關(guān)于農村農業(yè)的調查報告（通用16篇）

　　希望了解某個(gè)事件或情況時(shí)，我們要通過(guò)科學(xué)的方法去研究，并且最后的結果會(huì )記錄在調查報告中。怎樣寫(xiě)調查報告才規范呢？以下是小編為大家收集的關(guān)于農村農業(yè)的調查報告，歡迎大家分享。

　　農村農業(yè)的調查報告 1

　　土地是農業(yè)最基本的生產(chǎn)資料，也是農民最可靠的社會(huì )保障。為了依法保障農民的土地承包權益和農村基本經(jīng)營(yíng)制度的鞏固、完善，加強農村土地管理，引導農村土地合理、有序地流轉，提高農民收入，促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力轉移，推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和城鎮化建設。為貫徹《中華人民共和國農村土地承包法》奠定基礎，提供詳細的資料，我們對人和鎮騎龍村、木古村，盤(pán)石鎮永安村、石樓村的農村土地二輪承包、土地流轉及土地經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了調查�，F將調查情況報告如下：

　　一、基本情況

　　本次調查了4個(gè)村，36個(gè)農業(yè)合作社,農戶(hù)1847戶(hù)，農業(yè)人口6382人，承包面積5451.1畝，其中：田2419.2畝，地2127.9畝，山地及其他904畝。

　�。ㄒ唬┩恋爻邪�“三到戶(hù)”情況

　　土地承包“三到戶(hù)”是指承包土地地塊落實(shí)到戶(hù)、承包合同簽定到戶(hù)、土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)發(fā)放到戶(hù)。

　　調查顯示：

　　1．土地承包“三到戶(hù)”的有1411戶(hù)，占調查總戶(hù)數的76.3％；耕地面積4395畝，占調查總耕地面積的73.4％，其中：“三到戶(hù)”不一致的有487戶(hù)，占手續健全戶(hù)的34.5％，耕地面積1406畝，占手續健全耕地面積的32％。主要是人和鎮木古村，承包合同和土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)雖發(fā)放到戶(hù)，但部分村民認為合同、證書(shū)上的耕地面積與實(shí)際耕地面積存在差異。

　　2．土地到戶(hù)，合同和證書(shū)未到戶(hù)的有436戶(hù)，占調查總戶(hù)數的23.7％，耕地面積702.1畝，占調查總耕地面積的26.6％。主要是盤(pán)石鎮永安村土地二輪承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權證書(shū)至今仍未發(fā)放到農戶(hù)手中。

　�。ǘ�）土地流轉情況

　　從4個(gè)村36個(gè)社的調查情況反映，土地流轉的有398戶(hù)，占調查總戶(hù)數的21.5％，流轉人數為1391人，占調查總承包人口的23.3％，流轉耕地面積503.5畝，占調查總耕地面積的11.07％，其中：流轉田402.3畝，地101.2畝。

　　分別按以下三種形式分類(lèi)，情況如下：

　　1.按流轉的形式劃分

　�。�1）土地轉讓的有171戶(hù)，占調查流轉戶(hù)的43％，轉讓土地人數有599人，轉讓耕地面積270.5畝，占調查流轉面積的53.8％，其中：轉讓田169.3畝，地101.2畝。主要涉及盤(pán)石鎮永安村、石樓村全戶(hù)外出，耕地轉讓給他人耕種。

　�。�2）土地租賃的有227戶(hù)，占調查流轉戶(hù)的57％，租賃土地人數有198人，租賃耕地面積233畝，占調查流轉面積的46.2％，其中：租賃田233畝。主要涉及人和鎮騎龍村、木古村，耕地被長(cháng)江林場(chǎng)租用為苗圃基地。

　　2.按經(jīng)濟補償方式劃分

　�。�1）有償流轉的有228戶(hù)，占調查流轉戶(hù)的57.3％，流轉人數為802人，流轉耕地面積237畝，占調查流轉面積的45.1％，其中：田235畝，地2畝。如人和鎮騎馬村、木古村的233畝耕地由長(cháng)江林場(chǎng)租賃作苗圃基地后，租賃費為一畝田一年1000斤稻谷，按當年市場(chǎng)價(jià)計價(jià)。

　�。�2）無(wú)償流轉的有170戶(hù)，占調查流轉戶(hù)的42.7％，流轉人數為595人，流轉耕地面積266.5畝，占土地流轉面積的52.9％，其中：流轉田167.3畝，地99.2畝。土地無(wú)償給他人耕種，并由原承包戶(hù)承擔每年的稅費。

　　3.按流轉簽訂合同的形式劃分

　�。�1）簽訂書(shū)面合同的有227戶(hù)，占調查流轉戶(hù)的57％，流轉人數798人，流轉耕地面積233畝，占調查流轉面積的46.2％，其中：田233畝。

　�。�2）按口頭合同流轉的有171戶(hù)，占調查總戶(hù)數的43％，流轉人數599人，流轉耕地面積270.5畝，占調查流轉面積的53.8％，其中：田169.3畝，地101.2畝。

　�。ㄈ�）土地經(jīng)營(yíng)情況

　　從調查的4個(gè)村36個(gè)社看，土地經(jīng)營(yíng)較好的有1386戶(hù)，占調查總戶(hù)數的75％，承包土地人數4604人，經(jīng)營(yíng)較好的耕地面積3938.2畝，占調查土地面積的86.6％，其中：田2092.7畝，地1845.5畝。在土地流轉的398戶(hù)，503.5畝耕地中，目前經(jīng)營(yíng)情況較好的有397戶(hù)，占流轉戶(hù)的99.7％，耕地489.5畝，占流轉耕地的97.2％，其中：田332.2畝，地167.3畝。如人和鎮騎龍村，將耕地160畝租賃給長(cháng)江林場(chǎng)后，加大了對耕地的投入，擴大了規模，實(shí)現了林場(chǎng)、農戶(hù)雙贏(yíng)的局面。種“應付田”、半丟荒、全丟荒的有461戶(hù)，占調查總戶(hù)數的25％，承包土地人數1347人，涉及耕地面積608.9畝，占調查土地面積的13.4％，其中田325.7畝，地283.2畝。

　　1.種“應付田”的情況

　　我們將重栽輕管的粗放經(jīng)營(yíng)土地現象，叫作種“應付田”。在被調查的農戶(hù)中，種“應付田”的有269戶(hù)，790人，占調查總戶(hù)數的14.5％，面積509.5畝，占調查面積的11.2％，其中：田320.7畝，地188.8畝。

　　分析產(chǎn)生種“應付田”的主要原因有：

　�。�1）因認為種莊稼不劃算、效益低的有248戶(hù)，占種應付田的92.2％，土地面積448.7畝，占種應付田的88％，其中：田280.2畝，地168.5畝。

　�。�2）因有外出打工或本地務(wù)工收入而疏于管理的有21戶(hù)，占種應付田的`7.8％，土地面積60.8畝，占種應付田的12％，其中：田40.5畝，地20.3畝。

　　2.土地半丟荒情況

　　土地半丟荒的涉及190戶(hù)，548人，占調查總戶(hù)數的10.2％，半丟荒土地面積為92.2畝，占調查面積的2％，主要涉及盤(pán)石鎮石樓村、人和鎮騎龍村，被丟荒的土地全為旱地。土地半丟荒，原因是農戶(hù)的部分貧脊、低產(chǎn)、偏遠的坡耕地，投入高產(chǎn)出少，因此僅種植大春作物一季。

　　3.土地全丟荒情況

　　土地全丟荒涉及2戶(hù)，9人，占調查總戶(hù)數的0.1％，全丟荒土地面積為7.2畝，占調查總面積的0.15％，其中：田5畝，地2.2畝。土地全丟荒的主要原因是農戶(hù)全家外出打工或經(jīng)商，承包土地無(wú)人耕種，農戶(hù)不愿丟失土地，而又無(wú)人可轉包，造成土地全部荒蕪。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┩恋爻邪�“三到戶(hù)”的問(wèn)題

　　1.承包手續不健全，使農民承包土地的權利得不到法律的保障。在土地二輪承包過(guò)程中，部分村社干部認識不到位，工作上怕麻煩等原因，致使二輪承包合同和土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)至今仍堆放在鄉鎮或村委會(huì )，沒(méi)下發(fā)到農戶(hù)手中，嚴重違反了《農村土地承包法》的貫徹落實(shí)。如盤(pán)石鎮永安村，由于第二輪土地承包時(shí)涉及到外遷移民，土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)一直未發(fā)放到農戶(hù)手中。

　　2.土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)與農戶(hù)實(shí)際承包土地面積存在差異。農戶(hù)在承包后，由于新修村、組級公路或新修農田水利設施等村社公益事業(yè)毀占了部分承包耕地，而造成農戶(hù)實(shí)際承包土地面積與土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)上的面積不一致。

　�。ǘ�）土地流轉中的問(wèn)題

　　農村土地流轉效果較好，不僅提高了土地資源利用率，推進(jìn)農村土地規�；�進(jìn)程，而且對促進(jìn)農民收入的增長(cháng)，促進(jìn)農村勞動(dòng)力的轉移，也起到了積極作用。但是，在土地流轉過(guò)程中，也存在一些不容忽視的問(wèn)題。

　　1.農村土地流轉運作不規范

　　農村土地流轉方式多種多樣，有轉讓、租賃、轉包等多種形式，目前，這些方式既沒(méi)有按土地流轉的規范程序操作，也沒(méi)有農村土地承包合同管理機構監督實(shí)施，導致土地流轉運作不規范、無(wú)人管理。

　　2.農村土地流轉合同不規范

　　農村土地流轉合同方式五花八門(mén)，有書(shū)面的，也有口頭的，有的甚至什么也沒(méi)有，即使簽訂流轉合同，合同也不夠規范，有關(guān)合同條款標的物不夠明確，約束力不強，易引起不必要的合同糾紛。

　　3.影響農村土地流轉的因素多：

　�。�1）農民固有的“戀地”情結很難消除。有的農民長(cháng)期在外務(wù)工經(jīng)商，寧愿送人代耕、拋荒或種應付田，也不愿把土地流轉給別人，認為土地是自己的命根子，害怕流轉后掉了自己的飯碗等；

　�。�2）少數農戶(hù)已在非農產(chǎn)業(yè)找到了自己的謀生門(mén)路，不愿再承包土地，轉移不出去，退還集體因稅費原因和土地太分散，集體不愿接受等。

　　4.不規范流轉易引發(fā)承包合同糾紛。目前主要有兩種情況：

　�。�1）承包戶(hù)長(cháng)期外出務(wù)工，將土地轉包給本村社以外的農戶(hù)耕種，而引起本村社農戶(hù)不滿(mǎn)，產(chǎn)生流轉合同糾紛；

　�。�2）有的農戶(hù)全家外遷進(jìn)城定居，并將房子賣(mài)給鄉外的農戶(hù)后，購房方受讓該農戶(hù)的土地進(jìn)行耕種。購方通過(guò)不完全正規渠道又將戶(hù)口遷移至該村組，引起當地農戶(hù)意見(jiàn)，認為該農戶(hù)占有了本村組的耕地資源，讓等輪候缺承包土地的本社人口失去了一次機會(huì )。同時(shí)認為這種整戶(hù)轉讓的土地比實(shí)際丈量劃地的面積多，遷入農戶(hù)占了便利，存在糾紛的隱患。

　�。ㄈ�）土地經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題

　　1.土地經(jīng)營(yíng)缺乏新穎性，傳統農業(yè)觀(guān)念仍然普遍。

　　我縣自實(shí)施農村產(chǎn)業(yè)結構調整以來(lái)，通過(guò)土地流轉出現了一些種養殖業(yè)大戶(hù)，如人和鎮的苗圃場(chǎng)，水口鄉的大棚蔬菜，蓮花鄉的早熟桃園等等，形成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，土地經(jīng)營(yíng)效益好。但絕大部分農村農業(yè)結構調整不明顯，傳統農業(yè)仍占主要地位，對所經(jīng)營(yíng)的土地缺乏積極性，農民對土地的依賴(lài)性下降，對土地投入少，掠奪性經(jīng)營(yíng)較普遍。

　　2.土地經(jīng)營(yíng)缺乏科技手段和未向種田能手集中。

　　農村中大部分青壯年外出打工，土地由在家的婦女、老人、兒童種植，由于勞力的缺乏和科學(xué)種田知識的欠缺，造成土地粗放經(jīng)營(yíng)，而農村信息不靈，也使農民的種植具有較大的隨意性和盲目性，導致農產(chǎn)品賣(mài)難，也不同程度損傷了農民經(jīng)營(yíng)土地的積極性。

　�。ㄋ模┏邪�合同管理中的問(wèn)題

　　1.鄉鎮農村土地承包合同管理機構名存實(shí)忘，由于鄉鎮農經(jīng)站并入農業(yè)服務(wù)中心后，鄉鎮農經(jīng)職能弱化，鄉鎮黨委政府沒(méi)有落實(shí)工作經(jīng)費和指派專(zhuān)人負責，對農村土地承包合同管理及土地流轉的指導缺乏。

　　2.縣里沒(méi)有建立農村土地承包合同仲裁機構，對土地承包合同糾紛的解決手段缺乏。

　　3.全縣缺乏規范的土地流轉合同文本樣式，不規范的合同因條款不齊易造成傷農事件和合同糾紛。

　　三、建議

　�。ㄒ唬┘訌妼Α掇r村土地承包法》的宣傳貫徹。

　　《農村土地承包法》是一部關(guān)系新時(shí)期農業(yè)、農村和農民工作的重要法律，認真學(xué)習施行這部法律，是當前農業(yè)和農村工作的重要任務(wù)，各地在宣傳的同時(shí)，必須結合實(shí)際，進(jìn)一步穩定農村的基本政策，穩定完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎、統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保護和發(fā)展農民的根本利益。

　�。ǘ�）建立健全各級農村土地承包合同管理及土地流轉管理指導機構。

　　鄉鎮應盡快建立健全承包合同管理委員會(huì )和土地流轉管理指導機構，配備專(zhuān)門(mén)人員，負責本鄉鎮的承包合同的鑒證、《農村土地承包合同法》的監督實(shí)施以及農村土地糾紛的調解。同時(shí)，承包合同管理機構要建立合同管理制度，規范合同文本，審查鑒證合同內容，妥善保管好各種合同檔案和調解協(xié)議書(shū)。

　�。ㄈ�）盡快完善土地二輪承包工作。

　　在第二輪土地承包工作中，大多數鄉鎮按照要求，早已完成此項工作，但少數地方由于種種原因，仍存在著(zhù)沒(méi)簽土地承包合同和沒(méi)頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)證書(shū)的現象，因此，這些鄉鎮應盡快完成此項工作，切實(shí)保護農民的合法權益。

　�。ㄋ模┩恋厥褂脵嗔鬓D必須堅持“依法、自愿、有償”的原則。

　　土地使用權流轉必須在堅持確保所有權、穩定承包權、搞活使用權的前提下，嚴格按照“依法、自愿、有償”的原則，嚴格掌握政策界限，不能放任自流，鄉鎮政府要加強引導，不得用過(guò)硬的行政干預，強迫流轉，切實(shí)維護效益與公平的原則，確保土地使用權流轉規范、有序進(jìn)行，保障農民的土地權益。

　�。ㄎ澹┙�立健全土地流轉申報、登記、鑒證制度。

　　進(jìn)行土地流轉時(shí)轉入方和轉出方應向村委會(huì )提出書(shū)面申請，經(jīng)村委會(huì )或村民代表大會(huì )研究決定后，報鄉鎮承包合同管理機構登記。村委會(huì )應督促和指導雙方簽訂土地流轉合同，并報鄉鎮農業(yè)承包合同管理部門(mén)，土地流轉合同應按統一的格式，如果發(fā)生合同糾紛，村委會(huì )和承包合同管理機構要及時(shí)調解。

　�。�六）建立土地流轉風(fēng)險金制度。

　　土地流轉合同簽訂后，業(yè)主每年應交納一定數量的風(fēng)險保證金，以防范業(yè)主因經(jīng)營(yíng)困難等原因無(wú)法履約的情況發(fā)生。如合同到期無(wú)糾紛發(fā)生，風(fēng)險保證金如數退回。

　�。ㄆ撸┙�立縣級農村土地承包合同仲裁機構。

　　依托縣農村經(jīng)營(yíng)管理機構建立縣農村土地承包合同仲裁機構，依法對農村土地承包合同糾紛進(jìn)行調解和仲裁。

　�。ò耍┓e極鼓勵農村土地承包合同的流轉，推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　各級農村土地承包合同管理機構應積極鼓勵多樣化的流轉形式，積極引導多元化的流轉主體參與，努力探xx縣、鄉、村建立土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉中介機構及土地信托服務(wù)中心（服務(wù)站），加速土地流轉，推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力轉移，提高農民收入。

　�。ň牛�為切實(shí)搞好全縣《農村土地承包法》的宣傳貫徹，積極探索加強農村土地承包管理，促進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權有序流轉的經(jīng)驗和辦法，建議縣里搞一個(gè)鄉鎮的土地承包合同管理及土地流轉管理的試點(diǎn)。試點(diǎn)內容包括：

　　1.加強《農村土地承包法》的宣傳，使之家喻戶(hù)曉；

　　2.建立健全鄉鎮農業(yè)承包合同管理委員會(huì )；

　　3.成立鄉鎮農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉指導辦公室；

　　4.健全土地二輪承包檔案資料；

　　5.規范土地經(jīng)營(yíng)權流轉程序及手續；

　　6.統一土地經(jīng)營(yíng)流轉合同文本；

　　7.探索引導農戶(hù)搞好土地流轉，促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移的辦法；

　　8.探索加強土地流轉、實(shí)現土地規�；�、集約化經(jīng)營(yíng)的辦法，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；

　　9.探索建立土地流轉中介機構及土地信托服務(wù)中心，加速土地流轉，提高農民收入；

　　10.通過(guò)試點(diǎn)出臺全縣土地流轉指導管理辦法，推動(dòng)全縣農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉工作的順利有序開(kāi)展。

　　農村農業(yè)的調查報告 2

　　一、基本情況

　　二郎鎮xx村地處合川市西北部，屬龍多山臺地區域，離二郎場(chǎng)鎮4公里，耕地面積1336畝，其中，田520畝，土812畝，全村現有農業(yè)人口1513人，勞動(dòng)力774人，20xx年，全村農村經(jīng)濟總收入211.7萬(wàn)元，其中，純農業(yè)收入93.3萬(wàn)元，占總收入的44%，農民人均純收入1730元，比全市農民人均收入低199元，低10.3%。是一個(gè)典型的農業(yè)村。

　　二、影響xx村農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的不利因素

　　1、農業(yè)基礎設施薄弱，抗御自然災害的能力差。從xx村農業(yè)生產(chǎn)總體情況來(lái)看，仍然處于靠天吃飯的狀態(tài)，自然災害是影響其農業(yè)生產(chǎn)的主要因素之一。如：20xx年龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農作物大面積減產(chǎn)，玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全，僅有的一座水庫（渣口子水庫），至今沒(méi)有排灌渠道，受益的只有6社部分農田，而其它5個(gè)社遇天旱連吃水都很困難，農田灌溉只有靠自然雨水。

　　2、農業(yè)結構不合理。一是種植業(yè)結構不合理，全村農作物播種面積2140畝，玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上，蔬菜、水果等多經(jīng)作物極少，且品種老化、分布零星，質(zhì)量低、效益差；二是養殖業(yè)發(fā)展緩慢，市場(chǎng)化程度不高。傳統的豬、鴨養殖由于品種改良跟不上，集約化程度低，沒(méi)有形成規模，再加上農民對“市場(chǎng)”知識了解不多，生產(chǎn)帶有盲目性，有時(shí)還倒虧。如：今年xx村大部分農戶(hù)養殖的“花邊鴨”，由于品質(zhì)差，目前市場(chǎng)價(jià)僅2.5元/斤，不夠飼料成本。

　　3、農業(yè)生產(chǎn)比較效益低，農民增收困難。一是傳統的“糧豬”二元結構，生產(chǎn)效益低，嚴重地影響了該村農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，農業(yè)生產(chǎn)的盲目性和低效益，嚴重挫傷了農民從事農業(yè)生產(chǎn)的積極性，導致該村勞動(dòng)力大量外出，據調查統計，全村774個(gè)勞動(dòng)力長(cháng)期外出的達174人，占總勞動(dòng)力的22.5%，舉家外出的有20余戶(hù)，其結果是導致部份土地擱荒，耕作粗放，農業(yè)稅費收不起來(lái)等一列問(wèn)題；二是基層組織對農民增收辦法不多，措施不力。究怎樣帶領(lǐng)農民群眾致富，怎樣調整結構，增加農民收入不多；三是由于農產(chǎn)品供求關(guān)系的不斷變化，農業(yè)一般意義上的增產(chǎn)并不能使農民增收。如，今年該村鴨的養殖比去年有大幅度增加，但由于市場(chǎng)價(jià)格低迷，不僅沒(méi)增收，反而出現不同程度的虧損。

　　4、農民文化素質(zhì)低，農業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。在我們調查中發(fā)現，大部農民連基本的農技知識都不懂，更談不上科學(xué)種田。如，該村今年大面積的玉米、水稻發(fā)生紋枯病、螟蟲(chóng)等病蟲(chóng)害，很少有農戶(hù)懂得防治。對于養殖方面的知識懂得更少，疫病防治，飼料配制一點(diǎn)不懂，依然是傳統飼養，靠運氣，以致常出現“買(mǎi)得多活得少，老本全蝕光”的現象。

　　三、xx村未來(lái)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展思路

　　1、加大農業(yè)基礎設施建設，增強抗御自然災害的能力。一是要加快水利設施建設，要充分利用現有的渣口子水庫，盡快將排灌渠道修通，同時(shí)加強小型水利設施的修建，如，水池、小塘堰等，以增強抗御自然災害的能力；二是加強交通、信息網(wǎng)絡(luò )建設，主要是加強村級公路的養護和全村閉路電視網(wǎng)絡(luò )的建設。

　　2、重點(diǎn)調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提高農業(yè)生產(chǎn)效益。根據該村地理位置和交通、土壤構成情況，建議：一是加大種植業(yè)內部結構調整，主要是品質(zhì)的調優(yōu)，要充分利用龍多山臺地獨特的地域優(yōu)勢，種植優(yōu)質(zhì)水稻、專(zhuān)用小麥和優(yōu)質(zhì)玉米，大力發(fā)展綠豆、高糧等小雜糧；二是適當發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹(shù)，在水源條件相對較好的二社、三社、六社發(fā)展以早熟為主的伏淡水果；三是實(shí)現畜牧養殖的規�；�、商品化。充分利用二郎“鴨鄉”這品牌，做大、做強鴨產(chǎn)業(yè)，實(shí)現規模養殖，在品種上要進(jìn)一步優(yōu)化，選擇適銷(xiāo)對路、品質(zhì)好的品種，飼養水平要不斷提高，逐步實(shí)現產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化。

　　3、實(shí)行土地合理流轉，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從xx村目前的`狀況來(lái)看，土地合理流轉程度低，雖然有部分的土地無(wú)人耕種，但要擴大生產(chǎn)土地又集中不起來(lái)。實(shí)行土地合理流轉是實(shí)現農業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵所在，在加大業(yè)主引進(jìn)的同時(shí)，村社一定要花大力氣進(jìn)行土地合理流轉，實(shí)行以“業(yè)主制”為主的規模種、養殖，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展，增加農民收入。

　　4、加大農村實(shí)用技術(shù)的推廣力度，全面提高農民文化素質(zhì)。從這次調查的情況看，農民對農村實(shí)用技術(shù)需求迫切，百分之九十的群眾強烈要求有關(guān)部門(mén)加強農村實(shí)用技術(shù)的培訓，特別是養殖業(yè)技術(shù)的培訓。因此，要進(jìn)一步加大農村實(shí)用技術(shù)的推廣力度，將先進(jìn)、實(shí)用的技術(shù)通過(guò)不同的方式傳遞到農民手中。同時(shí)，要不斷引導農民開(kāi)展健康文明的娛樂(lè )活動(dòng)，進(jìn)一步提高農民的文化素質(zhì)�？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)辦村夜校、村圖書(shū)館、培訓會(huì )的形式，引導農民學(xué)習先進(jìn)的文化知識和實(shí)用的農業(yè)技術(shù)。

　　農村農業(yè)的調查報告 3

　　一、米易縣農民增收現狀

　　四川省攀枝花市米易縣位于四川省西南角，攀枝花市東北部，安寧河與雅礱江交匯區。介于北緯26°42′至27°10′，東經(jīng)101°44′至102°15′，二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米，轄8鎮，20鄉(含9個(gè)民族鄉)�？側丝�21.56萬(wàn)人，居住著(zhù)漢、彝、傈憟、回、白等24個(gè)民族。憑借米易特殊的地理環(huán)境和氣候條件，米易農業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。在新農村建設中，米易縣以晃橋國家級現代煙草農業(yè)示范基地、優(yōu)質(zhì)水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衛生等基礎設施建設為突破口，促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟穩步發(fā)展，數據顯示，xx年米易縣農業(yè)總產(chǎn)值11.46億元,農民人均純收入5179元，數據顯示：xx年米易縣農民總收入達13.95億元，農民人均收入達6471.6元，總收入比xx年上升21.7%，人均收入上升25%，但是農民收入差距仍然很大，特別是特色種植農戶(hù)和普通農戶(hù)，種植特色農產(chǎn)品的農戶(hù)，他們一年收入最多達10幾萬(wàn)元，但是普通農戶(hù)一年就1萬(wàn)元左右。所以，要建設好新農村，構建和諧社會(huì )，就必須縮小農民的收入差距，大力促進(jìn)農民增收。

　　二、特色農業(yè)

　　就米易縣來(lái)說(shuō)，特色農產(chǎn)品種植（養殖）的很多，比如說(shuō)水果種植、蔬菜種植、牲畜養殖、烤煙等等，而且規模大，收入高，他們有的是看到了市場(chǎng)前景和資源條件，有的是政府組織，然后開(kāi)始特色種養農產(chǎn)品，規模也就不斷擴大，給農戶(hù)帶來(lái)了可觀(guān)的收益，農戶(hù)自己也在這個(gè)過(guò)程中學(xué)習到很多種養技術(shù)，比如說(shuō)防病防蟲(chóng)，經(jīng)營(yíng)管理，施肥技術(shù)等等，有的地方政府也給予了他們技術(shù)指導、技術(shù)培訓，幫助他們們大力發(fā)展特色農業(yè)。

　　1.1蔬菜種植

　　米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農戶(hù)都采用大棚種植，小河村蓋大棚達1450畝，占全村耕地面積的74.54%，雷窩村蓋大棚達1450畝，占全村耕地面積的56.37%，青皮村蓋大棚1500畝，占全村耕地面積的33.21%，移民新村蓋大棚400畝，占全村耕地面積的66.7%，種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜，一畝大約能收入2.4萬(wàn)元，大棚四季豆一畝大約能收入2萬(wàn)元，山藥一畝大約能收入2.5萬(wàn)元，隨著(zhù)種種規�；�的種植，蔬菜越來(lái)越多、價(jià)格也很令人滿(mǎn)意、大多是銷(xiāo)往外地，比如說(shuō)成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬(wàn)畝，產(chǎn)量15.40萬(wàn)噸，總產(chǎn)值3.2億元，占農業(yè)總產(chǎn)值的1/4；全縣農民人均純收入新增的30%依賴(lài)早春蔬菜產(chǎn)業(yè)，是省內單位面積效益最高的區域。

　　1.2水果種植

　　特色水果重點(diǎn)發(fā)展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點(diǎn)發(fā)展晚熟芒果。xx年，全市水果面積29萬(wàn)畝，產(chǎn)量14.01萬(wàn)噸，同比增長(cháng)23.9％。面積和產(chǎn)量均完成全年目標任務(wù)。其中芒果13.5萬(wàn)畝，增加1.45萬(wàn)畝，產(chǎn)量3.3萬(wàn)噸，增加0.8萬(wàn)噸；枇杷5.36萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.45萬(wàn)噸，增加0.04萬(wàn)噸；石榴1.3萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.7萬(wàn)噸，增加0.1萬(wàn)噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨樹(shù)村。品種有紫芒、香芒、向陽(yáng)芒、凱特等等，農戶(hù)都是成片種植，多的有約15畝，收入約達15萬(wàn)元。該村土地面積6397畝，果園種植面積1200畝，占18.76%，是該村的支柱產(chǎn)業(yè)。該村的晚熟芒果主要銷(xiāo)往外地，而且價(jià)格高，達到5——6元/斤，而且果子較大，大的可以賣(mài)到十元一個(gè)，收益可觀(guān)，農民增收明顯。

　　1.3養殖

　　近年來(lái)，米易縣嚴格按照我市“大力發(fā)展草食性牲畜”的工作思路，結合退耕還林（草）等生態(tài)工程建設，全面加大種草養畜力度，改變傳統養殖方式，推行圈養與放牧相結合的科學(xué)養殖方式，多渠道加快優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育及推廣，在做大存欄的基礎上，努力提高出欄率，確保生產(chǎn)穩步發(fā)展，草食牲畜、水產(chǎn)養殖高速增長(cháng)。

　　1.3.1牛養殖

　　米易縣草場(chǎng)鄉建了一個(gè)奶牛養殖示范場(chǎng)，養殖場(chǎng)占地2500平方米，現在梅花鹿9頭，奶牛、肉牛27頭，擁有各類(lèi)資產(chǎn)折價(jià)約50萬(wàn)元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實(shí)驗以推廣和梅花鹿的繁育、養殖、鹿茸等鹿副產(chǎn)品的加工，現有存欄鹿9只。xx年-xx年計劃發(fā)展到存欄100頭規模。該項目實(shí)施以來(lái)，累計改良奶牛269頭，黃牛391頭，水牛100頭，已產(chǎn)下雜交一代肉牛485頭，出欄350頭，飼養18月齡出欄，平均售價(jià)4000元/頭計算，則可創(chuàng )收350×4000=140萬(wàn)元元，按同等條件下飼養管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤1200元計算，共計增加純收入為42萬(wàn)元，所以該項目的經(jīng)濟效益顯著(zhù)。

　　1.3.2豬養殖

　　米易新山鄉萬(wàn)民生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)化示范養殖場(chǎng)是一個(gè)養豬示范基地，占地面積640畝，采用“公司基地專(zhuān)合組織農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建立topigs優(yōu)質(zhì)豬良繁體系，在公司的芒果園擴建topigs祖代豬場(chǎng)，在米易縣的果疏基地集中成片發(fā)展存欄100頭父母代topigs種豬的標準化養豬小區10個(gè)，將帶動(dòng)攀枝花市2464示范戶(hù)進(jìn)行生豬適度規模養殖，實(shí)現生豬養殖全過(guò)程標準。該養殖場(chǎng)已投入資金300多萬(wàn)，架電2．8千米，建大型生豬養殖場(chǎng)4000多平方米，建沼氣池5口658立方米，建蓄水池7口1500立方米，架飲水管4000余米，預計今年出欄生豬5000頭，明年出欄10000頭，收益明顯。

　　1.3.3水產(chǎn)養殖

　　四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨特的立體氣候，奠定了水產(chǎn)養殖發(fā)展的良好基礎，水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為該縣立體農業(yè)注入了新的活力，也成為當地農民增收的又一重要渠道。目前，米易縣擁有標準網(wǎng)箱2400口，養殖水面2.8萬(wàn)畝（含二灘），有水產(chǎn)苗種繁殖戶(hù)17戶(hù)，年生產(chǎn)各類(lèi)水產(chǎn)苗種7億尾。由于苗種繁殖時(shí)間較其它縣市早30至50天，已經(jīng)成為川西南重要的水產(chǎn)苗種早繁基地。大大帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)了弄明增收。

　　1.4烤煙

　　米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬(wàn)擔國家級現代優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地建設，實(shí)施晃橋村國家級現代煙草農業(yè)示范點(diǎn)項目，抓以煙水、煙路、烤房、農業(yè)機械、收購站點(diǎn)及新農村建設等十大功能性項目建設。投資3805.77萬(wàn)元，在普威、白坡等7個(gè)鄉鎮實(shí)施煙水配套項目，修建蓄水池122口4.16萬(wàn)立方米、山坪塘5座5.21萬(wàn)立方米、溝渠65條116.88千米、管網(wǎng)7片116.28千米、機耕道12條40.1千米，整治興發(fā)水庫，新增蓄水量61.8萬(wàn)立方米。建成現代煙草農業(yè)示范煙田767萬(wàn)平方米，常年輪作區基本煙田333萬(wàn)平方米。全縣有11個(gè)鄉鎮、78個(gè)村、468個(gè)村民小組、7697戶(hù)農戶(hù)種植烤煙，烤煙大田移栽4851萬(wàn)平方米，烤煙產(chǎn)量7250噸，煙葉總產(chǎn)值11537.94萬(wàn)元，實(shí)現煙葉稅2002.64萬(wàn)元。僅烤煙一項煙農戶(hù)均收入13570元/戶(hù)，人均增收2541元,給農戶(hù)帶來(lái)了可觀(guān)收益。

　　三、非特色農業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)

　　在米易縣，非特色種植農戶(hù)大約有24716人，占總人口的11%，他們的年收入總值達1.4億，人均收入達5664元，數據顯示：他們的務(wù)農收入占總收入的26.42%，經(jīng)商收入占12.53%，務(wù)工收入占61.79，資產(chǎn)性收入占0.61%。他們大多是沒(méi)有土地、或是沒(méi)有相關(guān)特色種植技術(shù)，務(wù)工收入是家庭的支柱，他們有開(kāi)車(chē)的、做小生意的、打工的、一般家只留些勞動(dòng)力低下的人或是基本沒(méi)勞動(dòng)力的人，在家里種點(diǎn)農作物，比如玉米、小麥、稻谷等，能自給自足，還能有一定結余，但是主要收入還是外出務(wù)工所得，另外，外出務(wù)工的收入和家里那些特色種植農戶(hù)的收入相差不多，而且他們認為在家務(wù)農更累，沒(méi)有外出務(wù)工自由、輕松，所以就決定長(cháng)期在外務(wù)工。在外務(wù)工的人大多都是有一定工作技術(shù)、年輕，都是工作比較穩定、工資待遇也比較好，有一個(gè)好的工作崗位，能維持一家人的生活，還能有很大一部分結余，生活相對也比較寬松，他們就習慣了在外打工，所以就不愿意回家種地。

　　四、特色和非特色的對比分析

　　4.1資金問(wèn)題

　　要讓農戶(hù)增收，當然會(huì )有投資，但在投資方面就有問(wèn)題了，農戶(hù)的流動(dòng)資金不多，資金問(wèn)題就嚴重影響農民的'增收，對于少部分的普通農戶(hù)，資金基本上能周轉，因為他們的資金挪動(dòng)小，只是少部分的種子錢(qián)，肥料錢(qián)，基本沒(méi)有科技投入，而且規模校對于經(jīng)特色種植的農戶(hù)，他們的資金流動(dòng)就大了，他們的規模大，技術(shù)要求高，對于米易縣的特色種植農戶(hù)，41.0%在種植過(guò)程中遇到了資金困難，他們沒(méi)有足夠的資金購買(mǎi)生產(chǎn)資料，他們的增收就出現了困難，他們嘗試著(zhù)向銀行貸款，但手續麻煩、缺少抵押品、缺少擔保人這些因素讓他們貸款難，甚至貸不到款，特色種植收入就大打折扣，大大降低了農戶(hù)增收總值，資金成了農戶(hù)收入的重要影響因素。所以只要農戶(hù)有資金來(lái)源，生產(chǎn)資料就能供應，規模就有了保證，當然就為農民增收加了一個(gè)籌碼。

　　4.2設施問(wèn)題

　　在農業(yè)的發(fā)展過(guò)程當中，基礎設施是必不可少的，無(wú)論是從事種植還是養殖。比如說(shuō)水利基礎設施、防洪、防泥石流、防風(fēng)等基礎設施。就米易縣而言，主要是水利基礎設施，蔬菜防凍，對于特色種植農戶(hù)（水果種植、烤煙種植、蔬菜種植）而言，這是兩個(gè)亟待解決的問(wèn)題。一旦缺水，水果品質(zhì)低、產(chǎn)量少；一旦霜凍，蔬菜大規模死苗，損失極大。在蔬菜種植過(guò)程中采取了應對措施的占62.2%，其政府幫助的占46.0%；在水果種植過(guò)程中采取了措施的占11.5%，其中農戶(hù)自己采取措施的占9.6%，政府采取措施占1.9%。從中可以看出，政府更看重蔬菜發(fā)展，對于水果，相對的基礎應對災害的設施基本沒(méi)有，所以水果產(chǎn)量和質(zhì)量達不到最佳狀態(tài)，所以對水果種植而言，水利設施在一定程度上決定著(zhù)農戶(hù)收入的高低，要想增加農戶(hù)收入，必須解決水利設施，這樣才能種出品質(zhì)好，產(chǎn)量高的特色水果。

　　4.3資源問(wèn)題（土地/地理位置）

　　每一種生物都有一個(gè)適合自己的生長(cháng)環(huán)境，農產(chǎn)品當然也不例外，在攀枝花這個(gè)特殊的城市，根據海拔的不同，發(fā)展了不同的農產(chǎn)品。金沙江干熱河谷層（海拔1500m以下）。以發(fā)展特色水果（包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等）、早市蔬菜、鮮食玉米為主。低中山溫濕層（海拔在1500～2300m間）。主要發(fā)展堅果、畜牧、水產(chǎn)、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋(píng)果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒溫層（海拔2300m以上）。以發(fā)展干果、生物藥業(yè)、畜牧業(yè)為主，在這些地段的農戶(hù)大多都發(fā)展起了特色農業(yè)，其中土地資源的88.47%發(fā)展為了特色農業(yè)，在大規模種植下，收入可觀(guān)。對于部分農戶(hù)來(lái)說(shuō)，土地少成了最大問(wèn)題，一些農戶(hù)眼看著(zhù)鄰居逐漸富裕，自己的收入始終不多，就是因為土地資源少，規模小，收入相對較低。所以一旦土地分配均勻，貧富差距就會(huì )漸漸縮小，就有助于大規模的發(fā)展特色種植，促進(jìn)農民增收。

　　4.4氣候及自然災害問(wèn)題

　　在農業(yè)發(fā)展過(guò)程中，氣候及自然災害很大程度上影響農戶(hù)的增收，就米易縣而言，干旱、大風(fēng)、霜凍、冰雹等自然災害阻礙著(zhù)當地農業(yè)的快速發(fā)展，55.0%的農戶(hù)自己采取措施抗災；10.7%的農戶(hù)在政府的幫助下實(shí)施抗災保收。自然災害后，政府給予了一定補助。由此看出，在應對災害時(shí)，大部分農戶(hù)束手無(wú)策，政府在這方面采取的措施也相對較少，導致農戶(hù)收入大幅度降低。所以，要讓農戶(hù)增收速度加快，首先就要解決氣候及自然災害給農產(chǎn)品帶來(lái)的負面影響，積極采取應對災害的相應措施，這樣才能保證米易縣的農業(yè)朝著(zhù)更快更好的方向發(fā)展，才能促進(jìn)農戶(hù)增收。

　　4.5科技問(wèn)題

　　科學(xué)技術(shù)在農業(yè)的發(fā)展中是必不可少的，數據顯示，特色種植農戶(hù)中93.1%的農戶(hù)需要科技支持，比如說(shuō)種植、防蟲(chóng)、施肥、嫁接、管理、育苗等技術(shù)，但是其中只有33.3%的農戶(hù)得到了相關(guān)的技術(shù)指導/培訓，由此可以看出，農戶(hù)對科技的需求遠大于所提供的科技服務(wù)，農戶(hù)迫切希望得到相關(guān)技術(shù)指導，特別是大規模種植的農戶(hù)，個(gè)別的甚至自己花錢(qián)去學(xué)習，然后應用到種植當中。有了相關(guān)技術(shù)，種植出來(lái)的農產(chǎn)品產(chǎn)量高、質(zhì)量好，農戶(hù)收入也相對較高，多的達10萬(wàn)元/年，大大增加了農民收入。所以科技也制約著(zhù)農民的增收，只有在農業(yè)發(fā)展過(guò)程中大量投入科技，才能推動(dòng)農業(yè)的發(fā)展，才能促進(jìn)農民增收。

　　五、解決對策

　　5.1資金問(wèn)題

　　針對農戶(hù)資金問(wèn)題，我們可以通過(guò)以下兩個(gè)辦法解決，一是創(chuàng )新農戶(hù)擔保體系；拓寬業(yè)務(wù)范圍，積極創(chuàng )新貸款擔保方式，銀、企、農三結合，發(fā)放“企業(yè)擔�！辟J款，組建農戶(hù)貸款擔保機構，完善農戶(hù)貸款擔保體系，延伸便農優(yōu)惠政策，降低收費標準，同時(shí)，各地農戶(hù)也可以自愿成立相應的農戶(hù)貸款擔保協(xié)會(huì )等組織，設立基金為協(xié)會(huì )成員貸款提供擔保。另外，可以推廣農戶(hù)信貸保證保險來(lái)解決農民貸款難;農戶(hù)小額信貸保證保險是針對農村小額貸款借款人還款提供保障的保險。小額信貸保證保險的投保人是申請貸款的農民個(gè)人或小型農村合作組織,在保險期內,如果個(gè)人或小型組織產(chǎn)生還款風(fēng)險,銀行將按協(xié)議追討,對仍不足以清償借款本金和利息的剩余部分,保險公司將負責賠付。投保保證保險將使得符合條件的投保人在獲得保險機構的支持之后,在沒(méi)有抵押、沒(méi)有擔保的情況下,也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點(diǎn)在于建立了政府、銀行和保險公司的三方合作機制，由政府帶頭，保險公司提供保證保險，銀行在此基礎上貸款給農民，三方相互合作，為農民小額貸款各盡其責，共同為農業(yè)再生產(chǎn)和農民增收保駕護航。

　　5.2設施問(wèn)題

　　在農業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，基礎設施建設必不可少，就米易縣而言，基礎設施建設主要包括水利基礎設施建設、蔬菜防凍基礎設施建設。所以，要讓農戶(hù)有意識建設基礎設施，政府就得起到帶動(dòng)作用，大力協(xié)助并組織農戶(hù)修建水庫，修筑后政府可以給予一定的補助或是獎勵政策（政府需投入一定資金），推動(dòng)水利設施建設，解決農戶(hù)在種植過(guò)程中的缺水問(wèn)題。針對蔬菜防凍，就只能增蓋大棚，在這方面，只有充分帶動(dòng)群眾的積極性，一方面鼓勵群眾增蓋大棚，發(fā)虎先鋒模范作用，一方面政府給予支持和鼓勵，給蓋大棚農戶(hù)給予一定獎勵或補助（政府需投入一定資金），全面帶動(dòng)農戶(hù)大規模大棚種植，所以，在設施方面需要政府的大力支持，主要是資金方面，加大投入，共同促進(jìn)農業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農戶(hù)實(shí)現增收。

　　5.3資源問(wèn)題

　　在米易縣，資源方面主要是土地分配問(wèn)題，根據土地法的分配條例：土地承包期內，因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個(gè)別農戶(hù)之間承包的耕地和草地需要適當調整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會(huì )議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉（鎮）人民政府和縣級人民政府農業(yè)等行政主管部門(mén)批準。但是在正常的情況下，每隔三至五年，經(jīng)村里三分之二以上的村民代表同意，土地法就應該規定村民委員根據農民家庭人口的變化可以對土地進(jìn)行適當的調整。另一方面，可對零散土地進(jìn)行整合，通過(guò)土地流轉，實(shí)現規�；�種植，但現實(shí)生活中卻有另類(lèi)現象阻礙了土地科學(xué)流轉的工作，一是村干部無(wú)作為現象的阻礙，二是少數不能服從多數的阻礙。由此可見(jiàn)，要想做好土地科學(xué)流轉工作，一是村干部要有為民服務(wù)熱情和因地制宜認真負責的心態(tài)，二是要實(shí)行民主集中制的原則，只要是為大多數農戶(hù)謀利益，有利于土地科學(xué)流轉工作，就要勇挑重擔認真負責。三是要建立健全鄉村土地流轉服務(wù)中心，規范土地流轉，實(shí)現規�；�種植，促進(jìn)農戶(hù)增收。

　　5.4氣候及自然災害問(wèn)題

　　就米易縣而言，干旱是影響農戶(hù)增收的主要自然因素，也是唯一可以通過(guò)人為補救的，而且旱災影響也最為廣泛（水果、蔬菜等等）。對于霜凍，也可以通過(guò)蓋大棚解決，而對于少數大風(fēng)、冰雹基本上沒(méi)有應對措施，對此，就把問(wèn)題規劃到設施上了，只要政府帶動(dòng)農戶(hù)修建水利設施，增蓋大棚，就能解決自然因素對農戶(hù)造成的損失。

　　5.5科技問(wèn)題

　　農業(yè)科技人才是農業(yè)農村人才隊伍中最關(guān)鍵的群體。要以提高科技創(chuàng )新能力和成果轉化應用能力為核心，以領(lǐng)軍和骨干人才為重點(diǎn)，圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)急需的生物育種創(chuàng )新、動(dòng)植物疫病防控等領(lǐng)域，打造創(chuàng )新團隊，形成人才高地。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力為核心，以農村實(shí)用人才帶頭人培養為抓手，大規模開(kāi)展農村實(shí)用人才培訓，積極扶持農村實(shí)用人才創(chuàng )業(yè)興業(yè)，著(zhù)力打造一支數量充足、能夠有效服務(wù)農業(yè)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)用人才隊伍。農業(yè)部現已確定，2015年農村實(shí)用人才總量要達到1300萬(wàn)，2020年要達到1800萬(wàn)，平均受教育年限達到10.2年。重點(diǎn)是抓好農村實(shí)用人才帶頭人、農村生產(chǎn)型人才、農村經(jīng)營(yíng)型人才、技能服務(wù)型人才的培養。這樣一來(lái)，農村的科技問(wèn)題能得到實(shí)質(zhì)上的解決，進(jìn)一步促進(jìn)農民增收。

　　六、總結

　　就米易縣特色農業(yè)發(fā)展現狀對農戶(hù)增收的作用來(lái)看，農戶(hù)通過(guò)特色種植，達到了一定的增收效果，但是在農戶(hù)特色是種植過(guò)程中，任然存在一些有待改進(jìn)的地方，筆者通過(guò)對種植中的資金、設施、資源利用、氣候影響、科技等問(wèn)題的分析，提出一系列應對措施，望米易縣政府和農戶(hù)一起實(shí)施，讓米易縣的特色農業(yè)的發(fā)展提升到另一個(gè)新高，把米易縣農戶(hù)的增收數額定格到更加理想的高度。

　　農村農業(yè)的調查報告 4

　　根據上級下發(fā)的開(kāi)展第三次農業(yè)普查一系列文件精神，我鄉狠抓落實(shí)，將做好第三次農業(yè)普查擺在重要位置,提前謀劃部署,遵循“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)分工協(xié)作、各方共同參與”的原則，統籌安排，各項前期準備工作有序推進(jìn)，現將前期工作進(jìn)展情況匯報如下：

　　一、認真組織學(xué)習，迅速動(dòng)員部署

　　我鄉第一時(shí)間召開(kāi)班子專(zhuān)題會(huì )議研究貫徹落實(shí)，認真分析了農業(yè)普查的重要意義，把第三次全國農業(yè)普查工作納入重要議程。及時(shí)組織全體鄉、村干部召開(kāi)第三次全國農業(yè)普查的動(dòng)員大會(huì )，對中里鄉當前農業(yè)普查工作進(jìn)行了部署，及時(shí)傳達上級文件精神，認真領(lǐng)會(huì )會(huì )議精神，學(xué)習文件，切實(shí)把握會(huì )議精神實(shí)質(zhì)，充分認識到農業(yè)普查工作的重要性、復雜性和艱巨性，了解農業(yè)普查主要工作流程,提早熟悉業(yè)務(wù)環(huán)節，提前進(jìn)入狀態(tài)，做到心中有數。

　　二、組建普查機構，提供組織保障

　　為保證普查工作的順利開(kāi)展，我鄉根據有關(guān)文件精神,結合實(shí)際,成立了由鄉長(cháng)韋威華任組長(cháng)，人大主席陸丹丹、鄉黨委委員副鄉長(cháng)朱長(cháng)靈任副組長(cháng)的全鄉第三次全國農業(yè)普查工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在鄉統計辦,朱長(cháng)靈同志兼任辦公室主任。23個(gè)行政村分別成立了農業(yè)普查的工作組，明確職責，落實(shí)到人，確保各項工作順利開(kāi)展。

　　三、加大財政支持力度，落實(shí)經(jīng)費

　　農業(yè)普查作為一項大型的社會(huì )調查，需要投入大量的`人力、物力和財力，做好第三次農業(yè)普查，資金保證是前提。對此，我鄉根據區農普辦統籌安排，普查工作經(jīng)費及時(shí)落實(shí)，為按時(shí)保質(zhì)開(kāi)展普查工作提供了重要資金保障。

　　四、落實(shí)辦公條件，配齊設備

　　我鄉設立了固定的辦公場(chǎng)所，設在鄉統計辦。配備了辦公桌、電腦、打印機等辦公設備和用品，為普查工作順利開(kāi)展提供了必要的工作條件。

　　五、廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，渲染濃厚氛圍

　　農業(yè)普查涉及各部門(mén)，覆蓋面積大，為得到相關(guān)部門(mén)重視支持,我鄉通過(guò)以會(huì )代訓、發(fā)放宣傳資料，張貼標語(yǔ)等宣傳方式深入村屯開(kāi)展農業(yè)普查宣傳活動(dòng),強調農業(yè)普查重要性，擴大農業(yè)普查的覆蓋面和影響力，使廣大農戶(hù)了解普查目的和意義，了解如實(shí)提供普查信息是每個(gè)公民應盡的義務(wù)，提高農業(yè)普查宣傳動(dòng)員工作的效果。

　　六、提前謀劃，收集相關(guān)數據

　　我鄉積極配合區統計局認真做好本轄區村民小組數、自然村數、農業(yè)人口數、農業(yè)用地、行政區劃等基礎數據的摸底工作，為下一階段搞好普查小區劃分和“兩員”選定做準備。

　　下一步工作計劃：

　　嚴格按照上級部門(mén)的部署安排，切實(shí)做好我鄉農業(yè)普查的前期各項工作規劃落實(shí)，按照流程安排，扎扎實(shí)實(shí)做好有關(guān)業(yè)務(wù)工作，為我鄉第三次全國農業(yè)普查工作高效、有序開(kāi)展奠定堅實(shí)的基礎。

　　農村農業(yè)的調查報告 5

　　一、基本情況及發(fā)展現狀

　　清鎮市烏托邦鎮天堂村地處烏托邦鎮。村委會(huì )駐坪寨。距清鎮市區37千米，距烏托邦鎮政府3千米。東與順橋接壤，東南與永新毗鄰，南與河金相鄰，西南接樂(lè )安。轄坪寨、巖腳、七里半、下楓香堤、上楓香堤、中寨、竹林寨、青山、大坡腳9個(gè)村民組。行政編碼：XXX。轄區總人口3070人�？側丝谥�，男性1335人，占43％；女性1735人，占57％；14歲以下870人，占28％；15～64歲1890人，占61.5％；65歲以上310人，占10％�？側丝谥�，以漢族為主，達2460人，占80％；布依族610人、占20％。20xx年人口出生率9.5%，人口死亡率7.3%，人口自然增長(cháng)率7.3%。

　　轄區東西最大距離3千米，南北最大距離4.2千米，總面積11.3平方千米。其中陸地9平方千米，占90％；水域2.3平方千米，占10％。人口密度為每平方千米341人。

　　今年來(lái)，隨著(zhù)中央、省、市、縣各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。

　　(一)農業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2014年，我村集體經(jīng)濟總收入32萬(wàn)元，年末農民人均純收入約為1050元，其中：來(lái)源于農業(yè)方面的收入25萬(wàn)元，在全鎮25個(gè)村中處于中等水平，是典型的山區農業(yè)村。

　　1、從業(yè)人員分布情況�，F全村共有3053人，其中：男性1911人，女性1142人，18歲以下人數為464人，18—60歲之間人數為1967人，60歲以上人數為622人，勞動(dòng)力人口數為1567人。根據20xx年的統計數據顯示：在全村1567人勞動(dòng)力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農業(yè)人口有2093人，占勞動(dòng)力總人口的76%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為424人，占勞動(dòng)力總人口的32%，其中：23人從事交通運輸業(yè)，5人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。

　　2、產(chǎn)業(yè)結構情況。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例，全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數)，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養豬場(chǎng)和分散喂養豬、牛、羊和雞為主。

　　3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬，建設有鎮村公路1條，約15公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設施建設上，壩塘共8個(gè)，小水池140個(gè)，沼氣池80口。

　　(二)、有關(guān)農村政策的落實(shí)情況。各項支農惠農政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì )公共基礎設施建設得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現組組通公路、通電、通電訊�，F坪寨組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農村低保252戶(hù)1003人，困難戶(hù)基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數1847人，參合率95%;全村有17戶(hù)農村危房改造戶(hù)，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農村義務(wù)教育基本普及，“三免一補”政策已落實(shí)到位;農村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農政策、措施，也逐步得到落實(shí)。

　　(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會(huì )委員5人;全村共有黨員31人，其中：男性黨員16人，女性黨員15人;每年召開(kāi)黨員大會(huì )2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

　　二、存在的主要困難和問(wèn)題

　　1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現在以下幾方面：一是村委會(huì )到苦山組的鎮村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過(guò)窄、過(guò)陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設施落后，水池、水窖修建數量較少，不能滿(mǎn)足村民的農業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統一規劃，多數組建設雜亂無(wú)章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛生條件差，全村的9個(gè)小組僅有3個(gè)垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫療衛生條件差，設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農村建設的進(jìn)程。

　　2、全村農業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經(jīng)濟狀態(tài)，增加勞動(dòng)力成本的同時(shí)，也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使我村農業(yè)增效、農民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低，村民還有相當數量的文盲、半文盲，其思想觀(guān)念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”心理，農民素質(zhì)不高的現狀嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)程。

　　3、農民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著(zhù)缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農村經(jīng)濟結構矛盾突出，農產(chǎn)品價(jià)格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問(wèn)題。2014年，我村農民人均純收入約為1550元，在烏托邦鎮乃至全清鎮市村委會(huì )中處于中等水平;農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點(diǎn)較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規模還較小，還不具備市場(chǎng)競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。

　　4、新農村建設，缺乏科學(xué)規劃、統一布局。我村在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統一規劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現象;這些將嚴重制約和影響了整個(gè)村委會(huì )的新農村建設進(jìn)程和質(zhì)量。

　　5、新農村建設，“重建設、輕管理”的現象十分突出。近年來(lái)，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實(shí)，以及按新農村建設的要求，部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎設施建設，但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護制度，集體資產(chǎn)存在隨著(zhù)時(shí)間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鎮村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。

　　6、村委會(huì )基層組織建設仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占46%的比重，這對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農村經(jīng)濟的能力和后勁不強，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長(cháng)一職還空缺，無(wú)人擔任;三是村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力還需進(jìn)一步加強。

　　三、下步工作打算及對策

　　(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。

　　宣傳黨在農村的各項路線(xiàn)、方針和政策，宣傳涉及“三農”問(wèn)題的法律法規，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀(guān)念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語(yǔ)、黑板報、村組會(huì )議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內營(yíng)造新農村建設的良好氛圍，充分調動(dòng)群眾參與新農村建設的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。

　　(二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。

　　新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農村建設，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì )加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實(shí)事，樂(lè )于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領(lǐng)導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調動(dòng)群眾的`積極性和創(chuàng )造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織，周密部署，分類(lèi)指導、逐步推進(jìn)，確保新農村建設項目，建一個(gè)，成一個(gè)，但同時(shí)也要注意不能過(guò)多的增加群眾和村組集體負擔，搞舉債、負債建設，要量力而行，真正把新農村建設抓出成效。

　　(三)科學(xué)規劃，分類(lèi)指導，逐步落實(shí)。

　　村級“兩委”班子須認真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農建設發(fā)展規劃，統一布局，協(xié)調發(fā)展，堅持因地制宜，分類(lèi)指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農村建設，要按照規劃穩定有序推進(jìn)。對于實(shí)施整村推進(jìn)項目、鎮村道路規劃、小學(xué)軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步和安排。

　　(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。

　　一方面要繼續發(fā)揮農村黨員干部現代遠程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業(yè)技術(shù)，提高農業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農村勞務(wù)的開(kāi)發(fā)，全面實(shí)施農民工培訓工程，提高農民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農民的收入。

　　(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著(zhù)力調整農業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

　　明年，我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，形成以“科學(xué)種植穩村、科學(xué)養殖興村、特色養殖富村”的產(chǎn)業(yè)結構調整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上，明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養殖業(yè)方面，在穩定商品豬、商品羊出欄數的基礎上，加大扶持綠殼蛋雞養殖戶(hù)的養殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎，從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展。同時(shí)，農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規劃，必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農民按照市場(chǎng)需求，對當地具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結構調整的同時(shí)，要注意確保糧食產(chǎn)量穩定、確保畜禽養殖安全。因為糧食安全直接關(guān)系到整個(gè)農村的穩定和發(fā)展。

　　(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。

　　堅持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，規范和完善各項村規民約，增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性，為新農村建設創(chuàng )造良好的法治環(huán)境。加強維護社會(huì )穩定工作，確保我村群眾生命財產(chǎn)安全，為新農村建設提供穩定的社會(huì )環(huán)境。

　　總之，農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是一個(gè)長(cháng)期性、持久性的過(guò)程。新農村建設涉及千家萬(wàn)戶(hù)，是一項系統的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長(cháng)期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手，以增加農民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調動(dòng)農民群眾廣泛參與的積極性，調動(dòng)全社會(huì )共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì )更加和諧。

　　農村農業(yè)的調查報告 6

　　隆回縣是一個(gè)典型的農業(yè)大縣、人口大縣,農業(yè)人口104.1萬(wàn)，占總人口的90.4%。隆回縣農業(yè)的發(fā)展，經(jīng)歷了由集體化到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的改革，機制、體制等生產(chǎn)關(guān)系得到了調整，生產(chǎn)力得到解放，農業(yè)和農村經(jīng)濟實(shí)現了階段性的飛速發(fā)展，完成了農村由貧窮到溫飽的歷史性跨越，為建設全面小康社會(huì )奠定了堅實(shí)的基礎。隨著(zhù)農村經(jīng)濟體制改革的不斷深入，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整已成為發(fā)展農村經(jīng)濟的迫切要求和相當長(cháng)時(shí)間內的艱巨任務(wù)。當前，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整已經(jīng)取得了階段性成果，但也存在一些問(wèn)題。

　　一、隆回縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整現狀與成效：

　　近年來(lái)，隆回縣緊緊圍繞“農村發(fā)展、農業(yè)增產(chǎn)、農民增收”這一目標，加大農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度，不斷提高農業(yè)基礎設施建設水平，全面推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，取得顯著(zhù)成效，農民生活水平也隨之提高。主要成效表現在以下幾個(gè)方面：

　　1、區域特色經(jīng)濟更加明顯

　　近年來(lái)，全縣因地制宜，形成了一批具有較大規模和產(chǎn)業(yè)特色的區域性生產(chǎn)基地，極大地促進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。建立了以三閣司等為主的萬(wàn)畝商品魚(yú)生產(chǎn)基地；以七江等鄉鎮為主的萬(wàn)畝模式化稻田養魚(yú)基地；以六都寨水庫等網(wǎng)箱養魚(yú)基地。以縣金山牧業(yè)公司為龍頭的優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊生產(chǎn)基地。以320國道及花金公路沿線(xiàn)鄉鎮為主的無(wú)公害生豬生產(chǎn)基地。

　　建立了以小沙江為主的無(wú)公害金銀花生產(chǎn)基地、北山鄉鎮為主的龍牙百合生產(chǎn)基地、七江鄉為主的尾參生產(chǎn)示范片、金石橋為中心的寶慶苡米生產(chǎn)示范基地等中藥材基地。以小沙江鎮為中心的反季節蔬菜基地，以山界、北山、三閣司為中心的“三辣”基地，以桃洪鎮等320國道沿線(xiàn)鄉鎮為主的大棚蔬菜基地。以中低海拔鄉鎮為主建立了65萬(wàn)畝無(wú)公害、綠色有機標準化種植富硒大米基地。

　　南面鄉鎮以及六都寨鎮、司門(mén)前鎮、金石橋鎮、高坪鎮為主的工業(yè)原料基地和速生豐產(chǎn)林基地；以西洋江鎮、六都寨鎮、南岳廟鄉、橫板橋鎮、荷香橋鎮、石門(mén)鄉、三閣司鄉等鄉鎮柏木生態(tài)益林基地；灘頭鎮、巖口鄉、荷田鄉、六都寨鎮、高坪鎮、司門(mén)前鎮、大水田鄉等鄉鎮筍林兩用林基地。此外還有以周旺鎮、巖口鄉灘頭鎮、雨山鋪鎮、荷香橋鎮，荷田鄉等鄉鎮為重點(diǎn)5萬(wàn)畝烤煙基地。

　　2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，龍頭企業(yè)和地方名牌產(chǎn)品形成。

　　近年來(lái)，農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力大幅提高，全縣涌現了頗具規模和競爭力的銀海藥業(yè)、小沙江藥材協(xié)會(huì )、恒隆生物有限公司、毅鵬金銀花保健品有限公司、湖南桃花食品有限公司、隆回縣龍牙百合協(xié)會(huì )、匯隆公司、周旺家私工業(yè)園等龍頭企業(yè)，地方名牌產(chǎn)品如金銀花、龍牙百合、桃花三辣食品等逐漸走出隆回，走向全國甚至走出海外。

　　3、農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)初具規模，加工流通產(chǎn)值增長(cháng)較快。初步形成了門(mén)類(lèi)比較齊全、產(chǎn)品種類(lèi)較多、規模不斷擴大的農產(chǎn)品加工體系。糧油、蔬菜、水產(chǎn)品、中藥材、烤煙、竹木等大宗農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈頭得到不斷的擴展和延伸，加工體系不斷完善，農業(yè)綜合效益顯著(zhù)提高。2009年，農產(chǎn)品加工率達到30%，農產(chǎn)品加工總產(chǎn)值達到26億元。

　　4、農產(chǎn)品商品率提高，農村經(jīng)濟發(fā)展加快。

　　2009年全縣農產(chǎn)品商品率達70%，比2007年增長(cháng)45.2%。2009年農業(yè)產(chǎn)量總產(chǎn)值實(shí)現15.59億元，比上年增長(cháng)比上年增長(cháng)6.1%，農民人均純收入2232元，比上年增長(cháng)8%，農民人均生活消費支出2318元，比上年增長(cháng)9.99%。

　　5、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的投入明顯增加。

　　“十一五”期間，我縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目投資3548.83萬(wàn)元，其中中央財政投資1047.36萬(wàn)元，省級財政投資571.22萬(wàn)元，市級財政投資106.36萬(wàn)元，縣級財政配套244.68萬(wàn)元，銀行貸款988萬(wàn)元，群眾自籌895.41萬(wàn)元。財政投入極大的促進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，改善了農業(yè)生產(chǎn)基礎設施，帶動(dòng)了農業(yè)發(fā)展，增加了農民收入。

　　6、二、三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，促進(jìn)農村勞動(dòng)力合理轉移全縣農村經(jīng)濟結構調整扎實(shí)推進(jìn)。

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展，在有力促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收和農村經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，也有效推動(dòng)了農村勞動(dòng)力就業(yè)結構的`深刻變化。據初步調查統計，到2009年底，全縣農業(yè)總人口104.1萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力資源總量為70.68萬(wàn)人，其中，從業(yè)人員為34.9萬(wàn)人，常年性剩余勞動(dòng)力資源約18萬(wàn)人，季節性臨時(shí)剩余6.2萬(wàn)人。其中按從業(yè)結構分，從事第一產(chǎn)業(yè)的21萬(wàn)人，占從業(yè)人員的60.2%；從事二三產(chǎn)業(yè)的13.9萬(wàn)人，占39.8%。在轉移到二三產(chǎn)業(yè)的農村勞動(dòng)力中，行政區域(指縣市區)內就近就地轉移就業(yè)3.75萬(wàn)人，行政區域外勞務(wù)輸出10.15萬(wàn)人，境外就業(yè)人員約200人，實(shí)現勞務(wù)經(jīng)濟收入近120億元。

　　二、目前農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構存在的困難和問(wèn)題

　　近幾年來(lái)，隆回縣農業(yè)結構調整成效明顯，并繼續保持著(zhù)較好的發(fā)展勢頭，但也存在不少問(wèn)題。主要表現在：

　　1、特色產(chǎn)業(yè)不突出，農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力不強。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度還比較低，廣大農民還停留在種田為吃飯、喂豬為過(guò)年的傳統小農經(jīng)濟模式，沒(méi)有真正形成“公司+基地+農戶(hù)”訂單產(chǎn)業(yè)模式。農產(chǎn)品加工水平較低，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(cháng)，產(chǎn)業(yè)化的核心環(huán)節沒(méi)有大的突破。

　　2、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設滯后。農村金融服務(wù)體系、法律服務(wù)體系、科學(xué)致富技術(shù)體系等都不能適應現今的農業(yè)發(fā)展。市場(chǎng)體系不鍵全，沒(méi)有成規模、上檔次的農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。

　　3、資金扶持力度不夠，農業(yè)基礎設施薄弱。我縣農田水利建設總體上處于低水平狀態(tài)，農業(yè)基礎設施任務(wù)十分艱巨。由于縣、鄉財政困難，我縣農村基礎設施建設啟動(dòng)和建設資金匱乏。雖然實(shí)施了項目帶動(dòng)、群眾投工投勞等方式籌資啟動(dòng)了農田水利基礎設施建設項目，但資金缺口仍較大，工程實(shí)施困難。農民種糧積極性有所下降，種糧效益不高，同時(shí)動(dòng)物疫病威脅仍然存在。

　　4、龍頭企業(yè)帶動(dòng)弱，農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不暢。目前而言，全縣龍頭企業(yè)不大不強，輻射和帶動(dòng)力不足，國家級龍頭企業(yè)沒(méi)有，省級龍頭企業(yè)只有1家。龍頭企業(yè)的作用也有限，農民受益面不廣，受益程度不高。多數龍頭企業(yè)大多處于發(fā)展初期，普遍存在規模小、實(shí)力弱及產(chǎn)權單一、管理粗放等問(wèn)題，對農業(yè)和農民的輻射和帶動(dòng)能力不足。

　　農村農業(yè)的調查報告 7

　　農村經(jīng)濟結構調整主要包括以下三個(gè)層次：第一個(gè)層次就是調整農村的經(jīng)濟結構，即一、二、三產(chǎn)業(yè)結構。第二層次就是調整農業(yè)內部的產(chǎn)業(yè)結構，主要指種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等等。第三層次就是調整農產(chǎn)品的品種結構，主要是指良種的培育、引進(jìn)、推廣等等。xx縣在農村經(jīng)濟結構調整上作了很大的努力，并取得一定成效。

　　一、xx縣農村經(jīng)濟結構和農業(yè)生產(chǎn)結構現狀

　　我縣從縣情出發(fā)，在調整結構上做了許多努力。

　　第一，大力發(fā)展鄉鎮企業(yè)，提高二、三產(chǎn)業(yè)比重。目前已發(fā)展鄉鎮企業(yè)1.4萬(wàn)家，總產(chǎn)值達30多億元，使我縣工商企業(yè)得到一定發(fā)展。

　　第二，依靠科技進(jìn)步，優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。以生態(tài)農業(yè)為發(fā)展方向，引進(jìn)高優(yōu)項目，推廣新成果。政府提出“縣有區域，鄉有特色，村有專(zhuān)業(yè)”的發(fā)展要求，使高優(yōu)項目得以快速發(fā)展。

　　第三，實(shí)施海水養殖“內轉外”戰略，調整海水養殖結構。海水養殖結構，不單是養殖品種的數量多少問(wèn)題，更重要的是涉及海洋養殖生態(tài)平衡問(wèn)題。于是，政府采取措施，在調整養殖結構上做了許多工作。大力扶持發(fā)展紫菜、大黃魚(yú)養殖，大力扶持名特優(yōu)水產(chǎn)養殖。禁止無(wú)序的海洋養殖。尤其是在東吾洋養殖超負荷的情況下，采取“內轉外”的養殖發(fā)展戰略，使海水養殖走上可持續發(fā)展之路。

　　第四，引進(jìn)示范，推廣高優(yōu)品種。積極引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)。我縣在沙江龍灣設立了“農業(yè)引進(jìn)示范基地”，對高優(yōu)品種進(jìn)行試驗，然后推廣。自87年成立至今，已引進(jìn)糧食、經(jīng)作、蔬菜、瓜果等600多個(gè)品種，能適應的有300多個(gè)，大面積推廣的達20多個(gè)，并向社會(huì )提供良種。十多年來(lái)，供種累計面積達20多萬(wàn)畝，為我縣引進(jìn)良種，尤其是臺灣良種作出了重大貢獻。

　　xx縣經(jīng)濟結構仍存在許多問(wèn)題：

　　1、第二、三產(chǎn)業(yè)落后。霞浦縣xx年農村三產(chǎn)結構比例為46.3:43.3:10.4，第一產(chǎn)業(yè)比重仍然偏高，工業(yè)發(fā)展緩慢，尤其是加工業(yè)落后，導致三產(chǎn)落后。同時(shí)，使得產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，農業(yè)仍然處于賣(mài)原料的“低價(jià)值”階段，農業(yè)的反哺能力弱，影響農業(yè)的可持續發(fā)展。

　　2、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)化。霞浦是“海洋縣”，漁業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)大農業(yè)的63％，就海洋漁業(yè)中，產(chǎn)業(yè)結構也不夠合理。種植業(yè)無(wú)法得到快速發(fā)展，特別是難以形成規模生產(chǎn)，沒(méi)有規模生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化局面很難形成，最終依舊拖著(zhù)小農經(jīng)濟的步伐。

　　海水養殖業(yè)是霞浦的主導產(chǎn)業(yè)。但因產(chǎn)業(yè)鏈的中斷，使得發(fā)展極不穩定，反反復復。海帶的發(fā)展，似乎到了極限。相關(guān)的問(wèn)題齊發(fā)，海區布局、蟲(chóng)害、銷(xiāo)售，多種收費，致使海帶養殖戶(hù)難以承受。對蝦養殖、淡水鰻養殖以及大黃魚(yú)，似乎在走著(zhù)重復的老路：開(kāi)發(fā)→快速發(fā)展→衰敗。

　　優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是什么？最有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)是什么？最能穩定發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是什么？比較盲然。

　　3、優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品不上規模。優(yōu)質(zhì)、名牌農產(chǎn)品是農業(yè)發(fā)展的“命根子”。我縣農產(chǎn)品無(wú)法打開(kāi)市場(chǎng)，一個(gè)重要原因是農產(chǎn)品品質(zhì)問(wèn)題。就目前已發(fā)展至9萬(wàn)箱，投入數個(gè)億的大黃魚(yú)養殖而言，人工繁育的大黃魚(yú)品質(zhì)開(kāi)始退化。天然大黃魚(yú)每斤在100多元以上，而養殖大黃魚(yú)每斤只在10元左右。

　　就大米而言，本縣居民也要買(mǎi)外地產(chǎn)的“珍珠米”之類(lèi)，不愿買(mǎi)本地大米，就因為品質(zhì)比不上外地大米。我縣全國最晚熟優(yōu)質(zhì)水果涵江荔枝，也沒(méi)有形成自己的品牌而打開(kāi)市場(chǎng)。

　　總之，由于許多因素，農村經(jīng)濟結構和農業(yè)生產(chǎn)結構調整還不盡人意。

　　二、結構調整的制約因素和必須處理好的幾個(gè)關(guān)系

　�。ㄒ唬﹛x結構調整面臨的制約因素有以下幾點(diǎn)：

　　1、調整空間有限。霞浦土地面積為27萬(wàn)畝，糧耕面積要保證在37萬(wàn)畝以上。因此，在種植業(yè)的調整上受到空間的制約，政府不敢引導農民放棄糧食而去種植經(jīng)濟作物和水果之類(lèi)。況且，由于勞力外流嚴重，導致拋荒現象嚴重存在。

　　2、結構調整宏觀(guān)調控乏力。政府無(wú)法直接管理農業(yè)生產(chǎn)，種什么不種什么，全憑農民自主。對主導產(chǎn)業(yè)和主要品種的扶植，政府只能采取間接的調控方法。目前主要手段是稅費優(yōu)惠和投資傾斜扶持，等等。

　　稅費優(yōu)惠難以到位。政府所作的承諾，條條（部門(mén)）根據自身利益不作退讓?zhuān)�他們照章行事，無(wú)法“靈活”處理，更談不上放水養魚(yú)。

　　投資傾斜也只是空頭支票�？h政府沒(méi)有自己的銀行和財政實(shí)力，有限的'農業(yè)周轉金多沉淀于下。國家農業(yè)投入相當有限。就全縣而言，96至98年，農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入為1810萬(wàn)元，其中中央為338萬(wàn)，省為78萬(wàn)，市為81萬(wàn)，其余為縣鄉投入和集資，而后面的投入多為“虛擬”。農業(yè)的投入少得可憐。銀行貸款更是無(wú)法落到農戶(hù)戶(hù)頭，因此，政府的投資傾斜大多是空頭支票。

　　3、社會(huì )服務(wù)滯后。

　　社會(huì )服務(wù)滯后主要指市場(chǎng)信息服務(wù)“缺位”，生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)跟不上，農產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)無(wú)法滿(mǎn)足農戶(hù)的需要。

　　農戶(hù)該種什么，不種什么，十分盲目，只得隨大流，或是主觀(guān)臆斷。這是造成農民增收不增效的原因之一。市場(chǎng)信息服務(wù)幾乎是“空白”，縣供銷(xiāo)信息中心也搞農產(chǎn)品信息，是“零星”的，沒(méi)有多少指導價(jià)值，社會(huì )這種服務(wù)空缺，而政府這方面的工作，也沒(méi)有到位。

　　其次是生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)無(wú)法滿(mǎn)足生產(chǎn)發(fā)展的需要。農戶(hù)渴望高新技術(shù)，高新技術(shù)在哪？大黃魚(yú)養殖生產(chǎn)急劇擴大，有的養殖戶(hù)用總產(chǎn)值10％以上的高新聘用技術(shù)員，不管生產(chǎn)利潤如何，這些“技術(shù)員”都要抽成10％以上。反季節西瓜的技術(shù)指導也是一樣，農業(yè)的利潤是相當有限，而技術(shù)這一關(guān)都把許多農戶(hù)掐死。農業(yè)技術(shù)站、水產(chǎn)養殖技術(shù)人員都成“過(guò)眼云煙”。

　　農產(chǎn)品的銷(xiāo)售，更是農村的突出問(wèn)題，農戶(hù)們面對生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，苦苦尋求“出路”。大宗水產(chǎn)品海帶的銷(xiāo)售是最典型不過(guò)了。海帶銷(xiāo)售“稅費”率高達產(chǎn)值的30％以上，而相關(guān)的問(wèn)題，政府只有研究研究再研究，許多問(wèn)題十分棘手。這里還沒(méi)有論及那些“菜霸”之類(lèi)的霸道了。

　�。ǘ�）農業(yè)結構調整必須處理好的幾個(gè)關(guān)系：

　　1、要處理好結構調整與保護糧食生產(chǎn)能力的關(guān)系。糧食是特殊商品，戰略物資，任何時(shí)候都不能忽視。從許多發(fā)達地區的經(jīng)驗表明，提高糧食生產(chǎn)能力和集約化水平，從而既保持糧食總產(chǎn)穩定，又騰出耕地，為農業(yè)結構調整和發(fā)展提供更大空間。因此，不能將糧田盲目減少，改作經(jīng)濟作物，更不能輕易拋荒，而去經(jīng)商，這就提出了一個(gè)如何解決矛盾的問(wèn)題。

　　2、正確處理好結構調整和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)農業(yè)結構優(yōu)化升級的有效途徑。推廣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，關(guān)鍵是培育好龍頭企業(yè)。市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)，龍頭企業(yè)將損害農民的利益，產(chǎn)業(yè)化也就無(wú)法得以健康發(fā)展，如何形成利益共同體，建立穩定的長(cháng)久的合作關(guān)系，是產(chǎn)業(yè)結構調整的關(guān)鍵之一。既保證農民增產(chǎn)增收，又保證農業(yè)的可持續發(fā)展。

　　3、正確處理結構調整與發(fā)展外向型農業(yè)的關(guān)系。結構調整首先要解放思想，更新觀(guān)念，高起點(diǎn)、高層次、多領(lǐng)域、全方位地擴大農業(yè)對外開(kāi)放，爭取更大的發(fā)展空間。然而，國際經(jīng)濟一體化又將給我們農業(yè)帶來(lái)極大壓力。我們與臺灣一水之隔，要加快閩臺農業(yè)合作步伐，發(fā)揮兩岸實(shí)驗區的示范與輻射作用，加快外向型農業(yè)的發(fā)展。從而提高農業(yè)的整體素質(zhì)，以降低農業(yè)風(fēng)險。

　　三、xx農業(yè)結構調整思考

　　農村經(jīng)濟結構調整和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化面臨著(zhù)許多問(wèn)題和制約因素，必須要有新思路，采取新措施。xx農村經(jīng)濟和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的總體思路是：為保持農業(yè)的發(fā)展活力和后勁，增加農民收入，牢牢把握提高質(zhì)量和效益這個(gè)中心。面向市場(chǎng)，依靠科技，在優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)、優(yōu)化布局和提高加工轉化水平上下功夫。政府要根據市場(chǎng)規律，尊重農民意愿，維護農戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權，強化市場(chǎng)信息、技術(shù)和銷(xiāo)售服務(wù)。具體對策如下：

　　1、開(kāi)拓市場(chǎng)，發(fā)展訂單農業(yè)。以市場(chǎng)為導向，發(fā)展訂單農業(yè)已成為共識。如果沒(méi)有訂單，農業(yè)是不是待崗了？農民是不是休閑了？無(wú)論如何，農民還得種地。這就面臨一個(gè)市場(chǎng)開(kāi)拓問(wèn)題。立足資源優(yōu)勢而生產(chǎn)，本身不是壞事，問(wèn)題是如何善于開(kāi)拓市場(chǎng)。

　　最近，有許多鄉鎮在上海、北京、廣州等地設立“辦事處”，想借此開(kāi)拓市場(chǎng)。思路很好，收獲甚微。如果全縣形成一種合力，情況就可能不一樣。如果利用網(wǎng)絡(luò )，有一個(gè)信息專(zhuān)門(mén)機構，情況可能得以改善。

　　2、成立農業(yè)協(xié)會(huì )，加強農業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理。農業(yè)的發(fā)展，缺乏強有力的組織的支持，這是大家所共同意識到的。居于此，我縣也成立了許多“農業(yè)協(xié)會(huì )”，比如榨菜協(xié)會(huì )、海帶協(xié)會(huì )、大黃魚(yú)協(xié)會(huì )等等。然而，這些協(xié)會(huì )并沒(méi)有在產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)指導、產(chǎn)品推銷(xiāo)等方面起到應有的作用。與國外的農業(yè)協(xié)會(huì )相比，功能相差甚遠。從發(fā)達地區協(xié)會(huì )創(chuàng )建發(fā)展經(jīng)驗看，必須做到如下兩點(diǎn)：

　�、俜龀忠龑�，逐步建設。專(zhuān)業(yè)性協(xié)會(huì )發(fā)展分為三個(gè)階段：初級階段——能人牽頭、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)協(xié)作為主要內容的群眾自辦科技服務(wù)組織；中級階段——以科技為先導，產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的群眾科技經(jīng)濟組織；高級階段——科技為先導，市場(chǎng)經(jīng)濟的新機制為載體，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍的一體化群眾組織。

　�、诮ㄕ铝⒅�，加強管理。加強科學(xué)管理是專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )健康發(fā)展的關(guān)鍵。首先，要做到?jīng)Q策的民主化。要堅持自愿的原則。其次，做到管理上的科學(xué)化、制度化。在權益上將產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)中介、服務(wù)組織與利益主體捆綁在一起，而不是有利才服務(wù)，無(wú)利就撒手。要制訂“農業(yè)協(xié)會(huì )組織章程”。其三，處理好分配與積累的關(guān)系。要保證全體會(huì )員不斷取得經(jīng)濟利益，逐步增強協(xié)會(huì )自我發(fā)展能力。

　　各級黨政也要由過(guò)去的抓行業(yè)變?yōu)樽ギa(chǎn)業(yè)，由抓管理變?yōu)樽シ��?wù)——這是政府功能的再次改良。

　　3、加強宏觀(guān)調控。宏觀(guān)調控主要表現在三個(gè)方面：一是規劃指導；二是稅費優(yōu)惠；三是投入傾科。

　�、購娀�結構性布局規劃指導，避免農業(yè)結構雷同，保證特色農業(yè)發(fā)展。另一方面，要引導規模生產(chǎn)，推廣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

　�、趯�(shí)施稅費改革，保證優(yōu)惠政策到位。農村稅費改革，不僅減輕農民負擔，同時(shí)，還體現了政府對農村農業(yè)的扶助。在稅費改革的基礎上，保證政府對扶助產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的實(shí)施到位，以真正達到扶持之目的。

　�、坶_(kāi)拓多元化融資渠道，保證結構性調整投入到位。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的升級和優(yōu)化，資金是關(guān)鍵。因此要突破體制等束縛，尤其要推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

　　4、優(yōu)化農產(chǎn)品品種結構和品質(zhì)結構。發(fā)揮霞浦農業(yè)的比較優(yōu)勢。我國農產(chǎn)品市場(chǎng)將逐步開(kāi)放，這是大勢所趨，如果沒(méi)有“品質(zhì)”，就很難打開(kāi)市場(chǎng)，很難應對市場(chǎng)。我們的優(yōu)質(zhì)晚熟荔枝，要打出牌子。海洋養殖是我們的主導產(chǎn)業(yè)，大黃魚(yú)養殖是我們的強項，要改善其品質(zhì)，首先得解決人工養殖品種退化問(wèn)題，另外要加強經(jīng)營(yíng)職業(yè)道德教育，把好質(zhì)量關(guān)。

　　5、建議施行農業(yè)保險制度。農業(yè)在我縣相當脆弱，主要是受市場(chǎng)干擾太大；另方面是受技術(shù)服務(wù)的制約。種植業(yè)優(yōu)良品種的“變異”，養殖業(yè)病害的發(fā)作，都可能致使農業(yè)“覆沒(méi)”，誰(shuí)來(lái)調劑這種風(fēng)險？沒(méi)有。必須實(shí)施農業(yè)保險制度。農業(yè)保險是賠本的生意，政府必須貼補。

　　另外，要實(shí)施糧食保護價(jià)制度，這也是一種“農業(yè)保險”。農民苦苦經(jīng)營(yíng)，如果沒(méi)有利潤，再加賠本，第二年如何生產(chǎn)。

　　6、搞好農業(yè)的“三個(gè)服務(wù)”�！叭齻�(gè)服務(wù)”指信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和銷(xiāo)售服務(wù)。服務(wù)要走社會(huì )化之路。當今，政府必須設法推進(jìn)這個(gè)進(jìn)程，以解決農業(yè)生產(chǎn)中這個(gè)空檔。從而避免盲目生產(chǎn)，病害侵蝕和增產(chǎn)不增收現象的出現。

　　總之，農村經(jīng)濟和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，政府必須根據縣情抓好宏觀(guān)調控，搞好服務(wù)。

　　農村農業(yè)的調查報告 8

　　全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整會(huì )議以后，騰沖縣委、政府，及時(shí)于2004年10月23日，召開(kāi)了騰沖縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整會(huì )議，會(huì )議全面傳達了全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整會(huì )議精神，原縣長(cháng)王彩春作了題為《全面加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐大力提升農業(yè)整體素質(zhì)和效益》的主題報告。新一界縣委、縣政府及時(shí)安排，從農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設、農業(yè)投融資體制、產(chǎn)業(yè)培植（包括木材精深加工、茶葉、烤煙、晾曬煙、干果、香料、藥材、香菇、雪雞）、農村剩余勞動(dòng)力轉移情況、農業(yè)和農村工作政策研究等6個(gè)方面分13個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展調研后形成調研報告。調研報告立足于研究解決我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中具普遍性的問(wèn)題和存在的突出問(wèn)題，提出今后我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的指導思想、工作思路、目標任務(wù)和主要措施，并于5月12日與這項工作的責任人簽定了目標考核責任書(shū)。

　　一、一九九八年以來(lái)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的基本情況

　　一九九八以來(lái)，縣委、政府切實(shí)加強對農業(yè)和農村工作的領(lǐng)導，深入貫徹中央和省市農業(yè)農村工作會(huì )議精神，堅持“圍繞增收調結構，突出特色闖市場(chǎng)，依靠科技增效益”進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。我縣根據騰沖的自然條件和經(jīng)濟條件，以市場(chǎng)為導向，重點(diǎn)發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品；依靠科技進(jìn)步，大力組織實(shí)施“種子工程”、“畜禽良種工程”等工程，改善農產(chǎn)品品種結構，提高農產(chǎn)品質(zhì)量；加強農田水利基礎設施建設，提高農業(yè)抵御自然災害的能力；扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；引導農民從事二、三產(chǎn)業(yè)，提高農民人均資源占有率。五年來(lái)，我們克服了自然災害頻繁等不利因素的影響，農業(yè)和農村經(jīng)濟保持了持續、協(xié)調發(fā)展的態(tài)勢。

　　一是農村經(jīng)濟總量增加，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構漸趨合理。2004年全縣農村經(jīng)濟總收入112961萬(wàn)元，比97年增30249萬(wàn)元，增長(cháng)36.6%；實(shí)現農業(yè)總產(chǎn)值96473萬(wàn)元；比97年增21685萬(wàn)元，增長(cháng)37.2%；農民人均純收入達到1607元，比97年增457元，增長(cháng)39.7%。2004年全縣農村經(jīng)濟總收入中一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為65.3：14.6：20.1，與97年相比，第一產(chǎn)業(yè)下降2.9個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)上升了3.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是種植業(yè)結構調整有了較大進(jìn)展，培植出一批骨干產(chǎn)業(yè)。糧經(jīng)比例有所調整，2004年，糧經(jīng)比例為69：31，經(jīng)濟作物比例比97年上升了1.5個(gè)百分點(diǎn)，優(yōu)質(zhì)特色作物品種面積進(jìn)一步擴大，無(wú)公害農業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步擴大。主導產(chǎn)業(yè)得到鞏固發(fā)展，到2004年，全縣糧食總產(chǎn)量為22733萬(wàn)公斤，比97年增12.2%；油菜籽總產(chǎn)1900萬(wàn)公斤，增800萬(wàn)公斤，增長(cháng)72.7%；林業(yè)社會(huì )產(chǎn)總值實(shí)現4億元，增109.27%；烤煙產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值6460萬(wàn)元，稅收1160萬(wàn)元，煙農收入5300萬(wàn)元；茶葉總產(chǎn)329萬(wàn)公斤、產(chǎn)值3455萬(wàn)元、茶農收入2419萬(wàn)元，分別增55.2%、150.8%、105%。特色產(chǎn)業(yè)有不同程度的發(fā)展，以冬早包谷、冬早季菜等為主的冬季農業(yè)開(kāi)發(fā)和熱區開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)展，到2004年，全縣蔬菜種植面積達到9萬(wàn)畝，總產(chǎn)9萬(wàn)噸，加大了大棚菜、無(wú)公害菜和野菜的

　　開(kāi)發(fā)力度；干（水）果總面積達到4.14萬(wàn)畝，比97年增195.7%，新植銀杏10萬(wàn)畝，培植了北部地區烏梨、白花木瓜等水果產(chǎn)業(yè)，擴大南部地區桔子和晚柑種植面積，積極探索柯子等野生水果栽培技術(shù)；香料種植面積達到4.2萬(wàn)畝，比97年增40%，形成了以草果、花椒、八角等為主的香料種植格局；藥材、花卉等特色產(chǎn)業(yè)得到了不同程度的發(fā)展，種植面積達到2200畝。

　　三是畜牧養殖結構進(jìn)一步優(yōu)化，培育出一批特色畜禽產(chǎn)品。到2004年，全縣肉類(lèi)總產(chǎn)量達到3.2萬(wàn)噸，比97年增長(cháng)67.2%；奶產(chǎn)量71噸，增208.7%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現1.42億元（90不變價(jià)），增60%，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值的23%，比97年提高5個(gè)百分點(diǎn)；水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2565噸，擴大了稻田養魚(yú)養殖面積。

　　四是農產(chǎn)品加工業(yè)有了新的發(fā)展，涌現出一批涉農龍頭企業(yè)。全縣共有糧油加廠(chǎng)（作坊）240多家，具有一定規模上檔次的加工專(zhuān)業(yè)大戶(hù)有17戶(hù)，開(kāi)發(fā)出一批食用油系列產(chǎn)品，如菜籽油、草果油、八角油、花椒油、紅花油茶茶油等。古林實(shí)業(yè)、云騰快餐、太極果脯、清涼山茶業(yè)、高黎貢山生態(tài)茶廠(chǎng)等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力逐步增強。以蔬菜為原料的加工企業(yè)有了一定規模，如寸師傅干腌菜、綺羅腌臘制品等。

　　五是科技應用水平進(jìn)一步提高，農產(chǎn)品質(zhì)量有一定改善。2004年全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積12.5萬(wàn)畝，其中餌絲專(zhuān)用米3萬(wàn)畝，雙低油菜面積16萬(wàn)畝，雜交包谷面積14萬(wàn)畝；建成無(wú)公害茶葉2.7萬(wàn)畝。

　　六是農村剩余勞動(dòng)力轉移步伐加快，農民增收渠道有新的拓展。通過(guò)發(fā)展加工業(yè)和旅游業(yè)，開(kāi)展境外勞務(wù)輸出，逐步把農民引導到二、三產(chǎn)業(yè)上來(lái)，改變了農民就業(yè)結構，增加了農民收入。

　　二、當前農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中存在的.矛盾和問(wèn)題

　　從總體上看，我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的確邁出了新的步伐，取得了令人欣喜的成績(jì)。但農業(yè)基礎設施脆弱、城鎮化程度低、農村經(jīng)濟結構不盡合理、農產(chǎn)品流通不暢、農民收入增長(cháng)緩慢和勞動(dòng)者素質(zhì)不高等，仍然制約著(zhù)農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展。在新形勢下，騰沖同全國、全省一樣進(jìn)入全面建設小康社會(huì )，面臨加入世貿組織、西部大開(kāi)發(fā)的歷史機遇與挑戰，農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展處于重要的轉型時(shí)期：農業(yè)生產(chǎn)目標已從主要追求農產(chǎn)品數量向穩定總量、優(yōu)化品種質(zhì)量轉變，但“資源型、原料型、趨同性”的狀況還未根本改變；生產(chǎn)方式已從小農生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)轉變，但以傳統農業(yè)為主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局還未根本改變；增長(cháng)方式已從粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)逐步轉變，但農業(yè)綜合素質(zhì)低、總體效益差的狀況還未根本改變；資源開(kāi)發(fā)方式已從掠奪型逐步向開(kāi)發(fā)與保護并重的可持續發(fā)展轉變，但農業(yè)基礎設施脆弱、生態(tài)環(huán)境仍不容樂(lè )觀(guān)、人口增長(cháng)對經(jīng)濟和環(huán)境的壓力繼續增大的狀況還未根本改變；城鄉二元經(jīng)濟結構問(wèn)題仍然存在，農村工業(yè)化和城鎮化發(fā)展滯后的狀況還未根本改變。主要表現在：

　　一是結構調整的方向和重點(diǎn)還不夠突出，品種結構和生產(chǎn)布局還沒(méi)有大的變化，農業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的力度，但在調整過(guò)程中過(guò)于強調糧經(jīng)結構，種養結構比例的改變，重視面積和數量的擴張，面對提高農業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對一些具有市場(chǎng)競爭能力的優(yōu)質(zhì)、珍稀、特色農產(chǎn)品扶持開(kāi)發(fā)不夠，形不成規模經(jīng)濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面，還沒(méi)有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子，農村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。

　　二是農業(yè)基礎設施和物質(zhì)技術(shù)條件總體水平低，農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設比較滯后，特別是信息和技術(shù)服務(wù)還不能滿(mǎn)足廣大農民調整結構的需要。我縣經(jīng)過(guò)“八五”和“九五”期間的高穩農田建設和中低產(chǎn)田改造，農田基礎條件得到了一定改善，土地綜合生產(chǎn)能力有了明顯的提高，但目前仍有50%的農田屬中低產(chǎn)田，這部分農田仍處于“靠天吃飯”的現狀，特別是坡耕旱地抵御自然災害能力更弱，基本上處于“雨養農業(yè)”的狀況。另外，我縣雖已形成縣級以農業(yè)技術(shù)推廣中心和畜牧技術(shù)推廣中心牽頭，鄉鎮農科站和畜牧獸醫站為載體，科技示范戶(hù)為觸點(diǎn)的農業(yè)服務(wù)體系，但在服務(wù)過(guò)程中仍于產(chǎn)中指導為主，對產(chǎn)前的市場(chǎng)預測和產(chǎn)后的流通指導較少，無(wú)法提供給農民超前市場(chǎng)信息，農戶(hù)難于圍繞市場(chǎng)需求進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。

　　三是農村市場(chǎng)發(fā)育不全，農產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設滯后，農產(chǎn)品流通渠道仍不順暢。改革開(kāi)放以來(lái)，我縣雖著(zhù)力建設了一批農村集貿市場(chǎng)，但這些市場(chǎng)布局分散，規模較小，設施簡(jiǎn)陋，功能落后，無(wú)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，大部分農產(chǎn)品仍在露天下交易；沒(méi)有貯藏、冷凍、周轉條件，交易完全處于自然成交，同時(shí)據調查我縣70%左右的農產(chǎn)品無(wú)固定的交易場(chǎng)所，均為占道經(jīng)營(yíng)或市場(chǎng)外零星交易，已無(wú)法適應當前大市場(chǎng)、大流通的需要。

　　農村農業(yè)的調查報告 9

　　近年來(lái)，xx黨委、政府在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在人大的監督和支持下，深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》精神，全面落實(shí)省、市、縣關(guān)于“三農”工作的部署，經(jīng)濟社會(huì )平穩健康運行�，F將“打好種業(yè)翻身仗”和“推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展”工作實(shí)施情況及存在問(wèn)題、建議報告如下：

　　一、基本情況

　　xx位于xx城以東15公里處，轄區總面積279.6平方公里，202國道、沈吉鐵路、沈吉高速東西并行從鎮中穿過(guò)，交通極為便利。全鎮下轄13個(gè)行政村（76個(gè)村民組）、1個(gè)社區，總人口16828人，其中農業(yè)人口12273人。耕地確權面積為75875.8畝，林地面積23.38萬(wàn)畝，森林覆蓋率62.5%，境內水資源豐富，是清河的發(fā)源地。中藥材種植歷史悠久，享有“東北藥材生產(chǎn)第一鎮”和“龍膽之鄉”的美譽(yù)。是一個(gè)以道地中藥材種植為主導的農業(yè)鄉鎮。

　　在全鎮現有耕地中玉米種植26000畝，水稻5000畝、大豆2500畝、中藥材種植40000畝、綠化苗木1000畝。畜禽養殖86.8萬(wàn)只（頭），其中養豬9500頭，養牛3850頭，養羊5100只，養雞85萬(wàn)只。

　　xx種植中藥材有四十多年的歷史，目前藥材產(chǎn)業(yè)已成為我鎮的主導產(chǎn)業(yè)。全鎮13個(gè)村村村發(fā)展了中藥材，有藥材專(zhuān)業(yè)村6個(gè)，從事中藥材生產(chǎn)的農戶(hù)有3120戶(hù)，有6120人以種植中藥材為主業(yè)，全鎮有中藥材專(zhuān)業(yè)合作社28家，有規模藥材加工企業(yè)9家，其中2020年新建1家，有家庭農場(chǎng)25家，農村經(jīng)紀人55人，這些對當地的農產(chǎn)品流通起到了巨大的作用，尤其是藥材的加工企業(yè)對穩定藥材市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)揮了決定性作用。

　　二、工作完成情況及成效

　�。ㄒ唬┳ズ没鶎愚r技推廣工作，保障農業(yè)生產(chǎn)安全。

　　按照2021年中央一號文件的要求，我鎮在打好種業(yè)翻身仗工作中，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

　　一是在種植業(yè)方面，重點(diǎn)推廣玉米抗旱和抗倒品種，鑒于近幾年自然災害頻發(fā)，特別是2018年、2019年、2020年風(fēng)災、旱災、春季凍害對我鎮大田作物、中藥材造成嚴重影響，我鎮玉米受災面積達到5000畝，減產(chǎn)糧食1500噸，經(jīng)濟損失300萬(wàn)元，中藥材受災2000余畝，經(jīng)濟損失3000余萬(wàn)元。因此我們農業(yè)部門(mén)在全鎮推廣玉米抗旱、抗倒伏品種，如108、先鋒系列品種，根系發(fā)達，抗旱性強，以確保玉米的穩產(chǎn)。在水稻生產(chǎn)上推廣優(yōu)質(zhì)水稻，全鎮5000畝水稻，主要推廣品種如稻花香這個(gè)品種既優(yōu)質(zhì)產(chǎn)量也較高，適合本地生產(chǎn)。中藥材種植方面積極引導藥農增加覆蓋物等措施，抵御春季凍害保證藥農增產(chǎn)增收。

　　二是在畜禽良種繁育方面，主要推廣改良黃牛，推廣品種，引進(jìn)西門(mén)達爾牛品種，生長(cháng)快，抗病強，全鎮2020年改良達1000頭，增加產(chǎn)值1000萬(wàn)元，農民收益顯著(zhù)增加。

　　三是種子經(jīng)營(yíng)方面，全鎮有5家農資商店，銷(xiāo)售各種糧食作物種子，農民購種的.主渠道仍然在縣城的種子商店購買(mǎi)，在xx商店購種的都是種地小戶(hù)。種子經(jīng)銷(xiāo)商服務(wù)意識非常強，在孤山子村建設300畝的玉米品種示范田一處，引導農民種植優(yōu)質(zhì)品種。

　　四是在種子質(zhì)量監管方面，鎮農業(yè)站積極協(xié)助縣執法大隊，嚴格市場(chǎng)準入，嚴厲打擊制假販假行為，對全鎮種子銷(xiāo)售點(diǎn)采取日常檢查與突擊檢查相結合，突出重點(diǎn)季節、重點(diǎn)品種，抓源頭，把質(zhì)量，做好良種示范基地檢查和市場(chǎng)監督檢查，通過(guò)共同努力，我鎮的種子市場(chǎng)得到進(jìn)一步規范，種子質(zhì)量得到較大提高，近幾年沒(méi)有假種、假肥、假藥情況發(fā)生。

　�。ǘ�）推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展，中藥材產(chǎn)業(yè)再上新臺階

　　1、積極推進(jìn)有機綠色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年2015年連續兩年推進(jìn)有機中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全鎮發(fā)展有機中藥材種植2萬(wàn)多畝；因為藥材產(chǎn)業(yè)是高效產(chǎn)業(yè)，刺激農戶(hù)大量施用農家肥，改善了土壤結構，提高了地力。

　　2、秸桿綜合利用方面，全鎮每年新播藥材8000畝，投入到藥材覆蓋的稻草為3200噸還田。近兩年新建村集體養殖場(chǎng)三家，一些玉米秸桿轉化為飼料。

　　3、藥材生產(chǎn)把殘留在地里的地膜揀出，地膜使用量大大減少，近幾年我鎮很抓藥材生產(chǎn)，龍膽草、蒼術(shù)等藥材根須在起挖的時(shí)候把殘留在地里的地膜全部揀出，凈化了土地。

　　4、農藥使用通過(guò)近幾年的宣傳，中高毒農藥在農作物生產(chǎn)上使用的逐年減少。

　　5、畜禽糞便得到有效治理，農田地力得到有效改善。為更好的推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展，有效加強畜禽糞便和農作物秸稈綜合利用，加大肉牛養殖產(chǎn)業(yè)的示范作用，帶動(dòng)全民發(fā)展現代農業(yè)。例如：新民屯村，現存欄肉牛90頭，新建蔬菜大棚10座，牛糞經(jīng)生物發(fā)酵后還田，全部用于有機蔬菜生產(chǎn)，2020年新民屯村村集體分紅收益達17.5萬(wàn)元，真正做到了村集體自力更生、自己自足。孤山子村、幸福村、長(cháng)春屯村大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，每年除消化處理養牛場(chǎng)所產(chǎn)畜禽糞便外，還可消化處理周邊地區秸桿1000余噸，有效改善和保護英額河上游水源地水質(zhì)及防止農民焚燒秸桿污染空氣，真正實(shí)現了養、排、加工和銷(xiāo)售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)全鎮養殖業(yè)蓬勃發(fā)展。

　�。ㄈ�）取得成效。

　　1、全鎮推廣保護性耕作模式，我鎮農業(yè)站在2009年開(kāi)始連續三年試驗了玉米秸桿覆蓋種植技術(shù)試驗，在丁家街、大石溝、英額門(mén)等村，采用免耕高留茬栽培的玉米每年在5000畝左右，試驗表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊增產(chǎn)明顯，得到農戶(hù)的認可。2021年落實(shí)重型農機免耕播種2060畝，采取保護性耕作模式，既起到培肥地力，保護土壤又能使玉米根系牢固，抗風(fēng)抗倒。

　　2、鎮政府通過(guò)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、生態(tài)農業(yè)、千億斤糧食等項目，扎實(shí)推進(jìn)高標準農田建設，全鎮高標準農田規模不斷擴大，為推進(jìn)現代化農業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農民增收投入提供了基礎性保障。完成了xx和xx兩個(gè)村農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)治理項目；完成xxx8個(gè)村的千億斤糧食項目。共治理河道修河堤13公里，砌防護墻8000延長(cháng)米，修田間作業(yè)路20公里，修防滲渠5000延長(cháng)米，改良土壤1萬(wàn)畝，配套各種噴灌200多臺套，打抗旱井14眼。項目建成后，項目區內玉米產(chǎn)量每畝從750公斤提高到850公斤、龍膽草每畝產(chǎn)量從300公斤提高350公斤，農民人均增收500元以上，項目的實(shí)施，取得了明顯的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益。目前，全鎮有大型農機具120臺套，中藥材生產(chǎn)幾乎實(shí)現了全程機械化，農業(yè)機械化程度處較高水平。

　　3、引導農戶(hù)科學(xué)合理使用化肥農藥。農業(yè)站技術(shù)推廣員多次深入到各村，向農戶(hù)講解如何科學(xué)合理使用化肥和農藥。主要講解施肥的時(shí)間、方式，農藥的配比、噴施方式等等，哪些是禁用農藥，以及農藥瓶使用后要及時(shí)回收處理不準隨意扔掉造成二次污染。從每一個(gè)環(huán)節入手改變農民的一些不良習慣要相信科學(xué)，從而減少化肥和農藥的使用量，確保我們的產(chǎn)品讓人吃的放心。

　　4、爭取農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮項目建設，進(jìn)一步夯實(shí)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　為做大中藥材產(chǎn)業(yè)，2020年我鎮積極申報國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮項目，由于準備的不充分，沒(méi)有申報成功。2021年我們又進(jìn)行了申報，到目前為止，通過(guò)了省專(zhuān)家組的評審，獲得省政府的推薦，申報材料已報國家農業(yè)農村部。4月2日在國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目創(chuàng )建名單公示公告，經(jīng)審批后可獲得國家補貼資金1000萬(wàn)元補貼。

　　強鎮項目主要圍繞擴大基地規模，建設道地藥材集散中心和中藥材深加工三個(gè)方面，具體提出了五個(gè)項目。分別是優(yōu)質(zhì)中藥材種苗繁育基地建設、椽子溝流域萬(wàn)畝藥材景觀(guān)帶建設、千畝龍膽草標準化生產(chǎn)基地建設、東北道地小藥材集散中心（即中藥材市場(chǎng)）、中藥材切片廠(chǎng)（原產(chǎn)地趁鮮切片）建設項目。項目建設總投資xx萬(wàn)元，近期基地建設項目正在落實(shí)。

　　三、存在問(wèn)題

　　1、藥材種源復雜，急需審定提純。目前全鎮有20多個(gè)藥材種植品種，主栽龍膽草已嚴重退化，從91年種植到現在已經(jīng)30年了，近幾年越冬凍害經(jīng)常性發(fā)生，從而導致藥材減產(chǎn)、甚至絕收。

　　2、關(guān)于龍膽草藥材秧子焚燒的問(wèn)題。我鎮是藥材產(chǎn)業(yè)特色鄉鎮，種植龍膽草近1.5萬(wàn)畝，其秸稈處理普遍性采取焚燒處理，優(yōu)點(diǎn)是可以有效殺死各種越冬病蟲(chóng)害、補充土壤的微量元素和礦物質(zhì)，確保藥材更好的生長(cháng)。處理秸稈的最佳時(shí)間在4月8日到12日之間，氣溫高的年份可能提前或延后，但此時(shí)正值防火戒嚴期，與上級要求的禁止一切野外用火相沖突。

　　3、因沒(méi)有回收機制，農藥瓶袋隨意丟棄現像仍十分普遍，易引發(fā)水源污染。

　　4、保護性耕作工作難度較大。我鎮主導產(chǎn)業(yè)是中藥材，種植面積大，一些好的地塊、大塊地多是種植藥材，玉米種植多是零散地塊，現在上級要求大力推廣黑土地保護性耕作工作，實(shí)行重型免耕播種機播種，全鎮任務(wù)數為2060畝。此項工作難度較大，一是村干部村民對此耕作方式不認可。二是土地零散機械播種難度較大。我鎮保護性耕作是從2009年開(kāi)始按照上級政策進(jìn)行試驗，當時(shí)采用玉米高留茬免耕技術(shù)，采用點(diǎn)播鎬進(jìn)行播種，大約做了3年，1萬(wàn)畝左右，試驗表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊有所增產(chǎn)，一些低洼陰涼地塊不適合免耕技術(shù)推廣。

　　四、意見(jiàn)和建議

　　針對上述問(wèn)題，鎮黨委、政府將高度重視，結合我鎮實(shí)際，重點(diǎn)研究，確保農業(yè)綠色發(fā)展持續、有效推行。

　　1、加強農村機耕路的維修、維護工作。農村機耕路建設主要是通過(guò)一事一議、高標準農田、鎮村自行實(shí)施等方式進(jìn)行，高標準農田建設相對比標準能高些，效果好些，但數量較少。因機耕路多是在溝溝岔岔，建設時(shí)因資金不足，建設標準不高且沒(méi)有邊溝等，一到雨季，一場(chǎng)山水就把路沖毀。在維護方面，每年鎮村都要投入資金對破損地段進(jìn)行維修，以保證農業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。

　　2、抓好基地建設，加快中藥材生產(chǎn)基地規�；�、標準化發(fā)展。一是抓住制藥廠(chǎng)和中藥飲片廠(chǎng)“溯源”機遇，引進(jìn)藥企自建基地。實(shí)施封閉式、規范化管理，安排技術(shù)人員到現場(chǎng)指導，把基地建成優(yōu)質(zhì)無(wú)公害中藥材種植基地。二是實(shí)施企業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)。由藥企或者藥商按照市場(chǎng)要求向藥農提供種子種苗、栽培技術(shù)和銷(xiāo)路，與農民簽訂種植合同，確定中藥材保護價(jià)，統一組織藥材生產(chǎn)，降低藥農的種植風(fēng)險，激發(fā)農民生產(chǎn)積極性。三是合作社聯(lián)農戶(hù)。利用已有的中藥材種植專(zhuān)業(yè)合作社組織農民參加，負責技術(shù)培訓、現場(chǎng)指導和提供市場(chǎng)信息，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。農戶(hù)采取土地流轉或者入股的方式，提倡集中連片搞標準示范園建設，便于集中管理，進(jìn)一步起到引領(lǐng)和推廣示范作用。

　　3、弘揚健康養生新理念，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能僅局限于供貨于市場(chǎng)，要做好上游下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。要發(fā)揮中醫藥在大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的獨特優(yōu)勢，適應大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，促進(jìn)一二三產(chǎn)的融合發(fā)展，重點(diǎn)是加快與中醫藥健康旅游產(chǎn)業(yè)的融合。要推廣中藥材養生理念，將藥膳、藥浴、藥熏等現代休閑方式引進(jìn)中藥材種植基地，重點(diǎn)發(fā)展藥食同源品種。鼓勵專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)發(fā)藥食同源產(chǎn)品，在玉竹煎餅、紫蘇油、黃精切片等傳統產(chǎn)品的基礎上，開(kāi)發(fā)藥膳、藥浴、藥熏等產(chǎn)品，延伸產(chǎn)品鏈條。同時(shí)，重點(diǎn)打造農家游系列項目，將中藥材景觀(guān)帶與果蔬采摘、滿(mǎn)族人文景觀(guān)、自然風(fēng)光、休閑農莊等有機結合起來(lái)，打造原生態(tài)觀(guān)光旅游、中藥健康體驗的風(fēng)景區和綠色旅游景觀(guān)帶。

　　農村農業(yè)的調查報告 10

　　為響應縣委、縣婦聯(lián)發(fā)出的“解放思想、干事創(chuàng )業(yè)、加快發(fā)展”的號召，適應當前形勢的需要，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調整的步伐，促進(jìn)全鄉經(jīng)濟發(fā)展，鄉婦聯(lián)緊緊圍繞黨的中心工作發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢，動(dòng)員全鄉廣大婦女積極行動(dòng)起來(lái)，積極投身經(jīng)濟建設發(fā)揮“半邊天”作用。使婦女成為了農業(yè)生產(chǎn)中的主力軍，促進(jìn)了全鄉農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，我們采取走訪(fǎng)、座談等形式進(jìn)行了深入細致的調查,現將調查情況報告如下:

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┺r業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況

　　鄉地處湖西，轄6個(gè)行政村，1.4萬(wàn)余人，耕地僅8000畝，農業(yè)一直以稻麥兩委作為主，受種植習慣的影響，農業(yè)結構調整的步伐很慢。鄉黨委、政府在農業(yè)結構調整上花了很大精力，動(dòng)了不少腦筋，經(jīng)過(guò)深入調研，多方考察，認為我鄉發(fā)展雙孢菇種植切實(shí)可行。一是全鄉有豐富的稻麥草資源；二是雙孢菇屬綠色食品，市場(chǎng)需求大，效益高，有很好的發(fā)展前景，決定在全鄉大力發(fā)展雙孢菇種植。

　�。ǘ�）農村婦女有關(guān)情況

　　農村從業(yè)人員5000人，農村婦女勞動(dòng)力4600人，其中有二分之一的婦女是初中以上文化水平，每村平均有3人以上獲得了綠色證書(shū)及農民技術(shù)員職稱(chēng)。

　�。ㄈ�）婦女從事農業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況

　　在各個(gè)婦女組織的積極引導下，我鄉廣大婦女踴躍參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，將自己一家一戶(hù)的小經(jīng)商納入到大市場(chǎng)中求發(fā)展，在全鄉形成的幾大產(chǎn)業(yè)中，婦女都發(fā)揮著(zhù)主力軍的.作用，有相當一部分婦女成為聞名一方的致富能手，科技狀元。

　　二、主要做法

　�。ㄒ唬├眄標悸�，明確目標，制定規劃。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求我們必須以市場(chǎng)為導向，以科技為支撐，將農民的分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)銜接起來(lái)，為積極組織引導農村婦女躋身于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主戰場(chǎng)，在參與中闖市場(chǎng)，求富裕。我鄉給每個(gè)行政村還下達了目標任務(wù)，即每個(gè)行政村每年培養2至3戶(hù)純收入在3萬(wàn)元以上的婦女科技專(zhuān)業(yè)大戶(hù)典型，抓龍頭項目1-2個(gè)，并結合當地農業(yè)發(fā)展規劃制定出切實(shí)可行的爭創(chuàng )目標，并層層分解落實(shí)到戶(hù)，同時(shí)采取多種形式狠抓宣傳發(fā)動(dòng)，充分調動(dòng)全鄉婦女參與活動(dòng)的積極性。

　�。ǘ�）突出科技，強化培訓，輻射帶動(dòng)。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成關(guān)鍵在于科學(xué)技術(shù)的運用和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，為此，我們從根本入手，不能強化培訓，創(chuàng )建一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)主力軍，鄉婦聯(lián)與鄉農技、科協(xié)等部門(mén)聯(lián)合，先后聘請專(zhuān)家教授到鄉鎮授課，并組成專(zhuān)業(yè)技術(shù)組到積極地巡回指導，講解有關(guān)養殖、種植等方面的知識，受到群眾的歡迎。在科技培訓推廣活動(dòng)中，我們注重培養示范帶頭人，充分發(fā)揮她們的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上的工作開(kāi)展，先后培養了食用菌種植能手江華，養牛高手姜敦花等一批典型。大規模的科技培訓和推廣，極大地調動(dòng)了廣大婦女學(xué)科技、用科技的積極性。

　�。ㄈ�）政策激勵，活動(dòng)引導，服務(wù)推動(dòng)。鄉黨委、政府從政策、資金、組織協(xié)調等方面給予大力支持，農村婦女資金不足的，通過(guò)領(lǐng)導小組考察，可由鄉財政給予一定的資金扶持，三年內可免收稅金，每戶(hù)獎勵1000元，并協(xié)調貸款10000元，對于發(fā)展雙孢菇大棚的黨員，作為評選“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的重要指標，02年7月在鄉婦聯(lián)的親自帶動(dòng)和婦代會(huì )的積極協(xié)助下在侶樓村建起了15個(gè)蘑菇大棚示范基地，并在三伏天不辭辛勞、聯(lián)系技術(shù)指導、原料、菌種、銷(xiāo)售等，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的精心管理和辛勤勞動(dòng)，每個(gè)大棚都有了可觀(guān)的收益，這在全鄉上下引起很大轟動(dòng)，以點(diǎn)帶面�，F在我鄉已建起近100個(gè)蘑菇大棚，鄉黨委政府為了讓全鄉廣大婦女更安心更積極地種植，準備建冷庫，建加工廠(chǎng)和菌種廠(chǎng)，此項目已在招商活動(dòng)中落實(shí)，與福建食用菌研究中心簽訂了正式建廠(chǎng)協(xié)議，預計04年8月可投入生產(chǎn)運營(yíng)，通過(guò)努力到2005年完全可以形成“公司加基地、基地連農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，鄉婦聯(lián)正斗志昂揚，信心百倍地帶領(lǐng)廣大婦女投入到我市經(jīng)濟發(fā)展的洪流中，為加快微山的現代化建設，為建設“大而強、富而美”的新微山，展現各級婦聯(lián)干部和廣大婦女的巾幗風(fēng)采。

　　三、存在的問(wèn)題及建設

　　婦女參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農村經(jīng)濟的發(fā)展無(wú)疑是一個(gè)很大的推動(dòng)，但是由于封建思想的影響和現實(shí)條件的限制，參與過(guò)程中不免會(huì )遇到各種矛盾和問(wèn)題，主要表現在以下幾方面：

　�。ㄒ唬┧枷胗^(guān)念滯后，長(cháng)期以來(lái)束縛婦女的男主外、女主內的封建意識仍在一定程度上成為她們干事的羈絆，面對發(fā)展機遇不敢投資，固守小農式發(fā)展方式，只求有收入不求高收入缺乏長(cháng)遠發(fā)展意識，有的婦女已發(fā)展到了一定規模，不是繼續經(jīng)營(yíng)，而是自動(dòng)退出。

　�。ǘ�）服務(wù)體系發(fā)展滯后，技術(shù)服務(wù)不及時(shí)，特別是在新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中，由于技術(shù)服務(wù)跟不上，往往造成不應有的損失銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )不健全，市場(chǎng)信息反饋慢，往往出現產(chǎn)品等市場(chǎng)的被動(dòng)局面。

　　上述的種種問(wèn)題，與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求是極不適應的，都不同程度地制約著(zhù)婦女對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的參與程度。我們建議：一要加強對婦女自立意識教育，不要以傳統的農業(yè)為主，年年種、年年收，增產(chǎn)不增收，大力培養婦女發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的典型，引導激發(fā)她們參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的積極性。二要進(jìn)行市場(chǎng)觀(guān)念的教育，引導女女清晰地了解市場(chǎng)，按市場(chǎng)要求確定自己的經(jīng)營(yíng)選擇，增強科技意識，提高科技素質(zhì)，切實(shí)搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)硬環(huán)境，徹底改變農村婦女靠天吃飯的歷史，使農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展發(fā)生質(zhì)的飛躍，使廣大婦女增強參與經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和使命感，為實(shí)現我鄉經(jīng)濟大發(fā)展建功立業(yè)。

　　農村農業(yè)的調查報告 11

　　新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是推進(jìn)農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的主要力量。作為一個(gè)山區農業(yè)小縣，新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展情況如何，在發(fā)展中還存在哪些問(wèn)題，以及如何加快促進(jìn)我縣新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。近日對有關(guān)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了調查，現將調查情況整理報告如下：

　　一、我縣新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的基本特點(diǎn)

　　近年來(lái)，我縣高度重視新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工作，加大了對產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)等新型主體的扶持力度，全縣新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展迅速，呈現出三個(gè)方面的特點(diǎn)：

　　一是數量增長(cháng)快。今年新增農民合作社20家，全縣達到157家，比上年增長(cháng)14.5%，同比增4個(gè)百分點(diǎn)，其中省級示范社12家，今年新增7家，同比增長(cháng)快1倍，全縣符合條件的家庭農場(chǎng)203個(gè)，目前已有30個(gè)家庭農場(chǎng)在工商部門(mén)進(jìn)行了登記注冊。

　　二是經(jīng)營(yíng)方式活。一是土地流轉形式活：今年全縣已流轉耕地面積20190畝(其中：轉包3960畝，轉讓745畝，互換1038和出租10941畝，其他3506面)，占承包面積的20%左右。二是業(yè)主資本組織形式多樣：有合伙、股份合作、股份制、獨資等;三是從事經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域廣：種植業(yè)、養殖業(yè)、加工業(yè)、休閑農業(yè)等。目前已呈現了由傳統產(chǎn)業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)拓展，由農業(yè)生產(chǎn)向農業(yè)企業(yè)轉變，由各自為陣向聯(lián)合戰線(xiàn)推進(jìn)的可喜態(tài)勢。

　　三是輻射效應高。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體代表最先進(jìn)的農業(yè)生產(chǎn)力，在信息、技術(shù)、投入和市場(chǎng)開(kāi)拓方面具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢，其經(jīng)營(yíng)收益是傳統生產(chǎn)的二倍、三倍甚至十倍。據調查，新型農業(yè)主體經(jīng)營(yíng)土地一般畝用工40個(gè)左右，每個(gè)工日40-60元。農民通過(guò)給業(yè)主打工，不僅獲得了務(wù)工收入，而且學(xué)到了致富本領(lǐng)。

　　二、我縣新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體存在的主要問(wèn)題

　　(一)經(jīng)營(yíng)主體參與者素質(zhì)有待提高。一是業(yè)主素質(zhì)參差不齊：部分業(yè)主思想素質(zhì)較差，管理水平較低。有的存在“等、靠、要”思想，為項目應付檢查，為享受優(yōu)惠政策成立的;二是農民對新型農業(yè)認知較低：如農民加入專(zhuān)業(yè)合作社的意愿不強，小農意識仍很?chē)乐�，風(fēng)險意識弱，社員議事意見(jiàn)難以統一。據不完全調查，我縣新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)者中有近八成的年齡在40歲以上，超過(guò)1/3的經(jīng)營(yíng)者年齡在50歲以上。一旦他們從農業(yè)產(chǎn)業(yè)中退出，將轉向新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

　　(二)管理體制建設不規范。就全縣154家注冊的農民專(zhuān)業(yè)合作社而言，仍有少部份是松散形的，沒(méi)有內設組織機構，管理混亂，制度不健全，運作上很少整體參與，甚至沒(méi)有搞過(guò)運作活動(dòng)，規范化運作差。由于制度的缺失，合作社資金(包括股金)管理上民主度不夠，資金運行不透明，利潤分配不合理現象依舊存在于少數合作社中，極大影響了農民對加入新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)的積極性。

　　(三)政策落實(shí)效率不高。近些年來(lái)，國家和各級政府加大了對農業(yè)的支持力度，出臺了不少強農惠農政策，對農業(yè)穩定發(fā)展和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的成長(cháng)起到了積極作用，但也存在一些問(wèn)題。如支農政策之間缺乏整合性和銜接性，讓本來(lái)就少的扶持資金更難取到扶持作用。同時(shí)，不少支農政策從政府下達到農民獲得，經(jīng)過(guò)的中間層次和環(huán)節過(guò)多，導致政策執行中的尋租現象，政策實(shí)施成本較高，具有明顯的時(shí)滯性，政策效率不高。

　　三、推進(jìn)我縣新型農業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　黨的.十八大以及黨的十八屆三中全會(huì )要求圍繞現代農業(yè)建設，創(chuàng )新農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，逐步建立起以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎，以專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)為骨干，以專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)為紐帶，以各類(lèi)社會(huì )化服務(wù)組織為保障的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，為加快推進(jìn)我縣新型農業(yè)體系建設，建議：

　　一是加快培養新型職業(yè)農民。高素質(zhì)的農民是新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的基礎。研究制定職業(yè)農民的認定標準，鼓勵各地結合實(shí)際，從所從事的農業(yè)行業(yè)領(lǐng)域、農業(yè)勞動(dòng)時(shí)間、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、素質(zhì)能力等方面進(jìn)行探索認定，并作為培育和扶持的依據。拓寬培養渠道，開(kāi)展多形式、經(jīng)常性的職業(yè)教育培訓，完善農業(yè)職業(yè)培訓體系和綠色證書(shū)制度，健全農業(yè)技能持證上崗制度。加大政策扶持力度，擴大陽(yáng)光工程和農村實(shí)用人才培訓規模，廣泛開(kāi)展種糧大戶(hù)、養殖大戶(hù)、家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和合作社帶頭人等培訓。吸引和支持高素質(zhì)人才務(wù)農創(chuàng )業(yè)。

　　二是大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和家庭農場(chǎng)。按照“生產(chǎn)有規模、產(chǎn)品有標牌、經(jīng)營(yíng)有場(chǎng)地、設施有配套、管理有制度”的要求，探索不同生產(chǎn)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)的認定標準。健全家庭農場(chǎng)注冊登記制度。加大扶持力度，對認定的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和家庭農場(chǎng)，新增農業(yè)補貼重點(diǎn)向其傾斜。實(shí)行以獎代補，對達到一定規模的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)予以獎勵。通過(guò)建立土地流轉專(zhuān)項資金等方式，鼓勵和支持承包土地向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)流轉。加強對專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)的指導和服務(wù)，提高其經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競爭力。

　　三是加快發(fā)展農民合作社。加大扶持力度，鼓勵農民興辦專(zhuān)業(yè)合作和股份合作等多元化、多類(lèi)型合作社，擴大農村土地整理、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農田水利建設、農技推廣等涉農項目由合作社承擔的規模。深入推進(jìn)示范社建設行動(dòng)，促進(jìn)合作社規范化建設。建立示范社評定機制，分級發(fā)布示范社名錄，把示范社作為政策扶持重點(diǎn)。完善合作社稅收優(yōu)惠政策，規范合作社開(kāi)展信用合作，創(chuàng )新適合合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的保險產(chǎn)品和服務(wù)。建立農民專(zhuān)業(yè)合作社人才庫和培訓基地，著(zhù)力打造合作社領(lǐng)軍人才隊伍和輔導員隊伍。

　　四是做大做強農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善扶持政策措施，健全利益聯(lián)結機制，促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強。深入創(chuàng )建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，促進(jìn)龍頭企業(yè)集群發(fā)展和縣域經(jīng)濟發(fā)展。推動(dòng)龍頭企業(yè)與農戶(hù)、合作社建立緊密型利益聯(lián)結機制，采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，實(shí)現龍頭企業(yè)與農民及合作社共舞共進(jìn)共贏(yíng)。

　　五是加快培育經(jīng)營(yíng)性農業(yè)服務(wù)組織。從市場(chǎng)準入、稅費減免、資金支持、人才引進(jìn)等方面加大扶持力度，推進(jìn)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運作市場(chǎng)化，使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會(huì )化服務(wù)。鼓勵和支持經(jīng)營(yíng)性農業(yè)服務(wù)組織參與良種示范、農機作業(yè)、抗旱排澇、沼氣維護、統防統治、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)。開(kāi)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)示范縣創(chuàng )建工作，積極探索“專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司+合作社+專(zhuān)業(yè)大戶(hù)”、“村集體經(jīng)濟組織+專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊+農戶(hù)”等多種服務(wù)模式，及時(shí)總結推廣。

　　農村農業(yè)的調查報告 12

　　近年來(lái)，xx鄉鎮發(fā)展特色農業(yè)一直名列全市鎮鄉的前茅，得到了各級領(lǐng)導的首肯。該鎮發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng )建特色農業(yè)，發(fā)展蔬菜基地，取得了一定的成績(jì)，特色農業(yè)已初具規模。全鎮蔬菜種植面積近幾年一直穩定在25000畝左右。今年以來(lái)共生產(chǎn)蔬菜15300多噸，其中出口蔬菜8000多噸，供應國內市場(chǎng)蔬菜7300多噸，總產(chǎn)值達1200多萬(wàn)元，為外貿企業(yè)提供了廣泛的原料，為城鄉居民提供了新鮮蔬菜，也使廣大菜農增加了收入，從而全鎮上下看到了農業(yè)希望，于是干部群眾搞農業(yè)干勁足了，發(fā)展規模農業(yè)的氣氛濃了，抓標準促基地建設的辦法多了，鎮村干部為民服務(wù)的意識強了，群眾自覺(jué)接受產(chǎn)業(yè)結構調整的方向明了，為社會(huì )主義新農村建設奠定了經(jīng)濟物質(zhì)基礎，該鎮在穩定和發(fā)展特色農業(yè)方面做了以下四個(gè)方面工作。

　　一、抓住一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)加快農業(yè)龍頭企業(yè)培育，以農業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大來(lái)拉動(dòng)特種經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)村創(chuàng )建。

　　該鎮現有農業(yè)龍頭企業(yè)5家：盈康公司、xx鄉蔬菜公司、洪飛油廠(chǎng)、博洋食品公司、翻身腌漬廠(chǎng)。蔬菜公司是一家主要經(jīng)營(yíng)出口蔬菜的營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)，也是xx鄉鎮出口蔬菜種植的主要支撐企業(yè)，蔬菜面積常年穩定在20000畝左右。年銷(xiāo)售各類(lèi)蔬菜60000多噸，產(chǎn)值8000萬(wàn)元。洪飛油廠(chǎng)是一家總投資800萬(wàn)元的股份制企業(yè)，主要從事油菜籽加工。博洋食品公司和翻身腌漬廠(chǎng)都是鹽漬為主的股份制企業(yè)，主要鹽漬黃瓜、蒿菜等，年產(chǎn)量2000多噸，產(chǎn)值150萬(wàn)元，種植面積1500多畝。南通盈康農業(yè)發(fā)展有限公司，總投資2000萬(wàn)元。這是一個(gè)涵及綠色食品種養殖、速凍保鮮和餐飲娛樂(lè )于一體的休閑農業(yè)，占地面積550畝，今年技改投入1500萬(wàn)元，進(jìn)一步擴大生產(chǎn)規模，提高產(chǎn)品質(zhì)量。農業(yè)龍頭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大，極大地推動(dòng)和發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設，對特種經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)村的創(chuàng )建和提升起到了極大的帶動(dòng)作用。目前xx鄉鎮特種經(jīng)濟村有9個(gè)，占全市20個(gè)特種經(jīng)濟村的45%，總耕地面積為25697畝。xx鄉鎮的農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展趨勢呈現以下方面特點(diǎn)：一是龍頭企業(yè)單體規模不斷壯大，新增和擴建的龍頭企業(yè)單體規模均在500萬(wàn)元以上；二是龍頭企業(yè)科技含量有所提升，原有的鹽漬和簡(jiǎn)單包裝上升到保鮮速凍脫水領(lǐng)域；三是龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力增強，僅蔬菜公司就帶動(dòng)5000多農戶(hù)，種植面積為20000多畝，新增的企業(yè)預計又將帶動(dòng)2000多農戶(hù)。通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)已經(jīng)成為xx鄉鎮農業(yè)結構調整的主渠道。

　　二、建好一個(gè)示范點(diǎn)高標準建設農業(yè)示范園區，通過(guò)園區建設構筑創(chuàng )建特種經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)村的平臺和載體。

　　該鎮緊緊圍繞“建設一個(gè)農業(yè)園區，發(fā)展一種主導產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓”的建設目標，重點(diǎn)在擴大規模、提升檔次、創(chuàng )新投資機制上作文章。建設農業(yè)示范園區，要求每村至少有一個(gè)面積為200畝以上的農業(yè)園區，今年xx鄉鎮在原有的基礎上，新建4個(gè)高標準的示范園區：即東清河村循環(huán)經(jīng)濟示范園、xx鄉鎮村500畝設施栽培園區、農民休閑樂(lè )園、農業(yè)機械化示范園。

　　農業(yè)園區建設要在以下三個(gè)方面取得突破：一是在園區投入量上要有突破。年初市下達xx鄉鎮農業(yè)園區投入任務(wù)2300萬(wàn)元，該鎮確保3000萬(wàn)元力爭3800萬(wàn)元。二是在園區的科技含量上要有突破。圍繞提升園區檔次，加大新技術(shù)新品種的引進(jìn)力度，提高農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。三是在機制創(chuàng )新上要有突破。采取專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織興辦園區，加工企業(yè)帶動(dòng)園區，鄉鎮干部領(lǐng)辦園區等多種形式，不斷創(chuàng )新園區運作機制。

　　三、強化一個(gè)聯(lián)結點(diǎn)大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會(huì )。

　　通過(guò)農民合作化程度的提高來(lái)建立完善農戶(hù)的利益聯(lián)結機制，農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織是千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)與千變萬(wàn)化大市場(chǎng)相聯(lián)結的橋梁和紐帶，是農民眾多的小舢板建成的'聯(lián)合艦隊逐步走向市場(chǎng)自我發(fā)展的一個(gè)重要載體。近年來(lái)，xx鄉鎮建立農民合作經(jīng)濟組織有3個(gè)：xx鄉鎮蔬菜協(xié)會(huì )、東清河村雪菜協(xié)會(huì )、建豐村扣蟹養殖協(xié)會(huì )。這些經(jīng)濟合作組織，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間運作，其作用得到初步顯現：一是架起了農民走向市場(chǎng)的橋梁。把分散的家庭經(jīng)營(yíng)農戶(hù)組織起來(lái)，共同聯(lián)合闖市場(chǎng)，避免了分散家庭經(jīng)營(yíng)的盲目性，在一定程度上增強了抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力；二是促進(jìn)了支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。專(zhuān)業(yè)組織為農民提供信息服務(wù)、購銷(xiāo)服務(wù)和技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整；三是加快了新技術(shù)的推廣。面對廣大分散經(jīng)營(yíng)農戶(hù)對技術(shù)和服務(wù)的需求，專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織通過(guò)技術(shù)培訓、現場(chǎng)觀(guān)摩等形式為農戶(hù)提供技術(shù)服務(wù)；四是培育了一批能人。為一些敢想敢闖敢干的農民經(jīng)濟人搭建了展示自身的平臺。

　　該鎮的專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟組織起步較早，在發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮了一定的作用，但還很不規范，存在一定的問(wèn)題：一是廣大農戶(hù)對專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟作用的重要地位、作用認識不足，因而合作經(jīng)濟組織對農戶(hù)的向心力不夠；二是缺乏經(jīng)費，合作經(jīng)濟組織基本沒(méi)有經(jīng)費，沒(méi)有固定活動(dòng)場(chǎng)所和工作人員，服務(wù)能力差；三是運作機制不規范，沒(méi)有建立切實(shí)有效“風(fēng)險共擔，利益共享”規章制度，因而存在著(zhù)好則合，不好則散，有利則合，遇風(fēng)險就散的問(wèn)題。

　　針對以上農民合作經(jīng)濟組織存在的問(wèn)題，xx鄉鎮采取的主要對策：一是幫助健全完善農民合作經(jīng)濟組織經(jīng)營(yíng)管理機制。在堅持“民辦、民營(yíng)、民受益”原則下，要求組織形式多元化，經(jīng)營(yíng)方式多樣化，管理方式民主化，行為方式規范化。通過(guò)建立內部管理制約機制，保證在出現經(jīng)營(yíng)矛盾時(shí)有章可行，有法可依。二是切實(shí)加強對農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織工作的領(lǐng)導。此項工作作為政府重要工作抓，積極引導合作經(jīng)濟組織向健康方面發(fā)展。三是制定鼓勵扶持農民合作經(jīng)濟組織發(fā)展的優(yōu)惠政策。如政府安排專(zhuān)項資金作為扶持資金，加大扶持力度，促進(jìn)其健康發(fā)展。

　　四、找準一個(gè)突破點(diǎn)全力抓好配套服務(wù)，為創(chuàng )建特種經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)村創(chuàng )造良好的外部環(huán)境。

　　該鎮為創(chuàng )建特種經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)村，切實(shí)做好各項服務(wù)工作。

　　1、組織發(fā)動(dòng)優(yōu)先。廣泛抓好宣傳發(fā)動(dòng)，形成強烈的創(chuàng )建氛圍，在基地落實(shí)和品種落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節，鎮村干部組織專(zhuān)門(mén)力量，做好一家一戶(hù)工作，幫助群眾轉變觀(guān)念，積極投身創(chuàng )建。

　　2、基礎設施優(yōu)先。凡是建設特種經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)村的，各項基礎設施建設優(yōu)先安排，路橋農田水利綠化電力等設施早落實(shí)，早建設，改善生產(chǎn)條件。去年投入的8.4公里農路、200多條泯溝橫河疏浚，都在農業(yè)園區和專(zhuān)業(yè)村中。

　　3、科學(xué)技術(shù)培訓優(yōu)先。鎮政府成立了農技培訓領(lǐng)導組，制定教育培訓計劃，對特種經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)村，農技部門(mén)優(yōu)先把品種特性、種植方法、病蟲(chóng)害防治技術(shù)等傳授給農民，讓農民早明白，早落實(shí)。

　　4、統一實(shí)行標準化質(zhì)量管理。xx鄉鎮根據不同蔬菜各個(gè)階段的不同技術(shù)要求，實(shí)行統一管理，堅持六個(gè)統一，即統一種植模式、統一供應種子、統一配方平衡施肥，統一防病治蟲(chóng)，統一采收標準，統一收購銷(xiāo)售，建立科學(xué)體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

　　5、制定保護價(jià)。實(shí)行風(fēng)險基金制，確保農民收入，通過(guò)與企業(yè)簽訂協(xié)議和提取風(fēng)險基金辦法，制定保護價(jià)措施，增強抵御自然風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險的能力，穩定農民收入。

　　從調查情況看，xx鄉鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的戰略性調整有了很大成效，農民收入有了大幅提高，拓展了農民增收的空間。在調查中，我們也聽(tīng)到、看到了一些制約進(jìn)一步發(fā)展農村經(jīng)濟、創(chuàng )建和諧社會(huì )、建設社會(huì )主義新農村的矛盾和問(wèn)題：

　　一、城鄉收入差距大，農民增收難。20xx年與1997年相比，該鎮農民人均收入增加1276元，年均增加182.28元，平均增長(cháng)率4.6%。這里指出的是，農民收入中有相當一部分是靠打工和非農經(jīng)營(yíng)收入而增加的。目前該鎮還有30%的農戶(hù)主要靠農業(yè)收入。他們沒(méi)有非農經(jīng)營(yíng)收入。所以，近幾年的純農戶(hù)的收入幾乎沒(méi)有增加，有的甚至是下降。

　　二、工業(yè)化、城鎮化建設，土地流失多。農民土地權益受到侵害。近二年來(lái)，該鎮在建設工業(yè)園區、標準化廠(chǎng)房、沿江公路中征用農民土地共960畝。大約有1000多農民失去土地了，有個(gè)別村組人均耕地不足0.4畝。這些農民失去賴(lài)以生存的土地，成為“務(wù)農無(wú)地、就業(yè)無(wú)門(mén)、低保無(wú)份”三無(wú)農民。為此，農村中因土地征用補償、安置糾紛上訪(fǎng)不斷，成為社會(huì )不穩定的重要因素。

　　三、村級債務(wù)嚴重。由于歷史原因，村級組織本來(lái)負債較多，加至近幾年上級大搞農村公益性項目建設，以至造成老債未清，又添新債，村級負債總額居高不下。該鎮13個(gè)行政村，目前村級債務(wù)帳面總72.8萬(wàn)元，未入帳債務(wù)額27.2萬(wàn)元，帳外隱性債務(wù)128萬(wàn)元，合計債務(wù)228萬(wàn)元。沉重債務(wù)，影響了村級組織的正常運行。

　　四、農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展滯后。農村義務(wù)教育投資嚴重不足，義務(wù)教育質(zhì)量下降，造成農民的文化層次低，認識新技術(shù)能力弱，影響農村產(chǎn)業(yè)現代化發(fā)展進(jìn)程。農村醫療衛生狀況落后，公共衛生體系缺失，農民缺醫少藥，看不起病的現象非常嚴重。政府投資補貼新型農村合作醫療，由于報銷(xiāo)門(mén)檻高，報銷(xiāo)比例低，為此，農民因病返貧，無(wú)錢(qián)看病的現象比較突出。

　　上述問(wèn)題嚴重制約農村工作的開(kāi)展，為此我們建議：

　　一、緊緊圍繞市委、市政府新農村建設工作會(huì )議精神，把解決好“三農”問(wèn)題作為全局工作的重中之重，放到突出位置。重點(diǎn)圍繞農民的增收工程為目標，拓展工作思路，創(chuàng )新工作舉措，大力推進(jìn)項目農業(yè)建設，以項目引資金，以項目促調整，以項目創(chuàng )效益，千方百計幫助農民增加收入。

　　二、認真貫徹落實(shí)《農村土地承包法》，加強土地承包經(jīng)營(yíng)權證管理，保護農民的土地承包經(jīng)營(yíng)權，絕不能隨意收回承包地。加強對農村集體土地流轉工作的指導。要嚴格區分公益性用地和經(jīng)營(yíng)性用地，明確界定政府土地征用權和征用范圍。完善土地征用程度和補償機制，提高補償標準，改進(jìn)分配方法，妥善處理失地農民問(wèn)題，并為他們提供社會(huì )保障。

　　三、興辦公益事業(yè)，從實(shí)際出發(fā)，量力而行。教育農村基層領(lǐng)導必須樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，穩定推進(jìn)農村社會(huì )公益事業(yè)。按照“制止新債，摸清底數，明確責任，分類(lèi)處理，逐步化解”的要求，制定切實(shí)可行辦法，堅決杜絕新債務(wù)。

　　四、大力發(fā)展農村社會(huì )事業(yè)。切實(shí)保護農民學(xué)習，受教育權利，切實(shí)保護農民衛生保健權利。政府要下大力氣投巨資，解決目前農村中農民子女上學(xué)難，看病難的問(wèn)題，要盡快化解制約農村經(jīng)濟發(fā)展的農村社會(huì )公益事業(yè)發(fā)展滯后的矛盾。

　　構建農村和諧社會(huì )是構造社會(huì )主義和諧社會(huì )的基礎，沒(méi)有農村的和諧，就談不上整個(gè)社會(huì )和諧。構造農村和諧社會(huì )，各級黨組織必須按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，切實(shí)解決“三農”問(wèn)題，有效增加農民收入，只有這樣才算把握了社會(huì )主義新農村建設的關(guān)鍵。

　　關(guān)于某某鄉鎮發(fā)展特色農業(yè)的調查報告

　　農村農業(yè)的調查報告 13

　　一、農業(yè)生產(chǎn)現狀

　　1、農業(yè)總產(chǎn)值

　　據國家統計局數據，2019年，我國農業(yè)總產(chǎn)值為6.6萬(wàn)億元，其中糧食總產(chǎn)量為6.7億噸，居全球第一。

　　2、農作物品種

　　我國的農作物品種繁多，其中水稻、小麥、玉米、大豆、棉花是主要作物。

　　3、農業(yè)勞動(dòng)力和機械化水平

　　目前我國農業(yè)人口約占全部人口的29%，其中有一部分是老年人和年輕人外流等原因。同時(shí)，我國農業(yè)的機械化水平遠遠落后于發(fā)達國家，農業(yè)生產(chǎn)仍然非常依賴(lài)人工勞動(dòng)力。

　　二、農業(yè)推廣現狀

　　1、農業(yè)推廣形式

　　現在我國的農業(yè)推廣形式主要是由政府農業(yè)部門(mén)或農業(yè)社會(huì )化服務(wù)機構組織的.農業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行宣傳和指導，以推動(dòng)農業(yè)現代化進(jìn)程。同時(shí)，新興的互聯(lián)網(wǎng)渠道也逐漸成為一種農業(yè)推廣形式。

　　2、農業(yè)推廣方式

　　農業(yè)推廣目前主要采用的方式有舉辦技術(shù)培訓班、開(kāi)展科技示范、頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)等。同時(shí)，農民經(jīng)濟組織和先進(jìn)農民也是推廣農業(yè)技術(shù)的重要力量。

　　三、問(wèn)題與建議

　　1、農產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題

　　我國農產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題值得關(guān)注，其中農藥、獸藥的濫用、應用工藝不當、無(wú)資質(zhì)經(jīng)銷(xiāo)商等問(wèn)題使公眾對農產(chǎn)品產(chǎn)生質(zhì)疑。

　　建議: 增強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作，門(mén)欄度越嚴、風(fēng)險管控越細，可視化的過(guò)程跟蹤及時(shí)監督，讓消費者真正放心、安心購買(mǎi)農產(chǎn)品。

　　2、農業(yè)科技推廣不足問(wèn)題

　　我國農業(yè)科技水平與發(fā)達國家相差較大，農業(yè)科技推廣不足也是現階段農業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　建議：增加科技投入，減輕農民負擔。扶持農民建立現代化農業(yè)，主張實(shí)施多層次的農業(yè)技術(shù)推廣形式以提升我國農業(yè)科技水平。

　　3、農業(yè)現代化進(jìn)程落后

　　我國農業(yè)現代化進(jìn)程雖然已經(jīng)取得了一定的成果，但距離目標還有很大的差距。

　　建議：加快推進(jìn)農業(yè)現代化，加強農業(yè)科技創(chuàng )新，推廣先進(jìn)的農業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高農業(yè)生產(chǎn)的效率和產(chǎn)出價(jià)值，增強我國的農業(yè)競爭力和農民的生活品質(zhì)。

　　四、結論

　　農業(yè)推廣是推進(jìn)農業(yè)現代化過(guò)程中重要的推動(dòng)力。本次調查發(fā)現，我國農業(yè)生產(chǎn)總體上處在一個(gè)穩步發(fā)展的狀態(tài)，但在農業(yè)科技、質(zhì)量安全等領(lǐng)域仍存在問(wèn)題。在更好地推進(jìn)農業(yè)現代化、提高農業(yè)生產(chǎn)效益、保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面，政府和社會(huì )各界應共同努力。

　　農村農業(yè)的調查報告 14

　　白泡子鄉有著(zhù)優(yōu)越的環(huán)境條件和豐富的資源，是少有的綠色食品生產(chǎn)區。近年來(lái)，我鄉依托生態(tài)資源不斷改善生態(tài)條件，努力構建生態(tài)經(jīng)濟，取得了較好的效果。

　　白泡子鄉有 69 個(gè)村民小組，67 個(gè)自然屯，擁有耕地面積 150277畝，其中水田面積 15513 畝。2014 年，全鄉落實(shí)綠色水稻 15445畝，綠色白瓜 10084 畝，綠色大豆 20141 畝，烤煙綠色面積 5180畝。

　　一、提高認識，加強領(lǐng)導。

　　1、在工作上突出連續性。

　　生態(tài)的恢復與建設是一項功在當代，利在干秋的事業(yè)，是一個(gè) 漫長(cháng)的過(guò)程，需要幾年、十幾年，甚至幾代人的不懈努力。白泡子鄉的領(lǐng)導班子，堅持不懈、常抓不放、一任連著(zhù)一任、一代接著(zhù)一代干，最終才能實(shí)現綠水青山。白泡子鄉歷屆領(lǐng)導班子都始終把生態(tài)建設擺上日程，大力開(kāi)展植樹(shù)造林、水庫周邊綠化、河道綠化工作。不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟可持續發(fā)展，近幾年，每年都組織大規模的綠化造林活動(dòng)，大搞山水林田路的綜合治理。

　　2、在措施上突出協(xié)調性

　　一是規劃與實(shí)施齊頭并進(jìn)。一方面制訂了還林總體規劃；另一方面，全力做好生態(tài)環(huán)境的恢復與保護工作。配合國家“天然林保護”工程，在地方林是實(shí)行了封山育林，大力開(kāi)展退耕還林，退耕還草，退耕還濕工作。二是生態(tài)建設與經(jīng)濟建設全面發(fā)展。發(fā)展綠色食品面積 4.5 萬(wàn)畝，占播種面積 30％，大力發(fā)展生態(tài)旅游。得天獨奪厚的興凱湖自然景觀(guān)，加之有無(wú)數神秘傳說(shuō)的蜂蜜山，為我們構成了山水相依、山青水秀、人杰地靈、魚(yú)米飄香的美麗畫(huà)卷，每年都吸收了成千上萬(wàn)的游客到此觀(guān)光度假。全面啟動(dòng)以張德財、馮玉忠、王忠臣、王善海等為代表的典型農家旅游服務(wù)，并向周邊逐步延伸，使之規�；�，產(chǎn)業(yè)化。

　　3、在抓法上突出超前性

　　抓生態(tài)建設，是一項長(cháng)期系統工程，不但要持之以恒，還要超 前運作。一是資源保護超前，既要保護好蜂蜜山的自然風(fēng)景區花草樹(shù)木、又要保護好興凱湖自然保護區植被不被任何破壞。二是污染預防超前，就是在招商引資、引進(jìn)項目中、把環(huán)境保護、治理污染擺在首位。

　　二、以退耕還林為重點(diǎn)，進(jìn)一步營(yíng)造鄉村綠色生態(tài)環(huán)境。

　　良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展之基、立鄉之本，我們把營(yíng)造鄉村綠色生態(tài)環(huán)境工作抓實(shí)、抓出成效。

　　2014 年全鄉完成退耕還林面積 1849 畝，防護林面積 160.2 畝， 全部通過(guò)了國家的檢查驗收。2014 年計劃任務(wù) 1800 畝，實(shí)際完成退耕還林面積2459.2畝，超額完成659.2畝。完成防護林549.7畝。上述目標的實(shí)現，主要是做好以下幾方面工作：

　　1、提高思想認識。采取典型引路、政策宣傳、算帳對比等有效措施，大力營(yíng)造加強生態(tài)環(huán)境建設的輿論氛圍。

　　2、搞好規劃設計。堅持因地制宜的原則，統籌規劃，做到重點(diǎn)突出，布局合理。遵循自然規律、科學(xué)確定林種結構，合理配置樹(shù)種。

　　3、管護措施到位。白泡子鄉地處中俄邊境，95.5％的有林地和 造林地被列為國家重點(diǎn)生態(tài)林，全鄉林業(yè)用地面積 40320 畝，其中有 36405 畝得到了重點(diǎn)管護，共劃分 13 個(gè)管護責任區，安排了10 名護林員，做到每個(gè)山頭有人看，每條道路的綠化樹(shù)木有人管。2014━2014 年基本杜絕了濫砍盜伐現象的發(fā)生。

　　4、林、牧業(yè)關(guān)系處理好，協(xié)調發(fā)展。退耕還林是我市近三年農 村工作的重中之重，發(fā)展畜牧業(yè)又是打造全市農村經(jīng)濟的“半壁江山”，實(shí)現農業(yè)結構優(yōu)化和調整的'重要舉措，本著(zhù)既要兼顧好造林戶(hù)的利益，又要解決好養殖戶(hù)的利益，根據去年雨水過(guò)大，今年春天嚴重干旱，飼草、飼料嚴重不足的實(shí)際情況，召集全鄉養殖戶(hù)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，提倡和鼓勵舍室圈養。對養殖大戶(hù)飼草不足的、確有困難的、由林業(yè)部門(mén)安排定點(diǎn)、定區放牧、簽訂好林木管護放養協(xié)議書(shū)，基本上拒絕了牛羊破壞退耕還林地現象，促進(jìn)了全鄉畜牧業(yè)快速發(fā)展。

　　三、以開(kāi)發(fā)特色綠色食品為重點(diǎn)，加快發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

　　白泡子鄉依蜂蜜山自然環(huán)境，興凱湖無(wú)污染的水資源、大力發(fā)展綠色食品農業(yè)、特別是我鄉綠色水稻生產(chǎn)主要靠引進(jìn)興凱湖水灌溉、水資源無(wú)污染溝渠配套，現有綠色水稻 15445 畝，綠色白瓜 10084畝，綠色大豆 20141 畝。我們的主要做法是：

　　一是抓觀(guān)念轉變，狠抓計劃落實(shí)。年初以來(lái)，我們從抓思想解 放、觀(guān)念更新入手，采取綠色食品科技示范戶(hù)的現身說(shuō)法和政府引導相結合的辦法，使政府的指導變?yōu)檗r民的自覺(jué)行動(dòng)。主要采取三種途徑。第一宣傳教育。利用生產(chǎn)科普之冬、科普大集、集中培訓和印刷小冊子等形式大講特講發(fā)展綠色食品對于調整產(chǎn)業(yè)結構的必要性。第二、對比教育。利用鄉農技推廣站的科技試驗田對比種植綠色食品作物，用事實(shí)教育農民。第三、外出參觀(guān)考察。

　　二是抓科技培訓促計劃落實(shí)。去冬今春以來(lái)，我們開(kāi)展了以普及綠色食品知識，提高綠色食品種養技術(shù)為重點(diǎn)的科普之冬活動(dòng)，先后請市農委農業(yè)專(zhuān)家，市科委有關(guān)人員、市農技推廣站農藝師多次到村、到組巡回講授綠色食品知識，使農民開(kāi)闊了視野，增長(cháng)了綠色食品知識，激發(fā)了發(fā)展綠色食品生產(chǎn)的積極性。

　　三是抓好市場(chǎng)開(kāi)拓，確保計劃落實(shí)。

　　我鄉為了開(kāi)拓市場(chǎng)，認真解決銷(xiāo)售問(wèn)題，除繼續鞏固與勃湖油脂有限公司、白泡子糧庫的供求關(guān)系外，還與上海、大連、廣州等地利用新老客戶(hù)關(guān)系開(kāi)辟銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，擴大銷(xiāo)售渠道，抓好市場(chǎng)建設。

　　四是強化綠色食品生產(chǎn)資料的管理。

　　四、加強農業(yè)基礎設施、實(shí)現農業(yè)可持續發(fā)展。

　　以資源為依托仍然是白泡子鄉農業(yè)發(fā)展的出路、如何改造湖濱澇區，完善“三江”老區水利工程配套問(wèn)題嚴重制約了我鄉水田生產(chǎn)。近兩年，長(cháng)林子村修排水壕 12 條 33040 米，土方 31.4 萬(wàn)立方，永久闡門(mén) 1 處，共投資 126 萬(wàn)元，臨湖村修排水壕 2 條 3000米、土方 3 萬(wàn)立方，投資 10 萬(wàn)元。經(jīng)省農業(yè)開(kāi)辦發(fā)辦批準立項，在長(cháng)林子村建設密山市優(yōu)質(zhì)高油大豆生產(chǎn)基地，技術(shù)依托黑龍江八一農墾大學(xué)，建設優(yōu)質(zhì)高油大豆生產(chǎn)基地 3 萬(wàn)畝，其中建設種子基地 3000 畝，開(kāi)發(fā)疏浚溝渠 40 公里，修建涵洞 20 座，購置農機具 57 臺套。項目總投資 292 萬(wàn)元，其中：中央及省財政投資 200 萬(wàn)元。項目建設后，畝增產(chǎn) 30.5 公斤，年增產(chǎn)大豆 91.5萬(wàn)公斤，年增加收入 178 萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)發(fā)治理，改善生產(chǎn)條件，增強農業(yè)抗御自然災害能力，為農業(yè)和農村經(jīng)濟可持續發(fā)展奠定基礎。

　　五、在開(kāi)展生態(tài)農業(yè)建設中還存在哪些問(wèn)題。

　　1、發(fā)展畜牧是打造農村經(jīng)濟的“半壁江山”，但畜牧養殖戶(hù)多 年形成的放養習慣不是短時(shí)間能改正的，畜牧養殖需要翻蓋、新蓋很多圈舍，也需大量資金，農戶(hù)自己無(wú)法解決，很多農戶(hù)不愿意用自己的承包田種植牲畜草，鄉村兩級又無(wú)法解決飼草、飼料用地。

　　2、保護生態(tài)環(huán)境、加大退耕還草、退耕還濕力度，但有很多在 還草、還濕范圍內的耕地是農戶(hù)承包田，土地政策是 30 年不變，土地的調整、更換存在著(zhù)一定的困難。

　　3、農業(yè)生產(chǎn)基礎建設不配套。稅費改革后村級可支配資金短缺， 基本上沒(méi)有能力搞大型水利工程建設。去年冬雪來(lái)的早，農民收入不高，今春旱情持續近一個(gè)半月，農業(yè)生產(chǎn)形勢不容樂(lè )觀(guān)，依靠農民“一事一議”搞水利設施建設困難也很大。

　　農村農業(yè)的調查報告 15

　　作為鄉一把手,為了切實(shí)解決當前農村存在的突出問(wèn)題和廣大群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，我嚴格按照市、縣科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，深入各村進(jìn)行多次調研走訪(fǎng)，就我鄉發(fā)展旱作農業(yè)、促進(jìn)農民增收等進(jìn)行了專(zhuān)題調研，現將此次調研情況報告總結如下：

　　一、xx鄉現狀

　　xx鄉屬xx縣西北部丘陵區，位于xx山下，xx北畔，距縣城55公里。東與xx縣相鄰，南與xx鎮、xx鄉接壤，西與xx縣相依，北與xx鄉交界。全鄉轄18個(gè)行政村、45個(gè)自然村、5192戶(hù)、14312人，其中勞動(dòng)力9469人，年均輸出勞務(wù)近6000人次�？偼恋孛娣e307050畝（204.8平方公里），土質(zhì)以沙質(zhì)栗鈣土為主，其中耕地面積61258畝，水澆地面積1600畝，林地面積86281畝，草場(chǎng)面積44229畝，全鄉退耕還林面積共34057畝，其中草帶面積17028畝。 xx鄉屬壩上小氣候鄉鎮，有著(zhù)獨特的自然優(yōu)勢和得天獨厚的區位優(yōu)勢，適宜土豆、莜麥、胡麻、小麥、甜菜、青玉米等農作物種植。該鄉農業(yè)基礎設施薄弱，農業(yè)抵御自然災害能力低下，十年九旱，種植業(yè)收入微薄。全鄉農村經(jīng)濟收入以牛羊育肥和勞務(wù)輸出為主。上年度，全鄉農民人均純收入2180元。

　　二、主要困難和問(wèn)題

　　自然條件差。一是地處偏遠，二是立地條件差，三是資源稀少，四是勞動(dòng)力缺乏。地處偏遠。xx是全縣最偏遠的鄉鎮之一，距縣城55公里，處于xx，尚義，康保三縣最貧困區域，交通閉塞，信息不靈;立地條件差。土地瘠薄，降雨稀少，地上水、地下水匱乏，草場(chǎng)“三化”嚴重�？梢哉f(shuō)發(fā)展高效種植業(yè)缺水，發(fā)展質(zhì)量效益型畜牧業(yè)缺草;資源稀少。地上樹(shù)少、草少、石頭多；地下水少、礦產(chǎn)少，目前除發(fā)現有硅藻土礦以外，還沒(méi)有發(fā)現探明有其它礦藏;勞動(dòng)力缺乏。全鄉14000多人，外出8000多人，占總人口的一半以上。勞動(dòng)力缺乏，特別是高素質(zhì)的勞動(dòng)力更少。在家的主要依靠傳統粗放低水平種養方式維持生活，發(fā)展的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng )造性不夠。

　　經(jīng)濟發(fā)展落后。在這樣的條件下，經(jīng)過(guò)鄉村干部群眾多年來(lái)的艱苦奮斗、不懈努力，xx經(jīng)濟社會(huì )有了長(cháng)足的發(fā)展，取得很大成績(jì)。但我們要清醒地看到與其它鄉鎮比還有很大的差距。突出表現為：一是產(chǎn)業(yè)結構層次低，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，我們現在仍是以農業(yè)經(jīng)濟為主導的經(jīng)濟發(fā)展模式，第一產(chǎn)業(yè)農業(yè)在國民經(jīng)濟的比重占到80%以上，而工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)的比重只占20%左右，特別是立鄉項目、生產(chǎn)性項目、對財政貢獻大的項目，數量少、規模小。這是我們最大的差距，也是我們鄉窮、村窮、人窮的根源。二是農村基礎設施落后，農業(yè)生產(chǎn)條件沒(méi)有得到根本改善，抵御自然災害的能力弱，農業(yè)仍舊是靠天吃飯。農村行路難、看病難、飲水難、甚至看電視難問(wèn)題仍然沒(méi)有得到徹底改善。三是農業(yè)增長(cháng)方式落后。目前我們的農業(yè)生產(chǎn)仍停留在以分散農戶(hù)為單位的傳統粗放低水平的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，投入少、科技含量低、產(chǎn)出少，效益差。規模經(jīng)營(yíng)少，產(chǎn)業(yè)化水平低。

　　思想不夠解放。經(jīng)濟發(fā)展相對落后，工作存在不少差距，確實(shí)是受到各方面條件的限制，有客觀(guān)的因素，但主觀(guān)上和我們的思想解放不夠有很大的關(guān)系。我認為我們一些干部群眾至少有兩種陳舊的思想觀(guān)念。一是悲觀(guān)消極，得過(guò)且過(guò)的思想。認為xx自然條件差，要人沒(méi)人，要水沒(méi)水，要資源沒(méi)資源，能干什么，能發(fā)展什么，就這樣啦！缺乏工作動(dòng)力，滿(mǎn)足日常應付，加快發(fā)展的斗志喪失了，干勁不足了，艱苦奮斗的作風(fēng)下降了，悲觀(guān)消極，得過(guò)且過(guò)，一天一天混日子。二是安于現狀，不思進(jìn)取的思想。我們不少的干部群眾對經(jīng)濟發(fā)展現狀、農村的貧困、農民的貧窮，已經(jīng)麻木不仁，熟視無(wú)睹，認為是正常的事。發(fā)展中習慣于用老辦法、老套路想問(wèn)題辦事情，沒(méi)有用超常規思維去謀發(fā)展，超常規舉措去干事業(yè)，安于現狀，不思進(jìn)取，窮而不思變、不思進(jìn)。

　　三、突出重點(diǎn)工作，科學(xué)引領(lǐng)發(fā)展

　　針對我鄉地處偏遠、立地條件差、資源匱乏的現狀，我們要從劣勢中尋找比較優(yōu)勢，把劣勢轉化為比較優(yōu)勢，破解發(fā)展瓶頸，提高發(fā)展能力，創(chuàng )新體制機制，科學(xué)引領(lǐng)發(fā)展。

　　1、落戶(hù)一個(gè)項目，富裕一方百姓。招商引資項目建設是經(jīng)濟工作的重中之重，也是我們最薄弱的環(huán)節。因此，我們要超常規思維去謀項目，超常規的舉措抓項目，以脫皮掉肉的精神跑項目，必須在項目建設上有大的突破。主要把握好以下幾點(diǎn)：

　　一是認真謀劃。圍繞我們的土地資源優(yōu)勢，比較充裕的農畜產(chǎn)品，人力資源優(yōu)勢謀劃規模養殖場(chǎng)以及農畜加工項目。圍繞上級政策，謀劃基礎設施和農村公益事業(yè)建設項目。目前我們已經(jīng)謀劃了xx村硅藻土項目包裝和招商、明喜營(yíng)肉羊養殖、什巴臺肉驢養殖加工、滿(mǎn)德堂生豬養殖、少道尼肉雞養殖加工等重點(diǎn)項目。還謀劃了農村道路、中低產(chǎn)田改造、旱作農業(yè)等農村基礎設施建設項目，各村各部門(mén)要按照這一思路進(jìn)一步挖掘優(yōu)勢,深入研究謀劃一批大項目、好項目。

　　二是拓寬渠道。要進(jìn)一步拓寬招商引資和項目建設的渠道。一是鄉村干部要充分利用血緣、姻緣、地緣、學(xué)緣、業(yè)緣關(guān)系深入接觸廣泛聯(lián)系，招商引資。

　　二是各村要對外出務(wù)工人員摸底，通過(guò)各種方式進(jìn)行聯(lián)系，鼓勵回鄉創(chuàng )業(yè)，并通過(guò)他們介紹投資者來(lái)投資置業(yè)。

　　三是推動(dòng)全民創(chuàng )業(yè)。在家有能力的村民，要教育引導鼓勵他們帶頭創(chuàng )業(yè)。關(guān)于項目落地建設，可以落戶(hù)到xx，也可以落戶(hù)到xx鎮及其它鄉鎮。這樣，招商引資項目建設內容擴大了，資源利用范圍更寬了。

　　四是優(yōu)化環(huán)境。要樹(shù)立“人人都是招商環(huán)境，人人都是項目建設環(huán)境”的理念。要建立項目建設跟蹤服務(wù)制度，對每個(gè)項目要實(shí)行專(zhuān)人負責，對項目建設中出現的問(wèn)題全力幫助協(xié)調解決，為投資者提供一切方便。重招商更重親商、安商、富商。對存心刁難，阻礙招商引資和項目建設的人，不管是誰(shuí)，是什么部門(mén)，包括駐鄉單位，我們都要嚴肅追究責任。四是強化責任。招商引資項目建設人人有責，鄉領(lǐng)導負責聯(lián)村包片至少完成一個(gè)50萬(wàn)元的招商引資項目，每一名鄉村干部都要積極主動(dòng)參與招商引資項目工作，每一個(gè)人至少聯(lián)系一個(gè)項目，提供一條有價(jià)值的信息等等，形成人人關(guān)注招商、人人爭跑項目的良好氛圍。五是制度保障。我們要嚴格按照鄉制定的招商引資和項目建設優(yōu)惠辦法，對引薦者進(jìn)行獎勵。對完不成，無(wú)所作為者，年底不能評優(yōu)、評先、晉升。

　　2、樹(shù)立一個(gè)典型，帶動(dòng)一方群眾。要牢固樹(shù)立，沒(méi)有典型就沒(méi)有效果，沒(méi)有規模就沒(méi)有效益的思想。一是抓好奶牛小區建設。緊緊抓住奶站整改圈舍改造的政策機遇，努力爭取圈舍補貼資金，通過(guò)奶站補貼承建、奶農享用的辦法，大力實(shí)施奶牛養殖小區擴模工程。建成飼養、生產(chǎn)、銷(xiāo)售集聚區，養殖入小區交奶不出院，夯實(shí)奶業(yè)發(fā)展基礎，迎接奶業(yè)市場(chǎng)復蘇。二是抓好甜菜種植園區。甜菜是立縣富民的龍頭產(chǎn)業(yè)，是農業(yè)工作的重中之重，夯實(shí)甜菜產(chǎn)業(yè)基礎就牽住了農業(yè)經(jīng)濟的牛鼻子。今后我們將利用扶貧資金在西水泉、大恒城一帶，繼續開(kāi)發(fā)高標準節水農業(yè)園區，建設成甜菜高產(chǎn)栽培示范基地。閆家坡村在深入細致地做好群眾思想工作的基礎上，引導農民通過(guò)土地調整、轉租、轉包等形式整合資源，加大集中連片種植甜菜規模。各村都要從本村的實(shí)際出發(fā)抓出一批養殖大戶(hù)、養殖場(chǎng)和規模種植區，提高農業(yè)發(fā)展的水平。

　　3、做好土地流轉，推進(jìn)農村改革。

　�。ㄒ唬┳ズ猛恋亓鬓D。受外出人口增多和旱災頻繁等因素的影響，我鄉土地棄耕撂荒和粗放經(jīng)營(yíng)的現象比較突出，造成土地資源的浪費。今后確定在西水泉、徐大保、大恒城、南號人口稀少村通過(guò)轉包、出租、互換、轉讓、股分合作等形式流轉土地承包經(jīng)營(yíng)權，流轉土地上千畝，實(shí)現多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)，為集約化農業(yè)的發(fā)展探索路子、積累經(jīng)驗。各村也要結合實(shí)際在土地流轉、“三荒”開(kāi)發(fā)、水利改制、新型合作組織建立等方面做一些有意的探索和嘗試，深化農村改革。

　�。ǘ�）抓好土地復墾。針對我鄉外出人口多，不少村莊土地閑置的實(shí)際。今后我們將爭取土地部門(mén)支持，大力實(shí)施搬遷復墾，為全縣項目建設提供用地置換招標。

　　四、突出實(shí)踐特色，創(chuàng )新活動(dòng)載體

　　如何加快鄉村發(fā)展，實(shí)現農民致富，是擺在我們干部眼前的一個(gè)重要課題。我們必須突出實(shí)踐特色，在促進(jìn)農業(yè)農村經(jīng)濟結構轉型、加強干部作風(fēng)建設方面做出表率，爭當貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的旗幟和標桿。

　�。ㄒ唬�爭當發(fā)展旱作農業(yè)的排頭兵。我鄉地處xx西北部丘陵區，干旱少雨、水資源貧乏是制約農業(yè)發(fā)展的主要因素，占80%以上的耕地面積為旱地是我鄉農業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際。針對我縣特殊的氣候和自然條件，要實(shí)現農業(yè)增產(chǎn)、農民增收、農村穩定的目標，就必須高度重視旱作農業(yè)，堅持走節水農業(yè)與旱作農業(yè)并重、大力發(fā)展旱作農業(yè)的路子。

　　發(fā)展旱作農業(yè)，是一項綜合的系統工程，必須多措并舉

　　1、落實(shí)工程生物措施，建設旱作基本農田。要繼續堅持開(kāi)展以土地保持為重點(diǎn)的農田基本建設，加強工程措施責任，中部平川區，西部丘陵區要因地制宜，采取不同的模式建設和完善旱作農田。同時(shí)，要適當落實(shí)生物措施，抓好原有農田林網(wǎng)的`植網(wǎng)補帶、坡梁地的防護林營(yíng)植和旱作農田生物埂建設，形成防護體系。

　　2、落實(shí)農藝措施，轉變生產(chǎn)方式。一是推廣抗旱良種，要在對現有馬鈴薯、莜麥、亞麻等旱地作物品種加快科研步伐的基礎上，逐步提高品種適應性和單產(chǎn)水平。同時(shí)，要引進(jìn)試驗、示范、推廣一些耐干旱、耐瘠薄旱地優(yōu)良品種。二是優(yōu)化作物布局。根據不同的立地條件，合理調整種植結構，優(yōu)化布局，形成區域規模。三是科學(xué)配方施肥。采取農家肥和化肥混施，以增施農家肥培肥地力和化肥配施的辦法，大力推行泥土配方施肥技術(shù)。

　　3、落實(shí)林木措施，提高旱農水平。一是提高機械化作業(yè)水平。要在機翻、機播、機收等方面，下力推廣機械化作業(yè)。二是大力推廣保護地栽培技術(shù)，重點(diǎn)推廣旱地、陡坡地防護林建設，擴大面積，增加品種。三是大力推廣集水補灌技術(shù)。充分利用地表水建蓄水池，大力推廣建旱水窯集雨儲備設施。

　　4、加大對旱作農業(yè)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，搞好深加工。目前，我縣對馬鈴薯、莜麥、亞麻的開(kāi)發(fā)還不夠，精深加工方面更是欠缺，產(chǎn)品宣傳不夠，附加值太低。針對這種情況，我們要聘請專(zhuān)家，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，進(jìn)行深加工，打好有機牌，提高知名度。

　　5、要推進(jìn)土地的適度規模經(jīng)營(yíng)。采取有效措施，積極探索土地流轉的好辦法，使土地能夠合理流轉，使土地向種田能手集中，便于機械化規模作業(yè)，積極推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，擴大規模，形成特色，創(chuàng )出效益。

　　6、要切實(shí)加大對旱作農業(yè)的投入力度，要在旱作基本農田、農業(yè)機械規�；�種植、旱水窯集水建設等方面加大投入，同時(shí)切實(shí)加強農業(yè)科研，林木推廣網(wǎng)絡(luò )建設投入力度，以保障網(wǎng)絡(luò )不斷，人員不散。

　　7、要積極探索農業(yè)與旅游業(yè)相結合的觀(guān)光農業(yè)的路子。大力培育種植觀(guān)賞性植物和采摘性植物，發(fā)展觀(guān)光旅游業(yè)，多途徑提高農業(yè)種植效益。

　�。ǘ�）爭當作風(fēng)建設的領(lǐng)頭雁。針對當前一些干部普遍存在的宗旨觀(guān)念淡薄、思想解放不夠、工作作風(fēng)不實(shí)、辦事效能不高、法紀觀(guān)念不牢等突出問(wèn)題，在干部作風(fēng)建設上提五點(diǎn)要求：一是要樹(shù)立奉獻意識，做到勤政為民。作為一名干部，無(wú)論是上級黨組織委派的，還是村民選舉的，要時(shí)刻將自身的職責和工作掛在心上，要多辦順民意、解民憂(yōu)的實(shí)事好事，積極主動(dòng)地幫助群眾解決生產(chǎn)生活上存在的實(shí)際困難。二是要樹(shù)立責任意識，做到勤奮敬業(yè)。各級干部要充分認識肩負的責任，把思想統一到干事業(yè)上，把精力集中在做實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上。凡是職責范圍內的工作，必須盡職盡責的做好，決不能推諉扯皮；凡是上級交辦的任務(wù)，必須不折不扣地完成，決不能上有政策、下有對策；凡是涉及人民群眾利益的事情，必須千方百計辦好，決不能麻木不仁。當工作和個(gè)人私事發(fā)生矛盾時(shí)，必須把工作放在第一位。三是要樹(shù)立標準意識，做到盡善盡美。凡事都要講求質(zhì)量標準，對待工作絕不能馬馬虎虎，敷衍塞責，虎頭蛇尾，應付差使，更不能拿群眾的血汗當兒戲，該做的事能做的事就一定要做好，能經(jīng)得住檢查，能經(jīng)得起考驗。做一件成一件，做一件樹(shù)立一個(gè)榜樣。四是要樹(shù)立爭先意識，做到真抓實(shí)干。要認真落實(shí)工作責任，超前謀劃超前落實(shí)，增強工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。別人沒(méi)想的我干了，別人想到的我干好了，人無(wú)我有，人有我優(yōu)，反事都要爭個(gè)先進(jìn)。今后要嚴格兌現獎懲，實(shí)績(jì)突出要給予獎勵，實(shí)績(jì)一般的要施加壓力，實(shí)績(jì)較差的要解剖整改。綜合排位末位的村班子要調整黨組織書(shū)記，倒數3名的村干部要調整工作角色，營(yíng)造不干工作不行，干不好工作也不行的氛圍，讓所有人都動(dòng)起來(lái)，都在爭先晉位。五是要樹(shù)立自律意識，做到堅定廉潔。每名干部都要嚴格遵守黨的政治紀律，在思想、行動(dòng)上自覺(jué)與上級黨委、政府保持高度的一致，堅決貫徹落實(shí)上級各項決策和部署。要嚴格遵守組織紀律，自覺(jué)服從領(lǐng)導，自覺(jué)維護班子和團隊團結，要維護集體領(lǐng)導權威，在工作中不準散布不利于工作和不利于團結言論。更要嚴格遵守黨的經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律和廉潔自律有關(guān)規定。在利益面前，把好思想關(guān)、權力關(guān)、親屬關(guān)和生活關(guān)，筑牢防線(xiàn)、守住底線(xiàn)、不越紅線(xiàn)。以自身良好的形象贏(yíng)得群眾的擁護。

　　今后，我們將以更加開(kāi)放大氣的理念，科學(xué)發(fā)展的思維，鏗鏘有力的措施，緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅持完善發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、解決實(shí)際問(wèn)題為重點(diǎn)，為推動(dòng)全鄉經(jīng)濟發(fā)展推波助瀾，實(shí)現全鄉經(jīng)濟揚帆遠航。

　　農村農業(yè)的調查報告 16

　　一、全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現狀

　　近年來(lái)，我縣立足縣域資源優(yōu)勢，重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)特色農業(yè)“四百一菌”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程（即百萬(wàn)畝用材林、百萬(wàn)畝油料植物、百萬(wàn)畝林下水域經(jīng)濟、百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果產(chǎn)業(yè)，“一菌”即食用菌），加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模迅速擴張，有力地促進(jìn)了農業(yè)增產(chǎn)、增效，農民增收，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現以下幾個(gè)特點(diǎn)。

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)結構調整不斷優(yōu)化。2013年以來(lái)，我縣以發(fā)展“三特”農業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展“三特”水果、烤煙、食用菌、中草藥等產(chǎn)業(yè)，初步形成了“三特”水果、食用菌兩大優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積穩定在26萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量6.6萬(wàn)噸。實(shí)施超級稻高產(chǎn)示范項目，平均畝產(chǎn)656.5公斤，比面上平均畝產(chǎn)增89.5公斤。特色產(chǎn)業(yè)規模迅速擴張，去冬今春種植核桃2.6萬(wàn)畝，全縣核桃面積達20萬(wàn)畝；種植毛竹5000畝，種植“三特”水果3萬(wàn)畝，全縣xx珍珠李面積達8.6萬(wàn)畝。今年種植甘蔗3400畝、蔬菜12.5萬(wàn)畝、煙葉2600畝、蠶桑1.15萬(wàn)畝、食用菌2000萬(wàn)棒，中草藥2.5萬(wàn)畝�？茖W(xué)規范養魚(yú)2.6萬(wàn)畝，養殖示范基地10個(gè)，生豬出欄1.53萬(wàn)頭、雞出欄638萬(wàn)羽。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力不斷增強。圍繞特色農業(yè)資源開(kāi)發(fā)，培育和引進(jìn)一批起點(diǎn)高、規模大的龍頭企業(yè)。目前全縣特色農產(chǎn)品深加工企業(yè)2家，其中年銷(xiāo)售收入達1000萬(wàn)元以上的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家。按照“立足產(chǎn)業(yè)、分批建設、突出重點(diǎn)、強化輔導、整合資源”的原則，加快發(fā)展以農民專(zhuān)業(yè)合作社為主體的農民新型合作組織，全面提升農民合作組織的發(fā)展質(zhì)量、競爭力和帶動(dòng)能力。目前全縣農民合作組織達98家，農戶(hù)覆蓋率達23%以上，年銷(xiāo)售額突破1000萬(wàn)元、在全縣主導產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭作用的農民專(zhuān)業(yè)合作社群體達4家以上，家庭農場(chǎng)14家。

　�。ㄈ�）特色品牌效應不斷提升�！爸袊�油桐之鄉”、“中國山雞之鄉”、 “中國金花茶之鄉”等金字招牌越來(lái)越亮，“xx珍珠李”、“xx油桃”、“都隆香米”、“堯山茶”等特優(yōu)產(chǎn)品的名氣越來(lái)越響。同時(shí)抓好示范區、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、特色產(chǎn)業(yè)帶和已認定基地的產(chǎn)品申報工作，不斷提升特色品牌效應。目前，共開(kāi)展“三品一標”基地認證3個(gè)，無(wú)公害大米認定面積24990畝、無(wú)公害楊梅基地認定面積2100畝、無(wú)公害蔬菜基地認證860畝。正在組織申報無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地2家，申報綠色食品認證2家。

　�。ㄋ模┛萍挤�務(wù)水平不斷提高。2014年以來(lái)我縣實(shí)施各級科技項目14個(gè)，總投資規模1000多萬(wàn)元，建設xx珍珠李產(chǎn)業(yè)（核心）示范區，推進(jìn)xx萬(wàn)畝核桃核心示范區建設，力爭建成自治區級向陽(yáng)和市級xx、xx特色農業(yè)示范區，建成縣級“高仁龍”現代特色農業(yè)示范區，各鄉鎮創(chuàng )建1個(gè)以上鄉級現代特色農業(yè)示范區，帶動(dòng)全縣“三特”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。提升技術(shù)服務(wù)水平，加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓、指導、跟蹤服務(wù)及幫扶力度，抓好“三特”農業(yè)種植管護工作。加強農技隊伍建設，每年按專(zhuān)業(yè)對鄉鎮農技人員集中培訓15天以上，每年至少有20%的基層農技人員參加系統技術(shù)培訓1個(gè)月以上。加快培育現代新型農民，全縣培育種植能手500人，養殖能手50人 ,農村加工能手200人，農機手150人。深入開(kāi)展“科技進(jìn)村入戶(hù)”工程，培養發(fā)展農業(yè)科技示范戶(hù)，每個(gè)科技示范戶(hù)每年帶動(dòng)農戶(hù)20戶(hù)以上，目前全縣農業(yè)科技示范戶(hù)達到2000戶(hù)。

　�。ㄎ澹┺r業(yè)發(fā)展基礎不斷夯實(shí)。加強農田水利建設，大力實(shí)施“五小”（小水池、小塘壩、小堰閘、小泵站、小渠道）工程，全年水庫除險加固完工4座、新開(kāi)工建設2座，全縣小二型水庫除險加固資金全部落實(shí)。加強耕地保護和土壤改良，開(kāi)展測土配方施肥達30萬(wàn)畝，化肥利用率提高5個(gè)百分點(diǎn)。加快推進(jìn)農業(yè)機械化，目前全縣農作物耕種收綜合機械化水平達21.3%�？h、鄉、村三級農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系全面建立，動(dòng)物防疫開(kāi)展面達100%。

　　二、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

　　從調研的情況看，雖然近年來(lái)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績(jì)，但與現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求相比，還有很大的差距，總體上仍存在著(zhù)一些問(wèn)題和制約因素，主要表現在：

　�。ㄒ唬┨厣�農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不夠高。xx特色農業(yè)品牌多，但優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的.規模還不大，如xx油桃、黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)規模不大，總量較少，特色農業(yè)“有品牌、無(wú)規�！钡默F狀仍未根本改變，特色農業(yè)沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)化。此外，農業(yè)科技投入不足、農民受教育程度普遍不高等，仍是制約農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的因素。

　�。ǘ�）農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低。目前全縣雖成立注冊了78家農民專(zhuān)業(yè)合作社，但加入農民專(zhuān)業(yè)合作組織的農戶(hù)仍然相對較少，同時(shí)有一部分協(xié)會(huì )是與農戶(hù)之間沒(méi)有利益關(guān)系的、松散型的自我技術(shù)服務(wù)性團體。龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社缺乏資金、技術(shù)，特別是缺乏能管理、善經(jīng)營(yíng)的人才，導致真正能夠完成從生產(chǎn)到銷(xiāo)售全過(guò)程，為農民提供服務(wù)的實(shí)體型農民專(zhuān)業(yè)合作組織很少，難以發(fā)揮應有的作用。專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)與農戶(hù)的利益聯(lián)結機制尚需進(jìn)一步探索、健全和完善。

　�。ㄈ�）龍頭企業(yè)帶動(dòng)增收的能力不強。我縣龍頭企業(yè)與外地企業(yè)相比，規模和實(shí)力都相對較弱，市場(chǎng)開(kāi)拓能力和帶動(dòng)農戶(hù)增收能力不強，抗御市場(chǎng)風(fēng)險的能力也較弱。同時(shí)龍頭企業(yè)的科技含量不高，大部分農產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)裝備水平還較低，只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的初加工，精深加工的不多，農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品加工深度不夠，產(chǎn)品研發(fā)能力低，新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品少，質(zhì)量檔次不高，加工轉化和增值不高，難以真正形成規模，產(chǎn)業(yè)競爭力不強。

　�。ㄋ模┩恋亓鬓D集中連片開(kāi)發(fā)難度大。土地集中連片流轉，涉及千家萬(wàn)戶(hù)，矛盾很多，流轉困難。一是土地承包時(shí)，土地肥瘦不一，要大搭小、好搭差，使大塊的土地被分割成條條塊塊，形成插花地，要流轉這類(lèi)土地，涉及的農戶(hù)多，且農戶(hù)的思想認識不一致，有的農戶(hù)擔心土地流轉后難還原，不愿進(jìn)行土地流轉，工作難開(kāi)展。二是受我縣山區特點(diǎn)制約，除少數鄉鎮有成片大面積耕地外，多數都是緩坡耕地，地塊面積小，灌溉條件差，機耕條件差，需進(jìn)行改造，受讓方開(kāi)發(fā)成本增加。

　　三、加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策及建議

　　當前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應以現代特色農業(yè)為目標，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，健全完善現代農業(yè)組織經(jīng)營(yíng)、科技服務(wù)支撐、質(zhì)量安全保障、電商銷(xiāo)售等體系建設，確保農業(yè)增產(chǎn)增效，農民持續增收。

　�。ㄒ唬�構建現代農業(yè)組織經(jīng)營(yíng)體系，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。加快建立以農民新型合作組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干的現代農業(yè)組織經(jīng)營(yíng)體系，提高農業(yè)和農民組織化程度，推進(jìn)農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)高精產(chǎn)品、特色產(chǎn)品，提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力和綜合效益。一是大力發(fā)展農民新型合作組織。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大農民專(zhuān)業(yè)合作社，積極引導縱向拓展和橫向聯(lián)合，大力推動(dòng)合作社一體化經(jīng)營(yíng)，著(zhù)力推進(jìn)發(fā)展股份合作、土地股份合作、資金互助合作等合作組織，著(zhù)力提高農民合作組織的農戶(hù)覆蓋面、土地覆蓋面和產(chǎn)業(yè)覆蓋面，促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展。二是大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)。立足區域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，規劃好一個(gè)農產(chǎn)品加工區域，重點(diǎn)培育壯大一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、經(jīng)營(yíng)規模大、帶動(dòng)能力強的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，形成具有較強市場(chǎng)競爭力的企業(yè)集群。加快產(chǎn)業(yè)集聚，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉、特色蔬菜、畜禽等加工產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)自主創(chuàng )新，強化質(zhì)量意識和品牌建設，努力打造企業(yè)核心競爭力，大幅度提高農副產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平、綜合利用率和附加值。三是突出農產(chǎn)品品牌效應。以無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品以及名牌農產(chǎn)品為重點(diǎn)，加快“三品一標”品牌認證，形成一批知名度高、質(zhì)量安全過(guò)硬的農產(chǎn)品品牌。重點(diǎn)扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，示范推行農業(yè)標準化工作，引導和幫助龍頭企業(yè)加快開(kāi)展HACCP、ISO900、ISO9001等體系認證和良好農業(yè)規范（GAP）等質(zhì)量認證。

　�。ǘ�）構建現代農業(yè)科技支撐體系，提高科技貢獻份額。一是推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新。加快推廣農作物重大有害生物防治、畜禽防疫、節水栽培技術(shù)等成熟技術(shù)。繼續實(shí)施xx珍珠李產(chǎn)業(yè)（核心）示范區項目，xx萬(wàn)畝核桃核心示范區建設，無(wú)公害大米示范基地建設。在自治區級向陽(yáng)和市級xx、xx特色農業(yè)示范區，建成縣級“高仁龍”現代特色農業(yè)示范區，各鄉鎮創(chuàng )建1個(gè)以上鄉級現代特色農業(yè)示范區，帶動(dòng)全縣“三特”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，切實(shí)提升示范區的現代元素。二是加強農技隊伍建設。大力改革農技隊伍專(zhuān)業(yè)結構不合理，人員知識更新速度不快，難以適應現代高效農業(yè)對農技推廣工作需求的現狀。力爭通過(guò)三年時(shí)間，建立起工作高定位、人員高素質(zhì)、裝備高標準的與現代高效農業(yè)建設相適應的基層農技推廣體系。加強對基層農技推廣人員的培訓，每年按專(zhuān)業(yè)對鄉鎮農技人員集中培訓15天以上，不斷提高廣大基層農技人員的知識水平。三是培育現代新型農民。著(zhù)力培養農村實(shí)用人才帶頭人，全面培養農村生產(chǎn)型人才，積極培養農村經(jīng)營(yíng)型人才，加快培養技能服務(wù)型人才，培養和造就一批有文化、懂科學(xué)、會(huì )管理的社會(huì )主義新型農民。

　�。ㄈ�）構建農產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，確�！吧嗉馍系陌踩�”。一是推進(jìn)農業(yè)標準化生產(chǎn)。以?xún)?yōu)勢特色農產(chǎn)品生產(chǎn)、現代農業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加快配套農業(yè)標準的制定，盡快形成農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求與農產(chǎn)品質(zhì)量安全相適應、生產(chǎn)技術(shù)規程與農產(chǎn)品質(zhì)量安全相銜接、檢測方法與農產(chǎn)品質(zhì)量安全相配套的農業(yè)標準體系。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)規模較大、組織化程度較高的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，以農業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、種養大戶(hù)為主體，開(kāi)展各種形式的農業(yè)標準化實(shí)施示范創(chuàng )建活動(dòng)，建設4個(gè)農業(yè)標準化實(shí)施示范點(diǎn)，努力探索一條符合標準化生產(chǎn)要求、體現xx特色、行之有效的農產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監控模式。在示范點(diǎn)推行農產(chǎn)品生產(chǎn)檔案制度、用藥登記制度、休藥期制度等，保證農產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程可追溯。二是加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設。加快農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系、監管體系建設，建立健全農產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò )，形成以縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心為支撐，鄉鎮、生產(chǎn)基地、市場(chǎng)為補充的四級農檢網(wǎng)絡(luò )體系。加強檢測隊伍素質(zhì)建設，定期組織開(kāi)展培訓，提高檢測人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。扎實(shí)抓好農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理工作，促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟可持續發(fā)展。

　�。ㄋ模�構建農產(chǎn)品電商銷(xiāo)售體系，互聯(lián)網(wǎng)助力產(chǎn)品銷(xiāo)售。近年來(lái)，縣農業(yè)部門(mén)相繼建立了縣“12316”服務(wù)熱線(xiàn)、縣農業(yè)信息網(wǎng)等服務(wù)“三農”的信息網(wǎng)絡(luò )平臺，通過(guò)整合全縣涉農信息資源，形成了以農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售、農業(yè)生產(chǎn)管理信息化為主要服務(wù)功能的農業(yè)綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統。時(shí)下最火熱的銷(xiāo)售渠道，介于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間的電子商務(wù)業(yè)態(tài)，帶動(dòng)了農產(chǎn)品的銷(xiāo)售與消費。2015年初，xx珍珠李產(chǎn)業(yè)合作社在淘寶、阿里巴巴等網(wǎng)站開(kāi)通電子商務(wù)，取得了良好的經(jīng)濟效益。農產(chǎn)品電子商務(wù)隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展，在農業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中正在有效地緩解農業(yè)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾。因此，在今后拓展銷(xiāo)售市場(chǎng)的過(guò)程中，要努力突破傳統農業(yè)地域性強、季節性強帶來(lái)的空間與時(shí)間上的制約，認真解決好資源、質(zhì)量、包裝、銷(xiāo)售、網(wǎng)絡(luò )和成本等問(wèn)題，細分市場(chǎng)，找準定位，突破農產(chǎn)品電子商務(wù)銷(xiāo)售瓶頸，充分發(fā)揮電子商務(wù)快捷、直接、低成本的營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)勢，搭建網(wǎng)絡(luò )平臺，整合市場(chǎng)需求，加快農產(chǎn)品價(jià)值的順利實(shí)現與提升。

　　(五)抓好現代農業(yè)“五大工程”，壯大農業(yè)綜合實(shí)力。一是抓好高效特色種植業(yè)工程。繼續重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)特色農業(yè)“四百一菌”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，做大做強特色種植業(yè)。積極實(shí)施糧油高產(chǎn)創(chuàng )建工程，大力推進(jìn)生產(chǎn)基地建設。二是抓好畜牧水產(chǎn)養殖業(yè)工程。加快推進(jìn)六畫(huà)山雞、黑山羊、生豬規�；�養殖，著(zhù)力打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。大力發(fā)展六畫(huà)山雞生態(tài)養殖業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群基地。三是抓好林業(yè)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)工程。大力發(fā)展核桃、油桃、油茶等種植；實(shí)施生態(tài)林業(yè)體系工程，做強做大木材加工業(yè)。四是抓好新一輪開(kāi)發(fā)扶貧工程。創(chuàng )新開(kāi)發(fā)扶貧思路，扎實(shí)開(kāi)展精準扶貧，加快發(fā)展“八大”扶貧產(chǎn)業(yè)，不斷提高扶貧對象收入水平。五是抓好現代農業(yè)核心示范區創(chuàng )建工程。切實(shí)加大投入力度，完善示范區相關(guān)基礎設施建設，不斷提升示范區生產(chǎn)能力和現代化水平。同時(shí)穩妥推進(jìn)土地流轉，積極引導示范區內農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作、托管等形式流轉土地承包經(jīng)營(yíng)權，不斷提高示范區規模經(jīng)營(yíng)水平。

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