(chǎng)，積極開(kāi)拓國際市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展商品率高、市場(chǎng)需求強的特色農產(chǎn)品；突出發(fā)展重點(diǎn)，培育主導產(chǎn)業(yè)。要以?xún)?yōu)勢資源為依托，綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎、區位優(yōu)勢和市場(chǎng)條件等方面因素，優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢比較突出的產(chǎn)品；統籌規劃，合理布局，因地制宜，突出特色，適度規模生產(chǎn)。要考慮特色農業(yè)生產(chǎn)條件的獨特性和消費需求的特點(diǎn)，堅持在適宜區域進(jìn)行生產(chǎn)，做到規模適度，確保產(chǎn)品特性；按產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行開(kāi)發(fā)。要著(zhù)眼于特色農產(chǎn)品整個(gè)產(chǎn)業(yè)的建設，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建立產(chǎn)業(yè)體系，構建產(chǎn)業(yè)群體，形成在國內、國際市場(chǎng)具有一定競爭力的特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶區；兼顧生態(tài)建設。要從遵守自然規律和經(jīng)濟規律的要求出發(fā)，發(fā)展既能合理利用和有效保護資源，又具有顯著(zhù)經(jīng)濟效益的產(chǎn)品，調動(dòng)農民進(jìn)行生態(tài)建設的積極性。
五、制定發(fā)展目標、重點(diǎn)和發(fā)展規劃。
針對我縣的實(shí)際情況特色農業(yè)發(fā)展目標如下：經(jīng)過(guò)５年的努力，形成與優(yōu)勢農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶相適應的特色農產(chǎn)品基地，并建成一批特色農產(chǎn)品加工骨干企業(yè)；建立特色農產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新體系，健全特色農產(chǎn)品加工制品質(zhì)量安全標準；形成一批具有區域特點(diǎn)、知名度高的產(chǎn)品品牌和特色產(chǎn)業(yè)帶區，提高特色農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平，形成區域經(jīng)濟支柱，構建合理的農業(yè)生產(chǎn)力布局，顯著(zhù)提高特色農業(yè)的整體素質(zhì)和效益，促進(jìn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。促使特色農產(chǎn)品增加值占國內生產(chǎn)總值的比重有較大提高。農業(yè)總產(chǎn)值年遞增3左右，農民人均純收入年遞增5，達到2050元。并培植企業(yè)與農民形成穩定的利益連結體，促使農民人均純收入的增收部分有60左右來(lái)自農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；使全縣50以上的特色糧油基地、經(jīng)濟作物基地和畜禽養殖基地納入農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈；提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)的農業(yè)增加值在全縣農業(yè)增加值中的比重。
發(fā)展重點(diǎn)：
�、偬厣N植業(yè)產(chǎn)品。騰沖特色種植業(yè)產(chǎn)品主要有餌絲米、蕎麥、優(yōu)質(zhì)油菜、香料、中藥材等，要注重品種改良和加工技術(shù)改造。通過(guò)新技術(shù)的采用、品種改良和增加投入等措施，提高單位面積產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本，形成規�；a(chǎn)優(yōu)勢，健全市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系，拓寬市場(chǎng)渠道。中藥材生產(chǎn)要加快人工栽培，建設生產(chǎn)基地，扶持加工龍頭企業(yè)的發(fā)展，提高生產(chǎn)水平，改進(jìn)加工工藝。
�、谔赜袌@藝產(chǎn)品。騰沖縣具有特殊的物種和氣候資源優(yōu)勢，園藝產(chǎn)品品種繁多，特色突出，發(fā)展潛力大。這些產(chǎn)品大多數為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，能夠大量吸納農村勞動(dòng)力就業(yè)，增加農民收入。要堅持采用優(yōu)良品種和先進(jìn)實(shí)用栽培技術(shù)，改造園藝產(chǎn)品的傳統生產(chǎn)方式，提高產(chǎn)品檔次，形成一定的生產(chǎn)規模。發(fā)揮鮮切花、野生花卉的優(yōu)勢，加快新品種引進(jìn)、選育，加強加工、保鮮等設施建設。優(yōu)質(zhì)反季節蔬菜實(shí)施精品戰略，推行精細化和無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。調整品種結構，培育品牌，加強市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，提高園藝產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。
�、厶厣竽翗I(yè)。騰沖縣草地資源豐富。畜牧業(yè)在農業(yè)結構調整、生態(tài)環(huán)境建設中發(fā)揮著(zhù)重要作用。重點(diǎn)推廣種草養畜，加快優(yōu)質(zhì)肉牛羊、奶水牛等草食家畜的發(fā)展。調整畜群結構，改良畜群品種，提高優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊比重，改革傳統的養殖方式，大力推行舍飼圈養，提高畜產(chǎn)品商品率。在外來(lái)有毒生物入侵區域及嚴重退化區域，加快草原植被恢復，逐步實(shí)現草畜動(dòng)態(tài)平衡。加快草業(yè)加工技術(shù)和設備的研究、開(kāi)發(fā)和引進(jìn)，帶動(dòng)草業(yè)發(fā)展。要加強畜禽良種繁育體系和疫病防治體系建設，進(jìn)一步提高畜牧業(yè)質(zhì)量和效益。
�、芨咝鷳B(tài)特種水產(chǎn)養殖業(yè)。騰沖水資源豐富，發(fā)展漁業(yè)生產(chǎn)具有較大潛力。在保護自然生態(tài)環(huán)境的前提下，合理開(kāi)發(fā)利用水庫、壩塘水面資源和冷水性資源，發(fā)展水產(chǎn)養殖。推廣普及健康養殖模式，發(fā)展稻田養魚(yú)等高效生態(tài)型水產(chǎn)養殖。開(kāi)發(fā)與保護相結合，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)特有魚(yú)種“上樹(shù)魚(yú)”，利用“三文魚(yú)”移殖成功的例子，發(fā)展冷水性魚(yú)類(lèi)等特種水產(chǎn)品生產(chǎn)，提高名特優(yōu)新水產(chǎn)品產(chǎn)量的比重。不斷加強漁業(yè)基礎設施建設，進(jìn)一步做好良種培育、病害防治、飼料生產(chǎn)、科技推廣和技術(shù)培訓等工作。
�、萏厣r產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展特色農產(chǎn)品加工業(yè)是提高農業(yè)附加值、帶動(dòng)特色農業(yè)發(fā)展的重要手段。大力發(fā)展特色農產(chǎn)品加工業(yè)，能夠把特色初級產(chǎn)品變?yōu)樘厣庸ぎa(chǎn)品，提高特色農產(chǎn)品的附加值。發(fā)展特色農產(chǎn)品加工業(yè)，既要面向城市市場(chǎng)，又要著(zhù)眼農村市場(chǎng)；既要發(fā)展成規模的現代加工業(yè)，又要發(fā)展各種地方風(fēng)味和特色產(chǎn)品的傳統技術(shù)生產(chǎn)。努力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，積極發(fā)展名牌產(chǎn)品，建立健全市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道和網(wǎng)絡(luò )，形成以糧油制品、肉制品、果蔬制品、木材制品、火山石制品等為主、具有地方特色和民族特點(diǎn)的農產(chǎn)品加工業(yè)體系。發(fā)展特色農產(chǎn)品加工業(yè)，要立足于現有加工能力的技術(shù)改造，著(zhù)力提高產(chǎn)品的科技含量和精深加工能力，不能盲目鋪新攤子。要把發(fā)展特色農產(chǎn)品加工業(yè)與鄉鎮企業(yè)發(fā)展和小城鎮建設結合起來(lái)，引導農產(chǎn)品加工企業(yè)合理布局，形成規模，更多地轉移農村富余勞動(dòng)力。
發(fā)展規劃
糧油產(chǎn)業(yè)，要調新品種結構，調優(yōu)區域布局，突出加工升值。一是在中和、騰越、小西、打宜、曲石、界先建立餌絲谷基地，使其發(fā)展到10萬(wàn)畝。三是在明光、猴橋、馬站、曲石等地發(fā)展優(yōu)質(zhì)蕎麥3萬(wàn)畝。四是在界頭、曲石、龍江及大盈江沿線(xiàn)發(fā)展油料20萬(wàn)畝，雙低油菜達100％，同時(shí)抓好育苗移栽技術(shù)的推廣，提高油菜種植科技含量。要用2－3年的時(shí)間，爭取有較強勢力的龍頭企業(yè)入駐騰沖，帶動(dòng)油料、餌絲、蕎麥加工升值，做大做強糧油產(chǎn)業(yè)，實(shí)現糧油產(chǎn)值2.6億元。
茶葉產(chǎn)業(yè)要合理布局，把茶葉集中在三個(gè)區域（高黎貢山、清涼山和熱海）重點(diǎn)發(fā)展。采取發(fā)展一批，退出一批，換種一批，改造一批，建設穩定、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生態(tài)的茶葉生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝。提高茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，使兩個(gè)龍頭企業(yè)的加工能力從目前的130萬(wàn)公斤增加到35O萬(wàn)公斤。加工銷(xiāo)售量占總產(chǎn)的比例從目前的39％提高70％。同時(shí)提高茶葉的加工增值水平。平均單價(jià)要從目前每公斤10.5元提高到每公斤15元。要依托龍頭企業(yè)，把品牌做大做強，使茶葉產(chǎn)值達7500萬(wàn)元。
搞好林下資源開(kāi)發(fā)。一是繼續鞏固發(fā)展草果，使之種植面積達到5萬(wàn)畝；二是開(kāi)發(fā)林下山葵0.5－1萬(wàn)畝；三是人工種植石斛1萬(wàn)畝；四是探索林下種植重樓及木耳等。
抓好無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)。建設10萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地，抓好野菜的人工馴化栽培，生產(chǎn)反季馬鈴薯；引進(jìn)蔬菜加工企業(yè)，搞好于腌菜、臘腌菜加工，使之成為產(chǎn)值上億元的產(chǎn)業(yè)。
積極發(fā)展山葵產(chǎn)業(yè)。依托保山山葵發(fā)展有限公司，在適宜區積極發(fā)展山葵產(chǎn)業(yè)，今年抓好350畝，明年種植0.2萬(wàn)畝，20xx年發(fā)展到1萬(wàn)畝，爭取在騰沖建設一座初加工廠(chǎng)，形成農業(yè)產(chǎn)值6000萬(wàn)元，工業(yè)產(chǎn)值上億元的產(chǎn)業(yè)，把我縣打造成山葵種植的主產(chǎn)區。
立足我縣的林地和耕地資源優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)天然藥物，打響騰藥品牌，依托科研單位及龍頭企業(yè)，建設高黎貢山天然藥物資源基地，積極開(kāi)發(fā)以重樓、石斛、茯岑為主的天然藥物人工馴化種植，20xx年達到1萬(wàn)畝，使之成為農業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值各上5000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)。
培植亞麻產(chǎn)業(yè)。今年在南、中、北搞好100畝的示范，明年爭取列入扶持加快發(fā)展，20xx年種植面積達到2－3萬(wàn)畝。同時(shí)在南、中、北建設三條初加工生產(chǎn)線(xiàn)，按畝產(chǎn)原莖500公斤計算，實(shí)現亞麻原莖總產(chǎn)1．5萬(wàn)噸，真正成為替代甘蔗種植及解決糧煙矛盾的新興產(chǎn)業(yè)。
開(kāi)發(fā)綠化樹(shù)木及花卉產(chǎn)業(yè)。一是要充分利用我縣森林物種多樣性的優(yōu)勢，通過(guò)篩選、假植、分類(lèi)，在交通方便的地方建立綠化樹(shù)種假植基地，開(kāi)拓綠化市場(chǎng)，培植綠化產(chǎn)業(yè)。二是積極引進(jìn)名、特、優(yōu)、新鮮切花品種，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，做好技術(shù)儲備，待機場(chǎng)建成后，把鮮切花培育成我縣的新興產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)值上5000萬(wàn)元。
大力發(fā)展草食畜。重點(diǎn)采取農田種草、草山開(kāi)發(fā)、秸稈利用、優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)四項措施，發(fā)展草食畜，實(shí)施農田種草20萬(wàn)畝，草山開(kāi)發(fā)120萬(wàn)畝，秸稈利用30萬(wàn)噸，優(yōu)質(zhì)精飼料基地26萬(wàn)畝。養牛35萬(wàn)頭，達到年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛10萬(wàn)頭，產(chǎn)奶1萬(wàn)噸，養羊30萬(wàn)只，年出欄肉羊20萬(wàn)只。
突出特色，抓好20萬(wàn)畝山桂花蜜源基地建設，以山桂花蜜為主的蜂產(chǎn)品加工達到400噸。建設年出欄肉鵝及以雪雞為主的土著(zhù)雞200萬(wàn)只基地；穩步發(fā)展生豬，按優(yōu)質(zhì)肉豬標準進(jìn)行生產(chǎn)，努力提高出欄率，出欄率達80；突破畜產(chǎn)品加工，依托保龍公司，整合縣屠宰廠(chǎng)，加速雞、鵝系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，建設乳品加工企業(yè)，提高畜禽商品率，使加工增值比例達到50％以上，抓好種、料、管、防措施，實(shí)現畜牧業(yè)產(chǎn)值年5億元，占農業(yè)總產(chǎn)值的50％。
在農產(chǎn)品加工業(yè)方面一是扶持創(chuàng )建一個(gè)日處理油菜籽30至50噸、年產(chǎn)值上億元的龍頭企業(yè)，以帶動(dòng)我縣油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，保持全省第二大油菜生產(chǎn)縣的地位；二是扶持一戶(hù)餌絲加工的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)餌絲專(zhuān)用米10萬(wàn)畝生產(chǎn)基地的發(fā)展，做大餌絲產(chǎn)業(yè)；三是繼續扶持兩個(gè)茶葉龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，拓寬市場(chǎng)，擴大產(chǎn)業(yè)輻射面，做大做強茶葉產(chǎn)業(yè)；四是加大果脯加工扶持的力度，整合果脯加工，培植壯大果脯龍頭企業(yè)；五是建設年加工6000噸鮮奶的乳品加工廠(chǎng)一座，突出水牛奶加工，促進(jìn)騰沖奶水�；氐陌l(fā)展；六是建設上規模的騰沖干腌菜加工廠(chǎng)，開(kāi)發(fā)系列旅游產(chǎn)品；七是依托科研單位及企業(yè)，加工銀杏系列保健食品。同時(shí)積極籌建麻類(lèi)加工企業(yè)，與基地建設相配套，建設初加工、精加工生產(chǎn)線(xiàn)。
六、制定各項措施保證計劃的實(shí)施
�。�1）廣泛開(kāi)展產(chǎn)前信息與金融服務(wù)。
目前，各種新聞媒體發(fā)布的有關(guān)農業(yè)方面的信息不少，但這些信息在農業(yè)結構調整中發(fā)揮的作用還遠遠不夠。必須通過(guò)新聞媒體、計算機網(wǎng)絡(luò )等各種渠道，及時(shí)準確地收集、分析、預報、發(fā)布國內外市場(chǎng)供求信息，提供政法、科技、生產(chǎn)、金融、民情等動(dòng)態(tài)信息，為農戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策服務(wù)。同時(shí)，應以財政、金融部門(mén)和農村信用合作社為依托，多渠道籌集資金，設立農業(yè)風(fēng)險基金，為農業(yè)結構調整、農業(yè)風(fēng)險性投資提供保障。
�。�2）立足資源優(yōu)勢，合理規劃，抓好重點(diǎn)，推動(dòng)特色農業(yè)的發(fā)展
基于發(fā)展特色農業(yè)的需要，要充分發(fā)揮資源豐富的優(yōu)勢，加強生產(chǎn)布局與生產(chǎn)技術(shù)指導，一要突出主攻方向；二要突出重點(diǎn)地區，不要強求完全覆蓋所有地區。建立起以農戶(hù)為基本生產(chǎn)單位，特定區域內統一規劃、合理布局的統分結合型生產(chǎn)體系，通過(guò)正確分析國內外市場(chǎng)信息和當地資源優(yōu)勢，以培育主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展區域經(jīng)濟特色、創(chuàng )名牌產(chǎn)品為重點(diǎn)，因地制宜，科學(xué)規劃，合理布局，使產(chǎn)品有市場(chǎng)、生產(chǎn)有效益。研究制訂相應的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、無(wú)公害的生產(chǎn)技術(shù)方案，制訂出能相互促進(jìn)、取長(cháng)補短、兼顧生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的復合型生產(chǎn)技術(shù)方案，研究、引進(jìn)生產(chǎn)新技術(shù)、新設備，發(fā)展設施農業(yè)、工廠(chǎng)化農業(yè)等，使農業(yè)生產(chǎn)的可控程度和生產(chǎn)效率進(jìn)一步提高。培育、壯大一批各具特色的大型農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，特別是加工能力大、科技含量高、出口創(chuàng )匯多、對農業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)力強的大型龍頭企業(yè)。三要建設特色農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地。標準化生產(chǎn)是提高特色農產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。按照產(chǎn)業(yè)化的思路，建設一批特色農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地，加強小型農田水利設施、良種供應設施、技術(shù)服務(wù)體系、質(zhì)量檢測體系和機械化作業(yè)服務(wù)體系等建設。對特色農產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行全程標準化管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng )立一批特色品牌產(chǎn)品。加強標準化生產(chǎn)和管理技術(shù)的培訓，推動(dòng)標準入戶(hù)。
�。�3）注重科技的推廣應用，加強教育與培訓，提高農民和農技人員的科技文化素質(zhì)。
只有依靠科技進(jìn)步，提高項目的科技含量，實(shí)現產(chǎn)品的更新?lián)Q代，才能在市場(chǎng)競爭中處于主動(dòng)地位。在特色農業(yè)發(fā)展過(guò)程中要加大新品種的引進(jìn)、選育、開(kāi)發(fā)、示范和推廣工作，加強縣級科技示范園建設；加大基層農技推廣體制改革力度，轉變經(jīng)營(yíng)機制，提高服務(wù)質(zhì)量。完善農業(yè)科技開(kāi)發(fā)激勵機制，促進(jìn)農業(yè)科技成果的開(kāi)發(fā)、推廣和應用。依靠科技進(jìn)步，提高項目的科技含量，實(shí)現產(chǎn)品的更新?lián)Q代，在市場(chǎng)競爭中處于主動(dòng)地位。要加大“種子工程”、“畜禽水產(chǎn)良種工程”、“動(dòng)物保護工程”等項目向特色農業(yè)的傾斜力度，注重新品種的引進(jìn)繁育和高新技術(shù)成果的應用和推廣，著(zhù)力解決好特色農業(yè)生產(chǎn)中的各項關(guān)鍵技術(shù)。采取技術(shù)入股、有償服務(wù)等形式，與科研院所、大專(zhuān)院校建立互惠互利的協(xié)作關(guān)系，鼓勵科技人員參與多種經(jīng)營(yíng)項目建設。
通過(guò)各種渠道和形式，對廣大農民和農技人員進(jìn)行科技文化知識教育及新型農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與農產(chǎn)品加工、營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)的培訓，提高其基本素質(zhì)；應促使廣大農民和農技人員轉變觀(guān)念，樹(shù)立農業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節聯(lián)為一體，進(jìn)行風(fēng)險共擔、利益均沾的一體化經(jīng)營(yíng)的新觀(guān)念。
建立和完善八大體系即良種推廣、農產(chǎn)品安全監測檢驗、農村市場(chǎng)信息服務(wù)、農業(yè)科研教育、農業(yè)機械化服務(wù)，農業(yè)綜合行政執法保障、農作物病蟲(chóng)害及畜禽疫病防治服務(wù)、人才培養服務(wù)等八大體系。
�。�4）尊重農民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權，調動(dòng)農民的積極性和創(chuàng )造性。
中國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展至今，已經(jīng)從計劃經(jīng)濟發(fā)展到了市場(chǎng)經(jīng)濟。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，農民是獨立的市場(chǎng)主體，所有農業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險最后都是由農民承擔。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時(shí)要十分注意這一點(diǎn)，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權交給農民。同時(shí)要注意到，現階段農民科學(xué)文化素質(zhì)普遍不高，在新的市場(chǎng)條件下如何發(fā)展生產(chǎn)還必須通過(guò)政府正確引導、調動(dòng)農民的積極性和創(chuàng )造性。在實(shí)際工作中要把重點(diǎn)放在引導和服務(wù)上，切實(shí)搞好規劃引導、政策引導、示范引導，做好信息服務(wù)、科技服務(wù)、銷(xiāo)售服務(wù)為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境。
�。�5）開(kāi)拓農產(chǎn)品市場(chǎng)，搞活農產(chǎn)品流通。
市場(chǎng)是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功與否的決定因素。開(kāi)拓特色農產(chǎn)品市場(chǎng)的力度大小，直接關(guān)系到種植業(yè)結構調整的成效如何。當前，必須進(jìn)一步加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展營(yíng)造充分的空間。一是在研究把握市場(chǎng)的前提下。發(fā)展“訂單農業(yè)”。通過(guò)召開(kāi)農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)定貨會(huì )、展銷(xiāo)會(huì )等，促進(jìn)訂單農業(yè)的發(fā)展。二是進(jìn)一步健全市場(chǎng)體系，大力發(fā)展農民流通合作組織。三是努力開(kāi)辟多元化國內國際市場(chǎng)。抓住即將加入WTO的機遇，進(jìn)一步鼓勵和扶持采取合資、合作、股份制以及智力引進(jìn)、勞務(wù)輸出等方式，共同進(jìn)行農業(yè)開(kāi)發(fā)，將農產(chǎn)品打入國際市場(chǎng)或省外市場(chǎng)。
�。�6）扶持龍頭企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)特色農業(yè)規�；l(fā)展。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢的重要載體。要落實(shí)國家扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)的各項政策，依托特色農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地建設，培育一批從事特色農產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售等的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。積極培育各類(lèi)市場(chǎng)中介組織，發(fā)揮其在技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷(xiāo)售方面的作用，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
產(chǎn)業(yè)化龍頭項目不同于一般的工商企業(yè)，它負有開(kāi)拓市場(chǎng)、科技創(chuàng )新、帶動(dòng)農戶(hù)和促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展的責任。產(chǎn)業(yè)化龍頭項目真正實(shí)現帶動(dòng)農民致富，關(guān)鍵是要與農戶(hù)建立利益共享、風(fēng)險共擔的經(jīng)營(yíng)機制。要通過(guò)簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同，穩定雙方購銷(xiāo)關(guān)系。鼓勵龍頭項目通過(guò)確定保底收購價(jià)、按收購產(chǎn)品的數量向農民返回利潤。提倡農民利用土地使用權等要素入股，采取股份制形式，與龍頭項目形成利益共同體。
針對以上特點(diǎn)，發(fā)展特色農業(yè)加工業(yè)應該注意以下幾點(diǎn)：
首先，應發(fā)展需求收入彈性高的產(chǎn)品加工業(yè)。要適應市場(chǎng)細化的需要，重點(diǎn)發(fā)展高檔次高附加值的產(chǎn)品，從橫向和縱向兩個(gè)方面搞好農產(chǎn)品加工業(yè)的開(kāi)發(fā)。從橫向講，應繼續擴大農產(chǎn)品加工覆蓋面，不斷提升農產(chǎn)品加工業(yè)與農業(yè)產(chǎn)值的比重。在這個(gè)領(lǐng)域，加工業(yè)還有較大的發(fā)展范圍。例如，目前在城鄉居民的食品消費中，對糧食、水果、蔬菜等的消費基本上還是初級產(chǎn)品，加工品消費比重極低。從縱向講，企業(yè)應圍繞某一產(chǎn)品進(jìn)行系列加工品的開(kāi)發(fā)。不管是進(jìn)行橫向還是縱向開(kāi)發(fā)，都要注意以下幾點(diǎn)：一搞好農產(chǎn)品深加工開(kāi)發(fā)；二搞好農產(chǎn)品的精細化加工；三爭取多出優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品。
其次，農產(chǎn)品加工與農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設相結合，走產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的道路。農產(chǎn)品原料的生物特性、季節性、易腐敗性以及品種品質(zhì)都決定了農產(chǎn)品加工質(zhì)量，因此，原料生產(chǎn)與加工有必要緊密聯(lián)系起來(lái)。加工業(yè)對農產(chǎn)品的形狀、大小、質(zhì)地、顏色、氣味、酸性、枯性，成熟度、輕重和營(yíng)養含量等都有特殊的要求，如果能將農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工環(huán)節用公司 農戶(hù)或基地的形式連接起來(lái)，可以產(chǎn)生“前向關(guān)聯(lián)”和“后向關(guān)聯(lián)”效應，以此協(xié)調供求矛盾，帶動(dòng)農產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全面發(fā)展。
再次，要進(jìn)一步提高農產(chǎn)品深加工水平，積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。抓農產(chǎn)品加工轉化，必須狠抓龍頭企業(yè)建設。一是要選好項目。農產(chǎn)品種類(lèi)繁多，特點(diǎn)各異，搞加工必須選準項目，適合本地資源特點(diǎn)，符合市場(chǎng)需求，不能盲目亂上項目。二是要科學(xué)布局。龍頭企業(yè)建設必須有選擇的進(jìn)行，要考慮以下幾方面的因素：產(chǎn)品科技含量高，市場(chǎng)潛力大，具有市場(chǎng)競爭優(yōu)勢；預期效益好，具有資金償還能力；帶動(dòng)能力強，產(chǎn)、加、銷(xiāo)、服各環(huán)節利益聯(lián)結機制健全，能切實(shí)帶動(dòng)項目區農民增收致富（農副產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮所需原料三分之二以上來(lái)自農戶(hù)）；項目單位資信度高，經(jīng)營(yíng)管理能力強，有較好的經(jīng)營(yíng)管理機制。
結全我縣實(shí)際龍頭企業(yè)的扶持建設要從以幾個(gè)方面入手。重點(diǎn)抓好餌絲、果脯、茶葉、干腌菜、高烹油、水牛奶、山桂花蜜的精深加工，不斷提高農業(yè)整體素質(zhì)和綜合效益。一是扶持創(chuàng )建一個(gè)日處理油菜籽5O噸、年產(chǎn)值上億元的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)我縣油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。二是扶持一戶(hù)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)熱區5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地建設。三是繼續扶持兩個(gè)茶葉龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，拓展市場(chǎng)，擴大產(chǎn)業(yè)輻射面，做大做強茶葉產(chǎn)業(yè)。四是依托云南保農食品公司，培植養牛、養羊大戶(hù)各20xx戶(hù)，年出欄肉牛10萬(wàn)頭、肉羊20萬(wàn)只，并在特色養殖、畜產(chǎn)品加工方面取得突破，使畜牧業(yè)產(chǎn)值達農業(yè)總產(chǎn)值的50％。五是加大餌絲和果脯加工的扶持力度及培植壯大龍頭企業(yè)，帶動(dòng)餌絲專(zhuān)用米和水（干）果生產(chǎn)。
�。�7）建立特色農產(chǎn)品原產(chǎn)地保護制度。
特色農產(chǎn)品原產(chǎn)地獨特的資源條件和地理環(huán)境，具有不可替代的自然壟斷性，是保證特色農產(chǎn)品質(zhì)量的前提。要盡快研究制定特色農產(chǎn)品原產(chǎn)地保護方面的法律、法規，組織開(kāi)展特色農產(chǎn)品區域劃定、原產(chǎn)地命名、品牌標注等工作，實(shí)行依法保護，提高特色農產(chǎn)品的知名度和信譽(yù)，保證質(zhì)量和特色。加強市場(chǎng)監管，規范市場(chǎng)秩序，防止假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場(chǎng)。
�。�8）引導特色農業(yè)走可持續發(fā)展之路。
從總體看，傳統農業(yè)是一種粗放型的生態(tài)特色農業(yè)，亦即粗放型的可持續發(fā)展特色農業(yè)。然而進(jìn)入工業(yè)經(jīng)濟時(shí)代后，機器、化肥、農藥大量引入特色農業(yè)，并用工業(yè)組織方式經(jīng)營(yíng)特色農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，既提高了特色農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加了產(chǎn)量，同時(shí)也在特色農產(chǎn)品中造成有毒物質(zhì)積累，這些有毒物質(zhì)進(jìn)入作物和禽畜體內，最終會(huì )損害人的健康。同時(shí)，依賴(lài)化學(xué)肥料和一些工業(yè)技術(shù)，使地力減退、水體污染，水土流失，特色農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡化，使特色農業(yè)也處于一種不可持續發(fā)展的狀況和模式。因此，特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)化中運用科學(xué)技術(shù)也有一個(gè)選擇問(wèn)題，有一個(gè)興利避弊的問(wèn)題。對此，必須明確可持續發(fā)展的方向。要維護土地、水、動(dòng)植物遺傳資源，使其成為一種不退化，技術(shù)上應用適當，經(jīng)濟上能發(fā)展下去以及社會(huì )能夠接受的特色農業(yè)。
良好的生態(tài)環(huán)境是特色農業(yè)健康發(fā)展的基礎。要搞好退耕還林、還草，采取工程、農藝、化學(xué)控制和生物技術(shù)等節水措施相結合，建立田間蓄水、抗旱保水、節灌補水和土壤培肥等節水技術(shù)體系，大力發(fā)展旱作節水農業(yè)。注重特色農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護，實(shí)施保護性耕作。積極推廣沼氣等農村能源綜合利用技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農業(yè)，保護生態(tài)環(huán)境。
七、在發(fā)展中要注意的一些問(wèn)題。
�。ㄒ唬�、特色不一定高效。有特色并不一定有市場(chǎng)，特色必須以滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求為出發(fā)點(diǎn)，而不應唯獵奇為目標；即使是有市場(chǎng)需求的特色產(chǎn)品，若無(wú)科技支撐、信息支撐、管理支撐，再具特色也很可能是低效的，即使一時(shí)效益不錯也是難以為繼的。特色須與市場(chǎng)、科技、信息和管理結合在一起，才有持久的高效，否則又會(huì )演變成另一種形式的變賣(mài)資源。
�。ǘ�、規模越大不一定越好。發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)如果不做詳細的市場(chǎng)調查和經(jīng)濟可行性論證；不了解市場(chǎng)情況，不掌握資源情況，盲目上馬會(huì )出現市場(chǎng)有限、資源有限與大產(chǎn)業(yè)之間的矛盾。
�。ㄈ�、不計生態(tài)環(huán)境效果。對野生特色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，在沒(méi)有重大技術(shù)突破的情況下，特別是在野生人工馴化栽培技術(shù)尚不過(guò)關(guān)的情況下，此類(lèi)特色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)必須以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提。否則將會(huì )造成破滅生態(tài)平衡的嚴重后果。
�。ㄋ模�、推行“命令農業(yè)”。農民在農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的主體地位是無(wú)可爭議的，然而在現實(shí)工作中，政府官員無(wú)視農民的主動(dòng)性和創(chuàng )造性，政府的過(guò)多干預，勢必導致農民動(dòng)作的整齊劃一、難有特色，農民也主要聽(tīng)命于政府而忽視市場(chǎng)需求，其結果對于發(fā)展特色農業(yè)來(lái)說(shuō)可能又是災難性的。
�。ㄎ澹�、發(fā)展特色農業(yè)與節水的關(guān)系。特色農業(yè)中的蔬菜、水果、瓜類(lèi)、花卉等均是耗水作物，部分特種養殖業(yè)不僅消耗水資源還有可能造成水源污染。因此，應處理好發(fā)展此種特色農業(yè)與節水間的關(guān)系，積極發(fā)展節水的特色農業(yè)，農業(yè)節水措施、工程節水措施、材料節水措施及管理節水措施的應用在發(fā)展特色農業(yè)時(shí)非常必要。否則，特色農業(yè)即使經(jīng)濟效益再高也是難以為繼的。
�。�、發(fā)展特色農業(yè)與保障主要農產(chǎn)品基本供給的矛盾。發(fā)展特色農業(yè)和保障主要農產(chǎn)品供給，是密切關(guān)聯(lián)的兩個(gè)問(wèn)題：增收和增產(chǎn)。發(fā)展特色農業(yè)也要有一個(gè)過(guò)程，二者均不應追求不現實(shí)的速度，否則既可能帶來(lái)市場(chǎng)問(wèn)題，更可能影響本地區的食物保障，同時(shí)亦可能導致經(jīng)濟波動(dòng)。
�。ㄆ撸�、區際產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結構趨同。國家經(jīng)貿委、國家計委、外經(jīng)貿部聯(lián)合發(fā)布的《中西部地區外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》中，將糧食、蔬菜、水果、禽畜產(chǎn)品，水產(chǎn)品貯藏、保鮮和加工均列為西部各省、市、區的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)投資領(lǐng)域，這就有可能引致區際農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的趨同，并進(jìn)而導致無(wú)序競爭、效益下降和生產(chǎn)波動(dòng)等一系列問(wèn)題。對此決不可忽視。
綠色農業(yè)調查報告 篇3
一、調查背景與目的
高校是高層次文化教育基地，是國家培養社會(huì )主義現代化建設事業(yè)高級專(zhuān)門(mén)人才的搖籃，是促進(jìn)社會(huì )進(jìn)步的中堅力量之源。教育家夸美紐斯曾說(shuō):"校園應當安排得美觀(guān)，成為一個(gè)快意的場(chǎng)合，對學(xué)生富有吸引力的地方"�？梢�(jiàn)，營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適的綠色校園環(huán)境不僅有利于廣大師生的身心健康，更有利于人才的培養。校園環(huán)境不僅為學(xué)習及學(xué)術(shù)活動(dòng)提供良好的物質(zhì)條件，更重要的是為塑造學(xué)生素質(zhì)提供一個(gè)好的場(chǎng)所。校園環(huán)境的優(yōu)化有利于改善和提高教學(xué)質(zhì)量，有益于學(xué)生的身心健康，陶冶情操，增強保護環(huán)境，愛(ài)護環(huán)境的意識。搞好校園的綠化美化，不斷提高綠化質(zhì)量和植物景觀(guān)藝術(shù)水平，重塑校園人文景觀(guān)和自然和諧的生態(tài)景觀(guān)，創(chuàng )造一個(gè)以人為本、寧靜優(yōu)美的自然生態(tài)空間，才可為師生員工創(chuàng )造一種歸屬感、安全感、舒適感。
山東建筑大學(xué)主校區風(fēng)景優(yōu)美，占地面積大。但其綠化不完善是校園環(huán)境最突出的問(wèn)題。所以我對山東建筑大學(xué)的園林環(huán)境進(jìn)行了調查分析。
二、調查對象與方法
根據我校的實(shí)際情況，在學(xué)校大一至大四全體學(xué)生中以問(wèn)卷調查的方式作了調查，涉及學(xué)校環(huán)境建設、師生文明習慣、學(xué)科滲透、師生環(huán)保意識等幾個(gè)方面。雖然調查范圍有限，內容有限，學(xué)生回答可持續發(fā)展的理念，包括環(huán)境友好，資源節約的理念。涉及到環(huán)境友好型社會(huì )、資源節約型社會(huì )應該如何構建等等內容的這一類(lèi)針對性的課程的建設和修訂，屬于公共課的開(kāi)設。另外是如何在現有的課程體系上體現綠色這一基本概念，比如如何在商學(xué)院、經(jīng)濟學(xué)院、化學(xué)學(xué)院關(guān)于新材料開(kāi)發(fā)的課程里，把綠色的概念納入到教學(xué)的各個(gè)環(huán)節中，而不僅僅是課程的修訂和修改。把綠色的理念貫徹到相關(guān)學(xué)科的教學(xué)過(guò)程中來(lái)�！倍�，綠色學(xué)校已成為學(xué)校進(jìn)行素質(zhì)教育的重要載體，評價(jià)學(xué)生的也不只是分數這一個(gè)尺度，我們的社會(huì )需要的是全面發(fā)展，綜合素質(zhì)高的健康人才。同時(shí)開(kāi)展社團的綠色活動(dòng)，社團活動(dòng)是山建的特色之一，社團的綠色活動(dòng)也是山建綠色校園建設的重要組成部分。通過(guò)調查我們了解到我們學(xué)校社團均開(kāi)展了形式多樣、內容豐富的活動(dòng)。與綠色有關(guān)的社團和組織等，都開(kāi)展過(guò)一些很有影響力的活動(dòng)可見(jiàn)無(wú)論社團數量和舉辦活動(dòng)的質(zhì)量都是不錯的。但是社團在如何擴大其知名度并舉辦有影響力的系列活動(dòng)、精品活動(dòng)，甚至將活動(dòng)推向其他高校、推向校外等問(wèn)題上還需要進(jìn)一步的努力。
很多學(xué)校表示缺乏資金是綠色學(xué)校創(chuàng )建過(guò)程的一個(gè)主要困難。開(kāi)展綠色學(xué)校創(chuàng )建活動(dòng)，資金固然非常重要，但沒(méi)有錢(qián)也不是就不能開(kāi)展環(huán)境教育，不能創(chuàng )建綠色學(xué)校，很多貧困山區的學(xué)校也在積極的開(kāi)展綠色學(xué)校的創(chuàng )建活動(dòng)，并且成果顯著(zhù)。因此我們更應該盡我們的力量把綠色學(xué)校創(chuàng )建工作做好，通過(guò)學(xué)校帶動(dòng)家庭、帶動(dòng)社區、帶動(dòng)社會(huì )，讓更多的人了解環(huán)境保護、可持續發(fā)展的重要性，讓更多的人來(lái)支持我們。不斷改進(jìn)、持續發(fā)展的`理念是綠色學(xué)校的精髓，希望在校園管理方面：
1.加強管理，可以將學(xué)校的綠化地的管理與日常維護的責任分配到班級、個(gè)人。
2.學(xué)校的管理人員必須認真履行自身職責，切實(shí)完善校園的綠化管理。
在班級與個(gè)人方面:
1.班級應該加強宣傳綠化的保護知識，多注意宣傳相關(guān)方面事宜，并積極參與維護校園的綠化與管理。
2.個(gè)人應該提高自身的綠化保護意識，從自身做起，從身邊的小事做起，保護校園的綠化環(huán)境。
總結
根據以上調研情況，結合具體實(shí)際，對山東建筑大學(xué)綠色校園建設提出以下幾個(gè)方面的可行性建議：
第一，挖掘教學(xué)資源，完善綠色校園課程體系。通過(guò)開(kāi)設全校性的環(huán)境類(lèi)必修課來(lái)推動(dòng)學(xué)生環(huán)境意識的提高；開(kāi)設實(shí)驗類(lèi)環(huán)境課程，讓同學(xué)們在切身感受校園環(huán)境現狀的同時(shí)為校園積累環(huán)境數據；開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )教學(xué)課堂，利用網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行環(huán)境課程的教學(xué)。
第二，引領(lǐng)校園文化，構建綠色校園第二課堂。從理論調研、志愿服務(wù)、學(xué)術(shù)科創(chuàng )、就業(yè)引導、社團活動(dòng)、宣傳傳播等幾方面同時(shí)入手，全面構建山東建筑大學(xué)綠色校園第二課堂，將第一課堂和第二課堂緊密結合，共同創(chuàng )造文明的綠色校園文化。
綠色農業(yè)調查報告 篇4
一、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀和存在的主要問(wèn)題
我省綠色食品開(kāi)發(fā)開(kāi)始于1990年。但在前10多年間，由于多方面的原因，進(jìn)展比較遲緩，全省具有綠色食品標志使用權的產(chǎn)品一直在不到20只的水平上徘徊，大大落后于全國的發(fā)展水平。直到2002年，在省委、省政府打造“綠色浙江”和省農業(yè)廳“打造綠色浙江農業(yè)”的戰略決策推動(dòng)下，我們從營(yíng)造發(fā)展氛圍、加強體系建設、規范認證管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、重視產(chǎn)銷(xiāo)對接、加快市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等多方面入手，加大了綠色食品的開(kāi)發(fā)力度，使我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了較大的突破。到今年6月底，全省已有68家生產(chǎn)企業(yè)累計開(kāi)發(fā)蔬菜、茶葉、水果、糧油、水產(chǎn)品、加工食品等不同種類(lèi)的綠色食品100只。去年我省綠色食品開(kāi)發(fā)的增長(cháng)幅度名列全國各省、市、自治區之首。預計到今年底全省可望有150只產(chǎn)品獲得綠色食品標志有效使用權。我省綠色食品產(chǎn)業(yè)正呈現出良好的發(fā)展勢頭。
事實(shí)證明，我省發(fā)展綠色食品具有得天獨厚的條件。一是具有較好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；二是農業(yè)自然資源十分豐富；三是較為發(fā)達的食品加工業(yè)為綠色食品發(fā)展提供了較好的產(chǎn)業(yè)基礎；四是具有較為廣闊的市場(chǎng)空間。特別是省委、省政府“生態(tài)立省、建設綠色浙江”和“接軌大上海，融入長(cháng)三角”兩大戰略決策，既為我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，也為我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)難得的發(fā)展機遇�？梢哉f(shuō)，我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來(lái)。我省綠色食品事業(yè)發(fā)展中所取得的成果也應該給予充分肯定。
但與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題。與打造“綠色浙江農業(yè)”的要求還有比較大的差距。
一是我省綠色食品所占的份額與我省在全國農業(yè)經(jīng)濟中的地位極幌喑�。截�?span lang=en-us2002年底，全國綠色食品企業(yè)共計1756家，有效使用綠色食品標志產(chǎn)品3046個(gè)，產(chǎn)品實(shí)物總量達2500萬(wàn)噸，年銷(xiāo)售額597億元，出口額8.4億美元，環(huán)境監測的農田、草場(chǎng)、水域面積達到6670萬(wàn)畝。而我省綠色食品的品種、規模、生產(chǎn)總量無(wú)論是在全國綠色食品中所占的比重，還是在我省農產(chǎn)品中所占的比重都比較低。
二是缺乏帶動(dòng)農民能力強、示范作用大的大型綠色食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化程度低。目前我省已取得綠色食品標志使用權的企業(yè)，大多是規模比較小、實(shí)力不太強、技術(shù)含量比較低、以生產(chǎn)初級產(chǎn)品為主的.中、小型企業(yè)。在全國151家國家一級重點(diǎn)龍頭企業(yè)中，綠色食品企業(yè)有51家，超過(guò)1/3，而我省18家國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)僅有2家申報綠色食品。這也是我省綠色食品發(fā)展近幾年來(lái)落后于全國平均水平的原因之一。
三是綠色食品的市場(chǎng)效益還沒(méi)有得到充分顯現。綠色食品的市場(chǎng)價(jià)值還沒(méi)有充分實(shí)現，沒(méi)有真正體現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，品牌效應有待進(jìn)一步增強。
四是部分地方對綠色食品工作重視程度和推動(dòng)的力度與綠色食品在新階段加快發(fā)展的需要還不適應，綠色食品的優(yōu)勢和潛力尚未充分發(fā)揮出來(lái)。綠色食品是一項促進(jìn)農業(yè)提高素質(zhì)和效益、增進(jìn)人民健康和保護生態(tài)環(huán)境的事業(yè)，需要各級政府積極給予支持和推動(dòng)。從未來(lái)發(fā)展看，綠色食品發(fā)展將更多地依靠市場(chǎng)需求的拉動(dòng)，而現階段，由于城鄉居民收入水平還不高，質(zhì)量安全意識還不夠強，發(fā)揮政府職能予以推動(dòng)是至關(guān)重要和十分必要的。在現階段，市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手的作用非常需要政府這只看得見(jiàn)的手幫助拉動(dòng)一下。
這些問(wèn)題，既是綠色食品加快發(fā)展的制約因素，也是發(fā)展的潛力所在，只要采取切實(shí)有效的措施，不斷加以解決，就一定能夠取得新的、更大的成績(jì)。
綠色農業(yè)調查報告 篇5
根據省老科協(xié)關(guān)于開(kāi)展對發(fā)展綠色農業(yè)進(jìn)行調研的要求，牡丹江市老科協(xié)重點(diǎn)對發(fā)展綠色食品的情況進(jìn)行了初步的調查研究，現將情況報告如下：
一、發(fā)展綠色食品取得長(cháng)足進(jìn)步，成效比較明顯
1999年以來(lái)，我市認真貫徹落實(shí)省委、省政府提出的“打綠色牌，走特色路”的發(fā)展戰略，把發(fā)展有機、綠色、無(wú)公害農產(chǎn)品(稱(chēng)三品)作為調整農業(yè)經(jīng)濟結構和增加農民收入的重要突破口，充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)“兩只手”的作用，認真組織引導農民，專(zhuān)題推進(jìn)，攻堅破難，使大家對發(fā)展“三品”的認識有較大提高，“三品”基地規模進(jìn)一步擴大，“三品”生產(chǎn)的數量大幅增長(cháng)，生產(chǎn)“三品”企業(yè)的實(shí)力明顯增強。我市綠色食品發(fā)展呈現良好的態(tài)勢。
一是已建立了一定規模的標準化綠色食品基地。據調查了解，按照綠色有機食品標準，到二○一三年末，我市綠色有機食品基地生產(chǎn)面積達到404萬(wàn)畝，占全市農業(yè)播種面積50%。其中綠色生產(chǎn)基地395.8萬(wàn)畝，有機食品生產(chǎn)基地8.2萬(wàn)畝。已建成10萬(wàn)頭國家級綠色肉牛養殖基地一個(gè)，國家級大型綠色食品原料基地370萬(wàn)畝，其中綠色水稻生產(chǎn)基地50萬(wàn)畝、綠色玉米生產(chǎn)基地130萬(wàn)畝，綠色大豆生產(chǎn)基地180萬(wàn)畝，綠色蔬菜生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝。目前，全市無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達260萬(wàn)畝。寧安市從XX年至今共創(chuàng )建了綠色食品原料生產(chǎn)基地140萬(wàn)畝，其中，玉米基地40萬(wàn)畝，大豆40萬(wàn)畝，水稻40萬(wàn)畝，綠色蔬菜基地10萬(wàn)畝。XX年已通過(guò)農業(yè)部專(zhuān)家組檢查驗收。僅洋蔥這一個(gè)品種種植面積達2.6萬(wàn)畝，成為一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大部分出口到俄羅斯、日本等國外市場(chǎng)，成為農民致富的一大品種。
二是對生產(chǎn)綠色食品認證數量增長(cháng)迅猛。近年來(lái)，我市的農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作以全面推進(jìn)“無(wú)公害農產(chǎn)品行動(dòng)計劃”為切人點(diǎn)，全面加快農產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設，建立健全標準體系、檢驗檢測體系，形成了無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品“三位一體”共同發(fā)展的良好格局，質(zhì)量安全水平全面提高。截止到XX年末，我市三品企業(yè)增加到124家，認證產(chǎn)品535個(gè)。其中，綠色食品生產(chǎn)企業(yè)增至36家，認證產(chǎn)品增至94個(gè);有機食品生產(chǎn)企業(yè)增至15家，產(chǎn)品增至88個(gè);無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(協(xié)會(huì ))增至73家，認證產(chǎn)品增至353個(gè)。蜂業(yè)、蠶業(yè)、鹿業(yè)等小產(chǎn)業(yè)綠色有機認證均實(shí)現了零突破，綠色有機認證幾乎涵蓋了農業(yè)所有產(chǎn)業(yè)。東寧縣這幾年堅持“打綠色牌，走特色路”，舉全縣之力發(fā)展黑木耳，先后開(kāi)發(fā)了地栽木耳、春耳、越冬耳、棚室吊袋木耳，使之系列化生產(chǎn)。同時(shí)，大力研發(fā)黑木耳生產(chǎn)的機械設備實(shí)現了木耳收購、加工、銷(xiāo)售的良性循環(huán)，形成了一條生態(tài)、安全、綠色的產(chǎn)業(yè)鏈。今年僅木耳產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現增加值34億元，占全縣gdp25%，安排農民就業(yè)十萬(wàn)多人，農民純收入連續四年居全省之首。
三是生產(chǎn)綠色農產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)力不斷發(fā)展壯大。從二○○九年開(kāi)始，我市實(shí)施“打綠色牌，走特色路”的發(fā)展戰略以來(lái)，已通過(guò)國家、省和市認證的生產(chǎn)綠色食品的企業(yè)不斷增加，實(shí)力不斷增強。據統計到二○一三年末，全市被評為國家級龍頭企業(yè)4戶(hù)，省級龍頭企業(yè)24家，市級龍頭企業(yè)140家。經(jīng)過(guò)幾年的不懈的努力已涌現出了響水米業(yè)、鑫鵬生豬、北味食用菌、皓月肉牛、綏陽(yáng)黑木耳等一批品牌企業(yè)。很多企業(yè)是在發(fā)展了有機、綠色食品后，產(chǎn)品價(jià)值得到了提升，市場(chǎng)銷(xiāo)售空間更加開(kāi)闊，打開(kāi)了國內與國際市場(chǎng)。我市每年都組織參加國內外綠特食品展銷(xiāo)，特別是下氣力開(kāi)拓長(cháng)三角、珠三角和京津塘等目標市場(chǎng)，進(jìn)一步拓展營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。比如，我們積極扶持北京燕林莊園科技公司等一批有實(shí)力的企業(yè)建立專(zhuān)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展綠色食品展示、營(yíng)銷(xiāo)和配送業(yè)務(wù)，實(shí)現高端產(chǎn)品銷(xiāo)售，對全市乃至全省綠色食品銷(xiāo)售起到了較大拉動(dòng)作用。燕林莊園科技公司在北京建立了黑龍江省綠色食品營(yíng)銷(xiāo)中心，已投入運營(yíng)的有朝陽(yáng)家園店、天通苑店等5家連鎖店，借助于公司兼營(yíng)的家政服務(wù)業(yè)務(wù)，實(shí)現了綠色食品直銷(xiāo)“無(wú)縫式對接模式”，已發(fā)展成為全省綠色食品在北京市朝陽(yáng)區的物流集散地，年銷(xiāo)售額達4500多萬(wàn)元。XX年4月，海林市北味天然食品公司成立，是一家以開(kāi)發(fā)林特產(chǎn)品、食用菌為主，集采、收、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售為一體的中型食品加工企業(yè)。企業(yè)成立之初就非常重視品牌建設，堅持打綠色牌，走特色食品發(fā)展之路。這幾年企業(yè)先后對22個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了綠色食品認證，以綠色、無(wú)污染內涵 宣傳產(chǎn)品，塑造品牌，不斷擴大市場(chǎng)占有率，產(chǎn)品已銷(xiāo)往全國各地，并出口到加拿大、俄羅斯、日本、韓國及東南亞等國家。目前北味天然食品公司已是擁有全國最大的食用菌產(chǎn)業(yè)基地和菌菇類(lèi)深加工的生產(chǎn)廠(chǎng)家，經(jīng)濟效益十分可觀(guān)。
二、當前發(fā)展綠色食品存在的主要問(wèn)題
我市生產(chǎn)綠色食品有長(cháng)足發(fā)展，成績(jì)應加以肯定。但仍存在著(zhù)一些問(wèn)題和困難，制約和影響著(zhù)綠色農業(yè)的發(fā)展。
一是企業(yè)規模小，品牌雜，高知名度品牌少，尚未形成規模效益。與全省其他地級市相比，全市通過(guò)認證的綠色有機食品企業(yè)數量較多，但規模普遍較小，全市51戶(hù)綠色有機食品加工企業(yè)，產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)僅有6戶(hù)，而九三油脂年產(chǎn)值過(guò)百億，相比之下，差距不言而喻。在食用菌、畜產(chǎn)品、果菜深加工領(lǐng)域，需要建成幾戶(hù)在全省乃至全國規模最大的'加工企業(yè)，強化龍頭拉動(dòng)能力。品牌眾多而高知名度品牌少。全市具有高知名度品牌的“三品”企業(yè)少，目前僅有2戶(hù)馳名商標企業(yè)和9戶(hù)著(zhù)名商標企業(yè)，像正大、皓月、有一定品牌價(jià)值的企業(yè)鳳毛麟角。二是市場(chǎng)混雜，惡性競爭嚴重。我市市場(chǎng)上的有機食品魚(yú)龍混雜，經(jīng)國家認監委批準的25家有機食品認證機構，認證標準不統一，許多不符合要求的小型農產(chǎn)品加工企業(yè)通過(guò)尋找低門(mén)檻認證機構獲得有機食品標識，拿低質(zhì)產(chǎn)品按有機產(chǎn)品銷(xiāo)售，導致同行低價(jià)競爭激烈，市場(chǎng)惡化，可信度喪失。三是我市綠色食品工作機構建設嚴重滯后。市綠色食品發(fā)展中心編制12人，縣級僅有兼職工作人員1-2人，工作機構規格低、人員少，與目前承擔打造綠色有機食品之都工作職能不相適應，嚴重阻礙了技術(shù)培訓、證后監管等工作的開(kāi)展。四是檢測能力弱。全市除了牡丹江市進(jìn)出口檢驗檢疫局，目前還沒(méi)有一家具有雙認證檢測資質(zhì)的農產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構，各縣市雖然已經(jīng)匹配了檢測設備，但是檢測經(jīng)費沒(méi)有列入財政預算，不能匹配檢測場(chǎng)地、專(zhuān)業(yè)檢測人員，由于沒(méi)有通過(guò)計量認證，檢測報告不具備法律效果，不能保障常年有計劃的對本市綠色有機食品和投入品檢測監管。五是資金不足。綠色食品原料基地建設急需資金扶持。去年我市出臺了資金扶持政策，但是相比基地發(fā)展而言，這點(diǎn)政策遠遠不夠，原料基地發(fā)展急需省政府資金扶持。
三、加快發(fā)展綠色食品的對策和建議
國家和省對發(fā)展綠色農業(yè)擺在十分重視戰略地位。發(fā)展綠色農業(yè)不僅是實(shí)現農業(yè)可持續發(fā)展的需要，而且是提高農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭能力的需要，更重要的是滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化生活的需要。黑龍江省看，發(fā)展綠色農業(yè)自然環(huán)境和條件十分優(yōu)越，山清水秀，生態(tài)環(huán)境好，植被覆蓋率高，可以說(shuō)得天獨厚。為此，必須加大工作力度，花氣力把這項工作抓好，抓出成效。
1.認真籌劃，制定切實(shí)可行的發(fā)展綠色農業(yè)的藍圖。要從黑龍江省的自然地理環(huán)境出發(fā)，立足充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，高標準的謀劃綠色農業(yè)基地框架，龍頭企業(yè)框架和園區建設框架，使規劃有明確目標，實(shí)施措施，方法步驟，有序的推進(jìn)。要聘請一些知名專(zhuān)家和農業(yè)高科技人員，瞄準世界有機綠色農業(yè)發(fā)展前沿，著(zhù)眼全省生態(tài)資源優(yōu)勢，從基地、龍頭、品牌、園區等角度全方位對發(fā)展綠色農業(yè)進(jìn)行深度規劃。要按照區域化、專(zhuān)業(yè)化的原則，推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢區域集中，大力發(fā)展一品村、專(zhuān)業(yè)村，使之做大做強。在規劃中要搞好產(chǎn)業(yè)銜接配套，注重生態(tài)系統內的物質(zhì)循環(huán)利用，最大限度減少對環(huán)境的影響。
2.下功夫做大做強品牌，真正發(fā)揮品牌效應。一個(gè)好的產(chǎn)品品牌就可以馳騁國內外市場(chǎng)，牽動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。首先，應抓好已有的品牌產(chǎn)品的整合，對同一產(chǎn)品、有幾個(gè)品牌的要整頓、調整，進(jìn)一步提高品牌的質(zhì)量和檔次，同時(shí)注入科技因素，提高附加值;要合理利用資源，發(fā)揮資源優(yōu)勢，利用地域特色大力發(fā)展一品村、專(zhuān)業(yè)村;其次，應大力發(fā)展龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，這也是把品牌做大做強的一個(gè)重要舉措。通過(guò)發(fā)展龍頭企業(yè)，發(fā)揮品牌效益，實(shí)現“產(chǎn)、加、銷(xiāo)、種、養、加”一條龍，發(fā)揮聚集力量。以資源優(yōu)勢為依托，加大招商引資力度，引進(jìn)全國食品加工龍頭企業(yè)，借助他們的力量，把我們自己的品牌做大;再次，加大產(chǎn)品綠色農產(chǎn)品認證力度。圍繞農業(yè)種植業(yè)果業(yè)、蔬菜、奶畜、特色養殖、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，引導農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社積極申報綠色、有機認證和農產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品認證，并利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等多種形式，普及“三品”知識，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
3.加大管、監工作力度，生產(chǎn)名符其實(shí)的綠色農產(chǎn)品。要打造出讓人民信得過(guò)的綠色農產(chǎn)品，必須加強檢測，嚴格監管，要進(jìn)一步建立和健全市、縣、鄉三級檢驗檢測體系，充實(shí)專(zhuān)業(yè)人員，強化檢測手段和設備，以適應工作的需要;要建立和健全綠色食品和農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作體系。盡快制定出市場(chǎng)準入、安全追溯、信息發(fā)布、安全預警、公共安全文件處理的規定辦法，把這些機制建立起來(lái)，做到防患于未然。
4.要盡快修訂和完善農藥、化肥的生產(chǎn)使用的技術(shù)標準，從源頭上保障綠色農業(yè)的生產(chǎn)。當前限用農藥及包裝物的使用不規范，問(wèn)題很多，不按標準使用，造成水、土、空氣的環(huán)境污染，直接危及綠色農業(yè)生產(chǎn)，已成為民眾之憂(yōu)、民生之大患，對此要從源頭上管住。對濫用農藥做出懲治規定，實(shí)施問(wèn)責;責任部門(mén)必須加大執法力度，對非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的高毒農藥的責任人嚴厲懲治;技術(shù)監督部門(mén)和農藥管理部門(mén)要重新修訂農藥的技術(shù)標準，操作規程和規定。同時(shí)要加大對農藥及包裝物回收力度，科學(xué)處理有毒包裝物，以?xún)艋鷳B(tài)環(huán)境，從源頭上保障綠色農業(yè)生產(chǎn)。
5.加大政策扶持力度，促進(jìn)綠色農業(yè)的快速發(fā)展。發(fā)展綠色、有機食品產(chǎn)業(yè)需要多部門(mén)、多行業(yè)的通力協(xié)作，更需要各級政府的重視和支持，加大政策扶持力度。要從實(shí)際需要出發(fā)，制定本地綠色、有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，從稅收、信貸、財政、科技等方面，扶持農民和企業(yè)建立擴大綠色農業(yè)生產(chǎn)基地，要通過(guò)采取減稅、減費、補貼、財政轉移支付等綜合措施加大對綠色、有機食品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的投入，推進(jìn)企業(yè)、農民大力發(fā)展綠色、有機食品，促進(jìn)綠色、有機農業(yè)的快速發(fā)展。要大力發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社，把分散的農戶(hù)組織起來(lái)，實(shí)現統一品種、統一耕作、統一技術(shù)，統一管理，統一銷(xiāo)售的五統一的模式，擴大生產(chǎn)規模，實(shí)現專(zhuān)業(yè)化、規�；a(chǎn)，提高綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭能力。
6.加大宣傳工作力度，形成一定的輿論氛圍。要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播等新聞媒體導向作用，大力宣傳、普及綠色、有機食品的基本概念和國內外的發(fā)展情況;同時(shí)要加大對產(chǎn)品標準、認證程序、國內取得認證的情況等相關(guān)知識的宣傳，提高廣大消費者對綠色、有機食品的認識。要發(fā)揮典型的示范作用，結合本地優(yōu)勢，突出地域特色，盡快培育好典型，建立綠色、有機食品生產(chǎn)示范基地，抓好綠色、有機食品的示范企業(yè)，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，依托綠色有機食品產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)區域經(jīng)濟的發(fā)展。
綠色農業(yè)調查報告 篇6
一、臺灣農業(yè)發(fā)展基本情況及主要特點(diǎn)
臺灣位于(本站)亞熱帶地區，地少人多，土地總面積近3.6萬(wàn)平方公里，三分之二為山地丘陵，總人口2300余萬(wàn)�，F有耕地面積1290萬(wàn)畝，農戶(hù)78萬(wàn)戶(hù)，農業(yè)人口400多萬(wàn)。農民（外出工作者不作農民統計）人均純收入約20萬(wàn)元（新臺幣，下同，約合人民幣4.5萬(wàn)元）。臺灣農業(yè)年產(chǎn)值近4000億元，占總gdp的1.5%，其中農作物43.4%，林業(yè)0.13%，畜產(chǎn)32.1%，漁產(chǎn)24.4%。農作物以水稻、水果、蔬菜、花卉、茶葉為主，水稻一年兩熟、三熟，種植面積540萬(wàn)畝，產(chǎn)量200多萬(wàn)噸；水果面積345萬(wàn)畝，產(chǎn)量260萬(wàn)噸，主要水果種類(lèi)有芒果、香蕉、菠蘿、柑橘、荔枝、番石榴等，特產(chǎn)有檳榔、蓮霧、釋迦等；蔬菜面積255萬(wàn)畝，產(chǎn)量300萬(wàn)噸；茶園面積24萬(wàn)畝，產(chǎn)茶1.75萬(wàn)噸，生產(chǎn)制造的茶葉有紅茶、綠茶、包種茶、烏龍茶等，其中包種茶與烏龍茶馳名世界；花卉種植面積約21萬(wàn)畝，其中蝴蝶蘭出口額達5200多萬(wàn)美元，每年出口成株種苗3000萬(wàn)株。畜牧業(yè)中生豬年飼養量1700多萬(wàn)頭；牛飼養量16萬(wàn)頭，其中乳牛占75%；雞飼養量1億多萬(wàn)羽，鴨1000多萬(wàn)只。漁業(yè)年產(chǎn)量130多萬(wàn)噸，其中養殖漁業(yè)占22%。
雖然現在臺灣已是一個(gè)較為發(fā)達的工業(yè)化社會(huì )，但農業(yè)在臺灣經(jīng)濟發(fā)展中曾經(jīng)占有重要地位，為工業(yè)發(fā)展提供了大量資金、勞動(dòng)力和市場(chǎng)，奠定了臺灣經(jīng)濟起飛的基礎。上世紀60年代后期始，臺灣農業(yè)發(fā)展進(jìn)入停滯期，在三大產(chǎn)業(yè)中所占比重最小，經(jīng)濟地位十分低微。80年代之后，由于臺灣當局采取的一系列有效舉措，臺灣農業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。90年代初提出發(fā)展“精致農業(yè)”，近年來(lái)又提出發(fā)展休閑農業(yè)，引導農業(yè)向更高層次發(fā)展。臺灣現代農業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了由低到高的三個(gè)階段，即由原來(lái)的數量增長(cháng)到質(zhì)量提高階段，再到產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和效益農業(yè)階段，目前已進(jìn)入現代農業(yè)發(fā)展階段。臺灣現代生態(tài)農業(yè)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
第一，農業(yè)生產(chǎn)的區域特色明顯。臺灣屬人多地少地區，尤其是高山和丘陵面積占總面積的2/3以上，農耕面積約占土地面積的1/4。歷史上以盛產(chǎn)大米、甘蔗等為主，從70年代起，臺灣積極推出農業(yè)綜合調整方案，以縣、鄉為單位，按不同區域條件，積極鼓勵農民調整農業(yè)生產(chǎn)結構，發(fā)展“一鄉一品”、“一縣一品”，目前已經(jīng)形成了相對集中、優(yōu)勢明顯的區域化生產(chǎn)格局，南部的屏東縣以熱帶果樹(shù)為主，盛產(chǎn)木瓜、蓮霧和淡水水產(chǎn)為主要特色農產(chǎn)品，中部云林、彰化等縣市擴大蔬菜種植面積，形成全臺最大的有機蔬菜生產(chǎn)、交易集散地，還有阿里山的茶葉、峨嵋鄉的東方美人茶、集集鎮的香蕉集中產(chǎn)區、信義鄉的青梅生產(chǎn)等等，每個(gè)縣、鄉都有具有獨特優(yōu)勢的農產(chǎn)品，農業(yè)區域化特色十分明顯。
第二，農業(yè)科技水平較高。臺灣十分注重農業(yè)科技研究與應用工作，農業(yè)品種的改良、食品加工技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)研究等方面在國際上處于領(lǐng)先水平，科技對農業(yè)增長(cháng)貢獻率達60%。臺灣十分注重農作物品種改良，在世界范圍內廣泛收集作物品種和種質(zhì)資源，行政院農業(yè)委員會(huì )農業(yè)試驗所及其分所，均有相當規模的種質(zhì)庫。近來(lái)臺灣以水果為主的地區品種更新很快，新品種層出不窮，提高了臺灣農業(yè)的競爭力。臺灣正在出現一股將生物技術(shù)應用于農業(yè)的風(fēng)潮，期望以高科技帶動(dòng)農業(yè)的轉型和升級。
第三，農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平較高。一是法律法規完善，農產(chǎn)品安全標準齊全。目前已制訂頒布了《食品衛生管理法》、《農藥使用管理辦法》、《農藥殘留檢測要點(diǎn)》。在有關(guān)農產(chǎn)品市場(chǎng)和畜牧等法律法規中，對農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理也都予以明確。二是管理部門(mén)職責明確，檢測體系健全。臺灣農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理分別由農業(yè)委員會(huì )、衛生署、標準檢驗局三個(gè)部門(mén)負責，分別承擔農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)前的檢驗、市場(chǎng)銷(xiāo)售農產(chǎn)品的檢驗、進(jìn)口農產(chǎn)品的檢驗。另外，畜產(chǎn)會(huì )設立了畜產(chǎn)品藥物殘留檢驗實(shí)驗室，負責培訓屠宰衛生檢查獸醫師，派赴各屠宰場(chǎng)進(jìn)行屠宰檢驗檢查。三是推行農產(chǎn)品質(zhì)量論證。在果蔬方面推行g(shù)ap（吉園圃）、cas（優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品）認證和有機蔬菜的認證，在畜牧方面推行iso、haccp、gmp認證。四是嚴格農產(chǎn)品市場(chǎng)準入。每個(gè)果菜批發(fā)市場(chǎng)均設有果蔬農藥殘留超標快速檢驗室，對進(jìn)場(chǎng)交易的果菜進(jìn)行抽樣快速檢測，確定安全后，方能進(jìn)場(chǎng)。如檢出農藥殘留超標，將送當地衛生局進(jìn)一步檢測，確認具體超標數，并追究供應人的法律責任，重者可判刑。
第四，休閑生態(tài)農業(yè)發(fā)展水平較高。臺灣的休閑生態(tài)農業(yè)是為了解決傳統農業(yè)經(jīng)營(yíng)困境與轉型而發(fā)展起來(lái)的，能提供休閑服務(wù)、滿(mǎn)足人們的休閑需求、兼之有農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)于一體的新興產(chǎn)業(yè)。目前，臺灣休閑生態(tài)農業(yè)經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，現在已初具規模特色，主要有觀(guān)光農園、野生動(dòng)植物的觀(guān)賞與研究、品嘗野味的休閑旅游、綜合性的休閑農場(chǎng)、鄉村夜宿、旅游勝地等幾種類(lèi)型。 第五，農會(huì )組織水平較高。農會(huì )是臺灣分布最廣、影響最大、最為完善、功能最為齊全的農民組織。根據臺灣農會(huì )法，農會(huì )實(shí)際上是社區性農民合作組織，一般以鄉鎮為單位設立農會(huì )，每個(gè)農戶(hù)都可以參加，實(shí)際上戶(hù)戶(hù)都參加了，一戶(hù)只能有一個(gè)會(huì )員代表，外地人或企業(yè)也可參加農會(huì )，只能算贊助會(huì )員無(wú)選舉權。農會(huì )作為社團組織，農民象征性地交一點(diǎn)會(huì )費，就成為農會(huì )會(huì )員。農會(huì )對外招聘管理人員，其基本要求是大學(xué)畢業(yè)以上文化程度，能為農民提供金融、科技方面的服務(wù)。農會(huì )分為鄉鎮農會(huì )、縣（市）農會(huì )、省農會(huì )三級，分別接受同級相應農政部門(mén)的指導。各級農會(huì )既是獨立的法人，可以獨立地開(kāi)展各項業(yè)務(wù)，又與上級及其他農會(huì )之間互相配合，下級農會(huì )接受上級農會(huì )的指導，各級農會(huì )共同組成一個(gè)系統的組織網(wǎng)絡(luò )。農會(huì )的主要功能有農業(yè)推廣、供銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)、金融業(yè)務(wù)、保險業(yè)務(wù)等多個(gè)方面。
第六，基礎設施水平較高。臺灣農業(yè)水利、農村交通設施均由政府撥款修建。全臺灣農村的基礎設施都很完善，從平原到丘陵山地均實(shí)現了機械化耕作。
第七，品牌戰略加速了規模和產(chǎn)業(yè)延伸效益。利用品牌優(yōu)勢擴大企業(yè)規模、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸和提高企業(yè)整體效益是現代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的重要內容。臺灣農業(yè)發(fā)展就是在充分利用品牌資源和理性的品牌戰略實(shí)踐中實(shí)現了企業(yè)規模和效益的雙重發(fā)展，并賦予傳統農產(chǎn)品新的時(shí)代、生態(tài)和社會(huì )概念。臺灣具有百年基業(yè)的知名企業(yè)聯(lián)米集團超越了傳統理念，稟承了“與稻香共生、與自然共存”的經(jīng)營(yíng)理念，提出超意識概念，成立了亞洲首家由民間企業(yè)成立的集生產(chǎn)、加工、展示、觀(guān)光于一體的稻米博物館。游客通過(guò)時(shí)興隧道、古色古香精品館、道香風(fēng)云館、稻香學(xué)院等八個(gè)主題區，既可以了解企業(yè)的發(fā)展過(guò)程和經(jīng)歷風(fēng)雨，也可以對企業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向和經(jīng)營(yíng)理念有大致的了解，展示了企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸新方式，再通過(guò)品牌戰略，最終實(shí)現了宣傳企業(yè)、展示產(chǎn)品、突出理念、增加收益的目的。
第八，資源整合推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉型升級。充分利用市場(chǎng)資源、環(huán)境資源、社會(huì )資源，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，由單一產(chǎn)品生產(chǎn)向整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)整合“產(chǎn)、官、學(xué)、研”各項有利資源，集合企業(yè)、政府、研發(fā)機構群策群力的強大力量，共同形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力，臺南縣正是按照這種發(fā)展模式通過(guò)建立臺灣蘭花科技園實(shí)現了蘭花產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。蘭花科技園的開(kāi)發(fā)主體與權利主體為臺南縣政府，在完成規劃與公共建設后，采取了公辦民營(yíng)的模式，將園區管理交由公開(kāi)遴選的經(jīng)營(yíng)管理公司進(jìn)行運作，管理公司運用國際先進(jìn)技術(shù)及管理資源，不斷增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力，采用國際行銷(xiāo)運作方式，建立起國際研發(fā)技術(shù)、市場(chǎng)訊息與世界行銷(xiāo)的國際蘭花交流平臺，實(shí)現了產(chǎn)、官、學(xué)、研的有效整合，不斷地推動(dòng)著(zhù)產(chǎn)業(yè)轉型升級。
二、對大陸地區農業(yè)發(fā)展啟示
臺灣農業(yè)發(fā)展實(shí)踐表明，科技創(chuàng )新是發(fā)展現代農業(yè)的重要支撐，標準化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現代農業(yè)的重要前提，培育做大農民專(zhuān)業(yè)合作組織是發(fā)展現代農業(yè)的重要載體，拓展農業(yè)多種功能是發(fā)展現代農業(yè)的重要內容。因此，農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)可以學(xué)習借鑒臺灣農業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，結合自身特點(diǎn)，加快推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展。
一是要繼續加大科技投入力度。發(fā)展現代農業(yè)，最根本的是要在提升綜合效益上做文章，提升產(chǎn)品科技含量。農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目應進(jìn)一步提高科技措施費比例，積極鼓勵和支持各類(lèi)農業(yè)科技推廣組織、科研機構和農技人員參與農技創(chuàng )新，探索“科研機構+農業(yè)龍頭企業(yè)（農民專(zhuān)業(yè)合作社）+基地”的農業(yè)科技創(chuàng )新推廣模式，加強適用技術(shù)和品種示范推廣，加快科技成果轉化應用。同時(shí)要加大培訓投入，
創(chuàng )新培訓方式。針對專(zhuān)業(yè)農民組織開(kāi)展綠色證書(shū)培訓，針對核心農民組織開(kāi)展新型農民科技培訓，針對一般農民組織開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓，著(zhù)力培養一批有文化、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的'新型農民。
二是要加大農民專(zhuān)業(yè)合作組織扶持力度。臺灣現代農業(yè)發(fā)展，農民合作組織發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。要重點(diǎn)圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力引導和培育一批組織健全、運行規范、功能完善的農民合作組織，在數量上求突破，在質(zhì)量上提層次。要通過(guò)財政補助、先建后補、基地建設等方式支持農民專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展，加大土地治理項目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目、市級集中科技推廣項目安排用于利益聯(lián)結緊密的農民專(zhuān)業(yè)合作社的比例。
三是要加大農村生態(tài)環(huán)境改造力度。發(fā)展休閑生態(tài)農業(yè)是發(fā)展現代農業(yè)的一個(gè)新方向。農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)應堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)結合，堅持統籌規劃，通過(guò)以水利、道路為主的基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設，在項目區營(yíng)造優(yōu)美的自然環(huán)境和現代農村新景象，增強項目區功能，形成休閑觀(guān)光農業(yè)資源、田園生態(tài)資源景觀(guān)，促進(jìn)項目區休閑農業(yè)發(fā)展，推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展。
四是要加大標準化生產(chǎn)扶持力度。保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全，推行標準化生產(chǎn)，不僅關(guān)系消費者的健康，也是現代農業(yè)發(fā)展的基石。農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)應加大投入，在項目立項上大力支持發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品、有機食品等“三品”生產(chǎn)，突出規模種養。加強質(zhì)量認證和標志管理，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品品牌和形象。同時(shí)項目區要積極適應和減緩氣候變化的要求，發(fā)展低碳農業(yè)生產(chǎn)。
五是要充分發(fā)揮政府主導作用，加大保護扶持力度。做到“政企分開(kāi)”，政府對農業(yè)支持不包辦，主要體現在政策保護與扶持上，體現在對農業(yè)區域生產(chǎn)設施的規劃布局上，體現在執法和綜合服務(wù)上，而生產(chǎn)、流通、加工等環(huán)節依靠農業(yè)經(jīng)濟合作組織承擔，即充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用和農業(yè)經(jīng)濟組織的橋梁作用。進(jìn)一步研究出臺惠農政策。加大對農業(yè)園區、科技開(kāi)發(fā)、標準化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農產(chǎn)品質(zhì)量安全、創(chuàng )品牌、農會(huì )組織、休閑觀(guān)光農業(yè)、土地流轉、災害防御體系、農業(yè)風(fēng)險保險等方面的政策研究與支持。保障財政對農業(yè)的投入增長(cháng)幅度高于財政經(jīng)常性收入增長(cháng)幅度。加大對農產(chǎn)品質(zhì)量監管體系建設。完善農產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，嚴格執行農藥殘留限量標準。加強檢測體系和隊伍建設，提高檢驗檢測水平。從生產(chǎn)基地和市場(chǎng)入手，建立從“田間到餐桌”的全程質(zhì)量安全控制制度、質(zhì)量安全管理責任制度和產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度等。大力發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品、有機食品等，加強質(zhì)量認證和標志管理，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品品牌和形象，擴大其國內、國際市場(chǎng)占有率。普及農產(chǎn)品質(zhì)量安全的法規和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識，使其變?yōu)檗r業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主動(dòng)意識和自覺(jué)行為。搞好農民技能培訓。利用農民教育培訓體系，加強農民技能培訓，普及農業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，提高農民素質(zhì)，確保農業(yè)發(fā)展對人才的需求。
綠色農業(yè)調查報告 篇7
內容摘要：
在調查生態(tài)園中發(fā)現生態(tài)農業(yè)的一些問(wèn)題，通過(guò)解析生態(tài)農業(yè)與生態(tài)旅游的內涵，研究?jì)烧唛g結合的可行性，并以資源優(yōu)勢為出發(fā)點(diǎn)，探討了三種生態(tài)農業(yè)與生態(tài)旅游的結合模式。
關(guān)鍵詞：生態(tài)農業(yè)生態(tài)旅游結合模式
(一)關(guān)于生態(tài)農業(yè)的諸多調查發(fā)現
生態(tài)農業(yè)是按照生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟學(xué)原理，運用現代科學(xué)技術(shù)成果和現代管理手段，以及傳統農業(yè)的有效經(jīng)驗建立起來(lái)的，能獲得較高的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會(huì )效益的現代化農業(yè)。隨著(zhù)我國農業(yè)進(jìn)入新階段，農業(yè)生產(chǎn)從注重數量轉向注重質(zhì)量和效益。在這種背景下，生態(tài)農業(yè)越來(lái)越受到社會(huì )關(guān)注。目前，雖然我國在生態(tài)農業(yè)的理論研究、試驗示范、推廣普及等方面已經(jīng)取得了很大的成績(jì)，但不能否認，還存在著(zhù)一些問(wèn)題，這些問(wèn)題正成為限制生態(tài)農業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。
�。�1）理論基礎尚不完備。生態(tài)農業(yè)是一種復雜的系統工程，它需要包括農學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、水產(chǎn)養殖、生態(tài)學(xué)、資源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、加工技術(shù)以及社會(huì )科學(xué)在內的多種學(xué)科的支持。以前的研究，往往是單一學(xué)科的，因此可能對這一復雜系統中的某一方面有了一定的甚至是比較深入的了解，但是對于這些方面之間的相互作用還知之甚少。
�。�2）技術(shù)體系不夠完善。在一個(gè)生態(tài)農業(yè)系統中，往往包含了多種組成成分，這些成分之間具有非常復雜的關(guān)系。在一般情況下，農民們并沒(méi)有足夠的理論知識和經(jīng)驗對這一復合系統進(jìn)行科學(xué)的設計，而簡(jiǎn)單地照搬另一個(gè)地方的經(jīng)驗，這是非常困難的，往往并不能取得成功。但目前在生態(tài)農業(yè)的實(shí)踐中，還缺乏技術(shù)措施的研究，既包括傳統技術(shù)如何發(fā)展，也包括高新技術(shù)如何引進(jìn)等問(wèn)題。
�。�3）政策方面存在著(zhù)需要完善的地方。如果沒(méi)有政府的支持，就不可能使生態(tài)農業(yè)得到真正的普及和發(fā)展。而政府的支持，最重要的就是建立有效的政策激勵機制與保障體系。然而，在當今，這一完整的政策激勵機制與保障體系還沒(méi)有完整的形成。
�。�4）農產(chǎn)品價(jià)格方面的因素，有時(shí)也成為生態(tài)農業(yè)發(fā)展的一個(gè)限制因素。因為對于比較貧困的人口來(lái)說(shuō)，食物的價(jià)格可能更為重要；但對于那些境況較好的農民來(lái)說(shuō)，食品的安全和較高的經(jīng)濟效益，可能會(huì )成為刺激他們從事生態(tài)農業(yè)的基本動(dòng)力。
�。�5）服務(wù)水平和能力建設不能適應要求。
對于生態(tài)農業(yè)的發(fā)展，服務(wù)與技術(shù)是同等重要的。但目前尚未建立有效的服務(wù)體系，在一些地方，還無(wú)法向農民們提供優(yōu)質(zhì)品種、幼苗、肥料、技術(shù)支撐、信貸與信息服務(wù)。例如，信貸服務(wù)對于許多地方生態(tài)農業(yè)的發(fā)展都是非常重要的，因為對于從事生態(tài)農業(yè)的農民們來(lái)說(shuō)，盈利可能往往在項目實(shí)施幾年之后才能得到，在這種情況下，信貸服務(wù)自然是必不可少的。除此以外，信息服務(wù)也是當前制約生態(tài)農業(yè)發(fā)展的重要方面，因為有效的信息服務(wù)將十分有益于農民及時(shí)調整生產(chǎn)結構，以滿(mǎn)足市場(chǎng)要求，并獲得較高的經(jīng)濟收益。
�。▓D片背景：新鄉縣小冀鎮的龍泉苑生態(tài)園）
�。�6）推廣力度不夠。雖然生態(tài)農業(yè)有著(zhù)悠久的歷史，政府也較為重視，但仍然沒(méi)有在全國范圍內得到推廣。從總體而言，沉重的人口壓力，對自然資源的不合理利用，生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢沒(méi)有得到根本的改善，農業(yè)的面源污染在許多地方還十分嚴重，水土流失、土地退化、荒漠化、水體和大氣污染、森林和草地生態(tài)功能退化等，已經(jīng)成為制約農村地區可持續發(fā)展的主要障礙。從某種程度上說(shuō)，目前的生態(tài)農業(yè)試點(diǎn)，還只不過(guò)是“星星之火”。
�。ǘ┯懻撋鷳B(tài)農業(yè)與生態(tài)旅游的結合模式
1.可行性分析
生態(tài)旅游是一種對環(huán)境保護負有責任的特殊旅游方式，它以求新、求知、求樂(lè )為基礎，以欣賞、研究、保護自然和資源為目的。伴隨著(zhù)近年來(lái)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新趨勢，生態(tài)農業(yè)是響應了可持續發(fā)展的呼喚，將農業(yè)推向了更高的發(fā)展空間，而旅游業(yè)早已成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)，在這種背景下，為促進(jìn)生態(tài)農業(yè)和生態(tài)旅游的發(fā)展，資源開(kāi)發(fā)者在開(kāi)發(fā)生態(tài)農業(yè)時(shí)，把目光瞄向了生態(tài)農業(yè)旅游，以提高資源開(kāi)發(fā)的綜合效益。生態(tài)農業(yè)旅游是以農業(yè)為依托，使農業(yè)與自然、人文景觀(guān)以及現代旅游相結合的高效產(chǎn)業(yè)，是在充分利用現有空間、農業(yè)自然資源和農村人文資源的基礎上，通過(guò)以旅游內涵為主題的規劃、設計與施工，把
農業(yè)建設、科學(xué)管理、農藝展示、農產(chǎn)品加工與旅游者的廣泛參與融為一體，是旅游者充分體驗現代農業(yè)與生態(tài)農業(yè)相結合的新型產(chǎn)業(yè)。兩者的有機結合不但拓展了旅游業(yè)和農業(yè)的內涵，而且使第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)得到了高效合理的雙向利用。這種可行性是毋庸置疑的，也是農業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然選擇。生態(tài)農業(yè)旅游這一模式，實(shí)際上是生態(tài)農業(yè)與生態(tài)旅游二者的優(yōu)化結合，是生態(tài)農業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)旅游活動(dòng)、生態(tài)環(huán)境三者合為一體進(jìn)行開(kāi)發(fā)的一種“生態(tài)型”旅游方式，是適應社會(huì )發(fā)展和可持續
發(fā)展要求，克服目前傳統農業(yè)旅游不足，找出一條“生態(tài)＋農業(yè)＋旅游”的農業(yè)旅游形式。它既能平衡農業(yè)經(jīng)濟、社會(huì )對農產(chǎn)品需求和人們的旅游需求，又能維持農業(yè)資源、環(huán)境的可持續發(fā)展，實(shí)現農業(yè)環(huán)境收益、經(jīng)濟收益、社會(huì )收益等綜合收益最大化，是一條農業(yè)旅游可持續發(fā)展的道路。
2.結合模式探索
�。�1）農業(yè)資源占優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式（觀(guān)賞+學(xué)習+參與型）對于那些擁有特色農產(chǎn)品的生態(tài)農業(yè)區來(lái)說(shuō)，可以以農產(chǎn)品為核心，進(jìn)行圍繞某一種或幾種特色農產(chǎn)品展開(kāi)的主題輻射發(fā)展模式。也就是指在一個(gè)鄉或村的范圍內，依據所在地區獨特的優(yōu)勢，圍繞特色的生態(tài)農產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，一村一業(yè)發(fā)展壯大來(lái)帶動(dòng)鄉村綜合發(fā)展的一種新模式。專(zhuān)業(yè)村鎮是這種模式的代表，需要三個(gè)基本條件：具有生產(chǎn)某種特色生態(tài)農產(chǎn)品的傳統和自然條件；有相應的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，需求旺盛；需要有帶動(dòng)者通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群形成一定的規模。例如,我們把以果園、育種種植為主題的.農業(yè)生態(tài)旅游推向市場(chǎng)，把果品作為核心，關(guān)聯(lián)帶動(dòng)果園的觀(guān)光休閑、科技園區果苗培育種植的科技學(xué)習、農家的果品品嘗節、工廠(chǎng)的加工包裝參觀(guān)等果旅消費，這樣不僅可以打通果品銷(xiāo)售的呆滯環(huán)節，也盤(pán)活了所有資源和資產(chǎn)，帶動(dòng)了當地農副產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。桂林永�？h的羅漢果就可以借用其“羅漢果之鄉”的美名，打造一條“三高”生態(tài)農業(yè)與旅游相聯(lián)動(dòng)的模式。
�。�2）自然旅游資源占優(yōu)勢的“觀(guān)光+體驗”模式對于那些擁有一定的農業(yè)資源，和其他地方相比特色不夠鮮明規模也存在著(zhù)差距的地方，如果擁有較好的自然旅游資源稟賦（清新的山水自然環(huán)境、美麗的田園風(fēng)光、整潔舒適的鄉村居住環(huán)境等），就可以通過(guò)觀(guān)光游的模式將旅游作為創(chuàng )造更高效益和經(jīng)濟效益的途徑。游覽區內的農田果園、花卉苗圃、動(dòng)植物飼養場(chǎng)應精心包裝，讓游客找到返歸鄉村的真實(shí)感受，在優(yōu)美的田園風(fēng)光和勃發(fā)的自然生機中享受回歸自然的快感。桂林陽(yáng)朔是我國發(fā)展鄉村旅游最早的縣城之一，“桂林山水甲天下，陽(yáng)朔堪稱(chēng)甲桂林，群峰倒影山浮水，無(wú)水無(wú)山不入神”，精辟地概括了陽(yáng)朔自然風(fēng)光的特征。
依托陽(yáng)朔及周邊各鎮的自然田園風(fēng)光來(lái)滿(mǎn)足游客回歸自然，返璞歸真的需求，如歷村、福利古鎮、興坪漁村等，都可以滿(mǎn)足體驗型游客的要求，“住農家屋，吃農家飯，干農家活，享農家樂(lè )”；體驗農事活動(dòng)，組織游客與農民一同采摘品嘗，或參加四時(shí)農事活動(dòng)；農家訪(fǎng)問(wèn)，考察生態(tài)農業(yè)生態(tài)村等活動(dòng)。
當地鄉村的特色民居、鄉村工藝作坊、鄉村農事活動(dòng)場(chǎng)所應為游客提供能夠深入鄉村生活的空間，使游客參與農耕活動(dòng)、學(xué)習農作物的種植技術(shù)、農機具的使用技術(shù)、農產(chǎn)品加工技術(shù)以及農業(yè)經(jīng)營(yíng)等，親身體驗農產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程。游覽區內提供的可采摘的直銷(xiāo)果園、農產(chǎn)品集市等，既讓游客有機會(huì )購買(mǎi)鄉村旅游產(chǎn)品，又充分體驗收獲的愉悅。
�。�3）人文資源占優(yōu)勢的“觀(guān)賞+學(xué)習”模式對于在農業(yè)特色和自然資源特色方面都不占有優(yōu)勢的農業(yè)地區，我們就可以走這條觀(guān)賞加學(xué)習型的模式路線(xiàn)。例如桂北地區，通過(guò)挖掘桂北悠久的歷史，發(fā)達的農業(yè)文化、古代中原文化與嶺南文化的交融歷史、鄉鎮“社日”壯族歌圩、瑤族盤(pán)王節等活動(dòng)將本地區的人文資源和旅游作最優(yōu)的結合。這種模式不但要求人們要認同當地農業(yè)文化充滿(mǎn)差異的地域性特征，還要致力于為當地這些處于弱勢的文化找到重新發(fā)揚光大的理由。農業(yè)文化旅游資源是不能簡(jiǎn)單地進(jìn)行自然或人文的劃分的，它綜合了自然與人文兩方面的特長(cháng)。我國有一句古話(huà)叫“十里不同俗”，所以這類(lèi)地區在開(kāi)發(fā)時(shí)應以農業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)為核心，以耕作制度、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)產(chǎn)品、生活習俗與禁忌的開(kāi)發(fā)為基本方向。特色耕作制度是農業(yè)文化的重要內容，反應了當地農業(yè)文化的基本特征。特色農產(chǎn)品是農業(yè)生產(chǎn)的果實(shí)，可以讓旅游者充分體驗收獲的快樂(lè )、了解生活習俗特別是與農業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的生活習俗及各種禁忌，以生動(dòng)的形式與充滿(mǎn)想象的內容展示了農業(yè)文化發(fā)展的歷史與現實(shí)。從原始農業(yè)到現代農業(yè)，勞動(dòng)工具發(fā)生了很大變化。從農具的使用人們可以清晰地看到我國農業(yè)文化每一點(diǎn)滴的進(jìn)步，也可以看到我國農業(yè)文化現代化的快速發(fā)展。認識農具實(shí)際上就是認識我國農業(yè)現代化的歷史，如果進(jìn)行適宜地開(kāi)發(fā)，應該可以成為絕好的旅游產(chǎn)品。這些都可以進(jìn)行觀(guān)賞性和學(xué)習性的開(kāi)發(fā)。
�。ㄈ┙Y語(yǔ)目前，中國農業(yè)大多仍然以種植業(yè)為主，農業(yè)結構不合理，農村中第二、三產(chǎn)業(yè)的比重太低，農業(yè)經(jīng)濟效益低下。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而且是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高的行業(yè)。而生態(tài)旅游和生態(tài)農業(yè)的結合使得在傳統的旅游業(yè)吃、住、行、游、購、娛六大要素的基礎上，又增加了種植、養殖、加工和環(huán)保等要素，更是一個(gè)潛力巨大的新型支柱產(chǎn)業(yè)，它能有效地融合第一和第三產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有助于形成產(chǎn)供銷(xiāo)、貿工農、科工貿一體化的生產(chǎn)體系，從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結構的調整和優(yōu)化。生態(tài)農業(yè)旅游之所以能夠在新農業(yè)建設中大顯身手、大放異彩，是因為“生態(tài)農業(yè)”和“生態(tài)旅游”找到了結合點(diǎn)。生態(tài)農業(yè)旅游使得旅游資源日益拓寬，囊括了包括農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農村風(fēng)貌、農民勞動(dòng)生活在內的一切來(lái)自大自然的、歷史文化的或社會(huì )活動(dòng)的資源。而生態(tài)農業(yè)的發(fā)展更是拓寬農業(yè)的食物營(yíng)養、就業(yè)增收、生態(tài)保障、觀(guān)光旅游、文化傳承等多種功能，這必將推動(dòng)生態(tài)農業(yè)旅游在全國范圍內進(jìn)一步向廣度和深度發(fā)展。
綠色農業(yè)調查報告 篇8
白泡子鄉有著(zhù)優(yōu)越的環(huán)境條件和豐富的資源，是少有的綠色食品生產(chǎn)區。近年來(lái)，我鄉依托生態(tài)資源不斷改善生態(tài)條件，努力構建生態(tài)經(jīng)濟，取得了較好的效果。
白泡子鄉有 69 個(gè)村民小組，67 個(gè)自然屯，擁有耕地面積 150277畝，其中水田面積 15513 畝。2014 年，全鄉落實(shí)綠色水稻 15445畝，綠色白瓜 10084 畝，綠色大豆 20141 畝，烤煙綠色面積 5180畝。
一、提高認識，加強領(lǐng)導。
1、在工作上突出連續性。
生態(tài)的恢復與建設是一項功在當代，利在干秋的事業(yè)，是一個(gè) 漫長(cháng)的過(guò)程，需要幾年、十幾年，甚至幾代人的不懈努力。白泡子鄉的領(lǐng)導班子，堅持不懈、常抓不放、一任連著(zhù)一任、一代接著(zhù)一代干，最終才能實(shí)現綠水青山。白泡子鄉歷屆領(lǐng)導班子都始終把生態(tài)建設擺上日程，大力開(kāi)展植樹(shù)造林、水庫周邊綠化、河道綠化工作。不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟可持續發(fā)展，近幾年，每年都組織大規模的綠化造林活動(dòng)，大搞山水林田路的綜合治理。
2、在措施上突出協(xié)調性
一是規劃與實(shí)施齊頭并進(jìn)。一方面制訂了還林總體規劃；另一方面，全力做好生態(tài)環(huán)境的恢復與保護工作。配合國家“天然林保護”工程，在地方林是實(shí)行了封山育林，大力開(kāi)展退耕還林，退耕還草，退耕還濕工作。二是生態(tài)建設與經(jīng)濟建設全面發(fā)展。發(fā)展綠色食品面積 4.5 萬(wàn)畝，占播種面積 30％，大力發(fā)展生態(tài)旅游。得天獨奪厚的興凱湖自然景觀(guān)，加之有無(wú)數神秘傳說(shuō)的蜂蜜山，為我們構成了山水相依、山青水秀、人杰地靈、魚(yú)米飄香的美麗畫(huà)卷，每年都吸收了成千上萬(wàn)的游客到此觀(guān)光度假。全面啟動(dòng)以張德財、馮玉忠、王忠臣、王善海等為代表的典型農家旅游服務(wù)，并向周邊逐步延伸，使之規�；�，產(chǎn)業(yè)化。
3、在抓法上突出超前性
抓生態(tài)建設，是一項長(cháng)期系統工程，不但要持之以恒，還要超 前運作。一是資源保護超前，既要保護好蜂蜜山的自然風(fēng)景區花草樹(shù)木、又要保護好興凱湖自然保護區植被不被任何破壞。二是污染預防超前，就是在招商引資、引進(jìn)項目中、把環(huán)境保護、治理污染擺在首位。
二、以退耕還林為重點(diǎn)，進(jìn)一步營(yíng)造鄉村綠色生態(tài)環(huán)境。
良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展之基、立鄉之本，我們把營(yíng)造鄉村綠色生態(tài)環(huán)境工作抓實(shí)、抓出成效。
2014 年全鄉完成退耕還林面積 1849 畝，防護林面積 160.2 畝， 全部通過(guò)了國家的檢查驗收。2014 年計劃任務(wù) 1800 畝，實(shí)際完成退耕還林面積2459.2畝，超額完成659.2畝。完成防護林549.7畝。上述目標的實(shí)現，主要是做好以下幾方面工作：
1、提高思想認識。采取典型引路、政策宣傳、算帳對比等有效措施，大力營(yíng)造加強生態(tài)環(huán)境建設的輿論氛圍。
2、搞好規劃設計。堅持因地制宜的原則，統籌規劃，做到重點(diǎn)突出，布局合理。遵循自然規律、科學(xué)確定林種結構，合理配置樹(shù)種。
3、管護措施到位。白泡子鄉地處中俄邊境，95.5％的有林地和 造林地被列為國家重點(diǎn)生態(tài)林，全鄉林業(yè)用地面積 40320 畝，其中有 36405 畝得到了重點(diǎn)管護，共劃分 13 個(gè)管護責任區，安排了10 名護林員，做到每個(gè)山頭有人看，每條道路的綠化樹(shù)木有人管。2014━2014 年基本杜絕了濫砍盜伐現象的發(fā)生。
4、林、牧業(yè)關(guān)系處理好，協(xié)調發(fā)展。退耕還林是我市近三年農 村工作的重中之重，發(fā)展畜牧業(yè)又是打造全市農村經(jīng)濟的“半壁江山”，實(shí)現農業(yè)結構優(yōu)化和調整的重要舉措，本著(zhù)既要兼顧好造林戶(hù)的利益，又要解決好養殖戶(hù)的利益，根據去年雨水過(guò)大，今年春天嚴重干旱，飼草、飼料嚴重不足的實(shí)際情況，召集全鄉養殖戶(hù)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，提倡和鼓勵舍室圈養。對養殖大戶(hù)飼草不足的、確有困難的、由林業(yè)部門(mén)安排定點(diǎn)、定區放牧、簽訂好林木管護放養協(xié)議書(shū)，基本上拒絕了牛羊破壞退耕還林地現象，促進(jìn)了全鄉畜牧業(yè)快速發(fā)展。
三、以開(kāi)發(fā)特色綠色食品為重點(diǎn)，加快發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
白泡子鄉依蜂蜜山自然環(huán)境，興凱湖無(wú)污染的水資源、大力發(fā)展綠色食品農業(yè)、特別是我鄉綠色水稻生產(chǎn)主要靠引進(jìn)興凱湖水灌溉、水資源無(wú)污染溝渠配套，現有綠色水稻 15445 畝，綠色白瓜 10084畝，綠色大豆 20141 畝。我們的主要做法是：
一是抓觀(guān)念轉變，狠抓計劃落實(shí)。年初以來(lái)，我們從抓思想解 放、觀(guān)念更新入手，采取綠色食品科技示范戶(hù)的現身說(shuō)法和政府引導相結合的辦法，使政府的指導變?yōu)檗r民的自覺(jué)行動(dòng)。主要采取三種途徑。第一宣傳教育。利用生產(chǎn)科普之冬、科普大集、集中培訓和印刷小冊子等形式大講特講發(fā)展綠色食品對于調整產(chǎn)業(yè)結構的必要性。第二、對比教育。利用鄉農技推廣站的`科技試驗田對比種植綠色食品作物，用事實(shí)教育農民。第三、外出參觀(guān)考察。
二是抓科技培訓促計劃落實(shí)。去冬今春以來(lái)，我們開(kāi)展了以普及綠色食品知識，提高綠色食品種養技術(shù)為重點(diǎn)的科普之冬活動(dòng)，先后請市農委農業(yè)專(zhuān)家，市科委有關(guān)人員、市農技推廣站農藝師多
次到村、到組巡回講授綠色食品知識，使農民開(kāi)闊了視野，增長(cháng)了綠色食品知識，激發(fā)了發(fā)展綠色食品生產(chǎn)的積極性。
三是抓好市場(chǎng)開(kāi)拓，確保計劃落實(shí)。
我鄉為了開(kāi)拓市場(chǎng)，認真解決銷(xiāo)售問(wèn)題，除繼續鞏固與勃湖油脂有限公司、白泡子糧庫的供求關(guān)系外，還與上海、大連、廣州等地利用新老客戶(hù)關(guān)系開(kāi)辟銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，擴大銷(xiāo)售渠道，抓好市場(chǎng)建設。
四是強化綠色食品生產(chǎn)資料的管理。
四、加強農業(yè)基礎設施、實(shí)現農業(yè)可持續發(fā)展。
以資源為依托仍然是白泡子鄉農業(yè)發(fā)展的出路、如何改造湖濱澇區，完善“三江”老區水利工程配套問(wèn)題嚴重制約了我鄉水田生產(chǎn)。近兩年，長(cháng)林子村修排水壕 12 條 33040 米，土方 31.4 萬(wàn)立方，永久闡門(mén) 1 處，共投資 126 萬(wàn)元，臨湖村修排水壕 2 條 3000米、土方 3 萬(wàn)立方，投資 10 萬(wàn)元。經(jīng)省農業(yè)開(kāi)辦發(fā)辦批準立項，在長(cháng)林子村建設密山市優(yōu)質(zhì)高油大豆生產(chǎn)基地，技術(shù)依托黑龍江八一農墾大學(xué)，建設優(yōu)質(zhì)高油大豆生產(chǎn)基地 3 萬(wàn)畝，其中建設種子基地 3000 畝，開(kāi)發(fā)疏浚溝渠 40 公里，修建涵洞 20 座，購置農機具 57 臺套。項目總投資 292 萬(wàn)元，其中：中央及省財政投資 200 萬(wàn)元。項目建設后，畝增產(chǎn) 30.5 公斤，年增產(chǎn)大豆 91.5萬(wàn)公斤，年增加收入 178 萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)發(fā)治理，改善生產(chǎn)條件，增強農業(yè)抗御自然災害能力，為農業(yè)和農村經(jīng)濟可持續發(fā)展奠定基礎。
五、在開(kāi)展生態(tài)農業(yè)建設中還存在哪些問(wèn)題。
1、發(fā)展畜牧是打造農村經(jīng)濟的“半壁江山”，但畜牧養殖戶(hù)多 年形成的放養習慣不是短時(shí)間能改正的，畜牧養殖需要翻蓋、新蓋很多圈舍，也需大量資金，農戶(hù)自己無(wú)法解決，很多農戶(hù)不愿意用自己的承包田種植牲畜草，鄉村兩級又無(wú)法解決飼草、飼料用地。
2、保護生態(tài)環(huán)境、加大退耕還草、退耕還濕力度，但有很多在 還草、還濕范圍內的耕地是農戶(hù)承包田，土地政策是 30 年不變，土地的調整、更換存在著(zhù)一定的困難。
3、農業(yè)生產(chǎn)基礎建設不配套。稅費改革后村級可支配資金短缺， 基本上沒(méi)有能力搞大型水利工程建設。去年冬雪來(lái)的早，農民收入不高，今春旱情持續近一個(gè)半月，農業(yè)生產(chǎn)形勢不容樂(lè )觀(guān)，依靠農民“一事一議”搞水利設施建設困難也很大。
綠色農業(yè)調查報告 篇9
近年來(lái)，在縣委、政府的高度重視、各部門(mén)的大力支持以及相關(guān)鄉鎮的不懈努力下，我縣農業(yè)示范園區的建設是符合“一年打基礎，兩年塑造形象，三年出成果”要求，優(yōu)化資源配置，落實(shí)有效措施，呈現持續快速發(fā)展的良好態(tài)勢。然而，思路不清、主營(yíng)業(yè)務(wù)不清、融資難、效率低、管理不善等問(wèn)題已成為制約園區發(fā)展的瓶頸。因此，創(chuàng )新思維、改變方法、提高效率，對于進(jìn)一步提高園區的建設和運營(yíng)水平尤為重要。
一、園區建設概況和工作成效
(一)基本情況
我縣自然條件差，山高坡陡，平地少，自然資源先天不足，農村基礎設施薄弱，傳統農業(yè)經(jīng)營(yíng)規模小，農業(yè)生產(chǎn)靠天氣。此外，農民老齡化，大量中青年勞動(dòng)力走出農村，轉向非農產(chǎn)業(yè)，導致大規模棄土現象日益增多。農業(yè)發(fā)展潛力不強，農民收入增長(cháng)緩慢，農村發(fā)展后勁不足，已成為歷屆縣委縣政府面前的難題。
近年來(lái)，縣委和縣政府成立了“三個(gè)產(chǎn)業(yè)同步，農業(yè)、農村、農民協(xié)調，富民第一”思考，圍繞“統籌城鄉發(fā)展，發(fā)展現代農業(yè)，建設工業(yè)示范園區”目標，以農業(yè)示范園區為發(fā)展現代農業(yè)的重要載體和重大突破，以農業(yè)發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶�(xiàn)，以推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮化為基本要求，以科技進(jìn)步和改革創(chuàng )新為動(dòng)力，以循環(huán)發(fā)展和綠色生產(chǎn)為路徑，以培育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者為核心，以規模、設施、標準化和產(chǎn)業(yè)化為標志，因地制宜，在全縣范圍內完成建設。61122 ”現代農業(yè)示范體系探索“在山上建公園，在山下建社區，把農民變成工人”這樣一個(gè)發(fā)展山區現代農業(yè)，統籌城鄉的好辦法。
目前，6個(gè)重點(diǎn)現代農業(yè)示范園區規劃總面積9.15萬(wàn)畝，建成核心區2.33萬(wàn)畝，耕地1.14萬(wàn)畝，林地1.7萬(wàn)畝。天寶和中營(yíng)作為引領(lǐng)全縣發(fā)展的兩個(gè)農業(yè)示范園區，取得了初步成效，被省政府命名為省級現代農業(yè)示范園區；陳赫現代農業(yè)示范園區被命名為市級現代農業(yè)示范園區。通過(guò)示范和引導，按市級示范園區標準建設了種花苗木、木瓜、茶業(yè)等示范園區，已初具規模，有效促進(jìn)了我縣山區現代農業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，在示范園區的帶動(dòng)下，激發(fā)了群眾投身農業(yè)開(kāi)發(fā)建設的積極性。
(2)工作措施和結果
1.完善園區建設配套機制。一是縣成立現代特色農業(yè)園區建設領(lǐng)導小組，以政府分管領(lǐng)導為組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)和鄉鎮主要領(lǐng)導為成員，明確職責，為現代農業(yè)示范園區建設提供可靠的組織保障。二是建立聯(lián)席會(huì )議制度，每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì )議，總結階段性工作，安排新的統一攻關(guān)任務(wù)，重點(diǎn)協(xié)調解決農業(yè)示范園區建設過(guò)程中的重大階段性決策問(wèn)題。三是每個(gè)園區都明確了要重視單位和領(lǐng)導，落實(shí)一個(gè)縣級領(lǐng)導重視，一個(gè)部門(mén)牽頭，一批單位協(xié)助落實(shí)的措施。
2.構建現代農業(yè)示范體系。我們縣采用“突出重點(diǎn)，集中投資，突出示范，帶動(dòng)全局”方式，農業(yè)示范園區建設與城鄉發(fā)展，統一部署，統籌規劃，同步建設�！�11135 ”城市規劃體系(創(chuàng )建宜居縣、11個(gè)重點(diǎn)集鎮和35個(gè)生態(tài)社區)確定了“61122 ”現代農業(yè)示范規劃建設體系(即建設6個(gè)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區，扶持壯大10個(gè)現代農業(yè)龍頭企業(yè)，建立10個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社，建設壯大20個(gè)以家庭農場(chǎng)為主要形式的農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，積極培育XX專(zhuān)業(yè)農民，形成“示范園區引導，龍頭企業(yè)帶動(dòng)，合作組織推動(dòng)，家庭農場(chǎng)支持，專(zhuān)業(yè)農民經(jīng)營(yíng)”五位一體現代農業(yè)示范體系。
3.積極探索園區建設模式。我們縣抓住了陜南避災扶貧移民政策的機遇。生態(tài)社區、勞動(dòng)密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)示范園區”思路是圍繞農業(yè)示范園區建設移民社區，支持龍頭企業(yè)積極流轉土地，在山上建設現代農業(yè)園區，發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，根據全區規劃和天林路景觀(guān)綜合布局發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)；山下移民社區建設和移民集中安置初步形成“在山上建公園，在山下建社區，就地把農民變成工人”工業(yè)示范園區的建設模式以“倉上鎮天寶、城關(guān)鎮中營(yíng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區”為基礎，在這一模式的探索中取得了顯著(zhù)成效。
4、湊加強援助措施。一是凝聚部門(mén)力量，傾斜項目和資金，幫助園區建設水、電、路、網(wǎng)、通等基礎設施，全力支持現代農業(yè)園區發(fā)展建設。近兩年來(lái)，縣政府及各部門(mén)扶持了40多個(gè)園區項目，投資4000多萬(wàn)元；協(xié)調貸款1000多萬(wàn)元。二是從土地流轉、金融信貸、招商引資、技術(shù)支持等方面給予現代農業(yè)園區優(yōu)惠政策和支持，形成支持企業(yè)建設的良好服務(wù)管理氛圍。三是堅持園區實(shí)際建設，做好選人、用人、育人、留人工作，通過(guò)技能培訓培養一批專(zhuān)業(yè)農民；通過(guò)引導大型工業(yè)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，培養了一批農業(yè)管理人才；通過(guò)園區建設，培養了一批農業(yè)管理人才。
5.工農一體化促進(jìn)園區發(fā)展。我縣堅持以農業(yè)為依托發(fā)展工業(yè)，工業(yè)反哺農業(yè)的發(fā)展思路，以市場(chǎng)為導向，以龍頭企業(yè)擴張為重點(diǎn)，以訂單生產(chǎn)為手段，全力打造涉農品牌產(chǎn)品，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收，取得成效。積極引導有實(shí)力、有能力的業(yè)主投資農業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設現代農業(yè)園區；鼓勵工商資本進(jìn)入農村發(fā)展現代農業(yè)；引導和支持成功農民工返鄉創(chuàng )業(yè)、發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)或創(chuàng )辦農產(chǎn)品加工企業(yè)；充分發(fā)揮村級組織的協(xié)調和服務(wù)功能，村干部帶頭流轉土地，搞規模經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)農村發(fā)展，形成“工商資本下鄉建設，回鄉的可以回鄉建設，村干部帶頭建設”發(fā)展模式。通過(guò)工農一體化，引導社會(huì )資本投資、科技成果轉化和農村土地流轉，帶動(dòng)和形成一批主導產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)現代農業(yè)發(fā)展。
二.我園發(fā)展中的困難和問(wèn)題
1、發(fā)展思路不夠清晰。我縣農業(yè)示范園區建設還處于摸著(zhù)石頭過(guò)河階段，園區業(yè)主還沒(méi)有“統一規劃，分步實(shí)施”以循序漸進(jìn)的態(tài)度，存在長(cháng)期規劃與短期建設銜接不充分、發(fā)展思路不清晰、定位不明確、主營(yíng)業(yè)務(wù)不明顯、規模效益不明顯等問(wèn)題，阻礙了園區的持續高效發(fā)展。
2.商業(yè)實(shí)體很弱。企業(yè)是園區的主體，農業(yè)基礎投入太少，投資效益低，示范帶動(dòng)作用有限，對后續發(fā)展能力影響較大。要想在困難山區把示范園區做大做強，單靠園區業(yè)主的力量是很難的，必須注意培養新的園區經(jīng)營(yíng)者參與園區的建設和運營(yíng)。
3.融資渠道比較單一。農業(yè)示范園區建設周期長(cháng)，成效慢。業(yè)主在基礎設施建設前期投入了大量資金，后續建設資金普遍不足。而且項目管理條件和資金難以及時(shí)到位，銀行貸款困難，利率高，需要抵押貸款等具體問(wèn)題，使得園區建設失去了自主性和科學(xué)性，支撐效果不明顯。資金問(wèn)題已經(jīng)成為制約現代農業(yè)園區可持續發(fā)展的瓶頸。
4.公園的功能需要改進(jìn)。農業(yè)示范園區應具有高效、生態(tài)、特色、觀(guān)光的特點(diǎn)。目前，我縣的示范園區還在基礎設施建設中，強調農業(yè)生產(chǎn)，休閑觀(guān)光功能沒(méi)有得到體現。最具影響力的天保農業(yè)示范園區雖然注重生態(tài)觀(guān)光功能的提升，但仍處于初期規劃建設階段。
5.品牌營(yíng)銷(xiāo)水平低。園區生產(chǎn)水平不高，產(chǎn)品科技含量低，沒(méi)有形成有競爭力的品牌產(chǎn)品和園區，市場(chǎng)競爭力不強，影響了園區產(chǎn)品的銷(xiāo)售和推廣。同時(shí)，園區業(yè)主在市場(chǎng)評價(jià)上也存在偏差。施工前市場(chǎng)調研不充分，市場(chǎng)支持不足，很難打開(kāi)產(chǎn)品銷(xiāo)售的局面。
6.迫切需要加強科技支持。園區經(jīng)營(yíng)者文化水平低，技術(shù)人才缺乏，產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)低，尚未形成高水平、高效率的園區建設團隊，主要是因為高強度的園區建設和生產(chǎn)工作需要中青年勞動(dòng)力和高端技術(shù)人才的支撐，而當地中青年勞動(dòng)力大量外出打工，條件艱苦，難以留住高端技術(shù)人才。
7.管理機制需要規范。有“只能進(jìn)出”“重施工輕管理”這種現象，沒(méi)有經(jīng)濟效益就起不到示范和推廣的作用。一方面是農業(yè)主管部門(mén)對農業(yè)園區建設的行政管理和指導，需要進(jìn)一步規范土地流轉，加強項目管理，解決農民與園區缺乏緊密利益聯(lián)系等諸多困難和問(wèn)題。
8.實(shí)施激勵政策的`困難。園區建設項目資金落實(shí)滯后，建設主體完成項目需要大量資金，影響后期建設；企業(yè)投資園區建設較慢，需要發(fā)展其他見(jiàn)效快的產(chǎn)業(yè)支持園區建設。政府沒(méi)有相關(guān)支持措施；與公園建設相關(guān)的具體優(yōu)惠政策不明確，不利于提高公園建設的積極性。
三、農業(yè)園區的發(fā)展路徑及建議
近年來(lái)，現代農業(yè)園區建設已成為傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉化的過(guò)程和手段，是農民增收致富的有效支撐，是培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的可操作載體。為了進(jìn)一步規范農業(yè)園區建設，提高園區管理水平，促進(jìn)園區在推進(jìn)農業(yè)規�；蜆藴驶a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮主導作用，實(shí)現農民增收、農業(yè)增效和農村發(fā)展，應重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
1.明確園區發(fā)展思路。強大的產(chǎn)業(yè)支撐是現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區發(fā)展的動(dòng)力。業(yè)主要結合市縣確定的農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，如木瓜、姜黃、畜牧、茶葉、中草藥等。，以方便后期項目資金。第一，構建可持續發(fā)展的復合模式。園區要立足實(shí)際，精心布局，突出重點(diǎn)，明確主導產(chǎn)業(yè)，主輔結合，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，形成市場(chǎng)前景好、可持續發(fā)展能力強的產(chǎn)業(yè)結構。二是加強產(chǎn)業(yè)基地的培育。茶葉、木瓜、中草藥等示范園特色明顯，產(chǎn)業(yè)單一。我們必須努力培育產(chǎn)業(yè)基地，提高加工水平，增加農產(chǎn)品附加值，使園區更大，更強，專(zhuān)業(yè)化和精細化。三是提高工業(yè)質(zhì)量水平。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力推進(jìn)標準化生產(chǎn)，完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機制，努力打造生命力強、市場(chǎng)競爭力強的園區產(chǎn)業(yè)結構。四是建立緊密的利益聯(lián)系。建立園區與農民的緊密利益聯(lián)系，共同推動(dòng)園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從園區出讓土地，引進(jìn)大工業(yè)戶(hù)在園區內建立家庭農場(chǎng)；建立專(zhuān)業(yè)合作社，農民入股土地，共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地；建立農產(chǎn)品加工廠(chǎng)，讓農民在田間勞動(dòng)，讓農民能有效受益。
2.培育新的商業(yè)實(shí)體。發(fā)展現代農業(yè)園區，培育一批能夠建設和運營(yíng)園區的新的商業(yè)實(shí)體是關(guān)鍵。第一，龍頭企業(yè)自建園區。鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮自身資金、技術(shù)、信息優(yōu)勢，轉讓土地，按照“龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地中的農民”實(shí)現產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化。二是農民合作社率先興辦園區。由村干部或企業(yè)家按照“標準化經(jīng)營(yíng)、標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、技術(shù)型會(huì )員、安全型產(chǎn)品”按照“的要求成立專(zhuān)業(yè)合作社；農民專(zhuān)業(yè)合作社；商業(yè)模式，建立現代農業(yè)示范園區，引導成員集中力量發(fā)展大型產(chǎn)業(yè)，合作社負責組織產(chǎn)品加工和營(yíng)銷(xiāo)。第三，農村社區計劃建立公園。抓住陜南扶貧移民搬遷政策機遇，以新農村社區生產(chǎn)要素集聚為基礎，以安置移民就業(yè)為目的，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，圍繞新建農村社區規劃布局現代農業(yè)示范園區，精心規劃、包裝、策劃建設一批前景好、后勁足的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區。第四，家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)園區。以現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區為發(fā)展現代農業(yè)的載體和平臺，加強招商引資，所有愿意在園區發(fā)展產(chǎn)業(yè)的涉農經(jīng)營(yíng)實(shí)體都可以利用園區的規模優(yōu)勢從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。園區業(yè)主應特別注意引進(jìn)具有商業(yè)意識的大型工業(yè)企業(yè)或企業(yè)家，在示范園區內建設家庭農場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，提升園區產(chǎn)業(yè)效率，實(shí)現園區高效運營(yíng)。
3.拓展有效融資渠道。第一，加強項目資金投入。政府整合項目，充分利用農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農田水利、農業(yè)信息化建設項目資金，建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區。相關(guān)部門(mén)全力做好園區項目的包裝、申報、爭取資金，支持業(yè)主建設園區。二是引導社會(huì )資本參與。加大投入，積極吸引國內外資本、民間資本和工商資本投資園區建設，引導社會(huì )資本參與園區建設。第三，加強生產(chǎn)要素的資本轉化。引導廣大農民以土地、勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素以及承包、入股等形式參與園區建設。第四，加大金融貸款支持力度。要建立金融信貸服務(wù)體系，增加銀行對園區的信貸供應，解決園區可持續發(fā)展的資金短缺。通過(guò)采取政策支持、項目支持、信貸支持、財政補貼、招商引資等多種措施，逐步形成多方融資、多輪帶動(dòng)的新格局。
4.努力提升休閑功能。農業(yè)示范園區良好的生態(tài)環(huán)境是農村休閑的重要空間載體。將其升級為休閑，是將農業(yè)生產(chǎn)、農業(yè)生活和生態(tài)環(huán)境融為一體，建設集科普、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、加工、觀(guān)賞、娛樂(lè )和度假為一體的綜合農業(yè)園區，成為休閑農業(yè)的新農業(yè)形式。旅游功能應從以下四個(gè)方面提升:一是主題提升。結合園區實(shí)際情況，建設集觀(guān)賞、品嘗、購物、娛樂(lè )為一體的觀(guān)光農業(yè)園，強化示范園區的景觀(guān)印象和觀(guān)光功能。二是空間提升。建設和輻射區域建設要統籌考慮。例如，周?chē)拇迩f可以考慮擴展休閑活動(dòng)，如民宿、餐館和農舍，并沿著(zhù)道路、河流和山脈擴展休閑和度假景觀(guān)。三是活動(dòng)升級。設計各種休閑觀(guān)光、度假體驗、科普教育活動(dòng)和各種主題文化活動(dòng)，深入挖掘地域文化特色和傳統節日，設計鄉村節日。第四，景觀(guān)升級。通過(guò)造景手法，強化示范園區的觀(guān)賞效果和景觀(guān)特色，創(chuàng )造自然與文化相結合的觀(guān)光空間。
5、特別重視科技服務(wù)的支持。第一，建立專(zhuān)業(yè)的技術(shù)團隊。政府組建專(zhuān)家組，圍繞園區發(fā)展開(kāi)展新品種、新技術(shù)的示范推廣，篩選出一批先進(jìn)適用的集成、組裝、配套技術(shù)，提供操作難度低、勞動(dòng)強度低、生產(chǎn)成本低的技術(shù)標準和法規；建立和完善科技特派員制度，結合人才振興規劃，發(fā)展公益性崗位，實(shí)行指定服務(wù)，建設“科技人員到點(diǎn)，良種良法到場(chǎng)，技術(shù)要收”基于。第二，積極應用新技術(shù)。鼓勵園區業(yè)主引進(jìn)和應用新品種新技術(shù)，推廣生態(tài)化、機械化、設施化、標準化、廢物資源化等先進(jìn)適用技術(shù)，擴大鋼架大棚、噴(低)灌、溫濕度控制設施和計算機監控等應用，加快設施栽培技術(shù)推廣，加快農產(chǎn)品倉儲和冷鏈運輸發(fā)展，提高園區科技含量。同時(shí)，通過(guò)合作和技術(shù)投入，鼓勵各類(lèi)農業(yè)科研機構參與園區建設。第三，加強人才培養。整合各類(lèi)培訓資源，創(chuàng )新培訓機制，以大型工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，以技術(shù)示范為主要手段，積極開(kāi)展先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓，加強地方技術(shù)骨干隊伍培訓。第四，做好市場(chǎng)調研。進(jìn)一步開(kāi)展市場(chǎng)需求調查，根據市場(chǎng)需要什么樣的產(chǎn)品，引進(jìn)什么樣的人才，研發(fā)新產(chǎn)品，有針對性地發(fā)展園區產(chǎn)業(yè)。
6.促進(jìn)品牌效益的提升。第一，保證產(chǎn)品質(zhì)量。嚴格農產(chǎn)品質(zhì)量監管，對農產(chǎn)品和農業(yè)環(huán)境進(jìn)行隨機抽樣檢查，確保生產(chǎn)的農產(chǎn)品質(zhì)量符合無(wú)公害標準，積極幫助園區業(yè)主申報綠色無(wú)公害有機農產(chǎn)品認證。二是培育農業(yè)拳頭品牌。充分利用我們的縣“裸皮木瓜”品牌和“Xxxx春燕”茶葉品牌，安康“硒”品牌，著(zhù)力打造一批拳頭品牌產(chǎn)品，加強品牌策劃和包裝，走“商標注冊、包裝銷(xiāo)售和上市管理”方式。第三，做好營(yíng)銷(xiāo)推廣。鼓勵和支持龍頭企業(yè)和合作社將農產(chǎn)品直接配送到超市等終端市場(chǎng)，實(shí)現產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化。把握特色品牌的動(dòng)態(tài)管理和信息發(fā)布，抓住機遇，做好網(wǎng)絡(luò )宣傳和營(yíng)銷(xiāo)。通過(guò)有效的營(yíng)銷(xiāo)和推廣，增加產(chǎn)品附加值，形成一批具有競爭優(yōu)勢的農產(chǎn)品品牌，通過(guò)循環(huán)發(fā)展形成一批有特色的園區品牌。
7.規范經(jīng)營(yíng)管理機制。在園區的建設和發(fā)展過(guò)程中，運營(yíng)管理應逐步實(shí)現規范化管理。第一，規范土地流轉。堅持“依法、自愿、有償”在此基礎上，釋放土地效率，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)土地向示范基地和示范園區集中，解決現代農業(yè)園區的土地利用問(wèn)題。第二，規范項目管理。通過(guò)聯(lián)席會(huì )議制度，協(xié)調相關(guān)部門(mén)在政策、資金、技術(shù)等方面向業(yè)主農業(yè)、現代農業(yè)示范區、示范點(diǎn)傾斜綁定。第三，規范市場(chǎng)管理。一方面，建立現代企業(yè)管理制度，按照現代企業(yè)管理模式管理園區；一方面，要加強市場(chǎng)準入機制，鼓勵園區與市場(chǎng)融合，參與市場(chǎng)競爭，規范農產(chǎn)品入市管理。
8.加強激勵政策的支持。第一，對于農業(yè)園區建設的業(yè)主來(lái)說(shuō)，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售等方面降低了相關(guān)稅費，降低了成本；也可以對其開(kāi)發(fā)其他商業(yè)項目給予相應支持，鼓勵其通過(guò)其他商業(yè)項目獲取資金或收益，以此來(lái)回饋園區建設。第二，政府制定園區建設激勵措施，籌集現代農業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，獎勵為現代農業(yè)園區建設做出貢獻的企業(yè)、鄉鎮和大型能人。第三，在土地使用、建設資金籌集、減稅和人才引進(jìn)等方面實(shí)行優(yōu)惠政策。，以提高業(yè)主興建公園的積極性。
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